第一篇:市科技局年度依法行政工作總結(jié)
市科技局年度依法行政工作總結(jié)
一、認真學法,推進依法行政工作制度化
1、加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組,多次召開會議,專題研究依法行政工作。制定了《市科技局201**年依法行政重點工作安排》,部署了依法行政工作,并認真組織實施。在每月工作例會上,依法行政工作與科技業(yè)務工作,同布置同檢查同考核,并把依法行政作為對各科室及工作人員年度考核的重要內(nèi)容之一,確保依法行政工作真正落到實處。
2、健全工作機構(gòu)。科學劃分科室職能,設(shè)置法制管理機構(gòu),將對應省廳政策法規(guī)處的民營科技企業(yè)認定,民營科技企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中、初級職稱評審,創(chuàng)新型企業(yè)培育和研發(fā)費用加計扣除等業(yè)務調(diào)整到局辦公室,確定2名專(兼)職工作人員,具體負責依法行政工作。此外,局專利科專門負責知識產(chǎn)權(quán)(專利)的創(chuàng)造、運用、保護和管理工作。
3、落實學法制度。完善并認真執(zhí)行領(lǐng)導班子學法制度,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育和機關(guān)效能建設(shè)“三項評議”活動等,組織領(lǐng)導班子成員認真學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《科技進步法》、《行政許可法》、《專利法》、《廉政準則》等法律法規(guī),并利用每周五政治業(yè)務學習日,積極開展法制講座,對全局干部學習情況進行知識測試,提高依法行政工作的水平。
二、公正執(zhí)法,推進依法行政工作規(guī)范化
1、加強隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,重視專利執(zhí)法隊伍建設(shè),組織市及縣區(qū)專利執(zhí)法人員參加省知識產(chǎn)權(quán)局和省法制辦舉辦的專利執(zhí)法培訓班。與市經(jīng)委等四部門聯(lián)合出臺《XX市專利聯(lián)絡(luò)員制度工作意見》,組建一支專利聯(lián)絡(luò)員隊伍,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、認定或培育的高新技術(shù)企業(yè)以及民營科技企業(yè),調(diào)整發(fā)展專利聯(lián)絡(luò)員229人(去年是156人)。專利聯(lián)絡(luò)員這支隊伍組建以來,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平明顯提升,全市專利申請和授權(quán)數(shù)量顯著增加。1-10月份,全市專利申請和授權(quán)量較上年有了較大幅度的提高,共申請專利1438件,其中發(fā)明專利180件。共授權(quán)專利854件,其中發(fā)明專利20件。預計全年專利申請量達到1500件,授權(quán)量達到900件,可超額完成年初目標任務。
2、加強項目檢查。7月份,會同市財政局對2010年科技項目安排的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和科技企業(yè)孵化器建設(shè)兩項專項資金進行了績效考評??荚u組深入到兩個項目承擔單位,聽取了項目實施情況的匯報,實地查看了專項資金使用情況,召開了有關(guān)企業(yè)和部分科技特派員座談會??荚u組認為,兩項科技專項資金到位及時,使用規(guī)范,社會、經(jīng)濟效益明顯。9月份,根據(jù)六轉(zhuǎn)經(jīng)監(jiān)組2011]2號文通知精神,又會同財政局對各縣區(qū)承擔的重大科技專項進行抽查,項目承擔單位都能按照合同的要求認真實施,且實施情況較好,企業(yè)加大了研發(fā)費用投入,加快了新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研究開發(fā),帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。
3、開展專項行動。去年11月至今年6月,市知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)扎實有效地開展了保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動。會同XX區(qū)、XX區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局分四批對城區(qū)內(nèi)六安百大金商都、沃爾瑪超市以及九州大藥房等11家大型商場、超市和藥店開展了專項行動聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查涉及專利商品406種。專項行動以宣傳和教育為目的,不以處罰為目的,6月底商場、超市已對有問題的商品進行了整改,停止了銷售或消除了專利標識。
此次專項行動對于提高我市商業(yè)企業(yè)專利保護意識,維護消費者和專利權(quán)人的合法權(quán)益,優(yōu)化我市市場環(huán)境起到了積極的推動作用。今年11月市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲“全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體”稱號,并被推薦為“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)‘雙打?qū)m椥袆印冗M集體。”
三、深入普法,推進依法行政工作科學化
1、完善創(chuàng)新政策。建立行政決策制度,在制定科技規(guī)劃,開展科技成果鑒定和科技獎勵之前,深入調(diào)查研究,并邀請專家學者和有關(guān)部門召開座談會、論證會、評審會等,聽取意見和建議,并將結(jié)果進行公示,切實提高行政決策質(zhì)量,促進依法、科學、民主決策。認真做好《XX市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(六政〔2011〕39號)、《XX市人民政府關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》(六政〔2011〕40號)的起草工作,多次深入各縣區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研,多方征集了有關(guān)專家建議,并征求了縣區(qū)科技部門的意見。6月2日,市法制辦召開論證會,征求市直有關(guān)部門意見。7月28日,經(jīng)市政府第29次常務會議審議通過。同時,按要求定期清理規(guī)范性文件,并向社會公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。
2、推進政務公開。深入開展政務公開“深化年”活動,嚴格執(zhí)行市科技局《公文類信息公開審核辦法》、《信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《信息公開工作考核暫行辦法》、《信息公開責任追究辦法》四個辦法,依法及時更新和發(fā)布信息。制定完善“XX市科技局行政職權(quán)目錄及流程圖”、“XX市知識產(chǎn)權(quán)局行政職權(quán)目錄及流程圖”。深化行政審批改革,結(jié)合我局實際,健全完善“兩集中、三到位”和“首席代表制”,優(yōu)化辦事流程,對審批服務項目進行挖掘梳理,將所有審批內(nèi)容集中到辦公室,并指定一名同志擔任首席代表常駐窗口,充分授權(quán)其辦理我局行政審批工作。全年受理、辦結(jié)項目216件。
3、加強宣傳培訓。積極開展“2011年科技活動周”、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“江淮普法行”等大型法制宣傳活動。7月7日,市政府召開第28次常務會議,重點學習《科技進步法》,局黨組書記、局長楊書林在會上作匯報講解。會議要求,通過政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推進科技成果轉(zhuǎn)化,著力提升我市自主創(chuàng)新能力。切實加大科技投入,完善配套制度,落實優(yōu)惠政策,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,整合創(chuàng)新資源,營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。4月27日,我市邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部副部長、法學博士何越峰同志來六安作《知識產(chǎn)權(quán)助推地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型》專題報告,全市專利聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)企業(yè)負責人等共300余人參加報告會,收到良好效果。
第二篇:2009科技局依法行政
科技局依法行政和普法工作情況匯報
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導小組工作部署和市“五五”普法有關(guān)文件精神,我局依法行政工作和普法工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會精神,緊密結(jié)合科技部門法制建設(shè)的實際,全面提高全局干部職工的科技法律素質(zhì),增強廣大干部、職工依法行政、依法管理的水平,提高全社會科技法律法規(guī)的普及率和遵守科技法律法規(guī)的自覺性,為我市科技事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我局依法行政和普法工作情況匯報如下:
一、依法行政工作方面 為認真貫徹落實興依法辦[200]2號文件精神,加快推進依法行政工作,逐步實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,推行無紙化辦公流程,提高依法行政水平和行政透明度,我局在市委、市政府的領(lǐng)導下,繼續(xù)加大政務公開范圍,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序、時間和形式,加強對政務公開的領(lǐng)導和督促檢查力度,依法行政工作取得了良好的成效。
(一)領(lǐng)導高度重視,全面落實工作責任。
推進依法行政工作,堅持在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行行政首長負責制,成立了由局黨組書記、局長陳陽任組長,分管局長任副組長,各科室負責人為成員的市科技局“依法 1
行政”領(lǐng)導小組,具體工作由局辦公室承擔,并明確了專人
負責。組織學習關(guān)于推進依法行政的有關(guān)文件,深入領(lǐng)會文
件的精神。通過學習,全體干部職工認識到,推行依法行政
是落實黨風廉政建設(shè)責任制的一項重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變機關(guān)作
風、提高行政效率的重要舉措。我局堅持把依法行政列入了
重要議事日程,納入了工作目標考核,把依法行政列入
了重要考核內(nèi)容,提出了相應的工作要求,并定期督促檢查,通報有關(guān)情況。
(二)、建立健全制度,使依法行政工作有章可循。
在推行依法行政工作中,科技局機關(guān)把工作的重心放在完善機關(guān)制度建設(shè)上,從黨組議事到支部生活,從人、才、物的管理到文書檔案收發(fā),從資金項目安排到日常事務支
出,從政治紀律約束到出勤登記公示,組織機關(guān)人員認真學習和掌握科技管理法律法規(guī),依法從事管理和監(jiān)督,保護創(chuàng)
新成果,支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和發(fā)明創(chuàng)造。制定防震減災應急、科技計劃項目、廉潔從政規(guī)定、上級交辦事項、本職工作失
誤等五個方面的責任追究辦法,讓大家共同學習,相互監(jiān)督,互相遵守,使依法行政工作真正做到有章可循。
(三)、加強管理,使依法行政工作落到實處。加強政務公開,是我局依法行政工作的工作重點,主要
表現(xiàn)在對外公開和對內(nèi)公開。根據(jù)市依法行政工作領(lǐng)導小組
辦公室有關(guān)文件要求,及時編制修訂并通過《興化市科技局
網(wǎng)》向社會公布了本部門政務公開目錄。利用局政務公開欄的形式,按要求全面公開了政務信息,采取內(nèi)部政務公開欄、市政府網(wǎng)站等形式,對包括辦事依據(jù)、辦事條件標準和要求、辦事機構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果、服
務承諾、辦事紀律以及違諾違紀的投訴處理途徑等方面在內(nèi)的情況向社會予以了公開。網(wǎng)上行政權(quán)力透明運行是落實依
法行政工作的實際舉措,安排了專職人員,配置了辦公設(shè)備,配套了專項資金,加強了內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)市行政權(quán)力領(lǐng)導小
組統(tǒng)一要求,對我局行政權(quán)力逐項篩選清理,經(jīng)市法制局審
批后,參加市里統(tǒng)一組織的網(wǎng)上行政權(quán)力透明運行工作培
訓,將我局的行政權(quán)力事項充實到市局域網(wǎng)上,為今后的無
紙化辦公和權(quán)力公開透明運行夯實了基礎(chǔ)。
(四)、加強監(jiān)督和考核,確保依法行政工作取得實效。
堅持把推行政務公開工作列入部門、科室和工作人員尤
其是領(lǐng)導干部的廉政責任制和干部工作考核的一項重
要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。對
不按政務公開制度辦事、“暗箱操作”或搞假公開,只公開
一般事項而不公開重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只公開不承諾、只
承諾不踐諾、敷衍應付等違規(guī)違紀行為,堅決追究責任。
二、關(guān)于普法工作
在學習用法方面,緊密結(jié)合科技部門法制建設(shè)的實際,全面提高全局干部職工的科技法律素質(zhì),增強廣大干部、職
工依法行政、依法管理的水平,提高全社會科技法律法規(guī)的普及率和遵守科技法律法規(guī)的自覺性,為我市科技事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
一、加強領(lǐng)導,完善機制。為加強對局機關(guān)“五五”普法工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導,我局成立了局長任組長、分管局長任副組長的普法工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,并配有兼職工作人員。明確了各自工作職責,建立了協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制,安排相應法制宣傳教育專項經(jīng)費,建立健全科技法制宣傳、教育、培訓等工作制度,保證普法工作的順利實施。
二、認真制定“五五”普法規(guī)劃和普法工作要點,明確目標任務,加強指導監(jiān)督。結(jié)合我局實際情況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了科技局“五五”普法規(guī)劃、法律進機關(guān)實施方案。
三、狠抓法律法規(guī)學習教育,不斷提高干部職工法律素質(zhì)。一是領(lǐng)導班子及成員自覺堅持學好法、用好法。黨組在制訂的學習計劃時,安排了不少于10學時的法律知識學習和討論。在學習內(nèi)容上結(jié)合工作實際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處;為保證學習質(zhì)量,中心組多次組織大家進行分專題討論,共同提高認識、明確任務。通過學習和討論,領(lǐng)導干部依法行政、拒腐防變的能力
不斷增強,未出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。二是加強對全體干部職工法律法規(guī)知識的宣傳學習教育。局機關(guān)先后組織全體干部職工認真學習了《中華人民共和國行政許可法》、《公務員法》、《科技進步法》、《專利法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》等法律、法規(guī),使廣大干部職工深刻領(lǐng)會民主法治思想的精髓,全面準確地理解依法治國的精神實質(zhì),增強學法用法和依法行政的意識和自覺性。
四、推行行政問責制,嚴格依法行政。加強對干部職工進行宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育。圍繞從提高職工法律意識向提高職工法律素質(zhì),從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理兩個轉(zhuǎn)變,結(jié)合警示教育活動,把學法用法與依法行政、廉政勤政有機結(jié)合,深化法制宣傳教育,推進依法行政工作。我局推行首問負責制,服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制、制等制度,使執(zhí)法工作更加科學合理,人人工作有目標、有制約、責權(quán)利相統(tǒng)一,真正做到執(zhí)法程序規(guī)范、責任明確、內(nèi)部監(jiān)督完善等要求。
五、圍繞工作重點,結(jié)合實際情況,積極利用各類科技宣傳活動廣泛開展法制宣傳教育。我局組織開展了科技“三下鄉(xiāng)”、“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技活動周”等一系列宣傳活動,重點利用“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”宣傳活動,舉辦了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化論壇。專門邀請江蘇省知識產(chǎn)權(quán)專家、專利代理人、省知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展處張春平處長為各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技負責人及科技助理、市各有關(guān)部門負責人、全市部分企業(yè)代表共三百余人作了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設(shè)的專題報告,提高廣大技術(shù)人員專利知識水平和保護意識。
六、利用各種媒介積極宣傳科技法律法規(guī)。充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體開展法制宣傳,在市科技局信息公開網(wǎng)開辟專欄,刊登宣傳科技法律法規(guī),向全市科技系統(tǒng)、民營科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科研機構(gòu)積極宣傳科技法律法規(guī),進一步提高廣大科技工作者和企業(yè)人員的科技法律水平和意識。
興化市科技局
二〇〇九年十一月十七日
第三篇:市科技局工作總結(jié)
市科技局工作總結(jié)
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今年以來,我市科技工作認真按照科學發(fā)展觀總要求,深入貫徹落實各級科技大會精神,緊緊圍繞市委市政府的工作目標,積極實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,全面完成了科技進步目標責任狀所下達的指標任務,為我市全面沖刺小康提供了堅強的科技支撐。
今年,我市共組織申報鎮(zhèn)江市級以上科技計劃98項,組織申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃3名,超額完成了鎮(zhèn)江市下達的指標任務,組織實施本市級科技計劃69項,順利通過了XX—XX全國科技進步考核。其中申報國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)1家,星火計劃2項;省火炬計劃7項,星火計劃3項,重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目2項,科技攻關(guān)8項,高技術(shù)研究3項,招投標1項,國際合作1項,工程技術(shù)研究中心1家;××市重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目3項,農(nóng)業(yè)科技計劃20項,國際合作3項,社會發(fā)展科技計劃6項,工程技術(shù)研究中心3家,新產(chǎn)品試制計劃23項,高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)8項;組織申報科技進步獎11個;組織申報××市級以上高新技術(shù)企業(yè)18家、高新技術(shù)產(chǎn)品30個。新立各級各類科技計劃139項,獲省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃和培育計劃各1人,獲鎮(zhèn)江市級以上項
目經(jīng)費2107萬元;完成各級各類科技項目101項。新增各級高新技術(shù)企業(yè)16家,其中1家、省級9家、鎮(zhèn)江市級6家;新增各級高新技術(shù)產(chǎn)品16個,其中省級6個、鎮(zhèn)江市級10個,預計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達46億元(同比增長53.3%),占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重16%左右,預計產(chǎn)品銷售收入達45億元(同比增長55.3%),占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入比重達16.8%左右,均實現(xiàn)了同比高增長態(tài)勢。全年專利申請625件,授權(quán)312件,全面完成了確保目標和爭取目標任務,申報省專利產(chǎn)品8個,知識產(chǎn)權(quán)試點市順利通過驗收,躍升到知識產(chǎn)權(quán)示范市行列。中日合作《××市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》正式實施,中日合作農(nóng)業(yè)合作交流中心正式簽署協(xié)議。
一、提升產(chǎn)學研合作層次,創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進展。新年伊始,我局就積極深入企業(yè)調(diào)研摸底,共征集企業(yè)技術(shù)需求45項。根據(jù)企業(yè)的技術(shù)需求,我局誠邀中國工程院孫偉院士來我市考察新材料企業(yè),與科達公司就產(chǎn)學研合作事宜正式簽約;邀請江蘇大學電氣工程學院趙德安院長考察我市電器制造企業(yè),與鎮(zhèn)江天力變壓器有限公司和華通電氣有限公司達成了合作協(xié)議;在滬浙科技招商活動中,張廟茶場與中國農(nóng)科院茶葉研究所簽訂了茶葉定向服務合作協(xié)議;5月,中日合作(鎮(zhèn)江)農(nóng)業(yè)交流中心正式簽署,為《句容市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的實施搭建了更為廣闊的技術(shù)交流平臺;在與北京農(nóng)林科學院農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心就食用菊花科技合作前期工作的基礎(chǔ)上,我局組織
企業(yè)赴京實地考察了該中心和試驗基地,對進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強科技合作進行了探討,簽訂了食用菊產(chǎn)學研合作協(xié)議;9月,精心組織4家企業(yè)共5個項目,參加鎮(zhèn)江金秋經(jīng)貿(mào)會和我市“一節(jié)一會”活動;11月,組織多家企業(yè)共40人次參加首屆中國江蘇產(chǎn)學研合作成果展示洽談會;同時,我局多次組織企業(yè)與周邊學校和科研院所開展產(chǎn)學研交流,簽訂產(chǎn)學研協(xié)議15份。通過一系列的?!蠡?,使我市的企業(yè)與科研院所聯(lián)系日漸緊密,形成了?!蠓e極共建研發(fā)平臺和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好局面。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合“科技創(chuàng)新平臺建設(shè)年”活動,我市加大對創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)的政策和資金扶持力度,積極推動創(chuàng)新體系建設(shè),從今年開始認定本市級企業(yè)技術(shù)中心,進一步提高了企業(yè)自主創(chuàng)新的激情,為我市科技創(chuàng)新體系的形成打下了堅實基礎(chǔ)。組織申報了依托東南大學以寧武化有限公司為基地的“江蘇省先進道橋用輔裝材料工程技術(shù)中心”省級工程技術(shù)研究中心1家;申報了鎮(zhèn)江市工程技術(shù)中心兩家:依托南京航空航天大學以華陽金屬管件有限公司為基地的“鎮(zhèn)江市核電及船舶用管配件工程技術(shù)研究中心”,依托東南大學以科達公司為基地的“鎮(zhèn)江市纖維水泥基復合材料工程技術(shù)創(chuàng)新研究中心”。其中,華陽金屬管件有限公司依托南京航空航天大學申報的鎮(zhèn)江市金屬管件工程技術(shù)研究中心被批準為鎮(zhèn)江市級工程中心,獲20萬元資助,金鈦軟件有限公司與印度合作的金鈦任務流目標軟件項目獲鎮(zhèn)江市20萬元資助,鎮(zhèn)江農(nóng)科所與日本島根縣云南農(nóng)協(xié)合作的高
檔優(yōu)質(zhì)葡萄新品種、新技術(shù)引進獲××市8萬元資助。促成了佳譽信公司與南京工業(yè)大學共建的“石油催化劑技術(shù)中心”,正式籌備了三泰服裝與公安武警總后勤部共建的“服裝輔料工程中心”。經(jīng)考核后批準了九龍藥材有限公司的“茅山地道中藥材研究所”。
二、突出重大項目申報,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。
第四篇:市科技局年終工作總結(jié)
市科技局年終工作總結(jié)
今年以來,我市科技工作認真按照科學發(fā)展觀總要求,深入貫徹落實各級科技大會精神,緊緊圍繞市委市政府的工作目標,積極實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,全面完成了科技進步目標責任狀所下達的指標任務,為我市全面沖刺小康提供了堅強的科技支撐。
今年,我市共組織申報鎮(zhèn)江市級以上科技計劃98項,組織申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃3名,超額完成了鎮(zhèn)江市下達的指標任務,組織實施本市級科技計劃69項,順利通過了XX—XX全國科技進步考核。其中申報國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)1家,星火計劃2項;省火炬計劃7項,星火計劃3項,重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目2項,科技攻關(guān)8項,高技術(shù)研究3項,招投標1項,國際合作1項,工程技術(shù)研究中心1家;××市重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目3項,農(nóng)業(yè)科技計劃20項,國際合作3項,社會發(fā)展科技計劃6項,工程技術(shù)研究中心3家,新產(chǎn)品試制計劃23項,高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)8項;組織申報科技進步獎11個;組織申報××市級以上高新技術(shù)企業(yè)18家、高新技術(shù)產(chǎn)品30個。新立各級各類科技計劃139項,獲省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃和培育計劃各1人,獲鎮(zhèn)江市級以上項目經(jīng)費2107萬元;完成各級各類科技項目101項。新增各級高新技術(shù)企業(yè)16家,其中國家級1家、省級9家、鎮(zhèn)江市級6家;新增各級高新技術(shù)產(chǎn)品16個,其中省級6個、鎮(zhèn)江市級10個,預計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達46億元(同比增長53.3%),占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重16%左右,預計產(chǎn)品銷售收入達45億元(同比增長55.3%),占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入比重達16.8%左右,均實現(xiàn)了同比高增長態(tài)勢。全年專利申請625件,授權(quán)312件,全面完成了確保目標和爭取目標任務,申報省專利產(chǎn)品8個,知識產(chǎn)權(quán)試點市順利通過驗收,躍升到知識產(chǎn)權(quán)示范市行列。中日合作《××市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》正式實施,中日合作農(nóng)業(yè)合作交流中心正式簽署協(xié)議。
一、提升產(chǎn)學研合作層次,創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進展。
新年伊始,我局就積極深入企業(yè)調(diào)研摸底,共征集企業(yè)技術(shù)需求45項。根據(jù)企業(yè)的技術(shù)需求,我局誠邀中國工程院孫偉院士來我市考察新材料企業(yè),與科達公司就產(chǎn)學研合作事宜正式簽約;邀請江蘇大學電氣工程學院趙德安院長考察我市電器制造企業(yè),與鎮(zhèn)江天力變壓器有限公司和華通電氣有限公司達成了合作協(xié)議;在滬浙科技招商活動中,張廟茶場與中國農(nóng)科院茶葉研究所簽訂了茶葉定向服務合作協(xié)議;5月,中日合作(鎮(zhèn)江)農(nóng)業(yè)交流中心正式簽署,為《句容市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的實施搭建了更為廣闊的技術(shù)交流平臺;在與北京農(nóng)林科學院農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心就食用菊花科技合作前期工作的基礎(chǔ)上,我局組織企業(yè)赴京實地考察了該中心和試驗基地,對進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強科技合作進行了探討,簽訂了食用菊產(chǎn)學研合作協(xié)議;9月,精心組織4家企業(yè)共5個項目,參加鎮(zhèn)江金秋經(jīng)貿(mào)會和我市“一節(jié)一會”活動;11月,組織多家企業(yè)共40人次參加首屆中國江蘇產(chǎn)學研合作成果展示洽談會;同時,我局多次組織企業(yè)與周邊學校和科研院所開展產(chǎn)學研交流,簽訂產(chǎn)學研協(xié)議15份。通過一系列的校—企互動,使我市的企業(yè)與科研院所聯(lián)系日漸緊密,形成了?!蠓e極共建研發(fā)平臺和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好局面。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合“科技創(chuàng)新平臺建設(shè)年”活動,我市加大對創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)的政策和資金扶持力度,積極推動創(chuàng)新體系建設(shè),從今年開始認定本市級企業(yè)技術(shù)中心,進一步提高了企業(yè)自主創(chuàng)新的激情,為我市科技創(chuàng)新體系的形成打下了堅實基礎(chǔ)。組織申報了依托東南大學以寧武化有限公司為基地的“江蘇省先進道橋用輔裝材料工程技術(shù)中心”省級工程技術(shù)研究中心1家;申報了鎮(zhèn)江市工程技術(shù)中心兩家:依托南京航空航天大學以華陽金屬管件有限公司為基地的“鎮(zhèn)江市核電及船舶用管配件工程技術(shù)研究中心”,依托東南大學以科達公司為基地的“鎮(zhèn)江市纖維水泥基復合材料工程技術(shù)創(chuàng)新研究中心”。其中,華陽金屬管件有限公司依托南京航空航天大學申報的鎮(zhèn)江市金屬管件工程技術(shù)研究中心被批準為鎮(zhèn)江市級工程中心,獲20萬元資助,金鈦軟件有限公司與印度合作的金鈦任務流目標軟件項目獲鎮(zhèn)江市20萬元資助,鎮(zhèn)江農(nóng)科所與日本島根縣云南農(nóng)協(xié)合作的高檔優(yōu)質(zhì)葡萄新品種、新技術(shù)引進獲××市8萬元資助。促成了佳譽信公司與南京工業(yè)大學共建的“石油催化劑技術(shù)中心”,正式籌備了三泰服裝與公安武警總后勤部共建的“服裝輔料工程中心”。經(jīng)考核后批準了九龍藥材有限公司的“茅山地道中藥材研究所”。
二、突出重大項目申報,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。
今年,我局注重抓好對激勵全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情有較大影響的重點項目申報工作,做到從早從快,高標準、大力度地組織申報工作,切實對照《指南》,細排符合申報條件的項目,對有申報意向的企業(yè)、科研院所和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,明確專人負責,全程指導申報單位按照項目申報的時序進度和要求認真做好準備工作,幫助申報單位邀請省內(nèi)同行業(yè)知名專家、學者進行先期項目咨詢,充分聽取專家的意見和建議,理清企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展思路,確保保質(zhì)保量完成項目材料的編寫。針對高層次人才申報的特點,我們在認真研究的同時,積極向兄弟市局學習成功經(jīng)驗。今年以來,共組織申報17項省級重點項目,其中科技攻關(guān)項目8項、高技術(shù)研究項目3項、科技成果轉(zhuǎn)化資金項目2項、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才3名。目前,有9個項目獲省立項,資助經(jīng)費近XX萬元。其中,《XX噸/年高性能環(huán)氧瀝青復合材料制備和應用技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化》和《常綠彩葉苗木新品種選育及組培快繁技術(shù)開發(fā)與推廣》獲省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目資金立項、資助經(jīng)費1600萬元,引進高層次人才夏瑞夫博士(印度籍)獲省批準、資助經(jīng)費100萬元,《高抗病毒西洋南瓜雜交新品種選育》和《紅葉石楠、三葉草抗逆種新品種(系)選育》2個項目被列入省高技術(shù)研究計劃、獲資助60萬元,《特色櫻桃谷鴨深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與新產(chǎn)品開發(fā)》和《應用于橡膠行業(yè)的高端有機硅延伸產(chǎn)品nxt的開發(fā)》等4個項目列入省科技攻關(guān)計劃、獲資助186萬元。隨著這些高“含金量”項目的實施和高層次人才效應的發(fā)揮,必將推進我市創(chuàng)新能力的提升和人才高地的建設(shè)。
三、大力培植規(guī)模工業(yè),推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
去年市委、市政府出臺了一系列鼓勵科技創(chuàng)新和培植規(guī)模工業(yè)的政策,鼓勵全社會開展技術(shù)創(chuàng)新,大力培植規(guī)模工業(yè),我們將政策宣傳作為重點,稅收獎勵政策兌現(xiàn)作為抓手,鼓勵企業(yè)用好用活科技政策。年初在對數(shù)十家企業(yè)調(diào)查摸底后,對產(chǎn)業(yè)格局進行了認真的梳理,初步形成了智能化電力電器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化視聽設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、新型化工材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、高性能金屬材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們圍繞這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品群開展工作,幫助企業(yè)對30多個項目進行了科技查新,解決了他們在項目申報過程中的困難。今年以來,新認定國家高新技術(shù)企業(yè)1家,省級高新技術(shù)企業(yè)9家、高新技術(shù)產(chǎn)品6個,鎮(zhèn)江市高新技術(shù)企業(yè)6家、高新技術(shù)產(chǎn)品10個,組織鎮(zhèn)江市新產(chǎn)品試制計劃23項,高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)8項。目前,國家稅務總局已批準駿升顯示技術(shù)有限公司享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入同比增長55.7%,實現(xiàn)了同比高位增長,為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了有力支撐。
四、放大特色農(nóng)業(yè)效應,支撐社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
認真貫徹落實省領(lǐng)導的指示精神,緊緊圍繞我市農(nóng)業(yè)的“五大特色產(chǎn)業(yè)”,積極組織《××市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的實施,依托這一國際合作成果和南京農(nóng)業(yè)大學,及早啟動國家級新農(nóng)村建設(shè)科技示范市申報工作,為此,市政府成立領(lǐng)導小組,組織精兵強將,開展廣泛調(diào)研,規(guī)劃建設(shè)方案,形成了一套科學合理、優(yōu)勢集中、實施可靠、富民強市的新農(nóng)村建設(shè)科技示范市實施方案,為“××模式”的全面形成提供了堅實的理論基礎(chǔ)。同時,我們精心組織,認真篩選,擇優(yōu)申報省級農(nóng)業(yè)科技計劃9項,××市級20項。目前,獲省立項4項、資助經(jīng)費126萬元,獲鎮(zhèn)江市立項13項、資助經(jīng)費103萬元。
五、強化考核工作抓手作用,促進科技工作全面提高。
一是加強科技與人才工作考核。年初,根據(jù)省科技局長會議和鎮(zhèn)江市科技系統(tǒng)領(lǐng)導干部會議精神,確定了XX年年科技工作指導思想和目標任務,在全市科技工作會議上對XX年科技工作以責任狀的形式進行了分解。同時,與市委組織部聯(lián)合制定《××市XX年鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、局黨政領(lǐng)導科技與人才工作目標責任制實施意見》,責任狀的簽訂和文件的印發(fā),進一步明確了鎮(zhèn)、部門科技與人才工作的目標任務,促進了鎮(zhèn)、部門對科技與人才工作的重視。六月,結(jié)合全國科技進步考核工作,會同市委組織部對黨政領(lǐng)導科技與人才工作進行了實地考核,進一步提高了“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的認識,提高了各單位對聚集人才高地的認識。今年以來,我市組織申報江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃3名,推薦上報省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育計劃4名,推薦上報鎮(zhèn)江市杰出人才獎2名,獲省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助1人、經(jīng)費100萬元。在各類科技計劃的申報實施過程中,重視與“333”工程、“169”工程和“313”人才培養(yǎng)工程的銜接,優(yōu)先安排科技人才的科技計劃申報。
二是加強全國科技進步考核工作的領(lǐng)導。我市充分認識開展全國科技進步考核工作的重要意義,成立了以市長為組長的爭創(chuàng)全國科技進步先進市工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了由市科技局局長為主任的“爭創(chuàng)辦公室”,認真學習相關(guān)考核文件,制定了考核工作方案,分解了相關(guān)部門的工作責任,確立了“全面通過,爭創(chuàng)先進”的目標。確保了定量指標數(shù)據(jù)準確,定性材料內(nèi)容詳實,科技進步特色鮮明、重點突出,為爭創(chuàng)全國科技進步先進市打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是以爭創(chuàng)示范市促進知識產(chǎn)權(quán)工作深入開展。以爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)示范市為立足點,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作。注重爭創(chuàng)工作的硬件建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理科開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作;認真組織專利申授等工作,專利申請645件,專利授權(quán)312件,完成了全年任務的爭取指標。加強爭創(chuàng)工作的軟件建設(shè),通過群發(fā)短信、知識產(chǎn)權(quán)知識有獎競答等形式宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,拓寬知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育面,提高了社會各界對知識產(chǎn)權(quán)的認知度。認真制作知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳展板,配合鎮(zhèn)江市“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日展覽活動。積極組織18家企業(yè)參加第四屆中國國際專利與名牌博覽會,充分展示了我市專利成果和名牌產(chǎn)品??七_公司被列為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃單位,獲資助5萬元。依照省知識產(chǎn)權(quán)工作試點市的要求和考核指標體系,我市一舉通過了知識產(chǎn)權(quán)試點市驗收,跨入了知識產(chǎn)權(quán)示范市的行列。
四是認真組織社發(fā)科技計劃的申報工作。根據(jù)省、鎮(zhèn)江市相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我市實際,共申報××市級社發(fā)計劃項目6項,其中市人民醫(yī)院的《干擾素治療慢性乙型肝炎無效的分子基礎(chǔ)研究》被列入指令性計劃,獲3萬元資助。
六、強化軟環(huán)境建設(shè),展示科技部門良好形象。
一是加強政務信息和科技宣傳工作。積極升級改造××科技網(wǎng),為電子政務和網(wǎng)上辦事拓展平臺,促進政務信息電子化,辦事透明化、監(jiān)督公開化?,F(xiàn)在,《××科技網(wǎng)》已經(jīng)成為依法行政和接受監(jiān)督的平臺,成為科技成果信息匯集的平臺,也必將成為充分展示科技工作新業(yè)績的平臺??萍夹麄骱驼招畔笏偷玫搅思訌姾椭匾?,共向省科技廳信息報送系統(tǒng)報送稿件72篇,被錄用的29篇,共有9篇稿件被《××日報》錄用。向省科技廳和《××日報》投稿和錄用數(shù)均為歷史同期最高,及時宣傳了我市科技工作多方面的進展和特色。
二是加強機關(guān)職能建設(shè)。以貫徹落實“xx大”精神為統(tǒng)領(lǐng),積極發(fā)揮科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用,進一步完善《××市科技局工作目標責任制實施辦法》,細化了全體人員的責任指標、考核辦法和考核結(jié)果的運用,有力地調(diào)動了全局人員創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的積極性。加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè),制定了本局《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任領(lǐng)導和責任分解》。認真組織學習趙亞夫同志四十年如一日立志科技富民的先進事跡,開展了學習趙亞夫精神的大討論,全局上下積極開展軟環(huán)境建設(shè),面向全社會公開服務承諾,促進了全體工作人員思想認識的提高、增強了服務意識和責任意識,提高了服務水平和辦事效率,保證了各項科技工作的順利完成。加強綜治、平安和法治建設(shè)工作,認真開展依法行政、依法辦事建設(shè),堅持法制學習,制定綜治、平安和法治建設(shè)工作責任制,及時上報各類相關(guān)材料,保證最安全局的創(chuàng)建。加強科技工作平臺建設(shè),經(jīng)過籌備,科技—質(zhì)監(jiān)大樓已順利開工建設(shè)。
XX年年,我市的科技工作雖然取得了一些成績,但距市委、市政府的要求和形勢的發(fā)展還有一定差距,存在著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)不足、有利于高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境氛圍不濃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積聚困難、缺少支柱性產(chǎn)業(yè),針對現(xiàn)狀,我們將在今后的工作中積極作為,充分發(fā)揚科技人的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)形象”精神,為我市全面沖刺小康社會發(fā)揮科技支撐作用。
七、2019工作要點
今年的科技工作,以黨的“xx大”精神為指引,認真貫徹落實各級科技會議精神,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,在更高標準上實施省新一輪“雙倍增”計劃,奮力推進科技在全面沖刺小康社會目標的支撐作用。
(一)目標任務
新立各類科技計劃120項,其中國家級3-5項,省級15-18項,鎮(zhèn)江市級40-45項,本市級60項左右,高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達到55億元以上,科技三項經(jīng)費占本級財政支出達到2%以上,r&d投入占gdp比重達到1.2%,全面完成科技樓建設(shè)工程,積極籌建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心。
1、奮力趕超,自加壓力,在更高標準上實施省新一輪“雙倍增”計劃。新增鎮(zhèn)江市級以上高新技術(shù)企業(yè)(雙密企業(yè))8—10家,新增××市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到60億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達20%以上。到2019年達到90億元,力爭實現(xiàn)100億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達30%。
2、加強產(chǎn)學研合作,推進企業(yè)成為創(chuàng)新主體。聯(lián)系大學和科研院所10家,邀請專家20名,專家?guī)斐蓡T達到100名,征集技術(shù)需求50項,促進企業(yè)簽訂產(chǎn)學研協(xié)議20項。
3、積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,增強自主創(chuàng)新能力。推動省級以上高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)鎮(zhèn)江市級以上工程技術(shù)研究中心2—4家,認定本市級企業(yè)技術(shù)中心3—5家。
4、加大重大項目申報力度,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情。積極申報重大項目6—10項,爭取科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目1—2項,省、市重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目各1項、科技攻關(guān)計劃3—5項。
5、認真實施《××省××市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,積極開展“一鎮(zhèn)一園區(qū)(基地)”工程建設(shè)。申報××市級以上農(nóng)業(yè)科技計劃20項,爭取立項10項以上,完成8項。
6、積極開展科技服務民生工作,申報××市級以上各類社會發(fā)展科技計劃4項,立項2項,完成2項。
7、加大調(diào)整專利結(jié)構(gòu)力度,努力提高發(fā)明專利申請量。全年專利申請達700件,確保專利授權(quán)340件,積極實施知識產(chǎn)權(quán)示范市行動方案。
8、爭取上級各類科技經(jīng)費1000萬元以上,本級財政科技拔款1000萬元以上,自籌科技投入3.5億元。
(二)工作措施
一是全力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。以科技樓建設(shè)為依托,積極開展高新技術(shù)服務創(chuàng)業(yè)中心建設(shè);以本市級企業(yè)技術(shù)中心的扶持培育為先導,全面健全高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu);以申報鎮(zhèn)江市級以上工程技術(shù)研究中心為重點,著力提高創(chuàng)新機構(gòu)的數(shù)量;以創(chuàng)新基金為引導,形成多渠道研發(fā)投入;以產(chǎn)學研合作為牽引,促成智力和成果進入各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實體。力爭在2019年建成一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新較完備的體系。2019年,高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心進入實質(zhì)性的創(chuàng)建期,爭創(chuàng)××市級以上工程技術(shù)研究中心2—4家,認定本市級企業(yè)技術(shù)中心3—5家。
二是深入開展產(chǎn)學研合作。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,深入周邊高校和科研院所,強化智力和成果與企業(yè)對接,將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)與高校緊密結(jié)合起來,積極推進高層次人才帶項目帶資金帶成果來我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;充分發(fā)揮政府職能的主導作用,主動牽頭,通過政策引導,資金扶持,將企業(yè)與高校緊密地結(jié)合起來,將產(chǎn)學研合作推向成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;充分發(fā)揮企業(yè)自身能力,將成功的合作單位推向更高的合作層次,使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。2019年,聯(lián)系大學和科研院所10家,邀請專家20名,專家?guī)斐蓡T達到100名,征集技術(shù)需求50項,促進企業(yè)簽訂產(chǎn)學研協(xié)議20項。
三是高位實施新一輪“雙倍增”計劃。第一輪“雙倍增”計劃,我市已于XX年提前完成,比原計劃13.5億元增加了4億元,達到了17.5億元。省新一輪“雙倍增”計劃是在第一輪完成指標基礎(chǔ)上再增2倍,我們自加壓力,在XX年30億元的基礎(chǔ)上再增2倍,到2019年達到90億元,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重為30%,為我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供較為堅實的科技支撐。為此,我們將大力發(fā)展智能化電力電器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化視聽設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、新型化工材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、高性能金屬材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在政策支持、產(chǎn)學研合作、成果轉(zhuǎn)化、項目申報、工程中心建設(shè)、資金引導等方面實行全面扶持。2019年,新增鎮(zhèn)江市級以上高新技術(shù)企業(yè)(雙密企業(yè))8—10家,新增××市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到60億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達20%以上。高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入55億元以上,占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入比重達21%以上。
四是奮力爭取重大項目。國家和省以及××市的重大項目對企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的支持績效顯著,對一個地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有著相當?shù)募钭饔?。我們將在成功申?個含金量高的項目基礎(chǔ)上,進一步深入企業(yè),進一步依托院校和科研院所,將重大項目申報工作與產(chǎn)學研活動緊密結(jié)合起來,與高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進有機地結(jié)合起來,與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)結(jié)合起來,積極開展科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)(高技術(shù)研究)、高層次人才引進計劃等重大項目的申報工作。2019年,積極申報重大項目6—10項,爭取科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目1—2項,省、市重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目各1項、科技攻關(guān)計劃3—5項。
五是不斷強化科技園區(qū)示范輻射作用。以《××省××市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為指針,全面開展“一鎮(zhèn)一園區(qū)(基地)”建設(shè),不斷發(fā)展壯大科技示范園區(qū)和綜試基地,從政策、項目申報、示范推廣、科技人才、技術(shù)培訓等方面給予傾斜扶持,促進科技支撐高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,為社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。2019年,申報鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)科技計劃20項,爭取立項10項以上,完成8項。
六是認真做好社會發(fā)展科技工作。切實樹立科技服務民生的觀念,對申報的科技項目,必須保證是環(huán)境友好型、清潔生產(chǎn)型和低耗高產(chǎn)型項目,對涉及民生的科技項目給予優(yōu)先申報,將科技工作真正深入到社會發(fā)展的方方面面。2019年,申報××市級以上各類社會發(fā)展科技計劃4項,立項2項,完成2項。
七是積極推進知識產(chǎn)權(quán)示范市全面建設(shè)。在跨入省知識產(chǎn)權(quán)示范市的基礎(chǔ)上,按照《××市知識產(chǎn)權(quán)示范市實施意見》全面推進示范市建設(shè),深入開展知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳工作,繼續(xù)實施專利申報資助政策,積極實施專利名牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌,下大力氣改善專利申報結(jié)構(gòu)。2019年,專利申請達700件,確保專利授權(quán)340件。
第五篇:市科技局2009工作總結(jié)
2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市科技局緊緊圍繞××經(jīng)濟社會發(fā)展目標,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,加快推進創(chuàng)新型城市建設(shè),科技工作取得了新的成效。再次被科技部評為“全國科技進步先進市”,并榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市”和“江蘇省制造業(yè)信息化科技工程示范市”?,F(xiàn)將2009年科技局工作總結(jié)如下:
一、2009年
全市科技工作的基本情況
(一)以科技項目建設(shè)為重點,積極引導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.抓項目實施??萍柬椖渴莾?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),始終把科技項目的開發(fā)、引進、管理作為工作重點,大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣泛開展“創(chuàng)新強百企業(yè),服務進萬家”和“科技創(chuàng)新調(diào)研宣傳服務”活動,深入全市11個鎮(zhèn)場和重點企業(yè),了解企業(yè)的技術(shù)需求和科研開發(fā)情況,緊密銜接各級各類科技計劃指南,著力做好項目的培育申報,取得明顯成效。2009年,全市獲批準國家級科技項目10項,其中863計劃2項、支撐計劃2項、環(huán)境建設(shè)1項,重點新產(chǎn)品1項,星火計劃2項、新農(nóng)村建設(shè)科技試點1項、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目1項;獲批準省級科技項目42項,其中重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項、科技條文秘雜燴網(wǎng)件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項、工業(yè)攻關(guān)5項、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃1項、農(nóng)業(yè)攻關(guān)2項、社會發(fā)展2項、創(chuàng)新基金3項、國際合作1項、星火計劃4項、火炬計劃22項;獲批準蘇州市級項目20項。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)5家,省級高新技術(shù)企業(yè)42家,軟件企業(yè)4家。創(chuàng)歷史最好水平。獲上級科技撥款3000多萬元??萍剂㈨棙O大地提高了項目承擔單位的積極性,降低了項目實施風險,加快了實施進度。預計這些項目將帶動新增投資6.1億元,達產(chǎn)后年新增產(chǎn)值25.78億元,利稅6.7億元。
2.抓科技招商。深化與高校、科研單位的科技合作交流,加快高分子新材料、電氣機械、無紡機械、生物醫(yī)藥、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化,推動技術(shù)成果與我市企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的科技招商新格局。在繼續(xù)加強與“兩院兩?!焙献鞯幕A(chǔ)上,我市又分別與國防科技大學、浙江大學等簽訂了全面合作協(xié)議。成功舉辦“××市第二屆農(nóng)業(yè)科技成果洽談會”,組織開展“××市產(chǎn)學研合作長沙行、東北行”、“××市—浙江大學官產(chǎn)學研對接洽談會”、“××無紡基地—東華大學產(chǎn)學研對接會”等活動,向我市企業(yè)發(fā)布數(shù)百項涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展等領(lǐng)域的最新科技成果,通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等多種合作形式,為企業(yè)解決技術(shù)難題、技術(shù)需求,有力推進了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?!痢灵_關(guān)制造有限公司與清華大學合作成立了電力電子應用技術(shù)研究所,亨時特染織有限公司與東華大學簽訂了共建技術(shù)開發(fā)中心的合作協(xié)議。中利集團、天銀機電、佳峰食品等40多家企業(yè)分別與國防科技大學、中南大學、浙江大學、江蘇省農(nóng)科院等高校院所在高性能材料、電子信息、超精密加工數(shù)控系統(tǒng)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域達成合作意向。國際合作領(lǐng)域不斷拓展,引導企業(yè)積極參加國際科技合作活動。組織企業(yè)參加了科技部在哈薩克斯坦舉辦的“中國高新技術(shù)及產(chǎn)品展覽會”,江蘇隆力奇生物科技股份有限公司與美國oriena有限責任公司合作開展生物植化技術(shù)研究與開發(fā)。新增蘇州諾華制藥科技有限公司研發(fā)中心等3家省級外資研發(fā)機構(gòu)?!痢潦衅囷椉邢薰镜摹?00c門內(nèi)護板扶手總成”列入省國際合作項目,××長城軸承有限公司的“應用德國技術(shù)合作壓閥制造精密軸承”等國際合作項目列入蘇州市重大專項。紡機004km.cn減少能耗、改善人居環(huán)境等重點,開展節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水型住宅、新能源利用、人居環(huán)境優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)的集成應用研究與示范,重點支持建設(shè)了6個社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范村。支塘鎮(zhèn)蔣巷村被科技部確定為新農(nóng)村建設(shè)科技示范村(試點),通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色稻米生產(chǎn)基地,生態(tài)綠化與水環(huán)境修復技術(shù)示范、村莊太陽能技術(shù)示范、住區(qū)生活垃圾資源利用技術(shù)及高效低成本污水處理和循環(huán)利用技術(shù)示范、養(yǎng)豬場沼氣工程等一系列科技示范工程項目,已成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的蘇南社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村典范。辛莊鎮(zhèn)嘉菱村的“農(nóng)村太陽能照明示范工程”項目,安裝太陽能路燈50盞,對我市新農(nóng)村建設(shè)過程中推廣利用清潔能源起到較好的示范作用。同時針對社會發(fā)展過程中的突出問題,重點圍繞科技強警、節(jié)能減排、水環(huán)境治理等方面組織實施科技攻關(guān),取得了顯著的社會效益。
一年來雖然我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?,但還存在著一些問題和不足:科技創(chuàng)新氛圍還不夠濃烈,創(chuàng)新環(huán)境有待進一步改善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策普及面還不廣,創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新載體相對滯后,科技中介機構(gòu)建設(shè)進展不快。企業(yè)科技創(chuàng)新意識還不強,很多企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏,高新技術(shù)企業(yè)占全市規(guī)模企業(yè)比例僅為8,企業(yè)技術(shù)開發(fā)費占銷售收入的比例僅為1.5,二年來落實技術(shù)開發(fā)費抵扣的企業(yè)僅55家,其中高新技術(shù)企業(yè)僅46家。知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化能力仍需加強,全年申請專利雖然超過了3000件,但發(fā)明專利占比不到10。這些問題亟需引起重視并改進。
二、2008年科技工作思路
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神,深入實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是全市科技工作加快發(fā)展的關(guān)鍵年。當前,科技工作正面臨著前所未有的良好機遇:一是全社會對科技創(chuàng)新的重視和關(guān)注前所未有。黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力作為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的首要任務,市委全體擴大會議把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在全部工作的首位,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍從未有過今天這樣濃厚。二是經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求前所未有?!痢烈验_始步入后工業(yè)時期,這是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻變化的重要階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變是首要任務,基本標志就是科技創(chuàng)新能力顯著提高,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升,盡快建設(shè)創(chuàng)新型社會,經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求從未有過今天這樣強烈。三是科技部門掌握的工作手段前所未有。在各級領(lǐng)導和全社會的支持下,科技部門掌握的資源如:項目、資金、人才、政策、載體建設(shè)等不斷豐富,科技部門的工作條件和工作層面從未有過今天這樣廣泛。
但是我們也必須清醒看到當前科技工作面臨的壓力和挑戰(zhàn):在實現(xiàn)××經(jīng)濟又好又快發(fā)展,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中,科技的貢獻份額需要進一步提高,科技對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域等的引領(lǐng)作用需要充分顯現(xiàn),國、省級層面的重大項目需要加大力度培育,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尤其是領(lǐng)軍人才需要努力引進,時代賦予科技部門的多種工作手段需要綜合運用,等等。我們必須以飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度、振奮的精神狀態(tài),繼續(xù)開拓創(chuàng)新,全力以赴做好新一年的工作,全面提升科技工作水平。
全市科技工作總體思路是:以黨的十七大精神為指導,圍繞率先建成創(chuàng)新型城市目標,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變觀念,以經(jīng)濟工作方式,著力加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新、社會發(fā)展創(chuàng)新,加快推進創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),不斷加強關(guān)鍵技術(shù)突破和重大科技成果轉(zhuǎn)化,大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,加快構(gòu)建以企業(yè)主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐。
主要工作目標:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元。全社會研究和開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過1.9。新增高新技術(shù)企業(yè)20家,新增高新技術(shù)產(chǎn)品60只。新建科技孵化器1-2家。新增產(chǎn)學研合作項目30項,新建工程技術(shù)研究中心10個。申報科技成果轉(zhuǎn)化資金項目10項,爭取立項3-5項。新增上級各類科技項目計劃80項。專利申請超過3500件,發(fā)明專利不低于15,授權(quán)量達到1500件。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,實現(xiàn)科技工作思路方式的新拓展
當前科技工作面臨的新形勢、新目標、新任務要求科技部門進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作模式,以新的視野、新的高度、新的舉措開展工作。
1.把握“四個注重”。一是科技工作的重點在立項目的基礎(chǔ)上注重營造創(chuàng)新環(huán)境。要綜合運用項目、資金、人才、政策、載體等多種手段集成推動科技創(chuàng)新,組織和調(diào)動更廣泛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,著力營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。二是科技資源的配置在關(guān)注項目和成果的基礎(chǔ)上注重人才培養(yǎng)。把人才隊伍建設(shè)放在科技工作的突出位置,加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度,以人才確定科技項目,以科技項目培養(yǎng)人才。三是科技創(chuàng)新的視野在面向內(nèi)部挖潛的基礎(chǔ)上注重外部資源乃至國外資源的利用。加大開放性配置科技資源力度,大力拓展產(chǎn)學研合作領(lǐng)域,推進國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移,引進國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)。四是科技條線的精力在重視投入的基礎(chǔ)上注重科技產(chǎn)出。以經(jīng)濟工作思路做好科技工作,研究產(chǎn)出指標,講究工作效率,宣傳創(chuàng)新成效,力爭科技工作多出成果、多作貢獻。
2.加快“四個轉(zhuǎn)變”。一是由產(chǎn)品科技向產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)變。由注重單個產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榧芍С峙嘤齾^(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),由單項技術(shù)研究開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā),進一步增強科技項目的組織實施能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和集成創(chuàng)新。二是由項目科技向平臺科技轉(zhuǎn)變。逐步改變科技經(jīng)費使用方向,由注重單個項目轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟炜萍紕?chuàng)新平臺,從區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)科技創(chuàng)新的需要出發(fā),著力打造特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、科技公共服務平臺、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺,提升高新產(chǎn)業(yè)的集聚水平和科技公共服務能力。三是由科技項目管理向科技綜合管理轉(zhuǎn)變??萍脊ぷ鞑粌H僅是抓項目,而應該項目、人才、環(huán)境、政策、平臺等多位一體,集成支持,協(xié)同發(fā)展。要避免重申報輕培育、重前期立項輕項目全程管理、重經(jīng)費分配輕使用績效的傾向,通過科技綜合服務,形成創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展梯隊。四是由小科技向大科技轉(zhuǎn)變??萍疾块T要樹立大科技觀念,加強自身能力建設(shè),跳出科技看科技,站在更高的層面推進和協(xié)調(diào)各方面力量投入自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市,堅持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技部署與社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新并重,服務和支撐經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和社會事業(yè)的進步。
(二)建設(shè)科技公共服務平臺,實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的新跨越
1.推進科技孵化平臺??萍计髽I(yè)孵化器(創(chuàng)業(yè)服務中心)是促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和科技創(chuàng)新人才、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑,是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。今年,市科技局將一方面積極向市委、市政府爭取,加快“江蘇××高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)規(guī)劃的論證,出臺相關(guān)鼓勵政策,盡早啟動,推進創(chuàng)業(yè)園建設(shè),促進全市科技工作在更高平臺上發(fā)展;另一方面出臺鼓勵政策,支持引導民間資本圍繞新材料、電氣機械、玻璃模具、無紡機械、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)各具特色的科技孵化器,使其成為高新技術(shù)項目培育的源頭、高新技術(shù)企業(yè)成長的搖籃、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的紐帶、高層次人才創(chuàng)業(yè)的高地。與此同時,大力培育現(xiàn)代科技服務業(yè),大力發(fā)展自主研發(fā)、工商設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)管理等技術(shù)服務業(yè),孵化培育科技含量高、附加值高的科技服務企業(yè),建立自主創(chuàng)新社會化服務體系。
2.提升科技合作平臺。建立產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,圍繞創(chuàng)新載體與重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈的集群推進,建立特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,加大科技合作、人才智力引進力度。完善載體建設(shè)與項目引進聯(lián)動機制,運作好大連理工大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心××分中心和浙江大學××合作服務中心,不斷整合集聚效應,引進更多科技項目。提升產(chǎn)學研合作平臺。繼續(xù)加強與國防科技大學、大連理工大學、長春應化所、浙江大學等國內(nèi)高校院所的科技合作,努力拓展我市企業(yè)與中西部地區(qū)高校的產(chǎn)學研聯(lián)合,為企業(yè)解決技術(shù)難題,提供科技服務。積極開展國際科技合作,組織企業(yè)負責人出國培訓和技術(shù)考察,在與俄羅斯、歐盟的科技合作上爭取有新的突破;廣泛收集最新專利及高新科技成果,促進科技成果轉(zhuǎn)化。組織產(chǎn)學研合作活動,于10月份舉辦“××市首屆科技成果展示洽談會”,展示近年來的科技創(chuàng)新成果,引進更多技術(shù)、成果、人才和智力集聚××。各鎮(zhèn)場要根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)特色,排出時間表,通過請進來走出去等形式,組織1次以上小型化、專業(yè)化的科技成果洽談活動。
3.強化科技研發(fā)平臺。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),加強企業(yè)重點研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心建設(shè)。做大做強高新產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟,加大研發(fā)機構(gòu)引進力度,吸引中科院長春應化所、浙江大學、東華大學等國家級科研院所、國內(nèi)重點高校在常設(shè)立分支機構(gòu),或與企業(yè)共建工程技術(shù)研究中心。探索建立紡織服裝設(shè)計、特種纖維、精細化工、無紡機械、模具等重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)平臺,為我市特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供高水平的設(shè)計與研發(fā)載體,努力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
4.完善科技服務平臺。以產(chǎn)業(yè)基地、特色園區(qū)為依托,通過集成行業(yè)科技資源,新建一批直接為產(chǎn)業(yè)集群服務的信息網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)測試檢測中心等,引導建立行業(yè)科技公共服務平臺。進一步完善提升生產(chǎn)力促進中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等各類科技服務機構(gòu)的功能,加快建設(shè)“市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)信息服務平臺”,促進科技資源和信息的共享。積極引導建立科技中介機構(gòu),發(fā)展技術(shù)交易、專利服務、咨詢評估等科技服務機構(gòu),為產(chǎn)業(yè)集聚提供人才培訓、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢、專利申請等技術(shù)中介服務。
5.啟動建設(shè)人才高地。會同組織人事部門制定出臺我市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)實施意見,實施引才計劃、育才工程,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。強化人才導向,把引進和培養(yǎng)人才作為科技項目組織的重要目標和內(nèi)容,試行以人才定項目,以項目引人才的方式,使科技項目既出成果又出人才。更好地發(fā)揮科技獎勵的激勵作用,嘗試將科技獎勵工作由單純的項目獎勵拓展到對科技人才、科技企業(yè)家的獎勵。加強重點創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、支持和政策傾斜,幫助龍芯產(chǎn)業(yè)化、超級雜交粳稻育種技術(shù)研究組等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊不斷成長壯大。做好××籍在外人才調(diào)查統(tǒng)計工作。
(三)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用,實現(xiàn)科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的新貢獻
1.做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計劃實施為推動,根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和趨勢,加快培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。壯大國家級特色產(chǎn)業(yè)基地,組織高分子新材料、電氣機械領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)科技專項,實施科技攻關(guān),力爭實現(xiàn)重點突破,取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能支撐和帶動產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的關(guān)鍵及共性技術(shù)成果,帶動特色產(chǎn)業(yè)整體提升。以企業(yè)聯(lián)合為對象組織實施重大專項,支持和引導企業(yè)進行專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)配套,做專做強,逐步形成錯位發(fā)展優(yōu)勢。發(fā)揮基地集聚效應,實施“百家科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育計劃”,加快特色產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)的培育,形成梯型培育工作機制,實現(xiàn)骨干企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)上的數(shù)量級倍增。加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的培育,在各級科技計劃中加強引導,形成一批帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“科技小巨人”,在條件成熟的基礎(chǔ)上,申報國家級特色產(chǎn)業(yè)基地,推進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。努力提高高新產(chǎn)值在全市規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高民營企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的比重,提高高端產(chǎn)業(yè)和智力型產(chǎn)業(yè)在高新產(chǎn)業(yè)中的比重,爭取08年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長60,占全部工業(yè)比重再提高5個百分點。
2.做特農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。圍繞建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展具有現(xiàn)代特點、產(chǎn)業(yè)特長、江南特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。運作好核心區(qū),發(fā)揮培育功能。重點開展出口蔬菜、設(shè)施花卉與瓜果、種豬、名特優(yōu)水產(chǎn)品等新品種引進和種養(yǎng)新技術(shù)的研究和示范,逐步形成四個中心,即:肉制品加工中心、禽制品加工中心、出口蔬菜加工科技示范中心、農(nóng)業(yè)科技示范推廣中心。建設(shè)好示范區(qū),發(fā)揮示范功能。重點加快水稻、水產(chǎn)、蔬菜和農(nóng)機等五個農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),按照“七個一”標準(聘一批專家,依托一個實體,圍繞一個產(chǎn)業(yè),開發(fā)一個項目,具備一定硬件,有一個培訓場所,有一套完整制度),建成產(chǎn)業(yè)帶動作用顯著,具有“專家 基地 農(nóng)戶”模式的農(nóng)業(yè)科技示范園。拓展好輻射區(qū),發(fā)揮推廣功能。建設(shè)一批專業(yè)性強,特色明顯,具有一定科技含量的鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技園,創(chuàng)新示范推廣機制,形成一業(yè)一園、一鎮(zhèn)一園格局。同時要加快規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化步伐,在引進、集成高新技術(shù)的同時,吸引、培育、孵化一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立綜合性示范基地、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,加強園區(qū)及我市主要農(nóng)產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的引進消化與研究創(chuàng)新,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)力爭通過科技部考核驗收。
3.做強知識產(chǎn)權(quán)培育保護。按照國家知識產(chǎn)權(quán)試點市的建設(shè)要求,以“三為”(為創(chuàng)新成果護航、為創(chuàng)新研發(fā)引航、為創(chuàng)新戰(zhàn)略辟航)為目標,以“三聯(lián)動”(與創(chuàng)新聯(lián)動、與創(chuàng)牌聯(lián)動、與創(chuàng)優(yōu)聯(lián)動)為手段,制訂知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,實施試點城市建設(shè)方案。進一步健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應并符合國際規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)工作管理體制及運行機制;培育、發(fā)展、引進、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu),提高服務質(zhì)量和服務水平。把知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新全過程,強化政策導向,逐步完善以形成自主知識產(chǎn)權(quán)并獲得市場效益為目標的技術(shù)創(chuàng)新機制,提高企業(yè)的專利申請面,力爭消滅規(guī)模企業(yè)“零專利”、高新企業(yè)專利“零申請”、重大項目企業(yè)專利申請“零大戶”。深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,積極培育企業(yè)專利大戶,推動專利申請尤其是發(fā)明專利快速增長。知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)再上新臺階,全市重點規(guī)模型企業(yè)均配備專利工作人員,基本形成一支適應知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展需要的高素質(zhì)的專利管理、執(zhí)法、服務隊伍。向國外申請專利有新的突破。知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法力度明顯加強,專利保護法制環(huán)境逐步形成。加快培育擁有自主專利權(quán)的重大技術(shù)項目及其產(chǎn)業(yè)化,示范帶動擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,專利產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的比重明顯提高,專利技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率顯著提高。專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長,三種專利結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,發(fā)明專利申請量顯著提高。
4.做優(yōu)制造業(yè)信息化。出臺省制造業(yè)信息化示范市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,以信息化帶動工業(yè)化,加快信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,運用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)水平,優(yōu)化生產(chǎn)條件,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。以“抓應用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”的指導方針,按照“政府引導,企業(yè)為主,市場導向”的原則,以加強企業(yè)信息集成和示范推廣為重點,圍繞有效集聚行業(yè)科技資源,促進資源與信息共享,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建立健全行業(yè)技術(shù)公共服務平臺,為企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)支持,提升區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。新培育10家重點應用示范企業(yè),使全市規(guī)模以上制造企業(yè)信息技術(shù)應用率達到30以上;中小型制造企業(yè)信息技術(shù)應用率達到20以上;高新技術(shù)企業(yè)和大中型制造企業(yè)50以上實現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)或管理,有效帶動集團型企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)和中小企業(yè)的信息化水平普遍提升,制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力顯著增強,全市制造業(yè)信息化支撐體系和整體水平繼續(xù)保持省內(nèi)領(lǐng)先,努力爭創(chuàng)國家制造業(yè)信息化示范市。
5.做實社會發(fā)展科技示范。深刻領(lǐng)會以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的實質(zhì)內(nèi)涵,緊密銜接國家、省、蘇州市重大科技項目,積極引導和推動社會發(fā)展科技工程示范。著力推進新農(nóng)村科技示范村建設(shè),舉行新農(nóng)村科技示范啟動儀式,在現(xiàn)有6個示范村的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(場)都建立各自不同類型、不同特色的科技綜合示范村,通過政策引導支持超級稻示范、耕地質(zhì)量提升示范、外向型蔬菜生產(chǎn)示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、標準化生產(chǎn)基地建設(shè)示范、鄉(xiāng)村清潔工程示范等,以科技綜合示范村建設(shè)輻射、示范、帶動周邊村的新農(nóng)村建設(shè)。全面推進節(jié)能減排科技支撐行動,圍繞建筑節(jié)能、新能源應用、清潔生產(chǎn)、固廢物資源化等節(jié)能減排重點領(lǐng)域,推廣節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù),培育扶持節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè),加大節(jié)能減排技術(shù)的集成應用和工程示范。加大對重點行業(yè)環(huán)境治理的科技支持,從源頭上控制污染物排放;加強農(nóng)業(yè)污染治理和面源控制,農(nóng)業(yè)廢棄物的污染治理和綜合利用,推廣低成本先進實用技術(shù);加強工廠廢水治理,突出工業(yè)廢水治理技術(shù)推廣應用中的共性技術(shù)難題攻關(guān);加強城鎮(zhèn)生活污水治理,提高科技對污水處理能力;加強重點水域生態(tài)系統(tǒng)的重建、修復工作,改善環(huán)境生態(tài)功能。加大公共安全的科技支持,以食品安全、社會安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生健康為重點,實施惠民工程科技示范項目,解決重大技術(shù)問題,開發(fā)和提供科技監(jiān)測及預警手段,努力打造民生科技。啟動可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè),為建設(shè)和諧××作貢獻。
(四)提高科技創(chuàng)新服務能力,實現(xiàn)全市科技工作的新提升
1.加強科技項目管理。要認真學習、研究、分析上級科技部門的科技計劃體系,緊密銜接各級各類科技計劃指南,進一步加大項目的申報力度,實現(xiàn)爭取上級項目的量增質(zhì)升。要切實加強科技管理制度建設(shè),把對科技計劃的組織實施和對科技項目的管理,擺在科技工作的突出位置,在評審、管理、經(jīng)費及責任追究等重要環(huán)節(jié)加大工作力度,建立健全項目管理的追蹤問效制度、責任追究制度,強化管理責任、管理信用、失職處罰等措施力度,加大項目組織和實施過程中的監(jiān)督查處力度。要加強項目監(jiān)督管理,完善社會監(jiān)督機制,上半年要會同財政、監(jiān)察部門對重點科技項目組織專門檢查。要加強項目績效評估,做好項目總結(jié)工作。要強化科技統(tǒng)計工作,認真做好產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、項目產(chǎn)出及成效統(tǒng)計、科技服務業(yè)統(tǒng)計等,運用軟科學研究手段加強統(tǒng)計分析,充分展示科技創(chuàng)新成效。建立重大項目工作協(xié)調(diào)機制,注重夢蘭、開關(guān)、紡機、紫荊花等單位承擔的省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的實施管理,切實做好跟蹤服務,爭取項目早出成效,全面提升重大專項對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻份額。
2.加強科技政策落實。要積極做好《科技進步法》的貫徹落實,努力營造全社會科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳,通過舉辦有針對性的政策培訓班,大力宣傳落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策推動企業(yè)快速發(fā)展的典型,擴大落實創(chuàng)新政策的社會效應。要加大創(chuàng)新政策的落實,拓寬技術(shù)開發(fā)費備案面,引導企業(yè)增加科技投入,推動全社會科技投入的增長。要充分用好國家對高新技術(shù)企業(yè)實行區(qū)內(nèi)區(qū)外同等待遇,享受減按15稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,進一步推動規(guī)模企業(yè)的科技創(chuàng)新,積極培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新能力強的規(guī)模型高新技術(shù)企業(yè)。
3.加強服務能力建設(shè)。要加強調(diào)查研究,圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展中的亮點和難點問題,研究哪些是重點工作,哪些是社會關(guān)注的重大事項。繼續(xù)堅持一著不讓地推進作風建設(shè),不斷規(guī)范機關(guān)行政行為,切實改進和提高服務質(zhì)量,深化服務型機關(guān)建設(shè)。進一步增強公仆意識、服務意識、效率意識,切實提升業(yè)務水準、提高工作效率、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。生產(chǎn)力促進中心要按照國家示范生產(chǎn)力促進中心建設(shè)要求,緊緊圍繞局機關(guān)中心工作,在提升服務質(zhì)量、拓展服務內(nèi)容、提高服務成效上下功夫,做優(yōu)、做強中心品牌。要注意發(fā)現(xiàn)典型,摸清情況,及時總結(jié)科技成效和經(jīng)驗。要研究加強宣傳工作的不同渠道和方式,利用報紙、電視、信息網(wǎng)站等多種途徑積極宣傳科技政策、科技進步動態(tài)、科技創(chuàng)新和科技人才典型事例,爭取全社會對科技工作的關(guān)心和支持。
2010全市科技工作壓力更大,任務更重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,同心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為開創(chuàng)我市科技工作的新局面而努力奮斗!