第一篇:市教育局2011年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
市教育局2011年人大代表建議和政協(xié)提案
辦理工作總結(jié)
2011年,市教育局承辦的市四屆人大五次會(huì)議人大代表建議和
市政協(xié)四屆七次會(huì)議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件,(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),涉及校舍建設(shè)、幼兒教育、農(nóng)村教育等方面。經(jīng)過努力,我局主辦的9件建議和提案中,A類7件,B類2件,C類0件。其中A類占77.8%,超過A類占60%的標(biāo)準(zhǔn)。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實(shí),已經(jīng)全部按時(shí)辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函?,F(xiàn)就我局人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:
一、著力做到“三個(gè)確保”,建立辦理工作機(jī)制
1、確保思想認(rèn)識(shí)到位。我局把辦理建議提案工作看成是接受人大政協(xié)監(jiān)督的需要,是推動(dòng)教育和諧發(fā)展的需要,是促進(jìn)全局各項(xiàng)工作的需要,從而積極主動(dòng)辦好建議提案,辦理人員的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)曾書平任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。
3、確保承辦職責(zé)到位。3月18,市政府召開了2011年全市人大代表建議政協(xié)提案暨政府工作報(bào)告任務(wù)交辦會(huì),下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年市人大代表建議政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知》(瑞府辦字
[2011]90號(hào)),會(huì)后我局立即召開了2011年建議提案辦理工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2011年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[2011]48號(hào)),嚴(yán)格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實(shí)到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作日程及職責(zé)分工,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,1
確保每一個(gè)建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責(zé)任到位。
二、著力做到“三個(gè)強(qiáng)化”,提高辦理工作效率
1、強(qiáng)化規(guī)范辦理。除嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù)外,我們還建立了工作臺(tái)帳,將建議提案交辦時(shí)間、催辦次數(shù)、辦理中的各個(gè)環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細(xì)記載。這既促進(jìn)了辦理工作,又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
2、強(qiáng)化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計(jì)時(shí)的方式督辦工作落實(shí),堅(jiān)持一月一匯報(bào),始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對(duì)辦理工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評(píng)比。局辦公室每月催辦1次,并通報(bào)辦理進(jìn)度。始終堅(jiān)持100%滿意的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對(duì)不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進(jìn)度,又保障了質(zhì)量。
3、強(qiáng)化意見反饋。為了及時(shí)掌握辦理情況,我們對(duì)提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對(duì)調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認(rèn)真貫徹落實(shí)到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個(gè)環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對(duì)每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細(xì)了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時(shí)向代表、委員匯報(bào)進(jìn)度,征詢辦理措施是否得當(dāng),探討改進(jìn)辦法。5月26日下午,我局舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會(huì),專門聽取了代表和委員們對(duì)辦理工作的意見,進(jìn)一步理清了辦理思路、改進(jìn)了方法措施;辦理后,如實(shí)向其匯報(bào)辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個(gè)結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實(shí)質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實(shí)在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個(gè)結(jié)合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強(qiáng),要高效辦理、高質(zhì)量落實(shí)代表委員們所提建議提案,必須具備嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)相結(jié)合,注重增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),一方面通過建議提案辦理推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、效能型機(jī)關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表提出的第79號(hào)人大建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次驅(qū)車前往岡面、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn),邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,調(diào)查商討解決建議提案涉及的問題。
二是將辦理工作與推進(jìn)校安工程建設(shè)相結(jié)合。我局主辦的9件建議和提案,其中5件專門反映學(xué)校建設(shè)問題,2件涉及學(xué)校硬件建設(shè)問題。校安工程建設(shè)是代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)。在辦好這些建議提案的同時(shí),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省校安工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,積極推動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。按照分清緩急、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,盡量把一些校建項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排給條件落后的學(xué)校,盡快解決部分山區(qū)學(xué)校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進(jìn)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改造中小學(xué)危房,讓學(xué)生享受到安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。如在辦理鄒四珍等代表提出的人大第135號(hào)建議《關(guān)于優(yōu)先考慮謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)等校安工程建設(shè)的建議》時(shí),除認(rèn)真實(shí)施該鎮(zhèn)謝坊初中、瓦子小學(xué)、新建小學(xué)、謝坊小學(xué)、逸揮小學(xué)、大勝小學(xué)、新民小學(xué)等6所學(xué)校改造項(xiàng)目之外,又向省教育廳提交了塘背小學(xué)改造計(jì)劃,待批準(zhǔn)后即可實(shí)施。今后,我們還將進(jìn)一步加大謝坊鎮(zhèn)
學(xué)校改造力度,按照校安工程實(shí)施計(jì)劃,分步改善謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)、旋龍小學(xué)、黃下小學(xué)等學(xué)校辦學(xué)條件。
三是將辦理工作與實(shí)施學(xué)前教育規(guī)劃相結(jié)合。我局主辦的9件建議提案有2件專門反映學(xué)前教育問題。為了發(fā)展學(xué)前教育,我市相繼出臺(tái)了《瑞金市城區(qū)中小學(xué)幼兒園2008—2020年布局規(guī)劃》《瑞金市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013年)》,對(duì)我市發(fā)展學(xué)前教育進(jìn)行了總體規(guī)劃和部署,提出了具體目標(biāo)和保障措施。根據(jù)規(guī)劃要求,我局督促施工方加快施工進(jìn)度,積極擴(kuò)充學(xué)前教育資源,目前紅都幼兒園已經(jīng)建設(shè)基本完工,今年8月底可交付使用。同時(shí),我局通過采取嚴(yán)格民辦幼兒園審批、嚴(yán)格實(shí)施幼兒園評(píng)估定級(jí)、加強(qiáng)幼兒園過程管理等措施,大力規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為,努力確保全市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。在辦理謝建萍等代表提出的人大第36號(hào)建議《關(guān)于在壬田鎮(zhèn)興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員提出的政協(xié)第46號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和規(guī)范管理的建議》時(shí),我局在5月下旬省政協(xié)調(diào)研組在我市召開的“發(fā)展民辦學(xué)前教育”專題調(diào)研座談會(huì)上,詳細(xì)匯報(bào)了我市學(xué)前教育發(fā)展情況,全面介紹了我市發(fā)展學(xué)前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對(duì)策及建議,并特別邀請(qǐng)幼兒園經(jīng)營、管理和教學(xué)人員、家長(zhǎng)代表共同商討我市學(xué)前教育發(fā)展,為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。
總之,我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績(jī),滿意率繼續(xù)保持百分之百。同時(shí)通過辦理建議提案也極大地促進(jìn)了工作,促進(jìn)了全市教育事業(yè)的發(fā)展。但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員們的要求還有差距。在今后的工作中,我們將一如繼往,繼續(xù)努力,為實(shí)現(xiàn)全市教育事業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展、建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓(xùn)中心做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二O一一年六月三十日
第二篇:人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結(jié)
人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小
結(jié)
根據(jù)《江西省人大代表建議、批評(píng)和意見辦理工作考核評(píng)比辦法(試行)的通知》(贛常任發(fā)[2008]4號(hào))、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》(贛林廳[2007]225號(hào))和《關(guān)于做好2012年<政府工作報(bào)告>及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》(贛林辦發(fā)[2012]23號(hào))要求,我局開展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結(jié)活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況
自2008年,我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位,需要辦理的案件有:《科學(xué)劃定保護(hù)區(qū),加大鄱陽湖、“五河”源頭野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度,做到不準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石采礦和建設(shè)有礙景觀的項(xiàng)目》;《加大鄱陽湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護(hù)力度》;《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》;《關(guān)于保護(hù)與研究東方白鸛在鄱陽湖繁殖的建議》;《關(guān)于給予江西鄱陽湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)群眾生態(tài)補(bǔ)償和生產(chǎn)扶助的建議》;《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》;《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》;《關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》;《關(guān)于盡快制定《江西省濕地保護(hù)條例》的建議》;《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議》;《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》;2008年—2010年提案,我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見。
2011年—2012年,我局作為人大代表建議辦理的協(xié)辦單位,協(xié)助廳野保局、廳計(jì)財(cái)處出具了以下協(xié)辦意見:
1、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求,我局協(xié)助野保局局辦理《政府工作報(bào)告》中抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)的工作任務(wù)。我局已按要求向野保局呈報(bào)了一年來在“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”方面的協(xié)辦意見--關(guān)于“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”協(xié)辦意見的函。
2、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求,我局協(xié)助野保局辦理《政府工作報(bào)告》中禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和“五河”源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)的工作任務(wù)。因我局給出具體意見和建議--關(guān)于“禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和‘五河’源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)”協(xié)辦意見的函。
3、根據(jù)《省十一屆人大五次會(huì)議代表建議辦理責(zé)任分工表》的要求,我局協(xié)助野保局局辦理007號(hào)人大代表建議——“關(guān)于增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”。出具--關(guān)于辦理“增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”的協(xié)辦意見函》
4、根據(jù)朱樂耕等10位政協(xié)委員提出的4293號(hào)——《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度,禁止殘酷獵殺》提案,我局出具《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度,禁止殘酷獵殺》的提案回復(fù)。
5、我局對(duì)省十一屆五次人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議第[008]號(hào)《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究,協(xié)助廳計(jì)財(cái)處出具了《關(guān)于回復(fù)省第十一屆五次人大會(huì)議代表建議的協(xié)辦意見函》
二、我局對(duì)需要再次答復(fù)提案的辦理情況
針對(duì)需再次答復(fù)的2009年政協(xié)提案:國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂;關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議,及需再次答復(fù)的2010年人大代表建議:關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議,我局協(xié)助野保局及時(shí)出臺(tái)了《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》協(xié)辦意見函;《關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議》;關(guān)于《加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》協(xié)辦意見函上報(bào)省野保局。
三、我局關(guān)于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中,按照建議要求,協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見。
第三篇:宜賓市畜牧局關(guān)于辦理人大代表建議及政協(xié)提案工作總結(jié)
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宜賓市畜牧局文件
宜畜函[2007]19號(hào)
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宜賓市畜牧局
關(guān)于辦理人大代表建議及政協(xié)提案工作總結(jié)
市委、市政府督查目標(biāo)辦公室:
認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,是學(xué)習(xí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、切實(shí)親民惠民,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的具體體現(xiàn)。因此,我局近兩年來根據(jù)上級(jí)文件指示,結(jié)合本部門工作實(shí)際,增添措施,切實(shí)把辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作列入重要議事日程,并且嚴(yán)格按照上級(jí)要求的工作程序,對(duì)上級(jí)交辦的8件議(提)案和1件協(xié)助辦理的提案認(rèn)真開展工作,已按期完成了各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織機(jī)構(gòu)落實(shí)
2員所在地(單位)與代表、委員進(jìn)行回訪座談達(dá)8次;共同按議(提)案的解決意見辦法而開展實(shí)際工作。通過書面和座談?wù){(diào)查了解,市人大代表、市政協(xié)委員們對(duì)我局辦理議(提)案的工作滿意率達(dá)到了96%,獲得了較好的評(píng)價(jià)。
我局辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作取得了較好成效,這是上級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的結(jié)果,也是人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)人民群眾積極支持的結(jié)果。我們將在今后工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)和制度管理,增強(qiáng)辦理工作事業(yè)心、責(zé)任感,提高辦理工作水平,為更好地完成辦理人民代表建議和政協(xié)委員提案工作任務(wù)而努力。
二〇〇七年六月十四日
送:市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室。宜賓市畜牧局辦公室
2007年6月15日 印
(共?。卜荩?/p>
第四篇:2010年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案工作總結(jié)
2010年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員
提案工作的匯報(bào)
市府辦:
我局今年接到人大議案2件、人大建議6件、政協(xié)提案10件,共18件。其中,主辦5件、分辦2件、會(huì)辦11件,受到人大代表、政協(xié)委員關(guān)注最多的是某河污染治理、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理等議題。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視議案、建議、提案辦理工作,把辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作,改進(jìn)工作、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要政務(wù),改變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的強(qiáng)大動(dòng)力和提高部門行政執(zhí)行能力、管理水平的良好機(jī)遇,按照《關(guān)于2010年市人大議案代表建議和政協(xié)提案辦理工作的意見》及2010年1月27日召開市府常務(wù)會(huì)市長(zhǎng)提出的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦理好議案、提案的要求,認(rèn)真抓好2010年人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。上述議案、建議、提案均已辦結(jié),我局得到“辦理單位認(rèn)真負(fù)責(zé)”、“非常滿意”等好評(píng)。
我局在辦理過程中的具體做法有:
一、明確責(zé)任,層層落實(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),接受督辦。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室、單位承辦的建議提案直接領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。在局內(nèi)張掛的議案、建議、提案辦理情況督辦表中,各科室、單位一把手任部門聯(lián)系人,并公開辦公電話和手機(jī),接受督辦人員跟蹤督辦。
二是有主有輔,分工協(xié)作。對(duì)每件議案、建議、提案,根據(jù)業(yè)務(wù)分工確定主辦和會(huì)辦的科室、單位。局辦公室收件后,第一時(shí)間通過電子政務(wù)系統(tǒng)明確分工、一對(duì)多同時(shí)發(fā)送文件,主辦科室、單位立即牽頭答復(fù)、辦理,會(huì)辦科室、單位積極協(xié)助。
三是一日一核,實(shí)時(shí)督辦。自2010年2月1日起,在局內(nèi)部網(wǎng)張掛議案、建議、提案辦理情況督辦表,每天對(duì)溝通情況、辦理進(jìn)度進(jìn)行核對(duì)、更新更新,并根據(jù)辦理進(jìn)度跟蹤督辦抓落實(shí)。
實(shí)際工作中各科室、單位高度重視建議提案辦理工作,各科室、單位一把手對(duì)每件建議提案的辦理和答復(fù)親自辦理并抓好落實(shí)。由于相關(guān)工作得到有力推進(jìn),2010年3月1日以前,我局已完成對(duì)1件主辦件、5件會(huì)辦件的答復(fù)。
二、積極主動(dòng),加強(qiáng)溝通
一是對(duì)主辦件要落實(shí)“三見面”。我局主辦或分辦的議案、建議和提案,在辦理溝通過程中,按要求做到辦理前見面、制定辦理方案后見面、答復(fù)見面。“三見面”時(shí)各承辦科室、單位主要負(fù)責(zé)人和其分管局領(lǐng)導(dǎo)參加。如提出《關(guān)于加強(qiáng)我市核應(yīng)急工作的建議》(某市七屆人大五次會(huì)議代表建議第20100056號(hào))的人大代表某某在征詢意見表中反饋,“相關(guān)部門與提出建議的代表進(jìn)行了多次面對(duì)面溝通,并把該項(xiàng)工作目前進(jìn)度、計(jì)劃和存在難點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致耐心解釋,表現(xiàn)出對(duì)人大代表和人大代表建議的極大的尊重”。
二是會(huì)辦件改變“文來文往”的方式。各承辦科室、單位主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)與負(fù)責(zé)主辦該建議提案的單位溝通,落實(shí)辦理措施,積極協(xié)助辦理,及早函復(fù)主辦該建議提案的單位,必要時(shí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)出面加強(qiáng)溝通。如對(duì)會(huì)辦的《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)夜間噪聲控制的建議》(關(guān)于對(duì)某市政協(xié)七屆四次會(huì)議第某號(hào)提案),及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并于2010年2月9日將會(huì)辦意見復(fù)函主辦單位市城管局。
三是溝通方式多樣化。以走訪為主,在對(duì)主辦、分辦件的建議、提案人全面走訪的基礎(chǔ)上,結(jié)合電話、電子郵件、座談等各種方式,為實(shí)現(xiàn)充分溝通積極創(chuàng)造條件。如對(duì)提出《關(guān)于某河源頭支流污染綜合治理的議案》(對(duì)某市七屆人大五次會(huì)議第某號(hào)議案)、《關(guān)于某河流域水污染整治的建議》(對(duì)某市七屆人大五次會(huì)議代表建議第某號(hào))的人大代表某某,采用電話、座談、走訪和其他方式多次進(jìn)行溝通。
三、明確答復(fù),規(guī)范辦文
一是明確答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容實(shí)際,意見明確,論述有針對(duì)性,力戒空話、套話,避免答復(fù)流于形式。如對(duì)《關(guān)于某河源頭支流污染綜合治理的方案》(某市七屆人大五次會(huì)議代表建議第某號(hào)議案)的答復(fù)中,列明了對(duì)某河沿岸九家重點(diǎn) 排污企業(yè)的監(jiān)管情況,某河沿岸某科技工業(yè)園、某村、某片區(qū)等處污水排入某河的29家市控污源以上企業(yè),應(yīng)對(duì)污染事故、改善某河水環(huán)境質(zhì)量的具體措施和與人大代表面談情況,人大代表認(rèn)為我局對(duì)議案辦理高度重視并對(duì)辦理情況表示滿意。
二是分類答復(fù)。按問題解決情況和辦理進(jìn)展,實(shí)事求是進(jìn)行分類、準(zhǔn)確標(biāo)示,在今年的7件主辦、分辦件答復(fù)中,共有A類答復(fù)1件、B類答復(fù)5件、C類答復(fù)1件。其中,對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)及建立報(bào)告公示制度的建議》(對(duì)某市政協(xié)七屆四次會(huì)議第某號(hào)提案),因根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作中國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定,有關(guān)核設(shè)施周邊放射性的本底基礎(chǔ)資料屬于國家秘密,不得公開,屬“因目前條件限制待以后解決的”,標(biāo)示為“C”。
三是規(guī)范辦文。嚴(yán)格按照某府辦函[XXXX]X號(hào)文的要求行文,答復(fù)內(nèi)容、承辦人員信息及時(shí)錄入“人大代表建議辦理系統(tǒng)”;答復(fù)的書面行文要同時(shí)報(bào)送市人大辦或市政協(xié)辦、抄送市府辦備案。
四是加強(qiáng)審核。在日常公文審核流程基礎(chǔ)上,增加一次答復(fù)格式審核,確保規(guī)范行文。
四、注意流程,做好工作
一是對(duì)辦理進(jìn)度的安排更加明確。對(duì)第一次見面溝通了解代表委員意愿、提出初步的答復(fù)辦理意見、帶著初步意見 再次溝通以明確正式答復(fù)辦理的方向、正式向代表委員遞交答復(fù)并見面溝通的時(shí)間,均給出合理化建議,為相關(guān)科室、單位順利推進(jìn)相關(guān)工作提供參考。
二是對(duì)辦理過程的各細(xì)節(jié)更加注意。根據(jù)辦理流程的新特點(diǎn),要求對(duì)辦理進(jìn)度、溝通情況的反饋更及時(shí)、內(nèi)容更詳細(xì);注意征詢意見單及時(shí)遞送和存檔,向代表、委員說明情況,請(qǐng)代表、委員填寫三份征詢意見單以便遞送和存檔,在征得代表、委員需要時(shí)提供代為遞送征詢意見單的服務(wù);注意辦結(jié)新標(biāo)準(zhǔn),通過積極溝通爭(zhēng)取代表、委員及時(shí)登陸系統(tǒng)錄入意見。
我局在議案、建議、提案辦理工作中取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在差距和不足,如對(duì)復(fù)雜問題的解決程度還不夠徹底、溝通效果還不夠好、辦理情況反饋還不夠詳盡,我局將在今后的工作中不斷完善推進(jìn)措施、提高工作水平,力爭(zhēng)使代表和委員更加滿意。
二〇一〇年八月十六日
第五篇:人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
2005.03.17市人民政府
市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO五年三月十七日
人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),進(jìn)一步做好人大代表建議、批評(píng)、意見(以下簡(jiǎn)稱建議)和政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱提案)辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《江西省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案:
(一)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體,在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出(含各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合)的書面意見或建議。
(二)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。
(三)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員來信和來訪提出的書面意見和建議。
(四)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在與本級(jí)人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。
第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利,接受人民群眾監(jiān)督,做到高度負(fù)責(zé),積極主動(dòng),真抓實(shí)干,不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中,應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。
(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題以及實(shí)際困難。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)。對(duì)有條件解決的問題,要認(rèn)真研究,盡快解決;對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制,一時(shí)解決不了的問題,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對(duì)與實(shí)際情況不符,或與國家政策法規(guī)有抵觸的問題,要實(shí)事求是說明情況,耐心細(xì)致地做好解釋;對(duì)超出本級(jí)政府職權(quán)范圍的問題,要積極向上反映情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持。
(三)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級(jí)人民政府辦公廳(室)對(duì)同級(jí)和上級(jí)的建議、提案,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理:
1、屬于部門或下級(jí)政府工作范圍內(nèi)的問題,交有關(guān)部門或下級(jí)政府辦理。
2、涉及兩個(gè)以上部門或地方解決的問題,交主辦部門或地方會(huì)同有關(guān)部門、地方研究辦理。
3、需要上級(jí)政府或部門解決的問題,按公文處理程序上報(bào)上一級(jí)政府和部門決定。
第四條 各級(jí)人民政府及其部門辦理工作職責(zé):
(一)辦理上級(jí)交辦的建議、提案。
(二)組織各承辦單位承辦同級(jí)和上級(jí)的建議、提案。
(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出過批示以及重要的建議、提案,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。
(四)認(rèn)真做好對(duì)各承辦單位辦理建議、提案的考核評(píng)比工作,及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和推動(dòng)辦理工作。
第五條 辦理建議、提案的程序:
(一)交辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室),接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后,一個(gè)月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì),進(jìn)行專門布置,特殊情況可采取會(huì)中辦理;對(duì)閉會(huì)期間提出的建議、提案,發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確,交辦時(shí)間要及時(shí)。
(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后,要及時(shí)開會(huì)研究,確定承辦工作計(jì)劃。
1、認(rèn)真清點(diǎn),逐件登記,核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的,應(yīng)向同級(jí)或上級(jí)人民政府辦公廳(室)書面說明理由,并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位,不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的,該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說明原因。
2、逐件填寫公文處理單,認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求,送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。
3、明確專人承辦,按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一些重要建議、提案,承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組織專門力量,制定實(shí)施方案,抓好落實(shí)。
4、對(duì)涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案,應(yīng)明確牽頭單位,會(huì)辦單位要積極配合,及時(shí)將會(huì)辦意見書面告知主辦單位,以便共同做好辦理工作;辦理結(jié)果由主辦單位起草,并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要,也可聯(lián)名答復(fù)。
(三)催辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式,經(jīng)常對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查,并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對(duì)辦理建議、提案多,難度較大的承辦單位,要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。
(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查,對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超越職權(quán)范圍無法處理的問題,應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門請(qǐng)示后,再答復(fù)代表和委員。
(五)答復(fù)。對(duì)大會(huì)期間的建議、提案,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完;對(duì)平時(shí)的建議、提案,應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完,并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員,如屬聯(lián)名提出的建議、提案,除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外,還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對(duì)涉及面廣,情況復(fù)雜,不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案,應(yīng)向人民政府辦公廳(室)報(bào)告,經(jīng)同意后適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間,但最多不得超過1個(gè)月,同時(shí)要向代表、委員作出說明,待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求,草擬書面答復(fù)函件,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法:
1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案,承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見,報(bào)市政府辦公廳,由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。
2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果,由市政府各部門,市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員,并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和部門答復(fù)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員的行文,可參照上述答復(fù)方法辦理。
3、答復(fù)函件,要逐件附上《征詢意見表》(一式三份),征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見。對(duì)非國家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員,答復(fù)件要附上信封、郵票,以方便代表、委員反饋意見。對(duì)代表、委員不滿意的問題,要查明原因,說明情況,耐心細(xì)致地做好解釋工作;需要重新辦理的,應(yīng)認(rèn)真研究辦理,并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。
(六)查辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦理情況的督促檢查,特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決,也有條件解決的問題,要督促檢查是否按期得到落實(shí)。
(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi),將書面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級(jí)人民政府辦公廳(室)和人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。
(八)歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后,對(duì)建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類歸檔,明確專人保管。
第六條 各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。
(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話,建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)工作聯(lián)系。
(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對(duì)重要的建議、提案,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。
(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期,不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查,督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù),同時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。
(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對(duì)代表、委員提出的重要問題,要進(jìn)行調(diào)查研究,弄清情況后再答復(fù)代表、委員。
(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中,應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系,認(rèn)真聽取他們的意見。對(duì)重要的建議、提案,要走訪代表、委員,與他們共商解決辦法。
(六)二次辦理制度。各承辦單位對(duì)當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案,代表或委員表示不滿意的,要分析原因,重新研究,進(jìn)行二次辦理答復(fù),直到代表委員滿意為止。對(duì)以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對(duì)其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許,問題解決不了的C類件,要重新進(jìn)行梳理,凡條件成熟、政策允許可以解決的問題,也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。
(七)考核評(píng)比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi),要會(huì)同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評(píng)比,檢查與考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的條件。
第七條 辦理建議、提案的要求:
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府及其部門,都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來抓,列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程,確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣(市、區(qū))政府辦公廳(室)要有專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門,市屬、駐市各有關(guān)單位,縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施,使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,保證辦理質(zhì)量,做到件件有著落,事事有答復(fù)。
(三)答復(fù)代表、委員的函,要符合國家有關(guān)政策和法律,實(shí)事求是,逐條答復(fù)。答復(fù)的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類,已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;因條件限制,一時(shí)難于解決、供作參考的,用“C”標(biāo)明。
(四)辦理建議、提案工作中,各級(jí)人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,互相配合,密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會(huì)議期間,政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員,參加會(huì)議議案組、提案組,共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。
第八條 對(duì)辦理建議、提案工作做出顯著成績(jī)的承辦單位、主管人員和辦理人員,每年將給予表彰;對(duì)辦理情況差的,予以通報(bào)批評(píng)。
(一)符合下列條件之一的單位給予表彰:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過硬、工作任務(wù)完成好的。
2、在考核、評(píng)比中,累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。
3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。
(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰:
1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。
2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績(jī)突出的。
(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格:
l、對(duì)辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。
2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。
3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。
4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。
5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。
6、無特殊原因,未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時(shí)限的。
第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。