第一篇：2011年9月國際形勢

各位領導、各位同事，大家早上好。我的題目是講一下最近國際形勢的發(fā)展趨勢。按照要求，分析一下目前的國際局勢發(fā)展，分三個部分：第一，現(xiàn)在世界的熱點，北非、中東的形勢；第二，發(fā)達國家，美、歐、日現(xiàn)在的發(fā)展趨勢和存在的問題；第三，新型經濟體，包括中國現(xiàn)在面臨的問題和挑戰(zhàn)。

先講北非和中東的形勢發(fā)展，這個事情是世界熱點問題，是最受大家關注的問題，這個問題有可能在未來的幾年時間里，仍然成為不斷繼續(xù)發(fā)酵的問題，所以會消耗到最主要的發(fā)達國家，比如美國和歐盟的主要精力和資源。北非和中東事情的起源是有一些突然的，雖然在最近幾年不斷有一些國際問題的觀察家意識到這個問題可能是薄弱環(huán)節(jié)，可能會出事，但是誰也沒有預料到這個事情會突然爆發(fā)，而且爆發(fā)在一個被大家認為最不可能的地方，就是突尼斯。因為突尼斯在北非是一個被認為伊斯蘭極端勢力比較薄弱，經濟又比較發(fā)達，生活比較安逸，所謂的中產階級比較多的國家。誰也沒想到，這個國家會突然爆發(fā)出社會動蕩和一場革命。主要的起因很大程度上跟全球金融危機有關系，因為全球金融危機造成了那個地區(qū)的經濟活動大降，那里原來是旅游地區(qū)，金融危機導致了發(fā)達國家的旅游人數大減，使他們收入大減，經濟一蕭條，失業(yè)開始上升，而且大多數是青年失業(yè)，從那個地方爆發(fā)這個事情，成為全球金融危機的第一個犧牲品。

突尼斯發(fā)生危機之后，有人說這可能是一種偶然，也許不會有什么特別大的傳染性。結果沒過幾天，埃及就出事了。在突尼斯剛剛出事的時候，輿論還在講，埃及不會是下一個突尼斯，可是沒過幾天埃及就成為了下一個突尼斯。在埃及的變化有幾個問題，剛才講到全球金融危機是一個很大的背景，所以導致這些地方的經濟危機，失業(yè)增加，收入下降，旅游業(yè)蕭條等等，這是經濟背景。但是埃及還有兩個很重要的背景，一是民眾的心理背景，二是埃及社會動蕩的組織背景。這兩個事情促使埃及的事情迅速發(fā)展，迅速變化。一是心理原因，也是最近一些年，其實也有幾十年，埃及民眾一直對他們的軍政府或者是后來成立的政府不滿意，有一個很大的原因，不滿意埃及在整個阿以沖突中間采取的立場，因為這個問題，埃及從前一直有一個阿拉伯世界老大的地位，所以在埃及有各種各樣大量的外國人，他們總覺得在整個阿以沖突中間阿拉伯世界受到了不公平待遇，在不公平待遇中埃及政府沒有能夠代表阿拉伯世界出來，跟以色列進行公平對話或者公平裁決，而是站到了美國的立場上，偏袒以色列。所以埃及的民眾中一直有這種不滿，這種不滿在前一陣子又受到了蘇丹問題的發(fā)酵影響，是因為蘇丹分裂之后，尤其是南蘇丹的很多阿拉伯人，跑到了埃及，他們認為埃及在這個問題上又一次沒有能夠保護阿拉伯人的事業(yè)，又任憑西方世界宰割阿拉伯世界，因為蘇丹過去是阿拉伯領導的國家，南蘇丹獨立的時候阿拉伯成為少數，變成了黑人政權，有一部分阿拉伯認為這是阿拉伯事業(yè)的損失，所以他們也把怨氣、各種各樣對外政策的怨氣全部撒到了社會組織上。除了這個以外，還有一個組織背景，在整個埃及鬧事的過程中，有一些核心的青年人，這些青年人當年在整個巴爾干地區(qū)**的時候，也就是在90年代后期巴爾干**木時曾經參與了這個事情，曾經被送到科索沃搞過培訓，有一次這次鬧事的核心骨干人員都是在科索沃培訓的人，他們有一套社會組織方法，知道如何組織社會抗議運動，而且特別會選擇目標，他們把他們抗議的目標選擇非常小、非常少，一步一步推動，這樣就能逼著執(zhí)政的政權不斷在小問題上讓步，一直到最后上臺。比如逼穆巴拉克下臺就是這樣成功的。從美國前后態(tài)度的變化來看，美國對這個事情沒有準備，并不是向有一些輿論講的，美國人又在中東策劃了一場革命，其實美國人被這個事情弄得不知所措。因為最開始美國人一再表示，他們是支持穆巴拉克政府的，支持埃及的穩(wěn)定，他們是反對無論稱為革命還是社會**也好，當時美國明確表示反對。但是隨著事態(tài)的發(fā)展，他們覺得這個事情是不可能就此下去的，所以他們又想控制這個事態(tài)。

實際正是在美國的干預之下，他們說服了軍人，逼迫穆巴拉克下臺，美國實際上采取的是一種丟車保帥的做法，他們想在埃及維持一個沒有穆巴拉克的政權，想維持原來的政權結構，把穆巴拉克弄下臺，結束這場運動，未來趨勢如何，其實并不是美國現(xiàn)在能控制的。埃及和突尼斯出事之后，利比亞夾在這中間，卡扎非很快感覺到利比亞要出事，事情是不可避免的。一旦利比亞開始出現(xiàn)反對派局勢的時候，尤其是不足結構是主要石油產區(qū)在東部，而它的統(tǒng)治集團，像卡扎菲周圍的布局都來自西部，所以利比亞東部長期抱怨利比亞西部剝奪了東部的發(fā)展機遇，而把大量的資源都轉移到西北去了，所以在這個情況下，東部就開始鬧事。這個時候卡扎非動用軍隊，準備鎮(zhèn)壓東部的鬧事，而這個時候，法國又開始出現(xiàn)一些變化，法國開始干預。當時有一些輿論認為，是因為法國政府當時處在兩面為難的地位，因為突尼斯出事的時候，法國輿論就馬上指出，法國政治家都是一些笨蛋，由于法國的前外交部長剛剛接受了突尼斯總統(tǒng)阿里的邀請，花了突尼斯政府的錢去度了一回假，本來想搞好關系，輿論就說這些政治家無能，看不出要鬧事，還跟被推翻的腐敗人士勾搭，還花他們的錢。結果批評聲還沒斷，馬上埃及又出事了，埃及出事又證明，法國前總理剛剛接受穆巴拉克的邀請，又去度假，輿論又炒作了一番，把法國現(xiàn)任的政治家罵了一番，說你們這些政治家真無能，每出事都發(fā)現(xiàn)你們和以前被推翻的政治人物勾勾搭搭。等利比亞出事以后，法國領導人說，這回要彌補一下，要樹立我們的形象，而且他當時判斷了一下，說卡扎非是一個基本在國際舞臺不太受人喜歡的人物，因為卡扎非在阿拉伯世界是比較孤立的，最近十幾年來卡扎非在阿拉伯一直沒什么朋友，因為他的行為很古怪，所以其他阿拉伯領導人不喜歡他。因此最近幾年以來，卡扎非甚至有脫離阿拉伯世界，而逐漸走入非洲的趨勢。有一些年，卡扎非一直跟非盟的關系比跟阿盟的關系親近得多，利比亞政府有石油資源，有很多錢，所以利比亞出錢幫助非洲的一些國家。在非洲，他根基還不太穩(wěn)，所以當時法國就判斷，他在阿拉伯世界比較孤立，在非洲也不是那么得人心，另外他知道，法國人甚至判斷卡扎非在中國不太受歡迎，因為他們知道卡扎非的兒子把陳水扁請到過利比亞，而且上一次開中非首腦會議時，非洲的大部分國家領導人都出席了這次峰會，唯獨卡扎非派了一個所謂的外交部副部長參加這次峰會，所以他認為中國人對他也不太感冒。

判斷了各種形勢后，這回他拉著英國，說要干預一下這個形勢。當時英國有空難，有各種各樣的問題，英國人很容易和法國人站在一起說我們這次共同干預一下，英法決定干預之后，美國人實際是被拖進去了。所以最開始美國人表示了一下，開始空襲時美國人飛機還是參與了，但是美國就表示，這個地方不是他的利益和興趣所在，所以美國就退出，把指揮權交給北約，實際美國人現(xiàn)在對這個事情不太感興趣。其實西方現(xiàn)在打了利比亞之后，犯了兩大戰(zhàn)略上的錯誤，一是本來卡扎非在前些年是一個以放棄核武器來換取西方國家對他的承認，以及對他援助的辦法，所以他是在美國攻打了伊拉克，推翻薩達姆政權之后，應該把所有核設施交出來，把核秘密交出來，不發(fā)展核武器，因此換得了美國和歐洲國家對他的承認和援助。這本來是西方人想樹立的一個成功的典型，想拿利比亞來解決伊朗核問題和朝鮮核問題，曾經是美國人努力的方向。結果由于打了利比亞以后，到現(xiàn)在為止，看發(fā)展趨勢，朝鮮輿論不斷在說，利比亞之所以受到西方國家的攻擊，就是他放棄了自己的核武器。言外之意，就是朝鮮不會放棄自己的核武器。在這個問題上，西方想讓朝鮮再放棄核武器，將來基本是沒有什么可能性了。這是一個巨大的戰(zhàn)略錯誤，另外伊朗是不是將來要繼續(xù)把計劃實行下去，也是一個值得關注的問題。

除此之外，北約因為在利比亞的軍事干預，缺少實際地面行動，所以盡管受到利比亞的轟炸，對戰(zhàn)事沒有什么推動，這從反面證明了西方的所謂軍事一團，北約的力量是非常有限的。這恰恰又暴露了他的弱點，所以從戰(zhàn)略上是一個很大的錯誤。北非的事情從利比亞局勢看來，不會馬上完，從另外一個方面，從中東來看，事情比這個更復雜，而且拖得時間更長。美國在利比亞已經明顯表現(xiàn)出這個地方不是他的利益所在，不是他關注的地方，他更加關注的地方一個是埃及革命之后是否能穩(wěn)定下來，實際上最近的事情，事態(tài)證明埃及遠遠沒有穩(wěn)定下來，他們想象的是，通過選舉，通過重新組成政府，讓事情平息下來，實際是非常難的。最近爆發(fā)的穆斯林和基督徒族群的沖擊，說明未來的可能是愈演愈烈。各種各樣的社會矛盾都會在這個基礎上爆發(fā)出來，而且因為組織街頭革命的青年人，他們覺得自己能成功，成功地把執(zhí)政幾十年的穆巴拉克趕下臺之后他們會有成功感、興奮感，所以等到他們會發(fā)現(xiàn)這個政權沒有什么改變，只是一個沒有穆巴拉克的穆巴拉克之后，他們還會重新上街，重新做這種事情。

所以埃及可以預見未來，還會有新的社會動蕩，所以美國人期望是不太可能成功的。埃及本身是個不穩(wěn)定的因素，對于整個中東形勢、阿以沖突就不會是一個好的兆頭。另外美國最關心的是海灣阿拉伯國家是否穩(wěn)定，因為海灣地區(qū)是世界的油庫，最主要的石油產地，如果這些地方不穩(wěn)定，出事的話，將來事情就很麻煩。而恰恰是在海灣，現(xiàn)在這個事情非?；靵y，沙特阿拉伯就面臨很多不穩(wěn)定的情況，一個是沙特阿拉伯人現(xiàn)在國王的身體非常不好，面臨如何接班的問題，而有可能接班的人，是他的諸多王子，有可能接班的人就有幾十個，在這樣的過程中，又出現(xiàn)了社會的不穩(wěn)定。因為沙特阿拉伯中間的人又分成什葉派和遜尼派的沖突，什葉派在沙特阿拉伯受到鎮(zhèn)壓，一直不滿意，因為家族是遜尼派，但是什葉派由于宗教信仰和各種各樣的親緣關系，和伊朗有很大關系，所以伊朗支持這些地方的什葉派鬧事。前一陣在巴林的**就可以很明顯地看出這個道理，巴林緊接著阿拉伯，執(zhí)政的是遜尼派，遜尼派在巴林國內是少數，因為人數沒有什葉派多，所以一開始出現(xiàn)**時，什葉派大部分人上街游行。這種情況下，為了支持遜尼派的政府，沙特阿拉伯國家，這些遜尼派執(zhí)政的人都派了軍隊參與這個事情，這樣就引起部族之間更大的反抗和斗爭。

所以從這個角度來講，海灣地區(qū)的事情也遠遠沒有完，還在不斷發(fā)酵，什么時候再爆發(fā)事情隨時有可能。因為這些事情是美國最關心的，比如美國前總統(tǒng)卡特就曾經說過一句名言：美國的核心利益就在于保證，使波斯灣的石油能夠源源不斷地流到國際市場上去。從這點來說，如何防治這個地方**不要顛覆整個世界油庫的生產，這是他們最關心的事情。美國在那兒加強了軍事管理，如果阿富汗戰(zhàn)爭結束，能給美國減少一些壓力，但是整體的形勢來說，在中東和北非的關心是不會馬上放棄的。

第二部分，講講現(xiàn)在日本、歐洲、美國發(fā)達經濟體的發(fā)展趨勢。

日本主要是這次地震以后的影響，是非常非常大的，雖然這次地震觸及的地區(qū)不是主要工業(yè)地區(qū)，最主要的應該是捕魚業(yè)和農業(yè)，但是他也仍然有一些零部件加工廠在這個地區(qū)，這個地區(qū)地震之后，由于零部件的生產商突然停工了，確實給世界整個的產品造成了一定的緊張。但是最近已經開始有許多地方轉移生產，或者轉包生產商，所以這些事情并不是特別嚴重。實際地震引起的另外一個次生性的事件會變成世界的主要事件，就是核事故。因為地震引起的核事故的影響，可能對世界的影響會非常大。因為核電造成核電損失，核電損失需要短期馬上進行彌補，否則就不夠用了。核電損失會造成其他的能源，尤其是傳統(tǒng)能源的緊張，而傳統(tǒng)能源最緊張的就是天然氣，因為天然氣電站建立比較容易、比較快，而天然氣也是比較清潔的能源，現(xiàn)在對環(huán)境的污染程度，相對于其他的東西都是最少的。所以天然氣是代替核能的一個最容易的選擇，而正因為市場有這種預期，現(xiàn)在天然氣價格迅速上漲，而由于天然氣價格的上漲，引起了一系列地緣政治的反映。比如說俄羅斯是歐洲最大的天然氣供應商，歐洲主要的天然氣都是俄羅斯供應的，而由于天然氣價格的上漲，俄羅斯向歐洲人提出來，應該漲漲天然氣價格了，于是馬上引起歐洲人和俄羅斯人的摩擦，我們知道這次由于各種各樣的因素，在大宗商品期貨市場反映最快的是石油，因為石油價格迅速大漲，在傳統(tǒng)的過程中，在大宗商品期貨中間，如果石油價格上漲的話，天然氣價格應該是下跌的，天然氣和石油價格原來有一定的反向操作道理，可是這一次由于地震引起的核災難問題，使得石油和天然氣同時上漲，所以在這種情況下，歐洲國家就不愿意。歐洲國家認為不應該天然氣漲這么多價錢，所以現(xiàn)在馬上在談判中，俄羅斯和歐洲國家陷入一定的緊張，因為中國也從俄羅斯進口天然氣，也會遇到這樣的問題。

另外是核技術，因為次生地震引起的影響，使整個核技術的發(fā)展受到了很大影響。溫家寶總理提出中國要重新審核我們的核發(fā)展計劃，尤其是保證未來核電站的安全，要重新考慮這些事情，這是中國的表現(xiàn)。實際上在歐美發(fā)達國家，這個事情更嚴重，比如在德國，馬上就停止了所有的核電站的考慮。美國本來是有很多新的核電站準備上馬的考慮，現(xiàn)在所有都停了，而且議會中反對的聲音越來越大。如果整個核技術在發(fā)達國家停滯，會產生幾個問題：傳統(tǒng)化石燃料的價格在未來會出現(xiàn)不斷上漲的趨勢。另外還有一個比較好的趨勢，所謂可再生能源，新能源的價格會上漲，而新能源相關的技術也可能在這種背景下有新的發(fā)展，但是這些東西還都是不太清楚的。

日本經濟受到的損失實際比我們想象的要大一點，一個很大的原因是因為日本的重建將會非常困難。因為我們知道，我們經常說日本企業(yè)很有錢，日本實力很強，居民沒有很大的損失，還有很大的購買力。但是一個國家遇到這么大的自然災害，重建考驗的是國家財政，而這個時候日本已經沒有國家財政能力，我們知道日本的債務已經是占GDP的230%，現(xiàn)在還在迅速擴大、上升，在這種情況下，債務資信，國家的資信在迅速下降。所以最近美國的評級公司對日本的債務評級都下調了，這樣就使得日本人未來在繼續(xù)籌資、重建來說會非常困難。

在這種情況下，給中國提供了一定的機會，但是由于中日之間的歷史情節(jié)，使得我們還很難辦這個事。要說服中國的輿論去幫助日本，實際某種程度上對中國是有利的，也是幫助中國，如果中國公共輿論的彎子轉不過來的話，我們很難在這個方面有大的突破。

再說一下歐洲，歐洲的問題是歐洲主權債務仍然在發(fā)酵，經過了愛爾蘭危機、希臘危機之后，歐洲建立了一個救助機制，有一個七千億美元的救助機制，在這個基礎的某種程度上統(tǒng)一了一定的財政，因為他們建立了統(tǒng)一的標準，統(tǒng)一的退休金制度和退休年齡等等，想把這個東西收到歐盟層面上，變成聯(lián)邦制的東西，以此來換取歐洲層面的救助基金，在成員國遇到債務危機時使用。但是最近我們看到，美國的評級機構又連續(xù)給希臘的債務降級，而希臘同時又面臨著新的債務危機，在這樣的情況下，因為歐盟還遠遠沒有走到聯(lián)邦制的框架里，所以歐元區(qū)成員國對此并不那么感興趣，所以不斷有輿論、謠言出來，說希臘是準備考慮退出歐元區(qū)的，因為希臘已經沒有手段了。所有這些輿論，歸根到底都是來自于德國這樣的國家，是因為在歐元區(qū)里這些比較富的國家，有能力的國家不愿意繼續(xù)撥款去救希臘，所以他們放出各種各樣的流言，說希臘是堅持不住的，最后一定要退出。

這就說明，輿論這個事情并不能證實未來希臘一定會做這個事情，但證實在歐洲內部，隨著危機的發(fā)展，他們的政治、社會凝聚力在下降，由于經濟因素導致的互相不信任的增長，所以給歐元區(qū)和歐盟發(fā)展前景蒙上了一層很大的陰影，這樣會使他們的資本成本越來越重，而歐洲國家本來經濟增長就比較弱，加上資本成本會越來越重，所以未來一些年他們的發(fā)展前景不是特別好。

美國也不是特別好，美國的債務現(xiàn)在非常嚴重，但是美國經濟好像還有一定的活力，最主要的是，美國的政治斗爭陷入了一場意識形態(tài)上的絕對化，兩黨的斗爭，民主黨和共和黨的斗爭變得非常極端、激進，因此政府很難出臺有效的政策來對付現(xiàn)在的危機，因為民主黨考慮任何東西都會遇到共和黨議員的反映，而共和黨又是議會的多數，所以使得美國政府很難出臺有效的政策，而在美國的州政府，問題更多了，因為州政府的債務現(xiàn)在也很嚴重，所以有一些州的州長們出于一種極端的看法，把他們的公共服務、部門全部私有化，賣出這些東西來緩解債務。但是這一下就引起了好幾個州的長期抗議和**，就是因為他們這些公務員全部被惹翻了，原來公有的事業(yè)單位全部癱瘓了。所以這樣的事情使得現(xiàn)在美國無論在政策界還是在理論界，都在激烈的辯論，出路在哪兒？用什么辦法走出現(xiàn)在的矛盾。一方面，需要減輕債務，另一方面需要增加就業(yè)，怎么協(xié)調這種矛盾，如果要削減債務，有一些極端的人講把債務全部減掉的話，失業(yè)就會更加嚴重，這樣經濟就會更加蕭條，永遠走不出來。如果要保障就業(yè)，不去考慮債務的話，而現(xiàn)在的債務繼續(xù)惡化的話，將來也無法承受債務的負擔，是兩者中間非常難的選擇。

因為這樣的辯論，使得我們忽視了一個最重要的問題，美國的金融危機是怎么引起的，是由于金融系統(tǒng)里面有大量的有毒資產，到現(xiàn)在為止，金融危機已經算止住了，但是美國卻根本沒有處理他的有毒資產，到現(xiàn)在為止，做的方法就是把所謂商業(yè)銀行和投資銀行混在一起，用老百姓的儲蓄填過去金融投機者造成的黑洞。另外一方面，印鈔票，用量化寬松的方法來注水，往金融系統(tǒng)重新注水，把有毒資產稀釋，把金融資產摻更多水分的方法是不是能徹底解決問題，這是一個說不清楚的金融創(chuàng)新，這是沒有經驗的，已有的經驗證明，當發(fā)生金融危機時，一定要把壞資產剝離出來，才能讓金融系統(tǒng)重新健康運轉，而現(xiàn)在為止這些事情都沒有做，所以未來是不是美國經濟真正走出衰退和危機，這是非常大的問號。

最后一個問題，新型經濟體，包括中國面臨什么樣的挑戰(zhàn)。新型經濟體和中國面臨的問題是，危機爆發(fā)之后，發(fā)達國家的企業(yè)要保自己，雖然在新形經濟體里面的投資都是非常賺錢的，但是他們需要把資本撤回來，大量撤資，因此經濟危機爆發(fā)之后馬上向巴西、韓國這樣的國家，都遇到了大量資本外逃的壓力，所以他們的匯率，07、08年時所有新型經濟體的匯率都大大貶值，就是因為他們資本外撤非常大。資本外逃使得他們匯率維持不住，所以這些國家的匯率都大大下浮了。去年美國在和中國談判時，美國人還在抱怨，中國是操縱了人民幣的匯率，想去爭得國際市場的競爭力，實際這是一個站不住的論點。因為實際上人民幣和美元保持固定匯率沒有貶值，而中國的競爭對手是新型經濟體，而這些新型經濟體在危機之后，都是匯率貶值了，都比人民幣更便宜了，但是這些國家并沒有因此而取得更多出口，所以證明實際人民幣的匯率跟出口沒有什么關系的，所以美國人的說法是根本站不住腳的。

相反，因為現(xiàn)在美國情況穩(wěn)住了，往里面注了很多水，所以美國金融機構是有充分的流動性，在這種情況下，他們開始大量向新型經濟體投資，所以從去年開始，新型經濟體又面臨一個相反的局勢，就是流動性過剩，大量熱錢流進來，推高了他們的匯率，推高了資產泡沫和通貨膨脹，所以這些國家才叫起來，匯率是個問題，去年一個很大的爭論主題就是匯率仗，大家都在貨幣上打仗，有一些新型經濟體不妥當地指責中國匯率，說中國的匯率低估了，他們忘記了自己的匯率調整那么大，一會兒貶值一會兒升值不是由于中國造成的，而是大量國際資本運作造成的，所以我們應該重新調整這些問題。

實際中國跟新型經濟體有相似的地方，也有不同的地方，一是因為我們還有資本管制，還有充足的資金，所以基本上在資本外逃的時候沒有涉及到中國。但是在資本重新向新型經濟體回流的過程中，中國也遭受了巨大的壓力，國家外匯管理局數據證明，實際進入中國的熱錢非常多，各種各樣的渠道進來的，非常多，特別是今年第一季度，中國的貿易還有逆差的情況下，我們的外匯儲備仍然逆勢上揚，仍然增長很大，所以有很多的熱錢在進來，這樣給中國造成一個很大的壓力，當然是幾方面的：一是資產泡沫的壓力。一是通貨膨脹的壓力。另外一個是最嚴重的，產能過剩不斷積累的壓力，這可能是最重要的問題，也正是這個問題，導致了最近有末日博士之稱的紐約大學的教授魯比尼，他在中國跑了兩趟，他說中國有可能會遭受硬著陸，他的觀察是過剩的產能積累太快、太大，這是中國要糾正的一個最大問題，這確實也是我們“十二五”計劃中一個非常重的重點。但是，除此之外，還有一點樂觀的東西可以看，整個金融危機的背景，最后支撐的問題是債務危機問題，無論是日本、歐洲、美國，最后使得這場金融危機看不到頭的最大問題是我們看不到他們如何能從巨大的債務中解脫出來，所以這場金融危機的最實際內容還是債務危機。從債務角度講，中國肯定是目前為止債務形勢最好的，是因為我們的金融資產特別多，但債務特別少，因此給中國提供了一個機遇，如何在這場債務中重新擺正中國的地位，如何利用這場債務危機增強中國在國際金融市場上的地位，重新調整投資市場，保證投資利益的拓展，這是一個考驗領導人智慧的時候了。

第二篇：國際形勢

國際形勢特點

一、世界經濟在調整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險

國際金融危機對世界經濟的影響進一步顯現(xiàn)。各國經濟復蘇的不同步、不均衡特征突出，全球復蘇進程緩慢。美、歐、日等主要發(fā)達經濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經濟增長引擎作用。世界經濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內難以填補全球需求缺口。國際上貿易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿易不平衡、市場準入、知識產權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。

各主要經濟體加緊反思調整經濟增長方式和管理模式，圍繞新的發(fā)展制高點的競爭不斷加劇。美國政府將經濟繁榮列為國家力量源泉，繼推出“出口翻番”、“再工業(yè)化”和新能源發(fā)展戰(zhàn)略后，又宣布基礎建設投資計劃，力圖通過強化實體經濟和出口能力重塑美全球競爭優(yōu)勢。歐盟提出轉向知識創(chuàng)新經濟，實現(xiàn)經濟健康和綠色發(fā)展，增強歐盟經濟包容性和社會向心力。俄羅斯推出“現(xiàn)代化戰(zhàn)略”，積極推進政治、經濟、軍事、外交“四個現(xiàn)代化”，改革以能源和軍工等重工業(yè)為主的經濟結構，加速國家的發(fā)展和振興。日本公布“新增長戰(zhàn)略”，將轉向利用國內要素和擴大對外開放并舉的需求引導型增長。

同時，很多國家特別是發(fā)展中國家仍面臨自然災害、流行疾病、能源資源、糧食和水資源短缺等發(fā)展瓶頸，可持續(xù)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

二、世界格局繼續(xù)調整，國際關系互動更加復雜

新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。國際貨幣基金組織預計，2011年發(fā)展中國家占全球GDP比重將達52%，歷史上首次超過經合組織成員國。以“金磚四國”為代表的新興大國在全球經濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。在二十國集團G20當中，新興市場和發(fā)展中國家占了成員國的半數?！敖鸫u國家組織”、“基礎四國”、中俄印、?。ǘ龋┌停ㄎ鳎┠希ǚ牵┑劝l(fā)展中國家協(xié)調合作機制活躍發(fā)展。以美國為首的西方仍具有相對優(yōu)勢，在國際政治、經濟、軍事、科技、話語權等方面依然占據主導地位。

各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據不同利益需要結成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。

三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進

發(fā)展中國家以較平等的身份參與到世界經濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。一是世界銀行、國際貨幣基金組織完成階段性改革，向發(fā)展中國家轉移投票權。二是G20峰會正處于從危機應對機制向長效經濟治理機制的轉型之中，在加強各國宏觀經濟政策協(xié)調方面發(fā)揮出越來越重要的作用。三是全球金融監(jiān)管機制有所加強，從宏觀和微觀層面全面加強對金融體系的監(jiān)管。

氣候變化、發(fā)展等問題的全球治理進展緩慢。墨西哥坎昆氣候變化會議取得積極成果，但各方在一些關鍵問題上分歧依舊，發(fā)達國家仍在推卸和轉嫁減排的責任與義務。聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議表示將力爭在2015年實現(xiàn)千年發(fā)展目標，但全球消除饑餓、貧困、疾病及其他一系列社會問題的進展遠落后于預期，前景不容樂觀。隨著國際金融危機最壞階段的過去，各方在危機期間同舟共濟的意愿有所下降。不少國家內顧傾向上升，加強國際合作的動力減弱，國際協(xié)調難度增大。發(fā)達國家希望維護在國際機制中的主導地位，發(fā)展中國家希望提高代表性和發(fā)言權，雙方既有合作，又有斗爭。經濟金融、氣候變化、核不擴散等領域的問題都牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。

四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣

各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設，全力研發(fā)“空天飛機”、“快速全球打擊”系統(tǒng)等新型武器，提出“空海一體戰(zhàn)”概念。英、法等國受經濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，朝鮮半島局勢緊張，熱點問題時有升溫，非洲的埃及和利比亞政局波動，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。

核不擴散領域的積極因素與消極因素同時發(fā)展。美俄簽署削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器新條約。首屆核安全峰會強調加強國際協(xié)作共同維護有效的核安全。另一方面，美進行亞臨界核試驗，繼續(xù)優(yōu)化核武庫。伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。

傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題相互交織，安全威脅更趨多樣復雜。能源、糧食、水資源、自然災害、環(huán)境事故、恐怖主義、傳染病、信息網絡等方面的非傳統(tǒng)安全威脅有增無減。極端氣候和自然災害產生越來越大的擴散效應。墨西哥灣漏油事件和日本地震引發(fā)海嘯后造成的核輻射等事件表明，全球化背景下的重大天災人禍往往跨越國界，影響到國家間關系。

五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升

中國成為世界第二大經濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉

變：逐步由革命者轉變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉變?yōu)槭澜缃洕ㄔO的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉變?yōu)槭澜缡聞盏姆e極推進者。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應對金融危機的國際合作。堅決反對貿易保護主義，推動實施“引進來”、“走出去”和自貿區(qū)戰(zhàn)略，促成了一大批對外重大合作項目。二是同各大國關系平穩(wěn)推進。中美關系保持總體穩(wěn)定，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系進一步深化，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系內涵不斷充實。三是深化同周邊國家的睦鄰友好。2010年，中國同幾乎所有亞洲國家都實現(xiàn)了高層互訪和交流，增加了同周邊國家政治互信，深化了各領域互利合作，促進了本地區(qū)和平與發(fā)展。四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關系進一步深化。我國領導人遍訪亞非拉地區(qū)，接待許多發(fā)展中國家領導人訪華，與發(fā)展中國家互利合作取得新進展。五是積極開展多邊外交。國家領導人成功出席一系列重大國際會議，全面闡述我國有關立場主張，深入參與和引導世界經濟治理機制變革。六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會等為契機，深入開展首腦外交、經濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進步的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。

第三篇：國際形勢論文

姓名：唐睿琦20105615、鄧夕也20105610、譚琛20105614、張琳娜20105620、王悅雯20105644、易雷紫薇20105618、肖卓爾20105664、陽鑫20105666、楊洋20105636、顧力溧20091979 學院：建筑城規(guī)學院 專業(yè)：城市規(guī)劃 班級：城規(guī)1班 任課老師：

國際形勢概論

【摘要】進入新世紀，當今國際形式正發(fā)生著深刻的變化，某些規(guī)律性的特點及趨勢開始進一步顯現(xiàn)。就目前形勢來看，國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關注，特別是即將踏入社會的我們。

【關鍵字】 國際形勢 世界經濟 國際安全 中國外交 戰(zhàn)略關系

一、世界經濟在調整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險

隨著科技的進步，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經濟的復蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經濟增長引擎作用。世界經濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內難以填補全球需求缺口。國際上貿易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿易不平衡、市場準入、知識產權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。

二、世界格局繼續(xù)調整，國際關系互動更加復雜

發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。

各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據不同利益需要結成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。

三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進

除去發(fā)達國家對世界經濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的身份參與到世界經濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。

隨著國際金融危機最壞階段的過去，各方在危機期間同舟共濟的意愿有所下降。不少國家內顧傾向上升，加強國際合作的動力減弱，國際協(xié)調難度增大。發(fā)達國家希望維護在國際機制中的主導地位，發(fā)展中國家希望提高代表性和發(fā)言權，雙方既有合作，又有斗爭。經濟金融、氣候變化、核不擴散等領域的問題都牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。

四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣

隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設，英、法等國受經濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。

五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升

中國成為世界第二大經濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉變：逐步由革命者轉變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉變?yōu)槭澜缃洕ㄔO的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉變?yōu)槭澜缡聞盏姆e極推進者。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應對金融危機的國際合作。二是同各大國關系平穩(wěn)推進。三是深化同周邊國家的睦鄰友好。

四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關系進一步深化。五是積極開展多邊外交。

六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進步的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。參考書目及文獻：

【1】 閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，2010 【2】 人民日報社主辦，環(huán)球時報.北京：人民日報社，2011

一、亞洲當前局勢以及對我國的影響 ⒈朝鮮問題

摘要：當前，朝鮮半島局勢驟然緊張，熱點問題不時升溫。朝鮮試射導彈、宣布退出六方會談，美韓則借“天安艦”事件向朝鮮施加壓力。朝韓兩國中斷了交往，戰(zhàn)爭陰云再度籠罩在朝鮮半島上空。本文主要探討當下局勢對中國的影響以及中國應該采取的對策。

關鍵詞：朝鮮半島 局勢 核危機 “天安艦”事件 中國對策

一、事件起因

朝韓沖突是前人遺留下來的重點問題，由于大多是一些小吵小鬧，兩國互相之間還算有所克制。隨著朝鮮的核開發(fā)的不顧世界的反對，韓國受2008年經濟危機的影響，韓國國內的民眾的情緒急躁。去年年初的“平安艦”事件，是近期朝韓兩國的沖突的不斷升級的導火線。隨著金正恩上臺試圖效仿中國進行改革開放來實現(xiàn)經濟的發(fā)展。韓國的國內經濟面臨增長困境，李明博政府對韓國經濟復蘇應對不力，正在努力尋找解決的方法。同時，朝鮮不斷研究核武器以使得韓國的懼怕，朝鮮和韓國邊境小沖突不斷。為了應對國內民眾的輿論壓力，李明博政府不得不強硬起來。而朝鮮是一個完全不按常理出牌的國家，為提高國際的關注度，隨時都能夠做出出人意料的舉動。如此種種原因導致了當前朝鮮半島局勢的緊張，引起世界的關注。

二.朝鮮半島當前局勢 “天安艦”事件

2010年當地時間11月23號下午2時34分起，朝鮮和韓國在西部爭議海域發(fā)生炮戰(zhàn)。造成十幾人死亡，數十棟建筑起火。炮擊事件在國際上和韓國國內引起了巨大的反響?！疤彀才灐笔录詠眄n美的一系列軍事演習的威懾作用在23日朝韓之間的“大炮對話”后被歸為零，這是李明博政府對朝外交政策的失敗。雖然有美國這個同盟國的撐腰，但是外在的支持解決不了韓國內在的難題。在應對朝鮮炮擊的過程中，韓國軍隊的表現(xiàn)也遭到韓國國內的各方面的質疑。韓美兩國一再舉行軍演，向朝鮮顯示軍事力量，想逼迫朝鮮能夠就范。

韓國作為美國在中東亞的一個重要的軍事?lián)c，是美國的在世界上的霸主地位的鞏固，美國并不想放棄這個好地方，所以美國對朝鮮的態(tài)度忽冷忽熱，等待朝韓兩國的自己造成沖突，等待韓國來求助，暗示韓國離開美國。同時，美國還一直向中國施壓，想讓中國來趟一會渾水，借機向韓國表示，中國正在威脅著韓國。歸根到底，美國的目的是中國，美國想逼迫中國對朝鮮進行打壓。

中國毗鄰朝鮮半島，朝鮮半島的局勢緊張，中國不能坐視不理。但是中國不可能以軍事介入朝鮮半島來解決問題，中國只能呼吁朝韓兩國保持克制、冷靜，以朝鮮半島9000多萬人們的生命為重，保持朝鮮半島的局勢穩(wěn)定，和平發(fā)展。努力追求朝鮮半島的無核化才能使中國周邊的長治久安。

三.朝鮮半島未來局勢 “鐵三角”進一步施壓朝鮮

12月6日，美日韓三國外長在華盛頓舉行會晤，討論朝鮮半島最新局勢及其對地區(qū)安全的影響。韓國《中央日報》12月11日援引韓國多位政府相關人士和消息靈通人士的話稱，韓國政府內部目前以朝韓炮擊事件為契機，正式開展圍繞對朝政策的“改弦更張”爭論，不排除實行重新部署美國戰(zhàn)術核武等“特別措施”。

韓國于12月13日開始舉行環(huán)朝鮮半島火炮演習，演習持續(xù)到17日，西部韓朝海上分界線的島嶼除外。韓國幾天前已經舉行了類似的火炮演習，并且也在黃海海域舉行韓美大規(guī)模海上聯(lián)合演習，美國出動了“華盛頓號”核動力航空母艦。

不管是聯(lián)合聲明還是韓國的軍演都表明，美日韓三國在朝鮮半島問題上依然堅持自身立場，對朝鮮也是一味指責，并沒有提出具體的解決問題的突破性方案。

從2009年年初奧巴馬政府上臺，美國的戰(zhàn)略重心也正從中東地區(qū)轉向亞洲。同時，中國也通過“二十國集團”這個平臺積極為全球經濟穩(wěn)定起著舉足輕重的作用，國際影響力進一步提高。

然而，隨著韓美軍演等一系列不和諧的因素，已趨于緩和的朝鮮半島局勢突然惡化并進一步升級，朝韓雙方似乎又在劍拔弩張。在這樣的時刻，美日韓三國外長會晤無疑是美國在給自己的盟友打氣，重新鞏固其與傳統(tǒng)盟友的關系，并通過美韓、美日軍演進行“實質”層面的安全保障，從而對朝鮮、中國進行戰(zhàn)略威懾。

預防比救火更為重要，大國之間的博弈不應該以朝鮮半島作為籌碼，更不應該借朝鮮現(xiàn)狀來做文章，武力終不是當今社會解決國際爭端的戰(zhàn)略選擇，外交協(xié)調和合作才是真正的解決之法。參考文獻：

1)《朝鮮半島對中國的長遠影響》，《參考消息》，2009年6月4日。2)《朝鮮宣布全面凍結朝韓關系》，《南方日報》，2010年5月26日。3)《朝鮮軍方：如韓國挑釁將實現(xiàn)國家統(tǒng)一》，新華網，2010年5月28日。

《溫家寶談天安艦事件：朝韓若沖突中國難于幸免》，中新社，2010年6月

非洲當前局勢以及對我國的影響

【摘要】：阿拉伯民變風起云涌，這幾天，全球聚焦利比亞。如今利比亞一片混亂。悍然出動坦克和戰(zhàn)斗機攻擊圍觀民眾的卡扎菲政府，已經眾叛親離，多名部長辭職，駐外使節(jié)紛紛譴責自己的政府。利比亞的**也給各國造成影響。聯(lián)合國授權的聯(lián)軍對利比亞的轟炸，被全球關注。圍繞利比亞事件，我們起碼可以看到三個史無前例現(xiàn)象，這不僅令人矚目，也對今后世界走向更廣范圍的民主、和平具有啟迪作用。

【關鍵字】：利比亞 卡扎菲 石油 史無前例

一、國家資源

利比亞戰(zhàn)略位置重要，并為產石油國，居世界第9 位和非洲第一位 ；天然氣剩余探明可采儲量居世界第21位。其具有油質好、含硫量低、開采成本低的特點。

二、**內因與緣由

以人們通常的想法來看，大多數人認為利比亞由於總統(tǒng)卡扎菲的專制統(tǒng)治，受到近來席卷中東地區(qū)的抗議浪潮的影響。但事實上，這個國家正在陷入的分裂還有著深刻的根源。利比亞曾經是意大利的殖民地。在意大利殖民統(tǒng)治時期，利比亞由三個自治邦組成。東部地區(qū)和班加西在很大程度上是自治的。其政權對東部基本上是不管不顧，盡管利比亞的很多石油財富都在那裏。

據統(tǒng)計，利比亞是目前全世界貪污腐敗問題最為嚴重的國家之一。作為一個原油產量占全球份額2%的國家，利比亞所創(chuàng)造的石油財富并沒有惠及其600萬人口。說白了，國家財富“分配不均”。

三、**外因

利比亞是世界上第八大石油輸出國，西方各國的石油集團都在利比亞有大量的投資。為了自己的利益免受侵害，同時也為了不讓在對西方政治態(tài)度上善于多變的卡扎菲繼續(xù)執(zhí)政，于是他們抓住了這次的機會對利比亞進行打擊，把卡扎菲趕下臺。再說本來這次的政變就是美國的網特挑動的，他們的目的就是借別人的手干掉卡扎菲，同時為自己出兵找理由。法國出兵的目的就復雜一些，北非的大部分國家曾經都是其殖民地，利比亞也不例外。

四、**影響

受利比亞局勢惡化和當地石油公司減少原油產量的影響，美國油價日前沖高至每桶100美元左右，加大了投資者對石油供應中斷的擔心。引發(fā)了國際市場對原油供應短缺的擔憂。盡管石油輸出國組織的其它成員承諾將會增產以彌補缺口，但西班牙、法國和意大利等嚴重依賴利比亞原油的歐洲國家可能會在短期內面臨需求短缺問題。此外，包括工程機械等各個行業(yè)的國際交流展會部分或全部取消。給國家經濟造成巨大經濟損失。

聯(lián)合國授權的聯(lián)軍對利比亞的轟炸，被全球關注。圍繞利比亞事件，我們起碼可以看到三個史無前例現(xiàn)象，這不僅令人矚目，也對今后世界走向更廣范圍的民主、和平具有啟迪作用。

1、聯(lián)合國授權對利比亞動武。這在聯(lián)合國歷史上是從來沒有過的。雖然五十年代聯(lián)合國曾經授權美國等多國軍隊進入朝鮮半島，保住了南韓，但南北韓是兩個政府，而不是像利比亞只有一個政府。而且，對比利亞，是從人道立場制止卡扎菲鎮(zhèn)壓本國人民，是“干預內政”。這等于是開了一個先例，那就是國際社會有權對一個國家的內部事務，從人道立場進行軍事干預，包括轟炸那個政府的軍事力量和設 施等等。正因為此，有的國家對利比亞事件十分敏感，對多國部隊的行動大加撻伐。

2、美國自二戰(zhàn)以來首次沒有領銜正義的軍事行動。從第二次世界大戰(zhàn)開始，國際上重大的西方軍事干預等正義行動，都是美國領銜，所以美國被譽 為“自由世界的旗手”。從二戰(zhàn)，到韓戰(zhàn)，到越戰(zhàn)，到科索沃戰(zhàn)爭，再到伊拉克、阿富汗之戰(zhàn)，更不要說用軍事手段捉拿巴拿馬獨裁者諾利加等等，都是美國主導的。但這次，美國首次沒有主導。

3、埃及，尤其是利比亞人民面對政府武裝力量時的堅持?？ㄔ剖侨虺雒寞傋樱粌H動用軍隊，甚至花錢買雇傭軍來殺害自己的人民。但即使面對如此的殘暴和血腥，利比亞人也沒有后退和屈服，他們仍然頑強反抗。在奧巴馬猶豫不決，遲遲不贊成英法提案設禁飛區(qū)時，卡扎菲的政府軍隊節(jié)節(jié)勝利，因為畢竟反抗軍沒有正規(guī)武裝和訓練，許多人臨時學習使用武器。卡扎菲曾揚言要秋后算帳，在全國大清洗。但在如此這般的威脅下，利比亞人仍是選擇繼續(xù)抗爭，這份勇氣和決心，感動了全世界！

聯(lián)合國的授權，英法加拿大保守派領袖的堅定，更加上利比亞人民的堅定反抗，這場戰(zhàn)局，現(xiàn)在就可以預測，卡扎菲的末日指日可待！利比亞會像突尼斯和埃及一樣，結束獨裁者，開始一個新時代！參考書目及文獻：

1）《瞭望新聞周刊》《熱點觀察》2011年第13期 2）《紐約時報》2011年第10期

3）《環(huán)球博覽》《每日國際參考》2011年3月9日

三.拉丁美洲當前局勢以及對我國的影響

摘要： 當前，拉美和加勒比地區(qū)（以下簡稱拉美）政治形勢總體比較穩(wěn)定，局部動蕩。經濟方面，受國際金融危機的影響，拉美經濟出現(xiàn)負增長，貧困人口有所增加。在國際關系方面，拉美對外關系更加多元化，與美國關系有所改善，與歐盟、亞洲和非洲的關系進一步發(fā)展。并且，拉美與中國的關系不斷加強，在經濟貿易與軍事上建立了友好合作關系。

關鍵詞：拉丁美洲 政治 經貿 中拉關系 合作 發(fā)展 哥斯達黎加 危地馬拉

一、拉美政治形勢——總體穩(wěn)定，局部動蕩

1、海地地震 海地2010年1月12日發(fā)生里氏7．3級強烈地震，造成重大人員傷亡和財產損失。共造成該國約30萬人喪生，正在當地執(zhí)行維和任務的8位中國維和警察不幸遇難，以身殉職。自10月以來，海地又暴發(fā)霍亂疫情，2、智利礦工被困

8月5日，位于智利科比亞波市附近的圣何塞銅礦發(fā)生嚴重塌方，33名礦工被困井下700米處。在經歷了兩個多月的漫長等待后，被困礦工全部獲救，從而創(chuàng)造了人類礦工救援的奇跡。

3、墨西哥坎昆氣候大會通過了應對氣候變墨化決議

11月29日至12月11日，世界氣候大會（全稱《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方會議）在墨西哥海濱城市坎昆舉行。會議通過了兩項應對氣候變化決議，推動氣候談判進程繼續(xù)向前，向國際社會發(fā)出了積極信號。

4、洪都拉斯發(fā)生政變

洪都拉斯總統(tǒng)塞拉亞2006年1月執(zhí)政后，對外逐漸靠近古巴、委內瑞拉等左翼國家。09年6月28日，洪右翼勢力伙同軍隊策動軍事政變，塞拉亞被軍方扣押并強行轉移到鄰國哥斯達黎加。原國民議會議長米切萊蒂出任臨時總統(tǒng)。這次政變是冷戰(zhàn)結束后中美洲地區(qū)的首次政變。11月29日，洪都拉斯如期舉行有爭議的大選，反對黨國民黨候選人洛沃當選總統(tǒng)。

二、經濟恢復增長,逐步好轉

從內因來看，2003年至2008年拉美地區(qū)連續(xù)6年保持經濟快速增長，宏觀經濟形勢比較穩(wěn)定，外匯儲備相對充足；2010年各國吸取了過去幾次危機的教訓，提高了抵御金融和經濟危機沖擊的能力；在社會和勞工領域采取積極措施，積極創(chuàng)造就業(yè)機會，在解決社會不平等方面，推行各種社會計劃，取得了明顯的進展，外因來看，世界經濟的復蘇，中國、印度和其他亞洲國家對拉美初級產品需求的的增加，帶動了國際市場原材料價格上漲，促進了拉美地區(qū)出口和經濟的增長。中國對拉美地區(qū)外貿活力的增強，對拉美擺脫世界經濟危機起到了積極作用。

目前拉美經濟面臨的主要問題，一是投機資本大量涌入拉美地區(qū)，使不少拉美國家的貨幣升值，這給該地區(qū)出口產品競爭力造成負面影響。

二是拉美不少國家對原材料出口依賴程度高，在出口結構方面，仍以原材料為主，經濟增長極易受到國際市場價格波動的影響。

三是拉美小地區(qū)之間經濟恢復發(fā)展不平衡，各國之間經濟增長的差距在拉大，展望2011年，拉美經濟將繼續(xù)保持增長趨勢，但受主要發(fā)達國家復蘇乏力和國內宏觀政策逐步收緊影響，增速將有所放緩。據拉美經委會預測，明年拉美的經濟增長率將降至4.2%。

三、中拉關系穩(wěn)定發(fā)展

中國與廣大拉丁美洲國家都屬于發(fā)展中國家，兩者相距遙遠，在社會制度、文化傳統(tǒng)、自然條件等方面有很大不同。中國與拉美地區(qū)國家關系開展起步比較晚，但發(fā)展快，目前已經成為中國與廣大發(fā)展中國家中的一個很重要的組成部分。

針對拉丁美洲的實際狀況，周恩來總理曾經指出，要相信拉丁美洲人民的覺悟，諒解他們的處境和困難，即使民間往來也要從拉丁美洲的實際出發(fā)，不使拉丁美洲友好人士受到傷害和感到危難。1、1972年，美國總統(tǒng)尼克松訪華和中美關系開始緩和，消除了制約拉丁美洲國家發(fā)展對華關系的最大障礙。

2、改革開放后，中國把發(fā)展與包括拉美國家在內的發(fā)展中國家的團結與合作作為中國對外政策的立足點，為發(fā)展中國與拉丁美洲關系注入了新的活力。3、1990年，國家主席楊尚昆對墨西哥、巴西、烏拉圭、阿根廷和智利進行了國事訪問。這是中國國家元首對拉丁美洲地區(qū)的首次訪問。

4、冷戰(zhàn)結束后，全球化進程的快速發(fā)展拉近了中國與廣大拉丁美洲國家的距離。1997年和2001年，江澤民主席分別訪問了墨西哥和智利、阿根廷、烏拉圭、古巴、委內瑞拉和巴西等六國進行了訪問。

5、進入新世紀后，中國與拉丁美洲國家的關系獲得新的發(fā)展，高層互訪不斷，政治關系加強，經貿關系取得新的進展。胡錦濤主席于2004年和2008年先后訪問了拉美4國和三個國家。中國與拉丁美洲的合作不僅表現(xiàn)在雙邊領域，而且還表現(xiàn)在多邊領域。如繼1991年和1993年中國成為美洲開發(fā)銀行、拉美一體化協(xié)會的觀察員之后，2000年和2004年，中國又先后成為拉美一體化協(xié)會、美洲國家組織和聯(lián)合國拉美經委會觀察員。此外，中國還建立起與里約集團、南共體、安第斯集團的對話機制及與主要國家外長級的磋商機制，形成了一個多渠道的、有機的溝通對話機制 經貿方面

中國正在進一步擴大在自然資源豐富的拉丁美洲的投資，并且把投資重點放在能源和礦產等方面，這引起一些國際機構人士和智庫學者的注意。

最近幾年，經濟迅速發(fā)展的中國在非洲等一些地區(qū)努力投資開發(fā)石油、礦產等資源，備受矚目。在當前全球高油價的環(huán)境下，中國又在進一步加大對中南美洲地區(qū)的投資和能源開發(fā)力度。

以發(fā)展的眼光來看待中國與拉美地區(qū)經濟關系的未來走向,這種關系將會改變。拉美地區(qū)跟中國投資者的關系最終也將走上這樣的模式，利用本地區(qū)資源優(yōu)勢的杠桿，按照價值規(guī)律辦事。軍事方面

中國正在加強與拉美國家的軍事關系，表現(xiàn)在增加對拉美國家（尤其是委內瑞拉）的武器和技術出口，密切與巴西 的航空航天合作等。為加強與拉美國家軍隊的關系，中國近年來還與玻利維亞、厄瓜多爾、烏拉圭、委內瑞拉和阿根廷進行了這方面的接觸。

目前，中國人民解放軍已同18個拉美國家開展了軍事交往。中國軍隊領導人近年來曾相繼訪問拉美；拉美10余個國家的防務和軍隊領導人也相繼到訪中國。中方表示愿繼續(xù)積極開展同拉美國家的軍事交流、防務對話和合作。加強雙方防務和軍隊領導人互訪及人員往來，深化軍事訓練、人員培訓等領域專業(yè)交流，拓展非傳統(tǒng)安全領域務實性合作，為深化中國與拉美國家的友好合作關系作出貢獻。參考文獻：

1、《國防部：中國與拉美軍事交往不威脅任何國家》 新華網 2008年11月17日；

2、《中國的和平“入侵”》 美國《華盛頓時報》 2010年11月20日；

3、《中國在美國的“后院”擴大影響力》 日本《世界日報》新華社東京11月30日日文電；

4、《中國尋求加強與南美國家軍隊關系》 英國《簡氏防務周刊》 2009年11月28日

5、《中國與拉美國家關系》 中國網 2009年7月28日

6、《國際觀察 之大國戰(zhàn)略——中國-拉美經貿關系》財經 鳳凰網 2011年5月15日

總結

盡管和平和發(fā)展仍作為當今世界永恒不變的主題，但不論是一觸即發(fā)的朝韓大戰(zhàn)，還是烽火四起的北非沖突，或是艱難重重的拉美和平，無不昭示了這樣一個規(guī)律：總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，將是今后一個時期國際局勢的基本態(tài)勢。

人類的和平與發(fā)展仍面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)。不公正、不合理的國際政治、經濟舊秩序尚未根本改變，局部的戰(zhàn)亂、緊張、動蕩此起彼伏，南北差距進一步拉大。恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題更加突出，全球安全面臨的不確定因素增多。

局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。

其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導致世界發(fā)展不平衡問題進一步加劇。其二，間接影響了整個世界的發(fā)展環(huán)境。如今國際石油價格居高不下，相當程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。其三，增添了大國關系中的隱患，從而威脅整個世界的和平與穩(wěn)定。當今許多局部沖突和地區(qū)爭端都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶，直接間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實上，在當今多數地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導致大國利益關系的復雜化，對大國關系構成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

面對新的挑戰(zhàn)，各國應超越傳統(tǒng)觀念，順應時代潮流，加強交流合作，密切相互協(xié)調，應當積極推動世界多極化和國際關系民主化，努力建立各國發(fā)展水平和要求的國際經濟新秩序，改革不合理的國際金融和貿易體制，保障所有國家特別是發(fā)展中國家平等發(fā)展的權利，應當充分尊重各國文明發(fā)展的多樣性，各種文明和各種發(fā)展道路應和諧共存，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同進步。

而中國將繼續(xù)推動世界多極化、國際關系民主化和發(fā)展模式多樣化，促進經濟全球化朝著有利于各國共同繁榮的方向發(fā)展。積極倡導多邊主義和新安全觀，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的恐怖主義，推動建立公正合理的國際新秩序。中國將深化與發(fā)展中國家的互利合作，維護與發(fā)展中國家的共同利益。堅持與鄰為善、以鄰為伴的方針，加強與周邊國家的友好合作關系，深化區(qū)域合作。進一步發(fā)展同發(fā)達國家的關系，努力擴大共同利益的匯合點，妥善處理分歧。中國將積極參與國際多邊外交活動，維護和加強聯(lián)合國及其安理會的權威和主導作用，在國際和地區(qū)組織中作出建設性的努力。中國將全面加強經濟外交和對外文化交流，積極維護中國公民在海外的生命安全和合法權益。

只有這樣，中國才能在風云變幻的國際形勢下，為自身創(chuàng)造一個持久和平和繁榮發(fā)展的環(huán)境，并對合理的國際政治、經濟新秩序的建立起到積極的作用。

第四篇：國際形勢之我見

形勢與政策：國際形勢之我見

國際形勢之我見

當今國際形勢變幻莫測，經濟萎靡、地區(qū)沖突頻發(fā)、國家摩擦增多，作為當代的大學生,國家未來的希望，我們有必要了解當今國際形勢的變化，不斷地提高自己。上了《形勢與政策》后自己對國際形勢的了解加深了很多。這不僅由于大學自由的生活方式，使自己了解外面形勢的渠道多了很多，更由于學校為我們提供的《形勢與政策》課，使我們能夠正確了解國際形勢的發(fā)展。錯綜的國際形勢看起來好像都與我們大學生無關，但想深一層事實是否是這樣呢？回顧中國的近現(xiàn)代史，在打敗帝國主義推動社會發(fā)展上，學生群體不可置疑地被認為是一股強大而不可缺少的力量，而如今社會發(fā)展，作為大學生更應該了解當前的形勢，為國家發(fā)展貢獻自己的力量。一下作為檢驗自己學習成果的依據，斗膽對國際形勢稍稍分析。

2013年將是一個比2012年更加動蕩不定的年份。國際經濟、政治、安全形勢錯綜復雜，世界多極化進程不斷加快。國際經濟在緩慢和不平衡中復蘇，不確定因素仍然很多。國際安全形勢不容樂觀，朝鮮半島安全不容樂觀、中東戰(zhàn)火紛飛、伊朗核問題得不到有效解決、非洲大面積軍事沖突以及中國與周邊國家領土紛爭愈演愈烈。

簡單地從幾個大國來看：美國力不從心，已經進行了戰(zhàn)略調整，高調重返東南亞，以遏制中國；歐盟與歐元區(qū)受到國際金融危機嚴峻考驗，歐洲領導人正竭力與危機奮戰(zhàn)；俄羅斯痛感資源出口依賴型經濟結構的弊端，決定加大外交為經濟現(xiàn)代化服務的力度；日本經濟本來就萎靡不振，在經歷了9級地震及與中國關系惡化后，國家經濟更是遭受重創(chuàng)，政府公信力下降；中國外交活躍主動，在國際經濟復蘇、全球綜合治理、地區(qū)形勢穩(wěn)定等方面發(fā)揮了越來越重要作用，但國內CPI持續(xù)上漲、與周邊國家間領土爭端成為影響中國發(fā)展的最主要問題。

在歐洲大陸，歐洲主權債務危機逐漸轉趨惡化，不僅讓歐盟一時束手無策，甚至也讓全球經濟備受牽連，成了歐債危機的“陪葬品”。更為嚴重的是，如果說帶有強烈“火藥味”的北非、中東變革導致一些國家政治體制崩潰還不足為奇的話，那么，發(fā)生在平和、穩(wěn)定和成熟的歐洲大陸的一場債務危機，竟然也促發(fā)

并導致如希臘、意大利和西班牙政府的相繼垮臺，這的確令人唏噓不已。雖然歐債危機目前暫時得以緩和，但主要歐盟國家為了確保自身利益不受影響而展開的明爭暗斗，將導致歐債危機朝向更加不明朗的方向發(fā)展。

在亞太地區(qū)，所謂中國“南海問題”糾紛表現(xiàn)格外突出。從11年3月份開始，中國與那些在南海部分島礁主權以及海上劃界存在分歧的國家，不斷發(fā)生海上沖突事件，如中國海監(jiān)船砍斷越南海底纜線、越南海上執(zhí)法船沖撞中國漁船等。在越南首都河內，反華示威游行事件也接連發(fā)生。而相對弱小的國家，如越南和菲律賓還采取“抱團”合圍中國的策略，試圖利用以眾敵寡的“群狼戰(zhàn)術”對抗中國。越、菲兩國還通過加強海上軍事裝備，以及同美、澳頻繁舉行大規(guī)模海上聯(lián)合軍演等方式，向中國展示“不惜動武捍衛(wèi)主權”的姿態(tài)，令局勢更趨緊張。來自域外勢力，如美、俄、日、澳和印度等，也伺機介入南海爭端，把本來屬于中國同有主權訴求國家之間的雙邊問題擴大化、國際化和復雜化了。南海局勢動蕩，為中國外交政策和國家安全戰(zhàn)略，提出了新的挑戰(zhàn)和新的課題。

2012年來，美國外交政策有明顯的“大調整”和“大轉向”。在正式結束“兩場戰(zhàn)爭”之前，白宮就已經把美國外交重點重新落在亞太地區(qū)：時任美國國防部長的羅伯特.蓋茨，就在“香格里拉對話”會上宣布，美國將把戰(zhàn)略重心移到亞太地區(qū)，加強同日本、澳大利亞、新加坡和菲律賓的軍事合作。同年10月，國務卿希拉里在美國《外交事務》期刊上發(fā)表題為《美國的太平洋世紀》的長篇文章，詳細論述美國“重返亞洲”的背景、目的和策略；11月，在APEC首腦峰會和東盟系列峰會期間，奧巴馬總統(tǒng)再次強調“重返亞太”的政策，并積極推動《跨太平洋戰(zhàn)略經濟合作協(xié)議》（TPP）的落實。而希拉里歷史性訪問緬甸，被譽為“挪動了大棋局中一枚最牽動的棋子”。很明顯，美國采取“積極介入、強化主導、軟硬兼施”的外交策略，一方面是在政治、外交、經濟和安全等全方位回歸亞太地區(qū)，積極擴大其在這一地區(qū)的影響力，鞏固和加強美國與傳統(tǒng)盟國的關系，并努力經營與戰(zhàn)略伙伴國的關系，而另一方面，通過拉攏那些與中國存在矛盾、紛爭的國家，重新編織更大范圍的圍堵中國的外交網絡，以便約束、鉗制中國在家門口的外交影響力。

世界形勢在21世紀第二個十年的頭一年極不平靜，而來年恐怕將會是更加動蕩不安。總括來說就是：動蕩延續(xù)、危機四伏。世界將在“大整合、大博弈，甚至在大沖突”之間游走、變化。

首先，應該看到，新一年的局勢都將是12年局勢的延續(xù)。北非、中東亂局將延續(xù)、歐債危機將延續(xù)、眾多復雜和敏感的地區(qū)的安全問題也將延續(xù)??。這即是說，所有這些已經展開的令人不安的劇情，到目前為止人們還很難看到能夠使其完滿收尾落幕的橋段。相反，中東局勢還極有可能急劇惡化，爆發(fā)大沖突、甚至是大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性正在與日俱增。例如，如何解決敘利亞問題，西方態(tài)度已相當堅定明確，即現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾.阿薩德必須下臺。但西方以何種方式趕他下臺及何時下臺，只是“火候”和“時間”問題；伊朗核危機已接近戰(zhàn)爭邊緣，美國和以色列也正在積極準備，一旦確信伊朗接近核爆階段，就會當機立斷采取軍事打擊行動。當然，伊朗也不會坐以待斃，不排除伊朗先發(fā)制人，通過采取譬如在霍爾木茲海峽大規(guī)模集結兵力等“預先攪動戰(zhàn)爭”策略，達到有效防止、甚至遏制戰(zhàn)爭的目的。敘利亞和伊朗將極可能是一場新的局部軍事沖突的爆發(fā)點。

其次，2012年被譽為“超級選舉年”，世界上最主要的幾個國家在這一年舉行總統(tǒng)選舉或政府換屆。依常理，新政府走馬上任，盡管不會大幅、快速調整內政外交政策，但幾乎都會根據世界與地區(qū)新的地緣政治格局的變化，做出積極應對部署，以防形勢突變而造成被動。

最后，如果說今年的問題仍將涌入2013年，而2013年又存在眾多不可預知的潛在危機的話，那么，外交大博弈、大整合將是一個顯著特點。其實，各國已經預知2013年總體形勢不容樂觀，尤其是在解決全球熱點問題上，如果沒有世界各國齊心協(xié)力連手合作的話，問題恐怕只能變得更糟，而且無人可以獨善其身，更無人可以獨當一面。所以，盡管危機本身一方面還在加劇，但同時危機也在凝聚各國共同面對的共識。因此未來可以預見，大國間的相互博弈將會頻繁出現(xiàn)，國際社會“南南合作”與“南北合作”即會延續(xù)傳統(tǒng)角力，也會出現(xiàn)新型整合。同樣，各國的內政、外交政策也必將隨國際和地區(qū)形勢做出及時調整。

今國內外形勢風云變幻，中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當代大學生也面臨著深刻的國內外環(huán)境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專

業(yè)知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

第五篇：當前國際形勢

2017年當前國際時事政治形勢分析

蘇格蘭“離心似箭”：下周做出決定 兩年內獨立公投

蘇格蘭首席大臣Sturgeon稱，舉行獨立公投的條件已獲滿足，將于下周尋求法律授權，也就是說蘇格蘭議會下周決定是否舉行第二輪公投。

她稱，一旦英國退歐條款明確，就應當舉行蘇格蘭獨立公投。新一輪公投必須在2018年秋季至2019年春季之間舉行。

蘇格蘭首席大臣Sturgeon是當地時間周一作出上述表述的。

Sturgeon還稱，傳達蘇格蘭愿意在英國退歐后留在歐盟的意愿非常重要。她指出，“蘇格蘭看到權力有向倫敦集中的傾向。不僅是蘇格蘭與歐盟的關系，蘇格蘭作為國家本身的未來也處于危機關頭?！?/p>

她還稱，聯(lián)合王國政府沒有做出任何妥協(xié)，蘇格蘭的要求遭到了斷然拒絕。蘇格蘭的未來將由蘇格蘭決定，將采取行動讓蘇格蘭人民決定是否獨立。

Sturgeon還表示，新一輪獨立公投的日期將由蘇格蘭議會在今年下旬或明年年初決定。蘇格蘭應當繼續(xù)對歐盟單一市場及英國開展貿易。如果聯(lián)合王國拒絕承認公投，將遭到蘇格蘭的“激烈反應”。將適時公布蘇格蘭獨立后的貨幣。

華爾街見聞此前提及，蘇格蘭曾于2014年舉行過第一次獨立公投，當時，超過55%的選票支持留在英國。不過，當時英國離開歐盟還是個遙不可及的事情。

當前的時局已明顯不同了。Ipsos MORI上周四發(fā)布的民調報告顯示，有50%的被調查者支持獨立，這是退歐公投后的相關民調中支持獨立者首次與反對者比肩，也是9個月以來的最高水平。

英國首相發(fā)言人隨后回應稱，英國政府尋求在退歐后與歐盟達成一種聯(lián)合王國全體都能接受的新關系。二次獨立公投將造成分裂，并在當前這個最不合適的時機導致重大經濟不確定性。證據表明蘇格蘭民眾大多數都不希望二次獨立公投。蘇格蘭政府應專注于為民眾提供良好的政府管治與公共服務。

盡管蘇格蘭政府提出第二次公投，歐洲政治不確定再次增加，但市場似乎并沒有理會這一不確定性。今日英國富時100指數和英鎊日內都錄得漲幅。

FBI要求美國司法部公開駁斥特朗普的監(jiān)聽指控

據外媒報道，知情人士稱，美國聯(lián)邦調查局(Federal Bureau of Investigation，簡稱FBI)要求美國司法部(Justice Department)公開駁斥總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)關于奧巴馬(Barack Obama)對其進行監(jiān)聽的指控。

特朗普沒有引述證據就在上周六早間的推文中做出了不同尋常的指控，稱美國前總統(tǒng)奧巴馬監(jiān)聽了其位于特朗普大廈的電話通話。特朗普競選期間在特朗普大廈居住和工作。

奧巴馬沒有命令開展電話監(jiān)聽的法定權力。奧巴馬的發(fā)言人稱，上述指控是錯誤的。

知情人士稱，F(xiàn)BI在上述推文發(fā)布后沒有就此公開置評，但要求處于幕后的司法部官員澄清不存在此類監(jiān)聽。FBI是可能實施此類監(jiān)聽的部門。司法部還沒有發(fā)布任何此類聲明?！都~約時報》(New York Times)最先報道了FBI上述舉動。

白宮2017年3月5日稱，將要求國會就2016年大選前可能存在的帶有政治動機的調查行為進行調查，以此作為針對俄羅斯干預美國大選所做全面調查的一部分，但白宮沒有給出為這些非法活動指控提供支持的進一步細節(jié)。

法國前總理朱佩否認參選 選情撲朔迷離

法國前總理阿蘭·朱佩2017年3月6日說，他不會頂替共和黨總統(tǒng)候選人弗朗索瓦·菲永參選，“太遲了”。

最近數日，有關朱佩競選的期待日益高漲，而朱佩在支持率民調中也躍升至第一位。他的最新表態(tài)澆滅不少人的希望，令法國選情更加撲朔迷離。

【意外表態(tài)】

2016年11月，前總理菲永擊敗前總統(tǒng)尼古拉·薩科齊、朱佩等競選人，贏得共和黨黨內總統(tǒng)候選人提名。然而，受“空餉門”影響，菲永的民意支持率下滑，要求他退選的呼聲不斷高漲，而朱佩成為最可能的頂替人選。

根據本月3日一項民調，如果朱佩頂替菲永參選，將可獲26.5%的支持率，略勝于獨立候選人、前經濟部長埃馬紐埃爾·馬克龍的25%;極右翼政黨國民陣線主席瑪麗娜·勒龐獲24%，位居第三。

知情人士稱，過去一周來，朱佩確實考慮過是否再度參選。然而，朱佩6日發(fā)表聲明稱：“我最后一次確認，我不會成為總統(tǒng)候選人?！?/p>

朱佩在聲明中抨擊菲永、勒龐等人，形容法國政壇“病了”、“深陷信任危機”。但在談及他本人是否參選時，朱佩說，“太遲了”。

“法國民眾想要徹底更新本國政治。顯然，我不(足以)代表這種更新，”朱佩說。

【撲朔迷離】

朱佩在聲明中表達對勒龐“反歐洲狂熱主義”以及馬克龍“政治不成熟”的擔憂。在朱佩看來，菲永因“空餉門”受腐敗指控、在自辯時抨擊法國司法不公，無異于在競選之路上“走入死胡同”。

“在法蘭西第五共和國歷史上，總統(tǒng)選舉還從未陷入如此混亂的局面，”朱佩說。

在本輪總統(tǒng)選舉中，不少對法國政壇現(xiàn)狀不滿的選民或支持獨立候選人馬克龍，或支持極右翼的勒龐。一些民調顯示，盡管朱佩的民意支持率高于菲永，但是菲永的部分支持者認為，朱佩在移民政策以及一些社會事務上“立場太溫和”。

據國民陣線副主席弗洛里安·菲利波6日預測，隨著菲永深陷腐敗丑聞以及朱佩放棄重返選戰(zhàn)，不少菲永的支持者將轉而支持勒龐。

法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德在6日發(fā)布的一則訪談中提及勒龐當選總統(tǒng)的可能性，表示他將全力阻止這種狀況發(fā)生。

薩科齊6日呼吁菲永與朱佩舉行對話，共同商議渡過難關之道。但分析人士認為，鑒于朱佩已表明不會競選，很難期待類似對話能取得成果。

根據近期民調，主要總統(tǒng)候選人均無法在4月23日第一輪投票中獲得多數選票;一旦進入5月7日第二輪投票，無論是馬克龍、菲永還是朱佩，預計都將擊敗勒龐。但不少分析人士提醒，鑒于美國大選以及英國脫歐公投所反映出來的趨勢，對法國選情不宜過早斷言。

2017年當前國際政治熱點

1)菲律賓新總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特6月30日在菲律賓總統(tǒng)府馬拉卡南宮正式宣誓就職，成為菲律賓第16任總統(tǒng)。

2)為期一天的北美領導人首腦會議在渥太華閉幕。出席會議的加拿大總理特魯多、美國總統(tǒng)奧巴馬和墨西哥總統(tǒng)涅托決定建立“北美氣候、清潔能源和環(huán)境伙伴關系”，并通過了“北美氣候、清潔能源和環(huán)境伙伴關系行動計劃”。

3)6月30日，國際移民組織舉行特別理事會，通過決議批準中國政府和外交部的加入申請，中國正式成為使該國際組織的成員國。

4)據阿聯(lián)酋國家通訊社7月3日報道，阿聯(lián)酋兩大銀行阿布扎比國民銀行和第一海灣銀行同意合并，合并后的新銀行總資產將達6420億迪拉姆(約合1750億美元)，將成為中東和北非地區(qū)資產量最大的銀行。

5)《日本經濟新聞》7月4日發(fā)布的最新調查結果顯示，中國生產的風力發(fā)電機、太陽能電池、洗衣機、冰箱等8項產品在全球市場占有率居首位。

6)國際能源署最近預計印度2017年將超越日本，成為全球第三大原油消費國，在2040年前，印度將是全球原油需求增長最快的國家。

7)經過長達7年的調查，英國官方組建的伊拉克戰(zhàn)爭調查委員會7月6日公布調查報告。這份長達260萬字的調查報告認為，英國作出伊拉克戰(zhàn)爭的決策是基于“有瑕疵”的情報和評估，在發(fā)動戰(zhàn)爭之前，解決伊拉克問題的和平手段并未窮盡，軍事行動并非當時萬不得已的手段。報告指出，發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的決定不正當，時任英國首相布萊爾對伊戰(zhàn)負有不可推卸的責任。

8)為期兩天的北約峰會當地時間7月9日在波蘭首都華沙落幕。在這次號稱北約歷史上規(guī)模最大的峰會期間，各國領導人就北約在中東歐成員國內的軍力部署、與伙伴國的安全合作、與歐盟的合作等主要議題進行了討論。以進一步加強北約集體防御和威懾能力為名，進一步強化與俄羅斯的軍事對峙成為本次北約華沙峰會的最鮮明特點。

9)2016法國歐洲杯決賽，葡萄牙加時1-0擊敗東道主法國，首次獲得歐洲杯冠軍!

10)7月12日，英國首相卡梅倫在唐寧街10號主持召開任內最后一次內閣會議，并將于13日正式辭去英國首相職務。英國現(xiàn)任內政大臣特雷莎·梅將接替卡梅倫成為英國下任首相，她將在13日晚之前就任，成為繼撒切爾夫人之后英國第二位女首相。

11)第二屆中國—東盟產能合作高層論壇7月12日在印度尼西亞首都雅加達舉行，與會者就如何進一步推動中國—東盟產能合作進行了廣泛討論，并介紹了各自的發(fā)展優(yōu)勢與合作經驗。

12)7月13日下午，韓國國防部公布了美韓部署“薩德”系統(tǒng)選址結果，該系統(tǒng)將落戶韓國中部以南的慶尚北道星州郡星山里地區(qū)。中國外交部新聞發(fā)言人陸慷召開例行記者發(fā)布會作出回應表示，中方堅決反對美韓在韓國部署“薩德”反導系統(tǒng)，強烈敦促美韓停止有關進程。

13)發(fā)生在7月15日凌晨的法國尼斯卡車沖撞人群事件，已造成至少80人死亡。當局認為這是一次明顯的恐怖襲擊。巴黎市長伊達爾戈宣布15日整個巴黎將降半旗哀悼。

14)土耳其總理耶爾德勒姆7月16日說，軍方政變已被鎮(zhèn)壓，土局勢目前“基本上得到控制”，首都安卡拉上空已宣布設立“禁飛區(qū)”。

15)非洲聯(lián)盟第二十七屆首腦會議7月17日至18日在盧旺達首都基加利舉行，來自非盟50多個成員國的國家元首、政府首腦或代表共同討論非洲一體化和地區(qū)安全等問題。

2017年最新國際政治熱點

1)外交部長王毅4月30日在北京與到訪的日本外相岸田文雄會談。王毅希望日方以實際行動推動兩國關系改善發(fā)展。政治上應恪守《中日聯(lián)合聲明》等中日四個重要文件，真誠正視和反省歷史，恪守一個中國政策。對華認知上切實把中日“互為合作伙伴、互不構成威脅”的共識落實到具體行動當中，以積極和健康心態(tài)看待中國的發(fā)展。經濟交往上切實樹立合作共贏理念，開展平等互利的務實合作。地區(qū)和國際事務上放棄對抗心態(tài)，與中方共同致力于地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。

2)日本央行近日召開貨幣政策會議，將經濟增長預期下調，并決定不再追加貨幣寬松政策。由于日元升值和消費低迷導致物價上漲勢頭放緩，日本央行將2%的物價上漲目標達成時期推遲約半年，至“2017年內”。這是2013年4月實行寬松貨幣政策以來，日本央行第四次將物價上漲目標延期。

3)美國白宮發(fā)言人歐內斯特5月2日在例行記者會上表示，美國總統(tǒng)奧巴馬認為日本不應因為1945年遭受原子彈轟炸而得到道歉。

4)西班牙國王費利佩六世5月3日正式簽署選舉法令，重新召集全國大選。這是西班牙歷史上首次使用憲法第九十九條的規(guī)定，即在首相提名候選人組閣失敗后的兩個月內，若各黨派間沒能達成協(xié)議，則由國王宣布解散議會，重新進行選舉。

5)英國《泰晤士報高等教育》公布了2017年世界大學聲譽排行榜，中國內地5所高校榜上有名，躋身百強,這5所中國高校分別是清華大學、北京大學、復旦大學、上海交通大學和浙江大學。

6)朝鮮勞動黨第七次全國代表大會5月6日在平壤4·25文化會館開幕。這是朝鮮勞動黨時隔30余年再次召開全國代表大會。

7)亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)正式公布首個聯(lián)合融資項目——一條位于巴基斯坦境內、連接旁遮普省紹爾果德與哈內瓦爾的64公里長高速公路項目。亞投行選定首個項目意義重大，對推動亞洲基礎設施建設具有重大促進和引領作用，亞投行發(fā)展回應了亞洲國家共同發(fā)展的心聲，展示了共助世界發(fā)展夢想的情懷。

8)5月9日，中共中央總書記習近平致電金正恩，祝賀他在朝鮮勞動黨第七次代表大會上被推舉為朝鮮勞動黨委員長。

9)在中阿開啟外交關系60周年之際，中國—阿拉伯國家合作論壇第七屆部長級會議將于5月12日在卡塔爾舉行。這是2017年1月習近平主席對中東進行歷史性訪問后舉行的中阿首次高級別集體對話，對落實習主席訪問成果、推進“一帶一路”建設、深化中阿集體合作有重要意義。

10)據經濟合作與發(fā)展組織(經合組織)網站消息，該組織成員于5月11日舉行的管理委員會上同意邀請拉脫維亞成為經合組織成員，這將使經合組織成員擴充至35個。

11)國際貨幣基金組織(IMF)11日發(fā)布的世界經濟展望報告顯示，南非2015年國內生產總值(GDP)位居非洲第三位，埃及超過南非成為非洲第二大經濟體。IMF預計南非2017年經濟增長率僅為0.6%，低于南非政府預測的0.9%的增速。

12)5月12日早晨6時，巴西參議院全體會議以55票贊成、22票反對，通過了對總統(tǒng)羅塞夫的彈劾報告。這意味著彈劾案被正式受理，并進入調查取證階段。按照巴西法律，羅塞夫將被停職最多180天，副總統(tǒng)特梅爾將接任巴西臨時總統(tǒng)。如果最終參議院以2/3多數通過彈劾決議，那么羅塞夫將被罷免總統(tǒng)職務，特梅爾將正式就任巴西總統(tǒng)至2018年底。反之，羅塞夫將被恢復總統(tǒng)職務。

13)2013年9月7日，東京贏得2020年奧運會主辦權，成為繼巴黎、倫敦、洛杉磯和雅典之后，世界第五個至少兩次舉辦夏季奧運會的城市，可謂風光無限。然而，時至今日，媒體頻頻曝光日本通過行賄贏得2020年奧運會主辦權的丑聞，令輿論大嘩。目前，法國檢方已開始就東京申奧涉嫌行賄案展開司法調查。

14)北約成員國外長5月19日在布魯塞爾北約總部簽署了黑山加入北約的協(xié)定。該協(xié)定得到北約所有28個成員國的議會批準后，黑山將正式成為北約第二十九個成員國。分析普遍認為，北約此次擴容將加劇俄羅斯與西方的緊張關系。

15)一連兩天的第三屆俄羅斯-東盟峰會5月20號在索契閉幕并發(fā)表索契宣言，提出將研究在歐亞經濟聯(lián)盟和東盟之間建立自貿區(qū)。在南海問題上，宣言主張盡快通過《南海行為準則》。