第一篇:煤礦安全生產(chǎn)檢查條例
都勻市興和礦業(yè)集團(tuán)技術(shù)部
煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查規(guī)定
礦山安全監(jiān)察條例第一條明確規(guī)定:
為了對(duì)礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)執(zhí)行《礦山安全條例》情況進(jìn)行監(jiān)督,國(guó)家實(shí)行礦山安全監(jiān)察制度,設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員。第三條規(guī)定: 礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)礦山安全監(jiān)察員,從熟悉礦山安全技術(shù)知識(shí)、能從事井下檢查工作的高級(jí)工程師、工程師、助理工程師和礦(處)級(jí)干部中選任。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容:
1安全制度及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1.1、有關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦下達(dá)的安全監(jiān)管、監(jiān)察指令。1.2、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告情況。
1.3、井下組織生產(chǎn)情況及自查自糾、上級(jí)檢查整改情況。
1.4、主要負(fù)責(zé)人、管理人員及職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)及落實(shí)情況。1.5、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況,包括安全辦公會(huì)議制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故隱患排查報(bào)告和治理制度、安全技術(shù)措施審批制度、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度、事故應(yīng)急救援制度等。
1.6、專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全管理人員配備情況(任命文件及聘書(shū))。
2安全生產(chǎn)人員管理情況
2.1、是否執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理人員帶班制度和專(zhuān)職安全員跟班作業(yè)情況。2.2、特種作業(yè)人員配備是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,特種作業(yè)操作證及持證上崗情況。
2.3、其他從業(yè)人員勞動(dòng)合同情況、崗前培訓(xùn)制度及落實(shí)情況、年度安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
2.4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,有相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)技術(shù)骨干。
2.5、礦井、采區(qū)、工作面的下井人數(shù)符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。2.6、嚴(yán)格按照《貴州省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,依法為所有從業(yè)人員辦理保險(xiǎn),有繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的證明。
3安全投入情況
3.1、按規(guī)定提取安全技術(shù)措施費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金,有明細(xì)清單(安全設(shè)施投入費(fèi)用,維檢費(fèi)用提取使用情況)。
3.2、制定年度安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
3.3、安全措施費(fèi)用滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,有明細(xì)清單和記錄臺(tái)帳。
4安全技術(shù)軟件管理:
4.1、按規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作。有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果。
4.2、井下作業(yè)必須具有針對(duì)性的《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施或補(bǔ)充措施、并有審查及貫傳情況簽字。
4.3、有能真實(shí)反映礦井實(shí)際情況的《井上下對(duì)照?qǐng)D》、《采掘規(guī)程平面圖》、《通風(fēng)系統(tǒng)圖》、《供電系統(tǒng)圖》、《避災(zāi)路線圖》;有年度開(kāi)采計(jì)劃、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,事故應(yīng)急救援預(yù)案等有關(guān)安全技術(shù)措施實(shí)施。
4.5、按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力和生產(chǎn)能力核定,并按核定的能力組織生產(chǎn)。
5礦井“一通三防”管理
5.1、礦井具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),礦井各采區(qū)和采掘工作面供風(fēng)能力、風(fēng)量、風(fēng)速滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求;礦井有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī);生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)道;掘進(jìn)工作面使用專(zhuān)用局部通風(fēng)及通風(fēng);礦井有反風(fēng)設(shè)施,采用專(zhuān)用通風(fēng)機(jī)通風(fēng);通風(fēng)設(shè)施齊全安全可靠;嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度。
5.2、按規(guī)定裝備安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)電瓦斯、閉鎖裝置、并可靠運(yùn)行;嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,無(wú)瓦斯等有毒有害氣體超限作業(yè),落實(shí)礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日?qǐng)?bào)審查簽字制度;配備足夠的專(zhuān)職瓦檢員和瓦斯檢測(cè)儀器,瓦斯檢測(cè)儀器要定期校驗(yàn),并有校驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)。
5.3、礦井防塵灑水系統(tǒng)符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行綜合防塵措施及測(cè)定制度。5.4、開(kāi)采容易自燃和易燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng),采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施,井上下配備必要的消防器材。
6礦井機(jī)電管理
6.1、嚴(yán)禁中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電,(6萬(wàn)噸及以上礦井實(shí)行雙回路供電)。
6.2、井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求;有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。6.3、建立機(jī)電技術(shù)科室,所有在機(jī)電設(shè)備必須有“防爆證、安全標(biāo)志書(shū)、產(chǎn)品合格證”并存檔。
7礦井運(yùn)輸提升的管理
7.1、礦井提升使用礦用提升絞車(chē),且保險(xiǎn)裝置和深度指示器裝設(shè)齊全,斜井機(jī)械升降人員使用專(zhuān)用檢測(cè)合格的鋼絲繩,必須定期檢查鋼絲繩,并有記錄、簽字。
7.2、斜井提升跑車(chē)防護(hù)裝置齊全,并使用可靠。
7.3、井巷膠帶、刮板、礦車(chē)運(yùn)輸?shù)确稀睹旱V安全規(guī)程》有關(guān)要求。
8礦井防水管理
8.1、礦井必須建立可靠的防、排水系統(tǒng);排水能力必須符合有關(guān)規(guī)定。地面防
洪措施符合有關(guān)規(guī)定的要求。
8.2、有水害威脅的礦井必須有相應(yīng)的水文地質(zhì)資料,有探放水設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施和準(zhǔn)備。
8.3、編制水害應(yīng)急救援預(yù)案及年度防治水工程計(jì)劃(投入資金及投入工程項(xiàng)目)。
9掘進(jìn)工程管理及井巷管理
9.1、礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口,兩個(gè)安全出口之間的距離不得小于30米;井下每一水平、每一采區(qū)至少有兩個(gè)便于行人的安全出口,并與直達(dá)地面的安全出口相連接;采煤工作面要有二個(gè)暢通的安全出口。
9.2、所有采面必須實(shí)行壁式采煤;堅(jiān)持正常的開(kāi)采順序;采煤方法符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)安全規(guī)定要求。
9.3、對(duì)不能實(shí)行壁式回采的,必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人制定專(zhuān)門(mén)的安全措施和設(shè)計(jì)方案。
9.4、掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)符合有關(guān)要求、堅(jiān)決執(zhí)行“一工程一措施”的技術(shù)管理制度。
9.5、礦井使用的巷道斷面應(yīng)能滿(mǎn)足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全審查設(shè)施的要求。
9.6、頂板支護(hù)形式、支護(hù)材料符合《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定,永久性巷道和采掘工作面必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)支護(hù),裸體支護(hù)巷道必須有相應(yīng)的安全措施。
10礦井其他安全管理
10.1、按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管,爆破工應(yīng)取得特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證。
10.2、井下使用在炸藥和雷管必須分開(kāi)運(yùn)送和存放,放炮時(shí)按規(guī)定設(shè)置放炮警戒線,放炮后必須及時(shí)取下放炮鑰匙由放炮員隨身攜帶。
10.3、使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品必須有安全標(biāo)志。10.4、礦井配備足夠數(shù)量的自救器,并正常使用。
10.5、制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施建立粉塵檢測(cè)制制度,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
11煤礦事故應(yīng)急救援管理情況
11.1、制定各類(lèi)事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;按規(guī)定進(jìn)行救援演習(xí)。
11.2、建立礦山救護(hù)隊(duì)或與就近的有資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
11.3、礦井必須具有完善可靠的通信系統(tǒng)、保持礦井內(nèi)外、井上下和主要生產(chǎn)場(chǎng)所、主要地點(diǎn)通信暢通。
12檢查督促落實(shí)情況
煤礦井上下檢查查出不安全問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),進(jìn)行限期整改,檢查小組要做到有檢查有落實(shí)。如不整改落實(shí),按安全生產(chǎn)罰款條例罰款執(zhí)行。
13檢查監(jiān)督小組下礦安排
13.1每月下礦時(shí)間安排:大良田4天、鐵沖4天、金達(dá)4天、興和4天檢查,公司其他事務(wù)10天左右。
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 安全管理處罰條例
目
錄
總
則???????????????
2一 般 規(guī) 定?????????????3 勞 動(dòng) 紀(jì) 律 管 理?????????? 4 采煤工作面頂板管理??????????5 掘進(jìn)工作面頂板管理??????????6 通風(fēng)
瓦斯管理????????????7 炸材管理及放炮????????????8 礦井機(jī)械、電氣設(shè)備管理????????9 礦山運(yùn)輸管理?????????????9 附
則????????????????10
第一章
總
則
第一條
堅(jiān)持思想教育同行政命令相結(jié)合的原則,凡違反煤礦“三大規(guī)程”、“五大法規(guī)”和礦有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的職工,都要分別情況給予處罰;處罰分行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分有批評(píng)教育、警告、撤職、留用、開(kāi)除;經(jīng)濟(jì)處罰的罰款金額為100—2000元,賠償經(jīng)濟(jì)損失額為1—100%。對(duì)違反安全法規(guī)造成重大事故或造成重大損失的,報(bào)司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第二條
井下和地面各工種,因違章造成他人(或本人)事故,由責(zé)任人承擔(dān)傷者治療期間生活費(fèi)(其生活費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)和醫(yī)藥費(fèi)(醫(yī)藥費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);因違章造成礦和他人(本人)損失,由責(zé)任人賠償損失的1—100%。
第三條
凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,必須從重、從快、從嚴(yán)處罰:
1、凡嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)者,罰款100—500元;隱瞞不報(bào)者,加罰100元;因違章造成事故者(或未遂事故),罰款500—2000元。
2、在生命緊急關(guān)頭見(jiàn)死不救者,罰款200—500元或開(kāi)除。
3、打擊報(bào)復(fù)執(zhí)法、檢舉揭發(fā)有功人員者,罰款100—300元。
4、一年內(nèi),凡違章行為達(dá)到3次(含3次)以上的人員,除每次
違章處罰外另扣除違章本月份的考核金,直至開(kāi)除。
5、到處散布謠言,誹謗他人,擾亂安全生產(chǎn)秩序的當(dāng)事人,罰款200—500元或治安處罰并開(kāi)除。
6、循私舞弊、包庇違章人員者,按違章者處罰標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。第四條
對(duì)職工處罰,由受罰單位配合礦部調(diào)查、處理,罰款金額在500元以下由安全生產(chǎn)管理人員決定,500元以上報(bào)礦委會(huì)集體審定;所有罰款金額在當(dāng)月工資中扣除。
第二章
一 般 規(guī) 定
第五條
新工人入礦未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)到、入礦安全培訓(xùn),擅自安排上崗的責(zé)任者,罰款100—300元,并承擔(dān)新工人上班的工資。
第六條
凡特殊工種人員,未經(jīng)礦部集體研究,擅自變換工種的責(zé)任者,罰款200元,并將變動(dòng)人員退回原崗位。
第七條
檢身人員不按要求檢身,罰款100—200元。凡不自覺(jué)接受入井檢身者,罰款100—200元。
第八條
絞車(chē)提升過(guò)程中,在提升巷行人,處罰責(zé)任人200—500元;搭乘行車(chē)者處罰500元。
第九條
無(wú)故不上班,按曠工處理,即曠一天處罰當(dāng)班當(dāng)月人平工資的2倍。無(wú)故放磧頭班罰款2000元。
第十條
井上、下人員酒后上班,罰款200—300元,并立即停止工作,按曠工處理。
第十一條
入井?dāng)y帶煙草及火源者,罰款200—500元并開(kāi)除;井下吸煙者,罰款800元并開(kāi)除;井口20米范圍內(nèi)和禁煙火區(qū)吸煙者及
責(zé)任人各罰款100—200元。
第十二條
穿化纖服裝、未戴安全帽、不按規(guī)定佩戴礦燈和自救器入井、作業(yè)的責(zé)任者,罰款100—200元。
第十三條
地面作業(yè)人員,不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品者,罰款100—300元。
第十四條
有意涂改、損壞井上下安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志、通知、通告等安全設(shè)施,罰款100—200元。
第十五條
礦管理人員在執(zhí)行任務(wù)中,受到職工辱罵的,每次罰辱罵者100—200元;毆打執(zhí)行人員者,罰款500—1000元并開(kāi)除;打傷執(zhí)行人員者,負(fù)擔(dān)傷者在治療期間的工資、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)藥等費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重者,報(bào)司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第十六條
未按規(guī)定及要求對(duì)隱患進(jìn)行整改的責(zé)任者,罰款100—200元。
第十七條
在井下不按規(guī)定亂解大便者,罰款100—200元。第十八條
私拿井上、下物品者,罰款200—1000元或按價(jià)值1—3倍處罰或開(kāi)除。
第十九條
損壞公物的責(zé)任者,照價(jià)賠償。
第二十條
未按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)各種記錄的責(zé)任者,每次罰款100元。第二十一條
未組織召開(kāi)或按時(shí)參加班前安全會(huì)的責(zé)任者,罰款100元。
第二十二條
未持證上崗,罰款200元。
第二十三條
非工作人員擅自進(jìn)入禁區(qū)的或值班人員不制止的責(zé)任者,罰款200—800元。
第三章
勞 動(dòng) 紀(jì) 律 管 理
第二十四條
空班、漏檢、假檢的責(zé)任者,罰款200—500元。第二十五條
考勤員不負(fù)責(zé)任,錯(cuò)打、漏打、作弊等考勤,罰款100—300元。
第二十六條
未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)手上交接班的責(zé)任者,罰款100—300元。
第二十七條
未按時(shí)上下班,罰款200—1000元,由此而影響他人正常的安全生產(chǎn)以及造成礦的損失,承擔(dān)他人或礦的損失10—100%。
第二十八條
未按規(guī)定及要求執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,罰款100—300元。第二十九條
凡不愿在礦上班的職工,必須提前一個(gè)月寫(xiě)出辭職申請(qǐng)并得到礦委會(huì)的同意后,方能離礦,否則,不予結(jié)算當(dāng)月工資和其他費(fèi)用。
第三十條
凡無(wú)故未上班者罰款300元,連續(xù)達(dá)到5天,罰款2000元或按自動(dòng)離職處罰并不予結(jié)算工資和其他費(fèi)用。無(wú)故放磧頭班罰款2000元。
第三十一條
當(dāng)月累計(jì)無(wú)故未上班達(dá)到10天,罰款1000—2000元或按自動(dòng)離職處罰并不予結(jié)算工資和其他費(fèi)用。
第三十二條
凡連續(xù)曠工達(dá)到15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工達(dá)到30天,按勞動(dòng)合同及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章
采煤工作面頂板管理
第三十三條
施工前,未組織每個(gè)作業(yè)人員學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程、安全技
術(shù)措施的責(zé)任者,罰款100—300元。
第三十四條
回采工作面進(jìn)、回風(fēng)巷未使用噴霧灑水降塵設(shè)施的責(zé)任者,罰款100—200元。
第三十五條
采煤工作中不敲幫問(wèn)頂,不按作業(yè)規(guī)程及時(shí)支護(hù),采“通天河”,在控頂支護(hù)或超前支護(hù)內(nèi)提前偷摘支柱者,不按規(guī)定架設(shè)特殊支護(hù)者,罰款200——500元。
第三十六條
將支柱墊板由大改小使用者,違反規(guī)定的責(zé)任者,罰款100—300元;用木材等非金屬材料代替金屬材料使用的責(zé)任者,罰款100—300元;不按規(guī)定架設(shè)支柱、支架和金屬支架的責(zé)任者,罰款100—300元。
第三十七條
凡不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護(hù),其柱距、排距超過(guò)規(guī)定,在浮煤上支護(hù)等,每根不合格支柱罰款100—200元。
第三十八條
架設(shè)支柱不牢者,罰款100—200元。
第三十九條
采煤工作面不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定按時(shí)回柱、放頂,超過(guò)控頂距離的(或柔性掩護(hù)支架未及時(shí)落架)責(zé)任者,罰款200—600元。
第四十條
采煤工作面上下安全出口達(dá)不到作業(yè)規(guī)程的斷面尺寸的責(zé)任者,罰款100—500元。
第四十一條
任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱,采區(qū)內(nèi)遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱的責(zé)任者,罰款200—400元。
第四十二條
采煤工作面煤壁留有傘檐,任意丟失頂煤和底煤的責(zé)任者,罰款100—200元。
第四十三條
采煤工作面的煤壁、支柱、溜槽、充填垛和木垛未保持平、直的責(zé)任者,罰款100—300元。
第四十四條
采煤工作面使用折損的坑木,失效損壞的金屬支柱的責(zé)任者,罰款100—300元。
第四十五條
在同一采煤工作面中,使用不同類(lèi)型或不同性能支柱的責(zé)任者,罰款100—200元。
第四十六條
回柱時(shí),未清理好退路和無(wú)人觀察頂板的責(zé)任者,罰款100—300元。
第五章
掘進(jìn)工作面頂板管理
第四十七條
不按規(guī)定進(jìn)行敲幫問(wèn)頂?shù)呢?zé)任者,空頭長(zhǎng)度超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定距離的責(zé)任者,罰款100—300元。不按規(guī)定使用前探支護(hù)(梁)的責(zé)任者罰款300元。
第四十八條
架設(shè)支架、砌碹,空幫空頂?shù)呢?zé)任者;放炮打垮支架后,不及時(shí)恢復(fù)支護(hù)就冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)任者,罰款100—500元。
第四十九條
不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定自行改變支護(hù)形式、間距者,每一支架罰款200元。
第五十條
掘進(jìn)上下山不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定跟上支柱、欄板、梯步的責(zé)任者,罰款100—300元。
第五十二條
不按規(guī)定放中、腰線,導(dǎo)致巷道方位或坡度不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的責(zé)任者,罰款200—800元或賠償損失。
第五十三條
不按規(guī)定一次成巷的責(zé)任者,罰款100—300元。第五十四條
不按規(guī)定維護(hù)巷道的責(zé)任者,罰款100—300元。第五十五條
放炮后,未刁盡危巖(矸)、煤就作業(yè)的責(zé)任者,罰款200—500元。
第六章
通風(fēng)
瓦斯管理
第五十六條
采區(qū)結(jié)束后,超過(guò)規(guī)定時(shí)間仍未全部封閉的責(zé)任者,罰款200—500元。
第五十七條
不按規(guī)定關(guān)閉風(fēng)門(mén)者,罰款100—200元。第五十八條
擅自進(jìn)入采空區(qū)、盲巷者,罰款300—800元。第五十九條
風(fēng)筒末端距掘進(jìn)工作面磧頭超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的責(zé)任者;不按規(guī)定懸掛、修補(bǔ)風(fēng)筒者,罰款100—200元。
第六十條
擅自移動(dòng)、安裝、撤除、停、開(kāi)局扇或?qū)е卵h(huán)風(fēng)的責(zé)任者,罰款200—500元。
第六十一條
損壞通風(fēng)設(shè)施(如:風(fēng)門(mén)、柵欄、風(fēng)筒等)者,罰款200—500元,并賠償損失20—50%。
第六十二條
擅自撤除風(fēng)電閉鎖或甩掉不用的責(zé)任者,罰款200—300元。
第六十三條
尚未供風(fēng)的老巷、盲巷或瓦斯超限區(qū)域,不及時(shí)設(shè)置柵欄、禁止牌、密閉的責(zé)任者,罰款100—300元。
第六十四條
瓦檢記錄、井下牌板、地面記錄數(shù)據(jù)三不對(duì)口;罰款100—300元。
第六十五條
不按規(guī)定檢查瓦斯或匯報(bào)瓦斯?jié)舛?,瓦斯超限而繼續(xù)作業(yè)的責(zé)任者,罰款200—500元。
第六十六條
不按規(guī)定操作主要扇風(fēng)機(jī)者,罰款200—500元。第六十七條
佩戴不準(zhǔn)確或有故障的瓦檢儀入井檢查者,罰款100—300元。
第七章
炸材管理及放炮
第六十八條
凡不執(zhí)行“一炮三檢”、“三人放炮”或放炮指令制度的責(zé)任者,罰款100—300元。
第六十九條
放炮前不按規(guī)定設(shè)置或執(zhí)行警戒的責(zé)任者,不按規(guī)定的時(shí)間和放炮距離、地點(diǎn)進(jìn)行放炮的責(zé)任者,罰款100—200元。
第七十條
煤、矸堆積巷道斷面三分之一以上,不加以清除就放炮的責(zé)任者,罰款100—300元。
第七十一條
不按規(guī)定裝配引藥,炸材亂丟亂甩,不按規(guī)定存放、運(yùn)輸炸材者,罰款100—300元。
第七十二條
不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定使用炸藥的責(zé)任者,罰款100—300元。
第七十三條
炸藥庫(kù)管員擅離崗位,不執(zhí)行發(fā)放制度,罰款100元。第七十四條
不按規(guī)定處理瞎炮的責(zé)任者,罰款100—300元。第七十五條
貫通掘進(jìn)巷道,兩巷相距20米內(nèi)未設(shè)置或執(zhí)行警戒的責(zé)任者,罰款200—500元。
第七十六條
放炮前,電雷管腳線和放炮母線有明接頭或未挽結(jié),同運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備以及采、掘機(jī)械等導(dǎo)電體相接觸的責(zé)任者,罰款200—500元。
第七十七條
不按規(guī)定裝填炸藥、“三泥”,放糊炮、邊打眼邊裝藥、放炮員未隨身攜帶鑰匙等違反放炮規(guī)定者,罰款100—300元。
第八章
礦井機(jī)械
電氣設(shè)備管理
第七十八條
不按計(jì)劃或規(guī)定對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查的責(zé)任者,罰款100—300元。
第七十九條
將不完好設(shè)備投入井下使用的責(zé)任者,罰款200—500元。
第八十條
因檢修質(zhì)量達(dá)不到要求而發(fā)生故障,影響生產(chǎn)兩小時(shí)及以上者,罰款100—300元;因責(zé)任心不強(qiáng)或違章造成影響生產(chǎn)兩小時(shí)以上者,罰款200—500元或賠償損失,燒壞設(shè)備的責(zé)任者,罰款200—500元并賠償損失5—100%。
第八十一條
電氣設(shè)備的“三大保護(hù)”不全、失效,繼續(xù)投入運(yùn)行的責(zé)任者,罰款100—300元;損壞接地線,甩掉檢漏繼電器不用者,罰款100—200元。
第八十二條
無(wú)計(jì)劃或不按規(guī)定進(jìn)行停送電,在井下帶電操作、移遷設(shè)備的責(zé)任者,罰款200—500元。
第八十三條
不按規(guī)定敷設(shè)、懸掛、存放、連接電纜,擅自拆除保護(hù)罩不用的責(zé)任者,罰款100—300元。
第九章
礦 山 運(yùn) 輸 管 理
第八十四條
提升信號(hào)不清,盲目操作者,不按規(guī)定開(kāi)絞車(chē)、打信號(hào)、把鉤者,不使用阻車(chē)器等,罰款100—300元。
第八十五條
不按規(guī)定裝載礦車(chē)、人力運(yùn)輸者,罰款100—300元。第八十六條
電機(jī)車(chē)司機(jī)違章開(kāi)車(chē)、停車(chē),跟車(chē)員不按規(guī)定跟車(chē),罰款100—300元。
第八十七條
搭乘重列車(chē)或機(jī)車(chē)頭等不按規(guī)定或違章乘坐車(chē)者,罰款100—300元。
第十章
附
則
第八十八條
本條例由礦部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)薷臋?quán)屬礦礦委會(huì)。第八十九條
本條例中所指的“規(guī)定”是《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和安全技術(shù)措施以及安全規(guī)章制度
第九十條
凡對(duì)按本條例處理不服者,可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申訴。第九十一條
本條例凡未涉及到的問(wèn)題,比照本條例相關(guān)條款執(zhí)行。
第九十二條
本條例自公布之日起執(zhí)行。
2012年4月 1日
都勻興和礦業(yè)集團(tuán)
技術(shù)部 2012-3-19 15
第二篇:煤礦安全檢查
煤礦安全檢查的意義
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中安全工作至關(guān)重要,尤其是煤礦型企業(yè),它是企業(yè)生存發(fā)展的根本所在。煤礦進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、提出整改、預(yù)控隱患的措施途徑,是發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與并共同搞好煤礦安全工作的一種有效形式。
煤礦安全檢查形式多樣,有月查、周檢、季度查、檢。通過(guò)安全檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些潛在的問(wèn)題,有利于把工作做得更好更扎實(shí)。通過(guò)下發(fā)通報(bào)檢查結(jié)果,責(zé)令限期完成整改。有效的制止了隱患,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),便于企業(yè)按部就班持續(xù)發(fā)展。通過(guò)安全檢查使企業(yè)基層管理者從心里上產(chǎn)生緊迫感,更清醒認(rèn)識(shí)和看到工作中確實(shí)存在不足與疏漏,時(shí)刻保持居安思危,防患于未然的空杯心態(tài)。煤礦安全發(fā)展是企業(yè)永恒的大主題,一個(gè)企業(yè)如果不能保障安全。安全工作馬馬虎虎,事故不斷、漏洞百出,員工生命健康不能得以保障,就談不到效益,就談不到發(fā)展,最后的結(jié)果不是瀕臨破產(chǎn)就是卷鋪蓋走人。
煤礦企業(yè)要搞安全工作,搞安全檢查。其目的是讓企業(yè)按市場(chǎng)發(fā)展的正常軌道而發(fā)展壯大。不斷營(yíng)造一個(gè)和諧、安全、高效、持續(xù)發(fā)展的共榮圈;讓員工有蓬勃的向上力,有一種對(duì)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感。真正成為企業(yè)的推動(dòng)者,成為具有活力的生產(chǎn)力。
到基層檢查往往會(huì)看到某些員工,躲躲閃閃,刻意回避檢查人,或做一些表面文章來(lái)搪塞檢查人。不通報(bào)一團(tuán)和氣,提到整改馬上擺出這樣那樣的理由,旨在封口。其實(shí)如果怕得罪人一而再,再而三的縱容當(dāng)好好先生,就是人為的埋伏安全隱患。安全檢查人在別人眼中常常扮演黑臉兒,好象不食人間煙火,是專(zhuān)門(mén)挑毛病來(lái)的,仿佛找不到毛病就不苦心不舒服。有人說(shuō)他們具有銳利的鷹眼和刻薄無(wú)情的職業(yè)性格。每次檢查不落空,老皇歷的形式即對(duì)上有個(gè)交待對(duì)下有個(gè)說(shuō)道。其實(shí)不然安全檢查人是治病救人的醫(yī)生,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)、員工生命健康的捍衛(wèi)者。他們的工作非常辛苦,要承受許多風(fēng)險(xiǎn)壓力。面對(duì)枯燥冰冷的安全工作,他們?nèi)諒?fù)一日年復(fù)一年的把重復(fù)了上千遍上萬(wàn)遍的工作踏踏實(shí)實(shí)的做好,本身就是一種偉大的超越。誰(shuí)知道正是這些搞安檢工作的人群,無(wú)聲地用自己的青春和汗水挽救了多少個(gè)鮮活的生命,為企業(yè)挽回了多少經(jīng)濟(jì)損失。我們應(yīng)該理解他們,理解安全檢查工作的重要性。更好的配合他們把安全工作真正做好,安全檢查重在細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)重在貫徹。
煤礦安全檢查涉及人、機(jī)、環(huán)、管等方面,本著誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的法則。哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)進(jìn)行整改,目的是讓工作做得更好,更有效的保障企業(yè)安全發(fā)展。安全檢查意義重大:為員工的生存利益著想,為企業(yè)的長(zhǎng)治久安著想!我們作為企業(yè)的一份子,一定要在保障自己生命安全的同時(shí)保證企業(yè)的安全發(fā)展,做好煤礦安全工作,做好檢查工作,將煤礦隱患消滅在萌芽,保衛(wèi)好自己的崗位安全。企業(yè)就是自己的家,自己就是主人,我們要保衛(wèi)家園安全,爭(zhēng)當(dāng)安安全全
真主人。
第三篇:煤礦安全生產(chǎn)頂板管理專(zhuān)項(xiàng)檢查
煤礦安全生產(chǎn)頂板管理專(zhuān)項(xiàng)檢查
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煤礦安全生產(chǎn)管理,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為,防范煤礦安全生產(chǎn)事故,根據(jù)年初制定的執(zhí)法檢查計(jì)劃以及國(guó)家、省、州、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣煤礦實(shí)際,對(duì)轄區(qū)6對(duì)正常生產(chǎn)礦井(綠蔭塘煤礦、岔河聯(lián)營(yíng)煤礦、新鴻發(fā)煤礦、正大煤礦、高家?guī)r煤礦、勇興煤礦)進(jìn)行“頂板管理”專(zhuān)項(xiàng)檢查。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“頂板管理”定期檢查工作并對(duì)第三季度份工作進(jìn)行回頭看,進(jìn)一步夯實(shí)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),全面提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平,規(guī)范我縣煤礦安全安全生產(chǎn)管理,突出監(jiān)管工作重點(diǎn),落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)管執(zhí)法效能,突出查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故,促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)我縣第四季度煤礦零安全生產(chǎn)事故的突破,防范和遏制重特大事故。
二、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展“頂板管理”、定期檢查,并對(duì)第三季度工作進(jìn)行回頭看;
三、工作要求
1、對(duì)轄區(qū)6對(duì)正常生產(chǎn)礦井開(kāi)展“頂板管理”定期檢查,嚴(yán)格認(rèn)真對(duì)照檢查的內(nèi)容進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)存在隱患沒(méi)有達(dá)到要求的,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)定嚴(yán)禁事項(xiàng)的,不能滿(mǎn)足礦井安全生產(chǎn)需要的情況,視為存在重大事故隱患,必須責(zé)令礦井按照“五落實(shí)”的整改要求立即停產(chǎn)整改或停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重屢教不改的,依法加重處罰。
2、細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)管工作有序開(kāi)展。結(jié)合自身工作職責(zé)和責(zé)任區(qū)域?qū)嶋H,統(tǒng)籌組織好檢查工作,抓好計(jì)劃的落實(shí)。
3、在工作中,要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)禁向煤礦企業(yè)吃拿卡要、收受財(cái)物或有價(jià)證券及禮金禮品。同時(shí)必須管好自己的家人和直系親屬,不得利用職權(quán)、濫用權(quán)利為家人和直系親屬謀取私利,不得參與煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或向煤礦推銷(xiāo)設(shè)備、產(chǎn)品等。要做到廉潔自律,不得在煤礦企業(yè)兼職、領(lǐng)取工資或補(bǔ)助。
四、其他
1、配合縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好其他事務(wù)工作。
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)檢查制度(小編推薦)
煤礦安全生產(chǎn)檢查制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)煤礦主體企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《長(zhǎng)治市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《長(zhǎng)治市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省市有關(guān)文件規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于沁源縣煤炭工業(yè)局業(yè)務(wù)股室、安監(jiān)站、五人巡查小組、駐礦安檢站、主體企業(yè)及煤礦企業(yè)。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則
第三條 煤礦安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,實(shí)行教育與處罰相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全生產(chǎn)的違法行為。第四條 沁源縣煤炭局負(fù)責(zé)落實(shí)政府對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)管職責(zé),依法進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合。安全生產(chǎn)檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,及時(shí)查處煤礦安全生產(chǎn)隱患和違法行為,監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)。
第二章 安全責(zé)任
第五條 煤礦企業(yè)(包括主體企業(yè)、單保礦井,以下同)是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行法律規(guī)定的職責(zé)。
第六條 煤炭工業(yè)局是政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門(mén),具體落實(shí)政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的部署,承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任。
第三章 監(jiān)督檢查
第七條 煤炭工業(yè)局及其派出機(jī)構(gòu)(安監(jiān)站、五人巡查小組、駐礦安檢站,以下同)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)所屬各煤礦進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在
重大安全隱患(《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患,《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局、山西煤監(jiān)局關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法暨關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作有關(guān)規(guī)定的通知》第六條所列十種重大安全生產(chǎn)隱患。)的礦井,檢查人員應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令其停產(chǎn)整頓或停工整頓的指令書(shū),并通報(bào)安監(jiān)站負(fù)責(zé)跟蹤檢查。
第八條 煤炭工業(yè)局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)所屬各煤礦進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在一般安全隱患的礦井,責(zé)令煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)限期整改,并通報(bào)主體企業(yè)總經(jīng)理,整改期限不得超過(guò)10天。對(duì)整改工程量較大、隱患較嚴(yán)重的煤礦,責(zé)令主體企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定整改方案,整改方案需經(jīng)安監(jiān)站審批并簽署意見(jiàn),并報(bào)縣局安監(jiān)股備案。第九條 對(duì)檢查出的安全隱患及問(wèn)題,檢查單位應(yīng)依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū),主體企業(yè)總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人作出處罰,處罰執(zhí)行情況報(bào)縣局安監(jiān)股備案。
第十條 各檢查組在對(duì)煤礦進(jìn)行檢查時(shí),必須核查該礦最近一次被檢查所提出問(wèn)題的整改情況。對(duì)逾期未整改或多次檢查存在的老問(wèn)題,主體企業(yè)總經(jīng)理必須對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人作出處罰,處罰執(zhí)行情況報(bào)縣局安監(jiān)股備案。
第十一條 整改指令書(shū)當(dāng)天下午18時(shí)前報(bào)縣局安全指揮中心,由其負(fù)責(zé)下達(dá)督辦令,并以月匯總礦井存在的典型問(wèn)題,予以通告。對(duì)存在問(wèn)題較嚴(yán)重的礦井,及時(shí)予以通報(bào)。
第十二條 主體企業(yè)作出的處罰決定必須符合國(guó)家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)、制度??h局安監(jiān)股對(duì)檢查停產(chǎn)、停工的礦井及主體企業(yè)執(zhí)行的處罰情況進(jìn)行督察。對(duì)需要下達(dá)行政處罰決定的,檢查組報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)討論決定。
第四章 檢查主要內(nèi)容
第十三條 煤礦所持證件(即“六證”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證)情況。
第十四條 煤礦的安全機(jī)構(gòu)情況。各煤礦企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)組織及安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資歷、人員配備等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十五條 各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行及職工安全教育管理等情況。包括建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員培訓(xùn)、特殊工種持證上崗、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放等
情況。
第十六條 煤礦安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況。
第十七條 煤礦 “一通三防”情況。包括按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施及設(shè)備裝備情況。
(一)通風(fēng)。礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)、“通風(fēng)可靠”及“以風(fēng)定產(chǎn)”執(zhí)行、瓦斯抽采等情況。
(二)防火。煤礦預(yù)防內(nèi)、外因火災(zāi)的措施及落實(shí)情況;空區(qū)及空巷老區(qū)火險(xiǎn)隱患治理等情況。
(三)防瓦斯。瓦檢員檢查瓦斯情況;井下作業(yè)人員攜帶自救儀器情況;瓦斯檢測(cè)監(jiān)控儀器、設(shè)備、設(shè)施定期檢驗(yàn)檢測(cè)情況;瓦斯監(jiān)控探頭擺放位址以及井下實(shí)測(cè)瓦斯?jié)舛扰c瓦斯監(jiān)控室設(shè)備顯示濃度監(jiān)控等情況。
(四)防煤塵。煤塵檢測(cè)情況;對(duì)煤塵進(jìn)行灑水噴霧處理防止積聚等情況。
(五)其他有關(guān)情況。
第十八條 煤礦井下機(jī)電設(shè)備配備、防爆及運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行情況。
第十九條 采掘工作面按照作業(yè)規(guī)程、保安規(guī)程、操作規(guī)程作業(yè)情況。防止擅自開(kāi)采保安煤柱或禁止采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)采礦方法等情況。
第二十條 煤礦防治水情況。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”十六字原則。
第二十一條 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等“六大系統(tǒng)”按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置及運(yùn)行情況。相關(guān)制度的制定及執(zhí)行情況,監(jiān)控室監(jiān)控人員持證上崗情況等。
第二十二條 煤礦企業(yè)制定礦井災(zāi)害預(yù)防及搶險(xiǎn)救援和安全檢查記錄等相關(guān)軟件建立、存檔情況。第二十三條 火工品使用情況。
第二十四條 各種安全設(shè)施、設(shè)備、檢測(cè)儀器的配備使用情況。第二十五條 煤礦企業(yè)“三超”及安全隱患的排查整改情況 第二十六條 涉及煤礦生產(chǎn)安全的其他有關(guān)情況。
第五章 職責(zé)劃分
第二十七條 局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室實(shí)行股長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)監(jiān)管煤礦企業(yè)證件的有效性及手續(xù)的合法性;
2、負(fù)責(zé)采掘計(jì)劃的審查備案工作,勞動(dòng)用工備案工作;
3、負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)的證件申領(lǐng)、年檢、變更、延期等事項(xiàng)的初審上報(bào)工作;
4、負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)中的相關(guān)事項(xiàng)的初審上報(bào)工作;
5、負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)單位對(duì)煤礦企業(yè)的檢查工作;
6、負(fù)責(zé)組織本股室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作;
7、負(fù)責(zé)組織煤礦企業(yè)工程的竣工驗(yàn)收工作;
8、負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、本質(zhì)安全型、崗位對(duì)標(biāo)等工作的驗(yàn)收、評(píng)比及上報(bào)工作;
9、負(fù)責(zé)六大系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、管理工作,推廣新工藝、新技術(shù)及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的工作;
10、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的規(guī)范性文件并檢查落實(shí)相關(guān)工作;
11、上級(jí)安排的其它工作。
第二十八條 安監(jiān)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)煤礦日常安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的初審及組織驗(yàn)收工作;
2、負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)證件、手續(xù)失效后采取相應(yīng)的措施;
3、負(fù)責(zé)審查采掘計(jì)劃編制、執(zhí)行情況是否與實(shí)際的相符;
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)五人巡查小組、駐礦安檢站的日常管理工作;
5、負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)關(guān)股室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作并監(jiān)督落實(shí)檢查中的隱患整改落實(shí)情況;
6、負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)日常隱患排查工作;
7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)“七長(zhǎng)”、安全指揮中心等煤礦管理機(jī)構(gòu)配備、運(yùn)行等基礎(chǔ)性工作;
8、負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度是否健全及執(zhí)行是否有效;
9、負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的全員培訓(xùn)、特殊工種的持證上崗情況;
10、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的規(guī)范性審查工作;
11、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)證件變更、采掘計(jì)劃變更等事項(xiàng)的初審工作;
12、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)建設(shè)礦井是否按照初步設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)篇進(jìn)行建設(shè);
13、負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備是否合格及大型設(shè)備按時(shí)檢測(cè)情況;
14、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工四個(gè)“百分之百”的日常監(jiān)管工
作;
15、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)火工品使用、管理的日常監(jiān)管工作;
16、監(jiān)督檢查所包煤礦企業(yè)安全投入和安全費(fèi)用提取、使用情況;
17、上級(jí)安排的其它工作。
第二十九條 五人巡查小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,承擔(dān)所包煤礦動(dòng)態(tài)的安全監(jiān)管工作。
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所包煤礦企業(yè)做好瓦斯治理、水害防治、頂板管理等其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所包煤礦執(zhí)行三大規(guī)程、落實(shí)安全責(zé)任制和隱患排查治理工作;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所包煤礦企業(yè)落實(shí)“七長(zhǎng)每日必做”,礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井跟班,落實(shí)職工培訓(xùn)和持證上崗;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所包煤礦企業(yè)安全指揮中心運(yùn)行情況和駐礦安檢站工作情況;
5、負(fù)責(zé)檢查所報(bào)煤礦建立的隱患整改檔案和隱患整改方案,提出修改意見(jiàn),并督促煤礦企業(yè)進(jìn)行修改;
6、負(fù)責(zé)對(duì)所包煤礦存在的一般性隱患,下達(dá)整改指令,要求限期整改,并跟蹤落實(shí);
7、負(fù)責(zé)對(duì)所包煤礦存在的重大安全隱患或遇有危及礦工生命安全的緊急狀況時(shí),可以采取停止生產(chǎn)、撤離現(xiàn)場(chǎng)工作人員等緊急避險(xiǎn)措施,同時(shí)向安監(jiān)站和煤炭局報(bào)告處理情況;
8、負(fù)責(zé)督促所包煤礦及時(shí)整改《督辦令》,并向縣局安全指揮中心報(bào)告完成情況;
9、監(jiān)督檢查所包煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生和一線職工勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;
10、上級(jí)安排的其它工作。
第三十條 駐礦安檢站承擔(dān)所駐煤礦企業(yè)的具體安全生產(chǎn)工作。
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督所駐煤礦在上班前,是否召開(kāi)班前、班后會(huì);法人代表、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),安全管理人員是否按要求跟班作業(yè),對(duì)未按規(guī)定履行的,報(bào)安監(jiān)站站長(zhǎng)作出相應(yīng)的處罰;
2、跟班深入井下,對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握所駐煤礦當(dāng)班井上、井下安全生產(chǎn)情況;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督所駐煤礦“一通三防”(通風(fēng)管理,防瓦斯、防滅火、防滅塵)、水害防治、頂板管理等措施的落實(shí),制止煤礦超人員下井、超能力、超工作面?zhèn)€數(shù)生產(chǎn)和超層越界開(kāi)采;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督所駐煤礦探放水制度的執(zhí)行情況,并對(duì)探水鉆孔的鉆
探情況簽字落實(shí);
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督煤礦對(duì)安全隱患認(rèn)真整改;
6、及時(shí)制止煤礦“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)和“三違”(違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為;
7、每班后要及時(shí)向駐礦安檢站報(bào)告當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,按時(shí)填寫(xiě)當(dāng)班監(jiān)管工作臺(tái)帳卡片;每日18時(shí)前,由駐礦安檢站站長(zhǎng)簽字后,向縣局安檢員管理辦公室報(bào)工作日?qǐng)?bào)。
8、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和危及礦工生命安全等緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),撤出人員;遇到突發(fā)事件時(shí),及時(shí)上報(bào)安監(jiān)站或向縣級(jí)煤炭局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
9、上級(jí)安排的其它工作。
第六章 隱患整改及停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工
第三十一條 安全隱患整改期間,安監(jiān)站應(yīng)對(duì)煤礦企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,及時(shí)消除事故隱患。
對(duì)整改限期內(nèi)改正影響煤礦安全違法行為或者使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求的煤礦企業(yè),發(fā)出整改指令的煤炭主管部門(mén)或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見(jiàn)。
第三十二條 對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工,執(zhí)行“誰(shuí)停產(chǎn)、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則。被責(zé)令停產(chǎn)停工煤礦在存在問(wèn)題整改完畢后,以書(shū)面形式報(bào)煤炭主管部門(mén),申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。由安監(jiān)股組織復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查組,進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工的相關(guān)檢查工作。
第七章 責(zé)任追究
第三十三條 對(duì)監(jiān)督整改工作不力,把關(guān)不嚴(yán),釀成重大事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三十四條 對(duì)妨礙煤礦安全檢查人員履行職責(zé),不執(zhí)行安全指令或逾期仍達(dá)不到要求的,對(duì)煤礦企業(yè)按規(guī)定實(shí)行停止施工、停止生產(chǎn)、罰款、停產(chǎn)整頓、移送相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)證照等處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的礦長(zhǎng)、其他主管人員和有關(guān)人員實(shí)行警告、罰款,會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 對(duì)煤礦事故隱患或影響煤礦安全違法行為,煤礦安全檢查人員應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或雖然發(fā)現(xiàn)但沒(méi)有及時(shí)處理,因工作失職發(fā)生重大事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)煤礦安全檢查人員責(zé)任。
第三十六條 對(duì)發(fā)生事故的煤礦企業(yè),根據(jù)發(fā)生事故的原因,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;業(yè)務(wù)股室股長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng)、五人巡查組組長(zhǎng)、駐
礦安檢站站長(zhǎng)、當(dāng)班安檢員依職責(zé)劃分承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)。
第三十六條 本制度自公布之日起實(shí)行。
二O一二年二月九日
第五篇:淺談煤礦安全生產(chǎn)
淺談煤炭安全生產(chǎn)
一直以來(lái),煤礦安全都是一個(gè)沉重的話(huà)題。這種沉重,不僅包含著人民群眾對(duì)煤礦安全事故屢禁不止的無(wú)奈與痛惜,也飽含著對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)與不安。對(duì)于如何抓好煤礦安全生產(chǎn),不僅煤礦企業(yè)不遺余力地常抓不懈,各級(jí)政府更是緊盯不放,把它當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù)。那么,到底怎樣才能保證煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安呢?近日細(xì)細(xì)研讀國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,感觸頗深,受益非淺。在這里,筆者就幾個(gè)方面闡述一下自己對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)與見(jiàn)解。
一、提高認(rèn)識(shí),把安全工作提到政治的高度來(lái)對(duì)待。每一起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,受到傷害的不僅僅是事故當(dāng)事人,也不僅僅是煤礦企業(yè),它影響到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展,影響到國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn);它造成的不單單是經(jīng)濟(jì)損失,更造成了非常惡劣的社會(huì)負(fù)面影響,尤其是國(guó)際影響?,F(xiàn)在我們國(guó)家大力提倡以人為本,深入推進(jìn)民生工程建設(shè)。在這種社會(huì)環(huán)境下,煤礦安全事故尤其是重特大安全事故,對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展所帶來(lái)的沖擊,是不可想象的。站在這個(gè)高度上來(lái)說(shuō),我們出不起事故,因?yàn)榘踩鹿什粌H是掏幾個(gè)錢(qián)就能“擺平”的事,它給個(gè)人、給國(guó)家、給社會(huì)造成的傷痛與陰影是永遠(yuǎn)消除不了的,也是無(wú)法彌補(bǔ)的,國(guó)際影響更是不可低估。因此,我們每一個(gè)人,尤其是煤礦從業(yè)人員,都要提高認(rèn)識(shí),站在政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義。要經(jīng)常性地開(kāi)展政治學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)安全
文件,還學(xué)習(xí)國(guó)家的大政方針,安全生產(chǎn)方面的國(guó)家政策。這個(gè)制度很不錯(cuò),通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),使每一個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅僅是關(guān)系到自身安危的事,更是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大事,首先在觀念上樹(shù)立了大局意識(shí),克服了個(gè)人狹隘的認(rèn)識(shí)。
二、堅(jiān)持依法辦礦,依法建礦,從源頭上把好安全關(guān)。煤礦建設(shè)與生產(chǎn),首先應(yīng)該從源頭上規(guī)范主體行為,該報(bào)批的報(bào)批,該簽證的簽證,該投入的投入,該整改的整改,堅(jiān)決杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng),無(wú)證生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕違章作業(yè)。近十多年以來(lái),國(guó)家先后頒布了多部關(guān)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī),其中《中華人民共和國(guó)煤礦法》更是將煤礦安全事故列入刑事犯罪之列。頒布這些法律法規(guī)的目的,就是為了規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與安全管理,從法律上保證安全生產(chǎn)。有些人感嘆,煤現(xiàn)在煤礦越來(lái)越難干了。的確,現(xiàn)在的煤礦生產(chǎn),相關(guān)法律法規(guī)的條條框框越來(lái)越多,政府部門(mén)的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格,煤礦行業(yè)的門(mén)檻也越來(lái)越高,稍不留意就可能跨越“紅線”,面臨著停產(chǎn)整頓、關(guān)閉礦井,甚至法律制裁的嚴(yán)重后果。但是,這恰恰說(shuō)明了國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)。應(yīng)該說(shuō),這是社會(huì)進(jìn)步的明顯表現(xiàn),是國(guó)家發(fā)展的必然結(jié)果。前不久國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)去年河南伊川縣“3.31”礦難進(jìn)行了處理。這起礦難中,上至縣長(zhǎng)、書(shū)記,下至煤炭安全管理的科區(qū)長(zhǎng),被黨紀(jì)國(guó)法處理的多達(dá)有77人,可謂重拳出擊。這個(gè)處理結(jié)果,也表明了國(guó)家治理礦難、確保安全生產(chǎn)的堅(jiān)決態(tài)度。應(yīng)該說(shuō),很多人被這次礦難以及后續(xù)處理結(jié)果深深地震撼了。但是,我們不僅僅要震撼,更要以
此為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。煤炭生產(chǎn),必須以法律為依據(jù),以規(guī)程為準(zhǔn)繩,依法生產(chǎn),按章生產(chǎn),尊重生命,以人為本,我們的煤礦產(chǎn)業(yè)才能長(zhǎng)治久安。否則,就是死路一條。
三、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,安全、高效地組織煤礦生產(chǎn)。隨著我國(guó)煤炭開(kāi)采事業(yè)的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采工藝、開(kāi)采技術(shù)與生產(chǎn)裝備所表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度高、開(kāi)采效率低等矛盾越來(lái)越突出,不僅對(duì)煤碳開(kāi)采業(yè)的發(fā)展造成瓶頸制約,還嚴(yán)重威脅了礦井安全生產(chǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)的需要。有鑒于此,企業(yè)及政府投入大量的人力、財(cái)力、物力來(lái)組織科研攻關(guān),加快煤炭開(kāi)采相關(guān)技術(shù)升級(jí),應(yīng)對(duì)各種煤礦安全威脅。經(jīng)過(guò)多年的努力,各種新技術(shù)、新工藝、新裝備大批涌現(xiàn),大大拓展了煤礦安全生產(chǎn)的新途徑。更重要的是,這些新技術(shù)、新工藝、新裝備使煤礦安全生產(chǎn)在技術(shù)上和實(shí)踐上有了質(zhì)的飛躍,在很大程度上保證了煤礦的安全生產(chǎn)。鄧小平同志曾經(jīng)有過(guò)精辟的論斷:科學(xué)是第一生產(chǎn)力。因此,我們必須相信科學(xué),依靠科學(xué),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索、推廣、使用科學(xué)先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備,讓這些新技術(shù)、新工藝、新裝備在安全生產(chǎn)中發(fā)揮出科學(xué)的威力,為我們的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,為我們的事業(yè)插上騰飛的翅膀。在這個(gè)過(guò)程中,我們還需要做的是,堅(jiān)決淘汰那些落后的甚至不科學(xué)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備,用新技術(shù)、新工藝、新裝備來(lái)替代,從根源上徹底消除不安全因素;
四、嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),破除經(jīng)驗(yàn)主義,鏟除懶散作風(fēng),牢固樹(shù)
立按章作業(yè)意識(shí),以鐵的手腕狠反“三違”,從根本上夯實(shí)安全基礎(chǔ)。規(guī)章規(guī)程,就是施工中合理而必要的程序,就是我們工作中的科學(xué)指導(dǎo)。任何偏離蓋章規(guī)程的作業(yè)方式,最終都會(huì)釀成事故。煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程,都是用鮮血換來(lái)的教訓(xùn)。我們甚至可以毫不夸張地說(shuō),一本《煤礦安全規(guī)程》,浸透著無(wú)數(shù)人的鮮血,凝聚著許許多多曾經(jīng)鮮活的生命。前車(chē)之鑒,后事之師,我們不能踏在前人的血跡上,再釀?lì)愃频谋瘎?。從這個(gè)意義上說(shuō),為保證安全生產(chǎn),我們必須嚴(yán)格按措施施工,按規(guī)程作業(yè),絲毫馬虎不得。嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),才是我們立于不敗之地的法寶。但是在現(xiàn)實(shí)中,三違現(xiàn)象卻屢禁不止,防不勝防。究其原因,一是經(jīng)驗(yàn)主義占上風(fēng),有些同志自認(rèn)為見(jiàn)多識(shí)廣,經(jīng)驗(yàn)豐富,在工作中刪繁就簡(jiǎn),省略必要的程序,違章作業(yè),違章指揮,結(jié)果釀成事故。還有一種原因就是懶散作風(fēng)在作祟。有些同志懶散成性,工作中經(jīng)常圖懶省事,抄近道,走捷徑。殊不知,在瀟灑痛快時(shí),大禍已在不知不覺(jué)間降臨頭上。經(jīng)驗(yàn)主義與懶散主義這兩個(gè)東西害人害己,千萬(wàn)要不得。三違猛于虎啊,“三違不除,礦無(wú)寧日”。因此,為鏟除隱患,我們必須以鐵的手腕狠反“三違”,重拳出擊,鐵腕治理,不留情面,不留機(jī)會(huì),不留余地。否則,姑息遷就之下,必然養(yǎng)虎為患,后患無(wú)窮。治標(biāo)更要治本,我們必須營(yíng)造出一種三違必反的氛圍,讓廣大職工知道紅線,害怕紅線,從而遠(yuǎn)離紅線;要養(yǎng)成一種遵章守紀(jì)的群體性習(xí)慣和心理,以三違為恥,以遵章為榮,樹(shù)立一種積極向上的工作心態(tài)和遵章氛圍。
煤礦安全管理,是一個(gè)龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng),涉及到企業(yè)內(nèi)外的方方面面,既有煤礦企業(yè)的合理組織,還有政府還部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管;既有人、財(cái)、物上大量投入的硬件建設(shè),還有從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)的軟件建設(shè);既要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的效益,更要抓好安全上的社會(huì)效益。因此,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事,煤礦安全管理也不是一朝一夕的事,它需要我們時(shí)刻警醒,常抓不懈,個(gè)人、企業(yè)、政府共同努力。煤礦安全之路依然任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信,在全社會(huì)的共同努力下,煤炭安全生產(chǎn)的路子會(huì)越走越寬,煤炭的天空會(huì)越來(lái)越藍(lán)。