第一篇：調(diào)研報(bào)告(全域旅游、七五普法、民族團(tuán)結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生等)

關(guān)于對(duì)我縣通村通鄉(xiāng)公路建設(shè)維護(hù)情況的視察報(bào)告

根據(jù)政協(xié)年初工作會(huì)議安排，9月14日和15日，由縣政協(xié)阿稱(chēng)主席帶隊(duì)組織部分縣政協(xié)委員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村檢查通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)情況、鄉(xiāng)村道路管護(hù)情況、村道缺陷責(zé)任期的管養(yǎng)情況、縣鄉(xiāng)站點(diǎn)建設(shè)情況及各項(xiàng)資金使用情況，工作組采取實(shí)地查看、查閱資料、座談和個(gè)別訪談等方式檢查了全縣農(nóng)村公路建設(shè)及維護(hù)情況，現(xiàn)形成相關(guān)視察報(bào)告如下：

一、特色亮點(diǎn)工作

（一）、農(nóng)村公路通行能力顯著提高。我縣目前已建成的農(nóng)村公路已達(dá)1300多公里，形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，極大地縮短了鄉(xiāng)與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間的距離，便利了人民的外出，同時(shí)也極大地方便了與周邊縣的通行，交通的便利不僅增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射能力，而且也帶動(dòng)促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）、爭(zhēng)取建設(shè)資金卓有成效。2017年開(kāi)工建設(shè)67.8km通村硬化路建設(shè)任務(wù)，共計(jì)投入資金8566萬(wàn)元；安裝80km波形防護(hù)欄，投入資金900余萬(wàn)元；建設(shè)兩個(gè)鄉(xiāng)級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)，投入資金1290余萬(wàn)元；合計(jì)投入資金10756萬(wàn)元。

（三）、群眾致富能力逐步提高。我縣境內(nèi)高山縱橫，地形復(fù)雜多樣，道路交通建設(shè)滯后，直至 1984年才建成第一條公路，是全省最后一個(gè)，全國(guó)倒數(shù)第二個(gè)通公路的縣。在未通

— 1 — 公路前，農(nóng)民出行只能靠肩挑背扛，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸只能依靠“肩挑背負(fù)”,極大地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)近幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，給全縣農(nóng)牧民群眾致富插上了翅膀，極大的促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。

二、存在的問(wèn)題

（一）、通鄉(xiāng)公路維護(hù)方面存在的問(wèn)題：一是通鄉(xiāng)公路人為損壞及自然災(zāi)害損壞路面、公路擋墻、路基、安保設(shè)施的情況突出。二是公路上堆積建筑材料、砂石、以及沿路老百姓在路面上堆積雜物的情況仍然存在。三是通鄉(xiāng)公路安保設(shè)施及安全警示標(biāo)牌不健全，還存在很多弊端。四是通鄉(xiāng)公路大部分沒(méi)有防水、排洪設(shè)施，這樣就造成公路抗災(zāi)、防災(zāi)能力更差，自然災(zāi)害對(duì)公路的損毀比比較嚴(yán)重。五是客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度緩慢，鄉(xiāng)村客運(yùn)招呼站目前還處于空白。六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車(chē)因?？腿藛T少等多種原因,造成經(jīng)營(yíng)人員效益虧損，導(dǎo)致有個(gè)別線路停運(yùn)。

（二）、通村公路維護(hù)方面存在的問(wèn)題：一是通村公路管護(hù)難度大，管養(yǎng)情況差。二是通村公路安保設(shè)施及安全警示標(biāo)牌幾乎沒(méi)有。三是部分村級(jí)公路建設(shè)質(zhì)量較差，進(jìn)度緩慢。在前期施工過(guò)程中沒(méi)有把把好質(zhì)量關(guān)，加之雨季積水等原因。比如：松麥村村級(jí)硬化道，不到一年已出現(xiàn)路面下沉、冰裂、斷裂部分路基也出現(xiàn)了塌方缺口的現(xiàn)象。四是大部分通村公路都是坡高路陡，抗災(zāi)能力差，病害多，通村公路防水、排洪設(shè)施幾乎沒(méi)有，這樣就造成公路抗災(zāi)、防災(zāi)能力更差，比如：松麥村修建不到一年的公

— 2 — 路損毀已經(jīng)很?chē)?yán)重。

（三）、公路建設(shè)資金缺口大,公路建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源主要是中央和省補(bǔ)助，州、縣無(wú)配套資金。中央、省投入資金是按照全國(guó)和全省的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)投入，得榮縣境內(nèi)山高谷深坡陡，地質(zhì)條件差，施工難度大，修路成本高，全縣公路建設(shè)面臨的資金缺口大。

（四）、公路路政管理亟待加強(qiáng)，還未完工的村級(jí)硬化道上到處都是沙石堆積，施工混泥土也堆放在硬化道上，還未完工的村級(jí)公路已是面目全非，這些違規(guī)現(xiàn)象無(wú)人問(wèn)津。廣大群眾愛(ài)路護(hù)路管路意識(shí)淡薄，村民們無(wú)公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)，始終認(rèn)為路壞了，有國(guó)家修，甚至還認(rèn)為現(xiàn)在的硬化道根本不需要養(yǎng)護(hù)還有這種的想法。

（五）、交通局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺,現(xiàn)有的技術(shù)人員大部分都是半路出家，年齡大也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所剩無(wú)幾，導(dǎo)致交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)很多弊端。

三、建議對(duì)策

（一）、一是加強(qiáng)村級(jí)公路安全防范設(shè)施，及時(shí)做好標(biāo)示標(biāo)牌護(hù)欄，公路內(nèi)側(cè)因雨季原因堆積的泥沙石，定期清理，使公路暢通，減少不必要的安全隱患。二是注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程，處理好公路建設(shè)與周?chē)h(huán)境和

— 3 — 諧的關(guān)系，解決好病害、急彎、視覺(jué)不良、排水排洪不充分、安全設(shè)施缺乏等問(wèn)題，提高農(nóng)村公路安全性能，保障行車(chē)安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)。三是因我縣地域的制約，鄉(xiāng)道、村道公路路線長(zhǎng)、路遠(yuǎn)量大，施工難度更大，稱(chēng)之為天路一點(diǎn)都不夸張，養(yǎng)護(hù)及管理難度可想而知，光靠交通部門(mén)機(jī)械清理養(yǎng)護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，縣上要想辦法加大養(yǎng)護(hù)資金投入，老百姓也要投工投勞或集資。

（二）、在鄉(xiāng)、村公路前期施工時(shí)，對(duì)公路的各項(xiàng)建設(shè)把好質(zhì)量、監(jiān)督關(guān)，特別是對(duì)隱蔽工程要監(jiān)督到位，承包工程方面必須防止層層轉(zhuǎn)包的違規(guī)現(xiàn)象，把好這些亂象關(guān)，杜決出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)管機(jī)制一定要暢通。精心組織，加大監(jiān)管力度，為農(nóng)村公路建設(shè)提供質(zhì)量保證。建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、監(jiān)理控制、施工負(fù)責(zé)”的工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收把關(guān)，完善公路質(zhì)量監(jiān)管體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的全覆蓋。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo)，尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以整改。

（三）、積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，我縣因地域制約，鄉(xiāng)村公路山高路陡而線遠(yuǎn)，施工難度大，除少數(shù)部分公路外，都可以稱(chēng)之為天路，所以爭(zhēng)取到的資金都要捆綁使用，這樣出現(xiàn)資金上的缺口比較大，故縣政府及交通部門(mén)想辦法積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多

— 4 — 的項(xiàng)目資金，一方面逐步解決公路建設(shè)中歷來(lái)的資金缺口問(wèn)題，另一方面使我縣的公路建設(shè)順利實(shí)施，縮短我縣與周邊縣公路建設(shè)上的差距。

（四）、完善公路的管養(yǎng)機(jī)制，并要有硬性的獎(jiǎng)懲機(jī)制，廣大干部群眾的愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)要改變，不僅廣大干部群眾要有愛(ài)路、護(hù)路從我做起的大局意識(shí)，而縣財(cái)政部門(mén)要投入必要的養(yǎng)護(hù)資金，堅(jiān)決克服“重建輕養(yǎng)”的思想，做好建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、使鄉(xiāng)村路保持一個(gè)良好且暢通的狀態(tài)，少點(diǎn)隱患，多點(diǎn)養(yǎng)護(hù)和管理鄉(xiāng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。建議縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)定期研究、定期部署、定期督促。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，為農(nóng)村公路建設(shè)提供良好的工作氛圍，確保建設(shè)順利推進(jìn)，要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，增大農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向邊緣地區(qū)傾斜力度，優(yōu)先安排主干村道公路的規(guī)劃建設(shè)，確保能夠解決更多群眾出行難的問(wèn)題。

2、多方籌資，政策配套，為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證。工程建設(shè)資金問(wèn)題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素，希望進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的整合力度，做到標(biāo)準(zhǔn)一致，項(xiàng)目資金從一個(gè)口子

— 5 — 出，工作同步，避免同樣的建設(shè)，出現(xiàn)不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目重復(fù)實(shí)施的現(xiàn)象發(fā)生。

4、加強(qiáng)交通人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)交通方面的人才引進(jìn)工作，制定吸引高層次優(yōu)秀人才到交通行業(yè)服務(wù)的具體辦法和配套政策，壯大交通行業(yè)高層次優(yōu)秀人才隊(duì)伍；加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育。根據(jù)人才需求情況，圍繞人才資源的能力建設(shè)，把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中，加大教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高交通人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力。

5、加快農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。遵循“以人為本、全面協(xié)調(diào)、環(huán)保節(jié)約”的理念，鑒于我縣農(nóng)村客運(yùn)班線日常管理和場(chǎng)站建設(shè)的客觀需要，從關(guān)注民生出發(fā)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、功能配套、分開(kāi)建設(shè)、分步設(shè)施”的原則，構(gòu)建方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。

總之，農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”，我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系，堅(jiān)決克服“重建輕養(yǎng)”的思想，做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn)，盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，做到長(zhǎng)效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，使農(nóng)村公路保持長(zhǎng)期良好的技術(shù)狀態(tài)，更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道，促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：全域旅游調(diào)研提綱

石林縣發(fā)展全域旅游對(duì)策研究

-----加快全域旅游建設(shè)步伐 全力打造國(guó)際最佳旅游勝地

石林縣委黨校

以石林風(fēng)景區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,發(fā)展全域旅游,是新一屆石林縣委、縣政府基于石林獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),作出的重大戰(zhàn)略決策.深入分析石林縣城鄉(xiāng)建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),研究建設(shè)美麗石林、振興旅游經(jīng)濟(jì)的對(duì)策舉措,對(duì)于建設(shè)國(guó)際最佳旅游勝地和滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)東南新城，著力打造“世界喀斯特精華、中國(guó)阿詩(shī)瑪故鄉(xiāng)、浪漫愛(ài)情圣地、東方狂歡之都”，加快建設(shè)美麗石林·幸福彝鄉(xiāng)具有重要的意義.一、全域旅游綜述

（一）研究全域旅游背景及意義

（二）國(guó)內(nèi)外全域旅游研究現(xiàn)狀

（三）全域旅游的內(nèi)涵及支撐

(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐

（五）全域旅游的開(kāi)發(fā)應(yīng)注意的問(wèn)題

二、推進(jìn)石林全域旅游建設(shè)——正當(dāng)其時(shí)

（一）發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要

（二）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯(cuò)位發(fā)展的需要

（三）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要

三、石林縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）石林縣旅游業(yè)發(fā)展概述

（二）石林縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四、國(guó)內(nèi)外知名旅游城市實(shí)施全域旅游的經(jīng)驗(yàn)

(一)里昂

（二）新加坡

（三）浙江蕭山

(四)麗江

五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢(shì)分析

六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對(duì)策

（一）深化發(fā)展思路，深化體制改革，健全管理機(jī)制、用人體制，積極探索新的發(fā)展模式

（二）加大旅游產(chǎn)品、線路開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文旅融合，提高市場(chǎng)在旅游資源配置中的作用

（三）改變門(mén)票經(jīng)濟(jì)思維，加強(qiáng)規(guī)劃和規(guī)劃落實(shí)，打造特色精品，積極打造特色餐飲、特色旅游商品、特色村寨、特色節(jié)慶和紅色旅游產(chǎn)品

（四）加強(qiáng)與周邊區(qū)域協(xié)作，全局運(yùn)用旅游營(yíng)銷(xiāo)手段，提升促銷(xiāo)能力和水平，鞏固和拓展國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)，有效開(kāi)展入境旅游宣傳

（五）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，完善景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，建立投融資激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)示范區(qū)創(chuàng)建工作 結(jié)束語(yǔ)：

各地政府響應(yīng)“美麗中國(guó)”、“生態(tài)中國(guó)”，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，“全域化”理念越來(lái)越得到各地政府認(rèn)同，作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚(yáng)光大。全域旅游就是把石林縣作為一個(gè)統(tǒng)一的景區(qū)，經(jīng)過(guò)幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個(gè)區(qū)域都是一處景點(diǎn)，每個(gè)區(qū)域都有接待能力，每個(gè)區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，全縣上下形成一個(gè)生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的A級(jí)景區(qū)，真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”，以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請(qǐng)您留下來(lái)”，達(dá)到游一景、吃一餐、看一場(chǎng)、購(gòu)一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

第三篇：七五普法工作情況的調(diào)研報(bào)告

2篇七五普法工作情況的調(diào)研報(bào)告范文

按照區(qū)委調(diào)研要求，我于今年上半年就我區(qū)七五普法情況組織有關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、工作情況

今年是七五普法驗(yàn)收之年，五年來(lái)全區(qū)各部門(mén)各單位按照區(qū)委統(tǒng)一部署，依照《區(qū)“七五”普法工作規(guī)劃》，圍繞中心，服務(wù)大局，學(xué)用結(jié)合，普治并舉，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)順利，成效明顯。一是組織得力。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有保障，計(jì)劃執(zhí)行檢查到位，普法工作列入績(jī)效考評(píng)，各項(xiàng)措施逐年加強(qiáng)。二是重點(diǎn)突出。各部門(mén)聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞職責(zé)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。如學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)重要論述、憲法學(xué)習(xí)宣傳教育以及學(xué)習(xí)宣傳《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等，取得了良好成效。三是內(nèi)容豐富。普法活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園，有面向普通勞動(dòng)者的“全省勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法律知識(shí)講座”，有關(guān)于交通安全知識(shí)法律講座；有關(guān)于防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)講座，12月，舉辦“國(guó)家憲法日”講座；有面向老年人的“*****”法律知識(shí)講座；有面向教師的教師學(xué)法講座，以及全社會(huì)興起的《民法典》講座。四是全體參與。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考法；中小學(xué)校全面開(kāi)設(shè)法治課，每學(xué)期至少組織中小學(xué)生開(kāi)展1次法治實(shí)踐活動(dòng)；各部門(mén)各單位按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”落實(shí)普法責(zé)任制。五是方式多樣。建設(shè)了青少年法治教育實(shí)踐基地，轉(zhuǎn)變學(xué)法模式，活化教育方式，形成以法治觀念養(yǎng)成為中心，實(shí)踐教學(xué)、探究學(xué)習(xí)等多種模式相結(jié)合的法治教育新格局；制作具有各街道特色的普法地標(biāo)牌；利用好平安**、網(wǎng)信**、****等新媒體創(chuàng)立了今日頭條普法公眾號(hào)、司法局抖音號(hào)兩個(gè)普法新載體；六是治理深化。全區(qū)范圍內(nèi)全面建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制；基層積極開(kāi)展民主法治創(chuàng)建活動(dòng)。七是成效突出。**區(qū)獲評(píng)全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位；**區(qū)教育局獲得了第四屆全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法

講憲法”活動(dòng)最佳組織獎(jiǎng)；司法所榮獲**市金牌說(shuō)和工作站；司法所所長(zhǎng)在“榜樣在身邊先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)”中被評(píng)為“最美群眾貼心人”。

二、存在問(wèn)題

普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，我在調(diào)研中著重從找準(zhǔn)差距，補(bǔ)齊短板，高質(zhì)量、高效率地啟動(dòng)“八五”普法的角度來(lái)考察，主要存在如下問(wèn)題。

（一）普法的實(shí)效性不強(qiáng)。

普法工作實(shí)踐中，個(gè)別部門(mén)和干部對(duì)于普法沒(méi)有足夠重視，存在一定程度學(xué)而不用現(xiàn)象。宣傳思維主要側(cè)重于單向輸出，側(cè)重于發(fā)放了多少資料、普

及了多少人，開(kāi)展了多少次活動(dòng)，實(shí)際法治理念深入情況不盡人意。

（二）普法的時(shí)代性不濃。

目前的傳統(tǒng)媒體和新媒體普法內(nèi)容的吸引力還不高，群眾點(diǎn)擊觀看學(xué)習(xí)的頻率比較低，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)還不夠緊密。

（三）普法的聯(lián)動(dòng)性不暢。

雖然建立了普法聯(lián)絡(luò)小組，并定期召開(kāi)會(huì)議，但是各成員單位的側(cè)重點(diǎn)還不夠明確，全區(qū)的統(tǒng)一部署中開(kāi)展聯(lián)動(dòng)的次數(shù)還比較少，平臺(tái)和載體還需要精心打造。

（四）普法的全面性不足。

司法部門(mén)重業(yè)務(wù)輕普法，執(zhí)法部門(mén)重執(zhí)法輕普法，其他部門(mén)普法的重視程度不高。各學(xué)校的普法實(shí)踐基地建設(shè)程度不一。青少年組織的較好，老年人宣傳的少。在職干部學(xué)習(xí)的多一些，社會(huì)工作普及的少一些。

三、今后建議

（一）強(qiáng)化責(zé)任、提升普法實(shí)效性。

進(jìn)一步明確各普法成員單位責(zé)任，對(duì)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法，誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的原則作出明確的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化安排，實(shí)現(xiàn)普法效果的最大化。把法治宣傳融入到行政執(zhí)法全過(guò)程，真正體現(xiàn)“嚴(yán)格執(zhí)法就是最好的普法”。搭建平臺(tái)、豐富手段、補(bǔ)齊短板、提升檔次，努力形成亮點(diǎn)紛呈、氛圍濃厚的普法格局。

（二）緊盯熱點(diǎn)、增強(qiáng)普法時(shí)代性。

把握好國(guó)家、社會(huì)的熱點(diǎn)，頂住區(qū)委中心工作，編輯更加新穎的宣傳題材，乘熱打鐵，順勢(shì)而上，提高普法效果。

（三）細(xì)化分工、完善普法聯(lián)動(dòng)性。

進(jìn)一步細(xì)化明確各單位普法的工作重點(diǎn)，精深謀劃、嚴(yán)密實(shí)施、通力合作，搭建社會(huì)效果好的普法平臺(tái)和載體。

（四）加強(qiáng)督查，加強(qiáng)普法全面性。

普法的觸角要延伸到每個(gè)工作領(lǐng)域，加強(qiáng)督查督辦，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。壯大普法志愿者，發(fā)揮司法人員優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試、任前培訓(xùn)，使法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部自發(fā)的一種心理需求，養(yǎng)成善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題和推進(jìn)工作的習(xí)慣。持續(xù)深化機(jī)關(guān)普法、校園普法、社區(qū)普法、企業(yè)普法等場(chǎng)所建設(shè)，關(guān)注關(guān)愛(ài)留守兒童、輟學(xué)人群、失獨(dú)家庭、空巢老人等特殊群體的普法幫扶，各方密切配合，推動(dòng)法治薩區(qū)全面進(jìn)步。

xx街道七五普法工作自查報(bào)告

今年是“七五”普法工作總結(jié)驗(yàn)收之年，自“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，xx街道認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，嚴(yán)格按照省委、運(yùn)城市委及永濟(jì)市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的安排部署，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)開(kāi)展法治宣傳教育工作，為推動(dòng)全市“七五”普法工作作出了積極努力，取得一定成效。城東街道以“七五”普法依法治理工作專(zhuān)項(xiàng)督查和檢查考核驗(yàn)收工作為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展自查，系統(tǒng)總結(jié)“七五”普法工作啟動(dòng)以來(lái)取得的工作成效、存在的不足與薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)將“七五”普法工

作自查情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定“七五”普法規(guī)劃，落實(shí)普法責(zé)任。

為抓好“七五”普法工作，城東街道成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記、主任任副組長(zhǎng)，街道班子成員為小組成員，負(fù)責(zé)“七五”普法工作的研究和決策，配有專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)普法日常工作，研究制定了《城東街道“七五”普法規(guī)劃》，將普法依法治理工作納入每年工作計(jì)劃，使普法工作與街道各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，緊密相連，大力推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，做到普法工作和活動(dòng)開(kāi)展有人負(fù)責(zé)、職責(zé)清晰，有序開(kāi)展，落到實(shí)處。

（二）制定機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。

落實(shí)了黨委中心組及機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)及考試考核制度，把學(xué)法用法情況作為機(jī)關(guān)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每年

xx街道組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)人授課、法律知識(shí)講座等20余場(chǎng)，深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、部門(mén)法規(guī)、出臺(tái)的條例、法律知識(shí)，如：十九大報(bào)告、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、《禁毒法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等，今年4月27日，城東街道邀請(qǐng)公共法律服務(wù)中心律師對(duì)5月1日施行的《保障農(nóng)民工工資支付條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)講座，通過(guò)各項(xiàng)法律學(xué)習(xí)及專(zhuān)題講座切實(shí)增強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。重點(diǎn)突出憲法學(xué)習(xí)，每年12.4國(guó)家憲法日城東街道都會(huì)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行憲法學(xué)習(xí)，去年，圍繞“憲法宣傳周”設(shè)立的七個(gè)主題城東在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的系列宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行憲法宣誓、開(kāi)展憲法法律知識(shí)考試、黨的十九屆四中全會(huì)宣講等，營(yíng)造學(xué)習(xí)憲法、崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)，做到依憲依法依規(guī)履職，為街道普法和依法行政工作的順利實(shí)施提供了有利保障。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)。

城東街道各站所、行政職能部門(mén)在工作中嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，在開(kāi)展工作的同時(shí)將法律知識(shí)帶到千家萬(wàn)戶(hù)。以扶貧、掃黑除惡、禁毒、信訪、民事調(diào)解、重點(diǎn)人群管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治以及疫情防控各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，隨時(shí)隨地開(kāi)展普法教育，現(xiàn)身說(shuō)法，使法律知識(shí)能夠變得生動(dòng)貼切，使公民守法意識(shí)能夠逐步培養(yǎng)提高，特別是今年初發(fā)生的新型冠狀病毒防控工作，城東街道積極貫徹落實(shí)上級(jí)指示，采取有力措施對(duì)本轄區(qū)居民進(jìn)行排查宣傳防控，全街道共同參與、聯(lián)防聯(lián)控，利用電子屏、橫幅、張貼公

告、通知等方式宣傳疫情防控知識(shí)，挨家挨戶(hù)進(jìn)行排查，特別是對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行排查防控，在此工作中城東司法所充分發(fā)揮基層民調(diào)組織作用，利用排查向群眾宣傳法律知識(shí)，告知不報(bào)瞞報(bào)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，對(duì)于出現(xiàn)不配合情緒引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)疏導(dǎo)化解，筑牢疫情防控第一道防線，共同打好疫情防控狙擊戰(zhàn)。

（四）開(kāi)展形式多樣普法宣傳教育活動(dòng)，使人民群眾法治觀念逐步提升。

1、深入推進(jìn)“法律九進(jìn)”活動(dòng)，每年城東街道都會(huì)聯(lián)合市司法局組織經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者、公共法律服務(wù)人員、律師在轄區(qū)各村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行普法法治宣傳活動(dòng)，為轄區(qū)居民、學(xué)生、農(nóng)民工講解法律知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，并通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放法治宣傳手冊(cè)、設(shè)立法律咨詢(xún)臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)為群眾進(jìn)行法律服務(wù)，解答群眾關(guān)于債權(quán)債務(wù)、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛以及與人民群眾息息相關(guān)的法律問(wèn)題，極大增強(qiáng)了人民群眾的法律觀念和維權(quán)意識(shí)；2、積極組織開(kāi)展法治文化活動(dòng)，街道每年組織專(zhuān)業(yè)法治文藝演出隊(duì)開(kāi)展法治文藝演出20余場(chǎng)，這些演出隊(duì)員由十幾位經(jīng)驗(yàn)豐富的民間藝人組成，他們進(jìn)村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展法治文藝演出，運(yùn)用戲曲、道情、小品等民間文藝表達(dá)方式，將黨的十九大精神、憲法、發(fā)生在百姓身邊的民間糾紛編排成故事進(jìn)行表演，既貼近生活又反映現(xiàn)實(shí)，使群眾深受教育，極大豐富了人民群眾的法治文化生活，提升群眾的法治觀念；3、在重要節(jié)慶、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)法治宣傳力度，每年xx街道都會(huì)根據(jù)不同時(shí)段的重點(diǎn)工作及時(shí)在轄區(qū)開(kāi)展法治宣傳教育，在兩節(jié)兩會(huì)期間、十九大召開(kāi)期間、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、6.26國(guó)際禁毒日、12.4國(guó)家憲法日當(dāng)天組織開(kāi)展法治宣傳及法律服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、上訪人員等特殊人員的法治宣傳教育，做好基層社會(huì)穩(wěn)定工作。

（五）緊貼群眾需求，做好法律服務(wù)，推動(dòng)法治惠民。

為給轄區(qū)群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)，使法律惠及群眾、服務(wù)群眾，城東街道充分發(fā)揮基層民調(diào)組織、一村一法律顧問(wèn)、公共法律服務(wù)人員作用，為轄區(qū)居民提供便捷高效的法律服務(wù)。xx街道民調(diào)組織機(jī)構(gòu)健全，14個(gè)村、9個(gè)社區(qū)都設(shè)有調(diào)解委員會(huì)，每個(gè)調(diào)委會(huì)配有3名調(diào)解員，針對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解員充分發(fā)揮“第一道防線作用”及時(shí)介入進(jìn)行化解，盡量將大事化小，小事化了；2、xx街道配有法律顧問(wèn)及公共法律服務(wù)人員每周坐班免費(fèi)為群眾提供法律服務(wù)，為困難群眾提供法律幫助，去年至今城東街道共排查化解各類(lèi)矛盾糾紛190余起，接待來(lái)訪群眾80余人，為群眾提供法律咨詢(xún)

65個(gè)，使群眾享受到真正實(shí)惠的法律服務(wù)，全面提升了人民群眾的獲得感幸福感安全感。

（六）加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，為我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法治保障。

去年xx街道開(kāi)展“法治示范村（社區(qū)）、法治示范戶(hù)、法律明白人培育創(chuàng)建”工作，創(chuàng)建示范社區(qū)東環(huán)社區(qū)、每個(gè)村（社區(qū)）創(chuàng)建1戶(hù)法治示范戶(hù)、培育3名法律明白人，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，除此之外，城東街道注重提高基層群眾法律素養(yǎng)，積極打造法治文化品牌，在各村、社區(qū)打造“農(nóng)家書(shū)屋”、“讀書(shū)角”，在村板報(bào)開(kāi)設(shè)“法治專(zhuān)欄”、運(yùn)用廣播、條幅傳播法律知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村法治文明和精神文明建設(shè)。

二、存在的問(wèn)題

七五普法工作開(kāi)展以來(lái)，xx街道在普法宣傳、依法治理方面做了大量工作，取得了顯著的成績(jī)，但通過(guò)認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不精，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，工作中存在老思路老做法，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力和水平有待提高；二是普法方式過(guò)于片面，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有運(yùn)用先進(jìn)的法治宣傳手段，如網(wǎng)絡(luò)、微視頻、公眾號(hào)等全方位、多聲部進(jìn)行法治宣傳。

三、下步工作打算

下一步，xx街道將進(jìn)一步按照上級(jí)要求，繼續(xù)做好普法依法治理工作：

一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。

把普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作認(rèn)真開(kāi)展，要結(jié)合實(shí)際注重質(zhì)量效果，切實(shí)通過(guò)充分準(zhǔn)備和精心實(shí)施，提升普法實(shí)效。

二是繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，通過(guò)實(shí)際查處典型的違法違紀(jì)案件，警醒教育機(jī)關(guān)干部日常工作要做到依法依規(guī)履職。

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)講座、無(wú)紙化考試加強(qiáng)干部日常管理，促進(jìn)干部學(xué)法用法、依法履職，提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式的工作能力。

三是創(chuàng)新普法工作方式，在現(xiàn)有的工作方法基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)大眾需求熱點(diǎn)，利用當(dāng)前群眾易于接受的宣傳教育方式，創(chuàng)新宣傳方法，開(kāi)展普法活動(dòng)。

四是加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷推進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

以維護(hù)人民群眾利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧為目標(biāo)、以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)措施深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，努力在促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)公平正義、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、提升工作整體水平等方面取得新發(fā)展，全力推進(jìn)我市法治建設(shè)。

2020年5月20日

第四篇：區(qū)全域旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

區(qū)全域旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為配合本次常委會(huì)審議工作，日前，*在常委會(huì)分管副主任的帶領(lǐng)下，先后赴*，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地踏看等形式，對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本評(píng)價(jià)

去年以來(lái)，區(qū)政府緊緊圍繞打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)、三年創(chuàng)建成功省級(jí)全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、服務(wù)為核心、項(xiàng)目為支撐、整合資源為抓手，著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，加大旅游項(xiàng)目投入，全力推進(jìn)*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*年，全區(qū)共接待游客*萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)*%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入*億元，同比增長(zhǎng)*%，旅游經(jīng)濟(jì)總量位列全市第一，全省前茅。

（一）創(chuàng)建工作逐步推進(jìn)。

區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*區(qū)旅游工作委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風(fēng)景旅游局等部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，尋找問(wèn)題短板，不斷改進(jìn)完善，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。為了更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，今年專(zhuān)門(mén)成立文旅集團(tuán)，進(jìn)一步推動(dòng)提升我區(qū)整體旅游品質(zhì)。

（二）科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)化統(tǒng)籌。

區(qū)政府堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領(lǐng)下，編制*等規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。

（三）項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。

近年來(lái)，區(qū)政府以大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)為載體，聚焦*等重點(diǎn)板塊，加快推進(jìn)*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。切實(shí)加大扶持力度，出臺(tái)《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)》等政策，促進(jìn)旅游設(shè)施提升改造，幫助旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了我區(qū)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽(yù)度。

（四）旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。

以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的美麗*行動(dòng)縱深推進(jìn)。*鎮(zhèn)九街正式開(kāi)街，*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家*A級(jí)旅游景區(qū)，*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家*A景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)，全區(qū)*個(gè)村社成功創(chuàng)建*省A級(jí)景區(qū)村，玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村，景區(qū)景點(diǎn)不斷增多。道路交通、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、集散中心等基礎(chǔ)配套不斷完善，深入推進(jìn)“廁所革命”，旅游服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。

（五）品牌形象顯著提升。

創(chuàng)新打造節(jié)慶活動(dòng)，探索發(fā)展市場(chǎng)化、多主體的辦節(jié)新模式，激發(fā)各類(lèi)主體做旅積極性，各類(lèi)特色節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點(diǎn)客源地開(kāi)展旅游推介活動(dòng)，廣泛推廣*旅游產(chǎn)品，樹(shù)立了良好的品牌形象。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)媒體以及電信運(yùn)營(yíng)商等商業(yè)媒介的合作，有效增強(qiáng)了營(yíng)銷(xiāo)宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。

二、存在問(wèn)題

我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效，但對(duì)標(biāo)《*省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》以及打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)總目標(biāo)，依然存在一些不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

（一）體制機(jī)制有待完善

1、合力興旅機(jī)制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但體制機(jī)制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)還不深，工作力度還要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街對(duì)自身作為旅游經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)全域旅游建設(shè)的積極性與參與度有待進(jìn)一步提升。

2、考核激勵(lì)力度還需加大。目前對(duì)鎮(zhèn)街目標(biāo)綜合考評(píng)中，旅游休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)工作考核權(quán)重較輕（*分占*分），激勵(lì)作用不明顯。

（二）基礎(chǔ)保障有待加強(qiáng)

1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區(qū)政府出臺(tái)了一些旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排扶持資金*萬(wàn)，用于扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關(guān)單位對(duì)盤(pán)活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足，特別是如何合理盤(pán)活利用村集體存量建設(shè)用地，用于旅游發(fā)展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項(xiàng)目的落地推進(jìn)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。公共服務(wù)體系有待加強(qiáng)，景區(qū)景點(diǎn)附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能充分考慮滿(mǎn)足旅游的需求。如*等地在開(kāi)展生活污水治理時(shí)，終端污水處理設(shè)計(jì)容量?jī)H考慮滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)日常生活污水排放量，而隨著農(nóng)家樂(lè)、民宿的興起，污水排放量急劇增長(zhǎng)，部分村社污水排放已遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)處理容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不利影響。

（三）產(chǎn)業(yè)培育力度有待加大

1、項(xiàng)目建設(shè)不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分，當(dāng)前又由于作為景區(qū)核心的臺(tái)灣五生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較為緩慢，景區(qū)建設(shè)管理工作困難較大。藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前也未按預(yù)期目標(biāo)開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)區(qū)域旅游的拉動(dòng)效應(yīng)尚未真正體現(xiàn)。

2、旅游內(nèi)涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進(jìn)一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時(shí)任*省委書(shū)記習(xí)近平同志的基層聯(lián)系點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)發(fā)展紅色旅游的意識(shí)不夠強(qiáng)，沒(méi)有很好地進(jìn)行規(guī)劃成為特色旅游景點(diǎn)。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習(xí)俗積淀，但各景區(qū)對(duì)具有地方特色的文化、習(xí)俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內(nèi)文化元素沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，人文特色和地方風(fēng)情未能得到有效的顯現(xiàn)。全區(qū)除西溪濕地和宋城外，精品旅游項(xiàng)目不多，旅游結(jié)構(gòu)較為單一，能讓游客留戀忘返的景點(diǎn)少，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過(guò)境游”為主，去年我區(qū)累計(jì)接待游客近*萬(wàn)人，其中過(guò)夜游客僅約*萬(wàn)人，只占到*%。

（四）服務(wù)管理有待強(qiáng)化

1、旅游服務(wù)水平還需提升。各做旅平臺(tái)和旅游企業(yè)對(duì)服務(wù)水平提高的緊迫性還不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質(zhì)旅游從業(yè)人員缺乏，特別是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平需質(zhì)的提升。我區(qū)旅游服務(wù)企業(yè)還需要進(jìn)一步做大做強(qiáng)。旅游投訴及“黑車(chē)”“野導(dǎo)”現(xiàn)象仍然存在。

2、長(zhǎng)效管理壓力大。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費(fèi)用全部由區(qū)本級(jí)和鎮(zhèn)街、村社共同承擔(dān)，資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費(fèi)用約*萬(wàn)元，目前景區(qū)農(nóng)戶(hù)和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運(yùn)費(fèi)，而日常管理費(fèi)用全部由靈隱街道和玉泉經(jīng)合社承擔(dān)，經(jīng)合社主要依靠收取景區(qū)停車(chē)費(fèi)維系日常管理開(kāi)支。新建成的景區(qū)若也采取類(lèi)似的管理模式，長(zhǎng)效管理的資金壓力將會(huì)越來(lái)越大，缺乏可持續(xù)性。

三、建議意見(jiàn)

去年區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)提出了“要努力打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，今年的《政府工作報(bào)告》也對(duì)此作了部署。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)建議：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，加快全域旅游發(fā)展步伐

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步重視旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會(huì)協(xié)調(diào)牽總作用，必要時(shí)可采取區(qū)旅工委辦實(shí)體化辦公的辦法。加強(qiáng)部門(mén)、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，進(jìn)一步明確風(fēng)景旅游局與文旅集團(tuán)的工作責(zé)任，形成工作合力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。

4、高度重視規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《*省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》，按照“城旅一體、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、主客共享”等要求，結(jié)合*實(shí)際，及時(shí)修訂完善全域旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。修訂時(shí)，要正確處理好各種關(guān)系，如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用的關(guān)系，與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，與土地資源利用的關(guān)系，與地域文化傳承與保護(hù)的關(guān)系，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系，與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關(guān)系，等等。在實(shí)施過(guò)程中，各做旅主體要嚴(yán)格在總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質(zhì)量。

5、健全考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把旅游經(jīng)濟(jì)和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工，加大考核權(quán)重，著力激發(fā)各平臺(tái)主體做旅積極性和主動(dòng)性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（二）完善政策，強(qiáng)化保障，夯實(shí)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)

1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤(pán)活村社現(xiàn)有存量建設(shè)用地的要求，相關(guān)部門(mén)要深入調(diào)研，吃透用準(zhǔn)政策，合理合法盤(pán)活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè)，加快推動(dòng)旅游項(xiàng)目的落地實(shí)施。

2、加快旅游設(shè)施配套。加大旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，充分利用杭州加快地鐵網(wǎng)建設(shè)契機(jī)，努力爭(zhēng)取地鐵進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)。要進(jìn)一步完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)范設(shè)置內(nèi)容完整、準(zhǔn)確清晰、符合國(guó)際化要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。深入推進(jìn)“廁所革命”，推動(dòng)景區(qū)廁所合理布局，提高廁所建設(shè)質(zhì)量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游元素的融合銜接，提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網(wǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公共廁所、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，著力為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3、加大財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度，強(qiáng)化資金保障，積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大。要緊緊抓住“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”千載難逢的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)旅游營(yíng)銷(xiāo)資金投入，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新平臺(tái)加強(qiáng)*旅游營(yíng)銷(xiāo)宣傳，全力提升我區(qū)旅游的知名度和影響力。

（三）培育產(chǎn)業(yè)，加大融合，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)增效

4、注重旅游項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和策劃包裝，持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽(yù)度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場(chǎng)主體，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。加強(qiáng)三墩五生農(nóng)業(yè)、雙浦藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的督查，幫助企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已承諾的要兌現(xiàn)，有政策障礙的要盡快排除，防止持續(xù)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)遲緩、停滯甚至不了了之等問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究，深入分析投入產(chǎn)出績(jī)效，科學(xué)謀劃推進(jìn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

5、加快旅游目的地建設(shè)。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)有多元、特色、適應(yīng)消費(fèi)需求的旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作，發(fā)揮文聯(lián)、社科聯(lián)等的作用，組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，深度挖掘根植于區(qū)域內(nèi)的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉(xiāng)愁。

6、創(chuàng)新旅游共享機(jī)制。要把旅游元素更多地融入在基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過(guò)開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”、茶餐廳、民宿，就近就業(yè)等多種途徑方式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農(nóng)民群眾。

（四）拓展市場(chǎng)，規(guī)范管理，提升全域旅游發(fā)展后勁

1、加強(qiáng)服務(wù)管理。加大執(zhí)法檢查力度，大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)環(huán)境管理，維護(hù)游客合法權(quán)益，確保旅游市場(chǎng)良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，健全旅游人才優(yōu)惠政策，著力打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。

2、加快智慧旅游建設(shè)。進(jìn)一步完善旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，全面分析我區(qū)旅游游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注點(diǎn)等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)管理提供有效支撐。積極推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、信息推動(dòng)等功能，提升游客體驗(yàn)。

3、深入探索長(zhǎng)效管理模式。對(duì)景區(qū)與村莊的長(zhǎng)效管理要切實(shí)增強(qiáng)成本意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念，提高投入產(chǎn)出績(jī)效，探索建立政府、業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶(hù)相結(jié)合的管理資金分擔(dān)機(jī)制，實(shí)行村莊、景區(qū)管理有償服務(wù)，業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要支持和引導(dǎo)村集體拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，逐步增強(qiáng)“造血”功能，提升長(zhǎng)效管理能力。要進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)罰舉措，提升村民文明素質(zhì)，減少長(zhǎng)效管理支出。

第五篇：縣七五普法工作情況的調(diào)研報(bào)告

縣七五普法工作情況的調(diào)研報(bào)告

按照縣人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排，縣人大常委會(huì)內(nèi)司委工作室牽頭，組織有關(guān)委室負(fù)責(zé)人及部分常委會(huì)委員，在縣人大常委會(huì)副主任X同志的帶領(lǐng)下，于X月X日對(duì)縣政府“七五”普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后到X等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看，聽(tīng)取了有關(guān)人員的工作介紹，查看了有關(guān)資料，然后在辦公樓四樓人大會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)，縣司法局局長(zhǎng)、縣普法辦主任X同志匯報(bào)了全縣七五以來(lái)法治教育工作開(kāi)展情況，參加調(diào)研的常委會(huì)委員發(fā)表了意見(jiàn)建議，縣人大常委會(huì)副主任X對(duì)下步如何做好普法工作提出明確要求?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣“七五”普法工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定普法規(guī)劃。

按照省、市“七五”普法規(guī)劃要求，X縣人民政府制定了《關(guān)于X-X年依法治縣規(guī)劃》、并下發(fā)了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（X-X年）》的通知，縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃的決議》?？h政府及時(shí)召開(kāi)了“六五”普法工作總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)大會(huì)，在認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作基礎(chǔ)上，全面部署了“七五”普法工作。調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，全縣上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局。

（二）分類(lèi)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)普法對(duì)象全覆蓋

根據(jù)

“七五”普法規(guī)劃要求，廣泛開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)和法律進(jìn)單位等法律六進(jìn)活動(dòng)。

一是深入開(kāi)展以“依法執(zhí)政、依法行政”為主題的送法進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。堅(jiān)持運(yùn)用黨委（黨組）中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、任前法律知識(shí)考試等方式，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的學(xué)法用法。X年和X年對(duì)全縣X余名在職干部進(jìn)行了學(xué)法用法和依法行政法律知識(shí)考試。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試，使法律知識(shí)得到普及，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政、依法行政、依法決策能力進(jìn)一步提高。

二是廣泛開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”為主題的送法進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。全縣X所中小學(xué)均開(kāi)設(shè)法制課，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，做到了教材、課本、師資、課時(shí)四落實(shí)。通過(guò)舉辦法制講座、模擬法庭，法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)演講、有獎(jiǎng)法制征文等活動(dòng)，增強(qiáng)了青少年學(xué)生的法制觀念。

三是積極開(kāi)展以“尊法、守法、用法”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題的法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

四是切實(shí)開(kāi)展以“弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題的送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)?！耙淮澹ㄉ鐓^(qū)）一法律顧問(wèn)全面鋪開(kāi)，在全市率先完成了全縣X個(gè)行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。建成“法律服務(wù)工作站”X個(gè)、“村居司法行政工作室”X個(gè)。拓寬法律援助領(lǐng)域，將法律援助服務(wù)向基層弱勢(shì)群體延伸，加強(qiáng)法律援助為“精準(zhǔn)扶貧”服務(wù)力度。精心打造了陳王街道曹莊行政村“普法廣場(chǎng)”和“普法工作站”、古泉街道常莊行政村“法制一條街”和“道德講堂”，既滿(mǎn)足了廣大村民的法律需求，同時(shí)也增強(qiáng)了群眾學(xué)法的自覺(jué)性。利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)舉辦座談會(huì)，了解他們外出生產(chǎn)、生活情況，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》和《禁毒法》，并發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)指南》，全縣農(nóng)民工受教育面達(dá)X%。

五是依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，建立長(zhǎng)效普法機(jī)制。在縣政務(wù)中心設(shè)立了“X縣公共法律服務(wù)中心”，開(kāi)設(shè)了“釋法窗口”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治服務(wù)大廳設(shè)立了“司法服務(wù)”窗口，在各行政村配齊了法律顧問(wèn)。

六是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”。依托“X司法”普法微信公眾號(hào)、普法微博，積極宣傳X普法依法治理工作。建立手機(jī)“良法APP”法律知識(shí)競(jìng)賽”，即將開(kāi)通運(yùn)行，點(diǎn)擊“我要學(xué)法”，即可在線學(xué)習(xí)法律知識(shí)，可為群眾提供專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)，讓群眾更方便更及時(shí)的了解各類(lèi)法律動(dòng)態(tài)。

（三）積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)

一是圍繞中心工作，就棚戶(hù)區(qū)改造、重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳。二是結(jié)合各部門(mén)工作職能，廣泛開(kāi)展法制宣傳。如縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展X.X消費(fèi)維權(quán)日大型法制宣傳活動(dòng)，縣婦聯(lián)開(kāi)展X.X

婦女維權(quán)周法制宣傳活動(dòng)，縣公安局開(kāi)展X.X

禁毒宣傳日法制宣傳活動(dòng)等等?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，共發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳資料X份（冊(cè)），開(kāi)展法律咨詢(xún)X余場(chǎng)次，接受法律咨詢(xún)X余人次，懸掛橫幅X余幅，制作各類(lèi)宣傳展板X(qián)余塊，出動(dòng)宣傳人員X人次?！癤.X”國(guó)家憲法日集中宣傳期間，共組織X家執(zhí)法部門(mén)X余人參與活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)法律宣傳資料X余份。辦理法律援助案件X件。

（四）普治并舉，推進(jìn)法治X創(chuàng)建工作

一是啟動(dòng)法治X創(chuàng)建工作。圍繞司法、執(zhí)法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)解決一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理法治化、規(guī)范化。二是廣泛開(kāi)展依法辦事窗口活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。三是全面實(shí)施“法治鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，創(chuàng)建民主法治示范村，不斷提升村（社區(qū)）干部處理社區(qū)事務(wù)的法治化水平，完善基層自治運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)居民法律知識(shí)普及率逐步上升，學(xué)法用法意識(shí)不斷增強(qiáng)，較好地推進(jìn)了基層依法治理工作。截至

X年底，全縣村居基本達(dá)到法治村莊標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國(guó)法治示范村X(qián)個(gè)（），全省法治示范村X(qián)個(gè)（）、省法治文化基地X個(gè)（）。四是社區(qū)矯正人員法治教育取得明顯成效，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法人員定期的不同形式的法治教育集中活動(dòng)，廣大矯正對(duì)象深受教育，積極配合各項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，積極參加社區(qū)的法律學(xué)習(xí)和公益活動(dòng)。

二、存在困難與問(wèn)題

X、思想認(rèn)識(shí)不到位，存在形式主義。普法依法治理是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響不能立竿見(jiàn)影，只能潛移默化。就我縣目前的情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為普法依法治理是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，講的時(shí)候重要，做的時(shí)候次要，忙的時(shí)候不要。未將其擺上工作日程，常抓不懈，而是流于形式、敷衍應(yīng)付。

X、協(xié)作配合不到位，沒(méi)有形成工作合力。一是縣普法辦的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能未充分發(fā)揮，導(dǎo)致各部門(mén)協(xié)作配合不夠，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)普法依法治理工作，檔案資料不完善、不健全，人員調(diào)整后工作機(jī)構(gòu)仍不變，沒(méi)有按照要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)收集、整理，歸檔，影響了工作的正常有序開(kāi)展。二是各職能部門(mén)的普法職責(zé)不明確，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位。三是普法工作開(kāi)展不平衡。有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化并不斷創(chuàng)新載體開(kāi)展活動(dòng)，有的單位僅限于轉(zhuǎn)發(fā)的文件、上街散發(fā)一些宣傳資料，工作的廣度和深度不夠，重點(diǎn)不突出。

X、普法針對(duì)性不強(qiáng)，影響普法效果。一是企業(yè)法制宣傳教育開(kāi)展不好。相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些民營(yíng)企業(yè)，只重視經(jīng)濟(jì)效益，不愿對(duì)員工進(jìn)行涉及依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、勞動(dòng)保障、員工維權(quán)等方面的法律法規(guī)的宣傳教育。二是農(nóng)村法制宣傳教育還存在差距，農(nóng)民受教育程度偏低，學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)，甚至不愿學(xué)法，存在遇事信訪不信法思想。

X、普法保障不到位，影響工作開(kāi)展。一是經(jīng)費(fèi)保障不足。按照普法規(guī)劃規(guī)定，我縣普法經(jīng)費(fèi)按人均X.X元標(biāo)準(zhǔn)，全縣X萬(wàn)人，共X.X萬(wàn)元，應(yīng)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，按撥付，實(shí)施“七五”普法以來(lái)縣財(cái)政共撥付X萬(wàn)元普法經(jīng)費(fèi)，客觀上制約了普法工作的正常有效開(kāi)展。二是普法依法治理工作考核力度降低，從“二五”到“五五”普法期間，縣普法辦均參與全縣社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，但自“六五””普法以來(lái)縣普法辦不再參與考核，客觀上削弱了普法工作力度，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)于普法工作的重視程度。

三、工作建議

（一）抓“關(guān)鍵少數(shù)”——各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，形成全社會(huì)學(xué)法用法示范引領(lǐng)效應(yīng)。在全社會(huì)開(kāi)展普法法治宣傳教育工作，是黨中央作出的重大決策部署，是踐行依法治國(guó)、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)保障，意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)普法工作的重要性，認(rèn)真謀劃“七五”后幾年的普法工作，列入工作日程，制定工作方案，定期檢查督導(dǎo)，確保普法任務(wù)的全面完成。

（二）抓關(guān)鍵群體——青少年，促其形成規(guī)則意識(shí)和遵紀(jì)守法習(xí)慣。根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育，讓其知道什么事該做，什么事不能做，逐步培養(yǎng)其遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。

（三）抓關(guān)鍵部門(mén)——職能部門(mén)，落實(shí)普法責(zé)任制。一是按照《關(guān)于建立縣普法成員單位法治宣傳教育責(zé)任清單制度的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)縣普法成員單位和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”、“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，形成齊抓共管的法制宣傳氛圍。二是推動(dòng)各級(jí)普法辦從直接普法人轉(zhuǎn)變?yōu)槠辗ńM織協(xié)調(diào)人，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查作用，建立督導(dǎo)考核機(jī)制，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。

（四）抓關(guān)鍵區(qū)域——企業(yè)、農(nóng)村，增強(qiáng)普法針對(duì)性與實(shí)效性。針對(duì)企業(yè)和農(nóng)村兩個(gè)薄弱區(qū)域，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的送法學(xué)法形式，達(dá)到法律“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”的目的。一是結(jié)合經(jīng)信等職能部門(mén)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求，定期不定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)的觀念，寓普法于生動(dòng)鮮活實(shí)例之中。二是結(jié)合當(dāng)前中心工作，圍繞群眾普遍關(guān)心的婚姻家庭、社會(huì)治安、征地拆遷、棚戶(hù)區(qū)改造、環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧等熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和城市居民的法制宣傳教育，做到群眾需要什么，就宣講什么，寓普法于幫助群眾解決問(wèn)題中，使群眾切身體會(huì)到學(xué)法用法的好處，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益，合理表達(dá)訴求。

（五）抓普法隊(duì)伍——各級(jí)普法骨干，保證有人干事。加強(qiáng)各普法成員單位和各職能部門(mén)普法機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，做到有人管事，有人干事，保證普法效果。同時(shí)建議縣政府將“七五”普法依法治理工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，制定普法依法治理工作考核評(píng)價(jià)制度、監(jiān)督檢查制度和工作情況報(bào)告制度，定期組織全面考核，努力形成用制度引導(dǎo)、規(guī)范、推進(jìn)普法依法治理工作的良好工作機(jī)制。

（六）建立保障機(jī)制——落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。縣政府要確保普法經(jīng)費(fèi)按要求標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)到位，以確保我縣普法依法治理工作正常開(kāi)展。