第一篇：中國(guó)外交與國(guó)際形勢(shì)

國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交

中國(guó)是一個(gè)東方古國(guó)，有著悠久的歷史傳承和深厚的文化底蘊(yùn)。至古時(shí)起，國(guó)與國(guó)之間的交流就有了互利共贏的良好局面，今天，依然有和平共處五項(xiàng)原則等政策來(lái)完善我們的外交。于是，新中國(guó)成立至今外交取得了極大的成就，對(duì)于目前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)有著顯而易見的幫助。

在歷史的舞臺(tái)上，任何國(guó)家都會(huì)為自己的利益去進(jìn)行各方面的活動(dòng)，在如今以經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)為核心利益的主流經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有壯大自己的經(jīng)濟(jì)，才能樹立起國(guó)家的地位。目前，中國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)上的成就世界矚目。但是要成為超級(jí)大國(guó)除了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力外，其他方面的實(shí)力也很重要。

現(xiàn)如今的國(guó)際形勢(shì)不容樂觀，雖然國(guó)內(nèi)穩(wěn)健發(fā)展，但是依然要對(duì)國(guó)外的局勢(shì)變化密切關(guān)注。目前世界政治多極化進(jìn)程明顯加快，安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但也有局部地方存在不穩(wěn)定因素，使得國(guó)與國(guó)之間存在利益爭(zhēng)端。這些安全隱患又給國(guó)家的和平外交帶來(lái)困難。綜合國(guó)力來(lái)看，美國(guó)是唯一的超級(jí)大國(guó)；軍事力量上看美俄出現(xiàn)兩極；經(jīng)濟(jì)上，美日歐經(jīng)濟(jì)三極；政治上看，美中歐日俄是五極。經(jīng)濟(jì)的多極化使得政治出現(xiàn)多極化，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是重中之重。世界力量重新組合和利益的再分配是長(zhǎng)期的過(guò)程，因?yàn)槊绹?guó)企圖構(gòu)建單極世界圖謀阻礙多極化的發(fā)展，國(guó)際的舊秩序也阻礙多極化的發(fā)展。因此，大國(guó)之間依然需要外交合作促進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大改革開放戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，通過(guò)外交途徑爭(zhēng)取平等貿(mào)易的地位。而取得平等貿(mào)易地位需要推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建設(shè)，擴(kuò)大合作，推動(dòng)世界多極化，構(gòu)建和諧世界。與此同時(shí)，妥善處理好多邊環(huán)境，營(yíng)造良好的外部環(huán)境與周邊國(guó)家深入合作。中國(guó)的外交政策一貫走和平發(fā)展道路，這也是整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段要走的更本道路。走和平發(fā)展道路，首先要和平的環(huán)境發(fā)展自己，與各國(guó)互利共贏，共同發(fā)展，這也體現(xiàn)了我國(guó)的內(nèi)政與外交的統(tǒng)一。建設(shè)持久和平，共同繁榮的和諧世界是我國(guó)的外交戰(zhàn)略目標(biāo)，只有這樣中國(guó)就能在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下穩(wěn)中有進(jìn)，不斷超越。

第二篇：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)際關(guān)系發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。總體看來(lái)，仍是以美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)和歐洲諸國(guó)為主軸。在歷史和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上，任何國(guó)家都在為自己的利益進(jìn)行著政治經(jīng)濟(jì)等方面的角逐與對(duì)壘。

國(guó)際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。當(dāng)前，大國(guó)關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。中美關(guān)系在臺(tái)灣問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題等方面面臨新的考驗(yàn)，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng)。相對(duì)穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。

然而，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力沖突此起彼伏，局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇，當(dāng)今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問(wèn)題愈加緊迫。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導(dǎo)致大國(guó)利益關(guān)系的復(fù)雜化，對(duì)大國(guó)關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國(guó)之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

在如今以經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)為核心利益的主流經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有在發(fā)展了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后，才能真正樹立起自己的國(guó)際地位，才能使自己立于強(qiáng)國(guó)之林！

拋開意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來(lái)國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍！就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將**頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍.2006年11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針：是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大：共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問(wèn)題。

或許，在某些時(shí)候，老美會(huì)想一些閑不住的做法來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“圍堵”和“制衡”。比如前不久，美國(guó)曾游說(shuō)韓國(guó)和日本加入“北約”，在這之前還勸說(shuō)過(guò)澳大利亞，這不都是為了擴(kuò)大自己的“霸權(quán)”而向中國(guó)和俄羅斯逼近嗎？

中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的“對(duì)外”。

在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過(guò)激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。

經(jīng)濟(jì)外交有兩種含義和表現(xiàn)形式，其一是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的對(duì)外交往活動(dòng)：其二是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其外交目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。改革開放以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交蓬勃發(fā)展起來(lái)，使中國(guó)發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；中國(guó)接過(guò)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“接力棒”，為產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決人民匯率高估問(wèn)題，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”提供了條件；為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦×朔€(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，有力地提升了中國(guó)的國(guó)際地位和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。

國(guó)家的貿(mào)易順差，在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)我們國(guó)家有很多利益

首先，貿(mào)易順差促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易順差刺激國(guó)內(nèi)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易順差主要源于凈出口的增加，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、特別是出口迅速增加的結(jié)果，凈出口增加使得國(guó)內(nèi)總需求擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)總需求擴(kuò)張促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。資本項(xiàng)目貿(mào)易順差還直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。即資本項(xiàng)目貿(mào)易順差直接增加總需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。資本項(xiàng)目貿(mào)易順差源于資本凈流入的增加，大部分是外商對(duì)中國(guó)的直接投資增加的結(jié)果。資本凈流入增加了國(guó)內(nèi)的總需求中的投資需求，投資需求的增加直接推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次，貿(mào)易順差增加了外匯儲(chǔ)備，增強(qiáng)了綜合國(guó)力，有利于維護(hù)國(guó)際信譽(yù)，提高對(duì)外融資能力和引進(jìn)外資能力。1994年以來(lái)，中國(guó)的國(guó)際收支一直保持貿(mào)易順差。伴隨著貿(mào)易順差的增加，外匯儲(chǔ)備也在快速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備2010年底已達(dá)到2.85 億萬(wàn)美元。而據(jù)專家估計(jì)2011年外匯儲(chǔ)備規(guī)模可能會(huì)突破3.2億美元。外匯儲(chǔ)備的增加，一是提升了綜合國(guó)力，使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中處于較為有利的地位。二是表明中國(guó)有良好的國(guó)際償債能力，在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行融資時(shí)，能夠較為容易地以較低成本取得各類貸款。

然而持續(xù)的貿(mào)易順差，未必會(huì)給一個(gè)國(guó)家?guī)?lái)較好的發(fā)展。貿(mào)易順差使得國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)上的外幣供給大于外幣需求，必然產(chǎn)生外幣貶值的預(yù)期和人民幣升值的預(yù)期。因此，貿(mào)易順差產(chǎn)生人民幣升值的壓力：貿(mào)易順差越大，人民幣升值的壓力越大；人民幣升值的預(yù)期，又加大了外資流入和貿(mào)易順差的擴(kuò)大，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民幣升值的壓力。貿(mào)易順差加劇了國(guó)際貿(mào)易摩擦。中國(guó)貿(mào)易順差增加，就意味著與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)家有逆差，逆差國(guó)就會(huì)利用WTO的規(guī)則，限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口，保護(hù)該國(guó)產(chǎn)業(yè)。在加入WTO后，由于中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易順差比較大，使用反傾銷最多的是美國(guó)，中國(guó)是被反傾銷最多的，居WTO成員方第一位，并且中國(guó)被反傾銷案例的數(shù)量在逐年增長(zhǎng)。

我們國(guó)家的貿(mào)易順差，雖然在近期兩年內(nèi)有所下降，可是，順差問(wèn)題依舊是我們國(guó)家需要解決的問(wèn)題。

建國(guó)五十年來(lái)，中國(guó)外交經(jīng)過(guò)充實(shí)、調(diào)整和發(fā)展，政策更加完善，并形成了一整套具有中國(guó)特色的外交風(fēng)格。經(jīng)受了國(guó)際風(fēng)云的嚴(yán)峻考驗(yàn)。展望未來(lái)，世界正處在大轉(zhuǎn)折之中。世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，國(guó)際關(guān)系正經(jīng)歷深刻的調(diào)整。要和平、求合作、促發(fā)展已成為各國(guó)人民的共同呼聲。世紀(jì)之交，我國(guó)外交既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，我們要始終保持清醒的頭腦，加強(qiáng)憂患意識(shí)、安全意識(shí)和應(yīng)變意識(shí)。要從國(guó)際形勢(shì)演變的總體趨勢(shì)上進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，趨利避害。為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步營(yíng)造良好的國(guó)際和平環(huán)境，為世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)。

新時(shí)期中國(guó)外交不僅在外交指導(dǎo)思想上不斷完善與發(fā)展，而且在實(shí)踐中取得了驕人的成績(jī)。“不斷提高同國(guó)際社會(huì)交往的本領(lǐng)”、“掌握處理國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)”，中國(guó)外交更加主動(dòng)、更加靈活、更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求，黨的執(zhí)政能力建設(shè)在對(duì)外關(guān)系實(shí)踐中不斷發(fā)展，表現(xiàn)出新的特點(diǎn)。中國(guó)加快了與聯(lián)合國(guó)的互動(dòng)步伐。中國(guó)外交官們?cè)谔幚韲?guó)際事務(wù)時(shí)變得更加得心應(yīng)手，而且表現(xiàn)得更加自信。重視發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序方面的獨(dú)特作用，致力于維護(hù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的權(quán)威。中國(guó)首倡舉行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)首腦會(huì)晤。根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章精神，積極參與聯(lián)合國(guó)在維和、軍控、反恐、發(fā)展、人權(quán)司法、環(huán)境等問(wèn)題上的合作以及聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

這一切都充分表明，中國(guó)已成為世界體系的建設(shè)性參與者、國(guó)際矛盾的積極協(xié)調(diào)者、周邊秩序的務(wù)實(shí)塑造者。中國(guó)外交更加主動(dòng)、更加靈活、更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求，積極“掌握處理國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)”，黨的執(zhí)政能力建設(shè)在實(shí)踐中不斷發(fā)展。

第三篇：淺談國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交（最終版）

淺談國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交

當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，頗有牽一發(fā)而動(dòng)全身之感。但總體而言，仍以美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)和歐洲諸國(guó)為主軸，在國(guó)際上為本國(guó)利益進(jìn)行著政治、經(jīng)濟(jì)等方面的角逐與對(duì)壘。外交作為國(guó)與國(guó)之間溝通往來(lái)的重要手段，影響著一個(gè)國(guó)家的政治，經(jīng)濟(jì)，軍事，文化等諸多方面。而我國(guó)作為當(dāng)今世界舞臺(tái)上舉足輕重的發(fā)展中國(guó)家，高超的外交手段就顯得尤為重要。經(jīng)過(guò)本學(xué)期形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)，我們對(duì)我國(guó)現(xiàn)有外交政策也有了更為深入的思考。

中國(guó)地處亞洲東部，周邊有大量鄰國(guó)：東有朝鮮，韓國(guó)，日本等，西有印度、巴基斯坦、阿富汗等，南有越南、柬埔寨、菲律賓、印尼等，外交環(huán)境可謂錯(cuò)綜復(fù)雜。我國(guó)與周邊的日本，越南，印度等國(guó)均存在領(lǐng)土爭(zhēng)端；特別是對(duì)日關(guān)系，相對(duì)而言一直比較緊張，中日之間面臨領(lǐng)土爭(zhēng)議、臺(tái)灣問(wèn)題、歷史遺留等諸多問(wèn)題。所以，如何處理好亞洲問(wèn)題是我國(guó)外交的重中之重。我認(rèn)為，我國(guó)在適當(dāng)情況下可以采用擱置爭(zhēng)議的舉措，一切服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)，依靠周邊不同階層國(guó)家來(lái)推動(dòng)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——對(duì)有的國(guó)家可以依靠勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，有的可以依靠資本技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有的則可以依賴出口市場(chǎng)，通過(guò)各種手段利用周邊各國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大實(shí)力，始終是我國(guó)的首要任務(wù)。處理亞洲鄰國(guó)之間的各種問(wèn)題，都要服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。拓寬視野，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求國(guó)與國(guó)之間的共同利益；深化合作，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，共同致力于實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和繁榮；正視歷史問(wèn)題，冷靜處理領(lǐng)土爭(zhēng)議。中國(guó)瀕臨遼闊的太平洋，在太平洋的另一端就是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó)。自我國(guó)建國(guó)以來(lái)，中美關(guān)系可謂歷盡坎坷。我國(guó)改革開放以來(lái)取得了舉世矚目的成就，動(dòng)搖了美國(guó)的霸主地位，使得以美國(guó)為首的敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)不斷圍堵；但由于兩個(gè)巨大的雙邊貿(mào)易額，美國(guó)對(duì)于中美關(guān)系的考量非常謹(jǐn)慎，2012年中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出訪美國(guó)并與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)談時(shí)提出，中美兩國(guó)，合則兩利，斗則兩傷，為中美關(guān)系的現(xiàn)狀和將來(lái)做出了明確指示。我認(rèn)為在對(duì)美外交方面，我們首先要以大局為重，同美國(guó)保持良好的雙邊關(guān)系；但如果美國(guó)損害了我國(guó)的切身利益，則必須以強(qiáng)硬的姿態(tài)面對(duì)，保證我國(guó)利益不受損失，做到人不犯我我不犯人，保證中美關(guān)系健康持續(xù)發(fā)展。

除了美國(guó)，歐洲在世界舞臺(tái)上也扮演著重要角色。自歐盟成立以來(lái)，歐洲各國(guó)前所未有的團(tuán)結(jié)在了一起。而我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，與歐盟的貿(mào)易關(guān)系日益密切。在今后一段時(shí)間里，我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該保持現(xiàn)有的對(duì)歐政策，深化與歐盟各國(guó)的合作，在促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，擴(kuò)大我國(guó)在歐盟國(guó)家中的影響力，并從歐盟獲取我國(guó)所欠缺的高技術(shù)裝備。

就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，落后于世界先進(jìn)主流。我國(guó)在對(duì)外關(guān)系上，總體而言實(shí)行韜光養(yǎng)晦策略，但在某些問(wèn)題上已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)突圍。然而，我國(guó)的外交問(wèn)題依然形勢(shì)嚴(yán)峻。我的看法也許是片面的、不成熟的。但我希望出色的外交官們可以發(fā)揮自己的聰明才智，保障我國(guó)的外交安全，使我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上更為順暢地前行。

第四篇：形勢(shì)政策當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交

形勢(shì)與政策課程論文

論文題目： 《當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交》 院系班級(jí)：姓 名：學(xué) 號(hào)：完成日期： 國(guó)際教育學(xué)院食科0906班

目錄

引言......................................................................................................................3 1 國(guó)內(nèi)形勢(shì)及中國(guó)國(guó)情........................................................................................3 1.1 經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況.................................................................3 1.2 民族問(wèn)題與民族工作.............................................................................4 1.3 抗震救災(zāi).................................................................................................4 2 國(guó)際形勢(shì)............................................................................................................5 2.1 三大主義.................................................................................................5 2.2 中美關(guān)系.................................................................................................5 2.3 展望2012................................................................................................6 收獲與感言............................................................................................................6

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交

引言

經(jīng)過(guò)了三年的形式政策課，我受益良多，對(duì)當(dāng)前形式及國(guó)家政策有了深刻的了解。形勢(shì)政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢(shì)政策課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，是每個(gè)大學(xué)生必修課程。加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，對(duì)于我們?nèi)鎸?shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，確保我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

通過(guò)三年來(lái)的學(xué)習(xí)，我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了幾大部分的內(nèi)容。包括了國(guó)內(nèi)形勢(shì)、我國(guó)國(guó)情；我國(guó)的民族問(wèn)題與民族工作情況；我國(guó)的文化與科技建設(shè)；臺(tái)灣問(wèn)題；國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；我國(guó)的抗震救災(zāi)工作等幾部分內(nèi)容。下面我將選擇我印象比較深的幾部分進(jìn)行闡述。國(guó)內(nèi)形勢(shì)及中國(guó)國(guó)情

1.1 經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況

進(jìn)入2009年以來(lái)，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)四個(gè)新變化，同時(shí)，又維持著一個(gè)不變。理解這些變和不變是把握當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)鍵。四個(gè)變化是：經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇信號(hào)、社會(huì)預(yù)期開始轉(zhuǎn)好、通脹預(yù)期出現(xiàn)、宏調(diào)政策呈現(xiàn)調(diào)整跡象；一個(gè)不變是：經(jīng)濟(jì)依然處于危機(jī)之中，危險(xiǎn)和威脅依然存在，這個(gè)大格局沒有變。四個(gè)新變化：

1、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇信號(hào)

2、社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期開始轉(zhuǎn)好

隨著一些數(shù)據(jù)的走好，中央6月份開始重新對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定調(diào)，研究機(jī)構(gòu)也紛紛調(diào)高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。

3、通脹預(yù)期出現(xiàn)

4、宏調(diào)政策呈現(xiàn)調(diào)整跡象

一個(gè)不變：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大格局沒有變

中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困境的根源在于有效需求不足，有效需求由內(nèi)需和外需兩部分組成。中國(guó)的外貿(mào)依存度在2007年已經(jīng)超過(guò)70％，而消費(fèi)率則尚不足40％，這說(shuō)明我們以往的發(fā)展模式是以出口為導(dǎo)向的，外需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎和動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否真正擺脫危機(jī)，從根本上說(shuō)，兩個(gè)條件的必備其一，或者外需恢復(fù)，這樣以往的出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式將得以恢復(fù)和延續(xù)；或者內(nèi)需振興，并能替代消失的外需，這樣將形成新的內(nèi)需拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式。但是，從目前的情況看，這兩個(gè)條件沒有一個(gè)能夠存在，甚至改善的跡象也并不明顯。

1、外需依然低迷

2、內(nèi)需振興無(wú)望 1.2 民族問(wèn)題與民族工作

我國(guó)有56個(gè)民族，民族問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)總問(wèn)題的一部分，是關(guān)系我們國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問(wèn)題。我們必須充分重視并正確處理好民族問(wèn)題。

《民族區(qū)域自治法》是民族區(qū)域自治制度的表現(xiàn)形式和法律保障。這一法律頒布實(shí)施20年來(lái)，在堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，發(fā)揮各族人民當(dāng)家作主的積極性，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)民族自治地方和全國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展等方面，都起到了極其重要的作用。當(dāng)今世界，凡是民族問(wèn)題處理得不好的地方，都不同程度地出現(xiàn)了問(wèn)題和亂子，甚至引發(fā)了沖突和戰(zhàn)亂。相比之下，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很大程度上是由于我們實(shí)行了民族區(qū)域自治，較好地解決了國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題。民族區(qū)域自治是我們的一大政治優(yōu)勢(shì)，《民族區(qū)域自治法》是一部好法，是我們做好民族工作的根本保證，必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地全面貫徹實(shí)施。

我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定了民族區(qū)域自治的長(zhǎng)期性。在多民族國(guó)家中，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式問(wèn)題關(guān)系政局穩(wěn)定乃至國(guó)家命運(yùn)。新民主義革命勝利后，我們從自己的國(guó)情出發(fā)，在建立單一制多民族國(guó)家的大前提下，實(shí)行民族區(qū)域自治，而不是建立聯(lián)邦制的國(guó)家。這樣，既保證了國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又保障了各少數(shù)民族充分行使當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有效地鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力。鄧小平為此指出：“我們?cè)谔幚砻褡鍐?wèn)題上是好的，毛主席是英明的，沒有搞什么民族自治共和國(guó)”，“解決民族問(wèn)題，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國(guó)的情況。我們有許多優(yōu)越的東西，這是我們社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，不能放棄?！?1.3 抗震救災(zāi)

禍兮，福之所倚，福兮，禍之所伏。塞翁失馬，焉知非福？只要善于把握時(shí)機(jī)，壞事也能變成好事。災(zāi)難已經(jīng)過(guò)去，不論我們多么的不想看到，多么的不想去面對(duì)，它都已經(jīng)實(shí)實(shí)在在的發(fā)生了，我們能做的只是勇敢地去面對(duì)，從這些悲哀的一切中得到一點(diǎn)對(duì)我們有利的。

在03年的那場(chǎng)非典中，中國(guó)政受到了來(lái)自國(guó)外媒體的強(qiáng)烈譴責(zé)，非典出自中國(guó)，但政府開始時(shí)對(duì)這場(chǎng)災(zāi)難的信息進(jìn)行了封鎖。封鎖消息這種做法對(duì)病情的控制是非常不利的，甚至是幼稚。但在抗擊非典的過(guò)程中，中國(guó)政府在逐漸的成熟，對(duì)外的消息逐漸的透明化。同時(shí)也讓中國(guó)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急體系的建立有了第一次的深刻思考。

雪災(zāi)也帶來(lái)啟示。平?？偰軓母鞣N途徑了解到發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)不動(dòng)就搞一些應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演練，有時(shí)也感覺到挺可笑的。但是，仔細(xì)想一想，這種方式方法確有可取之處。在5.12這場(chǎng)特大地震中，中國(guó)政府及中國(guó)人民的反應(yīng)更是及時(shí)而又有效。在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間趕赴救災(zāi)的往往是人民解放軍。5.12發(fā)生的當(dāng)天成都軍區(qū)迅速派出三架直升機(jī)緊急趕赴汶川現(xiàn)場(chǎng)救援。成都軍區(qū)向?yàn)?zāi)區(qū)各個(gè)方向派出的救援人員已達(dá)6100人。而僅僅在地震發(fā)生兩個(gè)小時(shí)后溫家寶總理就乘直升飛機(jī)趕赴災(zāi)區(qū)。為了災(zāi)后的救援和重建工作，國(guó)家迅速籌集了人力物力及資金投放到救災(zāi)一線。

一場(chǎng)50年不遇的洪水，使我們意識(shí)到了要加強(qiáng)對(duì)大江大河的治理對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視；一場(chǎng)突來(lái)的“非典”，使我們提高了公共疾病預(yù)防能力；一場(chǎng)50年不遇的雪災(zāi)后，我們各級(jí)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制和能力有了一個(gè)切實(shí)的提高。如果把握到位的話，禍福轉(zhuǎn)換的經(jīng)典演繹就有可能發(fā)生，讓我們公同努力并期待著這一天盡早到來(lái)。國(guó)際形勢(shì)

一些新興國(guó)家的崛起、美國(guó)以及西方國(guó)家的相對(duì)衰落，構(gòu)成了當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的總的特點(diǎn)，從而正引起國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的相應(yīng)調(diào)整。但是，要認(rèn)識(shí)到萬(wàn)事萬(wàn)物的運(yùn)動(dòng)不是直線前進(jìn)的，前面充滿著不確定性。2.1 三大主義

資本主義在1989年的時(shí)候，滿以為馬上就要一統(tǒng)天下了，美國(guó)的新保守主義很狂妄。但是，經(jīng)過(guò)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年開始的金融危機(jī)，美國(guó)已深感力不從心，選民普遍要求變革，這才選出了奧巴馬?，F(xiàn)在西方在探討“仁慈的資本主義”、“社會(huì)資本主義”、“新版本的資本主義”，等等，希望緩和階級(jí)矛盾，重振當(dāng)年雄風(fēng)。但是，當(dāng)前并不是馬克思曾預(yù)言過(guò)的“資本主義總崩潰”的形勢(shì)，資本主義在變革中走向何方尚待觀察。

社會(huì)主義由于中國(guó)改革開放的成功和西方遭遇的某些困境，在世界人民心目中的感召力在上升，資本主義國(guó)家有不少人從《資本論》中獲得啟示，思考社會(huì)主義的合理性。但是，“中國(guó)模式”不可能照搬到別的國(guó)家。另外，雖然世界上形形色色的眾多反對(duì)資本主義的人士喊出了“世界可以是另一個(gè)樣子的！”口號(hào)，但究竟是什么樣子，如何實(shí)現(xiàn)，都不甚了了。所以，要說(shuō)社會(huì)主義已走出低谷還為時(shí)尚早。

伊斯蘭主義還在苦苦摸索之中。全世界穆斯林超過(guò)10億，分布于很大一片領(lǐng)土。伊斯蘭教并沒有像基督教那樣經(jīng)過(guò)宗教改革而適應(yīng)現(xiàn)代化，如何在當(dāng)今世界生存成了一個(gè)迫切的課題。再加上巴以問(wèn)題久拖不決，基督教、猶太教與伊斯蘭教的明爭(zhēng)暗斗，以及西方生活方式對(duì)穆斯林傳統(tǒng)的威脅，逼迫一些穆斯林走上了極端主義道路。但是，事實(shí)證明原教旨主義是沒有出路的。出路在哪里？究竟是溫和的變革，還是激烈的變革，誰(shuí)也說(shuō)不清。2.2 中美關(guān)系

對(duì)于中美關(guān)系，中方的思路不應(yīng)是從“搞好關(guān)系”出發(fā)，因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)部從來(lái)就不缺乏良好的愿望，而是從中國(guó)人民和世界人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)“正確處理中美關(guān)系”。在關(guān)系較好時(shí)不盲目樂觀，在有爭(zhēng)端時(shí)冷靜對(duì)待，從長(zhǎng)計(jì)議。觀測(cè)美國(guó)要認(rèn)識(shí)到它立國(guó)的兩個(gè)基本點(diǎn)：一是以基督教普世主義為基礎(chǔ)的價(jià)值觀；二是為追求國(guó)家利益和霸權(quán)而奉行的實(shí)用主義。2.3 展望2012 展望今年的國(guó)際形勢(shì)，除去老的熱點(diǎn)外，有幾點(diǎn)是比較清楚的：今年是選舉年，美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)出現(xiàn)變化；全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在低谷徘徊，特別是歐、美、日情況不好；新興大國(guó)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)；中東、北非地區(qū)會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩。

今年，對(duì)歐洲將是十分困難的一年。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)不會(huì)了結(jié)，更嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面。因?yàn)椋駷橹?，歐盟所采取的各項(xiàng)措施，雖然作了很大努力，但總體上看，市場(chǎng)對(duì)上述措施缺乏信心。今年，歐洲經(jīng)濟(jì)可能會(huì)二次探底，步入衰退。歐元區(qū)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)是過(guò)度消費(fèi)的結(jié)果。用歐洲人自己的話說(shuō)，是花了自己口袋里沒有的錢。

美國(guó)的情況比歐洲好一點(diǎn)。美元是全球的主要儲(chǔ)備貨幣，這種狀況在可預(yù)見的將來(lái)還不會(huì)發(fā)生變化。美國(guó)的高失業(yè)率去年底雖有所緩解，從9%以上下降到8.6%。但是，美國(guó)的失業(yè)率要降到7%以下，年內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，就業(yè)問(wèn)題成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)中最大的問(wèn)題。從現(xiàn)在情況看，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)，不會(huì)出現(xiàn)新的衰退。但是歐元區(qū)的形勢(shì)動(dòng)蕩，必定會(huì)影響美國(guó)，乃至全球金融市場(chǎng)。

日本經(jīng)濟(jì)今年會(huì)緩慢增長(zhǎng)，比歐洲經(jīng)濟(jì)要好。值得注意的是，去年12月21日，日本國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)R&I將日本主權(quán)債務(wù)信用評(píng)價(jià)從AAA調(diào)至AA+。理由是，日本經(jīng)濟(jì)暫無(wú)希望恢復(fù)活力。

2010年底開始的中東、北非地區(qū)動(dòng)蕩，今年會(huì)持續(xù)。出現(xiàn)動(dòng)蕩的根本原因，是該地區(qū)長(zhǎng)期積累的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)矛盾的總爆發(fā)。一個(gè)個(gè)強(qiáng)人紛紛倒下去，標(biāo)志著在這些國(guó)家舊的平衡被打破，現(xiàn)在正處在走向新平衡的過(guò)渡期。各種跡象表明，這個(gè)過(guò)渡期不會(huì)短。要實(shí)現(xiàn)新的平衡，各派政治勢(shì)力，各種思潮將會(huì)進(jìn)行反復(fù)較量。

總之，展望今年的國(guó)際形勢(shì)，我們既要看到嚴(yán)峻的一面，又要看到推動(dòng)全球和平、發(fā)展、合作潮流繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力依然強(qiáng)大。這股潮流是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的，因?yàn)槲覀兊臅r(shí)代已經(jīng)從戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的時(shí)代，進(jìn)入了和平與發(fā)展為主題的時(shí)代；因?yàn)槭澜绺鲊?guó)的相互依存度已經(jīng)到了你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開誰(shuí)的地步；因?yàn)槿祟惷媾R的共同挑戰(zhàn)，需要全世界攜手合作才能妥善應(yīng)對(duì)。

收獲與感言

三年來(lái)，我通過(guò)這門課程，了解了許多我從前從沒有關(guān)注過(guò)的領(lǐng)域，看問(wèn)題的視野也從只關(guān)心自己上升到了更高的層次。其實(shí)許多道理，作為成年人的我們都懂，但是因?yàn)檫@么多年來(lái)，有些事情我們從不重視，尤其受高考的影響，我們只關(guān)注高考考的，從不關(guān)注其他方面的。因此很多同學(xué)在上大學(xué)后認(rèn)為思想政治教育不重要，因?yàn)闆]什么用。但是我認(rèn)為，對(duì)每個(gè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，或者說(shuō)對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，不成“人”，何以成“才”？其實(shí)很多問(wèn)題我們不去關(guān)心，不去重視，全都是意識(shí)的問(wèn)題，沒有意識(shí)，什么其他的原因都是假的，只有真的從內(nèi)心深處去了解，真的有意識(shí)了，你才去關(guān)注，才會(huì)去反思。這門課真的給我很大的啟示，讓我了解了很多我不曾了解的問(wèn)題。這門課程引導(dǎo)我們加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)前國(guó)際和過(guò)內(nèi)形勢(shì)的了解，使我們知道身為當(dāng)代大學(xué)生我們肩上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和使命。只有更加努力，我們才能把自己的祖國(guó)建設(shè)的更好，使我國(guó)在當(dāng)前如此激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第五篇：時(shí)政講稿當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交的新挑戰(zhàn)

時(shí)政講稿當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交的新挑戰(zhàn)

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交的新挑戰(zhàn)

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師

金燦榮 當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)分析

今年是多事之年，中東北非亂局和日本大地震是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)中的兩件大事。

第一，中東北非亂局。

截至目前，中東北非亂局的發(fā)展演變呈現(xiàn)為三個(gè)階段。第一階段是純粹的社會(huì)**，沒有動(dòng)刀動(dòng)槍。從突尼斯到埃及，再波及到巴林、阿爾及利亞、摩洛哥、敘利亞、伊朗、約旦等幾乎所有的中東及北非國(guó)家。第二階段是利比亞內(nèi)戰(zhàn)。利比亞跟中東其他國(guó)家不一樣，當(dāng)**波及到利比亞以后，卡扎菲動(dòng)用武力對(duì)反對(duì)派進(jìn)行了大規(guī)模的鎮(zhèn)壓，而反抗也比較激烈，利比亞反對(duì)派把自己武裝起來(lái)，奪取了好幾個(gè)城市，那里形成了一種內(nèi)戰(zhàn)的局面，不是政府對(duì)平民，而是兩個(gè)有組織的武裝力量進(jìn)行對(duì)抗。反對(duì)派雖然有武裝，但都是散兵游勇，而且沒有空軍，打不過(guò)卡扎菲，西方想幫忙，主要是英國(guó)、法國(guó)特別積極，他們成功說(shuō)服了阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟和非洲國(guó)家聯(lián)盟支持他們搞禁飛區(qū)，就是不讓卡扎菲政府軍的飛機(jī)飛起去轟炸反對(duì)派。3月17日，在阿盟、非盟的推動(dòng)下，十票贊成，五票棄權(quán)，聯(lián)合國(guó)通過(guò)了1973號(hào)決議，中國(guó)投的是棄權(quán)票。這個(gè)決議有一點(diǎn)問(wèn)題，就是授權(quán)別的其他國(guó)家，用地面武裝以外的其他手段，制止利比亞國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大。兩天以后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日傍晚北京時(shí)間20日凌晨，法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)三家聯(lián)合發(fā)起了對(duì)利比亞的攻擊。這樣中東北非亂局就進(jìn)入了第三個(gè)階段，就是西方國(guó)家進(jìn)行軍事打擊的階段。

現(xiàn)在我們對(duì)這三個(gè)月以來(lái)中東北非亂局形成的原因做一點(diǎn)分析。

第一個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)原因。過(guò)去20年，現(xiàn)代化進(jìn)入到全球化階段，而阿拉伯世界的表現(xiàn)并不好，特別是相對(duì)于中國(guó)所在的東亞各國(guó)，它們的表現(xiàn)就更差一些，這也為現(xiàn)在中東各國(guó)面臨的很多困難埋下了伏筆。

一個(gè)月前美國(guó)紐約時(shí)報(bào)的專欄評(píng)論員、《世界是平的》一書的作者托馬斯·弗雷德曼寫了一篇文章，企圖把中東北非亂局的原因歸到我們中國(guó)身上。他舉了幾個(gè)例子，比如突尼斯總?cè)丝谑?100萬(wàn)，和深圳差不多，但是地方比深圳大得多。原來(lái)在這1100萬(wàn)人當(dāng)中，有80萬(wàn)人從事紡織業(yè)。但從2006年1月1日之后，突尼斯紡織企業(yè)就沒有拿到一個(gè)海外訂單，說(shuō)被中國(guó)打垮了，只能靠國(guó)內(nèi)老百姓穿衣服那一點(diǎn)需求，所以突尼斯的紡織工人由80萬(wàn)人一下減到現(xiàn)在的6萬(wàn)人，也就意味著增加了70多萬(wàn)人的失業(yè)，基本上是7%的失業(yè)率，這是非?？膳碌摹?/p>

托馬斯.弗雷德曼還舉了一個(gè)例子，說(shuō)埃及有一個(gè)手工業(yè)是造燈籠，在埃及逢年過(guò)節(jié)都要掛燈籠，因此每年燈籠的需求量挺大，這些燈籠原來(lái)就是用尼羅河上的一種草制成的紙做的。托馬斯·弗雷德曼去年7月份去埃及發(fā)現(xiàn)，幾乎埃及開羅所有家庭放的燈籠都是中國(guó)浙江義烏造的，全部都是塑料的，里面點(diǎn)一個(gè)小燈泡，又好看、又安全、又便宜。這對(duì)我們中國(guó)是好事，可能對(duì)埃及當(dāng)?shù)氐氖止I(yè)是一個(gè)災(zāi)難。這些都只是美國(guó)人的一種說(shuō)法，他們想把責(zé)任推給我們。2008年底，金融危機(jī)爆發(fā)，阿拉伯國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的表現(xiàn)也特別糟糕。整個(gè)中東北非國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是高度依賴歐洲的，獨(dú)立性很差。過(guò)去兩年歐洲國(guó)家自顧不暇，所以對(duì)外經(jīng)濟(jì)依附性很強(qiáng)的埃及、突尼斯的經(jīng)濟(jì)狀況就進(jìn)一步惡化。

去年中東北非國(guó)家的糧食價(jià)格瘋長(zhǎng)，糧食價(jià)格漲了50%以上，通貨膨脹率達(dá)到12%、13%。去年我國(guó)的CPI是3.2%，糧食價(jià)格漲了15%，去年全球糧價(jià)上漲29%。我國(guó)通過(guò)行政手段、財(cái)政手段把糧價(jià)控制得算是好的。

第二個(gè)原因是政治原因。這里面有三個(gè)要點(diǎn)。

其一，這些國(guó)家的政治都叫強(qiáng)人政治，都是有一個(gè)領(lǐng)袖特別強(qiáng)，且執(zhí)政時(shí)間很長(zhǎng)，還想把權(quán)力交給自己的兒子，這跟世界潮流是格格不入的，世界潮流是財(cái)產(chǎn)要私有化，權(quán)力要公有化。這些國(guó)家在這方面做得不好的，老百姓越來(lái)越受不了。

其二，這些國(guó)家還是半封閉政治體系。如果一個(gè)政治體系是完全開放的，特別自由，老百姓一開始都可以罵政府，最后沒什么好罵的，就開始相互罵，這樣上百年罵下來(lái)，社會(huì)就習(xí)慣了，成了常態(tài)，就起不了大風(fēng)浪。還有一種社會(huì)也非常穩(wěn)定，就是完全封閉的政治體系。

其三，這些國(guó)家都是伊斯蘭國(guó)家，有非常強(qiáng)大的宗教勢(shì)力，在政府以外，都有一個(gè)非常強(qiáng)大的反對(duì)派。第三個(gè)原因是技術(shù)原因。

要是沒有因特網(wǎng)這個(gè)事情鬧不了這么大，因特網(wǎng)就改變了社會(huì)動(dòng)員形式和社會(huì)管理形式。傳統(tǒng)社會(huì)管理方法講究信息控制，現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)卻可以把信息同時(shí)傳達(dá)到最高領(lǐng)導(dǎo)的桌子上和大學(xué)一年級(jí)學(xué)生的宿舍。

因特網(wǎng)還有一個(gè)特點(diǎn)，比較容易夸大社會(huì)陰暗面，負(fù)面的新聞會(huì)傳遞得比較多，會(huì)化解政府和官方媒體的公信力。因特網(wǎng)的互動(dòng)性很強(qiáng)，由個(gè)人去選擇信息，很難強(qiáng)行灌輸。傳播學(xué)告訴我們，人的天性是最愛讓人感到恐懼的信息，越害怕越想看，讓人恐懼的信息流傳最快。人們還愛看令人憤怒的信息，一般好的信息是不會(huì)傳播很廣的，比如打開頁(yè)面看到50條新聞?wù)?，“北京郊區(qū)夏糧又獲豐收”這樣的信息肯定很少有人去看，反而是“碘鹽里面有毒”這類信息會(huì)引起大家的興趣。這樣就會(huì)夸大社會(huì)矛盾，導(dǎo)致集體憤怒加強(qiáng)。民眾對(duì)政府的要求很高，政府做99件好事都是應(yīng)該的，只要做了一件很糟糕的事就非下臺(tái)不可。這些因特網(wǎng)時(shí)代的新情況對(duì)傳統(tǒng)的統(tǒng)治構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn)，中東北非國(guó)家還沒有學(xué)會(huì)怎么處理這些問(wèn)題，所以經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)矛盾爆發(fā)以后，因特網(wǎng)就把這些矛盾夸大，進(jìn)而形成社會(huì)運(yùn)動(dòng)。

中東北非亂局對(duì)我國(guó)的影響總的來(lái)說(shuō)是利大于弊。首先，我們先分析中東北非亂局對(duì)我國(guó)的不利影響。一是經(jīng)濟(jì)損失。602萬(wàn)人的利比亞里面有4萬(wàn)中國(guó)人，這次撤僑撤了12天，撤了35860人。我國(guó)與利比亞的合同金額大約有188億美元，我國(guó)在利比亞的很多投資這次也會(huì)有所損失。二是通貨膨脹的壓力。由于中東亂局導(dǎo)致石油價(jià)格瘋漲，現(xiàn)在又漲到了105美元每桶。石油價(jià)格一漲，所有產(chǎn)品的價(jià)格都漲，這樣我國(guó)輸入性通貨膨脹的壓力就會(huì)增大。三是未來(lái)的石油安全、穩(wěn)定的石油供給變得困難，這對(duì)我國(guó)保持持續(xù)快速穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是一個(gè)不利因素。其次，中東北非亂局對(duì)我國(guó)的有利因素。一是樹立了我國(guó)更加良好的國(guó)家形象。事件發(fā)生后，中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)是很好的，特別是那么短的時(shí)間撤出了35860人，這讓世界各國(guó)包括一些西方大國(guó)都感到非常佩服。二是收獲了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。中東北非發(fā)生變亂以后，或多或少會(huì)牽扯到美國(guó)的精力，使美國(guó)暫緩戰(zhàn)略東移，這樣就會(huì)減輕我國(guó)的戰(zhàn)略壓力，贏得重要的發(fā)展機(jī)遇。三是我國(guó)的政治意向獲得擴(kuò)展空間。第二，日本地震。

日本地震可以說(shuō)是今年以來(lái)僅次于中東亂局的一個(gè)大事件。在人類有記載的地震史上，此次日本9.0級(jí)地震是第四大地震，排名前三的是9.5級(jí)的智利地震、9.2級(jí)的加州地震、9.1級(jí)的印尼地震。幸運(yùn)的是，這次地震的震源在海里，所以地震主體災(zāi)難不大，主要是次生災(zāi)難比較嚴(yán)重，一個(gè)是海嘯，再一個(gè)是核泄漏。

現(xiàn)在國(guó)際輿論一般的評(píng)價(jià)是這樣，現(xiàn)在看起來(lái)日本老百姓應(yīng)對(duì)災(zāi)難的素質(zhì)不錯(cuò)，很有紀(jì)律，很平靜，自我約束很好；但日本政府有問(wèn)題，在抗震救災(zāi)方面不如中國(guó)，一開始他們對(duì)于自衛(wèi)隊(duì)出不出動(dòng)很猶豫。

現(xiàn)在的關(guān)注點(diǎn)是核泄漏的影響，能不能把福島一號(hào)核電站里出現(xiàn)的問(wèn)題控制住。無(wú)論怎樣，一定程度的核污染已經(jīng)造成了，但主要是在核電站周邊五六十公里的地方。目前還沒有發(fā)現(xiàn)很嚴(yán)重地污染我們的環(huán)境，所以前幾天的搶鹽是比較奇怪的事情，這說(shuō)明有商家在后面操作，把災(zāi)難當(dāng)作一個(gè)賺錢的機(jī)會(huì)，這是需要警惕的新的社會(huì)現(xiàn)象。

總體來(lái)講，日本經(jīng)濟(jì)損失不小，日本自己估計(jì)這一次直接損失是兩千多億美元，恢復(fù)需要五年。在日本重建中，中國(guó)在水泥、鋼鐵、裝修材料等方面的出口應(yīng)該會(huì)大量增加，可以解決更多的就業(yè)。此外，日本與周圍幾個(gè)跟它有領(lǐng)土爭(zhēng)端的鄰國(guó)的關(guān)系可能會(huì)得到一定時(shí)期的緩和?？梢钥隙ǖ刂v，日本危機(jī)過(guò)后，日本國(guó)民對(duì)中國(guó)的感情會(huì)好一些，這對(duì)未來(lái)一段時(shí)間，中日關(guān)系的穩(wěn)定有好處。2010年國(guó)際形勢(shì)的八個(gè)特點(diǎn)

第一，主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策的兩極分化：通脹VS通縮，新興國(guó)家VS西方國(guó)家。

去年新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)展勢(shì)頭非常好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率非常高，像我國(guó)是10.3%，印度是8.7%，巴西是7%多，俄羅斯是6%多，其他像越南、印尼、土耳其、南非的發(fā)展速度也不錯(cuò)。這些國(guó)家的總?cè)丝诖蟾耪际澜绲?0%。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，導(dǎo)致了通貨膨脹，物價(jià)飛漲。像印度去年的通貨膨脹達(dá)到了10%。與此同時(shí)很多西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很慢，去年歐洲增長(zhǎng)0.7%，美國(guó)是2%，日本是3%。這些國(guó)家面臨的問(wèn)題不是通貨膨脹，而是通脹緊縮。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出兩類問(wèn)題，因?yàn)椴〔煌蕴幏讲煌?，像我?guó)的政策叫收緊銀根，提高銀行的儲(chǔ)備金率；美國(guó)在搞定量寬松，于是這些主要大國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)政策上是不同的，導(dǎo)致各國(guó)之間經(jīng)常在國(guó)際大會(huì)上就經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題吵架。

第二，美國(guó)內(nèi)部問(wèn)題突出（經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、集體心理）與國(guó)際權(quán)威的下降：一超多強(qiáng)依舊，一超獨(dú)霸不再。雖然世界上第一號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)的權(quán)威在下降，但在可見的將來(lái)還是世界上最強(qiáng)大的那個(gè)國(guó)家，世界的權(quán)力結(jié)構(gòu)還是一超多強(qiáng)。原來(lái)他不用吼人家，使個(gè)眼色，人家就跟著他，現(xiàn)在他使幾個(gè)眼色，人家也不跟他跑了，必須出手壓人家才行，這就是一個(gè)很重要的變化。

現(xiàn)在美國(guó)內(nèi)部問(wèn)題比較多，總體來(lái)講經(jīng)濟(jì)上是有問(wèn)題的，主要是就業(yè)問(wèn)題，老百姓感受不到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。政治上兩黨非常地極端化，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不好，兩黨相互推責(zé)任，吵架吵得很兇，兩黨合作很困難。社會(huì)上中下階層火氣比較大，社會(huì)矛盾也挺尖銳的。另外，集體心理也在微妙地變化，現(xiàn)在美國(guó)大概有69%的人，認(rèn)為美國(guó)走在錯(cuò)誤的軌道上，對(duì)這個(gè)國(guó)家的前途不看好。美國(guó)這個(gè)國(guó)家歷來(lái)是非常自信的，在他們的記憶中一直是從勝利走向勝利，但現(xiàn)在的美國(guó)第一次遇到這么一個(gè)情況，他們現(xiàn)在認(rèn)為兒子這一代的生活不如父親那一代，美國(guó)建國(guó)200多年來(lái)第一次出現(xiàn)這種情況。第三，中國(guó)成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)和國(guó)際矛盾的焦點(diǎn)。近幾年，中國(guó)的國(guó)際地位提升非?？欤ツ闓DP總量超過(guò)日本，躍居世界第二。外國(guó)人對(duì)這個(gè)GDP第二的關(guān)注度比我們高，隨之而來(lái)的就是和中國(guó)的摩擦也在增加。

第四，歐洲、日本、俄羅斯都面臨著內(nèi)部改革開放的壓力。一般來(lái)講，國(guó)際關(guān)系學(xué)界認(rèn)為世界上有五大力量中心，分別是美國(guó)、中國(guó)、歐洲、俄國(guó)和日本，這是1969年美國(guó)尼克松總統(tǒng)提出來(lái)的五大力量中心說(shuō)，一直沿用到現(xiàn)在。首先，歐洲需要改革，主要方向是兩個(gè)，一要減少福利開支，二要增加經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。大家知道，歐洲的福利是當(dāng)今世界上最好的，從搖籃到墳?zāi)箛?guó)家都可以管起來(lái)。歐洲福利好，有一個(gè)前提，就是歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，沒錢搞什么福利呢？幾十年福利搞下來(lái)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了，搞福利的錢沒有了，福利制度的物質(zhì)基礎(chǔ)沒有了，而物質(zhì)基礎(chǔ)沒有的原因就是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降了，所以現(xiàn)在歐洲必須改革。但是減少福利、增加工作時(shí)間做起來(lái)卻非常難，福利給了老百姓以后，是收不回來(lái)的，福利只能增不能減，一減百姓就會(huì)鬧事。去年法國(guó)總統(tǒng)薩科齊試圖把退休年齡從60歲延長(zhǎng)到62歲，結(jié)果引起全國(guó)性的長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的大罷工。后來(lái)薩科齊堅(jiān)持做下去了，現(xiàn)在還余波未平，百姓還在鬧。希臘、愛爾蘭、意大利這些國(guó)家現(xiàn)在都有一個(gè)問(wèn)題，叫主權(quán)債務(wù)危機(jī)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)其實(shí)就是一個(gè)跡象，歐洲現(xiàn)在這一套生活方式難以維系了，必須改革。其次，現(xiàn)在日本的情況可能是最復(fù)雜的，是全方位的問(wèn)題，日本以后的前途很迷茫。

日本政治上的問(wèn)題是缺權(quán)威，外交上找不到方向。日本經(jīng)濟(jì)上主要有兩個(gè)問(wèn)題。一是嚴(yán)重老齡化，內(nèi)需不足，高度依賴外需，經(jīng)濟(jì)非常脆弱。去年日本人口絕對(duì)意義上減少了12.9萬(wàn)人，絕對(duì)人口在萎縮，現(xiàn)存人口中，老齡化的比例是世界第一。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力就很差，于是現(xiàn)在日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了高度依賴。中國(guó)市場(chǎng)每年可以給日本GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.7%。去年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%算是不錯(cuò)的，其中四分之一的GDP增長(zhǎng)是靠中國(guó)。二是日本財(cái)政很脆弱，日本看上去有錢，但是政府公共財(cái)政很糟糕，現(xiàn)在日本政府欠老百姓的錢是GDP的213%。當(dāng)然日本老百姓很好，他們都是挺老實(shí)的，對(duì)政府很信賴，繼續(xù)把錢借給政府?，F(xiàn)在日本政府每個(gè)月的開支中20%是用來(lái)還錢的，這樣就沒有多少錢可以用來(lái)發(fā)展大的項(xiàng)目，以后日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肯定會(huì)出問(wèn)題。

再次，俄羅斯的內(nèi)部問(wèn)題也比較多。乍一看這個(gè)國(guó)家地域遼闊，資源豐富，國(guó)民素質(zhì)也不錯(cuò)，俄羅斯人口中擁有大學(xué)學(xué)位的比例要高于美國(guó)。雖然俄羅斯的技術(shù)是非常好的，航天、深海探測(cè)、軍工等都是世界一流的，可是體制不行，沒有競(jìng)爭(zhēng)力，造的東西賣不動(dòng)，又貴又耗電?，F(xiàn)在俄羅斯沒有電視業(yè)了，它曾經(jīng)有過(guò)，但是它那個(gè)電視老爆炸，誰(shuí)都不敢用。俄羅斯生產(chǎn)的冰箱買得起用不起，耗電量很大，而且噪音特別大。俄羅斯有人才、有資源，可是就是做不好東西，顯然是體制不行。

2008年金融危機(jī)以后，俄羅斯受到的打擊非常大，因?yàn)楝F(xiàn)在俄羅斯的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越依靠石油出口，這一點(diǎn)非常像中東，所以美國(guó)心里瞧不起俄羅斯?，F(xiàn)在俄羅斯的梅德韋杰夫總統(tǒng)和普京總理提出，俄羅斯要重新現(xiàn)代化，這個(gè)提法很好，就看落實(shí)得怎么樣。

第五，印度、巴西、土耳其、南非等中等強(qiáng)國(guó)群體性崛起，凸顯中國(guó)外交布局中忽視中等強(qiáng)國(guó)的問(wèn)題。

一般來(lái)講，在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中，國(guó)際媒體主要關(guān)注的是中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯這種大國(guó)，不怎么提中等強(qiáng)國(guó)，但是去年有一批中等強(qiáng)國(guó)非常出風(fēng)頭，這里面比較突出就是印度、巴西、土耳其、南非。去年印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不錯(cuò)，所有的大國(guó)都在跟他拉關(guān)系，在去年這一年中安理會(huì)五大常任領(lǐng)事國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人全部訪問(wèn)了印度，這是“二戰(zhàn)”結(jié)束以來(lái)，頭一次出現(xiàn)的情況。巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不錯(cuò)，政治很穩(wěn)定，國(guó)際評(píng)價(jià)也不錯(cuò)，巴西現(xiàn)在又拿到了2014世界杯和2016奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，在外交上也特別活躍。土耳其這個(gè)國(guó)家是曾經(jīng)輝煌過(guò)的國(guó)家，去年土耳其的帝國(guó)野心好像又出來(lái)了，準(zhǔn)備把原來(lái)的老帝國(guó)重新團(tuán)結(jié)起來(lái)，開始向東看，這是個(gè)新動(dòng)向。去年南非辦了世界杯，總體來(lái)講辦得不錯(cuò)，在國(guó)際上表現(xiàn)非?；钴S。此外，越南、印度尼西亞這些國(guó)家也比較活躍，這就構(gòu)成了中等強(qiáng)國(guó)的群體性崛起。

第六，人類進(jìn)入了集團(tuán)化時(shí)代，即Group時(shí)代，簡(jiǎn)稱就是G時(shí)代。

現(xiàn)在大家看新聞經(jīng)常能看到G20、G7、G4這樣的詞，為什么這一兩年媒體報(bào)道“G”特別多？它的背景是這樣，由于美國(guó)的地位有點(diǎn)下降，有些新興國(guó)家包括中等強(qiáng)國(guó)在群體崛起，原來(lái)的國(guó)際格局在變化。但到底會(huì)如何目前還不清楚，于是幾個(gè)國(guó)家之間能找到一點(diǎn)共同點(diǎn)，就趕緊搞一個(gè)集團(tuán)，每個(gè)國(guó)家希望自己有更多的朋友，形成對(duì)本國(guó)有利的國(guó)際格局。

第七，全球問(wèn)題在惡化，但是解決問(wèn)題的努力在減少。去年糧食問(wèn)題很嚴(yán)重，全球糧價(jià)瘋長(zhǎng)，很多國(guó)家老百姓吃不起糧食。按照聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署的調(diào)查，現(xiàn)在差不多有10億人是吃不飽肚子的。其實(shí)以現(xiàn)在的技術(shù)，讓每個(gè)人吃飽肚子是沒有問(wèn)題的，可是因?yàn)閮r(jià)格不合理、運(yùn)輸分配等問(wèn)題，竟然導(dǎo)致今天還有10億人在生物學(xué)意義上餓肚子，這是非常悲哀的。此外還有氣候變化導(dǎo)致了災(zāi)難頻發(fā)，還有公共衛(wèi)生安全、石油安全、恐怖主義等問(wèn)題也日益嚴(yán)重?？傊?，去年全球問(wèn)題都在惡化，但是主要的大國(guó)對(duì)這些問(wèn)題都采取了“甩手”的態(tài)度。過(guò)去有些國(guó)家還在認(rèn)真地管，去年這些國(guó)家都不管了，自家的事情都忙不過(guò)來(lái)，沒精力再管了，于是各個(gè)國(guó)家就開始相互推卸責(zé)任。第八，傳統(tǒng)的國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題不進(jìn)反退。

去年在伊朗核問(wèn)題吵得很兇，朝鮮半島事情很多，巴基斯坦、以色列問(wèn)題實(shí)際上矛盾上升，印度和巴基斯坦的克什米爾問(wèn)題是上升的，還有蘇丹的達(dá)爾富爾問(wèn)題?？傊瓉?lái)好多熱點(diǎn)問(wèn)題，在去年其實(shí)都有一種惡化，它的背景是什么？背景還都是世界老大不靈了，原來(lái)美國(guó)很厲害的時(shí)候，這些熱點(diǎn)問(wèn)題參與的小國(guó)家，都有點(diǎn)怕美國(guó)的，美國(guó)發(fā)一聲火，他們就老實(shí)一點(diǎn)，往后退一點(diǎn)，去年的情況，大家都知道美國(guó)管不過(guò)來(lái)了，在家里忙得要死，管不過(guò)來(lái)，不會(huì)管小國(guó)了。每個(gè)地方的小國(guó)膽子都很大。偶爾美國(guó)跑過(guò)來(lái)吼兩聲，管一下，人家不理他，這就是去年國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的情況。2010中國(guó)外交受到的挑戰(zhàn)

可以用四句話來(lái)概括2010年我國(guó)的外交態(tài)勢(shì)：一是政策沒變，思想與原則、戰(zhàn)略與策略、布局、方式等都很穩(wěn)定；二是工作很多，包括首腦外交、經(jīng)濟(jì)外交、公共外交、世博外交、亞運(yùn)外交；三是成績(jī)不少，與歐洲、俄羅斯、拉美、非洲、中東的關(guān)系發(fā)展得都不錯(cuò)；四是問(wèn)題很大，周邊態(tài)勢(shì)出現(xiàn)某些惡化的趨勢(shì)。

下面我們看一看，去年我國(guó)外交具體面臨哪些問(wèn)題。

第一，中美關(guān)系惡化：雙邊與多邊都出了問(wèn)題。2010年一開年，美國(guó)國(guó)防部就宣布，向臺(tái)灣出售63億美元的軍火；奧巴馬會(huì)見**喇嘛；谷歌退出中國(guó)市場(chǎng)，批評(píng)中國(guó)政府管制新聞自由等事件表明去年中美關(guān)系非常不平靜。另外，在爭(zhēng)議問(wèn)題上，美國(guó)基本上都是站在與我們爭(zhēng)議方的那一邊，比如在釣魚島問(wèn)題上，美國(guó)站在日本一邊；在南海問(wèn)題上，美國(guó)站在越南一邊；開國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議，人民幣匯率問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題都是美國(guó)提出來(lái)的。

總體來(lái)講，中美兩國(guó)關(guān)系由前年的晴天轉(zhuǎn)成了去年的陰天，而且是雙邊、多邊，各個(gè)方向都出現(xiàn)問(wèn)題。

第二，周邊態(tài)勢(shì)惡化，黃海、中海、南海這三海同時(shí)出事兒。新中國(guó)成立以來(lái)頭一次遇到這樣的情況，以前都是分頭來(lái)的，去年一下同時(shí)出事兒。韓國(guó)、美國(guó)借著朝鮮半島的事情，在黃海進(jìn)行大規(guī)模軍演，對(duì)我國(guó)形成威懾；東海方面，日本突然在釣魚島上開始鬧事兒；另外南海方面的問(wèn)題也很大，主要是越南、印尼、馬來(lái)西亞、文萊、菲律賓在跟我們鬧，美國(guó)明確地支持他們，還到處散布謠言，說(shuō)中國(guó)要把整個(gè)南海都劃歸中國(guó)。從地圖上看，我們?cè)谀仙橙簫u那里畫了九段虛線，我們只是說(shuō)南沙群島屬于中國(guó)，不是整個(gè)南海，但是現(xiàn)在美國(guó)就故意把這兩個(gè)概念混到一塊。

現(xiàn)在最新的情況是，越南、印尼、菲律賓這些國(guó)家正準(zhǔn)備拉上韓國(guó)、日本跟中國(guó)談海島爭(zhēng)端，就把這個(gè)問(wèn)題國(guó)際化，對(duì)此我國(guó)是不愿意的，我們希望跟他們一對(duì)一的談。就在這時(shí)，美國(guó)表示在南海問(wèn)題上支持越南，搞得我們有點(diǎn)被動(dòng)。

第三，國(guó)際輿論對(duì)我國(guó)又有進(jìn)一步地批評(píng)，認(rèn)為中國(guó)跟過(guò)去相比變得傲慢、強(qiáng)硬了。

第四，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端更突出。主要的焦點(diǎn)是人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、WTO反傾銷、對(duì)中國(guó)對(duì)外投資的抵制等。

去年，人民幣匯率問(wèn)題那是逢會(huì)必談，一有國(guó)際會(huì)議很多人都批評(píng)人民幣匯率，而且現(xiàn)在不是美國(guó)一家談，發(fā)展中國(guó)家也都在談。國(guó)際貨幣基金認(rèn)為人民幣實(shí)際的購(gòu)買力應(yīng)該是3.4元人民幣兌換1美元，而不是現(xiàn)在的6.56元人民幣兌換1美元。于是幾乎每一個(gè)國(guó)家都說(shuō)中國(guó)操縱貨幣，故意壓低幣值，使得中國(guó)貨在國(guó)際上價(jià)廉物美，賣得很好，把不僅搶了發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)還把越南、印尼、印度的市場(chǎng)也都給搶了。現(xiàn)在人民幣匯率問(wèn)題搞得我們有點(diǎn)頭疼，所有后發(fā)國(guó)家都有這樣一個(gè)階段，把幣值壓低一點(diǎn)，占領(lǐng)海外市場(chǎng)。現(xiàn)在就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件而言，還不到人民幣大幅升值的時(shí)候，但國(guó)外的要求已經(jīng)來(lái)了，這就勢(shì)必產(chǎn)生摩擦。第五，俄羅斯動(dòng)向不明：向西看，往東走？

現(xiàn)在俄羅斯和中國(guó)的關(guān)系很好，有利于我國(guó)北方的穩(wěn)定，但萬(wàn)一哪天俄羅斯跟我們關(guān)系不好了，回到從前，那我國(guó)整個(gè)北方七千公里的邊界都將是不平靜的，所以俄羅斯值得我們高度關(guān)注。

去年俄國(guó)有一個(gè)內(nèi)在的動(dòng)向，給我們帶來(lái)一點(diǎn)隱憂。俄國(guó)決心再現(xiàn)代化，它決心靠誰(shuí)呢？靠西方。在去年7月12日俄羅斯一年一度的外交使節(jié)會(huì)議上，俄羅斯表示未來(lái)10年俄羅斯外交的第一方向是跟西方搞好關(guān)系。這個(gè)值得我們關(guān)注，俄羅斯真的投向西方，對(duì)我們挺不利的。但是，現(xiàn)在西方很傲慢，他們瞧不起俄羅斯，俄羅斯想跟西方好，西方不跟俄羅斯好，這就給我們創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。但俄羅斯內(nèi)心還是很崇拜歐洲的，而且俄羅斯一直認(rèn)為它的起點(diǎn)是歐洲，歸宿也是歐洲。俄羅斯跟中國(guó)好，不少人認(rèn)為只是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，其內(nèi)在是渴望跟西方好的。當(dāng)然，我們是希望與俄羅斯能一直保持友好關(guān)系。

中國(guó)外交面臨諸多挑戰(zhàn)的原因

為什么去年我國(guó)外交會(huì)遇到這么一些麻煩？我們分析一下，原因有三種：客觀的、中國(guó)的、美國(guó)的。

第一，客觀原因是最主要的，即大國(guó)成長(zhǎng)的煩惱?，F(xiàn)在中國(guó)出口世界第一，外匯儲(chǔ)備世界第一，另外中國(guó)GDP增長(zhǎng)太快，一下躍居世界第二，這時(shí)外界對(duì)中國(guó)的心態(tài)就變得非常復(fù)雜。我歸納一下，外部世界對(duì)中國(guó)的迅速崛起有三種反應(yīng)。

第一種，持積極態(tài)度的主要是在世界上比較受欺負(fù)的窮國(guó)家，非洲、中東、拉美國(guó)家希望中國(guó)崛起，這些國(guó)家數(shù)量挺多，只不過(guò)他們沒有話語(yǔ)權(quán)。他們經(jīng)常受美國(guó)的欺負(fù)，希望中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)與美國(guó)抗衡，他們可以從中獲益，因此他們希望中國(guó)崛起更多地是出于自身利益的考慮。

第二種，對(duì)中國(guó)崛起持曖昧態(tài)度的國(guó)家。比如俄羅斯現(xiàn)在對(duì)我國(guó)的態(tài)度是很曖昧、很矛盾的。俄羅斯一方面認(rèn)為中國(guó)崛起以后，西方對(duì)它施加的壓力就少了，而且俄羅斯還可以打打中國(guó)牌。但另一個(gè)方面，俄羅斯看到中國(guó)崛起也有些不痛快，畢竟幾十年前中國(guó)是很崇拜蘇聯(lián)老大哥的，而現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于俄羅斯。

第三種，對(duì)中國(guó)崛起持消極態(tài)度的國(guó)家，具體又可以分成三個(gè)集團(tuán)。一是現(xiàn)在國(guó)際秩序的既得利益集團(tuán)，比如美國(guó)、歐洲、日本，隨著中國(guó)的崛起，他們的權(quán)威、利益受到了影響，所以他們抵制中國(guó)崛起。二是我們的周邊國(guó)家害怕中國(guó)崛起，對(duì)中國(guó)崛起都抱有一種矛盾的心理，總體來(lái)講是負(fù)面多于正面的心理。原因很簡(jiǎn)單，歷史上這些周邊國(guó)家中有一些是我國(guó)的附屬國(guó)，他們害怕變成中國(guó)的附屬國(guó)。三是嫉妒我國(guó)的其他新興大國(guó)，都有一點(diǎn)這樣的心理。這三類國(guó)家湊到一塊，找不同的理由，從不同的角度，隱隱約約形成了一個(gè)松散的防止中國(guó)崛起統(tǒng)一陣線，這就導(dǎo)致去年我國(guó)在外交上很被動(dòng)。

第二，中國(guó)的原因。

反思自己身上的原因，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外界反應(yīng)估計(jì)不足；內(nèi)部協(xié)調(diào)也存在一些問(wèn)題，中國(guó)外交決策過(guò)程也發(fā)生了一些變化，外交的地位在下降；新媒體的發(fā)展與應(yīng)用加深了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的關(guān)聯(lián)和相互了解，網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上那是想罵誰(shuí)罵誰(shuí)，中國(guó)的網(wǎng)民又多，這些公共輿論在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播使得很多國(guó)家認(rèn)為中國(guó)人變得有脾氣了，傲慢了。第三，美國(guó)的原因。

美國(guó)“回歸亞洲”給中國(guó)外交帶來(lái)了負(fù)面的影響。美國(guó)回歸的原因主要是戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要、與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的需要以及周邊國(guó)家的邀請(qǐng)。

美國(guó)是“瘦死的駱駝比馬大”，雖然它的權(quán)威在下降，但實(shí)力還是強(qiáng)的。去年美國(guó)很明確地把它的全球戰(zhàn)略重點(diǎn)放到了東亞，美國(guó)從伊拉克、阿富汗撤到中國(guó)周邊來(lái)。因?yàn)閬喼奘侨蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地區(qū)，美國(guó)不能失去亞洲。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)發(fā)展太快，過(guò)去十年中國(guó)在東亞地區(qū)的影響力擴(kuò)展得很快，如果美國(guó)再不回來(lái)，地盤就被中國(guó)搶走了。去年，新加坡前總理李光耀老先生拖著87歲的老弱病軀兩次跑到美國(guó)國(guó)會(huì)去講演，大致意思是說(shuō)中國(guó)發(fā)展很快，力量很大，如果再給中國(guó)十年的時(shí)間，那么除中國(guó)以外的所有亞洲國(guó)家綁到一起也打不贏中國(guó)。2011年國(guó)際形勢(shì)的動(dòng)向

第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)勁，其他新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭也不錯(cuò)，“金磚國(guó)家”擴(kuò)容。

今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭還是不錯(cuò)，跟中國(guó)在一個(gè)陣營(yíng)的新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)也不錯(cuò)。在此基礎(chǔ)上，“金磚國(guó)家”要擴(kuò)容，但也有幾個(gè)別的國(guó)家有意見，比如墨西哥想加入，巴西立馬就說(shuō)拉美由我們巴西代表就可以了。新興國(guó)家要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，這樣才能把增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)力量變成政治上的發(fā)言權(quán)。

第二，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)分化，現(xiàn)在歐盟國(guó)家還是很困難，日本受此次大地震的影響情況也要差一點(diǎn)，美俄的情況會(huì)相對(duì)好一點(diǎn)。這四大力量無(wú)論經(jīng)濟(jì)好還是不好，今年跟中國(guó)貿(mào)易摩擦都不會(huì)少。

第三，朝核、伊核問(wèn)題可能會(huì)比較突出。第四，在法國(guó)G20會(huì)議和南非德班氣候會(huì)議上，全球治理問(wèn)題出現(xiàn)新特點(diǎn)：發(fā)達(dá)國(guó)家立場(chǎng)退后，新興國(guó)家聲音加大。第五，反恐形勢(shì)處于僵持狀態(tài)。第六，中東危機(jī)與其他新問(wèn)題。

這些形勢(shì)發(fā)展的前提下，中國(guó)外交會(huì)有什么動(dòng)向呢？

第一，穩(wěn)住中美關(guān)系。一直以來(lái)我國(guó)外交上遇到麻煩很大程度上是因?yàn)橹忻狸P(guān)系不好。所以今年外交第一件大事是胡主席訪美，穩(wěn)定的中美關(guān)系對(duì)中國(guó)有非常重要的戰(zhàn)略意義。

第二，防止朝鮮半島出事兒。朝鮮半島一出事兒我們的東北發(fā)展就受影響了。現(xiàn)在朝鮮半島出事兒的機(jī)率比以前大，因?yàn)榇饲爸饕浅r在鬧事，網(wǎng)民有一個(gè)總結(jié)，即誰(shuí)欺負(fù)朝鮮，朝鮮就欺負(fù)韓國(guó)。但去年延坪島炮擊事件后，韓國(guó)被打急了，所以現(xiàn)在半島就危險(xiǎn)了，原來(lái)光是北方鬧事，現(xiàn)在南方也跟著一起鬧。我國(guó)的發(fā)展需要周邊國(guó)家穩(wěn)定，所以我們希望朝鮮半島不要再鬧事。

第三，搞經(jīng)濟(jì)外交，“金磚國(guó)家”的峰會(huì)，G20法國(guó)峰會(huì)都是談經(jīng)濟(jì)，要通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作搞好外交。第四，穩(wěn)定東盟、日本、中亞、印度等周邊國(guó)家。第五，穩(wěn)定與俄羅斯、歐洲的關(guān)系。