第一篇：煤炭工業(yè)管理局績效考評工作總結(jié)

煤炭工業(yè)管理局績效考評工作總結(jié)

20XX年XX地區(qū)煤炭行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)20XX年度績效考評指標(biāo)工作任務(wù)安排和要求，地區(qū)煤管局認(rèn)真結(jié)合指標(biāo)內(nèi)容開展相關(guān)工作，確保工作順利開展，現(xiàn)將20XX年1至10月份績效考評指標(biāo)工作項(xiàng)目完成情況總結(jié)如下：

一、日常工作總結(jié)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識統(tǒng)一。成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開效能建設(shè)會議，傳達(dá)地區(qū)有關(guān)會議精神。明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎懲。

（二）積極建章立制，落實(shí)效能建設(shè)長效機(jī)制。為確保效能建設(shè)深入持久開展，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善日常各項(xiàng)管理制度。提高效能建設(shè)，貫徹行政許可法，積極轉(zhuǎn)變職能，推行首問負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾等制度，提高辦事效率。暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立效能監(jiān)察中心，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的運(yùn)行機(jī)制。

（三）明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。效能建設(shè)以多樣化的形式深入開展。健全網(wǎng)絡(luò)，為保證各項(xiàng)工作的落實(shí)，以科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密、有效為目標(biāo)，不斷完善和落實(shí)效能監(jiān)察體系，繼續(xù)健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂了效能建設(shè)合同，將效能責(zé)任落實(shí)到人。聘請了 4名效能監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)效能建設(shè)責(zé)任制工作的督促檢查。深入基層，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞關(guān)系煤炭改革發(fā)展的問題，開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取方意見，解決實(shí)際問題。加強(qiáng)效能建設(shè)“四個結(jié)合”。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合；堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與提高隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合；堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與完善機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)廉政建設(shè)相結(jié)合

（四）開門納諫，真查實(shí)改，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從干部職工隊(duì)伍建設(shè)、思想觀念、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、工作效率等 8 個方面進(jìn)行收集的意見、建議并認(rèn)真梳理，對工作中存在的問題和不足，仔細(xì)查找，對問題原因及危害進(jìn)行了更深層的剖析。

（五）加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識。由于單位人員少，業(yè)務(wù)量大，在個別同志中，仍存在服務(wù)觀念淡薄、機(jī)關(guān)效能不高現(xiàn)象，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部政治理論素質(zhì)，今年共組織政治理論學(xué)習(xí)9場次，參加學(xué)習(xí)72人次，通過學(xué)習(xí)，提高大家對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識，增強(qiáng)了信心和決心。為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)自律性教育，強(qiáng)化廉政建設(shè)和監(jiān)督手段，提高廉政勤政意識。效能建設(shè)期間，開展了樹行業(yè)新風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動。為進(jìn)一步落實(shí)廉政工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制訂《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》，明確責(zé)任目標(biāo)，對過錯責(zé)任實(shí)行追究制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督，設(shè)立了監(jiān)督小組，對機(jī)關(guān)人員的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督。

二、日常重點(diǎn)工作總結(jié)

XX地區(qū)煤管局在績效考評內(nèi)容中重點(diǎn)開展以下工作。

（一）加大煤礦安全監(jiān)管力度，切實(shí)預(yù)防安全生產(chǎn)事故。

20XX年上半年在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門和地區(qū)安委會的指導(dǎo)下，地區(qū)煤炭行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)電視電話會議、自治區(qū)煤礦安全和地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)加大煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理、認(rèn)真開展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查活動，努力提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級，繼續(xù)開展“一礦一策”專家會診。截止目前，全地區(qū)煤炭行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)共未發(fā)生傷亡事故，事故指標(biāo)控制良好，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況平穩(wěn)。

（二）加大煤礦瓦斯治理體系建設(shè)，形成長效機(jī)制。

根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<進(jìn)一步健全煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)工作機(jī)制的通知>的通知》（新煤行管發(fā)〔2012〕97號）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)工作并形成長效機(jī)制。

1、加大已達(dá)標(biāo)礦井檢查，逐步提高煤礦瓦斯治理能力。

2012年巴里坤縣明鑫煤炭有限責(zé)任公司混合斜井和二號立井已通過瓦斯治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，均已對檢查出的38條隱患進(jìn)行了整改。定期開展“回頭看”專項(xiàng)檢查活動，同時，將瓦斯治理檢查納入日常安全檢查中，作為常態(tài)檢查，確保瓦斯治理工作有效開展。

2、督促未達(dá)標(biāo)礦井做好自查整改工作，全面完成瓦斯達(dá)標(biāo)體系建設(shè)。20XX年確定巴里坤縣朱家煤礦、新疆天順礦業(yè)公司巴里坤煤礦和鑫源煤礦三家礦井為達(dá)標(biāo)礦井。以上三家煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理方針，保證通風(fēng)系統(tǒng)合理、通風(fēng)設(shè)施完好、井下風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并確保運(yùn)行正常，進(jìn)一步建立完善瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全瓦斯防治規(guī)章制度。

20XX年9月23日至25日對天順煤礦和朱家煤礦的達(dá)標(biāo)初驗(yàn)并將驗(yàn)收報告上報自治區(qū)煤管局，待自治區(qū)煤管局檢查驗(yàn)收。鑫源煤礦由于2011年“7·7”頂板事故井口已封閉，目前處于關(guān)閉狀態(tài)，正常生產(chǎn)時間不足8個月，不符合達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求。

三、工作創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)

（一）工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明。通過效能建設(shè)教育活動，使全體黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求。學(xué)習(xí)法律法規(guī)對各種腐朽思想和誘惑保持了足夠的警惕，使他們常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。

（二）進(jìn)取意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過查擺問題增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，尋求化解矛盾、迎接挑戰(zhàn)、突破困境的辦法和途徑。不僅有憂患之心，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更具有解憂之行，增強(qiáng)了工作的積極性、主動性和前瞻性，推動煤炭行業(yè)發(fā)展。

（三）服務(wù)大眾的思想更加牢。通過效能教育活動使黨員干部樹立了正確的權(quán)力觀、政績觀。一是堅(jiān)持了群眾觀念，始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，能自覺維護(hù)最廣大人民的根本利益。二是能正確對待和使用手中的權(quán)利，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不把權(quán)力變成謀取個人私利的工具。

（四）監(jiān)督管理進(jìn)一步增強(qiáng)，沒有監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。結(jié)合廉政教育，把監(jiān)督工作擺在突出的位置，建立了一套自上而下行之有效的監(jiān)督機(jī)制，主動接受群眾監(jiān)督。使廣大干部職工思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高、組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯變化、黨群干群關(guān)系明顯改善，增強(qiáng)了自身為人民服務(wù)的精神、增強(qiáng)了為地區(qū)煤炭行業(yè)建設(shè)獻(xiàn)身的精神。

四、日常工作難點(diǎn)

（一）人員緊缺問題。地區(qū)煤炭行業(yè)管理部門人員嚴(yán)重不足，與煤炭工業(yè)大發(fā)展的形勢很不相適應(yīng)，對正常履職增效產(chǎn)生消極影響。

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)問題。除巴里坤縣銀鑫120萬噸/年煤礦項(xiàng)目外，其它在建項(xiàng)目均存在核準(zhǔn)手續(xù)不全等問題，給煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來很大壓力。

（三）礦權(quán)重疊問題。由于重能、中煤等企業(yè)煤礦項(xiàng)目礦權(quán)與中亞華金鈉硝石礦權(quán)重疊，煤礦項(xiàng)目探礦權(quán)至今未辦理，直接影響地質(zhì)報告的評審及各項(xiàng)前期工作，進(jìn)而使后期工作推進(jìn)困難。

（四）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，能源需求下降，鋼鐵、有色金屬等重工業(yè)產(chǎn)品價格連續(xù)走低，特別是焦煤的需求減量更加明顯，導(dǎo)致庫存量增加，同和煤礦和明鑫斜井已停止生產(chǎn)，人員放假休息。

五、日常工作薄弱環(huán)節(jié)

（一）理論學(xué)習(xí)還存在薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)深度和廣度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）服務(wù)意識、人員素質(zhì)教育還要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

（三）工作中存在畏難情緒，適應(yīng)新形勢的能力有待加強(qiáng)。

六、下一步工作打算

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對干部職工的作風(fēng)紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)黨員干部職工的服務(wù)意識；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督保證效能建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位；

（三）要組織領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查，落實(shí)整改，切實(shí)解決在職工素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律、制度建設(shè)、工作業(yè)績、工作效率等方面存在的突出問題，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止等方面的良好風(fēng)氣，以良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) 推動單位作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。四是經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷改進(jìn)工作，做到完成年度工作目標(biāo)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙贏。

第二篇：2016煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)和計(jì)劃

2016煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)和計(jì)劃

煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)和計(jì)劃

**年，在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局、新疆煤礦安全監(jiān)察局的關(guān)心支持和相關(guān)部門的大力協(xié)助下，全州煤炭系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委十屆四次全委會議及區(qū)、州煤炭工業(yè)工作會議和安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持以安全發(fā)展為目標(biāo)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，以煤礦機(jī)械化、信息化改造升級為手段，以安全培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，全面強(qiáng)化監(jiān)管職能，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全面完成州黨委、州人民政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，四項(xiàng)工作走在了全疆前列，在全疆進(jìn)行推廣，煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

一、全州煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)情況

（一）煤炭產(chǎn)銷保持平衡。截止**年9月30日，全州共生產(chǎn)原煤2932.64萬噸，原煤銷售3124.59萬噸，煤炭庫存581.6萬噸，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)原煤4500萬噸。雖然我州煤炭產(chǎn)能不斷提高，但受市場因素的影響，原煤產(chǎn)量有所下降，總體上產(chǎn)供需保持平穩(wěn)，有力保障了**及周邊地區(qū)的生產(chǎn)生活用煤，基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。截止目前，全州共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，占自治區(qū)及州人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)17人的11.76%，煤礦事故多發(fā)的勢頭得到有效遏制，煤礦安全生產(chǎn)形勢創(chuàng)歷史同期最好水平。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。按照“整合重組，控制總量；升級改造，擴(kuò)大產(chǎn)能；提升水平，保障安全”的思路，采取“先易后難，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作，煤炭開發(fā)利用水平有了較大提高。截止目前，已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進(jìn)行整合，關(guān)閉了3處淘汰落后產(chǎn)能的小煤礦。

（四）科技推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、科技興煤、科技保安，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，著力提高礦井標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平。全州已實(shí)現(xiàn)采掘機(jī)械化的煤礦15處，15處生產(chǎn)礦井完成了安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，全州5縣市（除木壘縣、奇臺縣）46處礦井實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng)，全州煤礦的安全基礎(chǔ)和安全保障能力進(jìn)一步提升。

（五）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。按照州黨委、州人民政府確定的100個重點(diǎn)項(xiàng)目，由州煤炭局負(fù)責(zé)的3個重點(diǎn)項(xiàng)目都已完成建設(shè)計(jì)劃。目前呼圖壁縣石梯子西溝煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目已建設(shè)完成進(jìn)入試生產(chǎn)階段；呼圖壁縣石梯子?xùn)|溝煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目、優(yōu)派能源石莊溝煤礦、優(yōu)派能源泉水溝煤礦、優(yōu)派能源小黃山煤礦已完成建設(shè)任務(wù)。優(yōu)派能源洗煤廠項(xiàng)目、優(yōu)派能源焦化項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)年底前投產(chǎn)。

（六）礦區(qū)環(huán)境整治初見成效。按照州黨委、政府確定的**年重點(diǎn)工作安排，今年我們重點(diǎn)對準(zhǔn)東礦區(qū)和昌吉市硫磺溝礦區(qū)大規(guī)模的組織開展了礦區(qū)環(huán)境整治，各縣市、各煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際編制了環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，從礦區(qū)綠化、美化、凈化、亮化、硬化五個方面制定了具體工作內(nèi)容。在一季度安全生產(chǎn)調(diào)度會上，對準(zhǔn)東地區(qū)4處環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的煤礦環(huán)境整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排，各煤礦按要求制定了整治方案，籌備了資金，開展了綠化工作。昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對硫磺溝礦區(qū)環(huán)境開展了集中整治工作，對頭屯河以西500米范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了清理，硫磺溝礦區(qū)所有生產(chǎn)煤礦已經(jīng)建立了防塵網(wǎng)和噴淋設(shè)施，同時對礦區(qū)公路進(jìn)行定期灑水降塵，礦區(qū)環(huán)境明顯改善。

二、主要業(yè)務(wù)工作開展情況

（一）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

年初，我局就及時制定和下發(fā)了《**年自治州煤炭工業(yè)工作安排意見》、《**煤炭局**年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃》，明確了全年安全生產(chǎn)工作思路、途徑、方法和措施，針對2016年煤礦事故多發(fā)，全局上下認(rèn)真分析查找原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，出臺一系列加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的措施辦法。先后出臺了《**年**煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》、《**年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)安排意見》等12項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施意見和辦法，并與州財政局聯(lián)合出臺《**煤礦安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》，鼓勵社會各界群眾舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為。同時將州政府下達(dá)的**煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級進(jìn)行分解落實(shí)，層層簽定了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）認(rèn)真開展法制宣傳教育，提高企業(yè)守規(guī)盡責(zé)意識

州煤炭局將“七條規(guī)定”作為保護(hù)礦工生命、礦長守規(guī)盡責(zé)的主要抓手,作為治理重大隱患、防范重大事故的主要措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)。年初，我們組織全州各煤礦企業(yè)法人、礦長、總工程師參加了自治區(qū)舉辦的《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》宣傳貫徹活動。煤礦企業(yè)88名礦長簽訂了“七條規(guī)定”承諾書，并參加了“七條規(guī)定”培訓(xùn)情況現(xiàn)場測試。在**煤炭工業(yè)（協(xié)會）工作會議上，組織參會的全體人員集中學(xué)習(xí)了《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，播放了事故案例警示教育片，開展了典型案例的警示教育活動，為促進(jìn)礦長更好的履行煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，州煤炭局還制作了《煤礦安全生產(chǎn)要求》桌牌200個、《煤礦工人應(yīng)知應(yīng)會安全生產(chǎn)手冊》10000冊、《致全國煤礦礦長的一封信》掛牌100幅，免費(fèi)發(fā)放到各煤礦企業(yè)。在日常檢查督查中，我們每到一礦都對企業(yè)法人、礦長進(jìn)行現(xiàn)場警示教育，并采取現(xiàn)場發(fā)測試卷和隨機(jī)詢問的方式對煤礦企業(yè)中層（含中層）以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)掌握《七條規(guī)定》情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場發(fā)放測試卷200余份，隨機(jī)抽查人員500余人次，參加考試和隨機(jī)抽查詢問的管理人員都能夠?qū)ⅰ镀邨l規(guī)定》熟記于心。同時我們督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)誠信自律意識，加強(qiáng)誠信制度建設(shè)。

（三）落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作

按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的時間、縣市煤炭局用二分之一的時間到煤礦檢查指導(dǎo)工作。今年，州、縣市煤炭管理部門加大了安全檢查的力度和隨機(jī)抽查頻次，加大執(zhí)法力度，不斷強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作。

1、全面深入的開展安全生產(chǎn)大檢查工作。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、區(qū)州黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照“全履蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效”的總體要求，6月至9月，州、縣（市）煤炭管理部門采取多種形式，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作。州煤炭局共檢查礦井117礦次，查出各類隱患783條，目前已全部整改完畢，檢查礦井覆蓋率達(dá)到100%。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“446”、“450”煤礦安全檢查制度。以《**煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”規(guī)定》為抓手，按照**煤炭管理部門煤礦現(xiàn)場（檢查）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“446”、“450”煤礦安全檢查制度，每季度組織開展一次全州性的檢查督查活動，并召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，每月對各煤礦抽查數(shù)量不低于6處。截至目前，我州共開展全州范圍內(nèi)安全檢查4次，組織全州各縣市煤炭管理人員交叉督查、觀摩學(xué)習(xí)1次，根據(jù)不同時期的任務(wù)要求，組織開展了密閉、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等專項(xiàng)檢查督查活動，共檢查礦井144礦次，查出各類安全隱患1499條，目前已整改1472條，整改率為98%。通過全面細(xì)致不間斷的督查、檢查，加大安全監(jiān)管的強(qiáng)度，極大地減少了煤礦事故的發(fā)生。

3、召開煤礦安全生產(chǎn)安技措工作分析會。3月份，州煤炭局與新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆分局分別在吉木薩爾縣、阜康市、昌吉市、呼圖壁縣組織轄區(qū)內(nèi)29處重點(diǎn)煤礦企業(yè)召開了**年煤礦安全生產(chǎn)安技措工作分析會，針對各礦井存在的突出問題進(jìn)行了剖析，提出了整改意見和建議95條，目前整改工作已全部結(jié)束。

4、開展安全生產(chǎn)夜查暗訪活動。采取“不發(fā)通知、不聽匯報、不打招呼”的方式，直接檢查煤礦重點(diǎn)、要害和關(guān)鍵場所；對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位等情況進(jìn)行檢查。通過加大夜查暗訪工作力度，杜絕了違法違規(guī)生產(chǎn)行為的出現(xiàn)，確保了我州煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

5、加大煤礦安全執(zhí)法力度。通過嚴(yán)格排查，明確打擊重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對存在重大安全隱患、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和存在安全生產(chǎn)違法行為的，依法堅(jiān)決進(jìn)行予以打擊。截至目前，共對5處違法違規(guī)礦井進(jìn)行了行政處罰，罰金70萬元。

6、建立事故現(xiàn)場分析會制度。及時對煤礦發(fā)生的每一起事故進(jìn)行全州通報，并召集各縣市煤炭管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)在事故現(xiàn)場召開現(xiàn)場分析會，對事故發(fā)生的直接和間接原因進(jìn)行了剖析。7月18日，我局在事故礦井吉木薩爾縣順通煤礦召開了現(xiàn)場警示教育；9月26日，在發(fā)生“8·5”運(yùn)輸事故的呼圖壁縣東溝煤礦現(xiàn)場召開事故分析會。通過召開事故現(xiàn)場分析會，對事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入剖析，還原事故現(xiàn)場，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教訓(xùn)，防止同類事故的再次發(fā)生。

（四）深入開展“一礦一策”專家會診工作。

今年，我們聘請了區(qū)內(nèi)外50名長期從事煤炭行業(yè)的專家，經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)，成立了**煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)專家委員會。**人民政府高度重視，為了摸清全州井工礦井的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，撥出150萬元專項(xiàng)資金，決定將轄區(qū)內(nèi)所有井工礦井均納入“一礦一策”專家會診范圍。以查隱患為主，充分發(fā)揮專家專業(yè)特長，及時將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前，**共開展“一礦一策”專家會診礦井27處，查出各類安全隱患595條，已整改581條，提出專家意見及建議1300余條，為確保專家組提出的隱患及時得到整改，州煤炭局根據(jù)《**煤礦安全隱患排查治理雙閉環(huán)管理辦法（試行）》，按照四定方案，采用煤礦企業(yè)安全隱患自查治理及縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理，州煤炭局監(jiān)督隱患排查治理的雙閉環(huán)管理，確保隱患整改落實(shí)到位，有效遏制事故的發(fā)生。

（五）強(qiáng)基固本，筑牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、加快煤礦機(jī)械化改造步伐。為了從根本上改變自治州井工煤礦規(guī)模小、工藝落后、技術(shù)裝備條件差、安全生產(chǎn)保障能力低的狀況，我局制定并下發(fā)了《關(guān)于加快**年煤礦機(jī)械化改造工作的實(shí)施意見》，積極鼓勵和引導(dǎo)煤礦采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝和新裝備，大力推進(jìn)以采掘機(jī)械化為核心的技術(shù)改造。對**年6月30日后未能實(shí)現(xiàn)綜采、綜掘的煤礦一律停產(chǎn)，進(jìn)行機(jī)械化升級改造；目前我州已有34處礦井實(shí)施機(jī)械化改造，其中已改造完畢的礦井13處，正在進(jìn)行改造的礦井14處，待開工建設(shè)礦井7處。對實(shí)施過程中遇到困難的企業(yè)積極幫扶，全力以赴協(xié)調(diào)處理。同時，我局在全州樹立3處綜采綜掘機(jī)械化改造樣板企業(yè)，組織各縣市煤炭管理部門和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)，介紹成功經(jīng)驗(yàn)，努力推動機(jī)械化改造升級工作。

2、持續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理工作，全面推進(jìn)自治州煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，年初，州煤炭局根據(jù)自治區(qū)煤炭工作會議精神，制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好**年自治州煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排意見》，明確了工作目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持從安全意識、投入、科技、裝備、教育、管理等方面著手，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)活動，努力實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，推動煤礦專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。州、縣市煤炭管理部門督促煤礦企業(yè)每月開展自評工作，縣市煤炭局每季度對礦井達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核打分，目前安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作正在進(jìn)行。

3、全面推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)。年初我們制定了《關(guān)于**年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)安排意見》，明確了工作目標(biāo)及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時限。同時建立了州、縣（市）局總工程師為首的全州煤礦安全技術(shù)管理體系，并委托重慶煤科院**瓦斯防治服務(wù)中心對全州所有生產(chǎn)礦井編制瓦斯治理防治方案。目前已對全州出現(xiàn)瓦斯異常的6處礦井進(jìn)行了前期調(diào)研工作，其中完成了3處礦井瓦斯治理報告的編制工作，2處礦井進(jìn)行了瓦斯綜合治理前期基本參數(shù)測定工作。同時結(jié)合自治區(qū)的相關(guān)要求，邀請相關(guān)專家對我州5處高瓦斯礦井現(xiàn)場進(jìn)行瓦斯能力評估工作，為煤礦企業(yè)在瓦斯防治和治理方面提供了技術(shù)支撐。

（六）強(qiáng)化措施，不斷提高煤礦安全保障水平

1、加快煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方案的跑辦力度。先后四次與自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行對接，并按照州政府要求重新進(jìn)行了修改上報自治區(qū)。州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和部分縣市主要領(lǐng)導(dǎo)多次與自治區(qū)政府、發(fā)改委進(jìn)行協(xié)調(diào)《方案》審批事宜，目前，我們正在積極與自治區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行對接跑辦。

2、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦關(guān)小建大工作。積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的煤炭企業(yè)（集團(tuán)）對我州的小煤礦進(jìn)行兼并重組，督促縣市人民政府盡快確定整合煤礦項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主，目前已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進(jìn)行整合，對已確定的16處小煤礦實(shí)施關(guān)閉工作，目前已徹底關(guān)閉3處淘汰落后產(chǎn)能的小煤礦。

3、推行隱患排查治理雙閉環(huán)管理機(jī)制。為進(jìn)一步加大隱患排查治理跟蹤落實(shí)制度，我局制定了《**煤礦安全隱患排查治理雙閉環(huán)管理辦法》，我們規(guī)定煤礦企業(yè)每天由帶班下井領(lǐng)導(dǎo)對井下安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行現(xiàn)場排查，每天查出的安全生產(chǎn)隱患由帶班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí)；每周由礦長組織相關(guān)人員對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查一次，排查中查出的隱患，由礦長負(fù)責(zé)落實(shí)；每月由法人組織各相關(guān)管理人員對本礦安全生產(chǎn)隱患排查一次，隱患排查中查出的隱患，由企業(yè)法人負(fù)責(zé)落實(shí)。煤礦企業(yè)要制定具體的隱患排查治理方案，在規(guī)定的時間內(nèi)完成隱患治理工作。同時對州、縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理工作進(jìn)行了規(guī)范，在隱患整改的各個環(huán)節(jié)上，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、及時監(jiān)督、規(guī)范管理，及時消除隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（七）堅(jiān)定不移，加速推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)

以建設(shè)一批高產(chǎn)高效、本質(zhì)安全型的現(xiàn)代化礦井為目標(biāo)，抓好33處續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)工作，年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**年煤礦建設(shè)項(xiàng)目工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn)督促縣（市）煤炭局制定煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，督促企業(yè)將項(xiàng)目建設(shè)工作層層細(xì)化分解，對今年計(jì)劃投資和完成工程進(jìn)行了明確，截止目前，31處礦井開工建設(shè)，完成投資23.07億元。我們督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和跟蹤機(jī)制，一個項(xiàng)目由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個工作小組具體落實(shí)。從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等源頭上把關(guān)，對建設(shè)項(xiàng)目的全過程實(shí)施監(jiān)管，確保礦井在建設(shè)完成后就是本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井。

（八）以人為本，加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理力度

州煤炭局制定下發(fā)了《關(guān)于做好**年煤礦礦區(qū)環(huán)境整治工作的安排意見》，對全州的礦區(qū)環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面的安排，各縣市煤炭管理部門、各煤礦企業(yè)都結(jié)合實(shí)際編制了環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，大力開展了綠化、美化、亮化、凈化和硬化等工作。按照州黨委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對硫磺溝礦區(qū)環(huán)境開展了集中整治工作，對頭屯河以西500米范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了清理，神華硫磺溝煤礦、兗礦集團(tuán)昌吉市煤礦、昌吉市寶平煤礦已經(jīng)建立了防塵網(wǎng)和噴淋設(shè)施，同時對礦區(qū)公路進(jìn)行定期灑水降塵，昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作初見成效。

（九）規(guī)范管理，確保煤炭市場供應(yīng)

1、開展煤炭經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證年檢工作。從3月1日開始，州煤炭局對全州42處從事煤炭經(jīng)營活動的企業(yè)和62處持有煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦開展煤炭經(jīng)營許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的年檢工作，清理無證經(jīng)營的企業(yè)。

2、加快各縣市煤炭交易市場建設(shè)。目前，瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇臺縣煤炭市場已初具規(guī)模，木壘縣在建，阜康市在做規(guī)劃，昌吉市正在選址籌備中。已建成的煤炭交易市場，按照誠信、安全、規(guī)范經(jīng)營的要求，修建了地磅，設(shè)置了噴淋、防塵網(wǎng)，開展了綠化工作。

3、積極督促企業(yè)完成本地注冊。按照州黨委、政府有關(guān)要求，在**從事煤炭開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，必須在我州注冊獨(dú)立法人，我們積極為企業(yè)做好服務(wù)工作，幫助企業(yè)完成本地注冊。今年我們協(xié)助昌吉市1家企業(yè)、呼圖壁縣2家企業(yè)將注冊地分別由烏市和五家渠市變更到**境內(nèi)。目前全州只有神華1家企業(yè)雖然在我州成立了獨(dú)立的法人企業(yè)，但未按照獨(dú)立法人企業(yè)運(yùn)作，我們正進(jìn)一步督促按照獨(dú)立法人企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作。

4、為了保證準(zhǔn)東地區(qū)電廠對南部山區(qū)用煤的需求。10月初我們及時到準(zhǔn)東地區(qū)調(diào)研，了解用煤企業(yè)對南部山區(qū)配煤的需求，合理調(diào)配南部山區(qū)煤炭生產(chǎn)和銷售。

（十）提升素質(zhì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作

我們把安全培訓(xùn)作為春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的一項(xiàng)指標(biāo)，要求煤礦必須按規(guī)定對新工人進(jìn)行全員培訓(xùn)，配齊配足特種作業(yè)人員并持證上崗，否則一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。圍繞自治州將全面實(shí)施煤礦采掘機(jī)械化改造，進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。今年，州煤炭局籌集資金45萬元，大幅度的增加州煤礦安全培訓(xùn)中心的教學(xué)實(shí)操設(shè)備。同時，聘請**煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)專家委員會的專家和重慶煤科院昌吉瓦斯防治中心的專家為我們培訓(xùn)中心的兼職教師，做到每期班都有專家為學(xué)員授課，今年1－9月，全州煤炭行業(yè)全員培訓(xùn)8273人，其中：自治州煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心共培訓(xùn)安全管理人員3期147人，安全管理人員再培訓(xùn)2期159人，特殊工種8期393人。州礦山救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)煤礦兼職救護(hù)隊(duì)員2期82人。積極與專業(yè)院校合作，采取“走出去、請進(jìn)來”的形式大力培養(yǎng)煤礦實(shí)用人才。今年在山西舉辦了2期90人的管理干部培訓(xùn)班，邀請山西煤炭管理干部學(xué)院等3所院校的專家教授來我州，舉辦了2期165人的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。通過我們采取有針對性的培訓(xùn)，一批高技能人才脫穎而出，促進(jìn)了全州煤炭隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

（十一）注重防范，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1、轉(zhuǎn)變觀念，注重防范。為了防止煤礦私拆密閉或用假柵欄等方式阻止監(jiān)管部門檢查，隱瞞其超層越界或違法違規(guī)行為，我局按照《**煤礦密閉管理辦法》，委托州礦山救護(hù)隊(duì)對全州煤礦井下密閉實(shí)行統(tǒng)一管理，建立全州煤礦密閉動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)。州礦山救護(hù)隊(duì)在加強(qiáng)戰(zhàn)備值班和搶險救災(zāi)的同時，將事后救災(zāi)轉(zhuǎn)為事前防范，大力開展預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)服務(wù)工作。截止目前，共出動111次，對9處礦井所發(fā)生的事故進(jìn)行了應(yīng)急處置，對9處礦井成功進(jìn)行了啟封排放，為礦井技術(shù)服務(wù)2次，密閉專項(xiàng)檢查63次，檢查永久密閉275處，臨時密閉65處，查出各類安全隱患173條，目前已全部整改完畢，為全州煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)起了重要的作用。

2、修訂完善了《自治州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并在今年5月份在阜康市有針對性的組織開展了一次煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

3、多渠道采取措施提高應(yīng)急救援隊(duì)伍科技裝備水平。督促各縣市成立礦山救護(hù)中隊(duì)，各煤礦完善輔助救護(hù)隊(duì)。今年，州黨委、政府安排320萬元專項(xiàng)資金用于州礦山救護(hù)隊(duì)裝備更新，通過政府采購，目前新裝備已經(jīng)到位，極大的提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體裝備水平。

（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作，提高科學(xué)管理的能力

1、在完成州、縣（市）及煤礦企業(yè)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，督促煤礦企業(yè)逐步建立完善礦山頂板壓力監(jiān)測、井下人員定位系統(tǒng)、井下煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)監(jiān)控、井下溫度監(jiān)控以及其他有害氣體監(jiān)控;州瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心在為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)的同時，大力開展以安全監(jiān)測監(jiān)控檢查為主的預(yù)防性安全檢查，在去年27處生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，今年州瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心對阜康市16處、吉木薩爾縣1處、呼圖壁縣2處礦井成功實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)。**瓦斯監(jiān)測監(jiān)控中心自2016年10月開始試運(yùn)行以來，已多次監(jiān)測到各類有毒有害氣體超限，及時向煤礦和各縣市煤炭局做出預(yù)警，成功避免了傷亡事故的發(fā)生，對煤礦安全生產(chǎn)起到了重要的促進(jìn)作用。各煤礦企業(yè)加大了煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，提升了功能，為建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字礦山打下了基礎(chǔ)。

2、按照州黨委、州人民政府的要求，州煤炭局堅(jiān)持突發(fā)公共事件的信息報告制度，安排專人每天在17：00之前向州應(yīng)急辦報送安全生產(chǎn)信息，使各級領(lǐng)導(dǎo)對各類突發(fā)事件及時掌握，有效指揮和決策處置。及時將各類預(yù)警信息傳達(dá)到各縣市及煤礦企業(yè)，嚴(yán)防災(zāi)害事故的發(fā)生。同時，加大了煤炭工作信息的宣傳報道工作，緊緊圍繞中心工作，大力宣傳各縣市在煤炭行業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工業(yè)信息簡報65期，刊發(fā)各類信息152條。

三、黨建、精神文明及糾風(fēng)等工作

在抓好煤礦安全監(jiān)管工作的同時，州煤炭局不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。進(jìn)12下一頁

第三篇：拜城縣煤炭工業(yè)管理局

拜城縣煤炭工業(yè)管理局：

根據(jù)新疆科源礦業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)的《新疆拜城怡澤煤業(yè)有限責(zé)任公司怡澤煤礦安全避險系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)說明書》中所設(shè)計(jì)內(nèi)容提出如下意見:

1、安全避險硐室的位置確定不是很合適，應(yīng)考慮避險位置能否服務(wù)五年以上的要求。

2、在目前拜城縣煤炭工業(yè)管理局在還沒有進(jìn)行審批《安全避險系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)》的同時，無法實(shí)施該項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)等諸項(xiàng)工作。

3、若實(shí)施該項(xiàng)工作，工程的施工圖紙、施工要求，監(jiān)理公司的確認(rèn)無法確定。

4、在實(shí)施該項(xiàng)工程工作的同時，要求設(shè)計(jì)單位必須到現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。

5、目前我礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)為KJ70N型監(jiān)控系統(tǒng)，還未通過國家安全認(rèn)證，是否具有為安標(biāo)志的產(chǎn)品。但至今未與拜城縣煤炭工業(yè)管理局實(shí)現(xiàn)二級聯(lián)網(wǎng)。

6、在設(shè)計(jì)第23頁綜合考慮部分中，僅考慮礦井產(chǎn)量小，巷道斷面小，煤價低、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力大，沒有考慮礦井地質(zhì)災(zāi)害情況，不符合要求。

7、設(shè)計(jì)中未對安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下作業(yè)人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)及裝置、供水施救系統(tǒng)及裝置、通訊系統(tǒng)的設(shè)備布置情況進(jìn)行說明，設(shè)計(jì)后未附避難硐室施工藍(lán)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、井下作業(yè)人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖、供水施救系統(tǒng)圖、通訊系統(tǒng)圖。

8、設(shè)計(jì)中硐室排氣管為手動閥門，不能控制硐室內(nèi)外氣壓差，一旦室外壓力大于室內(nèi)壓力時，室內(nèi)廢氣不能排出。

以上意見妥否，望請貴局給與批示。

拜城縣育英礦業(yè)有限公司怡澤煤礦何志強(qiáng)

2012年11月7日

第四篇：績效考評工作總結(jié)

績效考評工作總結(jié)

2010年全市法院績效考評工作開展情況總結(jié)如下：

一、法官績效考評工作開展情況

對法官業(yè)績進(jìn)行科學(xué)的考評，是建立現(xiàn)代法官制度，推進(jìn)司法體制改革，不斷滿足人民群眾對司法工作新要求、新期待的基礎(chǔ)性工作。商丘法院按照省委政法委和省高院的統(tǒng)一部署，積極探索法官績效考評機(jī)制，充分發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向作用，調(diào)動了廣大法官的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動了全市法院審判工作的健康發(fā)展。2010年，中院十件實(shí)事、涉訴信訪等10余項(xiàng)工作在全省績效考核中位居第一，整體工作連續(xù)三年名列全省前茅，中院榮立集體二等功。中院被中政委、最高法院評為全國集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體；被河南省委評為省級精神文明單位；被省“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)組評為“社會矛盾化解”先進(jìn)集體；被省委政法委評為“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動先進(jìn)集體；被省法院、省婦聯(lián)評為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)單位；被省綜治辦評為全省平安建設(shè)先進(jìn)集體。睢縣法院被評為全國優(yōu)秀基層法院、睢陽區(qū)法院被評為全省優(yōu)秀基層法院、梁園區(qū)法院和虞城大楊集法庭榮立集體二等功。全市法院35個集體、75名干警受到省級以上表彰或立功受獎。

我們的主要做法是：

（一）深刻認(rèn)識開展法官績效考評工作的重要意義。

觀念決定思路，思路決定出路。建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，必須實(shí)施嚴(yán)格的管理，而法官績效考評工作正是這樣一個有效的管理平臺。省委政法委決定從2009年起對全省法官實(shí)行績效考評的通知下發(fā)后，我院黨組高度重視，宋海萍院長多次召開黨組會，做核心動員；召開中層以上干部會，做中堅(jiān)動員；召開干警大會，做廣泛動員。通過學(xué)習(xí)發(fā)動，使廣大干警深刻認(rèn)識到，開展法官績效考評工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)法官綜合素質(zhì)和工作能力的必然要求；是加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)法院整體工作良性循環(huán)的必然要求；是加強(qiáng)效能建設(shè)，有效減少涉訴信訪案件發(fā)生的必然要求，從而統(tǒng)一了干警思想。

（二）完善考評機(jī)制，強(qiáng)化考評機(jī)構(gòu)

一是建立平時與定期相結(jié)合的考評機(jī)制。完善的考評制度是前提和基礎(chǔ)，為確?？荚u工作扎實(shí)開展、落到實(shí)處，避免“年初樣樣有布置，年終考核無落實(shí)”，我們堅(jiān)持把定期考評與平時考評相結(jié)合、定量考評與定性考評相結(jié)合、部門考評與個人考評相結(jié)合，把工作做在平時，建立了“管理在平時，督促在平時，考核在平時”的良性考評機(jī)制。如辦案數(shù)量指標(biāo)的掌握，我們按照平時每位法官在印章室留存的法律文書進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)與準(zhǔn)確性。同時，為確?？荚u結(jié)果客觀性，堅(jiān)持“一把尺子量高低”，使考評制度猶如一把標(biāo)有刻度的尺子，工作作風(fēng)的虛實(shí)，司法能力的高低，工作成效的好壞，均由績效考評數(shù)字這個“刻度”說話，憑數(shù)據(jù)看成績，以業(yè)績論英雄，極大激發(fā)了全體法官的工作積極性和創(chuàng)造性。

二是建立健全考評機(jī)構(gòu)并充分發(fā)揮作用。自2008年開始，兩級法院均成立了由院長任組長，其他黨組成員擔(dān)任副組長的法官考評領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對績效考評工作進(jìn)行安排部署，與上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)績效考評相關(guān)的工作事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治部（處），確保與上下級法院對口管理，并把有理論、有實(shí)踐、善調(diào)研、會管理的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到考評辦，負(fù)責(zé)績效考評日常工作的落實(shí)，為法官績效考評工作的扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市兩級法院的考評機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮職能作用，根據(jù)自身職能制定了相應(yīng)的工作制度，明確了人員分工和職責(zé)，在制訂考評辦法、協(xié)調(diào)各考評職能部門開展工作、統(tǒng)計(jì)匯總考評數(shù)據(jù)、加強(qiáng)理論研究等方面切實(shí)履行職責(zé)，在實(shí)踐過程中不斷完善工作方法、提升人員素質(zhì)，積極從理論、實(shí)踐等多角度探索考評工作，促使考評工作形成良性循環(huán)。

（三）制定科學(xué)的考評方案

沒有規(guī)矩不成方圓，完善的考評制度是考評工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。中院按照省委政法委和省高院的要求，對原有考核制度進(jìn)行全面清理和完善，統(tǒng)籌兼顧審判管理、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能等各方面的制度，出臺了《基層法院績效考核辦法》、《法官績效考核辦法》、《法院綜合部門工作人員績效考核辦法》和《中院各部門績效考核辦法》等制度。每一套方案均是對考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容高度抽象、高度概括，使考核對象均處在同一平臺、同一起跑線上，堅(jiān)持同一尺度、同一標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底。其中，以《法官績效考核辦法》為重點(diǎn)，對法官的辦案數(shù)量、辦案效率、辦案效果、作風(fēng)紀(jì)律、司法禮儀、社會評價等各項(xiàng)指標(biāo)確定具體的分值。其中，審判業(yè)績75分（辦案數(shù)量5分、辦案質(zhì)量5分、文書（含上網(wǎng)文書）質(zhì)量3分、卷宗質(zhì)量4分、卷宗歸檔3分、辦案效率3分、案件協(xié)調(diào)結(jié)案率5分、涉訴信訪40分、文書上網(wǎng)及視頻網(wǎng)絡(luò)庭審2分、信息2分、調(diào)研2分、宣傳1分）；隊(duì)伍建設(shè)20分（法紀(jì)建設(shè)5分、審判作風(fēng)4分、制度建設(shè)5分、學(xué)習(xí)培訓(xùn)2分、衛(wèi)生檢查2分、職業(yè)道德和司法禮儀建設(shè)2分）；綜合評價5分。尤其按照省委政法委的要求，加大了涉訴信訪的比例，各項(xiàng)考評項(xiàng)目滿分100分，而涉訴信訪一項(xiàng)就占了40分，強(qiáng)調(diào)只有“案結(jié)事了”才是最大的業(yè)績，只有群眾滿意才是最終目標(biāo)，真正把有效降低涉訴信訪量作為強(qiáng)化法官考評的主要任務(wù)，樹立了正確的考評導(dǎo)向，打牢了考評的基礎(chǔ)。

（四）考評方式方法可操作性強(qiáng)

一是實(shí)行單位和人員的分類考評。將單位分為基層法院和中院部門兩部分進(jìn)行考評，加大對各基層法院和中院各部門的考評力度。同時將本院部門分為審判業(yè)務(wù)部門和單項(xiàng)考評部門兩部門進(jìn)行考評，以體現(xiàn)中院不同部門各自工作特點(diǎn)，并與省高院的考評方案相對應(yīng)。將中院干警分為法官和機(jī)關(guān)公務(wù)人員兩部分進(jìn)行考評，以體現(xiàn)法官和綜合部門人員各自工作特點(diǎn)。對中院部門，將中院部門負(fù)責(zé)人與部門工作一并考評，部門工作的好壞及排序直接決定部門負(fù)責(zé)人的排序，以體現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人與部門工作的緊密聯(lián)系。對部門工作的考評與對部門干警個人工作的考評，既密切聯(lián)系又適當(dāng)分離。所謂密切聯(lián)系，是指部門每個干警工作的好壞直接影響到部門工作的好壞；所謂適當(dāng)分離，是指考評部門工作時，多從宏觀方面調(diào)動部門負(fù)責(zé)人的積極性，體現(xiàn)部門的職能和特點(diǎn)。涉及部門干警的工作時，考評干警工作的總量。

二是將考評任務(wù)分解到相關(guān)部門，充分調(diào)動和發(fā)揮中院相關(guān)職能部門的作用?？冃Э荚u辦公室制定績效考評方案，決定考評的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值、程序，相關(guān)職能部門根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù)，制定考評細(xì)則，考評單項(xiàng)工作，得出分值，經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人和主管院領(lǐng)導(dǎo)簽字，并附上能說明分值來源的基礎(chǔ)資料或數(shù)據(jù)上報績效辦，績效辦將各職能部門上報的成績匯總后，得出每個單位和中院個人的最終成績，并分類進(jìn)行成績排序。

（五）2010考評情況

1、中院對各基層法院績效考評的情況

從實(shí)地考評的情況看，各基層法院的各項(xiàng)工作，深受當(dāng)?shù)攸h委、人大等機(jī)關(guān)單位和社會各界的好評，各院干警對本院黨組班子的滿意度極高。從考評情況看，各基層法院內(nèi)，不論在隊(duì)伍建設(shè)還是在案件審理上，均沒有發(fā)生大的惡性事件和相對嚴(yán)重的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，隊(duì)伍建設(shè)、審判管理較2009年有了新的提升。全市九個基層法院共有干警1195人，班子成員69人，中層部門202個，庭長135人，副庭長123人。有517名辦案法官和577名綜合部門機(jī)關(guān)公務(wù)人員參加績效考評。517名辦案法官的考評情況為：優(yōu)秀102人，優(yōu)秀率為19.73%；稱職412人，稱職率為79.69%；基本稱職2人；不稱職1人。梁園區(qū)法院將全體法官納入全院干警進(jìn)行考評，法官和機(jī)關(guān)公務(wù)人員加在一起的全院干警優(yōu)秀率為16%。各基層法院進(jìn)行了績效總結(jié)，對全體辦案法官進(jìn)行了績效考評，對副庭長進(jìn)行了半年排序和全年排序，并對機(jī)關(guān)公務(wù)人員（非辦案人員）進(jìn)行了績效考評，并將書面總結(jié)資料、法官考評結(jié)果及時報到中院。各院均較好地完成了中院布置的績效考評任務(wù)。

從中院績效考評辦公室考評匯總的分值來看，各基層法院相互之間差距并不大，除最后一名因扣分較多分值相對較低外，其余八個基層法院分值都在994分至1055分之間。特別是前六名之間，相互之間平均差距不足5分，幾乎難分伯仲，第一名和第六名總分值也僅相差28分。足以說明，全市基層法院的整體工作水平在整體提升的同時，相互之間的差距在逐步縮小。

第五篇：新安縣煤炭工業(yè)管理局文件

新安縣煤炭工業(yè)管理局文件

新煤[2009]95號

新安縣煤炭工業(yè)管理局 關(guān)于開展新安縣煤礦2009年12.2安全生產(chǎn)

警示教育活動的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤炭管理部門、各煤礦：

今年12月2日，是縣委、縣政府確定的第二個“安全生產(chǎn)警示日”。為警示全縣煤礦不忘事故教訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，保持全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，經(jīng)研究決定12月2日在全縣煤礦開展“安全生產(chǎn)警示教育”活動。為確?；顒尤〉脤?shí)效，特通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，深刻吸取事故教訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，為新安的和諧快速發(fā)展創(chuàng)造安全健康的環(huán)境。

二、活動主題

深刻反思事故教訓(xùn)，樹立安全發(fā)展理念。

三、活動目標(biāo)

通過12.2安全生產(chǎn)警示教育活動使全縣煤礦提高安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理理念，確保安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。

四、活動時間

2009年12月2日

五、活動內(nèi)容

（一）召開全縣煤礦安全生產(chǎn)警示教育大會

12月2日上午9：00在新安縣云頂煤礦召開由全縣煤礦班組長以上人員參加的安全生產(chǎn)警示教育大會，屆時與會人員要統(tǒng)一穿工作服、佩戴礦帽參加會議（每礦不得低于25人）。

（二）全縣煤礦12月2日停工停產(chǎn)

2009年12月2日全天（零點(diǎn)班、八點(diǎn)班、四點(diǎn)班），全縣所有煤礦停止一切施工活動，只允許通風(fēng)排水。當(dāng)天下午要組織工人進(jìn)行安全生產(chǎn)宣誓和礦工家屬座談活動。

（三）安全生產(chǎn)警示教育活動的內(nèi)容及要求

1、各煤礦要成立安全警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合礦井自身情況制定出切實(shí)可行的活動方案，并嚴(yán)格組織實(shí)施到位。

2、各煤礦要在礦區(qū)擺放不低于4塊（長2.5米，寬1.5米）安全宣傳板面，懸掛6條以上安全橫幅。

3、下午召開全體職工參加的安全生產(chǎn)警示教育活動宣誓大會，講安全知識、事故案例分析、礦井危害情況、礦井安全管理有關(guān)規(guī)定，要分區(qū)隊(duì)、分班組針對：本礦的安全現(xiàn)狀；對礦井安全管理的意見和建議；下步工作如何改進(jìn)等開展討論，各煤礦要將討論結(jié)果收集、分類、整理，制定出下步安全管理工作計(jì)劃，進(jìn)一步修訂完善礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4、每位職工要同所在礦井簽定安全承諾書。

（四）12月2日，包礦縣領(lǐng)導(dǎo)要參加所包礦井安全警示教育活動，同時縣局將成立三個督察組對全縣煤礦開展警示教育活動情況進(jìn)行督查，對活動不力的從嚴(yán)于以處理。

二〇〇九年十一月二十六日

新安縣煤炭工業(yè)管理局辦公室2009年11月26日印發(fā)