第一篇:地質滑坡恢復重建心得體會
蔡家灣地質滑坡恢復重建心得體會麟鳳鎮(zhèn)人民政府民政所所長季大勛威信縣麟鳳鎮(zhèn)金竹村菜家灣村民小組位于金竹村東南面,距村委會駐地3.5公里,距鎮(zhèn)政府4公里,全組共有農戶106戶468人,東與五谷村接壤,南與麟鳳村王家寨村民小組相連,西與本村余家山村民小組相望,北與本村小河村民小組相鄰,全組地勢東高西低,坐落于山體斜坡上,絕對高差500余米,至今未通公路,滑坡山體位于小組北面。菜家灣村民小組范圍內煤炭資源豐富,上世紀八九十年代,小煤窯生產較為活躍,十多年以前就產生地裂縫,并列為國土部門的地質災害監(jiān)控點,后小煤礦屬菜家灣煤礦礦區(qū),菜家灣煤礦于2007年被云投粵電扎西能源有限公司收購停產至今。2012年7月14日,金竹村菜家灣地質災害點發(fā)生大面積山體滑坡,滑坡直接威脅該組32戶118人的生命財產安全,其中20戶住房被掩埋,12戶住房位于滑坡點邊沿地帶,已無法居住。事件發(fā)生后,蔡家灣群眾情緒極不穩(wěn)定,多次組織上訪。對此,麟鳳鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,全力配合上級黨委政府開展工作,成功勸返上訪群眾,防止了事態(tài)惡化。
第二篇:恢復重建宣傳報道線索
恢復重建綜合宣傳材料
災后恢復重建是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。在恢復重建工作中,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有序推進,堅持把保障民生作為恢復重建的基本出發(fā)點,充分發(fā)揮災區(qū)干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性和對口支援、社會援助的重要作用,把恢復重建與應對國際金融危機結合起來,與實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略結合起來,與推進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快新農村建設結合起來,嚴格執(zhí)行國家建設標準及技術規(guī)范,確保工程質量,確保施工安全,又好又快地完成恢復重建規(guī)劃確定的各項任務。
一、總體進展
在黨中央、國務院正確領導下,經(jīng)過災區(qū)干部群眾艱苦奮斗、全國人民大力支援,災后恢復重建取得重大進展和階段性成果,得到了國內外和社會各界的充分肯定。
據(jù)四川、甘肅、陜西三省統(tǒng)計,截至8月底,三省災后恢復重建項目已開工29600多個、完工項目16700多個,完成投資5050億元,占規(guī)劃總投資的50.5%。按照三年任務兩年完成的目標,總體上基本實現(xiàn)了時間未過半,完成任務過半。其中,四川省累計開工恢復重建項目25870個,占重建任務79%,完工項目15076個,占重建任務46.1%,累計完成投資4641.6億元,占規(guī)劃投資52.4%;甘肅省累計開工項目2644個,占重建任務39.3%,完工853個,占重建任務12.7%,累計完成投資271.1億元,占規(guī)劃投資37%;陜西省累計開工項目1441個,占重建任務36%,完工802個,占重建任務的20%,累計完成投資137.2億元,占規(guī)劃投資49%。
十個專項規(guī)劃進展情況如下:
——城鄉(xiāng)住房。完成投資2004.1億元,占規(guī)劃投資73.4%。農房維修加固已全部完成,農房重建開工168萬戶、竣工159.1萬戶,分別占總任務量99.7%和94.4%。城鎮(zhèn)住房重建,完成維修加固110.5萬套,占規(guī)劃任務74.6%;重建開工23.5萬套、完工7.3萬套,分別占規(guī)劃任務65.1%和20.2%。
—— 城鎮(zhèn)體系建設。包括市政設施、風景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護等,已開工項目682個、完工290個,完成投資292.6億元,占規(guī)劃投資30.1%。
—— 農村建設。農業(yè)生產設施(修復農田、種植、畜牧業(yè)、農機設施)、農村基礎設施(供水、沼氣、清潔工程)、農業(yè)產業(yè)(農作物、畜禽、水產基地)等項目已開工696個、完工510個,完成投資387.4億元,占規(guī)劃投資40%。
—— 公共服務設施。包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、社會管理等項目,已開工14564個、完工1576個,完成投資504.3億元,占規(guī)劃投資42%。開工建設各類學校3585所、竣工972所,分別占規(guī)劃任務88.5%和24%。開工建設各類醫(yī)院1954個、竣工414個,分別占規(guī)劃任務68.3%和14.5%。
—— 基礎設施。累計開工交通、通信、能源、水利等基礎設施恢復重建項目3316個,完成投資834.6億元,占規(guī)劃投資50%。
—— 生產力布局和產業(yè)調整。累計開工工業(yè)企業(yè)、旅游、文化產業(yè)恢復重建項目4169個,占總任務量97%,累計完成投資766.8億元,占規(guī)劃投資54.4%。
—— 市場服務體系。已開工商貿服務、糧食流通和金融服務設施等項目5548個,完成投資141.8億元,占規(guī)劃投資49.8%。
—— 防災減災。累計開工災害隱患治理、應急指揮和救援救助、綜合減災避難場所等項目452個,完成投資29億元,占規(guī)劃投資9.7%。
—— 生態(tài)修復。累計開工修復受損林地植被、林區(qū)水電路訊及環(huán)境整治、生態(tài)修復等項目194個,完成投資33.7億元,占規(guī)劃投資16.7%。
—— 土地利用。累計開工項目42個,完成投資17.63億元,占規(guī)劃投資20.3%。
截至8月底,3000億元中央重建基金已撥付1707.13億元,其中,地方包干資金1459.34億元,中央部門預算安排247.79億元。下?lián)艿胤降陌少Y金中,安排四川省1240.16億元、甘肅省148.28億元、陜西省68.9億元,給予云南省、重慶市農房重建補助各1億元。
二、恢復重建主要任務進展
“家家有房住”是災區(qū)人民的熱切期盼,也是黨和政府的鄭重承諾。災區(qū)各級政府始終把城鄉(xiāng)住房重建擺在突出和優(yōu)先位臵,帶領廣大干部群眾克服農村住房建設點多、面廣、量大、地形復雜、條件艱苦等困難,切實做好受損農房鑒定和重建的選址、設計、技術指導等工作,因地制宜地采用就地分散或相對集中的安臵方式,通過政府補助、銀行貸款、農戶自籌、社會幫扶等形式,有效推進農村住房重建。到目前為止,四川、甘肅、陜西三省維修加固農村住房已完工99.5%;三省農村住房重建開工166.23萬戶、竣工127.92萬戶,分別占恢復重建任務的94.26%和72.54%。城鎮(zhèn)住房重建工作開始啟動,已完成加固73.74萬套、重建3.1萬套,分別占恢復重建任務的48.9%和8.6%。
學校、醫(yī)院等公共服務設施建設是民生工程的重要內容,也是恢復重建的緊迫任務。在恢復建設過程中,堅持從實際出發(fā),加強資源整合,優(yōu)化布局結構,嚴格執(zhí)行強制性標準規(guī)范,優(yōu)先安排重建資金,確保建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。目前已開工建設各類學校2770所、醫(yī)療衛(wèi)生機構項目1522個,分別占恢復重建任務的75%、60.6%;已完工學校287所、醫(yī)療衛(wèi)生機構項目325個,分別占恢復重建任務的7.8%、12.9%,已有近70%的災區(qū)學生進入永久性校舍上課。同時,已開工建設4325個文化體育等設施,占恢復重建任務的74%。
基礎設施直接關系到災后恢復重建的順利推進,也關系到災區(qū)的長遠發(fā)展。基礎設施恢復重建堅持把恢復功能與發(fā)展提高相結合,優(yōu)先安排與民生直接相關和保障恢復重建的重點項目,并積極推進對災區(qū)發(fā)展具有基礎性、先導性、支撐性的新建項目。目前,交通、通信、水利、能源等基礎設施項目已開工1140個,占恢復重建任務的60%。高速公路已經(jīng)恢復到災前水平,干線公路101個項目已有94個開工建設,農村公路完成6000多公里,占需恢復重建里程的15%。寶成線、成昆線等嚴重受損的鐵路設施完成修復加固,成都至都江堰城際鐵路、成綿樂客運專線開工建設。通信恢復重建項目全部開工。水庫、堤防除險,鄉(xiāng)村供水、灌區(qū)水利工程設施等項目已開工71個,占恢復重建任務的41.5%;電源、電網(wǎng)、煤炭、油氣等項目已開工797個,占恢復重建任務的60.9%。
產業(yè)重建是發(fā)展災區(qū)經(jīng)濟、擴大災區(qū)就業(yè)、維護災區(qū)穩(wěn)定的關鍵。根據(jù)資源環(huán)境承載能力、產業(yè)政策和就業(yè)需要,合理引導受災企業(yè)原地恢復重建或進入工業(yè)園區(qū)新建,推進經(jīng)濟結構調整,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。目前,98%的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)恢復生產,工業(yè)、旅游、文化產業(yè)項目開工3574個,占恢復重建任務的85.9%。旅游業(yè)恢復重建取得明顯成效,四川省除極重災區(qū)的個別地方外已具備安全接待游客的條件,九寨溝、黃龍、都江堰等重點旅游景區(qū)陸續(xù)向游人開放。四川省2009年1—3月旅游總收入337.9億元,同比增長12%。商貿服務、糧食流通和金融服務等設施開工項目40%左右。城鎮(zhèn)體系建設、農村建設、防災減災、生態(tài)修復、土地整理復墾等規(guī)劃項目也全面啟動。
一年來,災后恢復重建取得這樣大的成績,充分展示了黨中央、國務院的堅強領導和社會主義制度的巨大優(yōu)越性,充分展示了中華民族的凝聚力和不屈不撓的精神,充分展示了改革開放30年來我國不斷增強的經(jīng)濟實力和綜合國力。
三、對口支援
(一)黨中央、國務院積極部署對口支援
一方有難、八方支援是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是我國社會主義制度的重要優(yōu)勢,也是我們黨和人民共克時艱的力量所在。我們奪取九八抗洪、抗擊非典、抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害以及這次抗震搶險的重大勝利,成功經(jīng)驗之一就是全國人民和衷共濟、萬眾一心辦大事、解難事。這次恢復重建,仍然要堅持這一經(jīng)驗。災區(qū)群眾是祖國大家庭的一員,幫助災區(qū)群眾及早重建家園、恢復正常生活生產,是大家的共同心愿和義不容辭的職責。災后不久,全國各地紛紛向中央表示,愿意承擔最繁重最困難的任務,全力支持地震災后恢復重建,充分體現(xiàn)了急中央之所急、想人民之所想的大局意識。因此,中央決定,按照“一省幫一重點縣”的原則,建立對口支援機制。
2008年6月13日,胡錦濤在省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議上的講話中指出,這次地震災后恢復重建,必須充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,建立對口支援機制。此前,6月1日下午,國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部副總指揮李克強召開會議,研究災后重建對口支援有關問題。會議指出,災后恢復重建既需要中央在各方面大力支持,也需要各有關地區(qū)多方位開展對口支援,并在財政上安排一定的資金予以保障,做到一省幫一重災縣,幾省幫一重災市(州)。2008年6月11日,國務院印發(fā)汶川地震災后恢復重建對口支援方案,確定由20個省市對口支援受災嚴重的四川、甘肅、陜西的24個縣(市、區(qū))。
(二)對口支援的執(zhí)行情況
1、工程建設加快推進
對口支援建省市和受援縣(市)密切配合,認真落實對口支援實施方案,加強資金、物資和施工力量保障,全面推進對口支援項目建設。同時,嚴格項目建設管理,把質量安全始終放在突出位臵,加強施工監(jiān)管,實行工程質量責任終身制,全面提高了工程的綜合質量,建成了一批優(yōu)質工程、放心工程、精品工程。通過各對口支援省市的不懈努力,對口支援工作進展順利,截至今年9月底,已確定對口支援項目3100個、援建金額640億元,其中2558個援建項目已開工建設,援建資金到位366.9億元,1075個項目建成投入使用。絕大部分省市順利實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。如江蘇省已確定對口支援項目三批共238個,總投資73.8億元,到9月初累計竣工交付項目106個,累計完成投資49億元。廣東省已確定對口支援項目702個,總投資82億元,已竣工項目198個,累計完成投資40.28億元。山東省已完工項目153個,投入各類資金41.44億元。浙江省已竣工驗收交付使用項目超過100個,累計完成投資27.1億元。黑龍江省年初制定《龍江援建決戰(zhàn)年實施方案》,年內援建項目開工100%,年底前完成實物工作量80%以上,力爭完成90%,截止9月中旬,已開工133個,占已規(guī)劃項目的91.1%。
2、民生項目大批建成
各對口支援省市在援建項目的安排上堅持民生項目優(yōu)先、公共服務設施項目優(yōu)先、基礎設施項目優(yōu)先,在時序上體現(xiàn)向恢復當?shù)厣a生活條件、公共服務功能、自我發(fā)展基礎能力等方面傾斜。目前建成的項目,絕大部分是城鄉(xiāng)住房、學校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、交通等與災區(qū)群眾生活和生產密切相關的民生項目。如北京市先后確定了10個城鄉(xiāng)住房建設項目,為受災無房農民提供住房建設補助資金14.83億元。廣東省始終把學校建設作為重中之重,加快推進,投入7.2億元援建汶川縣的16所學校、幼兒園及教師周轉用房已全部建成交付使用。江西省援建的美汗農村公路是全國各援建省中海拔最高的,它的建成不僅解決了小金縣三個鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題,也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。天津市整合當?shù)蒯t(yī)療資源,將計劃原址重建的略陽天津中醫(yī)院,改遷菜籽壩新區(qū)重建,建成陜南最好的二級甲等綜合醫(yī)院。重慶市援建項目貼近民生,安排敬老院、幼兒園、農村便民設施等直接關系民生的項目。
3、智力援建著眼長遠
各對口支援省市自從開展對口支援工作以來,均采用不同形式對受援縣(市)進行智力支持,普遍堅持“輸血與造血幫扶結合、硬件和軟件援建并重”的原則,切實解決災區(qū)群眾急需急盼的實際問題,提升智力支援的層次和水平。如山東省以“兩訓、雙掛、三支”方式,累計培訓北川縣黨政干部300多名;安排10名北川縣黨政干部到山東省有關市縣鄉(xiāng)掛職鍛煉,并從省內有關部門選派25名黨政干部、5名專業(yè)技術干部到北川縣相關部門掛職工作;支醫(yī)、支教、支農450多人次。安徽省繼續(xù)選派松潘緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、旅游管理、地質災害治理、水利、交通、環(huán)境保護、發(fā)展規(guī)劃、建筑設計、畜牧業(yè)等專業(yè)人才,赴松潘開展人才智力援助工作。湖北省智力技術援助實現(xiàn)“三個全覆蓋”(所有中小學師資力量培訓全覆蓋、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務指導全覆蓋、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員培訓全覆蓋)。通過現(xiàn)場培訓、進修學習和操作指導等方式,對漢源縣農業(yè)、衛(wèi)生、教育人員進行培訓,培養(yǎng)技術人才,發(fā)揮其技術帶頭作用,努力提高漢源教育教學和醫(yī)療服務水平。
4、就業(yè)援助成績顯著
根據(jù)災區(qū)實際情況,各對口支援省市想方設法開展就業(yè)培訓和到災區(qū)舉行現(xiàn)場招聘會等多種形式,轉移災區(qū)剩余勞動力,既為農民增收創(chuàng)造了條件,也為過渡安臵和社會穩(wěn)定做出了貢獻。如河北省幫助平武縣1010名剩余勞動力在河北省實現(xiàn)就業(yè),支持和幫助5266名災區(qū)勞動者實現(xiàn)本地就業(yè)。福建省在彭州市成立了福建省對口支援彭州市就業(yè)援助中心,舉辦了十多場大型招聘會,組織數(shù)百家上規(guī)模企業(yè),提供6萬余個待遇較好的崗位,涉及建筑、服裝、紡織、食品、電子、酒店服務等10多個工種,已有5000多人簽訂了就業(yè)協(xié)議。天津市勞動部門在災區(qū)數(shù)次舉辦大型招聘活動,吸納災區(qū)勞動力3000余人。
5、產業(yè)援建取得實效
產業(yè)援建,主要著眼于企業(yè)恢復生產、促進農民增收。鼓勵省外企業(yè)參與和支持災區(qū)產業(yè)發(fā)展,重點支持特色農牧產品種養(yǎng)植(殖)和加工、礦產品加工、旅游市場開拓和旅游產品開發(fā),以及產業(yè)園區(qū)基礎設施建設等,推動企業(yè)簽約項目落實,促進災區(qū)產業(yè)恢復發(fā)展。如山東省通過建設北川—山東產業(yè)園區(qū),吸引投資,培植經(jīng)濟增長點,目前園區(qū)已簽約項目20項,總投資13.1億元,其中山東企業(yè)17家,總投資11.5億元。江蘇省加快綿竹江蘇工業(yè)園、江蘇高效農業(yè)示范園和漢旺無錫工業(yè)園建設,推動當?shù)禺a業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展及旅游業(yè)發(fā)展。目前,園區(qū)優(yōu)質果樹長勢良好,具有世界先進水平的發(fā)酵床養(yǎng)豬、養(yǎng)雞成功實施。上海市大力促進都江堰市產業(yè)發(fā)展,兩地有56家企業(yè)簽訂100個經(jīng)濟合作項目協(xié)議,投資額近70億元;建立了都江堰特色農產品上海市場綠色通道,已簽訂購銷合同2.5億元。遼寧省加快遼安工業(yè)區(qū)建設,推動華晨汽車到安縣投資建設的汽車產業(yè)園,已于今年5月14日奠基,投產后將實現(xiàn)年產值127億元,創(chuàng)利稅8億元。
(三)盡心、盡力、盡責,對口支援工作不辱使命 一是盡心。盡心首先體現(xiàn)在規(guī)劃編制過程中?;謴椭亟?,規(guī)劃先行。對口支援省市及時派出規(guī)劃和相關方面的專家深入受援縣(市)調查研究,察看震情、災情,為編制規(guī)劃掌握第一手材料。結合受援縣(市)的實際情況,編制出了特色各異、注重實效和富于創(chuàng)新的規(guī)劃,不僅使受援縣(市)的災后恢復重建有了規(guī)劃導向,而且還使受援縣(市)的災后恢復重建的質量和功能得到了提升。安徽省分管省領導先后17次到松潘縣檢查指導對口支援工作,強調要編制好災后重建規(guī)劃,前線指揮部結合松潘藏區(qū)旅游實際,創(chuàng)造性地編制了《松潘縣城與川主寺一體化規(guī)劃》,提出了建設國際旅游勝地的建設發(fā)展方向。吉林省先后派出4批災后恢復重建考察組到黑水縣實地考察,與黑水縣政府多次商討對接,特別是深入到農村受災現(xiàn)場征求農民的想法,在考慮當?shù)厣贁?shù)民族生活習俗及特點的基礎上,堅持以人為本、民生優(yōu)先,突出重點、區(qū)分緩急的原則,形成了《吉林省對口支援黑水縣恢復重建首批援建項目規(guī)劃》。
盡心不僅體現(xiàn)在規(guī)劃編制上,而且也體現(xiàn)在援建工作的點點滴滴中。在推進衛(wèi)生援助工程中,針對因地震失去孩子家庭再生育的愿望,江蘇省人民醫(yī)院發(fā)揮生殖技術全國領先的優(yōu)勢,實施綿竹大齡婦女再生育技術服務工程,目前已有500多位大齡婦女受孕。孩子是生命的傳承和希望,新的生命代表著新的希望,讓失去孩子的家庭重新點燃希望,充分體現(xiàn)了對口援建工作堅持以人為本和對受災群眾細致入微的關懷。農戶和中小企業(yè)貸款融資歷來就比較困難,受災后財產、資產損失嚴重,償還能力降低,從銀行貸款更加困難。為解決這個問題,河北省設立了1億元中小企業(yè)發(fā)展基金,為43家企業(yè)提供貸款擔保12930萬元,幫助這些企業(yè)恢復了生產;山西省設立了9000萬元的農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金,受到了災區(qū)群眾和地方政府的歡迎。審計署在寫給溫家寶總理的報告中,對河北、山西的做法給予了充分肯定。山東、湖南等省在援建過程中,充分尊重當?shù)厝罕姷娘L俗習慣和文化特色,注重藏羌文化的傳承與保護。以上事例都充分說明了援建工作的盡心之處。
二是盡力。前一段時間,對口支援省市都經(jīng)歷了國際金融危機比較大的沖擊,進出口、工業(yè)生產受到很大影響,財政收入大幅度減少。為應對國際金融危機,國家實施了一攬子擴大內需計劃,各地財政資金配套壓力也很大,正是要用錢的時候。在這種情況下,對口支援省市紛紛表示支援災區(qū)的決心不變、力度不變、目標不變,壓縮本地行政開支、保證援建資金及時到位,可以說為災后重建盡了全力。
各對口支援省市還廣泛動員社會力量參與災后恢復重建,有效增強了災區(qū)重建力量。河南省按照“企業(yè)主體、市場運作、政府推動、互利共贏”的原則,積極引導推動河南煤炭、食品、機械制造等優(yōu)勢企業(yè)與江油開展產業(yè)對接,投資3億元的江油〃河南工業(yè)園項目正在加快建設。在江油遭遇“9.24”特大暴雨襲擊后,又向江油捐贈資金300萬元、棉衣棉被各1萬套、面粉300萬斤,向中小學生捐贈圖書100萬冊。黑龍江省積極實施大學生志愿者服務西部計劃,從22所大學選派了51名志愿者,到劍閣縣32個單位從事志愿服務工作。深圳市企業(yè)對隴南務工人員十分關心,免費進行技能培訓、提供食宿,特別是在國際金融危機期間,對來自災區(qū)的員工承諾不裁員,若企業(yè)倒閉由勞動部門另行安排崗位,給予了特殊關愛。援建過程中,各對口支援省市不僅為災區(qū)帶來了資金、人才、項目,也為災區(qū)帶來了新的思路、新的觀念,不遺余力支持災區(qū)恢復與發(fā)展。
對口支援不僅在硬件建設上給予了災區(qū)傾力支持,在人才培養(yǎng)等軟件上也給予了無私援助。各對口支援省市采取“請進來、走出去”和“以干代訓”等辦法,為災區(qū)輸送培養(yǎng)了包括醫(yī)療衛(wèi)生、項目管理、施工監(jiān)理及城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面大量急需的專家和技術人員,給予受援縣(市)有力支持。重慶市積極開展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的智力幫扶,提出了“造血代輸血”、“以帶教替頂崗”的工作新思路,為崇州市培養(yǎng)和打造一支帶不走的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
三是盡責。各對口支援省市建章立制,嚴格加強援建資金監(jiān)管和項目質量管理,確保把每一分錢都實實在在用于災區(qū)恢復重建,確保把每一個項目都建成放心工程。湖南省不斷完善內部財務管理制度,積極主動配合有關職能部門對資金計劃、分配、管理、撥付和決算的全程進行監(jiān)督和審計。山西省會同茂縣制定了《茂縣災后重建對口援建資金管理辦法》,山西省紀檢機關和茂縣紀檢機關還共同擬定了《對口支援抗震救災資金物資監(jiān)督管理工作規(guī)則》,雙方紀檢監(jiān)察機關共同履行監(jiān)督管理職能。
參與災后援建的同志深知,對口支援災區(qū)是黨和人民的重托,是20個對口支援省市和每個援建人員義不容辭的責任。為完成這項使命,各省市的援建人員付出了很多很多。山東省援建干部崔學選同志以奮勇拼搏的精神忘我奉獻、用科學求實的作風迎難而上、用一心為民的情懷揮灑大愛,充分體現(xiàn)了廣大援建人員的責任意識。更多的援建人員繼續(xù)在對口支援的前線默默奉獻。深圳有一對年青夫妻先后參加了援建工作,孩子在家沒人帶,為了能夠安心支援災后恢復重建,他們干脆把孩子轉到災區(qū)上學。大家可以想像,災區(qū)的生活學習條件怎么能和深圳相比。但為了災區(qū)的需要,為了這份沉甸甸的責任和使命,再苦再難再累我們的援建人員都能夠默默承受。對口支援工作的成績和援建人員付出的心血與汗水,災區(qū)人民心里最清楚。陜西省委、省政府用12個字贊揚天津對口支援工作:“動了情、著了急、費了神、見了效”,這不僅是對天津的褒揚,也代表了災區(qū)人民的心聲。在災區(qū),援建人員是最可愛的人。溫家寶總理國慶前在四川災區(qū)考察工作時講話,特別提到要對對口支援省市表示感謝??偫淼母兄x,是對對口支援工作的充分肯定,也是對對口支援工作的殷切期望。
第三篇:災民恢復重建工作經(jīng)驗材料
20xx年我區(qū)因災倒塌民房26.26萬間,其數(shù)量之大為我區(qū)近幾年來所罕見。為了確保災民在20xx年元旦前能入住新居,我區(qū)從20xx年7月初開始,組織力量全力抓好水毀民房恢復重建工作。到20xx年12月31日,全區(qū)43409戶因災全倒戶的恢復重建工作基本完成,達到了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的在20xx年元旦前讓因災全倒戶都能住上新房的目標要求。同時,為提升水毀民房恢復重建工作水平,我們在20xx年建設的300個災民新村中,選擇100個災民新村結合實施社會主義新農村建設試點,為下一步在全區(qū)開展社會主義新農村建設試點積累經(jīng)驗。經(jīng)過2個多月的努力,全區(qū)100個災民新村結合社會主義新農村建設試點工作已于20xx年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是:
一、適應新形勢,結合實施社會主義新農村建設做好恢復重建工作近幾年來,我區(qū)恢復重建工作在民政部的指導和支持下,在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災民新村。在恢復重建的工作實踐中,我廳提出了“對連片倒塌房屋多的村(屯),適宜集中建房的要按照小康村標準盡量集中規(guī)劃建設災民新村”的工作思路,注意引導農民科學選址,按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃,高起點地做好災后恢復重建工作,通過建設災民新村來改變農村的落后面貌。但由于投入原因,過去的災民新村僅僅以災民住宅建設為主,在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎設施建設方面大多只是做規(guī)劃,沒有得到具體實施。20xx年,我們在規(guī)劃建設300個災民新村過程中,也面臨著如何使災民新村符合全面建設小康社會的新課題。黨的十六屆五中全會提出建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的標準后,我們敏銳地意識到20xx年我區(qū)各級民政部門正在組織建設的300個災民新村,由于投入大,基礎好,規(guī)劃起點高,新村功能劃分得當,如果強化引導,完善功能,必將為民政部門在全面實施社會主義新農村建設中創(chuàng)造出一條條路子。為此,我們積極探索,勇于創(chuàng)新,向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個災民新村實施社會主義新農村建設試點工作方案,很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準,并要求我廳做好牽頭組織實施工作。但是,由于建設社會主義新農村對我們來說是一項全新的工作,沒有經(jīng)驗可以借鑒,為了穩(wěn)步推進,我們首先在象州縣選擇4個災民新村進行試點,按照生態(tài)文明村的模式,參照發(fā)達?。ㄊ校┺r村建設的做法,總結出了具有廣西特色的在災民新村中實施社會主義新農村建設模式,并在其余96個災民新村中全面實施,取得了很好的成效。一是災民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通,人畜分離,村容整潔,文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農業(yè)科技設施功能齊全,災民新村在硬件設施上已初具社會主義新農村雛形。同時,也破解了農村“有新房沒有新村,有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境,把社會主義新農村的內涵不斷賦予災民新村,引導農民移風易俗,改變陋習,相信科學,促進災民新村物質文明、政治文明和精神文明建設。三是整合了社會資源,為災民辦了一件實實在在的大好事。通過在災民新村中實施社會主義新農村建設試點,充分調動了各部門的積極性,全區(qū)有23個職能部門積極參與到災民新村結合社會主義新農村建設試點工作中,按照職能分工指導幫助災民新村各種配套設施的建設,從而有效地整合了社會資源,形成了合力,增加了投入,使災民新村的功能得到進一步完善,災民群眾得到了實實在在地的好處。
二、制定方案,明確新農村建設的具體標準為扎實推進災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作,自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)了由我廳制定新農村建設試點工作方案,明確了社會主義新農村建設的12個方面的標準。比如村莊道路要硬化并安裝路燈;自來水要100入戶并符合國家飲用水標準;電、太陽能、燃氣、沼氣等清潔能源利用普及率達到90以上;廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”;寬帶進村,電話入戶;村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄;村內設置垃圾收集點,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建,畜禽分養(yǎng);住宅成套,人畜分離;村莊主干道兩旁以及住宅、農戶庭院綠化覆蓋率45以上;村內整潔,無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外,對產業(yè)發(fā)展和新農村精神文明建設也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標準,各級干部對指導社會主義新農村建設就有了目標,農民對如何建設自己的家園就有了明確的方向,有力地促進了災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作的開展。
第四篇:地震局辦公樓恢復重建工作總結
縣恢復重建辦:
地震局恢復重建工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣恢復重建辦公室的統(tǒng)一部署和指導下,按照我縣恢復重建工作建設和目標任務的要求,現(xiàn)已完成主體封頂和外墻修飾工作?,F(xiàn)將恢復重建工
作總結如下:
一、領導高度重視,強化責任切實加快辦公樓恢復重建工作。
**“6.3“地震發(fā)生發(fā)后,地震局辦公樓恢復重建的申報工作就已開展;地震局恢復重項目責任領導由局長 負責;去年我們局的主要工作忙于全縣民房恢復重建和城市生命線工程建設;我局辦公樓恢復重建工作完成了《可行性研究報造》和《初步設計》由于建設場地不合使,所以一直沒有落實。
今年7月14日縣人民政府決定地震局辦公樓和移民局辦公樓合并在縣行政辦公中心建蓋,我局積極開始運作,場地地勘和圖紙設計同
時進行。
二、強化督促檢查,確保恢復重建工程按時完成。
根據(jù)**縣發(fā)展和改革局寧發(fā)[2008]223號文件:**縣地震局業(yè)務辦公用房。建設性質:恢復重建;建設規(guī)模:新建框架結構一幢(三層)建設面積350平方米;投資規(guī)模:項目投資61.74萬元;資金來源:省級資金50萬元、自籌11.74萬元。項目建設方案及工程要求按寧建[2008]73號文執(zhí)行。
9月16日我局從普洱市設計院拿出施工圖;9月20日與普洱市基礎工程中心簽定基礎建設工程施工合同,要求乙方打樁67顆,要求盡快完工峻工時間9月30日。
9月23日到縣城建局交招標文件,要求招標公司盡快辦理公開招標手續(xù)。
10月29日縣建設局質監(jiān)站完成工程測樁任務,全部樁合格。
11月5日縣招標公司在縣設計室會議室組織開標會。
11月6日**縣四建司法定中標。中標工期為52天(主體工程封頂)工程進度如下:
11月8日—11月12日:施工隊進場、完成樁頭、墊層灌注。
11月13日—11月17日:完成A段承臺及B段部份承臺鋼筋、模板施工。
11月18日—11月22日:完成A、B段承臺及地粱砼澆注及地方回填施工。
11月23日—11月27日:A段完成一層柱、梁、板砼澆注,B段完成一層柱砼澆注及梁板施工。
11月28日—12月2日:B段完成一層梁、板砼澆注,A段完成二層柱砼澆注施工。
12月3日—12月7日:A段完成二層梁、板砼澆注,B段完成二層柱砼澆注及梁板施工,穿插一層砌體施工。
12月8日—12月12日:B段完成二層梁、板砼澆注,A段完成三層柱澆注施工,穿插一、二層砌體及一層構造柱砼澆注。
12月13日—12月17日:A段完成屋面梁、板澆注;B段完成三層柱砼澆注及梁、板模板施工,穿插二、三層砌體及一層抹灰施工。
12月
18日—12月22日:B段完成三層梁、板砼澆注及四層柱鋼筋施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
12月23日—12月27日:B段完成四柱砼注澆注及屋面梁、板模板施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
12月
28日—12月31日:B段完成屋面梁、板砼澆注施工;穿插三層抹灰。
三、存在的問題。
按照省委、省政府去年震后恢復重建現(xiàn)場會的部署,整個震后重建工作將在今年底全部完成。當前,我局辦公樓重建工作已進入最后的沖刺階段,我局正全力以赴、加速推進辦公樓恢復重建進度,但工作中依然面臨著許多困難和問題。主要是重建資金缺口較大、工程工期太緊對房子質量可能會有影響。
第五篇:災后恢復重建計劃
巖腳鎮(zhèn)災后恢復重建工作計劃
災后恢復重建工作,是自然災害頻發(fā)地區(qū)救災救濟工作中的一件大事。近年來,我鎮(zhèn)自然災害頻發(fā),災害給我鎮(zhèn)人民群眾造成了很大的損失,生產、生活資料遭到嚴重破壞;為解決我鎮(zhèn)災民生產生活問題,有效減少因災至貧、因災返貧現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)我鎮(zhèn)具體情況,特制定巖腳鎮(zhèn)災后恢復重建計劃。
一、針對受災情況,采取相應措施。災害發(fā)生后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場抗災、救災,同時開展災情調查工作,根據(jù)災害輕重程度,提出恢復重建方案。
二、及時上報災情,爭取多方支助。為使災民盡快擺脫困境,安居樂業(yè),災害發(fā)生后,由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦分別向上級部門作出書面報告,爭取救災物款,解決災民生產生活問題。
三、積極宣傳動員,開展生產自救。對災情較輕、自救能力較強的災民,采取宣傳動員的方式,鼓勵其自力更生,自救為主;對災情嚴重、自救能力較弱的災民,由政府根據(jù)具體情況,采取不同的扶助措施,幫助災民開展生產自救。
四、配合協(xié)調,搞好恢復重建工作。鎮(zhèn)社會事務辦、扶貧辦、財政所、村規(guī)、土管等部門應相互協(xié)調,對因災造成生活困難的災民給予及時的救助;對因災造成住房困難,需重建住房的災民,在建房占地和建房規(guī)劃上,從政策上給予大力支持和幫助,為災民重建家園提供政策幫助。
巖腳鎮(zhèn)社會事務辦 二○一四年二月十六日