第一篇：下基層調(diào)研報(bào)告與下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查報(bào)告

下基層調(diào)研報(bào)告

目錄

xxx：老黨員，患有腦梗塞。xxx：地毯廠下崗職工。

二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析

根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問題：

(一)居民群眾對新時期各項(xiàng)社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是對相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。

(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?，F(xiàn)下社會人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項(xiàng)工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題，比如xxxx年

冬天，因?yàn)樘炖?，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。

三、今后工作中的重點(diǎn)解決問題

1、孤寡老人今后的生活問題;

2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);

3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況;

4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。

5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。

四、政策落實(shí)情況

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。

3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。

4、加強(qiáng)平安xx工作的開展，對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開

攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。

3、個別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進(jìn)，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。

1、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實(shí)”字，解決百姓“難”事。農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務(wù)“農(nóng)”，真心干實(shí)事，就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需；學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級道(推薦打開)路的建設(shè)和個別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益；鎮(zhèn)政府要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用；針對農(nóng)村文化活動

單一，要加強(qiáng)村級文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自娛自樂的之目的。

2、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著“凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開”的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)“明白卡”，利用網(wǎng)絡(luò)、會議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接

待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名基層干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好

環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。

這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見，希望能為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。

XX年10月19日 勞力1410人，黨員116名，5個村干部。XX年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。XX年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個

孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。

某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）稅費(fèi)收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務(wù)（4）發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)（5）計(jì)劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村 一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握 全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相對吃力，因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更

是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點(diǎn)思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高

村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)

和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著“凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開”的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)“明白卡”，利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾

的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價(jià)一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提

高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了 于農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告全國各城市it行業(yè)薪資調(diào)查報(bào)告 如何撰寫市場調(diào)研報(bào)告 財(cái)務(wù)公司運(yùn)營狀況調(diào)研分析報(bào)告 天然氣市場發(fā)展調(diào)研報(bào)告對青少年犯罪情況的調(diào)研報(bào)告新媒體調(diào)研報(bào)告：形態(tài) 狀態(tài) 業(yè)態(tài)亞洲葡萄酒市場調(diào)研報(bào)告中國黃酒業(yè)調(diào)研報(bào)告

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。XX年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)

款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。下基層調(diào)研報(bào)告 領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報(bào)告

下基層調(diào)研報(bào)告 吳斌下基層調(diào)研報(bào)告 下基層調(diào)研報(bào)告(一)

下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查報(bào)告

目錄

一、“我們最需要的是家人的支持。”

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。

在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

二、“再就業(yè)培訓(xùn)好，可惜機(jī)會少”--下崗職工埋怨說 進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再就業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展

再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

三、“招聘市場也需要打假”--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。

四、“職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙。”

從下崗職工的再就業(yè)職工的再就業(yè)情況之中，有一些規(guī)律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工，應(yīng)采用不同的職業(yè)指導(dǎo)方法，做到一把鑰匙開一把鎖。

愛發(fā)牢騷。應(yīng)給他們說的機(jī)會，實(shí)在的對待，引導(dǎo)其正視自己，了解人才勞務(wù)市場，幫助其學(xué)會考慮問題，推薦一份具體性的工作。

關(guān)于他們下崗后的心態(tài)，以及他們說需要的種種支持，以及他們對在就業(yè)的想法、態(tài)度以及行動，并上網(wǎng)調(diào)查了一些跟此有關(guān)的問題。根據(jù)我所詢問得知的情報(bào)以及上網(wǎng)搜索的相關(guān)資料，整理出了這份下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查的實(shí)踐報(bào)告。

隨著改革的不斷深化，“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感話題。面對下崗現(xiàn)象和下崗人員的增多，如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就成了社會各界共同關(guān)心的話題。為此人們提出了各種解決方法。最有效的是對下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，難免有一定的盲目性，為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以下便是近百名下崗職工的心態(tài)。

一、下崗青工的基本情況

全省困難企業(yè)和虧損行業(yè)主要分布在機(jī)械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業(yè)和部分軍工單位，下崗人員主要集中在這些行業(yè)和單位。

1、下崗職工構(gòu)成情況。一是下崗職工主要來自于過去長期被視為較好的行業(yè)或企業(yè)。通過上網(wǎng)搜查74個企業(yè)的調(diào)查情況，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機(jī)電、化工等行業(yè)，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數(shù)的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學(xué)歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產(chǎn)一線工人，生產(chǎn)一線青工占57％，從事后勤服務(wù)工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數(shù)9萬余人的40％左右。

2、下崗職工思想狀況

(1)對下崗原因的認(rèn)識

下崗職工對下崗原因的認(rèn)識主要有三種：(1)認(rèn)為是國家政策造成的。在過去生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好企業(yè)中的多數(shù)下崗青年認(rèn)為，企業(yè)在經(jīng)營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業(yè)不但沒有積累，而且還面臨設(shè)備老化、離退休人員增多等問題，現(xiàn)在把企業(yè)推向市場，企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場競爭，缺乏更新設(shè)備、購買技術(shù)的相應(yīng)配套資金，這樣企業(yè)只能是等死或“九死一生”。認(rèn)為國家把目前的一些困難轉(zhuǎn)給了企業(yè)，企業(yè)又把困難轉(zhuǎn)嫁到下崗職工身上。(2)認(rèn)為是企業(yè)自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營管理者開拓進(jìn)取精神不夠、生產(chǎn)經(jīng)營決策不對路、管理水平不高等因素導(dǎo)致企業(yè)每況愈下。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能知人善任，任人唯親，對購銷等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人管理不嚴(yán)；有的企業(yè)負(fù)責(zé)人揮霍浪費(fèi)，中飽私囊，高于市場價(jià)格購買原材料，致使產(chǎn)品價(jià)格偏高、產(chǎn)品滯消，使企業(yè)陷入困境。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些直接責(zé)任造成企業(yè)困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認(rèn)為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認(rèn)為，他們在文化程度、專業(yè)技術(shù)、勞動熟練程度和工作態(tài)度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。

(2)下崗職工對所在企業(yè)的看法

絕大多數(shù)下崗職工對所在企業(yè)表現(xiàn)出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業(yè)再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業(yè)的發(fā)展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業(yè)“遺棄”，成為“無辜的受害者”。同時他們承認(rèn)，對企業(yè)的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業(yè)發(fā)展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業(yè)的發(fā)展，他們的看法是：(1)現(xiàn)在企業(yè)不死不活已到了“非改不行”的地步。他們認(rèn)為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)問題，要真正使企業(yè)經(jīng)營管理者做到權(quán)利與責(zé)任掛鉤、風(fēng)險(xiǎn)與效益結(jié)合。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要與職工一視同仁，也應(yīng)下崗。(2)對企業(yè)“怎樣改，能否改好”持不樂觀態(tài)度。我們了解到有的困難企業(yè)在實(shí)現(xiàn)股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業(yè)實(shí)行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態(tài)度。有的青工說：“寧可下崗，也不入股?！?3)認(rèn)為只有靠政府扶持，企業(yè)才能好轉(zhuǎn)。持這種想法的下崗職工占絕大多數(shù)。

(3)下崗以后的心態(tài)

接受調(diào)查的下崗職工多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。一是寄希望于企業(yè)能盡快適應(yīng)市場要求，再度振興。他們認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業(yè)情況好轉(zhuǎn)，就回到原崗位。二是“說不清是壞事還是好事”。31％的青工認(rèn)為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發(fā)展，再就業(yè)定會得到解決?！艾F(xiàn)在發(fā)展機(jī)會較多，只要自身努力，說不準(zhǔn)情況還會比原來好?！比怯捎谧陨硭刭|(zhì)不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業(yè)發(fā)給的基本生活費(fèi)維持生活，這類青工心態(tài)十分復(fù)雜，且多為女性或無專業(yè)技能的青年，占下崗青工總數(shù)近20％。四是“相信政府會解決好這件事”，覺得這只是或早或遲的問題。

(4)下崗職工最希望得到的幫助

下崗職工普遍認(rèn)為，適應(yīng)社會需求的業(yè)務(wù)技術(shù)是他們再上崗的主

要障礙，希望得到針對性強(qiáng)、比較實(shí)用的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時希望得到政府勞動就業(yè)部門提供的再就業(yè)信息，認(rèn)為政府部門提供的再就業(yè)信息可靠、真實(shí)，即使遇到什么問題也可以找相應(yīng)部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造下崗職工再就業(yè)的良好社會氛圍。

二、下崗職工再就業(yè)流向和選擇

1、當(dāng)前下崗職工再就業(yè)流向

目前，已再就業(yè)的下崗職工大多數(shù)流向是以服務(wù)行業(yè)為主的 境較好的企業(yè)和人際關(guān)系寬松的企業(yè)，反映出他們自身的擇業(yè)意向與現(xiàn)實(shí)具有較大的差距。

三、再就業(yè)存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業(yè)極少的反差比較明顯。如我所在的地方對一些領(lǐng)域的勞動力需求量較大，家政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、市場營銷、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保安、旅游業(yè)、各種情況，都需要社會對其給予服務(wù)、幫助和支持。當(dāng)前各種名目的社會培訓(xùn)良莠不齊，下崗職工即使花錢也未必能學(xué)到真本領(lǐng)。政府對下崗職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的投入不夠，對規(guī)范社會辦學(xué)的力度不夠，目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會的再就業(yè)信息渠道，社會輿論導(dǎo)向還沒有對下崗職工再就業(yè)形成良好的氛圍，再就業(yè)中介服務(wù)的欠缺也是下崗職工再就業(yè)的障礙。

4、思想工作不到位使再就業(yè)的順利實(shí)施變得更難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一是不能正視企業(yè)職工的下崗問題，感到有損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象，往往回避或不談下崗再就業(yè)的問題，致使企業(yè)職工和下崗職工對再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認(rèn)識。二是對企業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識不清，認(rèn)為“市場經(jīng)濟(jì)琢磨不透，?三十年河?xùn)|，三十年河西，說不清企業(yè)哪一天又紅火起來了?！边@種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業(yè)問題上進(jìn)退兩難。三是對下崗職工不關(guān)心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴(yán)重挫傷了下崗職工對企業(yè)的感情與信任，影響再就業(yè)工作的順利實(shí)施。

四、幾點(diǎn)建議

1、幫助下崗職工樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。政府有關(guān)部門、群眾團(tuán)體以及新聞宣傳等部門和單位應(yīng)采取多種形式，對下崗職工進(jìn)行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認(rèn)清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，打破傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，主動到市場經(jīng)濟(jì)中去找出路、謀發(fā)展。幫助下崗職工開闊思路，引導(dǎo)他們向非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，向 化進(jìn)程中承包“四荒”，開發(fā)種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目，發(fā)揮他門在產(chǎn)、供、銷方面的優(yōu)勢。

2、加強(qiáng)再就業(yè)的技能培訓(xùn)，搞好中介服務(wù)。主要在于增強(qiáng)下崗青工的就業(yè)能力，拓寬下崗青工的就業(yè)渠道：(1)政府應(yīng)加大對下崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的投入，支持有組織、有計(jì)劃地對下崗職工開展培訓(xùn)。(2)進(jìn)一步規(guī)范各類職業(yè)培訓(xùn)，并充分利用現(xiàn)有的職教陣地。依靠社會力量，根據(jù)勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點(diǎn)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，使下崗青工學(xué)有所長、學(xué)有所用。(3)努力為下崗職工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加就業(yè)渠道。動員社會各方面力量，開發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納下崗職工。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

3、不斷完善社會保障體系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應(yīng)的社會保障體系。對于下崗職工的社會保障應(yīng)從實(shí)際出發(fā)。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠(yuǎn)慮

4、樹立宣傳再就業(yè)典型，營造全社會關(guān)心，支持下崗青工再就業(yè)的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業(yè)中有代表性、有影響力的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向，用典型的生動事例帶動更多的下崗職工轉(zhuǎn)變觀念，勇于競爭，發(fā)奮自強(qiáng)。

是對下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，難免有一定的盲目性，為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以下便是近百名下崗職工的心態(tài)。

我們最需要的是家人的支持

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一(來源 好)切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

再就業(yè)培訓(xùn)好 可惜機(jī)會少--下崗職工埋怨說

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本

領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再就業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。(責(zé)任編輯：范文之家)社會各界共同關(guān)心的話題。為此人們提出了各種解決方法。最有效的是對下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，難免有一定的盲目性，為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以下便是近百名下崗職工的心態(tài)。

我們最需要的是家人的支持。

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

再就業(yè)培訓(xùn)好 可惜機(jī)會少--下崗職工埋怨說

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政

策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再就業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。

職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙

從下崗職工的再就業(yè)職工的再就業(yè)情況之中，有一些規(guī)律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工，應(yīng)采用不同的職業(yè)指導(dǎo)方法，做到一把鑰匙開一把鎖。

再就業(yè)要求比較高，希望能得到一份發(fā)揮自己能力的工作。這就應(yīng)該給他們提出高要求，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢并鼓勵他們在新環(huán)境中鍛煉自己，推薦又創(chuàng)造性的工作而且使其在原企業(yè)中無法發(fā)揮的新職業(yè)。

導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，難免有一定的盲目性，為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)調(diào)查是很有必要的，為了切實(shí)了解我市下崗職工的實(shí)際情況和幫助他們早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報(bào)告于下

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的丈夫，看到桌上冒著熱氣的飯菜和家人的關(guān)心，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會少

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再就

業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

招聘市場的打假

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的

目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。

社會保障工作有待加強(qiáng)

存在的問題一是各類企業(yè)社會保險(xiǎn)覆蓋面不均衡，國有企業(yè)、集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已分別達(dá)到100%和96%，但是個體私營企業(yè)參加養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌目前還基本是空白。二是各項(xiàng)救助資金、社會保險(xiǎn)基金籌集收繳困難。下崗職工基本生活費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)的

部分籌措不到位，多數(shù)企業(yè)欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使中心的下崗職工不能按時領(lǐng)到基本生活費(fèi)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人及下崗職工觀念有待轉(zhuǎn)變。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人存有重改制輕就業(yè)、借企業(yè)改制甩包袱、不愿繳納保險(xiǎn)費(fèi)等思想。部分下崗職工擇業(yè)觀念陳舊，等靠要和職業(yè)等級觀念嚴(yán)重，有的挑挑揀揀，好的干不好，孬的不愿干，存在有崗不上、有業(yè)不就的現(xiàn)象

對策與建議

一、進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控和扶持力度。一是規(guī)范企業(yè)用工及下崗行為，嚴(yán)格下崗程序，減少隨意性；二是要重視對已出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)力度，使其真正落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、進(jìn)一步加大改革力度。企業(yè)職工下崗是改革、發(fā)展中的問題，解決這一問題的根本出路，也還是要靠改革、發(fā)展。通過大力推進(jìn)企業(yè)兼并聯(lián)合、股份制改造、拍賣、合資嫁接等方式，盡快盤活劣勢困難企業(yè)的存量資產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)活力，擴(kuò)大吸納就業(yè)能力。

三、健全完善再就業(yè)服務(wù)體系。加快勞動力市場的培育和發(fā)展，盡快完善勞動力市場的功能，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供一條龍服務(wù)，最終使下崗職工通過市場實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四、建立健全社會保障體系。建立以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)制度、下崗職工基本生活保障制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度為主的多層次、全方位的統(tǒng)一的社會保障體系，是推動就業(yè)和再就業(yè)工作的根本保證。一是加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳力度，把這項(xiàng)工作作為考核企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制。二是進(jìn)一步擴(kuò)

大保險(xiǎn)覆蓋面，特別要做好個體私營企業(yè)及外資企業(yè)的社會保險(xiǎn)工作，形成覆蓋全社會的保障體系，解除國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入非國有企業(yè)的

后顧這憂。三是確保下崗人員的基本生活保障。政府財(cái)政承擔(dān)部分要堅(jiān)決落實(shí)到位；有下崗職工企業(yè)及其主管部門工落腳于一個“擠”字，再難也要把職工的“保命錢”擠出來；社會籌集部門要多渠道拓寬資金來源，動員全社會都為下崗職工提供支持。此外，要積極實(shí)行勞動代理制，搞好勞資代理服務(wù)等。社會保障做好了，就可以起到減壓閥、緩沖器的作用。

五、以發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)為主大力拓寬就業(yè)渠道。個體私營經(jīng)濟(jì)和 1999年下崗職工再就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

暑期社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告-城市下崗職工再就業(yè)狀況調(diào)查

第二篇：下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查報(bào)告

下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查報(bào)告

隨著改革的不斷深化，“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感話題。面對下崗現(xiàn)象和下崗人員的增多，如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就成了社會各界共同關(guān)心的話題。為此人們提出了各種解決方法。最有效的是對下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，難免有一定的盲目性，為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以下便是近百名下崗職工的心態(tài)。

我們最需要的是家人的支持

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

再就業(yè)培訓(xùn)好 可惜機(jī)會少--下崗職工埋怨說

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再就業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。

職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙

從下崗職工的再就業(yè)職工的再就業(yè)情況之中，有一些規(guī)律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工，應(yīng)采用不同的職業(yè)指導(dǎo)方法，做到一把鑰匙開一把鎖。

第一類是：下崗后能很快適應(yīng)，感到下崗是一個好機(jī)會。他們對再就業(yè)要求比較高，希望能得到一份發(fā)揮自己能力的工作。這就應(yīng)該給他們提出高要求，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢并鼓勵他們在新環(huán)境中鍛煉自己，推薦又創(chuàng)造性的工作而且使其在原企業(yè)中無法發(fā)揮的新職業(yè)。

第二類是：下崗后心理不平衡，帶著情緒找工作，且時常抱怨，愛發(fā)牢騷。應(yīng)給他們說的機(jī)會，實(shí)在的對待，引導(dǎo)其正視自己，了解人才勞務(wù)市場，幫助其學(xué)會考慮問題，推薦一份具體性的工作。第三類是：家里有一些具體困難的，他們對工作選擇不挑剔，只要離家近，不上夜班有休息日，能顧家就行。因此他們不難找工作，如保潔工，值班員，他們都能很快接受并干好。

第四類是：比較有傳統(tǒng)觀念的女性，他們經(jīng)歷比較坎坷，多數(shù)插過隊(duì)，下過鄉(xiāng)，素質(zhì)較高，下崗后家里生活條件隨之下降，他們希望有一份穩(wěn)定的工作。他們的自信已被多年的不順磨掉了，應(yīng)從其身上找到閃光點(diǎn)，讓他自信起來，推薦獨(dú)立負(fù)責(zé)的管理工作等。

以上四類是較常見的，還有許多更具體的問題，需要具體解決。因此必須認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新路子。使再就業(yè)指導(dǎo)工作能對癥下藥，幫助下崗職工盡快找到新的崗位，維持社會的安定和發(fā)展。

計(jì)算機(jī)信息管理

劉洋

第三篇：下崗職工再就業(yè)心態(tài)的調(diào)查報(bào)告

隨著改革的不斷深化，“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感話題。面對下崗現(xiàn)象和下崗人員的增多，如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就成了社會各界共同關(guān)心的話題。為此人們提出了各種解決方法。最有效的是對下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，難免有一定的盲目性，為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以下便是近百名下崗職工的心態(tài)。

我們最需要的是家人的支持

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

再就業(yè)培訓(xùn)好

可惜機(jī)會少

--下崗職工埋怨說

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再就業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。(責(zé)任編輯：范文之家)

第四篇：下崗職工再就業(yè)心態(tài)的社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

內(nèi)容提要: 隨著改革的不斷深化，“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感話題。面對下崗現(xiàn)象和下崗人員的增多，如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就成了社會各界共同關(guān)心的話題。為此人們提出了各種解決方法。最有效的是對下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，難免有一定的盲目性，為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以下便是近百名下崗職工的心態(tài)。

關(guān)健詞: 下崗職工 再就業(yè) 心態(tài)

目 錄

一.我們最需要的是家人的支持…………………(1)二.再就業(yè)培訓(xùn)好 ,可惜機(jī)會少

--下崗職工埋怨說……………(1)

三.招聘市場也需要打假

--下崗職工呼吁……………….(3)

四.職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙……………(3)

下崗職工再就業(yè)心態(tài)的社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

一.我們最需要的是家人的支持

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

二.再就業(yè)培訓(xùn)好 ,可惜機(jī)會少--下崗職工埋怨說

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再就業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

三.招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。四.職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙

從下崗職工的再就業(yè)職工的再就業(yè)情況之中，有一些規(guī)律性的東西。針對各種不同類型的下崗職工，應(yīng)采用不同的職業(yè)指導(dǎo)方法，做到一把鑰匙開一把鎖。

第一類是：下崗后能很快適應(yīng)，感到下崗是一個好機(jī)會。他們對再就業(yè)要求比較高，希望能得到一份發(fā)揮自己能力的工作。這就應(yīng)該給他們提出高要求，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢并鼓勵他們在新環(huán)境中鍛煉自己，推薦又創(chuàng)造性的工作而且使其在原企業(yè)中無法發(fā)揮的新職業(yè)。

第二類是：下崗后心理不平衡，帶著情緒找工作，且時常抱怨，愛發(fā)牢騷。應(yīng)給他們說的機(jī)會，實(shí)在的對待，引導(dǎo)其正視自己，了解人才勞務(wù)市場，幫助其學(xué)會考慮問題，推薦一份具體性的工作。

第三類是：家里有一些具體困難的，他們對工作選擇不挑剔，只要離家近，不上夜班有休息日，能顧家就行。因此他們不難找工作，如保潔工，值班員，他們都能很快接受并干好。

第四類是：比較有傳統(tǒng)觀念的女性，他們經(jīng)歷比較坎坷，多數(shù)插過隊(duì)，下過鄉(xiāng)，素質(zhì)較高，下崗后家里生活條件隨之下降，他們希望有一份穩(wěn)定的工作。他們的自信已被多年的不順磨掉了，應(yīng)從其身上找到閃光點(diǎn)，讓他自信起來，推薦獨(dú)立負(fù)責(zé)的管理工作等。以上四類是較常見的，還有許多更具體的問題，需要具體解決。因此必須認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新路子。使再就業(yè)指導(dǎo)工作能對癥下藥，幫助下崗職工盡快找到新的崗位，維持社會的安定和發(fā)展。

第五篇：最新下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查

下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查

一、調(diào)查背景

下崗職工問題已經(jīng)成為我國當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)比較突出的社會問題。下崗職工的經(jīng)濟(jì)狀況、精神狀況的變化，給他們造成了巨大的心理壓力，甚至導(dǎo)致了心理危機(jī)。要減緩下崗職工的心理危機(jī)，國家必須加強(qiáng)對其的健康教育以及引導(dǎo)下崗職工進(jìn)行有效的自我調(diào)適。為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的。

調(diào)查時間：2012年2月5號至2012年2月8號

調(diào)查人員：鄧振宇巫浩偉 謝俊杰 盧百威

調(diào)查對象：

調(diào)查對象的年齡段主要在30—45歲之間的一百名下崗職工。

調(diào)查目的：

這次調(diào)查的主要目的是想了解哪些因素會對下崗職工的再就業(yè)產(chǎn)生影響，它們是怎么影響的，以及它們的影響程度。問卷中列舉了25個可能對再就業(yè)產(chǎn)生影響的事件，要求被調(diào)查的下崗職工根據(jù)自己的實(shí)際情況填答列舉事件對自己再就業(yè)的影響程度。調(diào)查方式：

本文的調(diào)查采用問卷進(jìn)行。問卷共發(fā)放100份，回收有效問卷85份，數(shù)量雖然不多，但質(zhì)量較高。樣本的男女比例為52：48；年齡段：40歲以下的占33%，40-49歲的占42%，50歲以上的占25%，基本符合下崗職工的情況。我們注重了發(fā)放對象的可靠程度，黨員的比例比較高，約占20%。下崗時間我們選擇了改制較集中的2009年為界，2009年以后下崗的占63%，2009年以前下崗的占31%。文化程度，高中及中專層次的最多，占45%，初中及以下的占37%，大專以上的占18%。原單位職務(wù)，中層及以上干部占16%，一般職工占72%，專業(yè)技術(shù)人員占10%。

二、調(diào)查內(nèi)容：

一、經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，下崗職工普遍幾種心聲：

（一）“我們最需要的是家人的支持?！?/p>

對長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認(rèn)為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

（二）“再就業(yè)培訓(xùn)好，可惜機(jī)會少”--下崗職工埋怨說

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強(qiáng)他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實(shí)際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持培訓(xùn)后再

就業(yè)的基本方針，投入大量人力財(cái)力。目前，下崗職工對其已基本認(rèn)可，他們認(rèn)為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

（三）“招聘市場也需要打假”--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。

二、經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，下崗職工普遍存在以下幾種心理：

（一）失落心理。表現(xiàn)在三個方面：一是新舊觀念碰撞產(chǎn)生失落。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，職工生、老、病、死由企業(yè)“全包”，企業(yè)成為職工賴以生存的家?，F(xiàn)在一旦下崗失業(yè)，就會感到無依無靠，產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感。二是與別人比較出現(xiàn)心理失衡。在老同志、老朋友、老同事間比較，覺得自己的能力、工作態(tài)度、貢獻(xiàn)均不差，但人家“在崗”，自己下崗，心理極不平衡，增強(qiáng)了失落感。三是下崗前后生活反差大。下崗職工主要生活來源，依靠企業(yè)發(fā)放基本生活費(fèi)或政府救濟(jì)。職工下崗前后收入反差大，生活水平大幅下降。

（二）依賴心理。下崗職工大多存在“等、靠、盼”的依賴思想：一是等待國家安置。有的認(rèn)為，社會主義餓不死人，總會有飯吃。有的認(rèn)為，進(jìn)了國有門，就是國家人。既為國家人，就要國家管。還有的認(rèn)為，下崗是暫時的，國家不會撒手不管。二是依賴企業(yè)和親友。企業(yè)辦社會的現(xiàn)象仍然沒有根本改變，職工一旦離開企業(yè)，顧慮重重。有的職工下崗后不找市場找廠長，寄希望于企業(yè)的復(fù)蘇，能夠重新回原單位工作。也有的下崗職工靠親友、家庭資助，對重新就業(yè)無所謂。三是對再就業(yè)高不成，低不就。有的認(rèn)為，只有進(jìn)國有企業(yè)才算就業(yè)，才有安全感。進(jìn)集體企業(yè)、擺攤、干個體、在外打工都不算就業(yè)，小時工、彈性工時等多種形式都不算就業(yè)。據(jù)調(diào)查表明，50%多的下崗職工等待政府和企業(yè)的安置，30%多的職工暫時予以考慮自謀職業(yè)，但最終還是希望政府和企業(yè)重新安置。

（三）抵觸心理。下崗職工丟掉了幾十年的“鐵飯碗”，意味著利益受到影響，而留崗人員卻在減員增效中增加了利益。這種利益矛盾，使下崗職工產(chǎn)生了不同程度的抵觸情緒。一是個別宣傳媒體出現(xiàn)誤導(dǎo)，將職工下崗視為對職工能力缺乏的懲處，引起下崗職工反感。另外，由于一些歷史原因，社會上一些人往往對失業(yè)人員產(chǎn)生一種偏見，認(rèn)為失業(yè)就是無能。有的人甚至把失業(yè)人員比喻成“社會的累贅”等等。他們認(rèn)為，企業(yè)效益下滑不是自己的錯，自己在企業(yè)干了幾十年，沒有功勞也有苦勞，沒有苦勞有疲勞。二是下崗職工主人翁榮耀缺乏。有的職工下崗前，長時間感受到主人翁榮耀，一夜之間成為下崗者，感覺自己低人一等，產(chǎn)生一種羞恥感。個別的甚至呆在家中不愿見人，更不敢拋頭露面自謀出路。三是再就業(yè)難度大。職工下崗后，要求就業(yè)的愿望非常強(qiáng)烈。但是，由于下崗職工文化水平較低,在目前的就業(yè)環(huán)境下,就業(yè)渠道窄，再就業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>

（四）恐懼心理。一是擔(dān)心生活沒有著落。職工下崗后，生活會受到明顯影響，帶來一種朝不保夕的危機(jī)感。二是擔(dān)心別人瞧不起，職工下崗后承受著巨大的心理壓力，怕社會歧視，擔(dān)心被人看不起，不愿去從事服務(wù)性和苦臟累的活。三是擔(dān)心難以再就業(yè)，有的下崗職工沒有技術(shù)專長，對下崗后能不能找到飯碗感到擔(dān)憂。四是擔(dān)心失去依靠。下崗職工都擔(dān)心

企業(yè)撒手不管，或者企業(yè)有了新的轉(zhuǎn)機(jī)和就業(yè)機(jī)會，把他們排除在外。

（五）自卑心理。下崗職工中部分人年齡偏大，文化素質(zhì)不高，專業(yè)技能偏低，再就業(yè)有一定困難，在心理上產(chǎn)生強(qiáng)烈自卑感，悲觀，消沉，喪失信心.（六）盲從心理。一些下崗職工不能正確地客觀地選擇自己所適應(yīng)的就業(yè)點(diǎn)，而是抱著隨大流的特點(diǎn)，盲目地結(jié)伴外出打工或合伙做生意，一事無成；有的輕信招工、致富廣告，不辨真?zhèn)危灾辽袭?dāng)受騙，陷入困境。

（七）埋怨心理。職工下崗意味著失去了穩(wěn)定的收入來源，不僅造成經(jīng)濟(jì)上的困難，而且也造成心理上的重負(fù)。一部分人思想上轉(zhuǎn)不過彎而怨天尤人，無法擺正心態(tài)，產(chǎn)生了憤世嫉俗的偏激心理。

（八）攀比心理。一些下崗失業(yè)人員在尋找工作就業(yè)時，不但與別人做橫向比較，而且與自己的過去做縱向比。這時候常以“人往高處走，水往低處流”的古訓(xùn)，作為座右銘。不考慮自己的實(shí)際情況，一心只想找工資、待遇、條件好的工作。但由于自身素質(zhì)所限，大部分應(yīng)聘者都會被淘汰。許多下崗職工由于沒有選準(zhǔn)自己的目標(biāo)，在多次求職失敗以后，就心灰意冷，一蹶不振，形成惡性循環(huán)。

三、建議

（一）下崗職工自我的心理調(diào)適：

１．要用辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)來看待自己的下崗失業(yè)。凡事有一利必有一弊。下崗或失業(yè)也是這樣。舊的崗位不失去，新的崗位也不會找到。兵書上講的：置之死地而后生。就是說面臨特別困難的處境時，人會不顧一切地去拼搏，反倒常?？梢蚤_辟出新天地。許多下崗失業(yè)人員總是看到下崗失業(yè)帶來的壞處，而沒有看到在厄運(yùn)的同時，也為個人的發(fā)展提供了新的多種選擇。也許在闖一闖的過程中，會重新發(fā)現(xiàn)自己的才能，找到一個新的充分展示自己才華的機(jī)遇。此外，要以發(fā)展的觀點(diǎn)來看問題，現(xiàn)在社會上似乎是想就業(yè)的人多，工作崗位少，但也許隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明年或者后年，也許幾年后，工作崗位找人也說不定。所以一定不要盲目悲觀，困難的時候需要忍耐，忍耐中會等來新的機(jī)會。

2．凡事向前看，辦法總比困難多。有些下崗失業(yè)人員總是想自己過去如何如何，以此來對比現(xiàn)今境況的不佳。其實(shí)，過去只能說服你曾經(jīng)有過的輝煌，不能表明現(xiàn)在還行。重要的是在過去的基礎(chǔ)上重新開始，繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。這方面，要充分衡量自己的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不要輕易拋開過去的所長而去選擇一個自己不熟悉的領(lǐng)域。當(dāng)然也不能死抱著過去的長處不敢開辟新領(lǐng)地。關(guān)鍵是根據(jù)環(huán)境的要求而為自己合理定位。要相信辦法總比困難多，一個人失敗在于自己喪失了信心，如果不這樣，什么時候也有新的機(jī)遇。許多創(chuàng)業(yè)成功的人，都是在別人看來幾乎不可能的地方做出了驚人的成功。當(dāng)然成功的背后是艱苦的努力。

3．正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。下崗失業(yè)，除了外部的原因以外，從個人方面，一般來說，也有一定的原因。比如可能自己的技術(shù)不適應(yīng)崗位的要求，自己沒有很好地完成工作任務(wù)，人際關(guān)系方面的不足等。當(dāng)下崗失業(yè)以后，一定要冷靜地分析一下，找出自己的不足，以為從事新工作時的借鑒，以免重蹈覆轍。如果把下崗失業(yè)看作人生的一次失敗，其實(shí)哪個人在一生中不經(jīng)歷過失??？從失敗中接受教訓(xùn)，重新站起來才是生活的強(qiáng)者的表現(xiàn)。坦誠地總結(jié)和對待自己的不足，才能改正和發(fā)展。

4．尋求各方面的幫助。下崗或失業(yè)后，除了自己的努力以外，要主動尋求包括親友、朋友、社會上各方面的幫助，以便能重新掌握新的工作需要的技術(shù)，找到新的崗位。有的人不好意思向親戚、朋友說，自認(rèn)為這樣做是堅(jiān)強(qiáng)的表現(xiàn)。當(dāng)然如果自己確有能力，找到新的崗位有更多大的發(fā)展也行。如果社會關(guān)系不是太多，個人能力不是太強(qiáng)，不妨承認(rèn)自己在這方面的欠缺，而主動尋求別人的幫助。有一句成語叫：捷足先登。機(jī)會往往是給予那些主動性強(qiáng)的人。尋求親友幫助也包括心理方面的。下崗失業(yè)后，心情苦悶、痛苦、憤恨、不滿等

情緒，都可以適當(dāng)向親友發(fā)泄，一味壓抑久而久之會出問題。當(dāng)然，一方面要發(fā)泄自己的負(fù)性情緒，同時也要接受別人的勸說，要思考別人的想法、說法，吸收他人的意見，以免使自己的思想過于偏激。

5．家庭要理解下崗職工。家庭中一個人或夫妻二人下崗失業(yè)，雙方都會感到沮喪不安。痛苦的心情有時通過轉(zhuǎn)移來發(fā)泄。這樣有可能，互相埋怨。再加上確實(shí)經(jīng)濟(jì)生活上受到影響，更是雪上加霜。但這種時候，也是最需要全家一致團(tuán)結(jié)一致，共同克服困難度過難關(guān)的時刻。團(tuán)結(jié)則力量大辦法多，離心離德會加重困難。家庭是最后的避風(fēng)港，尤其是在現(xiàn)在這個時候，社會保障體系還不是十分完善，整個社會風(fēng)氣也還未形成一人有難大家相幫的風(fēng)氣，在這種情況下，夫妻二人、一家人若是互相體諒，互相關(guān)心，就會使家人感到溫暖和安全。人生在世對于什么是幸福，沒有一個絕對的標(biāo)準(zhǔn)。幸福很多時候是一種主觀的感受。家庭中有人下崗失業(yè)，家庭生活暫時受到影響，經(jīng)濟(jì)上差一點(diǎn)，但如果夫妻恩愛，子女健康發(fā)展，照樣享受幸福人生。古語說：貧賤夫妻恩愛多,講的就是這個道理。

6．必要時通過心理咨詢調(diào)整心態(tài)和情緒。下崗失業(yè)人員如果負(fù)性的情緒很嚴(yán)重，比如長時間的抑郁、焦慮、憤怒，明顯地借酒澆愁或者一定程度上從社會生活中退縮等，就需要在專業(yè)心理咨詢師的幫助下進(jìn)行調(diào)整和治療。需要提醒的是，長期的情緒不良往往引發(fā)軀體方面出現(xiàn)一些不適或直接導(dǎo)致疾病。在這種情況下，一方面要積極進(jìn)行身體方面疾病的治療，同時也不要忽視了對心理問題的解決和糾正。心病須由心藥治。

（二）政府的幫助

政府就應(yīng)采取措施，進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，例如對一些勞動力需求較大的產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，讓其增加員工來擴(kuò)大就業(yè)，以維持社會的相對穩(wěn)定。所以，就社會就業(yè)問題的本質(zhì)而言，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職責(zé)是通過救濟(jì)和政策杠桿來進(jìn)行調(diào)節(jié)，而絕不是政府自己來投身社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)作創(chuàng)造社會的就業(yè)機(jī)會。

附：下崗職工再就業(yè)心態(tài)調(diào)查問卷

說明：本次調(diào)查采用匿名形式，我們將嚴(yán)格包迷你的信息，你可以放心作答。

1.下崗待業(yè)時最需要誰的理解

A、家人B、親戚C、朋友D、同學(xué)

2．對再就業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會

A、沒什么用，也很少B、有用，但很少C、沒什么用，但機(jī)會有D、有用，但機(jī)會太少

3、對招聘市場的關(guān)注程度

A、非常關(guān)注，而且急B、還好啦C、無所謂D、不管，會好的4．招聘市場的可信度

A、信任B、不怎么信任C、馬馬虎虎D、不信任

5．你對以前工作單位的歸屬感

A、很高B、較高C、一般D、很少E、沒有

6．對自己以前的工作單位的滿意度

A、很滿意B、滿意C、一般D、不滿意E、很不滿意

7．在工作中你的成就欲望

A、很高B、高C、一般D、很少E、沒有

8．你一天的工作量

A、超負(fù)荷B、滿意C、一般D、很低

9．你對自己崗位的工作

A、很有興趣B、興趣不濃C、沒有興趣

10．在工作中學(xué)校新技能的機(jī)會

A、很多B、有時C、視情況而定D、幾乎沒有

11．你覺得自己在工作中的發(fā)揮

A、充分發(fā)揮B、大部分發(fā)揮 C、部分發(fā)揮D、基本沒發(fā)揮

12、你對自己將來的奮斗的目標(biāo)

A、清楚B、較為清楚C、不太清楚D、不清楚

13.你對自己的工作權(quán)限

A、明確B、較為明確C、不太明確D、不明確

14.你以前付出的努力和實(shí)際收到的報(bào)酬相匹配

A、很滿意B、滿意C、一般D、不滿意

15.以前單位領(lǐng)導(dǎo)能夠用人所長，揚(yáng)人避短

A、非常好B、好C、不太好D、不好

16.組長聽取員工意見次數(shù)

A、經(jīng)常B、偶爾C、幾乎不

17、以前領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系

A、很好B、一般C、不好D、經(jīng)常吵