第一篇:環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理工作程序
關于加強環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理工作的有關規(guī)定
為進一步完善全局統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責、部門聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境污染糾紛調(diào)處工作機制,規(guī)范環(huán)境污染糾紛調(diào)處工作程序,客觀、公正的做好環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理工作,使全市環(huán)境污染糾紛得到及時、有效調(diào)處,切實維護人民群眾的環(huán)境權益,維護社會穩(wěn)定,特制定如下有關規(guī)定:
一、糾紛受理
1、環(huán)境污染糾紛是指環(huán)境法主體之間就其環(huán)境權利和義務而產(chǎn)生的爭議。投訴人一般用書信、電話、上網(wǎng)、上訪等形式向各級黨委、政府或環(huán)境保護部門投訴。
2、環(huán)境污染糾紛由局法制信息科、監(jiān)察大隊
12369環(huán)境舉報熱線或各單位按管理轄區(qū)受理。法制信息科負責上級交辦、來局投訴和網(wǎng)上投訴環(huán)境污染糾紛的受理、立案、交辦、督辦、歸檔工作;監(jiān)察大隊12369環(huán)境舉報熱線負責全市來電、來人和局交辦環(huán)境污染投訴及監(jiān)察大隊(中隊)轄區(qū)的環(huán)境污染糾紛的受理、調(diào)查取證、依據(jù)處理等工作,對不屬本轄區(qū)的環(huán)境污染糾紛上交法制信息科辦理;其它各相關單位負責本轄區(qū)和局交辦的環(huán)境污染糾紛的受理、調(diào)查取證、依據(jù)處理等工作,并按要求報告進展和結(jié)案情況。
3、法制信息科和各相關單位要認真做好環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理,認真處理來信來電、接待來訪。對屬突發(fā)性、緊急性污染的,要迅速報分管領導,按環(huán)境污染事故預案進行處理;對不符合受理條件的,要做好解釋工作,告知當事人解決問題的途徑。
4、法制信息科在受理污染糾紛時,要載明投訴人的姓名、住址和請求、事實、理由及聯(lián)系電話號碼,并辦理相關的投訴手續(xù)。
5、上級黨委、政府或主管部門批示轉(zhuǎn)辦的環(huán)境污染糾紛,由法制信息科直接受理立案;其他的環(huán)境污染糾紛受理,法制信息科通知相關的單位作初步調(diào)查核實,相關單位必須積極配合,及時核實回復,并在接到投訴之日起5日內(nèi)明確是否受理立案。
二、立案調(diào)查
1、立案受理環(huán)境污染糾紛法制信息科首先要填寫《污染糾紛立案受理單》和《污染糾紛轉(zhuǎn)辦單》,然后迅速轉(zhuǎn)交到相關承辦單位辦理,并辦好轉(zhuǎn)交的手續(xù)。
2、承辦單位接到《污染糾紛轉(zhuǎn)辦單》后,要迅速成立專班,責任到人,開展調(diào)查取證。同時,將立案受理告知投訴人,與投訴人面談溝通。
3、調(diào)查取證要到現(xiàn)場核實污染事實,對當事人雙方提供的證據(jù)進行審核,客觀、公正、全面的收集與案件有關的證據(jù)。
4、對需要監(jiān)測的環(huán)境污染糾紛由法制信息科通知監(jiān)測站組織監(jiān)測,監(jiān)測站接到污染糾紛監(jiān)測通知后7日內(nèi)完成監(jiān)測工作,并將監(jiān)測報告按時交法制信息科,為污染糾紛提供證據(jù)。
三、依據(jù)調(diào)處
1、辦案人員要對調(diào)查取得的證據(jù)、信息及當事雙方提供的證據(jù)進行匯總分析,理順案情,辨明是非,分清責任。
2、承辦單位要運用協(xié)商、調(diào)解等方法,依法、及時、合理處理投訴人的請求。召集雙方進行調(diào)解,達成協(xié)議的,簽定《協(xié)議書》。
3、對近期難以達到投訴人請求的環(huán)境污染糾紛,要督促被投訴單位限期整改,并告知投訴人進展情況。
4、承辦單位由于職權范圍不能辦結(jié)的環(huán)境污染糾紛,要以書面形式及時向法制信息科說明原因,并報分管領導后,由局成立專班處理此類污染糾紛。
5、理解不成立的可由當事人按司法程序處理,直接向人民法院起訴。
四、辦理原則
1、依法依規(guī)辦理的原則。污染糾紛調(diào)處工作要依據(jù)國家法律和相關的規(guī)定來辦理。
2、實事求是辦理的原則。對污染糾紛的受理、立案調(diào)查、處理都要以事實為依據(jù)。
3、屬地管理的原則。對污染糾紛原則上按各隊、站、所的職能及轄區(qū)負責調(diào)處。
4、有案必結(jié)的原則。立案受理的污染糾紛要做到受理必調(diào)處,調(diào)處必結(jié)論,保證事事有結(jié)果,件件有回音。
五、結(jié)案歸檔
1、法制信息科負責局受理污染糾紛的結(jié)案歸檔工作;12369環(huán)境舉報熱線中心負責監(jiān)察大隊受理污染糾紛的結(jié)案歸檔工作;其它各單位受理轄區(qū)污染糾紛的結(jié)案歸檔工作。
2、承辦單位辦理環(huán)境污染糾紛情況必須向法制信息科回復。回復材料要詳實,包括投訴雙方基本情況、污染危害程度、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄、相關執(zhí)法文書、處理結(jié)果等材料。
3、法制信息科要將全部材料及時整理,裝訂成卷,按一式一卷要求存檔備查。
4、對上級黨委、政府或主管部門交辦、轉(zhuǎn)辦的來信、來訪,按辦案程序辦理后,法制信息科要在規(guī)定時間內(nèi)做好回復。
5、法制信息科要將定期統(tǒng)計匯總?cè)汁h(huán)境污染糾紛調(diào)解辦理的情況,做好經(jīng)驗總結(jié)。
六、調(diào)處要求
1、各單位要本著對人民群眾高度負責的精神,及時妥善處理每一件環(huán)境污染糾紛,不得推諉、敷衍、拖延。單位負責人是第一責任人,各承辦人是直接責任人。
2、各承辦單位在接到《污染糾紛轉(zhuǎn)辦單》之日起
30日內(nèi)辦結(jié)污染糾紛,每隔10天將調(diào)處進展報法制信息科;情況復雜的,經(jīng)請示批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知投訴人延期理由。
3、對因工作不力、濫用職權或其他原因,由污染糾紛引起、造成嚴重后果的,對第一責任人或相關直接責任人員,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分,直至追究刑事責任。
第二篇:環(huán)境污染損害賠償糾紛調(diào)解申請書
環(huán)境污染損害賠償糾紛調(diào)解申請書
(申請人為個人)
申請人:姓名性別年齡住址聯(lián)系電話
委托代理人:姓名住址聯(lián)系電話
委托代理人:姓名住址聯(lián)系電話
被申請人:姓名(單位名稱)地址申請調(diào)解的事項和理由:
此致
_____________
申請人簽字(蓋章)
年月日
注:如有其他材料可以作為申請書附件提供
環(huán)境污染損害賠償糾紛調(diào)解申請書
(申請人為法人或其他組織)
申請 人: 法人或者其他組織名稱地址
法定代表人或者主要負責人姓名
委托代理人:姓名住址聯(lián)系電話
委托代理人:姓名住址聯(lián)系電話
被申請人:姓名(單位名稱)地址申請調(diào)解的事項和理由:
此致
_____________
申請人(蓋章):
年月日
注:如有其他材料可以作為申請書附件提供
第三篇:農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛依照當事人和解、鄉(xiāng)、村調(diào)解、縣仲裁的方式,嚴格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》要求進行調(diào)解和仲裁。
發(fā)生土地承包糾紛的,村委會要先行調(diào)解,調(diào)解不成拿出書面意見到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會申請調(diào)解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解不成的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫出調(diào)解意見到縣仲裁委員會申請仲裁。
1、立案
仲裁委員會接到當事人仲裁申請后,對符合受理條件的應在5日內(nèi)立案,并書面通知當事人,受理糾紛案件應具備以下幾個條件(1)申請人必須是與糾紛有直接利害關系的人;(2)有明確的被申請人;(3)有具體的仲裁請求和事實理由;(4)屬于仲裁委員會受理范圍。仲裁委員會受理案件后,應當在收到仲裁申請書5個工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達申請人,將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。
2、取證
糾紛當事人應對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),經(jīng)查證屬實,方能作為定案根據(jù),仲裁委員會可以向有關單位或公民調(diào)查取證,可以要求當事人在一定期限內(nèi)補充證據(jù),也可以自行調(diào)查取證。
3、調(diào)解
仲裁委員會審理糾紛案件,應先調(diào)解,調(diào)解在自愿和事實清楚的基礎上進行。調(diào)解成立,仲裁庭應當制作調(diào)解書,調(diào)解書應寫明仲裁請求和當事人協(xié)議結(jié)果,由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人,當事人雙方簽收即發(fā)生法律效力。
4、裁決
當事人雙方不愿通過調(diào)解或調(diào)解未達成協(xié)議及調(diào)解書送達前一方反悔,仲裁庭應當及時裁決。仲裁庭在開庭前5日內(nèi)將開庭時間和地點以書面形式通知當事人,申請人接到書面通知,無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準,中途退出的可視為撤回仲裁申請;被申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準,中途退庭的,可作為缺席裁決。
5、送達
裁決書由仲裁委員會派人送達,雙方當事人簽收。當事人對仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴即發(fā)生法律效力。仲裁文書應當直接送達當事人或者其代理人。受送達人是自然人,但本人不在場的,由其同住成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收。仲裁文書送達后,由受送達人在送達回證上簽名、蓋章或者按指印,受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。受送達人或者其同住成年家屬拒絕接收仲裁文書的,可以留置送達。送達人應當邀請有關基層組織或者受送達人所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收理由和日期,由送達人、見證人簽名、蓋章或者按指印,將仲裁文書留在受送達人的住所,即視為已經(jīng)送達。直接送達有困難的,可以郵寄送達。郵寄送達的,以當事人簽收日期為送達日期。當事人下落不明,或者以前款規(guī)定的送達方式無法送達的,可以公告送達,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為已經(jīng)送達。
6、起訴
仲裁書送達之后一月之內(nèi)雙主當事人有一方或雙方對裁決不服,可到縣人民法院起訴,最終結(jié)果以法院判決為準。如雙方當事人均在一月之內(nèi)未去人民法院起訴,裁決書即發(fā)生法律效力,雙方當事人應按裁決書履行。
7、執(zhí)行
對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書,當事人一方不履行,另一方可申請縣人民法院強制執(zhí)行。發(fā)
生法律效力后,即對仲裁當事人、仲裁機構(gòu)及人民法院、社會公眾產(chǎn)生約束力。仲裁裁決生效后,就其確定的當事人之間的權利義務關系,任何一方當事人不得再向仲裁機構(gòu)申請仲裁。也不得向人民法院提起訴訟;仲裁機構(gòu)及人民法院皆無權任意改變仲裁裁決,也不得受理當事人就該仲裁裁決所涉爭議提出的申請或者起訴。
第四篇:農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛依照當事人和解、鄉(xiāng)、村調(diào)解、縣仲裁的方式,嚴格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》要求進行調(diào)解和仲裁。
發(fā)生土地承包糾紛的,村委會要先行調(diào)解,調(diào)解不成拿出書面意見到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會申請調(diào)解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解不成的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫出調(diào)解意見到縣仲裁委員會申請仲裁。
1、立案
仲裁委員會接到當事人仲裁申請后,對符合受理條件的應在5日內(nèi)立案,并書面通知當事人,受理糾紛案件應具備以下幾個條件(1)申請人必須是與糾紛有直接利害關系的人;(2)有明確的被申請人;(3)有具體的仲裁請求和事實理由;(4)屬于仲裁委員會受理范圍。仲裁委員會受理案件后,應當在收到仲裁申請書5個工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達申請人,將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。
2、取證
糾紛當事人應對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),經(jīng)查證屬實,方能作為定案根據(jù),仲裁委員會可以向有關單位或公民調(diào)查取證,可以要求當事人在一定期限內(nèi)補充證據(jù),也可以自行調(diào)查取證。
3、調(diào)解
仲裁委員會審理糾紛案件,應先調(diào)解,調(diào)解在自愿和事實清楚的基礎上進行。調(diào)解成立,仲裁庭應當制作調(diào)解書,調(diào)解書應寫明仲裁請求和當事人協(xié)議結(jié)果,由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人,當事人雙方簽收即發(fā)生法律效力。
4、裁決
當事人雙方不愿通過調(diào)解或調(diào)解未達成協(xié)議及調(diào)解書送達前一方反悔,仲裁庭應當及時裁決。仲裁庭在開庭前5日內(nèi)將開庭時間和地點以書面形式通知當事人,申請人接到書面通知,無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準,中途退出的可視為撤回仲裁申請;被申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭批準,中途退庭的,可作為缺席裁決。
5、送達
裁決書由仲裁委員會派人送達,雙方當事人簽收。當事人對仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴即發(fā)生法律效力。仲裁文書應當直接送達當事人或者其代理人。受送達人是自然人,但本人不在場的,由其同住成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收。仲裁文書送達后,由受送達人在送達回證上簽名、蓋章或者按指印,受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。受送達人或者其同住成年家屬拒絕接收仲裁文書的,可以留置送達。送達人應當邀請有關基層組織或者受送達人所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收理由和日期,由送達人、見證人簽名、蓋章或者按指印,將仲裁文書留在受送達人的住所,即視為已經(jīng)送達。直接送達有困難的,可以郵寄送達。郵寄送達的,以當事人簽收日期為送達日期。當事人下落不明,或者以前款規(guī)定的送達方式無法送達的,可以公告送達,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為已經(jīng)送達。
6、起訴
仲裁書送達之后一月之內(nèi)雙主當事人有一方或雙方對裁決不服,可到縣人民法院起訴,最終結(jié)果以法院判決為準。如雙方當事人均在一月之內(nèi)未去人民法院起訴,裁決書即發(fā)生法律效力,雙方當事人應按裁決書履行。
7、執(zhí)行
對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書,當事人一方不履行,另一方可申請縣人民法院強制執(zhí)行。發(fā)生法律效力后,即對仲裁當事人、仲裁機構(gòu)及人民法院、社會公眾產(chǎn)生約束力。仲裁裁決生效后,就其確定的當事人之間的權利義務關系,任何一方當事人不得再向仲裁機構(gòu)申請仲裁。也不得向人民法院提起訴訟;仲裁機構(gòu)及人民法院皆無權任意改變仲裁裁決,也不得受理當事人就該仲裁裁決所涉爭議提出的申請或者起訴。
第五篇:糾紛調(diào)解協(xié)議書
糾紛調(diào)解協(xié)議書
甲方:興城市藥王禪寺
乙方:趙玉山 性別: 身份證: 家庭住址:
甲方與乙方有關寺廟建設及寺廟圍墻建設糾紛事宜,向西關站村村委會申請調(diào)解,經(jīng)村委會依法調(diào)解,甲乙雙方自愿達成以下協(xié)議:
一、甲乙雙方一致同意繼續(xù)執(zhí)行2012年9月3日簽訂的(兌換土地使用面積協(xié)議書)有關土地歸屬、交界線、乙方承諾條款、違約條款的規(guī)定。
二、甲方承諾暫不執(zhí)行乙方毆打居士薛寶杰而產(chǎn)生的醫(yī)療費、看護費等人民法院判決由乙方承擔的損害賠償費用。如乙方執(zhí)行(兌換土地使用面積協(xié)議書)所規(guī)定的承諾,甲方承諾可以全部或部分免除該費用。
三、甲方已經(jīng)向公安機關報案,追究乙方毆打薛寶杰應承擔的法律責任。該案已經(jīng)在管轄區(qū)法院立案,甲方負責向人民法院申請遲延履行,乙方遵守該協(xié)議書約定的條款,甲方負責撤訴,保證不再追究乙方的法律責任。
四、乙方代表家人及直系親屬承諾甲方在現(xiàn)狀土地范圍內(nèi)進行建設,不做任何阻擋施工的行為,不干擾寺廟的正常宗教活動,并積極配合甲方進行建設。如乙方不遵守承諾,乙方承擔(兌換土地使用面積協(xié)議書)約定的違約責任。
五、甲乙雙方共同承諾,甲方嚴格按照地基線建設圍墻,保證不越過(兌換土地使用面積協(xié)議書)約定的土地交界線。乙方認同甲方建設并保證不干涉甲方建設。
六、甲乙雙方共同承諾,糾紛化解后,雙方應友好相處,如有異議,應及時通過平等協(xié)商解決。
七、本協(xié)議自簽訂之日生效,甲乙雙方必須嚴格履行、共同遵守,和睦相處,甲乙雙方如有違約,違約方承擔(兌換土地使用面積協(xié)議書)約定的違約金、律師費及違約產(chǎn)生的其它費用。
八、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方、西站村委會各執(zhí)一份。
甲方:
乙方:
調(diào)解方(蓋章): 2016年2月28日