第一篇：全民素質(zhì)教育總結(jié)和下一年計劃

****單位全民素質(zhì)教育工作總結(jié)

為了貫徹落實中央一號文件精神，切實做好2013年度全民素質(zhì)教育工作，提高我市農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)，發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的引導(dǎo)和支撐作用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我院重點做了以下工作：

一、按照市委、市政府《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011-2015年）》的總體要求，遵循“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的指導(dǎo)方針，圍繞加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主線，結(jié)合我院自研成果與歷年教育工作經(jīng)驗，開展多渠道、多角度、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)形式，宣傳普及循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境等觀念，著力提高廣大群眾的科技文化素質(zhì)，為我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。

二、開展多種形式的科技服務(wù)和咨詢

1、通過組織現(xiàn)場會、培訓(xùn)會、知識講座等形式，解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的疑難問題，示范、推廣新品種、新技術(shù)。年均組織各類技術(shù)培訓(xùn)班 余場次，科技大集 場次，田間指導(dǎo) 余次，咨詢、培訓(xùn)農(nóng)民 人次。

2、示范培訓(xùn)基地建設(shè)。在全市4個縣區(qū)相繼建立了生態(tài)設(shè)施蔬菜、沙地改良、西甜瓜、黃瓜新品種等科研成果示范基地和農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)基地。利用科研成果示范基地的輻射帶動作用，示范、推廣新品種、新技術(shù)。利用培訓(xùn)基地，開展技術(shù)講座、咨詢和培訓(xùn)活動，在示范基地發(fā)放技術(shù)材料5000余份，發(fā)放技術(shù)光盤200余張。

3、培訓(xùn)方式多樣化。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、電臺、報紙、期刊等多種媒體，結(jié)合市委市政府組織開展的“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”等活動，在傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開拓新型教育渠道。在河北省蔬菜網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)平臺解答咨詢200余次，在河北科技報“科技110”解答咨詢10余次。

三、2014年工作計劃

（一）指導(dǎo)思想和原則

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大會議精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，本著實際、實用、實效的原則，開展多層次、多形式、多內(nèi)容的科技培訓(xùn)，幫助解決實際問題，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻。

抓好農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，要把握好以下兩點原則：（1）提高全民素質(zhì)，服務(wù)農(nóng)民群眾的原則。要把教育培訓(xùn)的重點放在提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)上，立足于服務(wù)農(nóng)民群眾，加強實用技術(shù)培訓(xùn)，解決實際問題。（2）與中心工作相結(jié)合的原則。結(jié)合我院的重點工作和中心工作，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，做好農(nóng)業(yè)科研，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展針對性的培訓(xùn)工作。

（二）培訓(xùn)對象和內(nèi)容

培訓(xùn)對象主要是各縣區(qū)城鎮(zhèn)勞動人口、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、技術(shù)員、種植大戶和基層農(nóng)民。

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋玉米、花生、小麥、紅小豆、蔬菜、果品花卉、食用菌等作物，內(nèi)容包括科技知識、實用技能、新品種介紹、先進種植栽培技術(shù)、后期管理技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)等。

三、組織實施

（一）廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動。通過在全市各個縣區(qū)分地區(qū)召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)會等知識講座等形式，為農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的各種疑難問題，現(xiàn)場推廣新成果，增強農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的能力，計劃召開現(xiàn)場會10次以上，培訓(xùn)班50次，培訓(xùn)農(nóng)民20000人次，發(fā)放各種技術(shù)資料30000份。

（二）大力開展農(nóng)民教育隊伍的培訓(xùn)工作。為保證農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)人才的培養(yǎng)工作，深入開展農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、技術(shù)員、種植大戶、農(nóng)業(yè)科技管理等人員的培訓(xùn)工作。計劃培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、技術(shù)員、種植大戶、農(nóng)業(yè)科技管理等人員200人次以上。

（三）充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，在線宣傳新品種、新技術(shù)的同時，安排專家在線答疑欄目，回答解決農(nóng)民生產(chǎn)上遇到的問題。

（四）加強新品種、新技術(shù)示范基地的建設(shè)。除了做好已有示范基地的工作，定期派科技人員進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)外，積極發(fā)揮作為綜合試驗站承擔(dān)單位的作用，與各縣區(qū)密切聯(lián)系，增進合作，根據(jù)各地的種植特點和優(yōu)勢品種，建立示范基地，實現(xiàn)新品種新技術(shù)引進、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等各種形式的網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的典型示范作用，探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。

第二篇：實施全民素質(zhì)教育

《實施全民素質(zhì)教育，構(gòu)建和諧社區(qū)課題研究》調(diào)查問卷 居民朋友：

您好！

21世紀(jì)，中國社會將邁入學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)活動貫穿人的終生。同時，農(nóng)村城市化的進程將不斷加快，社區(qū)居民尤其是農(nóng)村居民對學(xué)習(xí)的需求將更加迫切。我們正在進行一項關(guān)于社區(qū)教育實驗項目的調(diào)查，目的是想了解社區(qū)居民尤其是農(nóng)村居民和外來勞務(wù)工的學(xué)習(xí)需求、愿望、動機和行為特征，以及社區(qū)教育的環(huán)境、條件和現(xiàn)狀，為推進實驗項目、推動學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展提供依據(jù)和建議。

本問卷調(diào)查僅限于社區(qū)教育實驗項目研究，調(diào)查結(jié)果只作整體統(tǒng)計分析用，全部資料不記名，結(jié)果無對錯之分。而您的個人信息對本項目研究結(jié)果的準(zhǔn)確性具有重要價值，希望您能把實際情況和真實的想法填寫在問卷上。

感謝您的參與和合作！

寶安區(qū)教育局

寶安區(qū)社區(qū)教育中心

2007年5月

填寫說明：

1、請根據(jù)您的實際情況或看法，在您認(rèn)為適當(dāng)?shù)倪x項序號前的方框內(nèi)畫“”，或在“”上簡要回答。

2、對問卷中的問題，如沒作特別說明，只選擇其中一項答案。多項選擇的題目，根據(jù)要求選擇，一般只能選三項。每題都需回答，不要遺漏，否則會影響整個統(tǒng)計、研究工作。

3、如果有些題目未能列出您的情況或想法，請在該題中“其他”欄前的方框中畫“”。

1、您的居住所在地：

__________街道_________社區(qū)居委

2、您的性別：

□男□女

3、您的年齡：

□20歲以下□21~30歲□31~40歲□41~50歲

□51~60歲□60歲以上

4、您的文化程度：

□初中及以下□高中（含中專、中技、職高）□大專

□大學(xué)本科□其他

5、您現(xiàn)在或過去的工作：

□機關(guān)干部□社區(qū)干部□農(nóng)民□企業(yè)工人□個體經(jīng)營者□其他16、您的家庭訂閱報刊雜志數(shù)：

□3份以上□2份□1份□沒有

7、您家里現(xiàn)在是否還有農(nóng)田：

□有□ 沒有

8、您對農(nóng)民失去土地以后的社會保障是否滿意：

□非常滿意□一般□不滿意

9、您的個人月收入（包括工資、獎金、各種補貼等）：

□500元以下□501~1000元□1001~1500元

□1501~2000元□2001~2500元□2500元以上

10、您家現(xiàn)在的住房人均面積為：

□10平方米以下□11—20平方米□21—30平方米□30平方米以上

11、原來的農(nóng)村居住形式和現(xiàn)在的農(nóng)民集中居住區(qū)，您認(rèn)為哪種形式更適合您：

□原來的農(nóng)村居住形式□農(nóng)民集中居住區(qū)□無所謂

12、您對社區(qū)教育是否了解：

□非常了解□一般□聽說過□不了解

13、您認(rèn)為終身學(xué)習(xí)有必要嗎？

□有必要□無所謂□必要性不大□ 沒有必要

14、您認(rèn)為終身學(xué)習(xí)對自己的意義：

□很大□一般□不大□ 沒有

□不學(xué)習(xí)就要落伍，被社會淘汰□為了更好的教育子女□彌補過去教育的不足

15、您認(rèn)為終身學(xué)習(xí)可以：

□更新知識、提高修養(yǎng)、增強自信□獲得學(xué)歷文憑□沒用

16、如果您現(xiàn)在的知識水平和技能能夠應(yīng)付現(xiàn)在的工作，那么你認(rèn)為還有無繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高的必要：

□很有必要□有必要□無所謂□沒必要

18、您的業(yè)余愛好：

□看書讀報□看電視□ 跳舞□ 健身

□打麻將□上網(wǎng)□ 參加社區(qū)活動□其他

19、你的家庭是否參加社區(qū)中組織的教育培訓(xùn)活動：

□經(jīng)常參加□偶爾參加□正準(zhǔn)備參加□沒考慮

20、影響家庭成員參與社區(qū)教育的主要原因：

□工作忙、生活負(fù)擔(dān)重，沒精力□社區(qū)沒提供條件和機會

□社區(qū)沒有開設(shè)所需的課程和培訓(xùn)項目活動□收費高、收效不大

21、您的英語能力如何：

□很強□較強□一般□較差

22、您的計算機能力如何：

□很強□較強□一般□較差

23、您對就業(yè)變動、市場競爭的心理承受能力如何：

□很強□較強□一般□較差

24、您對寶安的歷史了解么：

□了解□有點了解□不了解

25、您對深圳的城市精神了解么：

□了解□有點了解□不了解

25、您希望長期生活在寶安么：

□非常希望□無所謂□不希望

27、您對勞動法了解么：

□了解□有點了解□不了解

28、您對消防知識了解么：

□了解□有點了解□不了解

28、您對環(huán)保知識了解么：

□了解□有點了解□不了解

30、您對消費者權(quán)益知識：

□了解□有點了解□不了解

31、您對法律常識了解么：

□了解□有點了解□不了解

32、您對衛(wèi)生保健知識了解么：

□了解□有點了解□不了解

33、您對科普知識了解么：

□了解□有點了解□不了解

34、您對時事政治關(guān)注么：

□非?！跻话恪跖紶枴鯊牟?/p>

35、您對理財知識了解么：

□了解□有點了解□不了解

36、您喜歡參加公益活動么：

□很喜歡□一般□不喜歡

37、您經(jīng)常參加救災(zāi)捐助活動么：

□經(jīng)?！跖紶枴鯊奈?/p>

38、您喜歡社交活動么：

□很喜歡□一般□不喜歡

39、您的家庭責(zé)任感：

□很強□一般□沒有

40、您熱愛本職工作么：

□熱愛□一般□不喜歡

41、你的自信力如何？

□很自信□有時自信□一點都不自信

42、如果參加社區(qū)活動，您喜歡哪類活動：

□文化娛樂□ 體育健身□知識講座□其他

43、如果您想重新上崗或轉(zhuǎn)崗，您希望從事哪種工作：

□一般工人□技術(shù)工作□個體經(jīng)營□服務(wù)行業(yè)

□其他

44、您認(rèn)為當(dāng)代社會是否需要提高文明禮儀：

□迫切需要□需要□無所謂□不需要

45、您現(xiàn)有的技術(shù)可以勝任本職工作嗎：

□可以□比較吃力□不勝任

46、您的家庭支持您參加職業(yè)技能培訓(xùn)嗎：

□無所謂□支持□不同意

47、您最近是否想提升自身的學(xué)歷：

□希望□ 沒打算□其他

48、如果您想?yún)⒓訉W(xué)歷培訓(xùn)，您的選擇是：

□業(yè)余高中□中?！醮髮！醮髮W(xué)本科□不想?yún)⒓?/p>

49、您愿意選擇哪種學(xué)歷教育形式：

□全日制脫產(chǎn)□自考□成人高考（業(yè)余）□函授

□遠程教育□其他

50、您目前最想?yún)⒓幽念惻嘤?xùn)：

□健康與衛(wèi)生保健□計算機（網(wǎng)絡(luò)）□ 英語□法律

□職業(yè)技術(shù)□家政服務(wù)□藝術(shù)類□其他

51、如果您想繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識，您會選擇哪種途徑：

□在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)□到成人學(xué)校學(xué)□ 參加培訓(xùn)□自己看書

□ 其他

52、影響你就業(yè)的原因是：

□文化知識欠缺□操作技能欠缺□對薪資不滿意

□沒有理想的單位□家里沒有關(guān)系□其它原因

53、你急需提高的方面是：

□與他人溝通協(xié)調(diào)方面□公文寫作方面□相關(guān)的政策法律知識方面□表達能力方面□文化知識方面□工作技能方面

□人際關(guān)系□其它方面

54你所希望的工作崗位是：

□公務(wù)員□政府企（事）業(yè)單位工作人員□其它企業(yè)工作人員

□自己做老板□管理人員□技術(shù)工程人員□藝術(shù)工作者

□學(xué)術(shù)研究人員□教育工作者□安全保衛(wèi)人員□其它

55、哪些原因可以使你放棄參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)：

□學(xué)習(xí)后對就業(yè)沒有幫助□經(jīng)濟條件好，不想學(xué)習(xí)□基礎(chǔ)差怕學(xué)不好□不知道學(xué)什么比較好□想學(xué)習(xí)但是不方便□知識已足夠，不需要學(xué)習(xí)□不想?yún)⒓硬僮餍约寄芘嘤?xùn)□沒有提供適合本人的培訓(xùn)項目□雙休日學(xué)習(xí)□其它方面□脫產(chǎn)學(xué)習(xí)□夜校學(xué)習(xí)

56、你認(rèn)為哪些情形的培訓(xùn)比較適合你：

□社區(qū)及企業(yè)組織的培訓(xùn)□參加成人大?；虺扇酥械葘W(xué)校的學(xué)習(xí)

□職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育同時進行□選擇本地公辦學(xué)校學(xué)習(xí)

□選擇外地公辦學(xué)校學(xué)習(xí)□選擇其它社會辦學(xué)機構(gòu)

57、要提高自身的綜合素質(zhì)，你喜歡參加的教育培訓(xùn)內(nèi)容是：

□法律知識□家庭教育□家庭理財□衛(wèi)生健康知識

□社交禮儀□文化知識□企業(yè)管理□財務(wù)管理

□出租投資知識

58、你最想?yún)⒓优嘤?xùn)的職業(yè)技能項目是：

□財務(wù)會計□計算機□物流管理□海關(guān)報關(guān)□外語□安全主任□叉車

□電工□焊工□廚師□模具制造□人力資源管理□物業(yè)管理□美容師□電梯操作

□插花藝術(shù)□創(chuàng)業(yè)技能□其它

59、退休后有何休閑方式：

□釣魚□打麻將□書畫□棋牌□交誼舞□其他

60、在您的子女接受學(xué)校教育中，您最擔(dān)心的是什么？

□學(xué)無所成□學(xué)費太貴□教學(xué)質(zhì)量不高

61、您認(rèn)為家庭教育對孩子的哪方面的意義更大？

□性格的形成□學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)□知識的獲得□道德的形成62、你鼓勵孩子多參加社會實踐，多吃苦嗎？

□同意，但不是鼓勵□不鼓勵，孩子學(xué)習(xí)任務(wù)重，太累了

□不鼓勵，只要學(xué)習(xí)好就行□鼓勵

63、家庭成員更愿意參加本社區(qū)的那些活動？

□增進鄰里之間的交往□社區(qū)的公益活動□文化教育活動□文化體育活動 □其他

64、家庭成員通過各類學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后有哪些收獲？

□家庭經(jīng)濟收入明顯增長□找到工作□勝任工作□收效不明顯

□收效不明顯□學(xué)非所用，令人不滿意□其他

65、您認(rèn)為，開展素質(zhì)工程最主要的保障條件是什么？

□政府重視、社會各方面支持□有健全的管理機構(gòu)和素質(zhì)較高的教育工作者隊伍 □社區(qū)學(xué)員有學(xué)習(xí)愿望和學(xué)習(xí)能力□有經(jīng)費保證、教育設(shè)施、教學(xué)設(shè)備齊全 □教學(xué)內(nèi)容豐富、形式靈活、課程教材有針對性。

66、你愿意以哪種方式加入社區(qū)教育志愿者隊伍？

□無償加入□按勞取酬才愿加入□物質(zhì)上給予適當(dāng)?shù)难a貼

□物質(zhì)是次要的，精神上可給予適當(dāng)?shù)墓膭?/p>

67、您希望社區(qū)學(xué)校開展什么類型的教育培訓(xùn)？

68、請您對我區(qū)開展素質(zhì)教育工程和社區(qū)教育提出寶貴的意見和建議：

第三篇：全民IE計劃（本站推薦）

全 民 I E 計 劃

我經(jīng)常在想？

IE與其它同事或員工最大的區(qū)別在于什么，想了很久發(fā)現(xiàn)，最大的區(qū)別不在于我們會測標(biāo)準(zhǔn)工時，不在于我們懂很多很多的理論知識，不在于我們會做幾個改善，我覺得最大的區(qū)別在于我們具有一個IE的理念，IE的意識（成本和效率意識；問題和改革意識；工作簡化和標(biāo)準(zhǔn)化意識；全局和整體意識；以人為中心意識），如果一個人有這以上意識，他就算是一個優(yōu)秀的IE，或許不夠?qū)I(yè)，但我認(rèn)為至少比那些空有一身理論卻不知如何用于實踐的IE要優(yōu)秀。

生產(chǎn)部的同事與IE最大的差別在于什么，我覺得在于生產(chǎn)部的同事比我們更懂生產(chǎn)，更容易知道生產(chǎn)需要什么，更了解自己需要什么，我們比他們多了意識，他們比我們多了實踐操作；學(xué)有專精，任何一個工位，最了解的一定是做這個工位的人，任何一份工作，最了解的一定是做這份工作的人，別人所謂的了解，始終是站在一個旁觀者的姿態(tài)來發(fā)現(xiàn)一些問題，可能由于專業(yè)知識和眼光，發(fā)現(xiàn)的比別人多一點，但人力有盡時，肯定會有他所看不到、想不到的地方；如果把IE的意識和理論與生產(chǎn)的實踐相結(jié)合，會不會有更好的效果。

一個公司有多少個IE，十個、八個，再多一點行嗎？一個部門有幾個IE，一個、兩個，再多一點行嗎？答案是不行，一個公司或許跟據(jù)公司規(guī)模而定會有很多個IE，但一個部門不可能有多個IE；投入過多的間接人員是一種浪費，但以一個人兩個人的能力和觀察力可以發(fā)現(xiàn)該部門所有需改善的問題嗎？答案是不行的；一個人或兩個IE不能發(fā)現(xiàn)該車間所有的問題，但如果幾十個人一起呢，幾十個IE一起找問題，會不會更好一點？答案是不會更好一點，而是更好很多；可是公司是不可能一個部門請幾十個IE的，那么該怎么辦？

全民IE觀點就在此誕生了！

我曾上網(wǎng)查過，現(xiàn)在很多大公司都在實行“提案改善”管理方式，其中較成功的公司有富士施樂、豐田、松下、奧克斯、西門子、海爾等大公司，其方法在于號召全公司人員一起參加“提案改善”然后跟據(jù)其提案可行度、效益、節(jié)約成本等多方面綜合起來給于提出該方案的員工給予一定的獎金；其該管理方式的可行度及效果是很好的，雖然說別的公司成功的經(jīng)驗不可以復(fù)制，但卻可以借鑒；先舉幾個其它公司“提案改善”的例子：

1、在海爾：

海爾的員工從 1997 年以來提的改善提案是 13．6 萬條，被采納的是 78000 條。如果員工的小改革產(chǎn)生 的效益不錯，有推廣價值，會用他的名字來命名產(chǎn)品。在海爾，員工的改善提案活動的開展非常普及，集團工會成立了“員工創(chuàng)新成果經(jīng)營公司”，專門管理員工的改善提案活動，還利用信息化建立了改善提案網(wǎng)上 申報、網(wǎng)上確認(rèn)，讓員工提改善提案更加便捷，建議解決更加迅速，員工參與率達 100%，并且改善提案采取 提案書的制度，在一張?zhí)岚笗蠈崿F(xiàn)了建議提出、建議落實、建議跟蹤、建議閉環(huán)。

2、在奧克斯：

1997 年奧克斯集團開始實施改善提案獎勵制度，到 2003 年，被采納實施的改善提案就有上萬條。六年中，個人因改善提案獎得最高獎金達 23 萬元。

為使改善提案產(chǎn)生更深遠的影響，自 2003 年3月 25 日開始，奧克斯集團決定每年拿出 500 萬元，設(shè)立 改善提案專項獎勵基金。直接經(jīng)辦這項活動的集團管理部門，被要求簽

署責(zé)任狀，內(nèi)容是必須在一年內(nèi)把這500 萬元花出去，不然罰款；如果使用不得當(dāng)或被發(fā)現(xiàn)濫用亂用，加倍罰款。奧克斯高層期望通過提高獎額，出現(xiàn)更多登上“金點子”擂臺的“謀士”，用這 500 萬元為企業(yè)創(chuàng)更大的經(jīng)濟效益。

3、在西門子：

在西門子，改善提案有一個特別的稱呼：“3i”。即：“建議（ideas）、激勵（impulses）、主動性（initiatives）”。3i對合改善提案的幾個要素進行了很好的概括。早在 1890 年，西門子便有系統(tǒng)地提出 了改善提案管理體系，并且 1997 年明確成文提出 3i 項目，目的就是面向員工進行改善提案的流程管理。

針對西門子龐大的組織構(gòu)架，采用了多種方式保證員工改善提案的上傳下達，在基本層面分為直接建議 和間接建議。直接建議的模式為：每一個員工，不管職位如何，在工作周圍，如果發(fā)現(xiàn)一些可以改進的地方，并且對 這些地方有一定的思考，不管問題是否是自己的職權(quán)之內(nèi)，員工可以直接接觸相關(guān)主管，相關(guān)主管會盡快判斷并給出答復(fù)，如果不能采用，將詳細告知不可為的原因。而間接建議則是針對西門子龐大的組織機構(gòu)，許多員工的發(fā)現(xiàn)，可能不知道如何向上反映，無法找到直接負(fù)責(zé)人。那么員工在確認(rèn)事情確實需要解決并且可以解決的時候，可以提交于 3i 辦公室，然后由 3i 出面 去找專門的管理者。

此外，當(dāng)員工的建議有向高層傳達愿望的時候也極為便利，西門子所有員工的聯(lián)系方式是公開的。內(nèi)部 網(wǎng)上任何一位員工都可以查找到所有管理層人員的聯(lián)系方式，包括：主管部門、email、手機和辦公室電話。在各種渠道都保持暢通的情況下，西門子的每一位員工，都可以確定自己的建議會被主管部門看到并接 受到反饋，這就為合改善提案的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

有報告顯示：盡管西門子為此付出了巨額的獎金，但是公司卻因此每年削減了 2.5 億歐元的成本。

此上是一些公司“提案改善”成功的例子，該管理方式可以適用于任何公司，第一，如果只靠IE來做改善是不完全的，很多地方IE并看不到；第二，雖然公司會付出一定的獎金，但得利的始終是公司，有道是舍不住孩子套不住狼，在現(xiàn)今社會，什么都要講雙贏，公司能得利，但員工也得利；我曾經(jīng)在網(wǎng)上看過這樣一個故事，有位咨詢師為深圳市一家港資企業(yè)做培訓(xùn)，咨詢師建議董事長要在企業(yè)內(nèi)搞提案活動，這位董事長十分詫異地問咨詢師，“工作沒做好，干部員工理所當(dāng)然要做改善，這是他們本身的職責(zé)，為什么還要搞活動呢？企業(yè)已經(jīng)給干部員工發(fā)工資了，為什么搞了活動還要發(fā)獎金呢？”咨詢師問這位董事長，“假如員工不搞改善企業(yè)是否會少發(fā)員工的工資呢”？他告訴咨詢師說不會，咨詢師又繼續(xù)問他，“假如員工不做改善工資不會少那么員工又為什么要做改善呢”？這位董事長聽后嚴(yán)肅地說，“員工做事要有責(zé)任心，我們企業(yè)不歡迎沒有責(zé)任心的員工……” 由于董事長觀念的迂腐，這家企業(yè)競爭力逐漸下降，導(dǎo)致該企業(yè)形成“老板天天忙基層，員工天天談戰(zhàn)略”的滑稽局面。

我想做的“全民IE”計劃就是“提案改善的升級版”。

全民IE，故名思意就是指公司全體人員都是IE，都學(xué)會IE；當(dāng)然，這里的學(xué)會不是把IE所有知識都學(xué)會，而是指IE的意識，只要這個人具有IE的意識，那么他就可以稱之為一個IE，“提案改善”與“全民IE”的區(qū)別在于前者只是號召所有員工一起參與公司改善，制定完善的獎厲機制，后者是在前者的基礎(chǔ)上加上了一個培訓(xùn)，完善的培訓(xùn)機制，使整個公司

所有人員都懂IE，都具有IE的意識，當(dāng)然，爭對培訓(xùn)的對象不同，所培訓(xùn)的內(nèi)容也不相同，對高層管理者是一種培訓(xùn)內(nèi)容，基層管理者是一種培訓(xùn)內(nèi)容，員工是一種培訓(xùn)內(nèi)容；試想，如果全廠都是具有IE改善意識的人，他的力量將是多么可怕，這個公司能不發(fā)展嗎？可能發(fā)展不好嗎？在競爭如此激烈的社會，如果擁有一個如此有戰(zhàn)斗力的團隊，將會為公司的生存及發(fā)展有著無法預(yù)估的優(yōu)勢。

全民IE實際操作步驟：

一、制定完整方案，各類培訓(xùn)資料及各種制度，包括：中高層管理人員培訓(xùn)方案、基層管理人員培訓(xùn)方案、全體員工培訓(xùn)方案、提案管理流程等一系列數(shù)據(jù)；

二、提出申請：當(dāng)各類資料及方案制定完成后，對向公司提出實施申請，以事實說服公司同意實施該計劃；

三、全廠公布：在申請成功后，在全廠先公布實施“提案改善”制度，內(nèi)容包括方案提交、方案審批、方案獎勵制度等文件，然后再宣布培訓(xùn)時間，先公布“提案改善”是方便在培訓(xùn)時大家可以抱著有目的的學(xué)習(xí)，在學(xué)了以后又可以馬上致用；

四、分批培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)資料分別對公司各階層人員進行培訓(xùn)；

五、管理提案：當(dāng)提案提提交后，根據(jù)提案管理制度予以管理；

六、后期維護：任何機制都不可以一次就達到滿意的效果，要一步一步慢慢走，并且需要堅持，在執(zhí)行過程中，如果提案數(shù)量或員工激情得不到滿意效果時，需要進行大量的動員工作并且按照提案管理制度上一些方式進行帶動全體人員參與進來。

附：（各階層培訓(xùn)計劃）

（各階層培訓(xùn)資料）

（改善提案管理制度）

馮潤剛

2011年10月19日

提 案 管 理 制 度

一、提案類型

凡能滿足以下條件之一的提案都可提交： １、提高生產(chǎn)效率 ２、減少生產(chǎn)成本 ３、降低生產(chǎn)浪費 ４、提高生產(chǎn)安全

５、提升或保證產(chǎn)品質(zhì)量 ６、節(jié)省生產(chǎn)空間

７、增加員工工作積極性或士氣 ８、提升公司形象

二、提案部門成立

成立一個專門負(fù)責(zé)處理提案部門（可由IE部負(fù)責(zé)），該部門職責(zé)：

１、收取提案，并對該提案可行度進行評估，在評估途中有不懂之處需向提案人員詢問，并現(xiàn)場作出調(diào)查；若該提案可行，則上交于公司審批，通過審批后通知相關(guān)部門進行改善運作，并負(fù)責(zé)改善后期檢查、維護，把改善成果匯報于公司；若提案不可行，需向提案人員進行溝通，把其提案之缺點或不可運行之原因詳細告訴提案人員，必須取得提案人員的理解，若在溝通途中提案人員有更好的辦法，需重新評估。

2、提案咨詢和協(xié)助，任何人員在發(fā)現(xiàn)問題時，都可向該部門進行咨詢，當(dāng)員工在發(fā)現(xiàn)問題，但並不知道該問題是否能改善的時候，可以向提案負(fù)責(zé)部門咨詢。

3、提案獎金申請：在收到的提案評估可執(zhí)行并由公司批準(zhǔn)執(zhí)行后，通知提案人員，把該提案運行情況向其說明，并在提案實施成功后為其向公司申請獎金。

三、提案獎勵

提案獎金為該提案給公司帶來年利潤的1%-5%；如：該提案為公司年節(jié)約10萬元，獎金則為1000－5000元；具體數(shù)量根據(jù)該提案的全面性和成本來訂。若該改善成果為無形成果，如提高公司形象或節(jié)省生產(chǎn)空間、提高生產(chǎn)安全性等，則由提案部門進行評估後終合其成果給予申請獎金。

四、提案方法

１、在公司內(nèi)部固定設(shè)一處或多處“提案箱”，任何人有提案后都可投入該箱內(nèi)，但需在提案上留下姓名和部門，公司提案負(fù)責(zé)人會每天去查“提案箱”拿取提案；

２、公司公告欄上寫上提案負(fù)責(zé)人辦公電話、手機、郵箱，任何人有提案可直接交于提案負(fù)責(zé)人；

３、員工在有提案時也可以直接交于部門負(fù)責(zé)人，由部門負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)交。

五、審批及實施流程

1、在收到提案后，提案負(fù)責(zé)部門會在三天內(nèi)與提案人員聯(lián)系，了解詳細提案情況，需到有關(guān)部門、車間或向相關(guān)人員核對。並於一周內(nèi)評估出提案是否可執(zhí)行，若該提案可執(zhí)行，上交公司審批；

2、審批成功後，根據(jù)提案要求召集各相關(guān)人員開會，在會議上把提案內(nèi)容、執(zhí)行人員、執(zhí)行方法、執(zhí)行日期等確定好；並制作會議記錄，由各與會人員簽字確認(rèn)；

3、在會議後，提案負(fù)責(zé)部門根據(jù)會議確定日期進行提案改善跟蹤，並隨時與相關(guān)部門與進溝通、討論，使提案進行得更完美；

4、在提案改善實施好以後，根據(jù)提案獎勵向公司申請獎金獎於提案人員。

六、激勵全體人員參與提案

如果只有培訓(xùn)和獎金來讓大家參與到提案中去的話，那麼大家的激情可能不會得到充分的燃燒，我們要做的不是制定了個規(guī)則，一個制度，而是需要培養(yǎng)一個氛圍，培養(yǎng)一個企業(yè)文化；一個要大家都能意識到改善，會去改善的企業(yè)文化，可能培養(yǎng)一個這樣的企業(yè)文化需要很多時間，但如果一培養(yǎng)成功的話，對企業(yè)的幫助和發(fā)展無疑是很大的。怎麼來培養(yǎng)企業(yè)文化呢？

１、培訓(xùn)時不要像一些什麼新員工進廠、消防之類的培訓(xùn)一樣敷衍了事，需要認(rèn)真對待，首先公司要認(rèn)真對待，然後所有管理者要認(rèn)真對待，最後所有員工要認(rèn)真對待；培訓(xùn)內(nèi)容需要生動有趣，不要只講理論知識，像背書一樣背完了事，而是要以生動而形象的講解方式讓大家都能了解，都能知道什麼是改善，怎麼尋找改善，都能了解到找到了改善後對大家的利益，都覺得提案改善是誰都可以做的，不一定需要很多的文化才能來提案；

２、每當(dāng)有一個提案被採取以後，需要大張旗鼓的表揚，宣傳，每個部門在開早會或例會的時候都要提，某部門的某某人做了什麼改善，此改善的成果是什麼，得了多獎金； ３、公司公告欄和部門公告欄上要劃分出很大一部份來專門張貼提案改善成功案例； ４、公司做很多標(biāo)語貼於車間、部門各處，標(biāo)語都需要與改善相關(guān)的；

５、每月或每季度進行改善評比，對該月或該季度提案改善最成功，最為公司節(jié)約成本案例的前幾名公布出來，進行獎勵和表揚；

６、每月或每季度對部門提案改善靠前的幾名進行獎勵和表揚；可對部門直系負(fù)責(zé)人給予一定的獎勵；

以上幾點如果做好，可以慢慢形成一個企業(yè)文化，但有一個中心在於公司的重視，只有公司重視了，管理者才會重視，只有管理者重視了，全體員工才會重視。

各階層培訓(xùn)計劃

全民IE培訓(xùn)計劃人員劃分：

中高層管理人員：包括各部門經(jīng)理、副經(jīng)理、主管、副主管及其他同級人員 基層管理人員：各車間班組長、技術(shù)員等同級間接人員 全體員工：生產(chǎn)線全體員工及同級間接人員

全民IE各階層人員培訓(xùn)內(nèi)容劃分：

中高層管理人員主要以分享IE理論知識，IE意識為主，並把“全民IE計劃”分享下去，把該計劃的精神，用意及各類制度與之討論和確認(rèn)（主要為討論會，把該制度與各中高層管理人員進行討論，集中其意見，原因是各公司環(huán)境不同，制度相應(yīng)也需要一些改變）；

基層管理人員主要以培訓(xùn)IE意識、改善案例、帶動員工開展改善主為，同時也把全民IE計劃”的出發(fā)點和制度公布下去，也可在培訓(xùn)時聽取基層管理人員對該制度的意見，並讓其深刻了解公司執(zhí)行“全民IE計劃”的決心（除了讓其具有IE意識和改善方法外，還需具有帶動下屬員工進行提案改善的方法和意識，了解全民IE計劃的各類制度並發(fā)下資料，讓其下去記熟）；

全體員工主要以培訓(xùn)IE意識和改善案例為主，並把“全民IE計劃”各類制度公布下去，回答員工所有提問；讓所有員工深刻了解公司執(zhí)行“全民IE計劃”的決心，並深刻了解其該制度為員工所帶來的利益和收入（具有IE意識，懂得怎麼進行改善，怎麼發(fā)現(xiàn)改善，知道那些地方為問題常發(fā)生處，全面了解全民IE計劃的各類制度，知道改善報告怎麼書寫，怎麼提交於公司；最為重要的是若進行改善可以對自己帶了什麼樣的好處）。

以上是我的構(gòu)想，歡迎任何公司或個人與我討論其“全民IE”觀點，我們共同進步！

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第四篇：2010全民閱讀計劃

太原市圖書館2010全民閱讀活動計劃

主題：“保障閱讀權(quán)利，享受閱讀快樂”

由太原圖書館學(xué)會下發(fā)文件，組織各會員館（包括省城各高校、廠礦、醫(yī)院、學(xué)校圖書館及各縣區(qū)圖書館）在“4〃23”期間舉辦全市規(guī)模的讀書活動，充分調(diào)動社會各界力量，聯(lián)系開展、組織“2010全民閱讀活動”共同營造我市讀書氛圍。

太原市圖書館2010年的“全民閱讀”活動，按照市委市政府宣傳思想文化戰(zhàn)線“三城聯(lián)動”的指示精神，推進文化大繁榮、大發(fā)展，在“4〃23”世界讀書日期間，以“保障閱讀權(quán)利，享受閱讀快樂”為主題啟動2010太原市圖書館全民月閱讀活動，全年擬開展如下系列活動：

1、四月主題：“4.23世界讀書日” “2010太原市全民月閱讀活動”啟動日。

4.23是世界讀書日，在4.23當(dāng)天太原市圖書館將圍繞主題開展。舉辦讀書沙龍、展覽、免證閱讀等系列讀書活動。并計劃安排2010太原市圖書館全民閱讀活動。面向全市中小學(xué)、大中專院校師生和廠礦、企事業(yè)單位的青年職工及社會青年共同開展2010年以“保障閱讀權(quán)利，享受閱讀快樂?！睘橹黝}的 “全民閱讀活動。

2、五月主題：紀(jì)念毛澤東“在延安文藝座談會上的講

話”和中圖學(xué)會既定的“圖書館服務(wù)宣傳周”。

在活動期間圍繞“文藝要為工農(nóng)兵服務(wù)”主題，結(jié)合圖書館服務(wù)宣傳積極開展送書下鄉(xiāng)工作，文化惠農(nóng)，豐富各地

農(nóng)民書屋藏書量。在農(nóng)村依托廣大各類型圖書室廣泛開展讀書閱讀活動。

3、六月主題：“六一”兒童節(jié)、“我們的節(jié)日”端午

民俗節(jié)

“六一”兒童節(jié)期間圍繞“關(guān)愛兒童”開展豐富的活動組織展覽、講座并組織“兒童讀書月”設(shè)立專架推薦優(yōu)秀少兒讀物倡導(dǎo)多讀書、讀好書。豐富閱讀內(nèi)容。結(jié)合“我們的節(jié)日”端午宣揚傳統(tǒng)文化，舉辦民俗講座。傳承中華民族優(yōu)秀美德。

4、七月主題：“7.1”黨的生日“中國抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念日” 慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰八十周年，發(fā)掘館藏黨的歷史、黨的進程等相關(guān)主題的學(xué)習(xí)文獻設(shè)立圖書專架推薦讀者閱讀。圍繞中國抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念日開展各類閱讀活動，邀請革命老人組織講座，宣揚愛國主義精神。

5、八月主題：“雙擁工作”

緊密結(jié)合太原市雙擁城市建設(shè)工作，圍繞太原市圖書館雙擁工作方案開展，活動期間太原市圖書館將結(jié)合“

八、一”建軍節(jié)積極開展部隊雙擁工作，送書送上門豐富軍營圖書資源，組織講座，安排優(yōu)秀共享資源影片播放豐富廣大官兵業(yè)余生活。

6、九 月主題： “全國科普日”

圖書館是宣傳普及科學(xué)文化的重要征地，將在“全國科普日”期間開展科普類圖書專架閱讀，積極宣傳普及科學(xué)知識。還要和科協(xié)相關(guān)單位聯(lián)系開展各類型活動活動。

7、十月：“慶祝中華人民共和國誕辰六十一周年”、“十一黃金周”

圍繞“國慶”開展各類慶祝活動，配合太原市國慶安排工作。在慶祝的同時積極組織好國慶節(jié)黃金周休閑閱讀活動豐富百姓假日生活，推薦圖書，主要有旅游攻略、休閑活動、另外還要安排講座、展覽優(yōu)秀影片播放等活動。

8、十一月主題：“關(guān)注安全提高對各類自然災(zāi)害防范認(rèn)識”

結(jié)合各類自然災(zāi)害日益增加局面，正面宣傳認(rèn)識災(zāi)害的形成，普及提高民眾防范認(rèn)識。邀請各相關(guān)專業(yè)部門舉辦講座、圖片展覽等活動。還要在“11.9消防安全日”期間加消防安全教育從本館職工教育到普及市民的火災(zāi)防范意識開展各類活動。

9、十二月主題：“未成年人法制宣傳月”、“ 12月全民讀書月”雙主題活動。

作為太原市未成年人法制教育基地。太原市圖書館積極發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，設(shè)立未成年人法律圖書專架、宣傳太原市未成年人法律保護制度，符合正面引導(dǎo)未成年人法制教育基地定位，積極開展圖書閱讀活動，開辟綠色網(wǎng)路中心，正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息瀏覽。并借12月全民讀書月開展的各類圖書活動，凈化社會不良風(fēng)氣，營造全市良好的讀書氛圍，為廣大青少年積極引導(dǎo)推薦優(yōu)秀圖書。

10、2011年1月主題：“發(fā)揮太原市圖書館中心館職能作用”“發(fā)揮太原市圖書館學(xué)會職能作用”

依托圖書館中心館、太原市圖書館學(xué)會職能作用職。準(zhǔn)備組織各類型圖書館要起主導(dǎo)作用，制定規(guī)劃全年工作重點依托陣地，貼近群眾，推薦優(yōu)秀獲獎圖書，為全民閱讀提供便利條件。

11、二零一一年年二月主題：“文化大拜年，和諧滿龍城”兩節(jié)民俗

春節(jié)、元宵節(jié)期間，太原市圖書館將組織兩節(jié)民俗文化活動。緊密圍繞安排民俗講座、舉辦展覽、元宵有獎燈謎等活動配合我市“文化大拜年，和諧滿龍城”開展各類工作。豐富百姓兩節(jié)生活，烘托健康向上的節(jié)日氛圍。

另外太原市圖書館品牌講壇將配合各類活動開展講座

等主題活動。還將結(jié)合文化資源共享工程建設(shè)，開展送光盤、送科技興農(nóng)資料到社區(qū)、進農(nóng)村，以及電影展播。針對殘疾人群、農(nóng)民工、下崗工人、勞教人員等弱勢群體，開展免費借閱服務(wù)工作，盡量滿足其讀書與文化需求。并且要繼續(xù)拓展延伸服務(wù)，加強社區(qū)讀書館建設(shè)，圍繞社區(qū)額開展豐富多彩的各類讀書活動。2010年全民閱讀活動將貫穿全年開展。

太原市圖書館

2010年3月19日

第五篇：全民健身計劃（范文）

（六）“十三五”時期體育發(fā)展的主要目標(biāo)

根據(jù)全面建成小康社會的總體部署、實現(xiàn)體育強國的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)健康中國的任務(wù)要求，深化體育重點領(lǐng)域改革，促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進體育發(fā)展邁上新臺階。

——體育重點領(lǐng)域改革取得新突破，體制機制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進足球項目改革試點，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會組織管理和體育場館運營，逐步完善與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體育管理體制和運行機制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系。

——全民健身國家戰(zhàn)略深入推進，群眾體育發(fā)展達到新水平?！度窠∩碛媱潱?016—2020年》有效實施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識普遍增強，身體素質(zhì)逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達到4.35億，人均體育場地面積達到1.8平方米。

——競技體育發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，綜合實力和國際競爭力進一步增強。項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。2016年里約奧運會努力保持和鞏固既有運動項目優(yōu)勢和成績地位。2018年平昌冬奧會在保持水平的基礎(chǔ)上，擴大參賽規(guī)模，成績穩(wěn)中有升，追求超越。2020年東京奧運會，努力爭取運動成績領(lǐng)先地位。

——體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費水平明顯提高。到2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯快于同期經(jīng)濟增長速度，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到1%，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%。體育消費額占人均居民可支配收入比例超過2.5%。

——體育文化在體育發(fā)展中的影響進一步擴大，在培育社會主義核心價值觀中的作用更加突出。培育運動項目文化，力爭打造一批高質(zhì)量的體育文化精品工程，辦好一批社會效益顯著的體育文化品牌活動，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，為精神文明建設(shè)增添力量。

（七）“十三五”時期體育發(fā)展的基本理念

——創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為推進體育發(fā)展的強大驅(qū)動力，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)新活力，積極推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，推動體育領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，探索體育發(fā)展新模式。

——協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動體育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強各項體育工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，促進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾體育與競技體育全面發(fā)展，推動城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展、區(qū)域體育聯(lián)動發(fā)展。

——綠色發(fā)展。充分發(fā)揮體育行業(yè)綠色低碳優(yōu)勢，服務(wù)于健康中國建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，推進健康關(guān)口前移，延長健康壽命，提高生活品質(zhì)。倡導(dǎo)體育設(shè)施建設(shè)和大型活動節(jié)能節(jié)儉，挖掘體育在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的潛力。

——開放發(fā)展。加強體育與社會相關(guān)領(lǐng)域的融合與協(xié)作，積極吸引社會力量共同參與體育發(fā)展。加強體育對外交往，積極借鑒國際體育發(fā)展先進理念與方式，增強在國際體育事務(wù)中的話語權(quán)。

——共享發(fā)展。加快完善體育共建共享機制，著力推進基本公共體育服務(wù)均等化，使全體人民在體育參與中增強體育意識，享受體育樂趣，提升幸福感，做到體育發(fā)展為了人民，體育發(fā)展依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享。

全 民 健 身 計 劃（2016—2020年）

全民健康是國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的重要標(biāo)志。全民健身是實現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。實施全民健身計劃是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，過去五年，經(jīng)過各地各有關(guān)部門和社會各界的共同努力，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成，為提供更加完備公共體育服務(wù)、建設(shè)體育強國奠定堅實基礎(chǔ)。今后五年，面對人民群眾日益增長的體育健身需求、全面建成小康社會的目標(biāo)要求、推動健康中國建設(shè)的機遇挑戰(zhàn)，需要更加準(zhǔn)確把握新時期全民健身發(fā)展內(nèi)涵的深刻變化，不斷開拓發(fā)展新境界，使其成為健康中國建設(shè)的有力支撐和全面建成小康社會的國家名片。為實施全民健身國家戰(zhàn)略，提高全民族的身體素質(zhì)和健康水平，制定本計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、確?；尽⒍嘣ゴ?、注重實效的工作原則，通過立體構(gòu)建、整合推進、動態(tài)實施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理

能力，為全面建成小康社會貢獻力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，群眾體育健身意識普遍增強，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到4.35億，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強。全民健身的教育、經(jīng)濟和社會等功能充分發(fā)揮，與各項社會事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成，體育消費總規(guī)模達到1.5萬億元，全民健身成為促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟增長點的動力源。支撐國家發(fā)展目標(biāo)、與全面建成小康社會相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。

二、主要任務(wù)

（三）弘揚體育文化，促進人的全面發(fā)展。普及健身知識，宣傳健身效果，弘揚健康新理念，把身心健康作為個人全面發(fā)展和適應(yīng)社會的重要能力，樹立以參與體育健身、擁有強健體魄為榮的個人發(fā)展理念，營造良好輿論氛圍，通過體育健身提高個人的團隊協(xié)作能力。引導(dǎo)發(fā)揮體育健身對形成健康文明生活方式的作用，樹立人人愛鍛煉、會鍛煉、勤鍛煉、重規(guī)則、講誠信、爭貢獻、樂分享的良好社會風(fēng)尚。

將體育文化融入體育健身的全周期和全過程，以舉辦體育賽事活動為抓手，大力宣傳運動項目文化，弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)的作用。樹立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會正能量，發(fā)揮體育文化在踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、傳承人類優(yōu)秀文明成果和提升國家軟實力等方面的獨特價值和作用。

（四）開展全民健身活動，提供豐富多彩的活動供給。因時因地因需開展群眾身邊的健身活動，分層分類引導(dǎo)運動項目發(fā)展，豐富和完善全民健身活動體系。大力發(fā)展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場舞等群眾喜聞樂見的運動項目，積極培育帆船、擊劍、賽車、馬術(shù)、極限運動、航空等具有消費引領(lǐng)特征的時尚休閑運動項目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運動項目，鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點的特色運動項目。

激發(fā)市場活力，為社會力量舉辦全民健身活動創(chuàng)造便利條件，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興活動組織渠道的作用，完善業(yè)余體育競賽體系。鼓勵舉辦不同層次和類型的全民健身運動會，設(shè)立殘疾人組別，促進健全人與殘疾人體育運動融合開展。支持各地、各行業(yè)結(jié)合地域文化、農(nóng)耕文化、旅游休閑等資源，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點、影響力大、可持續(xù)性強的品牌賽事活動。推動各級各類體育賽事的成果惠及更多群眾，促進競技體育與群眾體育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)揮健身骨干在開展全民健身活動中的作用，引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范全民健身活動健康發(fā)展。

（五）推進體育社會組織改革，激發(fā)全民健身活力。按照社會組織改革發(fā)展的總體要求，加快推動體育社會組織成為政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織，引導(dǎo)體育社會組織向獨立法人組織轉(zhuǎn)變，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展，提高體育社會組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量。

積極發(fā)揮全國性體育社會組織在開展全民健身活動、提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面的龍頭示范作用。加強各級體育總會作為樞紐型體育社會組織的建設(shè)，帶動各級各類單項、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。加強對基層文化體育組織的指導(dǎo)服務(wù)，重點培育發(fā)展在基層開展體育活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，鼓勵基層文化體育組織依法依規(guī)進行登記。推進體育社會組織品牌化發(fā)展并在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，形成架構(gòu)清晰、類型多樣、服務(wù)多元、競爭有序的現(xiàn)代體育社會組織發(fā)展新局面。

（六）統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，方便群眾就近就便健身。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施。推動公共體育設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場地面積達到1.8平方米，改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件。

有效擴大增量資源，重點建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館，建設(shè)縣級體育場、全民健身中心、社區(qū)多功能運動場等場地設(shè)施，結(jié)合基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)及區(qū)域特點，繼續(xù)實施農(nóng)民體育健身工程，實現(xiàn)行政村健身設(shè)施全覆蓋。新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，不得挪用或侵占。老城區(qū)與已建成居住區(qū)無全民健身場地設(shè)施或現(xiàn)有場地設(shè)施未達到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要因地制宜配建全民健身場地設(shè)施。充分利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推廣多功能、季節(jié)性、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。利用社會資金，結(jié)合國家主體功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家公園、旅游景區(qū)和新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)，合理利用景區(qū)、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場及城市空置場所建設(shè)休閑健身場地設(shè)施。

進一步盤活存量資源，做好已建全民健身場地設(shè)施的使用、管理和提檔升級，鼓勵社會力量參與現(xiàn)有場地設(shè)施的管理運營。完善大型體育場館免費或低收費開放政策，研究制定相關(guān)政策鼓勵中小型體育場館免費或低收費開放。確保公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。

（七）發(fā)揮全民健身多元功能，形成服務(wù)大局、互促共進的發(fā)展格局。結(jié)合“健康中國2030”等總體發(fā)展戰(zhàn)略，以及科技、教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃全民健身重大項目工程，發(fā)揮全民健身在促進素質(zhì)教育、文化繁榮、社會包容、民生改善、民族團結(jié)、健身消費和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面的積極作用。

充分發(fā)揮全民健身對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動作用，擴大與全民健身相關(guān)的體育健身休閑活動、體育競賽表演活動、體育場館服務(wù)、體育培訓(xùn)與教育、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造和銷售等體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使健身服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重不斷提高。鼓勵發(fā)展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線培訓(xùn)教育等全民健身新業(yè)態(tài)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等技術(shù)開拓全民健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費市場，使體育消費在居民消費支出中所占比重不斷提高。

（八）拓展國際大眾體育交流，引領(lǐng)全民健身開放發(fā)展。堅持“請進來、走出去”，拓展全民健身理論、項目、人才、設(shè)備等國際交流渠道，推動全民健身向更高層次發(fā)展。

搭建全民健身國際交流平臺，加強國際間互動交流。傳播和推廣全民健身發(fā)展過程中的中國理念、中國故事、中國人物、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國產(chǎn)品，發(fā)出中國聲音，提升國際影響力，有效發(fā)揮全民健身在推廣中國文化、提升國家形象和增強國家軟實力等方面的獨特作用。

（九）強化全民健身發(fā)展重點，著力推動基本公共體育服務(wù)均等化和重點人群、項目發(fā)展。依法保障基本公共體育服務(wù)，推動基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村延伸，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為重點促進基本公共體育服務(wù)均等化。堅持普惠性、?；?、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則，重點扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。

將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質(zhì)。加強學(xué)校體育教育，將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，保證學(xué)生在校的體育場地和鍛煉時間，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系，加強學(xué)校體育工作績效評估和行政問責(zé)。全面實施青少年體育活動促進計劃，積極發(fā)揮“青少年陽光體育大會”等青少年體育品牌活動的示范引領(lǐng)作用，使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運動技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習(xí)慣。推進老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，提高使用率，支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的體育健身活動，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。進一步加大對國家全民健身助殘工程的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。開展職工、農(nóng)民、婦女、幼兒體育，推動將外來務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。加大對社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務(wù)供給，使其享受更多社會關(guān)愛，在融入社會方面增加獲得感和滿足感。

加快發(fā)展足球運動和冰雪運動。著力加大足球場地供給，把建設(shè)足球場地納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜鼓勵社會力量建設(shè)小型、多樣化的足球場地。廣泛開展校園足球活動，抓緊完善常態(tài)化、縱橫貫通的大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級足球競賽體系。積極倡導(dǎo)和組織行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊、殘疾人、中老年、五人制、沙灘足球等形式多樣的民間足球活動，舉辦多層級足球賽事，不斷擴大足球人口規(guī)模，促進足球運動蓬勃發(fā)展。大力推廣普及冰雪運動，利用籌備和舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會的契機，實施群眾冬季運動推廣普及計劃。支持各地建設(shè)和改建多功能冰場和雪場，引導(dǎo)社會力量進入冰雪運動領(lǐng)域，推進冰雪運動進景區(qū)、進商場、進社區(qū)、進學(xué)校，扶持花樣滑冰、冰球、高山滑雪等具有一定群眾基礎(chǔ)的冰雪健身休閑項目，打造品牌冰雪運動俱樂部、冰雪運動院校和一系列觀賞性強、群眾參與度高的品牌賽事活動。積極培育冰雪設(shè)備和運動裝備產(chǎn)業(yè)，推動其發(fā)展壯大。鼓勵各地依托當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源開展形式多樣的冰雪運動，實現(xiàn)3億人參與冰雪運動，使冰雪運動的群眾基礎(chǔ)更加堅實。

三、保障措施

（十）完善全民健身工作機制。通過強化政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身組織架構(gòu)，推動各項工作順利開展。政府要按照科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局的原則，做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監(jiān)督評估和協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動；各有關(guān)部門要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相對接，按照職責(zé)分工制定工作規(guī)劃、落實工作任務(wù)；智庫可為有關(guān)全民健身的重要工作、重大項目提供咨詢服務(wù)，并在頂層設(shè)計和工作落實中發(fā)揮作用；社會組織可在日常體育健身活動的引導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和體育賽事活動的承辦等方面發(fā)揮作用，積極參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。以健康為主題，整合基層宣傳、衛(wèi)生計生、文化、教育、民政、養(yǎng)老、殘聯(lián)、旅游等部門相關(guān)工作，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索建設(shè)健康促進服務(wù)中心。

（十一）加大資金投入與保障。建立多元化資金籌集機制，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，推動落實財稅等各項優(yōu)惠政策。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。安排一定比例的彩票公益金等財政資金，通過設(shè)立體育場地設(shè)施建設(shè)專項投資基金和政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會力量投資建設(shè)體育場地設(shè)施，支持群眾健身消費。依據(jù)政府購買服務(wù)總體要求和有關(guān)規(guī)定，制定政府購買全民健身公共服務(wù)的目錄、辦法及實施細則，加大對基層健身組織和健身賽事活動等的購買比重。完善中央轉(zhuǎn)移支付方式，鼓勵和引導(dǎo)地方政府加大對全民健身的財政投入。落實好公益性捐贈稅前扣除政策，引導(dǎo)公眾對全民健身事業(yè)進行捐贈。社會力量通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時依法從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

（十二）建立全民健身評價體系。制定全民健身相關(guān)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，建立政府、社會、專家等多方力量共同組成的工作平臺，采用多層級、多主體、多方位的方式對全民健身發(fā)展水平進行立體評估，注重發(fā)揮各類媒體的監(jiān)督作用。把全民健身評價指標(biāo)納入精神文明建設(shè)以及全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建的內(nèi)容，將全民健身公共服務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入國家基本公共服務(wù)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。進一步明確全民健身發(fā)展的核心指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和測評方法，為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。出臺全國全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地結(jié)合實際制定全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進全民健身基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵各地依托特色資源，積極創(chuàng)建體育特色城市、體育生活化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和體育生活化社區(qū)（村）。繼續(xù)完善全民健身統(tǒng)計制度，做好體育場地普查、國民體質(zhì)監(jiān)測以及全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析，結(jié)合衛(wèi)生計生部門的營養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查等，推進全民健身科學(xué)決策。

（十三）創(chuàng)新全民健身激勵機制。搭建更加適應(yīng)時代發(fā)展需求的全民健身激勵平臺，拓展激勵范圍，有效調(diào)動城鄉(xiāng)基層單位和個人的積極性，發(fā)揮典型示范帶動作用。推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，頒發(fā)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)證書、證章，有條件的地方可通過試行向特定人群或在特定時段發(fā)放體育健身消費券等方式，建立多渠道、市場化的全民健身激勵機制。鼓勵對體育組織、體育場館、全民健身品牌賽事和活動等的名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)的開發(fā)和運用，引導(dǎo)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的全民健身產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對支持和參與全民健身、在實施全民健身計劃中作出突出貢獻的組織機構(gòu)和個人進行表彰。

（十四）強化全民健身科技創(chuàng)新。制定并實施運動促進健康科技行動計劃，推廣“運動是良醫(yī)”等理念，提高全民健身方法和手段的科技含量。開展國民體質(zhì)測試，開發(fā)應(yīng)用國民體質(zhì)健康監(jiān)測大數(shù)據(jù)，研究制定并推廣普及健身指導(dǎo)方案、運動處方庫和中國人體育健身活動指南，開展運動風(fēng)險評估，大力開展科學(xué)健身指導(dǎo)，提高群眾的科學(xué)健身意識、素養(yǎng)和能力水平。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合，建設(shè)全民健身管理資源庫、服務(wù)資源庫和公共服務(wù)信息平臺，使全民健身服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時分析經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)、體育設(shè)施利用率，進行運動健身效果綜合評價，提高全民健身指導(dǎo)水平和全民健身設(shè)施監(jiān)管效率。推進全民健身場地設(shè)施創(chuàng)新，促進全民健身場地設(shè)施升級換代，為群眾提供更加便利、科學(xué)、安全、靈活、無障礙的健身場地設(shè)施。積極支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高產(chǎn)品科技含量，增加產(chǎn)品品種，提升體育用品的質(zhì)量水平和品牌影響力。鼓勵企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺建設(shè)，加強全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導(dǎo)。

（十五）加強全民健身人才隊伍建設(shè)。樹立新型全民健身人才觀，發(fā)揮人才在推動全民健身中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，努力培養(yǎng)適應(yīng)全民健身發(fā)展需要的組織、管理、研究、健康指導(dǎo)、志愿服務(wù)、宣傳推廣等方面的人才隊伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，加大對民間健身領(lǐng)軍示范人物的發(fā)掘和扶持力度，重視對基層管理人員和工作人員中榜樣人物的培育。將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計生、工會、殘聯(lián)等部門和單位的人才教育培訓(xùn)相銜接，暢通各類人才培養(yǎng)渠道。加強競技體育與全民健身人才隊伍的互聯(lián)互通，形成全民健身與學(xué)校體育、競技體育后備人才培養(yǎng)工作的良性互動局面，為各類體育人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用，加大對社會化體育健身培訓(xùn)機構(gòu)的扶持力度。

（十六）完善法律政策保障。推動在《中華人民共和國體育法》修訂過程中進一步完善全民健身的相關(guān)內(nèi)容，依法保障公民的體育健身權(quán)利。推動加快地方全民健身立法，加強全民健身與精神文明、社區(qū)服務(wù)、公共文化、健康、衛(wèi)生、旅游、科技、養(yǎng)老、助殘等相關(guān)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善健身消費政策，將加快全民健身相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費發(fā)展納入體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策體系。建立健全全民健身執(zhí)法機制和執(zhí)法體系，做好全民健身中的糾紛預(yù)防與化解工作，利用社會資源提供多樣化的全民健身法律服務(wù)。完善規(guī)劃與土地政策，將體育場地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和用地計劃，合理安排體育用地。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)與全民健身相關(guān)的保險產(chǎn)品，為舉辦和參與全民健身活動提供全面風(fēng)險保障。

四、組織實施

（十七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各地要加強對全民健身事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善實施全民健身計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，確保全民健身國家戰(zhàn)略深入推進。要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，把相關(guān)重點工作納入政府民生實事加以推進和考核，構(gòu)建功能完善的綜合性基層公共服務(wù)載體。

（十八）嚴(yán)格過程監(jiān)管與績效評估?？h級以上地方人民政府要制定本地《全民健身實施計劃（2016—2020年）》，做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020年對《全民健身實施計劃（2016—2020年）》實施情況進行全面評估。建立全民健身公共服務(wù)績效評估指標(biāo)體系，定期開展第三方評估和社會滿意度調(diào)查，對重點目標(biāo)、重大項目的實施進度和全民健身實施計劃推進情況進行專項評估，形成包括媒體在內(nèi)的多方監(jiān)督機制。