第一篇:郴州農(nóng)行三項治理專項活動取得明顯成效[小編推薦]
華網(wǎng)山東頻道9月18日電(劉云梅)為進一步加強廉政文化建設,推進廉政風險防控,自今年5月份開始,農(nóng)行煙臺分行開展了“加強廉政文化建設 推進廉政風險防控”教育實踐活動,通過精心組織和周密部署,學習教育活動取得了預期效果,全行廉政氛圍得到進一步濃厚。
?0?2?0?2?0?2?0?2為確保廉政教育活動有的放矢,該行制定下發(fā)《煙臺分行 “加強廉政文化建設,推進廉政風險防控”教育實踐活動實施細則》和活動配檔表,各支行、各部門結(jié)合實際進一步細化了工作安排,制定具體的實施細則,并嚴格落實責任人和工作時限。同時,該行在經(jīng)管網(wǎng)活動專欄,下設公示欄、活動動態(tài)、文件規(guī)章、經(jīng)驗交流、三項治理活動等五個板塊,便于廣大員工及時了解活動動態(tài),相互學習交流。
?0?2?0?2?0?2?0?2為進一步濃厚活動氛圍,該行專門召開“加強廉政文化建設,推進廉政風險防控”教育實踐活動動員會議,引導全行黨員干部查“風險”、知“危險”、不“冒險”,進一步提高廣大干部員工的廉潔從業(yè)意識。各支行、各部門也紛紛通過召開工作會議、部門會議等形式層層抓好動員和部署,統(tǒng)一了全行思想,深化了責任意識,在全行形成了濃厚的教育實踐活動氛圍。同時,各支行、各部門統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合,推動教育實踐活動在全行迅速鋪開。
?0?2?0?2?0?2?0?2為豐富活動內(nèi)涵,提高活動成效,該行重點開展一次市行黨委中心組學習活動、一次心得體會撰寫活動、一次黨委書記上黨課活動、一次專題研討活動、一次警示教育活動、一次參加廉政教育基地活動等“六個一”活動,使全行員工廉政文化建設和廉政風險防控意識得到切實增強。
第二篇:孟州市人才工作取得明顯成效
孟州市人才工作取得明顯成效
孟州市積極創(chuàng)新人才工作體制機制,扎實抓好人才引進、培養(yǎng)、使用等各個環(huán)節(jié),人才工作取得明顯成效。
一是人才總量有所增加。加才引智引才力度,不斷充實黨政領導干部人才庫、科技專家人才庫、農(nóng)村實用人才庫,努力建設門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,服務好“三城建設”。目前,全市擁有各類人才21006名,其中黨政人才1775名,專業(yè)技術人才6579名,企業(yè)經(jīng)營管理人才2378名,農(nóng)村實用人才10268名。并引進海外博士1人,河南省博士服務團掛職鍛煉5人。
二是綜合素質(zhì)得到提升。針對各類人才的特點,采取不同形式進行鍛煉和培養(yǎng)。黨政人才采取上派跟班學習、下派掛職鍛煉;專技人才采取“一對一”培養(yǎng)模式;企業(yè)人才采取以會代訓、外出培訓;農(nóng)村實用人才通過實施“千名農(nóng)村黨員干部學歷教育工程”、“ 農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式進行培養(yǎng)鍛煉,提高綜合素質(zhì)。目前,已開展各類培訓126場次,培訓人員1.5萬余人次。
三是服務作用有效發(fā)揮。開展“專業(yè)技術人才服務基層”活動,創(chuàng)新載體,為群眾做好技術服務,為。在科教領域,圍繞“科教立本”,廣泛開展送教、科研活動;在為農(nóng)服務方面,圍繞“優(yōu)農(nóng)富民”,積極組織開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技入戶”等活動;在工廠企業(yè),開展“經(jīng)濟一線比貢獻”活動,促進生產(chǎn)水平領先,促進企業(yè)生產(chǎn)效益不斷提升。
第三篇:市建筑節(jié)能工作取得明顯成效
文章標題:市建筑節(jié)能工作取得明顯成效
記者團在___采訪時了解到,___市十分重視建筑節(jié)能工作,早在1991年就在全市推廣和實施建筑節(jié)能。目前,___市是全國率先實施三步建筑節(jié)能的城市。據(jù)介紹,1991年至__年底,___市共建成節(jié)能住宅6149萬平方米,節(jié)能住宅已占全部城鎮(zhèn)住宅面積的43.7%,在全國處于
領先水平。___市的主要做法是:
一是建立和完善行政法規(guī)體系。___市委、市人大、市政府歷來高度重視建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作,強化從法律法規(guī)上規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作。2001年以來,先后出臺了《___市節(jié)約能源條例》、《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《___市發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》和《關于2005至2006年建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作指導意見的通知》等。今年市人大、市政府又重新修訂了《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》,市人大正在制定《___市供熱管理條例》。這一系列的法律法規(guī)和政府規(guī)章,對規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作起到了重要的推動作用。按照___市人大、市政府頒布的法律法規(guī)和規(guī)章,___市建委相繼制定了《___市民用建筑節(jié)能管理實施細則》、《關于貫徹落實建設部加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查規(guī)章的通知》、《關于___市居住建筑節(jié)能工程實施備案管理的通知》、《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》。2006年又制定了《___市民用建筑節(jié)能與資源節(jié)約“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)范引導我市建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作。
二是建立技術標準,完善標準體系。___市從1991年至2006年先后三次修訂建筑節(jié)能設計標準,不斷提高建筑節(jié)能率。5年來先后組織編制了《___市居住建筑節(jié)能設計標準》、《___市居住建筑工程施工技術規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能檢驗標準》、《___市公共建筑節(jié)能設計標準》、《集中供熱住宅計量供熱設計規(guī)程》、《___市住宅建設中供水系統(tǒng)技術規(guī)定》、《___市蒸壓輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊應用技術規(guī)定》等30項技術標準,形成一整套建筑節(jié)能和資源節(jié)約技術標準支撐體系,為全面推進全市建筑節(jié)能資源節(jié)約工作提供了技術保證,使建筑節(jié)能標準化工作在全國處于領先水平。
三是開展試點示范工程,推動建筑節(jié)能市場體系。為了推動民用建筑節(jié)能市場的形成,___市采取了以試點示范工程帶動全市民用建筑節(jié)能市場的開展,以科學研究與實踐相結(jié)合,推動新材料、新產(chǎn)品、新技術、新工藝的應用,以人為本,提高住宅的科技含量。幾年來先后建成了龍?zhí)堵?、人民家園、第六田園、華夏津典、萬科水晶城、梅江小區(qū)等不同類型的綠色節(jié)能示范住宅區(qū),實施了世界銀行資助的100萬平方米“中國城市供熱改革與建筑節(jié)能___示范項目”。這些不同時期、不同內(nèi)容的示范工程,帶動了全市民用建筑節(jié)能工作的開展。
四是加強過程監(jiān)管,健全檢查監(jiān)管體系。___市積極推行建筑節(jié)能強制性標準體系,把建筑節(jié)能工程納入建設工程質(zhì)量管理程序,采取日常監(jiān)督巡查和專項檢查整治并舉的方式,從開工、施工和竣工驗收“三個環(huán)節(jié)”實施了“四不準四控制”的監(jiān)管措施。確保分戶計量安裝到位;控制供水管道安裝,確保再生水入戶;控制建筑節(jié)能質(zhì)量驗收,工程竣工驗收必須進行建筑節(jié)能專項驗收,提出質(zhì)量評價意見,凡發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范、規(guī)程的,必須進行現(xiàn)場節(jié)能工程檢測,整改合格后重新驗收,確保建筑節(jié)能質(zhì)量。
五是加速供熱改革,降低建筑能耗。截至2004年底___市住宅集中供熱面積已達7570萬平方米。其中鍋爐房供熱5520萬平方米,熱電聯(lián)產(chǎn)1700萬平方米地熱供熱290萬平方米,燃氣燃油供熱60萬平方米。熱化率達到90.6%。其中集中供熱普及率達到80%。在供熱節(jié)能方面,___市主要做了兩方面工作:一方面是大力改造熱力生產(chǎn)和輸配系統(tǒng)。通過運用先進技術和管理手段,從提高鍋爐房的運行效率、提高供熱管網(wǎng)和換熱站的輸送效率、拆除并網(wǎng)能耗大、效率低的小鍋爐、大力推廣清潔能源高效供熱技術等,達到“節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電”的目標。另一方面是積極探索實施供熱計量。2000年10月___市政府頒布《關于改革住宅集中供熱收費機制意見的通知》,取消了單位報銷制,實行“誰用熱、誰交費”的原則,率先實現(xiàn)了供熱收費機制的市場化運作。市建委于2001年下達了《關于新建住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律安裝熱計量裝置的通知》,要求新建住宅在硬件建設上必須具備實施計量供熱的功能。由市供熱辦組織編制的《集中供熱住宅計量供熱設計規(guī)程》和《集中供熱住宅計量供熱施工質(zhì)量驗收規(guī)程》,為在全市推行計量供熱奠定了基礎。
六是發(fā)展新型墻體材料,構(gòu)建新型建筑體系。2002年以來,___市新型墻體材料得到了配套發(fā)展。全市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)171家,產(chǎn)量達到48億塊標磚,占墻體材料總量的70,已形成板、塊、磚三大系列,現(xiàn)有產(chǎn)品40多種。生產(chǎn)能力63億塊標磚,可滿足約3500萬平方米建筑需求。同時,___市還積極推廣應用綜合利廢產(chǎn)品,建成了摻灰(含渣)量在60以上年產(chǎn)2000萬塊標磚的粉煤灰磚生產(chǎn)線;建成了年產(chǎn)20萬立方米的砂加氣混凝土制品生產(chǎn)線;建成了年產(chǎn)30萬立方米的混凝土多孔磚生產(chǎn)線。目前,新型節(jié)能型墻體材料的應用
已在___市建筑中占主導地位。七是實施既有建筑節(jié)能改造試點工程。對既有建筑進行節(jié)能改造是目前建筑節(jié)能工作的難點。___市從2005年起開展了既有建筑改造的試點工作,按照“市場投資運作機制為主,政策激勵為輔”的方法,以供熱單位為投資主體,改造了7000平方米既有住宅。試點建筑的圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能指標達到第三階段65節(jié)能設計標準的要求,供熱系統(tǒng)實現(xiàn)質(zhì)調(diào)節(jié)和量調(diào)節(jié)的控制。通過實際運行,夏季空調(diào)節(jié)電48,冬季采暖節(jié)煤127噸以上。___市既有建筑節(jié)能改造試點經(jīng)驗得到建設部的充分肯定。記者團在___采訪期間也了解到,目前在建筑節(jié)能方面還存在一些亟待解決的問題。一是法律法規(guī)還需進一步完善。隨著城市建設不斷發(fā)展,建筑能耗將不斷增長,從目前來看,在法律法規(guī)方面對建筑用能的行為約束力不夠。因此,迫切需要加快制定有關建筑節(jié)能管理方面的法律法規(guī)。二是建筑節(jié)能工程監(jiān)管機制需要加強。據(jù)___市介紹,推行建筑節(jié)能工程以來,許多開發(fā)商為降低造價,對建筑節(jié)能產(chǎn)品采取無限壓價的行為,出現(xiàn)以次充好、假冒偽劣的現(xiàn)象,對建筑工程質(zhì)量有一定影響。因此,應加強建材市場監(jiān)管,建立民用建筑節(jié)能的測試、認證、標識、備案等市場監(jiān)管機制。三是要加快既有建筑節(jié)能改造步伐。___市城鎮(zhèn)住宅建筑至2005年底擁有量約14000萬平方米,不節(jié)能住宅約7550萬平方米。特別是既有建筑和公共建筑節(jié)能改造資金缺口較大。因此,應建立既有建筑改造基金,為推動既有建筑節(jié)能改造提供資金保障。
充分認識建筑節(jié)能形勢積極開展建筑節(jié)能工作
近兩年來,浙江省___市在貫徹落實建筑節(jié)能工作中,緊密結(jié)合地方實際情況,堅持從抓認識入手,抓培訓起步,用試點引路,重質(zhì)量效果,從而收到了較好的效果,得到各方面的肯定。他們的具體做法是:
加強宣傳培訓提高建筑節(jié)能認識
為把建設部、省建設廳關于貫徹實施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》落到實處,___市先后組織舉辦了宣傳貫徹和建筑節(jié)能應用技術研討暨展示會,節(jié)能設計軟件操作培訓等活動。全市各建筑設計單位,房地產(chǎn)開發(fā)公司,質(zhì)量監(jiān)督,監(jiān)理等單位的領導和技術骨干都必須參加學習培訓。通過上述的培訓活動和實物展示,使得相關部門的領導骨干們提高了對建筑節(jié)能的認識,消除了畏難情緒,為把《標準》落實到各自工作中打下良好的思想認識基礎。從2003年下半年開始,___市規(guī)定所有的居住建筑工程都要按規(guī)定設計節(jié)能內(nèi)容,各施工圖審查機構(gòu)主動把建筑節(jié)能內(nèi)容作為一項主要審查內(nèi)容嚴把審圖關,凡沒有設計節(jié)能專篇的施工圖紙一律返回整改,待符合要求后發(fā)審查批準書,從而在源頭上把住了關。部分房地產(chǎn)開發(fā)單位主動向行政主管部門聯(lián)系建筑節(jié)能相關工作,自覺組織相關人員赴外地參觀考察,這些具體行動為全市的建筑節(jié)能工作起步與發(fā)展營造了良好氛圍。
積極抓好試點推動建筑節(jié)能工作深入開展
為保障建筑節(jié)能工作的深入開展,市建設局多次組織有市建設局、市質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、房地產(chǎn)開發(fā)、施工、設計單位等有關人員赴上海、江蘇等地進行實地考察,學習建筑節(jié)能工作經(jīng)驗和施工技術,既參觀已完工的建筑節(jié)能工程,又考察施工現(xiàn)場,同時將新的技術產(chǎn)品引入___市場。為把握工作的主動權,___市堅持以點帶面,穩(wěn)步實施,逐步發(fā)展的工作思路,做好建筑節(jié)能試點工程的建設,增強信心,排除干擾。目前___市的許多在建重點開發(fā)住宅工程均采用了墻體圍護結(jié)構(gòu)保溫技術,各縣(市)也都制定了相應的建筑節(jié)能實施計劃,正在施工中的部分工程也都落實了建筑節(jié)能的具體實施。
嚴格工程質(zhì)量確保節(jié)能效果
___市先后出臺了《___市居住建筑節(jié)能管理實施辦法》(試行)和《___市建筑節(jié)能示范工程管理辦法》(試行)等地方性規(guī)章制度,要求各建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)單位不得隨意降低、更改或取消節(jié)能設計內(nèi)容,各質(zhì)量監(jiān)督單位都要嚴格按施工圖要求把好建筑節(jié)能質(zhì)量關,未按圖施工、無保溫隔熱材料檢測報告、無節(jié)能施工檢查記錄、無竣工對比試驗報告的項目不得驗收備案。
為此,___市從嚴把材料(產(chǎn)品)入口關著手,要求各建筑節(jié)能企業(yè)的節(jié)能材料(產(chǎn)品)進入___市場必須有省建設科技推廣中心的鑒定報告:有___市建材試驗所的檢測報告、有建設行政主管部門的備案證明,同時要求提供材料(產(chǎn)品)的廠家在建筑節(jié)能施工過程中,要派專人對節(jié)能施工工藝流程全程進行技術指導,防止盲目引進、盲目施工。二是加強監(jiān)督檢查。___市堅持不定期組織有關人員對全市的建筑節(jié)能工作進行檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對不符合要求的工程責令停止工程建設及材料的使用,并形成文件通報檢查結(jié)果。三是加強檢測。___市要求每研究或引入一種節(jié)能保溫材料(產(chǎn)品),都要用對比房作對比檢測試驗。通過檢測各種數(shù)據(jù)滿足節(jié)能要求,凡符合國家規(guī)定標準的方可在工程中應用并投入市場。
四、重視配套設施建設,為建筑節(jié)能工作創(chuàng)造良好的實施條件。針對當前建筑節(jié)能工程檢測設備不配套、考評辦法不統(tǒng)一、施工技術不規(guī)范等問題,___市投資20多萬元分別購置一批節(jié)能檢測儀器,加強全市建筑節(jié)能產(chǎn)品及工程的檢驗測試。與此同時,___市還積極扶持、培育新型建筑節(jié)能材料(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè),并加強對《居住建筑節(jié)能評定導則》課題的研究,均取得了一定的進展。
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第四篇:提高辦案質(zhì)量取得明顯成效
規(guī)范依法依紀行為 提高從嚴治檢水平 ##市全市檢察機關認真學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以執(zhí)法辦案為中心,以深化三項重點工作為著力點,以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為保障,以創(chuàng)建全省一流檢察院為動力,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標,規(guī)范依法依紀行為,提高從嚴治檢水平,強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設,全面提升檢察工作水平,為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展提供有力的司法保障。
(一)突出抓好制度建設,不斷推動規(guī)范化管理水平。
一是規(guī)范全局性檢察業(yè)務工作。制定了各類檢察業(yè)務流程管理規(guī)則,將檢察業(yè)務各個執(zhí)法環(huán)節(jié)納入該規(guī)則指導之下。對案件的受理、立案、偵查、審查、結(jié)案、決定移送等環(huán)節(jié),建立前后相連、環(huán)環(huán)相扣的辦案流程,嚴格各環(huán)節(jié)辦案責任和審批手續(xù)。修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》,進一步規(guī)范檢委會運行程序,從制度上保障了集體領導和民主決策,防止個人決定和權力濫用。制定了《檢察業(yè)務執(zhí)法檢查辦法》,定期對各業(yè)務部門辦理的案件進行檢查,既對個案抽樣檢查,也對重點部門全面檢查;既對執(zhí)法辦案程序檢查,也對
扣押凍結(jié)款物的管理等重要環(huán)節(jié)實施專項檢查,確保了辦案中的不當行為能夠得到及時糾正。
二是規(guī)范職務犯罪偵查工作。第一,規(guī)范偵查一體化工作。大力整合偵查資源,實行偵查一體化的查案運作模式,切實發(fā)揮市檢察院偵查指揮中心的組織、指導和協(xié)調(diào)功能,合理配置偵查力量,優(yōu)勢互補,用“一盤棋”的理念整體推進辦案工作,從而改變了以往市檢察院和各基層院在查辦案件上各自為戰(zhàn)、零打碎敲的情形,形成了上下聯(lián)動、整體作戰(zhàn)的大格局,職務犯罪偵查工作一直健康平穩(wěn)發(fā)展。第二,規(guī)范偵查制度。制定了《淮北市檢察機關職務犯罪大要案偵查指揮中心提辦、領辦、交辦、督辦案件暫行規(guī)定》、《查辦職務犯罪案件工作考評辦法》、《扣押款物管理制度》等十余項規(guī)章制度,職務犯罪偵查工作進一步納入規(guī)范化、制度化的軌道。第三,規(guī)范辦案管理。嚴把初查關,認真遵守初查報告制度,有效防止了初查工作中的隨意性、壓案不查以及久拖不結(jié)等問題。嚴把證據(jù)關,始終圍繞收集、固定、審查、運用證據(jù)來開展,提高偵破能力和偵破水平。嚴把安全關,加強對訊問室、審訊室、監(jiān)控室等安全防范硬件建設,提高干警的安全防范意識,確保辦理每一起案件安全無事故。嚴把質(zhì)量關,從立案開始,承辦人員跟蹤到批捕、公訴、庭審各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時采取相應措施直至審判結(jié)束,確保案件善始善終。嚴把程序關,按照“全面、全程、全部” 的要求,全面推行訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,規(guī)范了偵查行為,提高了辦案質(zhì)量。2011年,全市檢察機關監(jiān)督公安機關立案42件67人;依法糾正漏捕116人、追加起訴316人;依法決定不批準逮捕195人、不起訴42人;對偵查中的違法行為,提出糾正意見68次;提出刑事抗訴18件,民事抗訴33件;對看守所開展安全檢查、執(zhí)法檢察98次,提出糾正建議86次;查辦司法不公背后職務犯罪4件6人,有力促進了公正廉潔執(zhí)法。
三是規(guī)范批捕與起訴工作。修訂了《審查逮捕工作規(guī)則》。進一步明確了介入偵查的范圍、方式和程序,對于重大、復雜、疑難案件和社會影響大、人民群眾關注的案件,堅持提前介入,引導偵查,確保按時保質(zhì)完成審查逮捕任務,2008年以來,全市檢察機關批準逮捕的案件有罪判決率為100%,位居全省檢察系統(tǒng)前列;注重把握寬嚴相濟的刑事政策,依法快速辦理輕微刑事案件,對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪嫌疑人,依法從寬處理。修訂了《淮北市人民檢察院公訴處辦案工作規(guī)定》。推行“公訴一體化”的工作機制,兩級院公訴部門相互派員作為代理檢察員共同審查案件,共同出庭指控犯罪,有效地節(jié)約了訴訟成本。創(chuàng)新未成年人犯罪案件辦理方式,根據(jù)未成年人身心特點,修訂了通知監(jiān)護人、進展告知制度和個人信息保護制度,推行管理人性化措施,教育、感化未成年人,收到了良好的政治效果、法律效果和
社會效果。推行公訴引導偵查機制,緊緊抓住影響案件質(zhì)量的證據(jù)問題,對重大、疑難、復雜的案件,適時介入偵查,把好案件證據(jù)關。建立辦案質(zhì)量預警機制,當某類案件已達到或超過預警指標時,及時研究對策,加以整改。加強案件流程管理,完善以質(zhì)量為核心的工作考核評價制度,對辦案的各個環(huán)節(jié)進行了嚴格規(guī)范,使公訴工作向科學化、制度化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
四是規(guī)范訴訟監(jiān)督工作。完善刑事立案監(jiān)督機制。切實落實省檢察院規(guī)定的立案監(jiān)督案件“一案一卡”專人負責制度。完善對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督制度。建立糾正和防止超期羈押的長效機制,全市連續(xù)多年保持無超期羈押。完善對民事審判和行政訴訟的監(jiān)督機制。堅持實體公正與程序公正并重的原則,修訂了《民行檢察工作細則》,在法院審結(jié)的案件中,再審改變率為88%;堅持息訴與抗訴并重,加強引導說理,積極做好當事人服判息訴工作。完善涉檢信訪處理機制。推行聯(lián)合接訪制度、包案制度和信訪聯(lián)系人制度,尤其是信訪聯(lián)系人制度,延伸了接訪途徑,把問題發(fā)現(xiàn)解決在基層,實現(xiàn)了涉檢赴省進京“零上訪”; 深入開展創(chuàng)建“文明接待室”活動,市檢察院和4個基層院全部被授予省級以上“文明接待室”號,其中烈山區(qū)檢察院、濉溪縣檢察院被授予全國“文明接待室”號。
五是落實執(zhí)法過錯責任追究制。高檢院《檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例》下發(fā)后,全市檢察機關立即組織全體干警認真學習,強化了干警的質(zhì)量意識、效能意識和責任意識。對照條例要求,通過采取開門整改與開展自查相結(jié)合的方式全面落實條例內(nèi)容,對業(yè)務部門和辦案重點環(huán)節(jié)進行了檢查。實行執(zhí)法過錯責任追究制。檢察長與各業(yè)務部門的主要負責同志簽訂執(zhí)法責任書,明確規(guī)定,對干警在行使職權、辦理案件中故意或者重大過失造成認定事實、適用法律確有錯誤的案件,在辦理案件中違反法定程序造成處理錯誤的案件,依法嚴肅追究相關人員的責任。
(二)完善監(jiān)督制約機制,確保嚴格、公正、文明執(zhí)法。
一是強化內(nèi)部監(jiān)督制約。第一,推行巡視制度。市檢察院除認真接受省檢察院巡視外,對所轄的基層院進行了巡視,注意及時發(fā)現(xiàn)和解決領導班子、領導干部中存在的問題,對促進檢察機關領導干部廉潔從檢和規(guī)范執(zhí)法發(fā)揮了積極作用。第二,推行“一卡一書”制度。即辦案人員辦理每一起案件,都必須按規(guī)定分別填寫“辦案作風紀律監(jiān)督卡”、“執(zhí)法廉政意見征詢書”。把辦案人員的行為、辦案的流程始終置于案件當事人、發(fā)案單位及檢察機關紀檢監(jiān)察部門的有效監(jiān)督之下。第三,推行檢務督察制度。制定了對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動進行跟蹤監(jiān)督的實施辦法,利用局域網(wǎng)建立了執(zhí)法辦
案程序跟蹤監(jiān)督簿、辦案安全防范跟蹤監(jiān)督簿和扣押凍結(jié)款物跟蹤監(jiān)督簿等“三簿”,對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動的重點環(huán)節(jié)進行動態(tài)跟蹤監(jiān)督。第四,嚴肅查處違法違紀案件。對干警違法違紀行為,做到有案必查,執(zhí)紀必嚴,不護短,不手軟。二是拓寬外部監(jiān)督渠道。第一,完善檢務公開和舉報制度。運用多種形式和載體,特別是在《淮北晨刊》開辦了《檢察視點》專欄,把檢察機關的職權、受案范圍、立案標準、辦案程序、辦案紀律及當事人的權利義務等,向案件當事人和證人公布,增強了檢察工作的透明度;設立了舉報箱,向社會公布了檢察人員違法違紀舉報電話,認真受理群眾的舉報。第二,推行人民監(jiān)督員制度。對職務犯罪案件中不服逮捕決定以及擬作撤案、不起訴處理的“三類案件”,全部啟動了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。第三,發(fā)揮公安機關、法院、行政機關、律師事務所的監(jiān)督作用。注重加強與以上單位的聯(lián)系與溝通,聽取他們對檢察機關辦案活動的的意見和建議,及時糾正辦案中存在的問題。第四,自覺接受黨委領導、人大及社會各界監(jiān)督。堅持重要事項、重大問題及時向黨委和人大常委會請示報告,2008年以來,全市檢察機關共向人大及其常委會報告工作25次;認真辦理人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件,做到件件有落實,事事有回音,2008年以來,全市檢察機關共辦理人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件42件。加 6
強與人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士的聯(lián)系,虛心聽取他們對檢察工作的意見和建議,促進了執(zhí)法規(guī)范化建設。
(三)全面加強隊伍建設,不斷提高執(zhí)法水平。
一是牢牢把握班子建設這個關鍵。市檢察院領導班子認真執(zhí)行《院黨組議事規(guī)則》等一系列民主決策制度,并針對班子成員的特點,在充分征求意見的基礎上,進行了分工,較好地發(fā)揮了每個人的專長,形成了較強的整體合力。市檢察院黨組一班人嚴格遵守黨風廉政建設有關規(guī)定,敢于向干警響亮地提出“向我看齊,對我監(jiān)督”。凡是要求干警做到的,班子成員率先做到,凡是要求干警不準做的,班子成員首先不做,真正起到了表率作用。在辦案中,班子成員堅持親臨一線指揮,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,并且?guī)ь^執(zhí)行辦案紀律。班子成員的以身作則,為執(zhí)法規(guī)范化建設提供了組織保證。
二是緊緊抓住隊伍建設這個基礎。堅持把思想政治建設放在首位。圍繞干警的思想實際,先后組織開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改、社會主義法治理念學習教育等專項活動,使干警樹立重程序、重證據(jù)、重人權等先進的執(zhí)法理念。抓住慶祝建黨九十周年的有利契機,扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,教育引導廣大檢察干警永葆政治本色,全心全意為人民服務。
深入開展“維護人民群眾合法權益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動,進一步端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法作風。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,廣泛學習吳群、陳方方等先進事跡,激勵全市干警以先進典型為榜樣,立足崗位,創(chuàng)先爭優(yōu)。始終把教育培訓工作放到非常突出的位置。鼓勵和支持干警參加學歷教育和司法考試,修訂了《教育培訓費用管理暫行辦法》,在經(jīng)費困難的情況下,舍得在教育培訓上投入,對通過司法考試的年輕干警給予2000元獎勵。目前全市檢察機關共有在讀法學博士1人,法律碩士及在讀法律碩士25人,有26名年輕干警通過司法考試。
##人民檢察院將大力弘揚忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力加強隊伍的思想政治建設。進一步深化人民監(jiān)督員制度,完善監(jiān)督范圍和程序,充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、特約檢察員的作用,強化人民群眾對檢察機關執(zhí)法辦案的監(jiān)督。進一步深化偵查辦案機制改革,堅決落實同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度。進一步深化檢務公開,健全辦案公開機制,規(guī)范完善當事人權利義務告知制度。狠抓紀律作風建設和反腐倡廉建設,強化內(nèi)部監(jiān)督制約,不斷提高從嚴治檢水平,全面提升檢察隊伍素質(zhì),為淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展提供保障。
第五篇:全黨深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動取得明顯成效
目前,正在全國基層黨組織和廣大黨員中深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展順利、態(tài)勢良好,取得了明顯成效。
黨中央高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤先后8次對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林,中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強,中共中央政治局常委、中央政法委書記***分別作出重要指示。習近平同志23次提出明確要求。其他中央領導同志也很重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動,分別作出指示和提出要求。
在黨中央的正確領導下,中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組認真履行職責,加強統(tǒng)籌謀劃和組織指導。地方黨委加強領導,行業(yè)主管部門分類指導,黨員領導干部聯(lián)點示范,把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動各項工作的重要抓手,形成了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供了動力和保證。
爭當先進,爭創(chuàng)優(yōu)秀。這是和平建設年代新的環(huán)境下中國共產(chǎn)黨人持之以恒的理想追求。
始終走在時代前列,引領中國發(fā)展進步,表現(xiàn)出一個馬克思主義政黨特有的先進和優(yōu)秀——推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力
科學發(fā)展永無終結(jié),創(chuàng)先爭優(yōu)亦無止境。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,各地區(qū)各部門各單位按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求,結(jié)合自身實際,精心確定主題、設計載體,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展。黨的十七屆五中全會召開后,組織引導黨員干部和群眾認真學習貫徹全會精神,努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。
在各地區(qū),圍繞發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)先爭優(yōu);在各行業(yè),圍繞業(yè)務工作創(chuàng)先爭優(yōu);在基層單位,圍繞實際工作創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞階段性重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)——
北京市是“推動人文北京、科技北京、綠色北京建設”。遼寧省是“推動老工業(yè)基地全面振興”。河南省是“做科學發(fā)展先鋒隊、當中原崛起排頭兵”。西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)是“推進跨越式發(fā)展和長治久安”。天津市以“打造新濱海、建設新天津、實現(xiàn)新跨越”為主題,廣泛開展“黨員作承諾、項目大提速”活動,山西省以“創(chuàng)先爭優(yōu)我承諾、轉(zhuǎn)型跨越促發(fā)展”為載體,組織各級黨組織和黨員干部積極投身加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。重慶市明確全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動以“弘揚紅巖精神,爭當‘五個重慶’建設先鋒”為主題,以“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體。
教育系統(tǒng)“貫徹教育規(guī)劃綱要、努力辦好人民滿意的教育”,醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)“落實醫(yī)改任務、提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、加強基層組織”,金融系統(tǒng)“防范金融風險、促進健康發(fā)展”,會計師系統(tǒng)“打造社會信賴、讓黨放心的注冊會計師行業(yè)”,律師系統(tǒng)“做中國特色社會主義法律工作者”。
陜西省安塞縣沿河灣鎮(zhèn)方塔村以“發(fā)展山地林果業(yè)、建設人均萬元村”為主題,組織動員農(nóng)村黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富。北京航空航天大學以“建設空天信融合特色的世界一流大學”為目標,把創(chuàng)先爭優(yōu)融入學校中心工作。
上海市以“
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世博先鋒行動”為載體,廣泛開展崗位行動、志愿行動、家園行動。廣東省以“服務亞運當先鋒”為載體,引導黨員帶頭參與志愿服務、維護公共安全、弘揚文明新風。
河南省鄭州市金水區(qū)各級黨組織和黨員把京沙快速路拆遷、斷頭路改造、文明城市創(chuàng)建、交通擁堵治理等重點工作全面納入創(chuàng)先爭優(yōu)之中。京沙快速路拆遷時間緊、任務重,又涉及居民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。南陽新村街道以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,在機關干部中抽調(diào)黨員骨干力量,組成黨員突擊隊,深入拆遷一線開展工作;在黨員拆遷對象中深入開展“帶頭熟悉政策、帶頭簽訂協(xié)議、帶頭引導群眾”活動,拆遷戶中的15名黨員堅持說給群眾聽、做給群眾看、幫助群眾搬,真正樹立起先鋒模范的鮮紅旗幟,有效帶動了轄區(qū)的拆遷工作。
創(chuàng)先進、走在前,爭優(yōu)秀、作表率。
中央和國家機關把抓黨建與抓業(yè)務、抓機關與抓系統(tǒng)結(jié)合起來。中央辦公廳倡導黨員干部想大事、議全局,大處著眼、小處著手,在加強服務中創(chuàng)先爭優(yōu)。全國人大常委會機關圍繞“當好參謀助手創(chuàng)先進、做好服務保障爭一流”,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全國政協(xié)機關開展爭當合作共事模范、發(fā)揚民主模范、求真務實模范、廉潔奉公模范活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中樹立表率形象。中央宣傳部組織黨員開展讀書活動、征文比賽,舉辦支部書記培訓班,把創(chuàng)先爭優(yōu)與建設學習型黨組織結(jié)合起來。
國家發(fā)改委把研究制定“十二五”規(guī)劃作為創(chuàng)先爭優(yōu)實踐平臺,引導黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭當模范??萍疾?、中國科學院圍繞增強我國自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,在推動科技創(chuàng)新中創(chuàng)先爭優(yōu)。鐵道部圍繞鐵路現(xiàn)代化建設創(chuàng)先爭優(yōu),抓重點、攻難點、出亮點,推動鐵道事業(yè)又好又快發(fā)展。中央企業(yè)把創(chuàng)先爭優(yōu)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,充分發(fā)揮在國民經(jīng)濟中的支撐和引領作用。三一重工、天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司等非公有制企業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中努力提升自主品牌競爭力。中國移動研究院TD—LTE推進團隊圍繞實現(xiàn)我國主導TDD技術在全球的部署和應用為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu),大膽創(chuàng)新,開拓進取,在國際產(chǎn)業(yè)宣傳、國際產(chǎn)業(yè)推動等方面開展了一系列開創(chuàng)性工作,初步奠定了TD—LTE國際化發(fā)展的基礎。
使命在召喚,歷史在見證。全黨上下積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)行列,在推動科學發(fā)展偉大實踐中建功立業(yè)。