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      淺談?wù){(diào)解婚姻家庭糾紛

      時(shí)間:2019-05-13 10:29:21下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:淺談?wù){(diào)解婚姻家庭糾紛

      做實(shí)婚姻家庭糾紛調(diào)解 助推平安家庭建設(shè)

      淺談?wù){(diào)解婚姻家庭糾紛

      家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和諧穩(wěn)定關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      婚姻是維系家庭感情的基礎(chǔ)橋梁,家庭是構(gòu)成和諧社會(huì)的基本細(xì)胞,婚姻家庭穩(wěn)不穩(wěn)定,涉及整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,婚姻家庭矛盾糾紛的增多勢(shì)必會(huì)給社會(huì)秩序帶來不穩(wěn)定因素,這對(duì)我們加快振興社會(huì)主義建設(shè)步伐構(gòu)建和諧社會(huì)具有至關(guān)重要的影響。

      一、婚姻家庭糾紛的成因

      (一)因精神空虛、文化誤區(qū)和道德缺失而形成糾紛。在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,我們每個(gè)家庭物質(zhì)生活水平不斷提高,伴隨著婚姻家庭生活的提高,一些不健康的思想觀念隨之而來乘虛而入,表現(xiàn)為婚齡不夠非法同居、未婚先孕、試婚、包二奶等不倫理道德現(xiàn)象已屢見不鮮,形成了所謂的“時(shí)尚”、“新潮”等精神文化誤區(qū)?;橐鲆环郊m紛當(dāng)事人在喜新厭舊情緒驅(qū)使下,缺乏對(duì)婚姻家庭、子女的責(zé)任感;因而存在婚外戀,第三者插足等違背公序良俗的行為。以對(duì)方有過錯(cuò)、婚外戀、第三者插足提起離婚并要求賠償導(dǎo)致的婚姻家庭矛盾糾紛日益增多。

      (二)因張揚(yáng)個(gè)性化、以婚姻一方為中心導(dǎo)致婚姻家庭關(guān)系形成糾紛?,F(xiàn)代社會(huì)尊重人的個(gè)體價(jià)值,人們追求個(gè)性的張揚(yáng)。然而在家庭生活中過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性,很少考慮如何去適應(yīng)對(duì)方和彼此適應(yīng),夫妻之間忽略情感的培養(yǎng)和思想語言溝通交流,加之心理、情感和文化素養(yǎng)上的差異,產(chǎn)生不可融合的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,必然影響家庭關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展因而產(chǎn)生矛盾。“個(gè)性不合、性格不和”是當(dāng)前婚姻糾紛當(dāng)事人反映最多的理由,互相抱怨導(dǎo)致感情的裂痕愈演愈深,瑣事的“小摩擦”逐漸發(fā)展成為長(zhǎng)期的家庭矛盾。

      (三)因經(jīng)濟(jì)利益矛盾形成糾紛。無論富裕家庭,還是貧困家庭,財(cái)產(chǎn)之爭(zhēng)始終是焦點(diǎn)。家庭經(jīng)濟(jì)的管理、經(jīng)營(yíng)、投資、債權(quán)、分家析產(chǎn)等,使財(cái)富積累日益趨向多元化。相伴而生的家庭成員之間的價(jià)值取向、利益沖突、觀念分歧等產(chǎn)生矛盾,現(xiàn)實(shí)中,困難家庭因?yàn)椴衩子望}收支大打出手,富裕家庭因?yàn)榉慨a(chǎn)、存款分割爭(zhēng)執(zhí)不休。

      (四)因家庭暴力形成的糾紛。這類糾紛中,女性大多處于弱勢(shì)。由于封建思想的影響,一些大男子主義、重男輕女等思想在社會(huì)上仍然存在,有的人認(rèn)為毆打、虐待妻子是自己的事,別人無權(quán)干涉。加上社會(huì)道德發(fā)展水平不平衡,一些個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義的思想侵蝕,賭博、酗酒、吸毒等現(xiàn)象的影響,家庭成員染上這些不良嗜好就可能成為家庭暴力的“導(dǎo)火索”,極易產(chǎn)生家庭矛盾和糾紛激化。

      (五)因贍養(yǎng)形成的糾紛?,F(xiàn)實(shí)中與父母共同生活的兩代家庭,因文化、觀念、生活方式等不同,夫妻之間、家庭成員之間都可能產(chǎn)生分歧;一個(gè)老人能養(yǎng)活一幫兒女,而一幫子女確不能養(yǎng)活一個(gè)老人,因此,時(shí)常發(fā)生子女不愿贍養(yǎng)老人,甚至虐待老人的糾紛。

      二、婚姻家庭糾紛的特點(diǎn)

      (一)矛盾排查難度大?!凹页蟛豢赏鈸P(yáng)”是中國(guó)的傳統(tǒng),婚姻、家庭矛盾發(fā)生之初,家庭成員認(rèn)為是家里事,理所當(dāng)然希望在內(nèi)部消化,傳到外面“沒面子”、難看。矛盾根源發(fā)生后,糾紛當(dāng)事人心中積累著怨氣,隨著時(shí)間推移,矛盾由量變到質(zhì)變,越積越深。

      (二)糾紛形成因素復(fù)雜。復(fù)雜體現(xiàn)在一是引起矛盾因素復(fù)雜,引發(fā)因素不僅有人的因素,還有經(jīng)濟(jì)、利益因素,表面看來是家庭成員關(guān)系之間出問題,實(shí)際是重大的經(jīng)濟(jì)利益沖突;二是多種矛盾交織,表面上是贍養(yǎng)問題,實(shí)質(zhì)上是繼承問題,表面上是小夫妻感情不合,實(shí)質(zhì)上是雙方父母干涉過多,等等復(fù)雜矛盾交織。

      (三)糾紛發(fā)展快、易激化。家庭成員之間往往對(duì)爭(zhēng)執(zhí)不能互諒互讓,經(jīng)年積月累,深藏久蓄,一朝發(fā)泄,相煎甚急,容易走上非理智的選擇,釀成后果,影響社會(huì)的穩(wěn)定。

      三、化解婚姻家庭糾紛的幾點(diǎn)設(shè)想 婚姻家庭糾紛調(diào)解應(yīng)注意以下事項(xiàng):①調(diào)解要以促進(jìn)家庭和睦為目標(biāo),注意調(diào)解的方式方法,多采用法治與德治相結(jié)合的方法,以親情感人,以情理服人;②調(diào)解時(shí)還應(yīng)多使用換位思考的方法,一方面調(diào)解員自身應(yīng)富有人情味,設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,另一方面讓當(dāng)事人以誠(chéng)信的態(tài)度進(jìn)行換位思考,學(xué)會(huì)從別人的角度出發(fā),取得他人的理解、支持和諒解;③調(diào)解要處理好家庭內(nèi)部矛盾,注意方式技巧的靈活運(yùn)用,應(yīng)根據(jù)情形多適用動(dòng)員多種力量協(xié)同作戰(zhàn)的方法,尤其應(yīng)對(duì)家庭中有威信的成員啟發(fā)開導(dǎo),讓其協(xié)助做思想工作,可根據(jù)案情較多地適用座談會(huì)調(diào)解的方式;④調(diào)處婚姻家庭糾紛應(yīng)以疏導(dǎo)教育、解決思想問題為主,但對(duì)一些涉及實(shí)際困難所引起的婚姻家庭糾紛,調(diào)解員應(yīng)及時(shí)施以援手,積極與有關(guān)部門或所在的村、居聯(lián)系,在可能的條件下幫助解決。

      縱觀婚姻家庭糾紛,其大都經(jīng)歷萌芽、升級(jí)、尖銳、激化四個(gè)發(fā)展階段。矛盾處于萌芽階段時(shí),調(diào)解成功率高且效果好。隨著矛盾階段性發(fā)展,調(diào)解難度加大,糾紛容易反復(fù),調(diào)解成功率降低。因此,婚姻家庭糾紛應(yīng)早介入、早化解。

      (一)要引起重視。家庭矛盾的隱私性使有些調(diào)解組織遇到一些家庭糾紛,往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,甚至以“這是家庭內(nèi)部矛盾,我們無權(quán)干涉”為由,忽視了其危險(xiǎn)性,不作調(diào)解甚至推諉?;橐黾彝ゼm紛說小是家人吵架鬧別扭,說大可能發(fā)展成為刑事案件,因此我們思想上必須重視,認(rèn)清矛盾規(guī)律,尋找調(diào)解方法,深入細(xì)致調(diào)查。對(duì)不同內(nèi)容糾紛采取不同方法:因家庭債務(wù)引起的糾紛,采取分析激勵(lì)法;因過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性引起的糾紛,采取換位引導(dǎo)法;對(duì)曾經(jīng)夫妻感情基礎(chǔ)深厚的家庭,采取煽情分析法;對(duì)一方不僅具有明顯的違法性,同時(shí)在道德上也具有強(qiáng)烈的可譴責(zé)性引起的糾紛,采取批評(píng)教育法;對(duì)因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取傾聽疏導(dǎo)法等等。找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,一把鑰匙開一把鎖,做好化解工作。

      (二)要落實(shí)責(zé)任。調(diào)處矛盾糾紛是農(nóng)場(chǎng)司法分局的一項(xiàng)重要職責(zé)。司法行政機(jī)關(guān)每年要在制定調(diào)解工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上與農(nóng)場(chǎng)司法分局簽訂責(zé)任書,對(duì)組織機(jī)構(gòu)、工作程序、工作制度等提出明確要求,建立責(zé)任制,完善獎(jiǎng)懲考評(píng),實(shí)行重大矛盾糾紛調(diào)處不力“一票否決”;要層層抓落實(shí),農(nóng)場(chǎng)司法分局指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)在“六統(tǒng)一”基礎(chǔ)上,完善人民調(diào)解員崗位責(zé)任制和例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)制度,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解工作程序,調(diào)解工作要做到“六有”,有記錄、有方案、有專人、有時(shí)限、有回訪、有檢查。

      (三)要依托網(wǎng)絡(luò)信息。開展調(diào)解工作,必須發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)作用,暢通信息。必須健全各級(jí)調(diào)解組織,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。在社區(qū)、管理區(qū)、場(chǎng)直單位健全人民調(diào)解委員會(huì),在居民小區(qū)、居民組健全民調(diào)小組或民調(diào)信息員隊(duì)伍,形成二級(jí)中心三級(jí)組織四級(jí)網(wǎng)絡(luò),縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的新格局,確保小矛盾不出社區(qū)、管理區(qū),大矛盾不出農(nóng)場(chǎng),力爭(zhēng)所有矛盾在轄區(qū)內(nèi)得以調(diào)解解決。

      (四)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。一是健全和完善信訪、調(diào)解、綜合治理矛盾糾紛排查工作機(jī)制。本著“抓早、抓小、抓苗頭”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制”原則,把握主動(dòng)權(quán),把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。通過每月的常規(guī)月查、重點(diǎn)時(shí)期和重大節(jié)慶活動(dòng)期間及敏感時(shí)期的專項(xiàng)排查,對(duì)可能引發(fā)的集體上訪和矛盾糾紛隱患,邊排查邊治理,限時(shí)專人負(fù)責(zé),多方法多途徑爭(zhēng)取提高調(diào)處成功率,及時(shí)掌握各類社會(huì)矛盾和不安定因素的動(dòng)態(tài)信息,變“被動(dòng)調(diào)處”為“主動(dòng)防范”。二是建立維護(hù)穩(wěn)定標(biāo)本兼治工作機(jī)制。從“治本”和“治標(biāo)”兩方面入手,“治本”即加強(qiáng)法律、政策有關(guān)宣傳,圍繞全場(chǎng)中心工作,在群眾中開展相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳和咨詢,幫助群眾理解政策,加強(qiáng)與群眾的溝通,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生?!爸螛?biāo)”即做好矛盾糾紛調(diào)解工作,及時(shí)受理、依法調(diào)解、盡快結(jié)案,提高調(diào)解成功率。如當(dāng)前群眾的敏感問題拆遷補(bǔ)償、土地承包、林地補(bǔ)償、大額資金管理、重大工程建設(shè)、開發(fā)建樓項(xiàng)目,涉及矛盾多,各級(jí)司法、人民調(diào)解委員會(huì)要積極宣傳政策,參與咨詢,鈍化矛盾,與相關(guān)部門形成工作合力,確保了工作中沒有重大群體性糾紛發(fā)生,沒有惡性案件發(fā)生。三是建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。在建立的人民調(diào)解員聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上,農(nóng)場(chǎng)法庭也要設(shè)置人民調(diào)解指導(dǎo)機(jī)制、示范機(jī)制、培訓(xùn)及調(diào)研評(píng)查機(jī)制,雙方互動(dòng),實(shí)現(xiàn)訴調(diào)有效銜接。如農(nóng)場(chǎng)法庭委托所轄農(nóng)場(chǎng)調(diào)解委員會(huì)參與,成功調(diào)解了四起婚姻家庭、鄰里糾紛案件。四是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。婚姻家庭糾紛單靠一個(gè)部門,往往孤掌難鳴,在建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制下,執(zhí)法部門加大打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)力度,保障家庭穩(wěn)定健康的社會(huì)環(huán)境,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、贍養(yǎng)老人等為主要內(nèi)容的法制宣傳和家庭美德教育宣傳等項(xiàng)工作,多方力量參與,多種資源聯(lián)合,調(diào)解效果才能得到充分提升。

      針對(duì)每一件個(gè)案,我們歸納了三點(diǎn)婚姻家庭糾紛調(diào)處方法,并積極用于指導(dǎo)實(shí)踐。主要做法:

      一是情感疏導(dǎo)。針對(duì)婚姻家庭糾紛產(chǎn)生的成因,因勢(shì)利導(dǎo)做好情感疏導(dǎo)工作。如在感情確已破裂的離婚糾紛中,引導(dǎo)女性自強(qiáng)自立;在析產(chǎn)繼承糾紛中,從親情倫理、營(yíng)造日后家庭和睦角度勸說當(dāng)事人適當(dāng)讓步言和;在贍養(yǎng)糾紛中,通過激發(fā)當(dāng)事人養(yǎng)育感恩之情來幫助當(dāng)事人協(xié)商確定贍養(yǎng)費(fèi)用和方式;在子女撫養(yǎng)、探視權(quán)糾紛中,從有利于孩子健康成長(zhǎng)方面開展矛盾協(xié)調(diào)工作。

      二是開導(dǎo)溝通。在弄清來訪者的基本事實(shí)和主要矛盾后,視當(dāng)事人矛盾激烈程度的不同,采用單獨(dú)或集中的方式進(jìn)行勸解引導(dǎo),同時(shí)積極征求糾紛各方當(dāng)事人的調(diào)解意見、建議,視法律規(guī)定、案件具體情況和類似案例調(diào)處方法,依法提出合理化的解決方案,供當(dāng)事人選擇。

      三是階段釋明。調(diào)前釋法,先釋明案件可能涉及的主要法律規(guī)定,使當(dāng)事人對(duì)案件結(jié)果形成初步的自我判斷和基本預(yù)測(cè);調(diào)中明法,在調(diào)解過程中糾正當(dāng)事人對(duì)法律規(guī)定的錯(cuò)誤理解,引導(dǎo)當(dāng)事人正確理解相關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整預(yù)期目標(biāo),以利于達(dá)成調(diào)解協(xié)議;調(diào)后說法,當(dāng)事人意見一致、協(xié)議簽訂前告知雙方不履行協(xié)議確定的義務(wù)所需承擔(dān)的法律后果,督促其自覺履行。

      第二篇:婚姻家庭糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)材料

      婚姻家庭糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)材料

      婚姻家庭糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)材料

      **縣婦聯(lián)在省、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的工作方針,以建設(shè)平安家庭、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作取得了一定的成效,現(xiàn)將>工作總結(jié)如下:

      一、健全機(jī)制,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在婚姻家庭糾紛調(diào)解中的獨(dú)特作用

      1、切實(shí)履職,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作既是婦聯(lián)組織維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本職能,更是新形勢(shì)下黨和政府交給婦聯(lián)組織的重要工作任務(wù),是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要抓手,因而我縣婦聯(lián)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,主動(dòng)跟進(jìn),積極創(chuàng)新。我們?cè)诘谝粫r(shí)間向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取重視后,積極主動(dòng)地與民政、司法等部門銜接取得支持,下發(fā)了《關(guān)于成立**縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的通知》,將婚調(diào)工作納入縣婦聯(lián)工作重點(diǎn)內(nèi)容,制定了《**縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)工作實(shí)施方案》,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、明確職責(zé)、規(guī)范程序、強(qiáng)化措施等方面作出了明確規(guī)定,為婚調(diào)委的有效運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。按照方便群眾的原則,我們與民政多次溝通協(xié)調(diào),在辦公用房極其緊張的情況下,縣民政局在婚姻登記處提供了一間房作為婚調(diào)委辦公室,完善了辦公場(chǎng)地的硬件設(shè)施。10月份,舉行了**縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)掛牌儀式,舉辦了成立大會(huì),選聘了人民調(diào)解員,并進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。

      2、部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。調(diào)解婚姻家庭糾紛需要依托多元化的社會(huì)力量,建立婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)正是各種資源的有效整合:是人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接;是道德、文化、法律、經(jīng)濟(jì)等手段綜合運(yùn)用的有效載體。在婚調(diào)委成員單位召開多次協(xié)調(diào)會(huì)后,婦聯(lián)、民政、司法三家達(dá)成共識(shí),形成了合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局,最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮主體作用,利用聯(lián)系家庭、聯(lián)系婦女的群眾工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好婚調(diào)委的具體運(yùn)作和日常管理,同時(shí)注重發(fā)揮社會(huì)力量作用,鼓勵(lì)、吸納有特長(zhǎng)和熱心公益的個(gè)人加入到調(diào)解員隊(duì)伍中來,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)資源、行政資源、群團(tuán)資源有效整合。民政部門變被動(dòng)為主動(dòng),駐點(diǎn)在縣民政局婚姻登記處的調(diào)解員,發(fā)現(xiàn)屬于職責(zé)范圍的糾紛后主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)解,對(duì)于那些因?yàn)闆_動(dòng)或者考慮欠成熟而一心要離婚的夫婦,起到了及時(shí)有效的緩沖作用。司法部門積極開展婚姻家庭法律法規(guī)普法宣傳,提供維權(quán)咨詢服務(wù)和相應(yīng)的法律援助,在相關(guān)培訓(xùn)和工作會(huì)上加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),使調(diào)解員能掌握更多司法調(diào)解的專業(yè)知識(shí),提升人民調(diào)解的專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)成員單位的作用,實(shí)行資源互補(bǔ),切實(shí)做好訴調(diào)對(duì)接等工作,形成各司其職、對(duì)接有序、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局,最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)。

      3、健全機(jī)構(gòu),依法規(guī)范運(yùn)作。有了婚姻登記處的婚調(diào)委辦公室后,為了能更好地為全縣廣大婦女提供維權(quán)服務(wù),縣婦聯(lián)辦公用房緊張地情況下安排出一間辦公室做婚調(diào)委辦公室,又在甘棠橋社區(qū)組建了婚姻家庭糾紛調(diào)解辦公室,建好用好了婚姻家庭糾紛調(diào)解陣地,并充分發(fā)揮“法律援助中心”、“巾幗志愿者”等服務(wù)團(tuán)體為廣大婦女和家庭提供便捷、熱情的法律咨詢、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解等維權(quán)服務(wù)。

      二、夯實(shí)基礎(chǔ),注重長(zhǎng)效,努力提高婚姻家庭糾紛調(diào)解的效能

      我縣婚調(diào)委根據(jù)新時(shí)期婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作需要,從縣婦聯(lián)、民政局、司法局、教育系統(tǒng)等單位選聘了14名具備一定專業(yè)素養(yǎng)的人員作為婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員,首批婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員由法律工作者、婦女工作者、婚姻家庭工作者、心理咨詢師等組成。在我縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,縣司法局副局長(zhǎng)左榮華同志作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課,他以多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),站在一名律師與調(diào)解員的專業(yè)角度,運(yùn)用生動(dòng)的語言、豐富的案例對(duì)婚姻家庭糾紛常用技巧做了深入淺出的輔導(dǎo)。選派了一名調(diào)解員參加省司法廳舉辦的信訪維權(quán)培訓(xùn)班,11月,組織婚調(diào)委成員及部分調(diào)解員到長(zhǎng)沙市天心區(qū)婦聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),天心區(qū)婚姻糾紛調(diào)解室的溫馨布置與天心區(qū)婦聯(lián)何主席為我們介紹的“三免原則”、“四有四必四心”服務(wù)承諾,以及在工作中總結(jié)出來的新思路、新舉措和新方法,都讓我們受益匪淺。學(xué)習(xí)回來后,我們印制了調(diào)解員工作聯(lián)系卡,發(fā)放到各社區(qū),在婚調(diào)委辦公室,我們將調(diào)解員名單與各項(xiàng)制度上墻公布,便于群眾自由選擇調(diào)解員幫助調(diào)解。12月1日下午,縣婦聯(lián)組織30多名巾幗維權(quán)志愿者律師團(tuán)、婚姻家庭心理咨詢顧問團(tuán)等進(jìn)入甘棠橋社區(qū),結(jié)合12月4日我國(guó)第一個(gè)國(guó)家憲法日的宣傳活動(dòng),同時(shí)對(duì)涉及婦女、兒童權(quán)益保護(hù)的婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等糾紛,提供糾紛調(diào)解、維權(quán)指導(dǎo)、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。

      三、強(qiáng)化預(yù)防,多措并舉,全面提升婚姻家庭糾紛調(diào)解工作整體水平

      1、注重法制宣傳,提升家庭成員素質(zhì)。2014年縣婦聯(lián)啟動(dòng)了“反家暴,促和諧”宣傳年活動(dòng),將反家暴工作納入到全縣社會(huì)管理綜合治理考核體系;在縣公安局設(shè)立家庭暴力法醫(yī)鑒定中心;啟動(dòng)維護(hù)婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會(huì),整合、利用社會(huì)資源建立健全婦女兒童維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制;在縣內(nèi)廣泛聯(lián)系法律工作者及具備律師資格的人員,選聘一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀律師,組建維護(hù)婦女兒童權(quán)益法律援助顧問團(tuán),為我縣婦女兒童提供免費(fèi)的法律援助;舉辦婚姻調(diào)處和家暴干預(yù)培訓(xùn)班;組織“反家暴、促和諧”現(xiàn)場(chǎng)簽名活動(dòng)及反家暴書畫作品巡回展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),受到群眾廣泛好評(píng)。反家暴宣傳活動(dòng)為維護(hù)婦女兒童權(quán)益、維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。

      2、注重平安和諧創(chuàng)建,融洽家庭關(guān)系。平安家庭創(chuàng)建是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理綜合治理的重要載體,也是從源頭上有效預(yù)防化解婚姻家庭糾紛的重要手段??h婦聯(lián)積極開展平安家庭、書香家庭、和諧家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng),吸引廣大婦女和家庭成員主動(dòng)參與,在預(yù)防婚姻家庭糾紛、創(chuàng)建和諧幸福泰安發(fā)揮了積極作用。同時(shí)縣婦聯(lián)積極利用“六一”、“中秋”“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日組織開展愛心結(jié)對(duì)幫扶貧困單親母親、貧困兒童“關(guān)愛春蕾女童”等工作,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,打造關(guān)愛品牌。

      3、注重推廣典型,提高整體水平??h婦聯(lián)不斷總結(jié)梳理各種婚姻家庭糾紛調(diào)解工作中的成功經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,運(yùn)用多種形式和手段,宣傳推廣各村居維權(quán)站成功做法和婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的新思路、新舉措;積極利用新聞媒體、各大網(wǎng)站等有效載體宣傳相關(guān)巾幗事跡,展示調(diào)解員調(diào)解為民、無私奉獻(xiàn)的良好形象,進(jìn)一步激發(fā)先進(jìn)典型的示范性,通過示范帶動(dòng)作用,不斷提高婚姻家庭糾紛調(diào)解以及婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的工作水平。

      在今后的工作中,**縣婦聯(lián)將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)工作、更好狀態(tài)的工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力開創(chuàng)婦女維權(quán)工作的新局面,為促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。

      第三篇:婚姻家庭糾紛的調(diào)解心得

      婚姻家庭糾紛的調(diào)解心得

      實(shí)踐中,婚姻家庭糾紛中,40%的糾紛能調(diào)解和好,有超過60%的案件通過協(xié)議離婚解決,因此調(diào)解離婚的時(shí)候,應(yīng)該注意哪些問題,有什么技巧,是許多當(dāng)事人很關(guān)心的問題。我們總結(jié)大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為調(diào)解離婚時(shí)至少得注意以下幾點(diǎn):

      1、調(diào)解環(huán)境。一般情況下,我們調(diào)解員在代理離婚案件中,調(diào)解通常會(huì)在訴訟的各個(gè)階段采用。在調(diào)解階段,我們一般會(huì)邀請(qǐng)對(duì)方或?qū)Ψ酱砣苏{(diào)解商議離婚事宜。一般我們會(huì)約定周末在茶館進(jìn)行。這個(gè)場(chǎng)所一般環(huán)境優(yōu)雅,具有親和力的環(huán)境,比嚴(yán)肅的辦公室環(huán)境更容易促成雙方交流。調(diào)解時(shí),切忌單方到對(duì)方委托人住所,否則,產(chǎn)生糾紛或誤會(huì)雙方很難說清楚。

      2、調(diào)解語言。調(diào)解時(shí),盡量給對(duì)方當(dāng)事人中立的感覺,調(diào)解員也要抱著調(diào)解的誠(chéng)意,不要一味站在自己的角度談?dòng)^點(diǎn),講道理。在與對(duì)方當(dāng)事人商議時(shí),盡量要用親和的語言交流,避免用威嚴(yán)、傲慢、冷淡的口氣與對(duì)方溝通。同時(shí),在調(diào)解中,不要對(duì)于雙方的是非多過發(fā)表意見,而圍繞爭(zhēng)議分歧和縮小爭(zhēng)議努力。

      3、調(diào)解技巧。調(diào)解時(shí),先找出分歧,篩選爭(zhēng)議焦點(diǎn)。找出雙方分歧的原因,以及減少差距的方案。觀察當(dāng)事人的表情,運(yùn)用各種方法和技巧,走進(jìn)調(diào)解人的思路。調(diào)解步驟要不留痕跡,最終保護(hù)雙方當(dāng)事人的權(quán)益。抓住雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)后,再找到雙方的共同點(diǎn)以及解決爭(zhēng)議的途徑。適度公開自己的和解想法,示明相關(guān)的法律規(guī)定,以及雙方共同探討調(diào)解思路與方案。在調(diào)解時(shí),要注意營(yíng)造調(diào)解氛圍,注意抓住調(diào)解時(shí)機(jī),把握調(diào)解的原則,以及注意個(gè)案時(shí)雙方當(dāng)事人的性格特點(diǎn)。在調(diào)解時(shí),一定要注意離婚案件當(dāng)事人的情緒,使當(dāng)事人盡量保持冷靜和理性,這樣,調(diào)解才更容易達(dá)成。若當(dāng)事人情緒激動(dòng)時(shí),注意運(yùn)用以下幾種方法調(diào)解當(dāng)事人的情緒:

      (1)冷卻法。當(dāng)一方當(dāng)事人情緒過于激動(dòng)時(shí),設(shè)法冷卻其怒火,比如,讓雙方當(dāng)事人分開,走到公共場(chǎng)合,轉(zhuǎn)移話題等。

      (2)宣泄法。對(duì)于明顯受到壓抑的當(dāng)事人,有極強(qiáng)傾訴欲望的當(dāng)事人,不妨讓其發(fā)表其意見,讓其宣泄其內(nèi)心的憤怒和不滿。這一點(diǎn),對(duì)于婚姻調(diào)解員,把握是十分重要的。有時(shí)候,自己的當(dāng)事人或?qū)Ψ疆?dāng)事人在發(fā)牢騷,或訴苦,即使言語內(nèi)容與案件處理無關(guān),甚至有些難聽,也不要立即打斷,讓其宣泄一下,對(duì)于案件處理不一定是件壞事。對(duì)于確屬弱者或無過錯(cuò)一方,要耐心傾聽,要表示同情,要給予安慰。當(dāng)事人宣泄后,心靜會(huì)歸于平靜,對(duì)于調(diào)解成功會(huì)有積極作用。

      (3)陪伴法。有些當(dāng)事人自己陷入感情旋渦難以自恃,情緒激動(dòng),但其家人或親朋可能看待事實(shí)清楚。因此,調(diào)解時(shí),選擇當(dāng)事人所在單位的人、居委的人、親朋、父母陪伴,可以增加成功的機(jī)率。但是,對(duì)于明顯不辯是非地站在自己家人角度的親屬,對(duì)于明顯可能引起雙方爭(zhēng)吵或可能挑起沖突的親屬朋友,應(yīng)盡量排除調(diào)解時(shí)在場(chǎng),以防止矛盾擴(kuò)大和沖突發(fā)生??傊?,調(diào)解員在離婚訴訟中,應(yīng)極為重視調(diào)解方法,及時(shí)把握調(diào)解時(shí)機(jī),學(xué)習(xí)調(diào)解技巧,影響委托人,影響對(duì)方當(dāng)事人,影響承辦法官;調(diào)解結(jié)案,是保護(hù)自己當(dāng)事人的需要,是雙贏的需要,同時(shí),也是調(diào)解員保護(hù)自己利益的需要。

      總之,不論是法院訴訟離婚或是協(xié)議離婚,都不應(yīng)盲目去做,最好能先調(diào)解,有調(diào)解員調(diào)解和好,不能調(diào)解和好的再調(diào)解協(xié)議離婚,才能更好維護(hù)自己的合法權(quán)益,才能沒有隱患、更徹底的解決問題。

      第四篇:婚姻家庭糾紛調(diào)解的意義

      婚姻家庭糾紛調(diào)解的意義、原則和方法

      一、婚姻家庭糾紛調(diào)解的意義

      家庭是社會(huì)的基本組成部分。目前,我國(guó)正在致力于建設(shè)和諧社會(huì),而家庭的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。和睦的婚姻家庭關(guān)系,有助于建立社區(qū)的和諧與穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定?;橐黾彝リP(guān)系具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),如果矛盾處理不當(dāng),不僅僅會(huì)影響到家庭的和諧,也會(huì)影響社區(qū)及社會(huì)的穩(wěn)定。

      對(duì)于婚姻家庭糾紛,采取調(diào)解的方式具有較好的優(yōu)勢(shì)。首先,婚姻家庭糾紛本身的性質(zhì)適合調(diào)解?;橐黾彝ゼm紛多源于日常生活,日積月累,很多事實(shí)和道理說不清道不明,法律往往難于為當(dāng)事人提供直接有效的幫助。由于更多情理和道德的因素滲透其中,第三方適當(dāng)介入調(diào)解往往是解決糾紛比較好的途徑。其次,調(diào)解具有自愿性和靈活性等多重優(yōu)勢(shì),對(duì)解決糾紛具有促進(jìn)作用。婚姻家庭類糾紛通過法律,特別是司法途徑解決,往往不具備足夠的政策彈性,解決方案不一定能照顧到當(dāng)事人每一項(xiàng)具體的需求。而調(diào)解屬于當(dāng)事人意思自治范疇,法律在當(dāng)事人未違反法律禁止性規(guī)定的情況下一般不介入。因此,當(dāng)事人可以就婚姻家庭領(lǐng)域的各種問題通過調(diào)解的方式盡量得到公平合理的解決,調(diào)處方式具有解決問題的廣泛性、解決手段的靈活性等特殊的優(yōu)勢(shì)。最后,調(diào)處還可以為當(dāng)事人留有顏面,保持繼續(xù)友好交往的可能,有利于社區(qū)和家庭的長(zhǎng)久和諧。中國(guó)傳統(tǒng)文化中,撕破面皮的事一旦做出來,雙方的感情和關(guān)系很難回復(fù)。法庭上的一決雌雄,雖然在現(xiàn)代社會(huì)非常正常,但對(duì)于婚姻家庭糾紛而言,可能會(huì)導(dǎo)致各方關(guān)系徹底走向破裂,難以再度和好。調(diào)解則破除了處理結(jié)果中你贏我輸?shù)膶?duì)立,建立了雙贏的格局,保留了雙方的尊嚴(yán),不僅糾紛易于解決,對(duì)未來關(guān)系的維持也留有了余地,這對(duì)社區(qū)的和諧穩(wěn)定無疑具有很好的作用。

      二、婚姻家庭糾紛調(diào)解的原則

      1、合法原則

      婚姻家庭糾紛涉及個(gè)人和家庭的日常工作和生活內(nèi)容。我國(guó)傳統(tǒng)道德規(guī)范的很大部分主要針對(duì)的就是婚姻家庭生活領(lǐng)域。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷進(jìn)步,婚姻家庭領(lǐng)域的道德觀念也在急劇變化,很多封建思想被拋棄?;橐龇C布實(shí)施后,法律加強(qiáng)了對(duì)婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整,以平等保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益?;橐黾彝ゼm紛的調(diào)解,不能違反婚姻法的強(qiáng)制性規(guī)定,特別要注意保護(hù)婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益,避免傳統(tǒng)人身依附思想和“三從四德”封建思想的殘余。

      2、公平原則

      不管是夫妻反目,還是父母子女矛盾激化,其背后的原因往往是復(fù)雜的。與之相對(duì)應(yīng)的是,婚姻家庭生活的內(nèi)容是豐富的,當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),對(duì)與錯(cuò)的區(qū)分往往并不容易,事實(shí)往往比較模糊。因此,糾紛的調(diào)解,應(yīng)當(dāng)公平優(yōu)先。應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭成員各自的優(yōu)缺點(diǎn)以及在家庭中的貢獻(xiàn)作出基本的衡量,在此基礎(chǔ)上建立雙方協(xié)商的可能。只有有效貫徹公平原則,才能使得雙方對(duì)調(diào)解建立信任,并愿意通過調(diào)解尋找可能的糾紛解決方案。

      3、婚姻自由原則

      婚姻自由包括結(jié)婚自由和離婚自由,這是基本的人權(quán),也是我國(guó)憲法賦予每個(gè)公民的權(quán)利,任何人都無權(quán)干涉。因此,我們?cè)陂_展調(diào)處工作時(shí),要堅(jiān)持婚姻自由原則,對(duì)各種干涉婚姻自由的行為予以批評(píng)教育。

      4、自愿原則

      調(diào)處的原則是自愿,利用任何方式對(duì)當(dāng)事人施加強(qiáng)制都是違法的。當(dāng)事人可能作出的違背道德的舉動(dòng),應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的唾棄,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育;如果當(dāng)事人的行為違反了法律的規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行處理,而不能強(qiáng)迫其承擔(dān)責(zé)任。社區(qū)調(diào)處作為一種矛盾化解程序,只是幫助糾紛雙方當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛,而不是替當(dāng)事人作出決定。

      三、婚姻家庭糾紛調(diào)處方法

      1、矛盾緩和

      婚姻家庭糾紛多由瑣事引起,積累日久,一旦爆發(fā),容易使矛盾極度對(duì)立,雙方互不相讓。要馬上徹底解決雙方的矛盾,并非易事。因此,首先要做好雙方矛盾的緩和工作,確保矛盾不進(jìn)一步惡化,以免造成難于挽回的后果,甚至釀成惡性事件,嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

      2、情緒疏導(dǎo)

      婚姻家庭糾紛的癥結(jié),往往與感情上的糾紛有關(guān)。要解決雙方的矛盾,首先要在情緒疏導(dǎo)上做工作。幫助雙方回想感情好的時(shí)光,逐步發(fā)現(xiàn)對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),理性包容對(duì)方的缺點(diǎn)。通過情緒的回復(fù),使當(dāng)事人逐步回到對(duì)對(duì)方的現(xiàn)實(shí)看法中。情緒上的不理性因素逐步消除后,調(diào)處工作的難度就會(huì)逐步降低。

      3、借助外力

      父母子女之間或夫妻之間的糾葛,往往因?yàn)殡p方之間情感互動(dòng)出現(xiàn)問題才會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此,單純依賴夫妻雙方往往難于將矛盾及時(shí)化解。這時(shí)要借助雙方共同的熟人,如與雙方關(guān)系密切的朋友、有較高威望的長(zhǎng)輩、單位領(lǐng)導(dǎo)等參與調(diào)解。通過家族的威望或組織的力量

      來教育存在一定過錯(cuò)的一方,形成當(dāng)事人雙方關(guān)系新的均衡,調(diào)處工作的效果就會(huì)事半功倍。

      4、抓住主要矛盾

      婚姻家庭矛盾的起因是多樣的,但在互諒互讓的前提下,一家人可以相安無事。但有時(shí)往往因一個(gè)矛盾觸發(fā)點(diǎn),而導(dǎo)致矛盾激化。因此,雖然雙方爭(zhēng)吵時(shí)出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)很多,但關(guān)鍵問題往往只有一兩個(gè)。調(diào)處工作要重在抓住主要問題,將雙方最大的對(duì)立面盡可能消除,其余的問題就可以迎刃而解。

      5、親情喚起

      親情喚起是婚姻家庭糾紛化解中最常見、最有效也最獨(dú)特的方法,這主要源于婚姻家庭關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)容主要是情感。親情是世界上最牢不可破、也最無私的情感。喚起親情,等于喚起了當(dāng)事人之間最深的紐帶,雙方在面對(duì)矛盾時(shí)就會(huì)相對(duì)克制,矛盾化解也就有了抓手。但是,類似“這是你自己的孩子”、“這是你自己的父母”的話,可能并不是總有用。只有在雙方情緒和緩時(shí),幫助喚起當(dāng)事人對(duì)親情的感受,才能帶來較好的效果,否則可能得到的是“我沒有這樣的孩子”、“我沒有這樣的父母”的絕決表態(tài),反而加劇對(duì)立,不利于矛盾的解決

      第五篇:婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解情況分析

      婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)案件

      調(diào)解情況分析

      **縣婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)自**年4月下旬成立以來,積極發(fā)揮職能作用,不斷健全和完善婚姻糾紛調(diào)解工作機(jī)制,加大婚姻家庭糾紛調(diào)解工作力度,創(chuàng)新調(diào)解工作思路,探索調(diào)解工作新方法,幫助廣大婦女兒童解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將半年來**縣婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)糾紛調(diào)解情況統(tǒng)計(jì)分析如下:

      從**年4月28日起到**年10月31日止,半年來共調(diào)解婚姻家庭糾紛62起,其中調(diào)解和好17起,調(diào)解離婚的45件。其中因性格不合、感情基礎(chǔ)不牢、家庭暴力離婚的糾紛20?件,因打牌賭博欠帳離婚的糾紛?10件,因重男輕女離婚的糾紛?3?件,因喜新厭舊、第三者插足離婚的糾紛21件,因婚后無生育和嫌貧愛富離婚和子女殘疾負(fù)擔(dān)太重離婚的糾紛7件。離婚當(dāng)事人農(nóng)村戶口的占75%,城鎮(zhèn)戶口的占25%,高中文化程度以下的占?80%左右,高中以上文化程度占20%,離婚當(dāng)事人年齡40歲以下的占80%,40歲以上的占19%,50歲至60歲的占1%,女方無法忍受被迫提出離婚的占85%左右,離婚時(shí)子女撫養(yǎng)問題98%以上的當(dāng)事人都能協(xié)商一致。

      一、經(jīng)對(duì)閱卷分析統(tǒng)計(jì),我們注意到今年的婚姻家庭類案件有以下幾個(gè)特點(diǎn):

      (一)70后中青年人離婚現(xiàn)象比較突出,所占離婚比例很大,且女方提出離婚的案件比例上升。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),在要求解除婚姻關(guān)系的案件中,當(dāng)事人的年齡呈現(xiàn)年輕化,離婚當(dāng)事人年齡30至40歲的所占比重大,45歲到55歲比例較小,而且女方要求離婚的案件有明顯增多。

      (二)因缺性格不合、感情基礎(chǔ)不牢、缺乏溝通、家庭暴力而引發(fā)離婚的占有很大比重。

      自今年4月下旬以來,當(dāng)事人以感情不和為由提起離婚訴訟的案件有20件,約占32%。(三)因喜新厭舊、第三者插足的離婚糾紛21件,約占34%,所占比例相對(duì)較大。

      (四)農(nóng)村人口離婚比例很高,高中文化以下的離婚律高。

      (五)因重男輕女、婚后無生育的、家庭負(fù)擔(dān)較重離婚糾紛比重偏低。

      (六)調(diào)解和好不離婚的占案件總數(shù)的27.7%,比例偏低。

      調(diào)解和好的案件,大多是夫妻一時(shí)賭氣要離婚,男方認(rèn)錯(cuò),女方諒解,一般都能和好。

      (七)婚姻家庭案件結(jié)構(gòu)單一,以離婚糾紛為主,繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、解除同居關(guān)系等糾紛沒有。

      (八)調(diào)解時(shí),糾紛當(dāng)事人就夫妻雙方債權(quán)、債務(wù)不肯言明或聲明沒有共同的債權(quán)債務(wù)。

      二、案件特點(diǎn)原因分析

      (一)解除同居關(guān)系及子女撫養(yǎng)糾紛類案件沒有,說明自新的《婚姻登記條例》和最高院公布的《婚姻法》解釋(二)(三)開始施行以后,我縣對(duì)《婚姻法》及其相關(guān)解釋的法律宣傳、普及較深入。

      適婚青年登記結(jié)婚的比例較高。(二)婚姻家庭案件結(jié)構(gòu)單一,繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等糾紛沒有。說明了一是基層和社區(qū)人民調(diào)解組織化解和調(diào)處了大量的該類矛盾糾紛。二是婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的職能和受理婚姻家庭案件范圍,還需要面向社會(huì)進(jìn)一步加大宣傳力度。三是當(dāng)事人認(rèn)為到民政局就是辦理離婚的,并不能完全理解還可以辦理其他家庭糾紛。四是我們**縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立的時(shí)間短,工作還需進(jìn)一步拓展。

      (三)從女方提出離婚訴訟的案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的情況,可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民的生活水平不斷提高,我縣公民的法律意識(shí)都得到了進(jìn)一步增強(qiáng),特別是婦女群眾的法律維權(quán)意識(shí)得到明顯強(qiáng)化。

      特別是近年來,隨著婦女經(jīng)濟(jì)地位的提高,在擁有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的情況下,她們?cè)诩彝ブ虚_始有了話語權(quán),主動(dòng)提出離婚的案件逐漸增多。但正是由于女性做為家庭生活的主要維系者,她們往往并沒有堅(jiān)定的、特別強(qiáng)烈的離婚意愿,加上法院訴訟離婚大多在協(xié)商不好情況下,才起訴離婚,程序繁多,大多情況下,被迫想通過向政府部門提出協(xié)議離婚離婚這個(gè)行為,表達(dá)她們對(duì)婚姻的不滿,因而,這類案件往往都能通過大量的勸導(dǎo)工作促使雙方最終調(diào)解和好或協(xié)議離婚。

      (四)訴求離婚理由的變化,體現(xiàn)出我縣居民越來越注重精神追求,開始更加注重婚姻在精神層面上的質(zhì)量,男女平等意識(shí)也越來越強(qiáng)。

      也就是說在經(jīng)濟(jì)富足的情況下,人就開始追求精神的東西。比如,有幾起案件的當(dāng)事人,男方在外面只顧掙錢,回到家以為把錢給老婆一扔就行了,誰知女方卻因?yàn)榻?jīng)常家中沒人可交流,學(xué)會(huì)了上網(wǎng)聊天或出去找朋友聚會(huì),最終夫妻倆的心散了,女方以和男方?jīng)]有共同語言為由訴請(qǐng)離婚。這些案件說明,很多人在經(jīng)濟(jì)收入改善后,越來越注重精神文化的需求,婚姻中男女雙方既要在經(jīng)濟(jì)上相互扶助,還要在精神上相互關(guān)愛,培養(yǎng)積極健康的共同愛好。

      (五)農(nóng)村離婚當(dāng)事人比例高。

      說明一方面夫妻外出打工,兩地分居導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形多,且調(diào)解和好的可能性較小。隨著我國(guó)改革開放的步伐加大,農(nóng)村的中青年人選擇了外出打工的方式以求生存,但是對(duì)于外面的世界缺乏必要了解,也缺少必要的心理、技能和知識(shí)準(zhǔn)備,在追求物質(zhì)生活的同時(shí)放松了自身素質(zhì)的提高,從而逐漸放縱自己,放棄責(zé)任,于是有了外遇,夫妻感情開始出現(xiàn)裂痕。加之夫妻兩地分居,聚少離多,雙方的矛盾不能夠及時(shí)解決,感情裂痕無法及時(shí)彌補(bǔ)也是客觀情況。另一方面生活節(jié)奏加快,思想觀念改變?,F(xiàn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村生活節(jié)奏也在加快。人們關(guān)注的是金錢,婚姻的價(jià)值觀在改變,感情逐漸淡漠,婚姻變成了廉價(jià)品?,F(xiàn)在女子的政治地位、社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位都有了很大的提高,女子不再依附于男人,不再是社會(huì)的底層,她們有了更多的主動(dòng)權(quán)。對(duì)于婚姻過程中出現(xiàn)的矛盾、委屈、過錯(cuò),雙方不再忍讓和遷就。

      (六)“70”后離婚人數(shù)比重最大。

      說明一是輿論環(huán)境及社會(huì)干預(yù)對(duì)婚姻控制力的弱化。傳統(tǒng)輿論對(duì)于離婚負(fù)面影響的過多渲染,隨著時(shí)代的變遷被逐漸削弱。法律制度的修改、家庭結(jié)構(gòu)的改變、婚姻的淡化,使得離婚變得越來越私人化?!?0”后自小生活在“從一而終”的傳統(tǒng)婚姻家庭觀念被動(dòng)搖的環(huán)境中,將離婚視為法律賦予的合法權(quán)利,絲毫沒有父輩“嫁雞隨雞,嫁狗隨狗”的思想烙印。二是社會(huì)生活的深刻變革對(duì)婚姻穩(wěn)定性的沖擊。社會(huì)生活在經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化等領(lǐng)域發(fā)生的巨變必然影響到“70”后的思維方式和行為方式。加之人到中年,上有老下有小,疲于生存和發(fā)展,無暇精心經(jīng)營(yíng)婚姻。

      三、應(yīng)對(duì)策略建議

      (一)健全“三項(xiàng)機(jī)制”。

      ?一是要在健全和完善調(diào)解組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善婚姻調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。二是要健全糾紛排查機(jī)制。結(jié)合縣婦聯(lián)的信訪窗口,堅(jiān)持把工作重心下移,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村調(diào)委會(huì)和法律援助站,村、社區(qū)婦女維權(quán)站,及時(shí)對(duì)婚姻家庭矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)測(cè)、早調(diào)處,從而挽救更多的瀕臨破碎的家庭。堅(jiān)持每月一次的排查,及時(shí)掌握婚姻家庭糾紛信息,實(shí)現(xiàn)以防促控促家庭和諧穩(wěn)定。三是要健全聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。整合婦聯(lián)、司法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層調(diào)解組織力量,對(duì)婚姻家庭案件,充分發(fā)揮部門之間協(xié)作,發(fā)揮調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)整合調(diào)解資源,提高了調(diào)解的效率和效果。

      (二)建立“三支隊(duì)伍”。

      一是進(jìn)一步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)解員對(duì)《新婚姻法》及解釋、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和理解,掌握調(diào)解技巧和語言,不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和提升調(diào)解專業(yè)水平。二是建立婚姻家庭矛盾糾紛信息員隊(duì)伍。建立由30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、20個(gè)社區(qū)婦聯(lián)主席和422個(gè)村婦代會(huì)主任組成的婚姻家庭糾紛信息員隊(duì)伍。三是建立婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍??h婦聯(lián)要積極發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極組建并完善由女法官、機(jī)關(guān)女干部、婦聯(lián)維權(quán)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)志愿者等組成的婚姻家庭維權(quán)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

      (三)做好“三個(gè)結(jié)合”。

      一是深化調(diào)解與普法工作的結(jié)合。利用“三八維權(quán)周”、“六一”、廣場(chǎng)舞大賽、端午龍舟競(jìng)賽等重要時(shí)段和活動(dòng)載體,組織志愿者走村入戶廣泛宣傳加大《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》及其解釋、《人民調(diào)解法》和**縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的職能、糾紛受理范圍的宣傳力度。宣傳男女平等的基本國(guó)策,優(yōu)化社會(huì)性別意識(shí),倡導(dǎo)平等和諧的婚姻家庭觀念,有效預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,各級(jí)黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,倡導(dǎo)和諧文明的社會(huì)風(fēng)尚。二是深化調(diào)解與平安創(chuàng)建的結(jié)合。開展“平安家庭”創(chuàng)建和表彰活動(dòng),使廣大家庭和群眾深受教育。三是加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解與文明創(chuàng)建的結(jié)合。結(jié)合今年在全縣范圍內(nèi)開展文明家庭創(chuàng)建、“星級(jí)文明戶”和曬最美家庭故事尋最美家庭等活動(dòng),通過正面典型教育和弘揚(yáng)家庭美德,積極預(yù)防家庭矛盾和構(gòu)建和諧家庭。

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