第一篇:關(guān)于市人大代表建議意見辦理情況的工作匯報6.19
**市衛(wèi)生局
關(guān)于市人大代表建議意見辦理情況的匯報材料
(2012年6月19日)
尊敬的市人大常委,各位領(lǐng)導,各位代表:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大代表對國家事務(wù)提出建議是憲法和法律賦予的職責,是人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督國家機關(guān)工作的有效形式,也是代表充分反映民意、積極參政議政的有效手段。長期以來,我局高度重視人大代表建議辦理工作,自覺堅持以“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀為指導,以對人民高度負責的態(tài)度,認真扎實開展辦理工作。今年以來,我局在辦理過程中,全面加強領(lǐng)導,不斷完善制度,注重突出重點,努力創(chuàng)新機制,切實提高質(zhì)量。通過人大建議辦理,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,努力讓人民群眾受益,讓人大代表滿意,取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的辦理情況匯報如下:
一、辦理概況
今年共收到人大代表提出的建議意見共3條,即***代表提出的“關(guān)于健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中村醫(yī)生的待遇”、***等代表提出的“關(guān)于加強血吸蟲的防治工作的建議”、****等代表提出的“關(guān)于血吸蟲區(qū)域綜合治理建議”,均由我局主辦,于6月中旬全部辦結(jié),就與代表溝通的情況來看,沒有不滿意件。主要內(nèi)容涉及我市地方病防治工作以及在醫(yī)改推進中基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的一些熱點難點問題。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導,健全組織
在人大代表建議辦理工作上,我局一貫高度重視,始終堅持高質(zhì)量、高標準、高要求,不斷強化措施,創(chuàng)新辦理工作方式方法,不單純地就建議辦建議,而是把建議辦理工作作為與代表們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶,作為向代表們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇,得到了代表們的充分肯定,取得了良好的效果。一是實行辦理工作領(lǐng)導負責制。成立辦理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由局主要負責人任組長,各承辦科室負責人為小組成員,明確局辦公室為牽頭科室。做到了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導全力抓,科室領(lǐng)導督促抓,承辦人員具體抓,使辦理工作分工明確,責任到人。二是組織召開專題辦公會。市人大代表建議交辦會后,召開局領(lǐng)導辦公會,聽取辦公室關(guān)于市交辦會精神專題匯報,研究當年的建議辦理工作,明確責任領(lǐng)導和責任科室,同時提出辦理工作的總體要求。三是及時召開建議交辦暨培訓會。會上傳達市交辦會和局辦公會精神,總結(jié)上一年度的辦理工作和布置當年的辦理任務(wù),最后,由局辦公室負責為具體承辦人進行業(yè)務(wù)培訓,同時介紹好經(jīng)驗、好做法,提高辦理工作整體水平。
(二)完善制度,創(chuàng)新方法
為了加強規(guī)范化管理,進一步提高辦理質(zhì)量,我局在完善建議辦理“四級工作網(wǎng)絡(luò)”、“三級負責制”、“兩次交辦、兩次以上征詢意見制度”的基礎(chǔ)上,對交辦、催辦、審批、答復、存檔及總結(jié)等都作出了明確的規(guī)定,做到了每個 2
環(huán)節(jié)都有章可循。今年,在總結(jié)辦理工作的基礎(chǔ)上又建立并實施了“六堅持”制度:一是堅持交辦改辦制度。及時召開局交辦改辦會議,回顧總結(jié)上年辦理工作,對當年辦理工作提出具體要求。二是堅持準確分辦制度。交辦前征求各承辦科室意見,反饋后進行整理,由分管領(lǐng)導審簽,再正式分辦到各承辦科室。三是堅持先培訓后辦理制度。召開各承辦科室會議,對當年的辦理工作進行培訓,提出規(guī)范化要求,同時解答辦理工作中有關(guān)問題。四是堅持提高見面層次制度。為了準確了解代表建議的真實意圖,有針對性地進行辦理工作,明確要求每件主辦件無特殊情況都要與代表面對面進行交流溝通,提高見面層次。五是“督查通報”制度。每半個月對各承辦科室辦結(jié)進度、辦理質(zhì)量、存在問題、面商率進行通報,并提出具體要求。六是堅持辦理總結(jié)制度。承辦科室要以書面的形式認真總結(jié),辦公室在科室總結(jié)的基礎(chǔ)上進行全面總結(jié)上報。這些工作制度的建立和完善,在我們的辦理工作中發(fā)揮了十分重要的作用,保障了辦理工作規(guī)范有序的開展,提高了辦理工作質(zhì)量。
(三)跟蹤督辦,狠抓落實
為了提高建議的辦成率,我局對各類建議進行了梳理,建立了跟蹤督辦機制,對每件建議落實情況進行跟蹤督查,確保建議事事有著落,件件有回音,得到代表們的肯定。
三、建議辦理情況
(一)針對***等代表提出的“關(guān)于加強血吸蟲的防治工作的建議”、****等代表提出的“關(guān)于血吸蟲區(qū)域綜合治 3
理建議”,我局會同畜牧、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、教育、廣電等部門,深入到有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場調(diào)研、走訪、座談,總結(jié)血防工作經(jīng)驗、找準工作中的不足,進一步加強血防工作、鞏固血防達標成果。
(二)針對***代表提出的“關(guān)于健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中村醫(yī)生的待遇”的建議,我局會商人社、財政等相關(guān)部門,深入到**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,了解鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入待遇、傾聽他們的心聲,積極為他們排憂解難。隨著國力的增強和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,國家對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補償政策的力度不斷加大。對實施基藥的村衛(wèi)生室實行補助、對承擔公共衛(wèi)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行績效考核后補助政策,由于新農(nóng)合政策的不斷深入和推進,鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入較醫(yī)改前有了一定提升。隨著國家政策的調(diào)整,體制機制的不斷完善,鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問題將會得到很好的解決。
四、幾點建議
(一)為解決村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員的后顧之憂,建議市上參照解決民辦教師政策,出臺相應(yīng)政策,解決其養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險問題。
(二)為確保**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等重點有螺區(qū)5萬多人民的身體健康和生命安全、牲畜等的生命安全,建議市上加大財政資金投入力度,改善重點有螺區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境條件,主要是種植業(yè)(水改旱)、養(yǎng)殖業(yè)、渠系改造等。
我局的建議辦理工作雖然取得了一定成績,但距人大代表以及廣大人民群眾的要求,還有一定的差距。下一步,我 4
局將繼續(xù)高度重視,切實加強辦理工作的規(guī)范化建設(shè),切實加強與代表的溝通聯(lián)系,切實加強對建議內(nèi)容的調(diào)研分析,切實加強與有關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合,努力做好人大代表建議辦理工作,促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展,為保障人民群眾的健康,構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻!
最后,再次感謝人大常委及各位代表、各位領(lǐng)導長期以來對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心、幫助、支持。特別感謝你們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃、地名衛(wèi)生院改制、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)、衛(wèi)生院建設(shè)征地拆遷以及處理非典、霍亂、沱江河特大污染、人感染豬鏈球菌病、禽流感、抗震救災、三聚氰氨奶粉污染事件、甲流感防控等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療糾紛調(diào)解、實施新醫(yī)改等等工作中給予的大力支持和無私援助!并懇請你們在今后的歲月里一如既往的關(guān)注和支持衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展!
謝謝!
第二篇:關(guān)于人大代表建議的辦理意見
關(guān)于人大代表建議的辦理意見
李振安代表: 感謝您對食品安全工作的關(guān)注與支持,你提出的《關(guān)于加強農(nóng)村食品衛(wèi)生安全監(jiān)督的建議》議案由我局主辦,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門協(xié)辦。我局作為食品安全綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)部門,就你議案提出的意見和建議,分別征詢了市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)主要食品安全監(jiān)管職能部門和協(xié)辦單位的意見,現(xiàn)將有關(guān)情況答復如下: 幾年來,我市農(nóng)村食品安全工作在市縣兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,在各級各部門的共同努力下,切實加強農(nóng)村食品安全管理制度建設(shè),著力理順各職能部門的監(jiān)管職責,全面落實各級各部門監(jiān)管責任,進一步加大農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管和專項整治力度,較好地保障了我市農(nóng)村地區(qū)人民群眾的飲食安全,2004——2010年期間,我市未發(fā)生一起四級以上食品安全事故,先后數(shù)次榮獲全省食品安全先進市,井岡山市還被評選為全國食品安全示范市。
一、食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和重心逐步向農(nóng)村延伸。農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全監(jiān)管力量一直比較薄弱,為解決這一根本性難題,我市井岡山、泰和、吉水、遂川、安福、永豐等13個縣(市、區(qū))全部成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的食品安全領(lǐng)導小組,聘請了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、村委會干部和農(nóng)村藥品“兩員”擔任鄉(xiāng)村食品安全信息聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員,充分發(fā)揮基層工作人員和農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用,構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我市各縣市區(qū)自2006年起將“食品安全管理工作”納 入縣市區(qū)政府對部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工作目標責任制考核,由區(qū)政府與部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)簽訂食品安全目標責任書作為考核依據(jù),部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)已以多種形式與科室、村(社區(qū))簽訂責任書,實施目標考核,從考核機制上將農(nóng)村食品安全工作責任落到實處。質(zhì)監(jiān)部門在政府的推動下大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層監(jiān)管體系的建設(shè)工作,構(gòu)建了管理機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、稽查機構(gòu)和基層監(jiān)督(鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)監(jiān)管員、村設(shè)協(xié)管員)四位一體的食品監(jiān)管新機制,充分發(fā)揮管理機構(gòu)的綜合行政管理、檢驗機構(gòu)的技術(shù)檢測、稽查執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法打假和鄉(xiāng)村監(jiān)督(協(xié)查)員“知根知底”優(yōu)勢,達到四位一體、有機結(jié)合、運行高效、協(xié)同有序、閉路循環(huán)的監(jiān)管效能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)監(jiān)管員213名、村(居)委會設(shè)協(xié)管員2046名,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。工商部門層層建立了食品安全工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商機構(gòu)與農(nóng)村食品經(jīng)營業(yè)主都簽訂了責任制;積極推廣了食品安全監(jiān)督員的做法,在農(nóng)村聘任食品安全監(jiān)督員,明確監(jiān)督員的職責,搞好監(jiān)督員的培訓,逐步形成了群控群防的綜合治理格局,提高了基層工商工作的監(jiān)管效能。為了方便農(nóng)民投訴舉報,我市“12315”的投訴點已設(shè)立至基層分局,農(nóng)民投訴做到腳不出村,并做到了及時、有效地調(diào)解農(nóng)民投訴,近幾年,全市受理和調(diào)處農(nóng)村消費糾紛數(shù)千起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失數(shù)百萬元,減少了因農(nóng)村消費糾紛引起的群體上訪事件,化解了矛盾,維護了穩(wěn)定。工商部門同時還創(chuàng)新了監(jiān)管方式,開展了紅盾護農(nóng)維權(quán)進村,將工作與群眾 工作結(jié)合起來,延伸監(jiān)管維權(quán)觸角,緊密依靠農(nóng)村基層干部,協(xié)助監(jiān)管市場和調(diào)解農(nóng)村糾紛,有效地維護了食品、農(nóng)資市場秩序。在執(zhí)法力量、經(jīng)費、政策等方面向農(nóng)村傾斜;積極協(xié)助、配合商務(wù)部門推行農(nóng)村連鎖超市、便利店等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范農(nóng)村商品銷售的設(shè)施和渠道,保障廣大農(nóng)民群眾吃上放心安全的食品。
二、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,規(guī)范與扶助并重,農(nóng)村食品市場既繁榮又安全。
農(nóng)業(yè)部門以農(nóng)為本,竭力保障農(nóng)產(chǎn)品安全。一是強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。據(jù)初步統(tǒng)計,近年來全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)出動執(zhí)法人員18000余人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營點8000多個,立案查處違法違規(guī)案件1400余個,保障了全市農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。二是堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢,近年來在生產(chǎn)基地、農(nóng)戶共抽檢果蔬樣品3800個,其中2009年市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心開展葉菜類、豆類、瓜果類、茄果類等13類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢樣品642個,有效保障了食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是積極組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”服務(wù)活動。今年3月,在新干縣舉行了全省“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”啟動儀式。我市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門根據(jù)農(nóng)村自身情況與特點,采取現(xiàn)場宣傳培訓、媒體宣傳、散發(fā)資料等多種形式,近年來共向農(nóng)民印發(fā)宣傳資料65000余份,舉辦講座培訓班39期(次),進一步提高農(nóng)民安全生產(chǎn)和標準化種養(yǎng)殖技術(shù)水平。
質(zhì)監(jiān)部門按照“監(jiān)管、規(guī)范、引導、便民”的思路,重點加強對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管。一是對358家小作坊進行了規(guī)范生產(chǎn),簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書;二是幫扶吉州糯米粉、吉水腐竹、井岡山紅米酒、永新醬腌菜等127家小企業(yè)小作坊,使其達到食品質(zhì)量安全市場準入條件;三是取締和關(guān)停并轉(zhuǎn)小作坊435家;四是對具有歷史傳承、地方特色的食品小作坊,本著“既要有利傳承特色,又要保證食品安全”的精神,要求各縣級局每年抓一類食品小作坊整治,通過區(qū)域整治、集中生產(chǎn)、股份合作、龍頭帶動、協(xié)會推動、專業(yè)合作等多種模式,引導轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊聯(lián)小做大、整合做強、規(guī)范發(fā)展。如安??h的火腿整治、永豐縣的純凈水整治、吉水縣的腐竹整治、吉州區(qū)的糯米粉整治、遂川縣豆制品、吉水天意食品、井岡山市的紅米酒整治、永新縣的醬腌菜整治等都取得了顯著成效,成功轉(zhuǎn)化473家食品小企業(yè)小作坊。安??h的火腿整治經(jīng)驗還在《中國質(zhì)量報》和國家總局《質(zhì)檢信息》上刊登。
衛(wèi)生部門重點加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)小餐館和農(nóng)村學校食堂的監(jiān)督檢查頻次,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了助理衛(wèi)生監(jiān)督員,并為基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)添置了食品快速檢測設(shè)備。目前,全市農(nóng)村餐飲業(yè)持有衛(wèi)生許可證85%,從業(yè)人員持有有效健康合格證82%,對餐飲從業(yè)人員100%進行衛(wèi)生知識培訓。
商務(wù)部門大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰管理,提高城鄉(xiāng)市場生 豬進點屠宰率,達到了城區(qū)市場銷售豬肉100%的來自定點屠宰廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達到95%,開創(chuàng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰的新局面,保證了豬肉市場供應(yīng)和豬肉質(zhì)量安全。通過定點屠宰,去年共檢出各類病害生豬 514頭,全部實施了無害化處理。目前,全市13個縣(市、區(qū))城區(qū)建成15座機械化屠宰廠,吉州區(qū)興橋鎮(zhèn)的思倍得生豬屠宰線具有較高水準,體現(xiàn)環(huán)保綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟理念,安福、遂川等縣在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建成4座機械化屠宰場,其他各縣(市、區(qū))也新建和改造了一批布局合理,施工規(guī)范,基本符合衛(wèi)生、防疫、環(huán)保要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場。
三、加強食品安全知識宣傳教育,大力提高農(nóng)民群眾的食品安全知識和自我保護意識。重點宣傳了《食品安全法》及其實施條例。自2009年2月28日全國人大常委會表決通過《食品安全法》以來,市食品藥品監(jiān)管局組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門聯(lián)合開展了“《食品安全法》進農(nóng)村宣傳”活動,加大在農(nóng)村宣傳力度。一是發(fā)放宣傳材料。在前期廣泛開展《食品安全法》集中宣傳的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村是食品安全工作薄弱環(huán)節(jié),組織市、縣相關(guān)部門印制了5萬份《食品安全法》宣傳資料,就食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責任等方面做了詳細解讀; 二是送法到生產(chǎn)經(jīng)營戶。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾工作站、農(nóng)村廣播等多途徑多措施,把《食品安全法》送到農(nóng)村第一線,發(fā)放到廣大農(nóng)村食品小作坊、餐飲經(jīng)營戶、小賣部和村民手中,強化食品經(jīng)營者在食品安全中的責 任意識。
連續(xù)六年在全市范圍內(nèi)開展“食品安全進農(nóng)村”活動,在農(nóng)村安排了食品安全知識咨詢、集中銷毀一批假劣食品等一些喜聞樂見的宣傳活動,開展了針對性強的食品安全知識宣傳教育,把食品安全科普知識送進社區(qū)、農(nóng)村、學校和企業(yè),做到了形式多樣、內(nèi)容豐富,通過食品安全宣傳,食品企業(yè)的食品安全第一責任人意識有了明顯增強,消費者識別假劣食品能力和食品安全防范意識有了明顯增強,全社會對食品安全工作的廣泛參與意識有了明顯增強。同時,有關(guān)部門在日常的監(jiān)管過程中,采取了形式多樣的宣傳活動,做到了宣打并舉,如,衛(wèi)生部門采取送衛(wèi)生知識下鄉(xiāng)的方式,組織衛(wèi)生監(jiān)督員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集貿(mào)市場和中小學校為廣大農(nóng)民群眾及中小學生講授食品安全知識;質(zhì)監(jiān)部門組織人員將食品生產(chǎn)加工方面的法律、法規(guī)和規(guī)章知識匯編成《食品生產(chǎn)加工法律法規(guī)知識宣傳手冊》,印發(fā)至每個農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè),廣泛宣傳食品安全知識;工商部門把農(nóng)村作為食品安全監(jiān)管宣傳的重點,廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動,重點普及食品、農(nóng)資消費維權(quán)知識,提高了農(nóng)民的自我保護意識。據(jù)不完全統(tǒng)計,近五年全市發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種宣傳資料近10萬份。
我市的食品安全經(jīng)過連續(xù)多年的努力,總體上呈穩(wěn)定、可控、持續(xù)好轉(zhuǎn)狀態(tài)。但是,近年來三鹿奶粉等食品安全事件頻發(fā),食品安全深層次的問題正在暴露,外地食害事件隨時可能威脅農(nóng)村食品安全。在初級農(nóng)產(chǎn)品污染,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品質(zhì)量安全隱 患等方面還存在不少問題,正如您在議案中提到的:在廣大農(nóng)村,尤其在偏遠地區(qū),食品衛(wèi)生狀況不容樂觀。下一步,我們將繼續(xù)加強農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管力度,按照您的建議,完善相關(guān)制度、強化監(jiān)管社會化、加強宣傳教育,狠抓工作落實,確保農(nóng)村食品安全衛(wèi)生。我們也真誠地希望您能一如既往地關(guān)心支持我區(qū)的食品安全管理工作,使我市的食品安全管理工作更上一層樓。
第三篇:人大代表意見、建議辦理情況報告
關(guān)于鎮(zhèn)第XX屆人大XX次會議
代表建議、意見辦理情況的報告
各位主席團成員:
現(xiàn)在,受鎮(zhèn)長的委托,我代表鎮(zhèn)人民政府向主席團報告第XX屆人大X次會議代表意見、建議辦理情況,請予以審議。
一、基本情況
在鎮(zhèn)第XX屆人大X次會議上,鎮(zhèn)人大代表以高度的政治責任感和主人翁態(tài)度,認真履行了權(quán)利,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面提出了31件建議、意見(不包含重復13件,共計44件),其中:涉及水、電、氣、辦公放和交通等基礎(chǔ)設(shè)施功18件;財務(wù)資金管理方面5件;環(huán)境保護1件;基層政權(quán)組織建設(shè)2件;產(chǎn)業(yè)發(fā)展2件;民政社保2件;醫(yī)療衛(wèi)生1件。這些建議、批評和意見充分反映了人民群眾的要求和意愿,代表了全鎮(zhèn)人民群眾的根本利益。今年鎮(zhèn)人大代表所提的建議、意見符合當?shù)貙嶋H,涉及內(nèi)容廣泛,對當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展均有較強的指導性,為社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
二、辦理情況
經(jīng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導及部門的共同努力,到目前已辦理完結(jié)的意見、建議有10件,正在辦理或列入工作的有7件,1占承辦總數(shù)的55%;暫時無法辦理的有12件,已就暫時無法辦理的原因向代表作了解釋說明,并得到了代表的理解和認可,未辦理2件。29件人大代表意見、建議均按規(guī)定期限向代表作出書面答復,辦復率達93.5%;收到建議領(lǐng)銜人反饋表18份,反饋率達100%,滿意率達100%。
1、對條件比較成熟,可以解決和實施的建議,鎮(zhèn)政府馬上認真抓好落實。
(1)關(guān)于XXX代表提出清理村財鎮(zhèn)管資金情況。結(jié)合今年鎮(zhèn)上對各村(居)的“三資”清理,鎮(zhèn)上充實調(diào)整了村財鎮(zhèn)管具體工作人員,并將此項業(yè)務(wù)工作由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)整到財政所,以加強對村財鎮(zhèn)管的工作力度。同時,還加強對各村(居)村務(wù)財務(wù)的監(jiān)督檢查,確保村財鎮(zhèn)管工作真正落到實處。
(2)關(guān)于XXX等代表提出發(fā)展煙葉生產(chǎn)所需的煙路和烤房等要求,鎮(zhèn)政府已和區(qū)煙辦取得聯(lián)系,制定了2012年煙路整治方案,將按方案實施,從2012年6月份啟動,確保烤煙運輸順暢。鎮(zhèn)政府已協(xié)調(diào)區(qū)煙草公司在我鎮(zhèn)相關(guān)村建設(shè)或搬遷烤房。
2、對實施條件不具備、時機未成熟的但又切實可行的建議,列入鎮(zhèn)政府下階段工作計劃,創(chuàng)造條件力爭早日實施。
(1)關(guān)于XXX等代表提出的XXX居民天然氣安裝問題,鎮(zhèn)政府已與重慶華邦燃氣公司取得聯(lián)系,該公司已安排人員
到我鎮(zhèn)作實地調(diào)查,根據(jù)實際情況再做決定。
(2)關(guān)于XXX等代表提出新建XXX垃圾處理池問題。鎮(zhèn)政府將直接召開槐花村、XX村居住XX和該村農(nóng)民新村居民會議,采取一事一議的方式廣泛征求居民意見,再適時決定在XXX場鎮(zhèn)新建1-2處垃圾處理池。
3、對政策原因暫無法實施的建議,鎮(zhèn)政府實事求是地做好事解釋工作,取得代表的理解和認可。
(1)關(guān)于XXX等代表提出村干部養(yǎng)老保險的問題,由于區(qū)委組織部和區(qū)民政局等部門暫無相應(yīng)文件,鎮(zhèn)里面落實有較大難度,請各位代表予以理解。
(2)關(guān)于XXX等代表提出的XXX衛(wèi)生醫(yī)療條件的改善建議,按照“一鎮(zhèn)一標準化衛(wèi)生院”的政策,鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入有限,目前暫無醫(yī)療和衛(wèi)生硬件設(shè)施的投入和改善,只能建議衛(wèi)生院增派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干逢場坐診,盡量改善XXX醫(yī)療條件,望代表予以理解。
三、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,組織保障
鎮(zhèn)政府高度重視,把辦理人大代表意見、建議的辦理作為貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會和諧的重要途徑,專門召開了建議、意見交辦會,把辦件工作列入重要議事日程,成立了代表建議、意見辦理工作領(lǐng)導小組,由一把手親自掛帥,帶頭做好辦理中的調(diào)研、協(xié)調(diào)、協(xié)商等工作,并不定期對辦
理落實情況進行督促、檢查。各分管領(lǐng)導、承辦部門把辦理人大代表員的意見、建議工作當作本部門重點工作來抓,為全面做好辦理工作提供了組織保證。
(二)狠抓落實,注重實效
鎮(zhèn)政府各分管領(lǐng)導和承辦部門以把代表建議、意見辦理抓到實處為出發(fā)點,切實做到件件有落實,事事有回音。積極推行“兩見面三結(jié)合”(辦理前與代表聯(lián)系、辦理中與代表見面,辦理后書面答復代表)制度,早動手、快辦理、求實效。鎮(zhèn)相關(guān)部門、分管領(lǐng)導在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,走訪提建議、意見的代表,虛心聽取他們的意見,認真組織相關(guān)人員研究討論,提出具體的辦理意見。各承辦部門制訂了詳細的辦理工作方案,把精力放在解決人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題上,想方設(shè)法提高辦件的落實率,加大向上級爭取項目資金力度,集中人力、物力、財力盡力加快落實建議、意見。已辦理或完成的及時逐件向代表反饋,達到了讓代表滿意的目的。通過辦理人大代表意見、建議,提高了依法行政能力,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
(三)跟蹤督查,規(guī)范程序
鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)政府始終加強對意見、建議的辦理和鎮(zhèn)重點工作的具體組織、協(xié)調(diào)和督辦,為全面完成今年的辦理工作奠定了基礎(chǔ)。建立健全辦件制度,規(guī)范辦理程序,提高辦理進度,提高辦件效率,采取了聽取各承辦部門關(guān)于代
表建議的辦理進度、基本做法、存在問題和下一步打算的匯報,黨政主要領(lǐng)導把關(guān)答復件,對答復工作的全過程進行檢查督辦,提高了辦件質(zhì)量。
四、存在問題及今后工作意見
從前期辦理情況來看,辦理工作還存在一些不足:一是對人大代表的建議、意見深入調(diào)查研究不夠;二是部分書面答復內(nèi)容過于籠統(tǒng);三是受鎮(zhèn)財力和目前一些客觀條件的限制,代表提出涉及資金投入問題的部分意見、建議只能分步實施,逐步解決。
今后我們將重點做好以下工作:
一、進一步提高思想認識
人民代表的意見、建議辦理工作是政府的一項重要職責,認真辦理好人民代表的意見、建議是加強社會主義民主與法制建設(shè)的需要,是維護我國根本政治制度,是自覺接受人大代表法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,樹立政府良好形象,實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。我們將進一步深化對辦理工作的認識,認真總結(jié)經(jīng)驗,加強對辦理工作的領(lǐng)導,從人員、經(jīng)費、工作安排上切實保證辦理工作的需要,切實認真地辦好每一件建議、意見。
二、進一步加強跟蹤督辦
及時向代表通報情況,對可解決或列入計劃的建議、提案實行跟蹤辦理,逐一檢查落實;對涉及面廣、政策性強、情況復雜、難度較大但又帶有普遍性的問題,要認真研究,本著既尊重歷史,又照顧現(xiàn)實的原則,拿出妥善的解決辦法;對于一些因客觀條件限制一時不能辦理的建議、意見,實事求是地向人大代表講清理由,說明原因,宣傳政策,取得代表的諒解;對可逐步解決的積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。
三、進一步提高承辦人員素質(zhì)
辦理工作涉及面廣,業(yè)務(wù)性強,要求承辦人員有一定的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。為此,我們將進一步加強對承辦人員的政治理論、政策和業(yè)務(wù)知識的學習培訓,拓寬知識面,增強法制觀念,不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平。
總之,鎮(zhèn)政府將一如既往地自覺接受各位主席團成員和人大代表的監(jiān)督,進一步解放思想,堅定信心,扎實工作,銳意進取,攻堅克難,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,盡最大努力辦好人民代表的建議、意見,與全鎮(zhèn)人民一道克服前進中的困難,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、為早日建成重慶市市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程而努力奮斗。
第四篇:辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作匯報材料
市三屆人大七次會議及市政協(xié)三屆六次會議期間,市政府共收到市人大代表建議82件,主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財政金融、農(nóng)林水利等方面,均在法定時間內(nèi)辦理完畢,辦復率為100%。其中,已經(jīng)解決或基本解決的有28件(a類),占總數(shù)的34.15%;
正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有49件(b類),占總數(shù)的59.75%;
列作參考的有5件(c類),占總數(shù)的6.1%。代表對辦理結(jié)果表示滿意的63件,占政府承辦件的76.83%;
表示基本滿意的19件,占政府承辦件的23.17%,總體滿意率達到了100%。收到市政協(xié)委員提案190件,主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財政金融、農(nóng)林水利等方面,均在法定時間內(nèi)辦理完畢,辦復率為100%。其中,已經(jīng)解決或基本解決的有139件(a類),占建議總數(shù)的73.16%;
正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有45件(b類),占建議總數(shù)的23.68%;
一時難以解決的有6件(c類),占建議總數(shù)的3.16%。從反饋情況看,總體滿意率達100%。
市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作,市政府主要領(lǐng)導在每年的《政府工作報告》中均強調(diào)辦理工作,并對重點建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務(wù)副市長任組長的辦理工作領(lǐng)導小組,及時將辦理工作納入工作計劃,與其他重點工作同部署、同督查、同落實。市政府辦公廳堅持把辦理工作作為參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要抓手,形成秘書長總調(diào)度,分管副秘書長、副主任分頭抓,督查室跟蹤問效的推動機制。
為使每件建議的辦理結(jié)果都盡可能符合代表的要求,確保辦理質(zhì)量,市政府辦公廳要求各責任單位在辦理過程中務(wù)必加強與代表的溝通,辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面,了解其建議意圖;
辦理中及時與代表溝通,聽取其想法,共同研究解決問題的辦法;
辦理后上門征詢代表意見,對確因客觀條件或政策因素所限、短時間內(nèi)難以落實的建議,耐心細致做解釋工作,爭取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請進來”的方式與8位代表進行面對面集中會商。辦理期間,在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時,市政府督查室也加強與代表的溝通聯(lián)系,通過電話溝通、上門走訪等方式,對部分建議的辦理、答復等環(huán)節(jié)進行抽查與回訪。
完善協(xié)調(diào)配合機制。市政府辦公廳和市人大常委會選任聯(lián)工委、市政協(xié)提案委密切配合,共同做好建議提案交辦、督辦工作。對有重點建議提案及辦理進度滯后的承辦單位,主動上門了解辦理工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決辦理中的困難,確保整個辦理工作按計劃、按要求順利推進。規(guī)范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉(zhuǎn)、督辦、復函、報告、檢查、歸檔等流程進行落實,答復函按照規(guī)定的格式起草,做到實事求是、措詞誠懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化,通過程序予以控制,通過制度予以約束,在總結(jié)歷年辦理工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,進一步建立健全承辦件上會制度、b類件“回頭看”制度和辦理單位責任追究制度等相關(guān)制度,用制度規(guī)范政府系統(tǒng)辦理工作;
針對代表對辦理結(jié)果不滿意的4件建議,責成有關(guān)單位進行二次辦理,切實提高建議辦理的見面率、解決率、辦復率和滿意率。
通過主動銜接實現(xiàn)交辦盡量早。在市“兩會”期間即著手政府系統(tǒng)建議的登記、分轉(zhuǎn)等工作,實現(xiàn)在1月31日即市“兩會”召開的當月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時,通過溝通對接在2月5日就拿到初定需政府系統(tǒng)主辦的建議正式交辦件,2月中旬就對市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關(guān)單位的意見。通過微信督查實現(xiàn)了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員”微信群,要求35個承辦單位各落實一名建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員,并指派其加入上述微信群。利用微信互動性強、溝通方便等特點,進行辦理調(diào)度、督查與倒計時提醒等,既強化對辦理工作的調(diào)度督查,又杜絕“文山會?!?。通過建立辦理臺賬實現(xiàn)調(diào)度盡量快。建立建議辦理工作臺賬,對主辦單位、協(xié)辦單位的建議辦理、溝通、回復等情況一一登記,根據(jù)辦理工作時限對承辦單位進行跟蹤督辦,在倒計時5天時,專門下發(fā)《關(guān)于切實加快市人大代表建議市政協(xié)提案辦復工作的通知》,確保全部建議按照規(guī)定時限辦復。
年內(nèi),市政府辦公廳進一步加強對承辦單位辦理答復的審核,不僅審核格式是否準確、程序是否到位,而且還對辦理內(nèi)容進行審核,查看建議是否得到落實、列入計劃情況是否屬實及承諾措施是否恰當?shù)取徍税l(fā)現(xiàn)答復格式不正確、程序不到位的,要求承辦單位進行整改;
對答復內(nèi)容不實、敷衍了事的,一律責令重辦。
第五篇:市政府關(guān)于辦理市人大代表建議、批評、意見工作情況的報告
市政府關(guān)于辦理市人大代表建議、批評、意見工作情況的報告
市人民政府關(guān)于辦理市人大二屆三次會議代表
建議、批評、意見工作情況的報告
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在我代表市人民政府,將××年代表建議、批評、意見辦理情況報告如下:
一、領(lǐng)導重視,責任明確,把辦理工作列入重
要議事日程。
今年的議案辦理工作,市政府及各承辦單位都非常重視,把它作為自覺實踐“三個代表”重要思想、切實轉(zhuǎn)變工作作風的一項重要工作來抓。市政府各位市長根據(jù)分工,逐件閱批議案提案,并對一些涉及面廣、代表比較關(guān)注又事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,召開協(xié)調(diào)會,研究對策,抓好落實。市政府為此專門下發(fā)《關(guān)于做好××人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(烏政辦函〔〕號),進一步明確了辦理工作的責任、制度、時間等具體要求,要求各承辦單位確保如期完成辦理任務(wù),確保解決的問題真正落實到位,確保議案的作用得到發(fā)揮。
政府系統(tǒng)各承辦單位認真貫徹落實市政府提出的辦理工作要求,建立健全辦理工作領(lǐng)導責任制,實行班子研究、分工負責、定期檢查等辦理方法,切實抓好辦理工作的落實;許多承辦單位的“一把手”親自研究部署辦理工作,親自參與重點議案提案的辦理,親自把好議案提案答復的簽發(fā)審核關(guān)。市建設(shè)局、水利局等辦理任務(wù)較重的單位負責人,從布置交辦、督查協(xié)調(diào)到答復審閱,層層把關(guān),對保質(zhì)保量按時完成辦理任務(wù)起到了關(guān)鍵作用。
二、突出重點,抓好落實
今年市政府確定的××件重點提案都由政府辦公室直接承辦。這些重點提案涉及到政府工作的重點,涉及到社會方方面面,影響很大。在市政府分管領(lǐng)導的直接領(lǐng)導和指導下,由辦公室工作人員會同有關(guān)部門深入實際,加強調(diào)查研究,通過直接聽取群眾的意見,和部門共商解決問題的方法,尋求解決問題途徑。通過重點提案辦理工作,進一步做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,同時也樹立了良好的機關(guān)形象。
三、深入實際,加強聯(lián)系,進一步改進并創(chuàng)新辦理工作方式。
今年市政府特別強調(diào)各承辦單位在辦理過程中,不回避矛盾和困難,本著少說空話、多做實事的原則,把解決問題作為辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點,使一些實際問題得到了解決。
今年議案的辦理,我們在辦理工作方式上也有改進創(chuàng)新,特別是對重點議案辦理,四、認真負責,接受監(jiān)督,不斷轉(zhuǎn)變工作作風和提高工作效率
今年的辦理工作,大多數(shù)承辦單位把辦理工作作為加強機關(guān)作風建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),強化管理的一項重要工作,作為了創(chuàng)建滿意單位的有效載體。
五、加強督查,狠抓落實,認真做好辦理中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
做好辦理過程中的監(jiān)督檢查工作,是按時保質(zhì)完成辦理任務(wù)的有效保證。在辦理期間,市政府辦公室會同與市人大辦公室對各承辦單位在辦理進度、辦理質(zhì)量、辦理程序等環(huán)節(jié)上,加強檢查、督促和指導,認真做好辦理過程中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
雖然,今年的議案辦理工作取得了較好的成績。但與代表們的期望和要求相比,仍存在一定的差距。主要問題:一是辦理進度不平衡,承辦任務(wù)重的單位辦理進度快,個別承辦數(shù)量少的單位,卻因為領(lǐng)導重視不夠,認識不足,介入不多,直到臨近辦理截止日期才匆匆完成。二是對一些實際問題和涉及到各方利益調(diào)整的問題,有些承辦單位在研究問題、解決問題上,力度不足。三是答復文稿不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,雖然××××號文件上對答復文稿規(guī)范作了明確規(guī)定,但仍有一些答復件不夠規(guī)范。這些問題,將在今后的辦理工作中,認真督促加以改進。
今年,市人民政府及所屬有關(guān)部門承辦人大代表建議、批評、意見共××件,現(xiàn)已經(jīng)辦理完畢。由于各級領(lǐng)導重視,程序規(guī)范、制度完善、措施有力、方式改進,使辦理質(zhì)量得到了明顯提高,對推動決策科學化、民主化,改進政府工作,促進全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,優(yōu)化我市的招商引資環(huán)境等方面起到了積極的作用。從反饋的情況來看,代表對辦理工作表示滿意和基本滿意。