第一篇:中國外交與國際形勢
國際形勢和中國外交
中國是一個東方古國,有著悠久的歷史傳承和深厚的文化底蘊。至古時起,國與國之間的交流就有了互利共贏的良好局面,今天,依然有和平共處五項原則等政策來完善我們的外交。于是,新中國成立至今外交取得了極大的成就,對于目前錯綜復(fù)雜的國際形勢有著顯而易見的幫助。
在歷史的舞臺上,任何國家都會為自己的利益去進(jìn)行各方面的活動,在如今以經(jīng)濟金融市場為核心利益的主流經(jīng)濟時代,只有壯大自己的經(jīng)濟,才能樹立起國家的地位。目前,中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟上的成就世界矚目。但是要成為超級大國除了經(jīng)濟上的實力外,其他方面的實力也很重要。
現(xiàn)如今的國際形勢不容樂觀,雖然國內(nèi)穩(wěn)健發(fā)展,但是依然要對國外的局勢變化密切關(guān)注。目前世界政治多極化進(jìn)程明顯加快,安全形勢總體穩(wěn)定,但也有局部地方存在不穩(wěn)定因素,使得國與國之間存在利益爭端。這些安全隱患又給國家的和平外交帶來困難。綜合國力來看,美國是唯一的超級大國;軍事力量上看美俄出現(xiàn)兩極;經(jīng)濟上,美日歐經(jīng)濟三極;政治上看,美中歐日俄是五極。經(jīng)濟的多極化使得政治出現(xiàn)多極化,所以中國經(jīng)濟的發(fā)展也是重中之重。世界力量重新組合和利益的再分配是長期的過程,因為美國企圖構(gòu)建單極世界圖謀阻礙多極化的發(fā)展,國際的舊秩序也阻礙多極化的發(fā)展。因此,大國之間依然需要外交合作促進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,繼續(xù)擴大改革開放戰(zhàn)略推動經(jīng)濟全球化,通過外交途徑爭取平等貿(mào)易的地位。而取得平等貿(mào)易地位需要推進(jìn)國際經(jīng)濟新秩序的建設(shè),擴大合作,推動世界多極化,構(gòu)建和諧世界。與此同時,妥善處理好多邊環(huán)境,營造良好的外部環(huán)境與周邊國家深入合作。中國的外交政策一貫走和平發(fā)展道路,這也是整個社會主義初級階段要走的更本道路。走和平發(fā)展道路,首先要和平的環(huán)境發(fā)展自己,與各國互利共贏,共同發(fā)展,這也體現(xiàn)了我國的內(nèi)政與外交的統(tǒng)一。建設(shè)持久和平,共同繁榮的和諧世界是我國的外交戰(zhàn)略目標(biāo),只有這樣中國就能在當(dāng)前的國際形勢下穩(wěn)中有進(jìn),不斷超越。
第二篇:當(dāng)前國際形勢與中國外交
當(dāng)前國際形勢與中國外交
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著各國的政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,國際關(guān)系發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù),一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)??傮w看來,仍是以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸。在歷史和國際競爭的舞臺上,任何國家都在為自己的利益進(jìn)行著政治經(jīng)濟等方面的角逐與對壘。
國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢,但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。當(dāng)前,大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗,但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴大,雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系,反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。
然而,當(dāng)前國際形勢亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏,局部性的動蕩與緊張有所加劇,當(dāng)今世界很不太平,和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇,必然導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化,對大國關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊,在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化,不利于世界的和平與穩(wěn)定。
在如今以經(jīng)濟金融市場為核心利益的主流經(jīng)濟時代,只有在發(fā)展了強大的經(jīng)濟實體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后,才能真正樹立起自己的國際地位,才能使自己立于強國之林!
拋開意識形態(tài)之對立不言,單就國家的利益博弈而論。中國,目前處于守勢,而日本,美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者,那正是因為近年來中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,舉世矚目,成為21世紀(jì)真正的世界大國,才使他們對中國的崛起虎視眈眈,警惕加倍!就意識形態(tài)、社會體制而言,中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期,相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰,勢必將**頻仍,民不聊生。在改革開放初期,中國對外為韜晦策略,而在目前形勢之下,已轉(zhuǎn)為主動突圍.2006年11月初,在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時代的步伐在邁進(jìn),是以尋求外部合作為主的外交政策。
另一方面,在世界大的格局下,美國跟中國一道同為大國,他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者,其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作,維護(hù)一個有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個“密切而復(fù)雜”的問題。
或許,在某些時候,老美會想一些閑不住的做法來對中國進(jìn)行“圍堵”和“制衡”。比如前不久,美國曾游說韓國和日本加入“北約”,在這之前還勸說過澳大利亞,這不都是為了擴大自己的“霸權(quán)”而向中國和俄羅斯逼近嗎?
中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面,并隱藏著深層的風(fēng)險。這一深層風(fēng)險就是,隨著兩國的相繼崛起,雙邊關(guān)系可能會再次面臨“變”的格局。但是,在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時,中俄將會毫無疑問的“對外”。
在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時,他們也在不知不覺中向中國靠近,歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變,但是不宜過激,以免引起社會動蕩。
經(jīng)濟外交有兩種含義和表現(xiàn)形式,其一是指國家為實現(xiàn)其經(jīng)濟目標(biāo)而進(jìn)行的對外交往活動:其二是指國家為實現(xiàn)其外交目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟活動。改革開放以后,中國的經(jīng)濟外交蓬勃發(fā)展起來,使中國發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢,增強了本國企業(yè)的競爭能力;中國接過了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“接力棒”,為產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決人民匯率高估問題,利用國際國內(nèi)“兩個市場”和“兩種資源”提供了條件;為中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦×朔€(wěn)定的國際環(huán)境,有力地提升了中國的國際地位和促進(jìn)了經(jīng)濟騰飛。
國家的貿(mào)易順差,在經(jīng)濟方面對我們國家有很多利益
首先,貿(mào)易順差促進(jìn)經(jīng)濟增長。經(jīng)常項目貿(mào)易順差刺激國內(nèi)總需求,促進(jìn)經(jīng)濟增長。經(jīng)常項目貿(mào)易順差主要源于凈出口的增加,是中國對外貿(mào)易、特別是出口迅速增加的結(jié)果,凈出口增加使得國內(nèi)總需求擴張,國內(nèi)總需求擴張促進(jìn)了國民經(jīng)濟增長。資本項目貿(mào)易順差還直接推動經(jīng)濟增長。即資本項目貿(mào)易順差直接增加總需求,推動經(jīng)濟增長。資本項目貿(mào)易順差源于資本凈流入的增加,大部分是外商對中國的直接投資增加的結(jié)果。資本凈流入增加了國內(nèi)的總需求中的投資需求,投資需求的增加直接推動國民經(jīng)濟增長。
其次,貿(mào)易順差增加了外匯儲備,增強了綜合國力,有利于維護(hù)國際信譽,提高對外融資能力和引進(jìn)外資能力。1994年以來,中國的國際收支一直保持貿(mào)易順差。伴隨著貿(mào)易順差的增加,外匯儲備也在快速增長,外匯儲備2010年底已達(dá)到2.85 億萬美元。而據(jù)專家估計2011年外匯儲備規(guī)??赡軙黄?.2億美元。外匯儲備的增加,一是提升了綜合國力,使中國在經(jīng)濟全球化中處于較為有利的地位。二是表明中國有良好的國際償債能力,在國際市場進(jìn)行融資時,能夠較為容易地以較低成本取得各類貸款。
然而持續(xù)的貿(mào)易順差,未必會給一個國家?guī)磔^好的發(fā)展。貿(mào)易順差使得國內(nèi)外匯市場上的外幣供給大于外幣需求,必然產(chǎn)生外幣貶值的預(yù)期和人民幣升值的預(yù)期。因此,貿(mào)易順差產(chǎn)生人民幣升值的壓力:貿(mào)易順差越大,人民幣升值的壓力越大;人民幣升值的預(yù)期,又加大了外資流入和貿(mào)易順差的擴大,進(jìn)一步增強了人民幣升值的壓力。貿(mào)易順差加劇了國際貿(mào)易摩擦。中國貿(mào)易順差增加,就意味著與中國進(jìn)行貿(mào)易的國家有逆差,逆差國就會利用WTO的規(guī)則,限制中國產(chǎn)品進(jìn)口,保護(hù)該國產(chǎn)業(yè)。在加入WTO后,由于中國與美國貿(mào)易順差比較大,使用反傾銷最多的是美國,中國是被反傾銷最多的,居WTO成員方第一位,并且中國被反傾銷案例的數(shù)量在逐年增長。
我們國家的貿(mào)易順差,雖然在近期兩年內(nèi)有所下降,可是,順差問題依舊是我們國家需要解決的問題。
建國五十年來,中國外交經(jīng)過充實、調(diào)整和發(fā)展,政策更加完善,并形成了一整套具有中國特色的外交風(fēng)格。經(jīng)受了國際風(fēng)云的嚴(yán)峻考驗。展望未來,世界正處在大轉(zhuǎn)折之中。世界格局多極化和經(jīng)濟全球化趨勢繼續(xù)發(fā)展,國際關(guān)系正經(jīng)歷深刻的調(diào)整。要和平、求合作、促發(fā)展已成為各國人民的共同呼聲。世紀(jì)之交,我國外交既面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn),我們要始終保持清醒的頭腦,加強憂患意識、安全意識和應(yīng)變意識。要從國際形勢演變的總體趨勢上進(jìn)一步正確認(rèn)識和把握我國所處的國際環(huán)境,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),趨利避害。為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步營造良好的國際和平環(huán)境,為世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)。
新時期中國外交不僅在外交指導(dǎo)思想上不斷完善與發(fā)展,而且在實踐中取得了驕人的成績?!安粩嗵岣咄瑖H社會交往的本領(lǐng)”、“掌握處理國際事務(wù)的主動權(quán)”,中國外交更加主動、更加靈活、更加適應(yīng)時代的發(fā)展和需求,黨的執(zhí)政能力建設(shè)在對外關(guān)系實踐中不斷發(fā)展,表現(xiàn)出新的特點。中國加快了與聯(lián)合國的互動步伐。中國外交官們在處理國際事務(wù)時變得更加得心應(yīng)手,而且表現(xiàn)得更加自信。重視發(fā)揮聯(lián)合國在推動建立國際政治經(jīng)濟新秩序方面的獨特作用,致力于維護(hù)聯(lián)合國安理會的權(quán)威。中國首倡舉行聯(lián)合國安理會五個常任理事國首腦會晤。根據(jù)聯(lián)合國憲章精神,積極參與聯(lián)合國在維和、軍控、反恐、發(fā)展、人權(quán)司法、環(huán)境等問題上的合作以及聯(lián)合國各專門機構(gòu)的活動。
這一切都充分表明,中國已成為世界體系的建設(shè)性參與者、國際矛盾的積極協(xié)調(diào)者、周邊秩序的務(wù)實塑造者。中國外交更加主動、更加靈活、更加適應(yīng)時代的發(fā)展和需求,積極“掌握處理國際事務(wù)的主動權(quán)”,黨的執(zhí)政能力建設(shè)在實踐中不斷發(fā)展。
第三篇:淺談國際形勢與中國外交(最終版)
淺談國際形勢與中國外交
當(dāng)今世界,國際形勢風(fēng)云變幻,頗有牽一發(fā)而動全身之感。但總體而言,仍以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸,在國際上為本國利益進(jìn)行著政治、經(jīng)濟等方面的角逐與對壘。外交作為國與國之間溝通往來的重要手段,影響著一個國家的政治,經(jīng)濟,軍事,文化等諸多方面。而我國作為當(dāng)今世界舞臺上舉足輕重的發(fā)展中國家,高超的外交手段就顯得尤為重要。經(jīng)過本學(xué)期形勢與政策課的學(xué)習(xí),我們對我國現(xiàn)有外交政策也有了更為深入的思考。
中國地處亞洲東部,周邊有大量鄰國:東有朝鮮,韓國,日本等,西有印度、巴基斯坦、阿富汗等,南有越南、柬埔寨、菲律賓、印尼等,外交環(huán)境可謂錯綜復(fù)雜。我國與周邊的日本,越南,印度等國均存在領(lǐng)土爭端;特別是對日關(guān)系,相對而言一直比較緊張,中日之間面臨領(lǐng)土爭議、臺灣問題、歷史遺留等諸多問題。所以,如何處理好亞洲問題是我國外交的重中之重。我認(rèn)為,我國在適當(dāng)情況下可以采用擱置爭議的舉措,一切服從經(jīng)濟建設(shè),依靠周邊不同階層國家來推動自身的經(jīng)濟增長——對有的國家可以依靠勞動力資源優(yōu)勢,有的可以依靠資本技術(shù)優(yōu)勢,有的則可以依賴出口市場,通過各種手段利用周邊各國拉動經(jīng)濟蓬勃發(fā)展??傮w來說,抓住時機,發(fā)展經(jīng)濟,壯大實力,始終是我國的首要任務(wù)。處理亞洲鄰國之間的各種問題,都要服從國家經(jīng)濟發(fā)展的大局。拓寬視野,以更長遠(yuǎn)的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求國與國之間的共同利益;深化合作,承擔(dān)大國責(zé)任,共同致力于實現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和繁榮;正視歷史問題,冷靜處理領(lǐng)土爭議。中國瀕臨遼闊的太平洋,在太平洋的另一端就是當(dāng)今世界唯一的超級大國美國。自我國建國以來,中美關(guān)系可謂歷盡坎坷。我國改革開放以來取得了舉世矚目的成就,動搖了美國的霸主地位,使得以美國為首的敵對勢力對我國不斷圍堵;但由于兩個巨大的雙邊貿(mào)易額,美國對于中美關(guān)系的考量非常謹(jǐn)慎,2012年中國國家主席胡錦濤出訪美國并與美國總統(tǒng)奧巴馬會談時提出,中美兩國,合則兩利,斗則兩傷,為中美關(guān)系的現(xiàn)狀和將來做出了明確指示。我認(rèn)為在對美外交方面,我們首先要以大局為重,同美國保持良好的雙邊關(guān)系;但如果美國損害了我國的切身利益,則必須以強硬的姿態(tài)面對,保證我國利益不受損失,做到人不犯我我不犯人,保證中美關(guān)系健康持續(xù)發(fā)展。
除了美國,歐洲在世界舞臺上也扮演著重要角色。自歐盟成立以來,歐洲各國前所未有的團(tuán)結(jié)在了一起。而我國作為世界第二大經(jīng)濟體,與歐盟的貿(mào)易關(guān)系日益密切。在今后一段時間里,我認(rèn)為我國應(yīng)該保持現(xiàn)有的對歐政策,深化與歐盟各國的合作,在促進(jìn)歐洲經(jīng)濟發(fā)展的同時,擴大我國在歐盟國家中的影響力,并從歐盟獲取我國所欠缺的高技術(shù)裝備。
就意識形態(tài)、社會體制而言,中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期,落后于世界先進(jìn)主流。我國在對外關(guān)系上,總體而言實行韜光養(yǎng)晦策略,但在某些問題上已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃油粐H欢?,我國的外交問題依然形勢嚴(yán)峻。我的看法也許是片面的、不成熟的。但我希望出色的外交官們可以發(fā)揮自己的聰明才智,保障我國的外交安全,使我國在國際舞臺上更為順暢地前行。
第四篇:形勢政策當(dāng)前國際形勢和中國外交
形勢與政策課程論文
論文題目: 《當(dāng)前國際形勢和中國外交》 院系班級:姓 名:學(xué) 號:完成日期: 國際教育學(xué)院食科0906班
目錄
引言......................................................................................................................3 1 國內(nèi)形勢及中國國情........................................................................................3 1.1 經(jīng)濟危機以來中國經(jīng)濟狀況.................................................................3 1.2 民族問題與民族工作.............................................................................4 1.3 抗震救災(zāi).................................................................................................4 2 國際形勢............................................................................................................5 2.1 三大主義.................................................................................................5 2.2 中美關(guān)系.................................................................................................5 2.3 展望2012................................................................................................6 收獲與感言............................................................................................................6
當(dāng)前國際形勢和中國外交
引言
經(jīng)過了三年的形式政策課,我受益良多,對當(dāng)前形式及國家政策有了深刻的了解。形勢政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢政策課是對大學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地,是每個大學(xué)生必修課程。加強形勢與政策教育,提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì),把他們培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,對于我們?nèi)鎸嵤┛平膛d國戰(zhàn)略,確保我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地,確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo),確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
通過三年來的學(xué)習(xí),我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了幾大部分的內(nèi)容。包括了國內(nèi)形勢、我國國情;我國的民族問題與民族工作情況;我國的文化與科技建設(shè);臺灣問題;國際經(jīng)濟形勢;我國的抗震救災(zāi)工作等幾部分內(nèi)容。下面我將選擇我印象比較深的幾部分進(jìn)行闡述。國內(nèi)形勢及中國國情
1.1 經(jīng)濟危機以來中國經(jīng)濟狀況
進(jìn)入2009年以來,中國的宏觀經(jīng)濟形勢出現(xiàn)四個新變化,同時,又維持著一個不變。理解這些變和不變是把握當(dāng)前和未來中國宏觀經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵。四個變化是:經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇信號、社會預(yù)期開始轉(zhuǎn)好、通脹預(yù)期出現(xiàn)、宏調(diào)政策呈現(xiàn)調(diào)整跡象;一個不變是:經(jīng)濟依然處于危機之中,危險和威脅依然存在,這個大格局沒有變。四個新變化:
1、經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇信號
2、社會對經(jīng)濟增長預(yù)期開始轉(zhuǎn)好
隨著一些數(shù)據(jù)的走好,中央6月份開始重新對經(jīng)濟形勢定調(diào),研究機構(gòu)也紛紛調(diào)高對經(jīng)濟增長的預(yù)期。
3、通脹預(yù)期出現(xiàn)
4、宏調(diào)政策呈現(xiàn)調(diào)整跡象
一個不變:經(jīng)濟危機的大格局沒有變
中國經(jīng)濟陷入困境的根源在于有效需求不足,有效需求由內(nèi)需和外需兩部分組成。中國的外貿(mào)依存度在2007年已經(jīng)超過70%,而消費率則尚不足40%,這說明我們以往的發(fā)展模式是以出口為導(dǎo)向的,外需是中國經(jīng)濟發(fā)展的最重要引擎和動力。中國經(jīng)濟能否真正擺脫危機,從根本上說,兩個條件的必備其一,或者外需恢復(fù),這樣以往的出口拉動的增長模式將得以恢復(fù)和延續(xù);或者內(nèi)需振興,并能替代消失的外需,這樣將形成新的內(nèi)需拉動的增長模式。但是,從目前的情況看,這兩個條件沒有一個能夠存在,甚至改善的跡象也并不明顯。
1、外需依然低迷
2、內(nèi)需振興無望 1.2 民族問題與民族工作
我國有56個民族,民族問題是我國社會總問題的一部分,是關(guān)系我們國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問題。我們必須充分重視并正確處理好民族問題。
《民族區(qū)域自治法》是民族區(qū)域自治制度的表現(xiàn)形式和法律保障。這一法律頒布實施20年來,在堅持和完善民族區(qū)域自治制度,發(fā)揮各族人民當(dāng)家作主的積極性,發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,鞏固國家的統(tǒng)一,維護(hù)社會的穩(wěn)定,促進(jìn)民族自治地方和全國社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展等方面,都起到了極其重要的作用。當(dāng)今世界,凡是民族問題處理得不好的地方,都不同程度地出現(xiàn)了問題和亂子,甚至引發(fā)了沖突和戰(zhàn)亂。相比之下,我國民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展,很大程度上是由于我們實行了民族區(qū)域自治,較好地解決了國內(nèi)的民族問題。民族區(qū)域自治是我們的一大政治優(yōu)勢,《民族區(qū)域自治法》是一部好法,是我們做好民族工作的根本保證,必須繼續(xù)堅定不移地全面貫徹實施。
我國的國家結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定了民族區(qū)域自治的長期性。在多民族國家中,國家結(jié)構(gòu)形式問題關(guān)系政局穩(wěn)定乃至國家命運。新民主義革命勝利后,我們從自己的國情出發(fā),在建立單一制多民族國家的大前提下,實行民族區(qū)域自治,而不是建立聯(lián)邦制的國家。這樣,既保證了國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又保障了各少數(shù)民族充分行使當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,有效地鞏固了國家的統(tǒng)一,維護(hù)了民族團(tuán)結(jié),增強了中華民族的凝聚力。鄧小平為此指出:“我們在處理民族問題上是好的,毛主席是英明的,沒有搞什么民族自治共和國”,“解決民族問題,中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度,而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個制度比較好,適合中國的情況。我們有許多優(yōu)越的東西,這是我們社會制度的優(yōu)勢,不能放棄。” 1.3 抗震救災(zāi)
禍兮,福之所倚,福兮,禍之所伏。塞翁失馬,焉知非福?只要善于把握時機,壞事也能變成好事。災(zāi)難已經(jīng)過去,不論我們多么的不想看到,多么的不想去面對,它都已經(jīng)實實在在的發(fā)生了,我們能做的只是勇敢地去面對,從這些悲哀的一切中得到一點對我們有利的。
在03年的那場非典中,中國政受到了來自國外媒體的強烈譴責(zé),非典出自中國,但政府開始時對這場災(zāi)難的信息進(jìn)行了封鎖。封鎖消息這種做法對病情的控制是非常不利的,甚至是幼稚。但在抗擊非典的過程中,中國政府在逐漸的成熟,對外的消息逐漸的透明化。同時也讓中國對突發(fā)事件的應(yīng)急體系的建立有了第一次的深刻思考。
雪災(zāi)也帶來啟示。平??偰軓母鞣N途徑了解到發(fā)達(dá)國家動不動就搞一些應(yīng)對自然災(zāi)害的演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演練,有時也感覺到挺可笑的。但是,仔細(xì)想一想,這種方式方法確有可取之處。在5.12這場特大地震中,中國政府及中國人民的反應(yīng)更是及時而又有效。在災(zāi)難發(fā)生時,第一時間趕赴救災(zāi)的往往是人民解放軍。5.12發(fā)生的當(dāng)天成都軍區(qū)迅速派出三架直升機緊急趕赴汶川現(xiàn)場救援。成都軍區(qū)向災(zāi)區(qū)各個方向派出的救援人員已達(dá)6100人。而僅僅在地震發(fā)生兩個小時后溫家寶總理就乘直升飛機趕赴災(zāi)區(qū)。為了災(zāi)后的救援和重建工作,國家迅速籌集了人力物力及資金投放到救災(zāi)一線。
一場50年不遇的洪水,使我們意識到了要加強對大江大河的治理對生態(tài)環(huán)境的重視;一場突來的“非典”,使我們提高了公共疾病預(yù)防能力;一場50年不遇的雪災(zāi)后,我們各級政府應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急機制和能力有了一個切實的提高。如果把握到位的話,禍福轉(zhuǎn)換的經(jīng)典演繹就有可能發(fā)生,讓我們公同努力并期待著這一天盡早到來。國際形勢
一些新興國家的崛起、美國以及西方國家的相對衰落,構(gòu)成了當(dāng)前國際形勢的總的特點,從而正引起國與國之間關(guān)系的相應(yīng)調(diào)整。但是,要認(rèn)識到萬事萬物的運動不是直線前進(jìn)的,前面充滿著不確定性。2.1 三大主義
資本主義在1989年的時候,滿以為馬上就要一統(tǒng)天下了,美國的新保守主義很狂妄。但是,經(jīng)過阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和2008年開始的金融危機,美國已深感力不從心,選民普遍要求變革,這才選出了奧巴馬。現(xiàn)在西方在探討“仁慈的資本主義”、“社會資本主義”、“新版本的資本主義”,等等,希望緩和階級矛盾,重振當(dāng)年雄風(fēng)。但是,當(dāng)前并不是馬克思曾預(yù)言過的“資本主義總崩潰”的形勢,資本主義在變革中走向何方尚待觀察。
社會主義由于中國改革開放的成功和西方遭遇的某些困境,在世界人民心目中的感召力在上升,資本主義國家有不少人從《資本論》中獲得啟示,思考社會主義的合理性。但是,“中國模式”不可能照搬到別的國家。另外,雖然世界上形形色色的眾多反對資本主義的人士喊出了“世界可以是另一個樣子的!”口號,但究竟是什么樣子,如何實現(xiàn),都不甚了了。所以,要說社會主義已走出低谷還為時尚早。
伊斯蘭主義還在苦苦摸索之中。全世界穆斯林超過10億,分布于很大一片領(lǐng)土。伊斯蘭教并沒有像基督教那樣經(jīng)過宗教改革而適應(yīng)現(xiàn)代化,如何在當(dāng)今世界生存成了一個迫切的課題。再加上巴以問題久拖不決,基督教、猶太教與伊斯蘭教的明爭暗斗,以及西方生活方式對穆斯林傳統(tǒng)的威脅,逼迫一些穆斯林走上了極端主義道路。但是,事實證明原教旨主義是沒有出路的。出路在哪里?究竟是溫和的變革,還是激烈的變革,誰也說不清。2.2 中美關(guān)系
對于中美關(guān)系,中方的思路不應(yīng)是從“搞好關(guān)系”出發(fā),因為中國內(nèi)部從來就不缺乏良好的愿望,而是從中國人民和世界人民的長遠(yuǎn)利益出發(fā)“正確處理中美關(guān)系”。在關(guān)系較好時不盲目樂觀,在有爭端時冷靜對待,從長計議。觀測美國要認(rèn)識到它立國的兩個基本點:一是以基督教普世主義為基礎(chǔ)的價值觀;二是為追求國家利益和霸權(quán)而奉行的實用主義。2.3 展望2012 展望今年的國際形勢,除去老的熱點外,有幾點是比較清楚的:今年是選舉年,美國、法國、俄羅斯、中國等國的領(lǐng)導(dǎo)人都會出現(xiàn)變化;全球經(jīng)濟將繼續(xù)在低谷徘徊,特別是歐、美、日情況不好;新興大國將繼續(xù)保持增長;中東、北非地區(qū)會持續(xù)動蕩。
今年,對歐洲將是十分困難的一年。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機不會了結(jié),更嚴(yán)峻的考驗還在后面。因為,迄今為止,歐盟所采取的各項措施,雖然作了很大努力,但總體上看,市場對上述措施缺乏信心。今年,歐洲經(jīng)濟可能會二次探底,步入衰退。歐元區(qū)出現(xiàn)債務(wù)危機是過度消費的結(jié)果。用歐洲人自己的話說,是花了自己口袋里沒有的錢。
美國的情況比歐洲好一點。美元是全球的主要儲備貨幣,這種狀況在可預(yù)見的將來還不會發(fā)生變化。美國的高失業(yè)率去年底雖有所緩解,從9%以上下降到8.6%。但是,美國的失業(yè)率要降到7%以下,年內(nèi)難以實現(xiàn),就業(yè)問題成了美國經(jīng)濟中最大的問題。從現(xiàn)在情況看,今年美國經(jīng)濟會繼續(xù)緩慢增長,不會出現(xiàn)新的衰退。但是歐元區(qū)的形勢動蕩,必定會影響美國,乃至全球金融市場。
日本經(jīng)濟今年會緩慢增長,比歐洲經(jīng)濟要好。值得注意的是,去年12月21日,日本國內(nèi)的信用評級機構(gòu)R&I將日本主權(quán)債務(wù)信用評價從AAA調(diào)至AA+。理由是,日本經(jīng)濟暫無希望恢復(fù)活力。
2010年底開始的中東、北非地區(qū)動蕩,今年會持續(xù)。出現(xiàn)動蕩的根本原因,是該地區(qū)長期積累的社會、經(jīng)濟矛盾的總爆發(fā)。一個個強人紛紛倒下去,標(biāo)志著在這些國家舊的平衡被打破,現(xiàn)在正處在走向新平衡的過渡期。各種跡象表明,這個過渡期不會短。要實現(xiàn)新的平衡,各派政治勢力,各種思潮將會進(jìn)行反復(fù)較量。
總之,展望今年的國際形勢,我們既要看到嚴(yán)峻的一面,又要看到推動全球和平、發(fā)展、合作潮流繼續(xù)前進(jìn)的動力依然強大。這股潮流是不會逆轉(zhuǎn)的,因為我們的時代已經(jīng)從戰(zhàn)爭與革命的時代,進(jìn)入了和平與發(fā)展為主題的時代;因為世界各國的相互依存度已經(jīng)到了你中有我,我中有你,誰也離不開誰的地步;因為人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要全世界攜手合作才能妥善應(yīng)對。
收獲與感言
三年來,我通過這門課程,了解了許多我從前從沒有關(guān)注過的領(lǐng)域,看問題的視野也從只關(guān)心自己上升到了更高的層次。其實許多道理,作為成年人的我們都懂,但是因為這么多年來,有些事情我們從不重視,尤其受高考的影響,我們只關(guān)注高考考的,從不關(guān)注其他方面的。因此很多同學(xué)在上大學(xué)后認(rèn)為思想政治教育不重要,因為沒什么用。但是我認(rèn)為,對每個學(xué)生來說,或者說對每個人來說,不成“人”,何以成“才”?其實很多問題我們不去關(guān)心,不去重視,全都是意識的問題,沒有意識,什么其他的原因都是假的,只有真的從內(nèi)心深處去了解,真的有意識了,你才去關(guān)注,才會去反思。這門課真的給我很大的啟示,讓我了解了很多我不曾了解的問題。這門課程引導(dǎo)我們加強了對當(dāng)前國際和過內(nèi)形勢的了解,使我們知道身為當(dāng)代大學(xué)生我們肩上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和使命。只有更加努力,我們才能把自己的祖國建設(shè)的更好,使我國在當(dāng)前如此激烈的國際競爭中立于不敗之地。
第五篇:時政講稿當(dāng)前國際形勢與中國外交的新挑戰(zhàn)
時政講稿當(dāng)前國際形勢與中國外交的新挑戰(zhàn)
當(dāng)前國際形勢與中國外交的新挑戰(zhàn)
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師
金燦榮 當(dāng)前國際形勢分析
今年是多事之年,中東北非亂局和日本大地震是當(dāng)前國際形勢中的兩件大事。
第一,中東北非亂局。
截至目前,中東北非亂局的發(fā)展演變呈現(xiàn)為三個階段。第一階段是純粹的社會**,沒有動刀動槍。從突尼斯到埃及,再波及到巴林、阿爾及利亞、摩洛哥、敘利亞、伊朗、約旦等幾乎所有的中東及北非國家。第二階段是利比亞內(nèi)戰(zhàn)。利比亞跟中東其他國家不一樣,當(dāng)**波及到利比亞以后,卡扎菲動用武力對反對派進(jìn)行了大規(guī)模的鎮(zhèn)壓,而反抗也比較激烈,利比亞反對派把自己武裝起來,奪取了好幾個城市,那里形成了一種內(nèi)戰(zhàn)的局面,不是政府對平民,而是兩個有組織的武裝力量進(jìn)行對抗。反對派雖然有武裝,但都是散兵游勇,而且沒有空軍,打不過卡扎菲,西方想幫忙,主要是英國、法國特別積極,他們成功說服了阿拉伯國家聯(lián)盟和非洲國家聯(lián)盟支持他們搞禁飛區(qū),就是不讓卡扎菲政府軍的飛機飛起去轟炸反對派。3月17日,在阿盟、非盟的推動下,十票贊成,五票棄權(quán),聯(lián)合國通過了1973號決議,中國投的是棄權(quán)票。這個決議有一點問題,就是授權(quán)別的其他國家,用地面武裝以外的其他手段,制止利比亞國內(nèi)戰(zhàn)爭的擴大。兩天以后,當(dāng)?shù)貢r間19日傍晚北京時間20日凌晨,法國、英國、美國三家聯(lián)合發(fā)起了對利比亞的攻擊。這樣中東北非亂局就進(jìn)入了第三個階段,就是西方國家進(jìn)行軍事打擊的階段。
現(xiàn)在我們對這三個月以來中東北非亂局形成的原因做一點分析。
第一個原因是經(jīng)濟原因。過去20年,現(xiàn)代化進(jìn)入到全球化階段,而阿拉伯世界的表現(xiàn)并不好,特別是相對于中國所在的東亞各國,它們的表現(xiàn)就更差一些,這也為現(xiàn)在中東各國面臨的很多困難埋下了伏筆。
一個月前美國紐約時報的專欄評論員、《世界是平的》一書的作者托馬斯·弗雷德曼寫了一篇文章,企圖把中東北非亂局的原因歸到我們中國身上。他舉了幾個例子,比如突尼斯總?cè)丝谑?100萬,和深圳差不多,但是地方比深圳大得多。原來在這1100萬人當(dāng)中,有80萬人從事紡織業(yè)。但從2006年1月1日之后,突尼斯紡織企業(yè)就沒有拿到一個海外訂單,說被中國打垮了,只能靠國內(nèi)老百姓穿衣服那一點需求,所以突尼斯的紡織工人由80萬人一下減到現(xiàn)在的6萬人,也就意味著增加了70多萬人的失業(yè),基本上是7%的失業(yè)率,這是非??膳碌?。
托馬斯.弗雷德曼還舉了一個例子,說埃及有一個手工業(yè)是造燈籠,在埃及逢年過節(jié)都要掛燈籠,因此每年燈籠的需求量挺大,這些燈籠原來就是用尼羅河上的一種草制成的紙做的。托馬斯·弗雷德曼去年7月份去埃及發(fā)現(xiàn),幾乎埃及開羅所有家庭放的燈籠都是中國浙江義烏造的,全部都是塑料的,里面點一個小燈泡,又好看、又安全、又便宜。這對我們中國是好事,可能對埃及當(dāng)?shù)氐氖止I(yè)是一個災(zāi)難。這些都只是美國人的一種說法,他們想把責(zé)任推給我們。2008年底,金融危機爆發(fā),阿拉伯國家應(yīng)對金融危機的表現(xiàn)也特別糟糕。整個中東北非國家的經(jīng)濟是高度依賴歐洲的,獨立性很差。過去兩年歐洲國家自顧不暇,所以對外經(jīng)濟依附性很強的埃及、突尼斯的經(jīng)濟狀況就進(jìn)一步惡化。
去年中東北非國家的糧食價格瘋長,糧食價格漲了50%以上,通貨膨脹率達(dá)到12%、13%。去年我國的CPI是3.2%,糧食價格漲了15%,去年全球糧價上漲29%。我國通過行政手段、財政手段把糧價控制得算是好的。
第二個原因是政治原因。這里面有三個要點。
其一,這些國家的政治都叫強人政治,都是有一個領(lǐng)袖特別強,且執(zhí)政時間很長,還想把權(quán)力交給自己的兒子,這跟世界潮流是格格不入的,世界潮流是財產(chǎn)要私有化,權(quán)力要公有化。這些國家在這方面做得不好的,老百姓越來越受不了。
其二,這些國家還是半封閉政治體系。如果一個政治體系是完全開放的,特別自由,老百姓一開始都可以罵政府,最后沒什么好罵的,就開始相互罵,這樣上百年罵下來,社會就習(xí)慣了,成了常態(tài),就起不了大風(fēng)浪。還有一種社會也非常穩(wěn)定,就是完全封閉的政治體系。
其三,這些國家都是伊斯蘭國家,有非常強大的宗教勢力,在政府以外,都有一個非常強大的反對派。第三個原因是技術(shù)原因。
要是沒有因特網(wǎng)這個事情鬧不了這么大,因特網(wǎng)就改變了社會動員形式和社會管理形式。傳統(tǒng)社會管理方法講究信息控制,現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)卻可以把信息同時傳達(dá)到最高領(lǐng)導(dǎo)的桌子上和大學(xué)一年級學(xué)生的宿舍。
因特網(wǎng)還有一個特點,比較容易夸大社會陰暗面,負(fù)面的新聞會傳遞得比較多,會化解政府和官方媒體的公信力。因特網(wǎng)的互動性很強,由個人去選擇信息,很難強行灌輸。傳播學(xué)告訴我們,人的天性是最愛讓人感到恐懼的信息,越害怕越想看,讓人恐懼的信息流傳最快。人們還愛看令人憤怒的信息,一般好的信息是不會傳播很廣的,比如打開頁面看到50條新聞?wù)?,“北京郊區(qū)夏糧又獲豐收”這樣的信息肯定很少有人去看,反而是“碘鹽里面有毒”這類信息會引起大家的興趣。這樣就會夸大社會矛盾,導(dǎo)致集體憤怒加強。民眾對政府的要求很高,政府做99件好事都是應(yīng)該的,只要做了一件很糟糕的事就非下臺不可。這些因特網(wǎng)時代的新情況對傳統(tǒng)的統(tǒng)治構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn),中東北非國家還沒有學(xué)會怎么處理這些問題,所以經(jīng)濟政治社會矛盾爆發(fā)以后,因特網(wǎng)就把這些矛盾夸大,進(jìn)而形成社會運動。
中東北非亂局對我國的影響總的來說是利大于弊。首先,我們先分析中東北非亂局對我國的不利影響。一是經(jīng)濟損失。602萬人的利比亞里面有4萬中國人,這次撤僑撤了12天,撤了35860人。我國與利比亞的合同金額大約有188億美元,我國在利比亞的很多投資這次也會有所損失。二是通貨膨脹的壓力。由于中東亂局導(dǎo)致石油價格瘋漲,現(xiàn)在又漲到了105美元每桶。石油價格一漲,所有產(chǎn)品的價格都漲,這樣我國輸入性通貨膨脹的壓力就會增大。三是未來的石油安全、穩(wěn)定的石油供給變得困難,這對我國保持持續(xù)快速穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展也是一個不利因素。其次,中東北非亂局對我國的有利因素。一是樹立了我國更加良好的國家形象。事件發(fā)生后,中國政府的應(yīng)對是很好的,特別是那么短的時間撤出了35860人,這讓世界各國包括一些西方大國都感到非常佩服。二是收獲了重要的戰(zhàn)略機遇。中東北非發(fā)生變亂以后,或多或少會牽扯到美國的精力,使美國暫緩戰(zhàn)略東移,這樣就會減輕我國的戰(zhàn)略壓力,贏得重要的發(fā)展機遇。三是我國的政治意向獲得擴展空間。第二,日本地震。
日本地震可以說是今年以來僅次于中東亂局的一個大事件。在人類有記載的地震史上,此次日本9.0級地震是第四大地震,排名前三的是9.5級的智利地震、9.2級的加州地震、9.1級的印尼地震。幸運的是,這次地震的震源在海里,所以地震主體災(zāi)難不大,主要是次生災(zāi)難比較嚴(yán)重,一個是海嘯,再一個是核泄漏。
現(xiàn)在國際輿論一般的評價是這樣,現(xiàn)在看起來日本老百姓應(yīng)對災(zāi)難的素質(zhì)不錯,很有紀(jì)律,很平靜,自我約束很好;但日本政府有問題,在抗震救災(zāi)方面不如中國,一開始他們對于自衛(wèi)隊出不出動很猶豫。
現(xiàn)在的關(guān)注點是核泄漏的影響,能不能把福島一號核電站里出現(xiàn)的問題控制住。無論怎樣,一定程度的核污染已經(jīng)造成了,但主要是在核電站周邊五六十公里的地方。目前還沒有發(fā)現(xiàn)很嚴(yán)重地污染我們的環(huán)境,所以前幾天的搶鹽是比較奇怪的事情,這說明有商家在后面操作,把災(zāi)難當(dāng)作一個賺錢的機會,這是需要警惕的新的社會現(xiàn)象。
總體來講,日本經(jīng)濟損失不小,日本自己估計這一次直接損失是兩千多億美元,恢復(fù)需要五年。在日本重建中,中國在水泥、鋼鐵、裝修材料等方面的出口應(yīng)該會大量增加,可以解決更多的就業(yè)。此外,日本與周圍幾個跟它有領(lǐng)土爭端的鄰國的關(guān)系可能會得到一定時期的緩和??梢钥隙ǖ刂v,日本危機過后,日本國民對中國的感情會好一些,這對未來一段時間,中日關(guān)系的穩(wěn)定有好處。2010年國際形勢的八個特點
第一,主要國家經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟政策的兩極分化:通脹VS通縮,新興國家VS西方國家。
去年新興市場國家的發(fā)展勢頭非常好,經(jīng)濟增長率非常高,像我國是10.3%,印度是8.7%,巴西是7%多,俄羅斯是6%多,其他像越南、印尼、土耳其、南非的發(fā)展速度也不錯。這些國家的總?cè)丝诖蟾耪际澜绲?0%。由于經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,導(dǎo)致了通貨膨脹,物價飛漲。像印度去年的通貨膨脹達(dá)到了10%。與此同時很多西方國家的經(jīng)濟增長很慢,去年歐洲增長0.7%,美國是2%,日本是3%。這些國家面臨的問題不是通貨膨脹,而是通脹緊縮。世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出兩類問題,因為病不同,所以處方不同,像我國的政策叫收緊銀根,提高銀行的儲備金率;美國在搞定量寬松,于是這些主要大國之間在經(jīng)濟政策上是不同的,導(dǎo)致各國之間經(jīng)常在國際大會上就經(jīng)濟政策問題吵架。
第二,美國內(nèi)部問題突出(經(jīng)濟、政治、社會、集體心理)與國際權(quán)威的下降:一超多強依舊,一超獨霸不再。雖然世界上第一號強國美國的權(quán)威在下降,但在可見的將來還是世界上最強大的那個國家,世界的權(quán)力結(jié)構(gòu)還是一超多強。原來他不用吼人家,使個眼色,人家就跟著他,現(xiàn)在他使幾個眼色,人家也不跟他跑了,必須出手壓人家才行,這就是一個很重要的變化。
現(xiàn)在美國內(nèi)部問題比較多,總體來講經(jīng)濟上是有問題的,主要是就業(yè)問題,老百姓感受不到經(jīng)濟增長。政治上兩黨非常地極端化,因為經(jīng)濟不好,兩黨相互推責(zé)任,吵架吵得很兇,兩黨合作很困難。社會上中下階層火氣比較大,社會矛盾也挺尖銳的。另外,集體心理也在微妙地變化,現(xiàn)在美國大概有69%的人,認(rèn)為美國走在錯誤的軌道上,對這個國家的前途不看好。美國這個國家歷來是非常自信的,在他們的記憶中一直是從勝利走向勝利,但現(xiàn)在的美國第一次遇到這么一個情況,他們現(xiàn)在認(rèn)為兒子這一代的生活不如父親那一代,美國建國200多年來第一次出現(xiàn)這種情況。第三,中國成為國際關(guān)注的焦點和國際矛盾的焦點。近幾年,中國的國際地位提升非??欤ツ闓DP總量超過日本,躍居世界第二。外國人對這個GDP第二的關(guān)注度比我們高,隨之而來的就是和中國的摩擦也在增加。
第四,歐洲、日本、俄羅斯都面臨著內(nèi)部改革開放的壓力。一般來講,國際關(guān)系學(xué)界認(rèn)為世界上有五大力量中心,分別是美國、中國、歐洲、俄國和日本,這是1969年美國尼克松總統(tǒng)提出來的五大力量中心說,一直沿用到現(xiàn)在。首先,歐洲需要改革,主要方向是兩個,一要減少福利開支,二要增加經(jīng)濟的競爭力。大家知道,歐洲的福利是當(dāng)今世界上最好的,從搖籃到墳?zāi)箛叶伎梢怨芷饋怼W洲福利好,有一個前提,就是歐洲經(jīng)濟發(fā)達(dá),物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,沒錢搞什么福利呢?幾十年福利搞下來,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題了,搞福利的錢沒有了,福利制度的物質(zhì)基礎(chǔ)沒有了,而物質(zhì)基礎(chǔ)沒有的原因就是經(jīng)濟競爭力下降了,所以現(xiàn)在歐洲必須改革。但是減少福利、增加工作時間做起來卻非常難,福利給了老百姓以后,是收不回來的,福利只能增不能減,一減百姓就會鬧事。去年法國總統(tǒng)薩科齊試圖把退休年齡從60歲延長到62歲,結(jié)果引起全國性的長達(dá)一個月的大罷工。后來薩科齊堅持做下去了,現(xiàn)在還余波未平,百姓還在鬧。希臘、愛爾蘭、意大利這些國家現(xiàn)在都有一個問題,叫主權(quán)債務(wù)危機,主權(quán)債務(wù)危機其實就是一個跡象,歐洲現(xiàn)在這一套生活方式難以維系了,必須改革。其次,現(xiàn)在日本的情況可能是最復(fù)雜的,是全方位的問題,日本以后的前途很迷茫。
日本政治上的問題是缺權(quán)威,外交上找不到方向。日本經(jīng)濟上主要有兩個問題。一是嚴(yán)重老齡化,內(nèi)需不足,高度依賴外需,經(jīng)濟非常脆弱。去年日本人口絕對意義上減少了12.9萬人,絕對人口在萎縮,現(xiàn)存人口中,老齡化的比例是世界第一。在這種情況下,經(jīng)濟的內(nèi)在動力就很差,于是現(xiàn)在日本經(jīng)濟對中國經(jīng)濟形成了高度依賴。中國市場每年可以給日本GDP的增長貢獻(xiàn)0.7%。去年日本經(jīng)濟增長3%算是不錯的,其中四分之一的GDP增長是靠中國。二是日本財政很脆弱,日本看上去有錢,但是政府公共財政很糟糕,現(xiàn)在日本政府欠老百姓的錢是GDP的213%。當(dāng)然日本老百姓很好,他們都是挺老實的,對政府很信賴,繼續(xù)把錢借給政府?,F(xiàn)在日本政府每個月的開支中20%是用來還錢的,這樣就沒有多少錢可以用來發(fā)展大的項目,以后日本經(jīng)濟的發(fā)展肯定會出問題。
再次,俄羅斯的內(nèi)部問題也比較多。乍一看這個國家地域遼闊,資源豐富,國民素質(zhì)也不錯,俄羅斯人口中擁有大學(xué)學(xué)位的比例要高于美國。雖然俄羅斯的技術(shù)是非常好的,航天、深海探測、軍工等都是世界一流的,可是體制不行,沒有競爭力,造的東西賣不動,又貴又耗電?,F(xiàn)在俄羅斯沒有電視業(yè)了,它曾經(jīng)有過,但是它那個電視老爆炸,誰都不敢用。俄羅斯生產(chǎn)的冰箱買得起用不起,耗電量很大,而且噪音特別大。俄羅斯有人才、有資源,可是就是做不好東西,顯然是體制不行。
2008年金融危機以后,俄羅斯受到的打擊非常大,因為現(xiàn)在俄羅斯的經(jīng)濟越來越依靠石油出口,這一點非常像中東,所以美國心里瞧不起俄羅斯。現(xiàn)在俄羅斯的梅德韋杰夫總統(tǒng)和普京總理提出,俄羅斯要重新現(xiàn)代化,這個提法很好,就看落實得怎么樣。
第五,印度、巴西、土耳其、南非等中等強國群體性崛起,凸顯中國外交布局中忽視中等強國的問題。
一般來講,在國際事務(wù)當(dāng)中,國際媒體主要關(guān)注的是中國、美國、俄羅斯這種大國,不怎么提中等強國,但是去年有一批中等強國非常出風(fēng)頭,這里面比較突出就是印度、巴西、土耳其、南非。去年印度經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不錯,所有的大國都在跟他拉關(guān)系,在去年這一年中安理會五大常任領(lǐng)事國的領(lǐng)導(dǎo)人全部訪問了印度,這是“二戰(zhàn)”結(jié)束以來,頭一次出現(xiàn)的情況。巴西經(jīng)濟發(fā)展也不錯,政治很穩(wěn)定,國際評價也不錯,巴西現(xiàn)在又拿到了2014世界杯和2016奧運會的舉辦權(quán),在外交上也特別活躍。土耳其這個國家是曾經(jīng)輝煌過的國家,去年土耳其的帝國野心好像又出來了,準(zhǔn)備把原來的老帝國重新團(tuán)結(jié)起來,開始向東看,這是個新動向。去年南非辦了世界杯,總體來講辦得不錯,在國際上表現(xiàn)非常活躍。此外,越南、印度尼西亞這些國家也比較活躍,這就構(gòu)成了中等強國的群體性崛起。
第六,人類進(jìn)入了集團(tuán)化時代,即Group時代,簡稱就是G時代。
現(xiàn)在大家看新聞經(jīng)常能看到G20、G7、G4這樣的詞,為什么這一兩年媒體報道“G”特別多?它的背景是這樣,由于美國的地位有點下降,有些新興國家包括中等強國在群體崛起,原來的國際格局在變化。但到底會如何目前還不清楚,于是幾個國家之間能找到一點共同點,就趕緊搞一個集團(tuán),每個國家希望自己有更多的朋友,形成對本國有利的國際格局。
第七,全球問題在惡化,但是解決問題的努力在減少。去年糧食問題很嚴(yán)重,全球糧價瘋長,很多國家老百姓吃不起糧食。按照聯(lián)合國糧食計劃署的調(diào)查,現(xiàn)在差不多有10億人是吃不飽肚子的。其實以現(xiàn)在的技術(shù),讓每個人吃飽肚子是沒有問題的,可是因為價格不合理、運輸分配等問題,竟然導(dǎo)致今天還有10億人在生物學(xué)意義上餓肚子,這是非常悲哀的。此外還有氣候變化導(dǎo)致了災(zāi)難頻發(fā),還有公共衛(wèi)生安全、石油安全、恐怖主義等問題也日益嚴(yán)重??傊?,去年全球問題都在惡化,但是主要的大國對這些問題都采取了“甩手”的態(tài)度。過去有些國家還在認(rèn)真地管,去年這些國家都不管了,自家的事情都忙不過來,沒精力再管了,于是各個國家就開始相互推卸責(zé)任。第八,傳統(tǒng)的國際熱點問題不進(jìn)反退。
去年在伊朗核問題吵得很兇,朝鮮半島事情很多,巴基斯坦、以色列問題實際上矛盾上升,印度和巴基斯坦的克什米爾問題是上升的,還有蘇丹的達(dá)爾富爾問題??傊瓉砗枚酂狳c問題,在去年其實都有一種惡化,它的背景是什么?背景還都是世界老大不靈了,原來美國很厲害的時候,這些熱點問題參與的小國家,都有點怕美國的,美國發(fā)一聲火,他們就老實一點,往后退一點,去年的情況,大家都知道美國管不過來了,在家里忙得要死,管不過來,不會管小國了。每個地方的小國膽子都很大。偶爾美國跑過來吼兩聲,管一下,人家不理他,這就是去年國際熱點問題的情況。2010中國外交受到的挑戰(zhàn)
可以用四句話來概括2010年我國的外交態(tài)勢:一是政策沒變,思想與原則、戰(zhàn)略與策略、布局、方式等都很穩(wěn)定;二是工作很多,包括首腦外交、經(jīng)濟外交、公共外交、世博外交、亞運外交;三是成績不少,與歐洲、俄羅斯、拉美、非洲、中東的關(guān)系發(fā)展得都不錯;四是問題很大,周邊態(tài)勢出現(xiàn)某些惡化的趨勢。
下面我們看一看,去年我國外交具體面臨哪些問題。
第一,中美關(guān)系惡化:雙邊與多邊都出了問題。2010年一開年,美國國防部就宣布,向臺灣出售63億美元的軍火;奧巴馬會見**喇嘛;谷歌退出中國市場,批評中國政府管制新聞自由等事件表明去年中美關(guān)系非常不平靜。另外,在爭議問題上,美國基本上都是站在與我們爭議方的那一邊,比如在釣魚島問題上,美國站在日本一邊;在南海問題上,美國站在越南一邊;開國際經(jīng)濟會議,人民幣匯率問題、知識產(chǎn)權(quán)問題都是美國提出來的。
總體來講,中美兩國關(guān)系由前年的晴天轉(zhuǎn)成了去年的陰天,而且是雙邊、多邊,各個方向都出現(xiàn)問題。
第二,周邊態(tài)勢惡化,黃海、中海、南海這三海同時出事兒。新中國成立以來頭一次遇到這樣的情況,以前都是分頭來的,去年一下同時出事兒。韓國、美國借著朝鮮半島的事情,在黃海進(jìn)行大規(guī)模軍演,對我國形成威懾;東海方面,日本突然在釣魚島上開始鬧事兒;另外南海方面的問題也很大,主要是越南、印尼、馬來西亞、文萊、菲律賓在跟我們鬧,美國明確地支持他們,還到處散布謠言,說中國要把整個南海都劃歸中國。從地圖上看,我們在南沙群島那里畫了九段虛線,我們只是說南沙群島屬于中國,不是整個南海,但是現(xiàn)在美國就故意把這兩個概念混到一塊。
現(xiàn)在最新的情況是,越南、印尼、菲律賓這些國家正準(zhǔn)備拉上韓國、日本跟中國談海島爭端,就把這個問題國際化,對此我國是不愿意的,我們希望跟他們一對一的談。就在這時,美國表示在南海問題上支持越南,搞得我們有點被動。
第三,國際輿論對我國又有進(jìn)一步地批評,認(rèn)為中國跟過去相比變得傲慢、強硬了。
第四,國際貿(mào)易爭端更突出。主要的焦點是人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入、WTO反傾銷、對中國對外投資的抵制等。
去年,人民幣匯率問題那是逢會必談,一有國際會議很多人都批評人民幣匯率,而且現(xiàn)在不是美國一家談,發(fā)展中國家也都在談。國際貨幣基金認(rèn)為人民幣實際的購買力應(yīng)該是3.4元人民幣兌換1美元,而不是現(xiàn)在的6.56元人民幣兌換1美元。于是幾乎每一個國家都說中國操縱貨幣,故意壓低幣值,使得中國貨在國際上價廉物美,賣得很好,把不僅搶了發(fā)達(dá)國家的市場還把越南、印尼、印度的市場也都給搶了。現(xiàn)在人民幣匯率問題搞得我們有點頭疼,所有后發(fā)國家都有這樣一個階段,把幣值壓低一點,占領(lǐng)海外市場?,F(xiàn)在就國內(nèi)經(jīng)濟條件而言,還不到人民幣大幅升值的時候,但國外的要求已經(jīng)來了,這就勢必產(chǎn)生摩擦。第五,俄羅斯動向不明:向西看,往東走?
現(xiàn)在俄羅斯和中國的關(guān)系很好,有利于我國北方的穩(wěn)定,但萬一哪天俄羅斯跟我們關(guān)系不好了,回到從前,那我國整個北方七千公里的邊界都將是不平靜的,所以俄羅斯值得我們高度關(guān)注。
去年俄國有一個內(nèi)在的動向,給我們帶來一點隱憂。俄國決心再現(xiàn)代化,它決心靠誰呢?靠西方。在去年7月12日俄羅斯一年一度的外交使節(jié)會議上,俄羅斯表示未來10年俄羅斯外交的第一方向是跟西方搞好關(guān)系。這個值得我們關(guān)注,俄羅斯真的投向西方,對我們挺不利的。但是,現(xiàn)在西方很傲慢,他們瞧不起俄羅斯,俄羅斯想跟西方好,西方不跟俄羅斯好,這就給我們創(chuàng)造了機會。但俄羅斯內(nèi)心還是很崇拜歐洲的,而且俄羅斯一直認(rèn)為它的起點是歐洲,歸宿也是歐洲。俄羅斯跟中國好,不少人認(rèn)為只是一個權(quán)宜之計,其內(nèi)在是渴望跟西方好的。當(dāng)然,我們是希望與俄羅斯能一直保持友好關(guān)系。
中國外交面臨諸多挑戰(zhàn)的原因
為什么去年我國外交會遇到這么一些麻煩?我們分析一下,原因有三種:客觀的、中國的、美國的。
第一,客觀原因是最主要的,即大國成長的煩惱?,F(xiàn)在中國出口世界第一,外匯儲備世界第一,另外中國GDP增長太快,一下躍居世界第二,這時外界對中國的心態(tài)就變得非常復(fù)雜。我歸納一下,外部世界對中國的迅速崛起有三種反應(yīng)。
第一種,持積極態(tài)度的主要是在世界上比較受欺負(fù)的窮國家,非洲、中東、拉美國家希望中國崛起,這些國家數(shù)量挺多,只不過他們沒有話語權(quán)。他們經(jīng)常受美國的欺負(fù),希望中國強大起來與美國抗衡,他們可以從中獲益,因此他們希望中國崛起更多地是出于自身利益的考慮。
第二種,對中國崛起持曖昧態(tài)度的國家。比如俄羅斯現(xiàn)在對我國的態(tài)度是很曖昧、很矛盾的。俄羅斯一方面認(rèn)為中國崛起以后,西方對它施加的壓力就少了,而且俄羅斯還可以打打中國牌。但另一個方面,俄羅斯看到中國崛起也有些不痛快,畢竟幾十年前中國是很崇拜蘇聯(lián)老大哥的,而現(xiàn)在中國的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于俄羅斯。
第三種,對中國崛起持消極態(tài)度的國家,具體又可以分成三個集團(tuán)。一是現(xiàn)在國際秩序的既得利益集團(tuán),比如美國、歐洲、日本,隨著中國的崛起,他們的權(quán)威、利益受到了影響,所以他們抵制中國崛起。二是我們的周邊國家害怕中國崛起,對中國崛起都抱有一種矛盾的心理,總體來講是負(fù)面多于正面的心理。原因很簡單,歷史上這些周邊國家中有一些是我國的附屬國,他們害怕變成中國的附屬國。三是嫉妒我國的其他新興大國,都有一點這樣的心理。這三類國家湊到一塊,找不同的理由,從不同的角度,隱隱約約形成了一個松散的防止中國崛起統(tǒng)一陣線,這就導(dǎo)致去年我國在外交上很被動。
第二,中國的原因。
反思自己身上的原因,我們發(fā)現(xiàn)我國對外界反應(yīng)估計不足;內(nèi)部協(xié)調(diào)也存在一些問題,中國外交決策過程也發(fā)生了一些變化,外交的地位在下降;新媒體的發(fā)展與應(yīng)用加深了中國與國際社會的關(guān)聯(lián)和相互了解,網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上那是想罵誰罵誰,中國的網(wǎng)民又多,這些公共輿論在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播使得很多國家認(rèn)為中國人變得有脾氣了,傲慢了。第三,美國的原因。
美國“回歸亞洲”給中國外交帶來了負(fù)面的影響。美國回歸的原因主要是戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移的需要、與中國競爭的需要以及周邊國家的邀請。
美國是“瘦死的駱駝比馬大”,雖然它的權(quán)威在下降,但實力還是強的。去年美國很明確地把它的全球戰(zhàn)略重點放到了東亞,美國從伊拉克、阿富汗撤到中國周邊來。因為亞洲是全球經(jīng)濟發(fā)展最好的地區(qū),美國不能失去亞洲。美國認(rèn)為中國發(fā)展太快,過去十年中國在東亞地區(qū)的影響力擴展得很快,如果美國再不回來,地盤就被中國搶走了。去年,新加坡前總理李光耀老先生拖著87歲的老弱病軀兩次跑到美國國會去講演,大致意思是說中國發(fā)展很快,力量很大,如果再給中國十年的時間,那么除中國以外的所有亞洲國家綁到一起也打不贏中國。2011年國際形勢的動向
第一,中國經(jīng)濟繼續(xù)強勁,其他新興市場國家經(jīng)濟勢頭也不錯,“金磚國家”擴容。
今年中國的經(jīng)濟勢頭還是不錯,跟中國在一個陣營的新興市場國家經(jīng)濟的態(tài)勢也不錯。在此基礎(chǔ)上,“金磚國家”要擴容,但也有幾個別的國家有意見,比如墨西哥想加入,巴西立馬就說拉美由我們巴西代表就可以了。新興國家要加強內(nèi)部團(tuán)結(jié),這樣才能把增長的經(jīng)濟力量變成政治上的發(fā)言權(quán)。
第二,發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)分化,現(xiàn)在歐盟國家還是很困難,日本受此次大地震的影響情況也要差一點,美俄的情況會相對好一點。這四大力量無論經(jīng)濟好還是不好,今年跟中國貿(mào)易摩擦都不會少。
第三,朝核、伊核問題可能會比較突出。第四,在法國G20會議和南非德班氣候會議上,全球治理問題出現(xiàn)新特點:發(fā)達(dá)國家立場退后,新興國家聲音加大。第五,反恐形勢處于僵持狀態(tài)。第六,中東危機與其他新問題。
這些形勢發(fā)展的前提下,中國外交會有什么動向呢?
第一,穩(wěn)住中美關(guān)系。一直以來我國外交上遇到麻煩很大程度上是因為中美關(guān)系不好。所以今年外交第一件大事是胡主席訪美,穩(wěn)定的中美關(guān)系對中國有非常重要的戰(zhàn)略意義。
第二,防止朝鮮半島出事兒。朝鮮半島一出事兒我們的東北發(fā)展就受影響了。現(xiàn)在朝鮮半島出事兒的機率比以前大,因為此前主要是朝鮮在鬧事,網(wǎng)民有一個總結(jié),即誰欺負(fù)朝鮮,朝鮮就欺負(fù)韓國。但去年延坪島炮擊事件后,韓國被打急了,所以現(xiàn)在半島就危險了,原來光是北方鬧事,現(xiàn)在南方也跟著一起鬧。我國的發(fā)展需要周邊國家穩(wěn)定,所以我們希望朝鮮半島不要再鬧事。
第三,搞經(jīng)濟外交,“金磚國家”的峰會,G20法國峰會都是談經(jīng)濟,要通過加強經(jīng)濟合作搞好外交。第四,穩(wěn)定東盟、日本、中亞、印度等周邊國家。第五,穩(wěn)定與俄羅斯、歐洲的關(guān)系。