第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)重建工作匯報(bào)

一、基本情況

“8.30”地震共造成我鄉(xiāng)2336戶民房倒損及其他房屋和設(shè)施不同程度受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1826.41萬元，是武定縣的四個(gè)重災(zāi)區(qū)之一。列入民房恢復(fù)重建戶有212戶，其中：統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)1個(gè)44戶（平田），統(tǒng)規(guī)自建點(diǎn)1個(gè)43戶（所所卡），分散自建125戶；中損修復(fù)792戶，輕損修復(fù)1332戶；列入恢復(fù)重建村委會(huì)

2個(gè)（莊房、水口），機(jī)關(guān)站所3個(gè)（**派出所、**衛(wèi)生院、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所），修復(fù)加固村委會(huì)綜合辦公用房2個(gè)（**、白馬口）及民政福利設(shè)施1所（**敬老院），修復(fù)加固小壩塘1個(gè)（水口）。

二、進(jìn)展情況

目前，民房恢復(fù)重建各項(xiàng)工作進(jìn)展情況：統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)、統(tǒng)規(guī)自建點(diǎn)已通過縣級(jí)驗(yàn)收，分散自建戶已通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收，全部重建戶已搬入新居。其中，平田、所所卡兩個(gè)統(tǒng)建點(diǎn)水電路改造等附屬后續(xù)工程項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中；各中、輕損戶修復(fù)加固全面完成；莊房、水口兩個(gè)村委會(huì)綜合辦公用房正在建設(shè)當(dāng)中，其中，水口村委會(huì)綜合辦公用房一層墻體支砌完工，莊房村委會(huì)綜合辦公用房完成主體工程，進(jìn)入墻體粉刷階段；**派出所地基平整、擋墻建設(shè)已完工，待招投標(biāo)后啟動(dòng)實(shí)施；**衛(wèi)生院住院樓建設(shè)已完工并通過縣級(jí)驗(yàn)收、醫(yī)技樓建設(shè)待招投標(biāo)后啟動(dòng)實(shí)施；鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所綜合樓建設(shè)主體已完工正在粉刷裝修；**、白馬口兩個(gè)村委會(huì)及**敬老院修復(fù)改造工程即將結(jié)束；水口小壩塘修復(fù)加固工程已完工并通過鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收。

三、整改措施

2009年3月29日——3月31日，縣恢復(fù)重建驗(yàn)收工作組到我鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收恢復(fù)重建工作，對(duì)我鄉(xiāng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建及分散自建點(diǎn)恢復(fù)重建工作通過質(zhì)量抽驗(yàn)給予合格結(jié)論。同時(shí)提出兩點(diǎn)整改意見：一是中、輕損戶補(bǔ)助資金沒有完全按規(guī)定發(fā)放，部分村組出現(xiàn)平均發(fā)放現(xiàn)象；二是痕跡檔案資料的收集、整理、歸檔工作有待進(jìn)一步完善。為此，我鄉(xiāng)黨委政府已于4月3日及時(shí)召開了黨政班子會(huì)議，專題討論研究了解決以上問題的整改措施。并隨即召開了各工作組、村委會(huì)干部職工會(huì)議，全面貫徹傳達(dá)整改意見：一是要求各工作組必須在4月8日前將部分村組平均發(fā)放中、輕損的民房修復(fù)資金設(shè)法追回并按兌付花名冊將修復(fù)資金直接兌付到中、輕損戶手中；二是要求鄉(xiāng)民政所4月10日前查缺補(bǔ)漏進(jìn)一步按要求完善所有痕跡檔案資料。目前,已全部整改結(jié)束。

四、資金、物資管理使用情況

鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)“8.30”地震民房恢復(fù)重建資金管理的通知》（武監(jiān)發(fā)〔2008〕9號(hào)）的通知精神及《武定縣抗震救災(zāi)資金物資管理使用辦法》（武重建發(fā)〔2008〕6號(hào)）的文件要求，堅(jiān)持抗震救災(zāi)物資專款專用、重點(diǎn)使用、合理分配的原則，管好用好抗震救災(zāi)恢復(fù)重建資金物資：截止目前，已兌付救災(zāi)資金670.7萬元，涉及農(nóng)戶2331戶。其中，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建44戶，補(bǔ)助資金150.9萬元；統(tǒng)規(guī)自建43戶，補(bǔ)助資金100.6萬元；分散自建125戶，補(bǔ)助資金268.9萬元；中損修復(fù)787戶，補(bǔ)助資金78.7萬元；輕損修復(fù)1332戶，補(bǔ)助資金66.6萬元；臨時(shí)救災(zāi)補(bǔ)助5萬元。東甸5戶中損戶因已列入四立四柱加固退出中損修復(fù)補(bǔ)助，余5000元已交縣審計(jì)局。共接收到的大米8噸，三色彩條布100卷，鐵絲38圈，鐵釘8箱，棉被150床，衣服300袋，夾克衫150件，毛毯280床，家庭包100包等各類物資已及時(shí)發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)戶，沒有截留、挪用現(xiàn)象。

五、檔案資料收集、整理、歸檔情況

在上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)恢復(fù)重建檔案資料嚴(yán)格按照《武定縣人民政府辦公室關(guān)于做好抗震救災(zāi)相關(guān)文件材料收集歸檔工作的通知》的通知要求進(jìn)行整理，做到賬賬、賬實(shí)相符，按保管年限、種類對(duì)檔案資料進(jìn)行收集、整理及歸檔。

第二篇：青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

中共青川縣委 青川縣人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震發(fā)生近三年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民尤其是浙江人民的傾力幫助下，在社會(huì)各界和新聞媒體的高度關(guān)注下，全縣人民大力發(fā)揚(yáng)“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的自力更生、艱苦奮斗精神，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，青川大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

一、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利 面對(duì)特大自然災(zāi)害，不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時(shí)間緊迫的特殊困難?？h城選址2009年5月底才正式批復(fù)，比其他災(zāi)區(qū)晚了近一年時(shí)間。二是克服了建設(shè)用地不足的困難。青川是典型的山區(qū)縣，農(nóng)民建房找不到宅基地，城鎮(zhèn)建設(shè)缺少平壩地?？块_山劈地、圍河筑壩尋找建設(shè)用地，全縣新增建設(shè)用地3255畝。三是克服了重建任務(wù)繁重的困難。青川災(zāi)后重建面廣量大，全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，需恢復(fù)重建；全省38個(gè)重建重點(diǎn)集鎮(zhèn)中，我

2生活困難。廣電通訊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村居民點(diǎn)配套設(shè)施加快建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村“五難”問題得到有效解決。對(duì)農(nóng)村“三孤”、“五?！比藛T實(shí)行集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)面，1.6萬城市低保對(duì)象、2.5萬農(nóng)村低保對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保。建立城鄉(xiāng)困難群體貸款擔(dān)?；?，有效解決困難弱勢群體貸款難題?；I集各類教育基金575萬元，2920名貧困教師和學(xué)生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)成效顯著。深入開展就業(yè)援助行動(dòng)，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，連續(xù)保持較低水平。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5.7萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區(qū)和全縣52所學(xué)校全面建成投入使用。縣級(jí)醫(yī)院和35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)整體跨越，230個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站全部建成，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。新農(nóng)合參保率達(dá)97%以上。三是扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。集中連片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，投入各類資金2.4億元，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)小康示范片1個(gè)、生態(tài)小康新村107個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和扶貧攻堅(jiān)改造，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。四是保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善“大調(diào)解”工作體系，深入開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)，妥善解決了征地拆遷、安臵補(bǔ)償、住房保障、質(zhì)量安全、勞資矛盾等事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定。

（四）實(shí)現(xiàn)了重建項(xiàng)目和援建工作的預(yù)期目標(biāo)。截至目前，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目累計(jì)完工852個(gè)、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務(wù)的90.7%，“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加大了地質(zhì)災(zāi)害治理力度，全縣共排查出1242處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，完成重大地質(zhì)災(zāi)害治理79處、排危除險(xiǎn)168處、避讓搬遷434處，完成監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)492處，有效保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。浙江舉全省之力援建青川，全體援建干部克服重重困難，發(fā)揚(yáng)“四個(gè)特別”、“四不怕”精神和“五干”作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)援建、高效援建、安全援建、廉潔援建，為重建美好新青川付出了艱辛的努力，灑下了辛勤的汗水，累計(jì)完成援建項(xiàng)目547個(gè)，完成投資86億元，援建項(xiàng)目全部竣工并投入使用，浙江對(duì)口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個(gè)市縣與我縣簽訂了長期合作協(xié)議，援建長效機(jī)制逐步建立。

（五）實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。2010年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)15.94億元、增長17.3%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.41億元、同比增長142.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長5.1%，農(nóng)民人均純收入新增507元、達(dá)到3871元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元、達(dá)到11723元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20.8%。一

6堅(jiān)決查處各種危害軟環(huán)境的行為，大力營造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。大力推進(jìn)山珍食用菌、茶葉、生態(tài)水產(chǎn)、干果油料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。瞄準(zhǔn)大城市，以富民為目的，大力發(fā)展風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“銀杏富民”工程，農(nóng)村群眾每人栽植10株銀杏樹，力爭兩年內(nèi)全縣完成220萬株銀杏樹栽植。培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)提升示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民長期持續(xù)增收。堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過美化縣城、完善功能、開發(fā)竹園、活鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。二是建成生態(tài)旅游強(qiáng)縣。堅(jiān)持“突出生態(tài)特色，打造精品景點(diǎn)，開發(fā)旅游產(chǎn)品，完善服務(wù)體系”的思路，注重旅游資源開發(fā)的民族性、地域性及獨(dú)特自然山水風(fēng)貌，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快旅游服務(wù)體系建設(shè)，開發(fā)旅游特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，打造特色旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是建成生態(tài)文明示范縣。建設(shè)誠信社會(huì)，做到政府帶頭講誠信，企業(yè)自覺講誠信，社會(huì)人人講誠信；提高社會(huì)文明素質(zhì)，開展“感恩奮進(jìn)、回報(bào)社會(huì)”主題教育；建設(shè)廉潔政府、廉潔社會(huì)。

（三）發(fā)展措施。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。突出項(xiàng)目工作，多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加大招商引資力度，打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設(shè)，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設(shè)，爭取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標(biāo)。切實(shí)解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；改革行政運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，解決辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉的問題。四是堅(jiān)持改善民生。在全面落實(shí)省、市各項(xiàng)民生工程的同時(shí)，切實(shí)抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災(zāi)救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補(bǔ)制度”等各項(xiàng)救助制度，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上新臺(tái)階。五是堅(jiān)持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“政治堅(jiān)定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

第三篇：農(nóng)牧業(yè)恢復(fù)重建工作匯報(bào)

玉樹州農(nóng)牧業(yè)損失情況及恢復(fù)重建工作進(jìn)展情況 發(fā)生“4．14”強(qiáng)烈地震后，我州結(jié)古等地農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活受了毀滅性的打擊。我州農(nóng)牧系統(tǒng)廣大黨員干部在州抗震救災(zāi)指揮部和省農(nóng)牧廳抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)成立了州農(nóng)牧系統(tǒng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)災(zāi)情調(diào)查組、動(dòng)物防疫組、救災(zāi)應(yīng)急組和綜合協(xié)調(diào)組，全力投入到抗震救災(zāi)第一線，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，齊心協(xié)力，對(duì)本系統(tǒng)分片區(qū)域受災(zāi)群眾、干部職工及全州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了及時(shí)救助，并對(duì)災(zāi)害中的損失做了詳細(xì)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，為州抗震救災(zāi)指揮部決策提供了第一手資料。

一、農(nóng)牧業(yè)損失情況

（一）農(nóng)牧系統(tǒng)各單位損失情況：

州、縣兩級(jí)農(nóng)牧系統(tǒng)在地震災(zāi)害中，共毀損辦公用房44372平方米，各類庫房5148平方米，毀損職工住房90395平方米；全州農(nóng)牧系統(tǒng)共傷亡109人，干部職工在震中死亡12人，其中：在職干部9人，退休干部3人，干部職工家屬死亡47人；重傷62人，其中干部職工43人，家屬19人。

（二）農(nóng)牧民住房損失情況：

在這次地震中我州農(nóng)牧民的房屋損壞比較嚴(yán)重，共有58686戶農(nóng)牧民的594萬平方米的房屋被損壞，涉及農(nóng)牧民233570人，其中：磚混房屋損失面積101萬平方米，涉及農(nóng)牧民12015戶、人口49147人；磚木房屋損失面積348萬平方米、31472戶、121177人；土木房屋損失面積145萬平方米、15199戶、63246人。

（三）畜牧業(yè)損失情況：

全州畜牧業(yè)共損失牲畜62563頭（只、匹），其中：牛28959頭、羊33134只、馬470匹；損失農(nóng)機(jī)具大型機(jī)械561臺(tái)套、小型機(jī)械7109臺(tái)套；基礎(chǔ)設(shè)施毀損畜棚26711棟、面積119萬平方米，毀損畜圈65730處、面積60.8萬畝，毀損貯草棚21800棟、面積32.9萬平方米，毀損圍欄903.6萬米，種草損失13.1萬畝。

（四）種植業(yè)損失情況：

全州種植業(yè)總戶數(shù)49982戶，總?cè)丝?03115人，地震中損毀基本農(nóng)田6.4萬畝，損失種子6468噸、化肥6007噸，日光節(jié)能溫室153棟、普通溫室6850棟、損壞溫室棚架12814套。

二、抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建工作情況

（一）農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳對(duì)口救災(zāi)物資及時(shí)到位。4月14日至18日，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳分七批對(duì)我州農(nóng)牧系統(tǒng)捐助帳篷、棉大衣、棉被、汽油、動(dòng)物防疫器械、消毒藥品以及生活用品等價(jià)值達(dá)528.1萬元。按照州抗震救災(zāi)指揮部的總體安排，大部分救災(zāi)物資上交州指揮部統(tǒng)一發(fā)放。動(dòng)物防疫器械、消毒藥品等全部下放到州、縣獸醫(yī)站統(tǒng)一使用。部分生活用品發(fā)放到玉樹縣農(nóng)牧部門、州局機(jī)關(guān)以及下屬各單位干部職工。對(duì)口救災(zāi)物資的及時(shí)到位，大大緩解了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和干部職工生活問題，有力的推動(dòng)了抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

（二）緊急安排部署當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作。地震發(fā)生以后，為確保不誤農(nóng)時(shí)和農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展，省、州農(nóng)牧系統(tǒng)及時(shí)召開多次緊急部署會(huì)議。一是簽訂了災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，詳細(xì)制定了《玉樹州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)間表》，明確了工作內(nèi)容、目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人。二是在省農(nóng)牧廳工作組的指導(dǎo)幫助下，不失時(shí)機(jī)地狠抓了農(nóng)業(yè)春播生產(chǎn)，組織專門工作組與各縣農(nóng)牧部門一道，深入東三縣10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的23個(gè)村，逐家逐戶了解春播進(jìn)展情況，各縣及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)青稞種子560噸，豌豆種子60噸，洋芋種子260噸，化肥330噸，其余農(nóng)資正在調(diào)運(yùn)中，可以滿足春播需要。截止5月10日，全州共播種各類作物13萬畝，占計(jì)劃播種面積的68%，其中播種青稞11萬畝，占計(jì)劃的78%；播種油菜0.5萬畝，占計(jì)劃的50%，洋芋播種已經(jīng)開始。預(yù)計(jì)本月15日前大田作物可以完成播種。

（三）狠抓了以災(zāi)后動(dòng)物防疫為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，確保了災(zāi)期無重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。一是狠抓災(zāi)區(qū)動(dòng)物防疫工作。從4月15日開始，國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳在第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)消毒藥品13噸、噴霧器550個(gè)、防護(hù)服1500套、手套1000雙、口罩1000只、雨靴100雙等救災(zāi)應(yīng)急物資。經(jīng)省、州農(nóng)牧部門統(tǒng)一指揮，緊急從海南州和我州各級(jí)動(dòng)物防疫部門抽調(diào)工作人員210多名，分8個(gè)工作組，在結(jié)古鎮(zhèn)區(qū)分區(qū)分片、逐家逐戶搜尋、撿拾、無害化處理死亡動(dòng)物尸體。同時(shí)，動(dòng)物疫病防控工作向玉樹縣其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，主要對(duì)牛羊、藏犬等動(dòng)物緊急開展以炭疽、口蹄疫、狂犬病為主的人畜共患病的免疫注射工作。截止5月7日，共無害化處理牛羊尸體40792具，藏犬3573條，馬58匹；消毒面積達(dá)32萬平方米；共免疫注射人畜共患病炭疽66.84萬頭只，狂犬病免疫注射4.43萬條，基本完成了結(jié)古地區(qū)暴露動(dòng)物尸體的無害化處理和免疫注射工作。對(duì)深埋在廢墟地下的動(dòng)物尸體，隨著廢墟挖掘清理工作的逐步推進(jìn)，精心組織州縣專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行分片包干，通過巡回檢查和公告來電報(bào)告形式，及時(shí)處理廢墟中挖掘出來的動(dòng)物尸體，密切注視疫情動(dòng)態(tài)，做到防患于未然。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。二是結(jié)合災(zāi)區(qū)總體規(guī)劃，努力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。省、州農(nóng)牧部門多次深入生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村，調(diào)查了解災(zāi)情情況，認(rèn)真登記核實(shí)基本情況，宣傳動(dòng)員農(nóng)牧民群眾積極參與生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。及時(shí)制定了《玉樹災(zāi)區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，以玉樹縣為主全州六縣共選擇112個(gè)村開展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。目前已經(jīng)完成建設(shè)村的確定工作，各縣正在編制生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)施方案。在編制實(shí)施方案過程中，生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)與當(dāng)前的災(zāi)后恢復(fù)重建工作相結(jié)合，預(yù)計(jì)5月底前可完成生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)施方案的編制工作。通過組建牧民經(jīng)濟(jì)合作組織，進(jìn)一步優(yōu)化畜群品種結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大富余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)力度，最終實(shí)現(xiàn)人、草、畜和諧共處，畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民增收。

（四）狠抓了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。地震中，全州有1923棟溫室損壞，蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重破壞，影響了蔬菜的生產(chǎn)。按照省第十一次玉樹抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議精神，我們把溫室的重建和維修做為農(nóng)牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的首要任務(wù)，高度重視、精心組織、周密安排，盡早行動(dòng)，目前重建和維修溫室的前期準(zhǔn)備工作基本就緒。州設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和囊謙縣青土村的溫室已經(jīng)開工。主要做了以下工作：

1、制定了實(shí)施方案，明確建棚任務(wù)。從4月26日開始，組織有關(guān)專家在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定了《玉樹縣州損壞溫室重建方案》，在損毀的1923棟溫室中，玉樹、稱多地區(qū)的1325棟溫室倒塌嚴(yán)重需要重建，于7月底完成；囊謙及西三縣的598棟溫室受到不同程度的損壞需要維修，于5月底完成。重建和溫室維修的總體思路是：按照把玉樹重建為旅游城市的總體要求，以盡快恢復(fù)溫室生產(chǎn)增加蔬菜供應(yīng)量為目標(biāo)，立足建設(shè)保溫性能好、抗震力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)溫室，建成農(nóng)牧業(yè)重建的標(biāo)志性工程。重建和維修溫室的布局是：圍繞州府縣城，重點(diǎn)在公路沿線建立設(shè)施蔬菜基地。《玉樹縣州損壞溫室重建方案》已經(jīng)鄧省長審核批準(zhǔn)。于4月30日召開了玉樹州農(nóng)牧業(yè)重建工作會(huì)議，玉樹州和各縣農(nóng)牧局簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將重建和維修任務(wù)分解落實(shí)到了縣、鄉(xiāng)、村。在重建的1325棟溫室中，州本級(jí)任務(wù)220棟，玉樹縣870棟，稱多縣235棟；在維修的598棟溫室中，囊謙縣425棟，曲瑪萊縣81棟，治多縣42棟，雜多縣23棟。

2、認(rèn)真選址，做好設(shè)計(jì)。我廳從西寧海東選派了10名溫室建設(shè)的專家，分別到玉樹、稱多、囊謙縣，按照《玉樹縣州損壞溫室重建方案》，現(xiàn)場查看、選址測量、規(guī)劃布局，進(jìn)行設(shè)計(jì)。目前大部分基地的設(shè)計(jì)任務(wù)已經(jīng)完成，稱多縣稱文鎮(zhèn)的溫室基地計(jì)劃于5月7日開工建設(shè)，囊謙縣香達(dá)鎮(zhèn)的大橋村溫室基地于5月7日開工。其它重建和維修溫室的基地也將于近期開工建設(shè)。

3、特事特辦，做好議標(biāo)準(zhǔn)備。我們考慮如果按照常規(guī)的招標(biāo)程序確定施工隊(duì)伍就會(huì)推遲開工時(shí)間40天左右，加之玉樹地區(qū)施工期短，就會(huì)錯(cuò)過最佳施工期，無法按期完成重建和維修任務(wù)。為了確保早日完成重建和維修任務(wù)，盡快恢復(fù)溫室生產(chǎn)。我們和玉樹州政府提出了對(duì)重建和維修溫室項(xiàng)目簡化辦事程序進(jìn)行議標(biāo)的申請，得到了省玉樹抗震救災(zāi)指揮部的批準(zhǔn)。目前項(xiàng)目議標(biāo)的文件和議標(biāo)程序已經(jīng)制定完畢，州、縣農(nóng)牧局正在聯(lián)系施工隊(duì)伍，做好議標(biāo)的準(zhǔn)備。

（五）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)示范建設(shè)工作。在恢復(fù)重建工作中我們將全州的生態(tài)畜牧業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是協(xié)助玉樹縣農(nóng)牧局及時(shí)成立了我州甘達(dá)、禪古兩個(gè)村的生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，為生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作在全州范圍內(nèi)推開奠定的良好基礎(chǔ)；二是會(huì)同省農(nóng)牧廳和各縣農(nóng)（畜）牧局先后制定了全州6縣6個(gè)示范村、86個(gè)啟動(dòng)村，共92個(gè)村的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)實(shí)施方案。

第四篇：恢復(fù)重建宣傳報(bào)道線索

恢復(fù)重建綜合宣傳材料

災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在恢復(fù)重建工作中，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，堅(jiān)持把保障民生作為恢復(fù)重建的基本出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和對(duì)口支援、社會(huì)援助的重要作用，把恢復(fù)重建與應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)結(jié)合起來，與實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來，與推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量，確保施工安全，又好又快地完成恢復(fù)重建規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。

一、總體進(jìn)展

在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過災(zāi)區(qū)干部群眾艱苦奮斗、全國人民大力支援，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大進(jìn)展和階段性成果，得到了國內(nèi)外和社會(huì)各界的充分肯定。

據(jù)四川、甘肅、陜西三省統(tǒng)計(jì)，截至8月底，三省災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目已開工29600多個(gè)、完工項(xiàng)目16700多個(gè)，完成投資5050億元，占規(guī)劃總投資的50.5%。按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)，總體上基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間未過半，完成任務(wù)過半。其中，四川省累計(jì)開工恢復(fù)重建項(xiàng)目25870個(gè)，占重建任務(wù)79%，完工項(xiàng)目15076個(gè)，占重建任務(wù)46.1%，累計(jì)完成投資4641.6億元，占規(guī)劃投資52.4%；甘肅省累計(jì)開工項(xiàng)目2644個(gè)，占重建任務(wù)39.3%，完工853個(gè)，占重建任務(wù)12.7%，累計(jì)完成投資271.1億元，占規(guī)劃投資37%；陜西省累計(jì)開工項(xiàng)目1441個(gè)，占重建任務(wù)36%，完工802個(gè)，占重建任務(wù)的20%，累計(jì)完成投資137.2億元，占規(guī)劃投資49%。

十個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)展情況如下：

——城鄉(xiāng)住房。完成投資2004.1億元，占規(guī)劃投資73.4%。農(nóng)房維修加固已全部完成，農(nóng)房重建開工168萬戶、竣工159.1萬戶，分別占總?cè)蝿?wù)量99.7%和94.4%。城鎮(zhèn)住房重建，完成維修加固110.5萬套，占規(guī)劃任務(wù)74.6%；重建開工23.5萬套、完工7.3萬套，分別占規(guī)劃任務(wù)65.1%和20.2%。

—— 城鎮(zhèn)體系建設(shè)。包括市政設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等，已開工項(xiàng)目682個(gè)、完工290個(gè)，完成投資292.6億元，占規(guī)劃投資30.1%。

—— 農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施(修復(fù)農(nóng)田、種植、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)設(shè)施)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(供水、沼氣、清潔工程)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)基地)等項(xiàng)目已開工696個(gè)、完工510個(gè)，完成投資387.4億元，占規(guī)劃投資40%。

—— 公共服務(wù)設(shè)施。包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)管理等項(xiàng)目，已開工14564個(gè)、完工1576個(gè)，完成投資504.3億元，占規(guī)劃投資42%。開工建設(shè)各類學(xué)校3585所、竣工972所，分別占規(guī)劃任務(wù)88.5%和24%。開工建設(shè)各類醫(yī)院1954個(gè)、竣工414個(gè)，分別占規(guī)劃任務(wù)68.3%和14.5%。

—— 基礎(chǔ)設(shè)施。累計(jì)開工交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目3316個(gè)，完成投資834.6億元，占規(guī)劃投資50%。

—— 生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。累計(jì)開工工業(yè)企業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目4169個(gè)，占總?cè)蝿?wù)量97%，累計(jì)完成投資766.8億元，占規(guī)劃投資54.4%。

—— 市場服務(wù)體系。已開工商貿(mào)服務(wù)、糧食流通和金融服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目5548個(gè)，完成投資141.8億元，占規(guī)劃投資49.8%。

—— 防災(zāi)減災(zāi)。累計(jì)開工災(zāi)害隱患治理、應(yīng)急指揮和救援救助、綜合減災(zāi)避難場所等項(xiàng)目452個(gè)，完成投資29億元，占規(guī)劃投資9.7%。

—— 生態(tài)修復(fù)。累計(jì)開工修復(fù)受損林地植被、林區(qū)水電路訊及環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目194個(gè)，完成投資33.7億元，占規(guī)劃投資16.7%。

—— 土地利用。累計(jì)開工項(xiàng)目42個(gè)，完成投資17.63億元，占規(guī)劃投資20.3%。

截至8月底，3000億元中央重建基金已撥付1707.13億元，其中，地方包干資金1459.34億元，中央部門預(yù)算安排247.79億元。下?lián)艿胤降陌少Y金中，安排四川省1240.16億元、甘肅省148.28億元、陜西省68.9億元，給予云南省、重慶市農(nóng)房重建補(bǔ)助各1億元。

二、恢復(fù)重建主要任務(wù)進(jìn)展

“家家有房住”是災(zāi)區(qū)人民的熱切期盼，也是黨和政府的鄭重承諾。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府始終把城鄉(xiāng)住房重建擺在突出和優(yōu)先位臵，帶領(lǐng)廣大干部群眾克服農(nóng)村住房建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大、地形復(fù)雜、條件艱苦等困難，切實(shí)做好受損農(nóng)房鑒定和重建的選址、設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，因地制宜地采用就地分散或相對(duì)集中的安臵方式，通過政府補(bǔ)助、銀行貸款、農(nóng)戶自籌、社會(huì)幫扶等形式，有效推進(jìn)農(nóng)村住房重建。到目前為止，四川、甘肅、陜西三省維修加固農(nóng)村住房已完工99.5%；三省農(nóng)村住房重建開工166.23萬戶、竣工127.92萬戶，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的94.26%和72.54%。城鎮(zhèn)住房重建工作開始啟動(dòng)，已完成加固73.74萬套、重建3.1萬套，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的48.9%和8.6%。

學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是民生工程的重要內(nèi)容，也是恢復(fù)重建的緊迫任務(wù)。在恢復(fù)建設(shè)過程中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)先安排重建資金，確保建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。目前已開工建設(shè)各類學(xué)校2770所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目1522個(gè)，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的75%、60.6%；已完工學(xué)校287所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目325個(gè)，分別占恢復(fù)重建任務(wù)的7.8%、12.9%，已有近70%的災(zāi)區(qū)學(xué)生進(jìn)入永久性校舍上課。同時(shí)，已開工建設(shè)4325個(gè)文化體育等設(shè)施，占恢復(fù)重建任務(wù)的74%。

基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系到災(zāi)后恢復(fù)重建的順利推進(jìn)，也關(guān)系到災(zāi)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建堅(jiān)持把恢復(fù)功能與發(fā)展提高相結(jié)合，優(yōu)先安排與民生直接相關(guān)和保障恢復(fù)重建的重點(diǎn)項(xiàng)目，并積極推進(jìn)對(duì)災(zāi)區(qū)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、支撐性的新建項(xiàng)目。目前，交通、通信、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已開工1140個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的60%。高速公路已經(jīng)恢復(fù)到災(zāi)前水平，干線公路101個(gè)項(xiàng)目已有94個(gè)開工建設(shè)，農(nóng)村公路完成6000多公里，占需恢復(fù)重建里程的15%。寶成線、成昆線等嚴(yán)重受損的鐵路設(shè)施完成修復(fù)加固，成都至都江堰城際鐵路、成綿樂客運(yùn)專線開工建設(shè)。通信恢復(fù)重建項(xiàng)目全部開工。水庫、堤防除險(xiǎn)，鄉(xiāng)村供水、灌區(qū)水利工程設(shè)施等項(xiàng)目已開工71個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的41.5%；電源、電網(wǎng)、煤炭、油氣等項(xiàng)目已開工797個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的60.9%。

產(chǎn)業(yè)重建是發(fā)展災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大災(zāi)區(qū)就業(yè)、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵。根據(jù)資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要，合理引導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)原地恢復(fù)重建或進(jìn)入工業(yè)園區(qū)新建，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，98%的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，工業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工3574個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的85.9%。旅游業(yè)恢復(fù)重建取得明顯成效，四川省除極重災(zāi)區(qū)的個(gè)別地方外已具備安全接待游客的條件，九寨溝、黃龍、都江堰等重點(diǎn)旅游景區(qū)陸續(xù)向游人開放。四川省2009年1—3月旅游總收入337.9億元，同比增長12%。商貿(mào)服務(wù)、糧食流通和金融服務(wù)等設(shè)施開工項(xiàng)目40%左右。城鎮(zhèn)體系建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)、土地整理復(fù)墾等規(guī)劃項(xiàng)目也全面啟動(dòng)。

一年來，災(zāi)后恢復(fù)重建取得這樣大的成績，充分展示了黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，充分展示了中華民族的凝聚力和不屈不撓的精神，充分展示了改革開放30年來我國不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力。

三、對(duì)口支援

（一）黨中央、國務(wù)院積極部署對(duì)口支援

一方有難、八方支援是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國社會(huì)主義制度的重要優(yōu)勢，也是我們黨和人民共克時(shí)艱的力量所在。我們奪取九八抗洪、抗擊非典、抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及這次抗震搶險(xiǎn)的重大勝利，成功經(jīng)驗(yàn)之一就是全國人民和衷共濟(jì)、萬眾一心辦大事、解難事。這次恢復(fù)重建，仍然要堅(jiān)持這一經(jīng)驗(yàn)。災(zāi)區(qū)群眾是祖國大家庭的一員，幫助災(zāi)區(qū)群眾及早重建家園、恢復(fù)正常生活生產(chǎn)，是大家的共同心愿和義不容辭的職責(zé)。災(zāi)后不久，全國各地紛紛向中央表示，愿意承擔(dān)最繁重最困難的任務(wù)，全力支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建，充分體現(xiàn)了急中央之所急、想人民之所想的大局意識(shí)。因此，中央決定，按照“一省幫一重點(diǎn)縣”的原則，建立對(duì)口支援機(jī)制。

2008年6月13日，胡錦濤在省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上的講話中指出，這次地震災(zāi)后恢復(fù)重建，必須充分發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，建立對(duì)口支援機(jī)制。此前，6月1日下午，國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮李克強(qiáng)召開會(huì)議，研究災(zāi)后重建對(duì)口支援有關(guān)問題。會(huì)議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建既需要中央在各方面大力支持，也需要各有關(guān)地區(qū)多方位開展對(duì)口支援，并在財(cái)政上安排一定的資金予以保障，做到一省幫一重災(zāi)縣，幾省幫一重災(zāi)市（州）。2008年6月11日，國務(wù)院印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案，確定由20個(gè)省市對(duì)口支援受災(zāi)嚴(yán)重的四川、甘肅、陜西的24個(gè)縣（市、區(qū)）。

（二）對(duì)口支援的執(zhí)行情況

1、工程建設(shè)加快推進(jìn)

對(duì)口支援建省市和受援縣（市）密切配合，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口支援實(shí)施方案，加強(qiáng)資金、物資和施工力量保障，全面推進(jìn)對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，把質(zhì)量安全始終放在突出位臵，加強(qiáng)施工監(jiān)管，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制，全面提高了工程的綜合質(zhì)量，建成了一批優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、精品工程。通過各對(duì)口支援省市的不懈努力，對(duì)口支援工作進(jìn)展順利，截至今年9月底，已確定對(duì)口支援項(xiàng)目3100個(gè)、援建金額640億元，其中2558個(gè)援建項(xiàng)目已開工建設(shè)，援建資金到位366.9億元，1075個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。絕大部分省市順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。如江蘇省已確定對(duì)口支援項(xiàng)目三批共238個(gè)，總投資73.8億元，到9月初累計(jì)竣工交付項(xiàng)目106個(gè)，累計(jì)完成投資49億元。廣東省已確定對(duì)口支援項(xiàng)目702個(gè)，總投資82億元，已竣工項(xiàng)目198個(gè)，累計(jì)完成投資40.28億元。山東省已完工項(xiàng)目153個(gè)，投入各類資金41.44億元。浙江省已竣工驗(yàn)收交付使用項(xiàng)目超過100個(gè)，累計(jì)完成投資27.1億元。黑龍江省年初制定《龍江援建決戰(zhàn)年實(shí)施方案》，年內(nèi)援建項(xiàng)目開工100%，年底前完成實(shí)物工作量80%以上，力爭完成90%，截止9月中旬，已開工133個(gè)，占已規(guī)劃項(xiàng)目的91.1%。

2、民生項(xiàng)目大批建成

各對(duì)口支援省市在援建項(xiàng)目的安排上堅(jiān)持民生項(xiàng)目優(yōu)先、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目優(yōu)先，在時(shí)序上體現(xiàn)向恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件、公共服務(wù)功能、自我發(fā)展基礎(chǔ)能力等方面傾斜。目前建成的項(xiàng)目，絕大部分是城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、交通等與災(zāi)區(qū)群眾生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的民生項(xiàng)目。如北京市先后確定了10個(gè)城鄉(xiāng)住房建設(shè)項(xiàng)目，為受災(zāi)無房農(nóng)民提供住房建設(shè)補(bǔ)助資金14.83億元。廣東省始終把學(xué)校建設(shè)作為重中之重，加快推進(jìn)，投入7.2億元援建汶川縣的16所學(xué)校、幼兒園及教師周轉(zhuǎn)用房已全部建成交付使用。江西省援建的美汗農(nóng)村公路是全國各援建省中海拔最高的，它的建成不僅解決了小金縣三個(gè)鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。天津市整合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源，將計(jì)劃原址重建的略陽天津中醫(yī)院，改遷菜籽壩新區(qū)重建，建成陜南最好的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。重慶市援建項(xiàng)目貼近民生，安排敬老院、幼兒園、農(nóng)村便民設(shè)施等直接關(guān)系民生的項(xiàng)目。

3、智力援建著眼長遠(yuǎn)

各對(duì)口支援省市自從開展對(duì)口支援工作以來，均采用不同形式對(duì)受援縣(市)進(jìn)行智力支持，普遍堅(jiān)持“輸血與造血幫扶結(jié)合、硬件和軟件援建并重”的原則，切實(shí)解決災(zāi)區(qū)群眾急需急盼的實(shí)際問題，提升智力支援的層次和水平。如山東省以“兩訓(xùn)、雙掛、三支”方式，累計(jì)培訓(xùn)北川縣黨政干部300多名；安排10名北川縣黨政干部到山東省有關(guān)市縣鄉(xiāng)掛職鍛煉，并從省內(nèi)有關(guān)部門選派25名黨政干部、5名專業(yè)技術(shù)干部到北川縣相關(guān)部門掛職工作；支醫(yī)、支教、支農(nóng)450多人次。安徽省繼續(xù)選派松潘緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、旅游管理、地質(zhì)災(zāi)害治理、水利、交通、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、畜牧業(yè)等專業(yè)人才，赴松潘開展人才智力援助工作。湖北省智力技術(shù)援助實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”（所有中小學(xué)師資力量培訓(xùn)全覆蓋、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)指導(dǎo)全覆蓋、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)全覆蓋）。通過現(xiàn)場培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)和操作指導(dǎo)等方式，對(duì)漢源縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)人才，發(fā)揮其技術(shù)帶頭作用，努力提高漢源教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)水平。

4、就業(yè)援助成績顯著

根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況，各對(duì)口支援省市想方設(shè)法開展就業(yè)培訓(xùn)和到災(zāi)區(qū)舉行現(xiàn)場招聘會(huì)等多種形式，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)剩余勞動(dòng)力，既為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，也為過渡安臵和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。如河北省幫助平武縣1010名剩余勞動(dòng)力在河北省實(shí)現(xiàn)就業(yè)，支持和幫助5266名災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。福建省在彭州市成立了福建省對(duì)口支援彭州市就業(yè)援助中心，舉辦了十多場大型招聘會(huì)，組織數(shù)百家上規(guī)模企業(yè)，提供6萬余個(gè)待遇較好的崗位，涉及建筑、服裝、紡織、食品、電子、酒店服務(wù)等10多個(gè)工種，已有5000多人簽訂了就業(yè)協(xié)議。天津市勞動(dòng)部門在災(zāi)區(qū)數(shù)次舉辦大型招聘活動(dòng)，吸納災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力3000余人。

5、產(chǎn)業(yè)援建取得實(shí)效

產(chǎn)業(yè)援建，主要著眼于企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)省外企業(yè)參與和支持災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持特色農(nóng)牧產(chǎn)品種養(yǎng)植（殖）和加工、礦產(chǎn)品加工、旅游市場開拓和旅游產(chǎn)品開發(fā)，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，推動(dòng)企業(yè)簽約項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。如山東省通過建設(shè)北川—山東產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引投資，培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，目前園區(qū)已簽約項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資13.1億元，其中山東企業(yè)17家，總投資11.5億元。江蘇省加快綿竹江蘇工業(yè)園、江蘇高效農(nóng)業(yè)示范園和漢旺無錫工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展及旅游業(yè)發(fā)展。目前，園區(qū)優(yōu)質(zhì)果樹長勢良好，具有世界先進(jìn)水平的發(fā)酵床養(yǎng)豬、養(yǎng)雞成功實(shí)施。上海市大力促進(jìn)都江堰市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩地有56家企業(yè)簽訂100個(gè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目協(xié)議，投資額近70億元；建立了都江堰特色農(nóng)產(chǎn)品上海市場綠色通道，已簽訂購銷合同2.5億元。遼寧省加快遼安工業(yè)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)華晨汽車到安縣投資建設(shè)的汽車產(chǎn)業(yè)園，已于今年5月14日奠基，投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值127億元，創(chuàng)利稅8億元。

（三）盡心、盡力、盡責(zé)，對(duì)口支援工作不辱使命 一是盡心。盡心首先體現(xiàn)在規(guī)劃編制過程中?；謴?fù)重建，規(guī)劃先行。對(duì)口支援省市及時(shí)派出規(guī)劃和相關(guān)方面的專家深入受援縣（市）調(diào)查研究，察看震情、災(zāi)情，為編制規(guī)劃掌握第一手材料。結(jié)合受援縣（市）的實(shí)際情況，編制出了特色各異、注重實(shí)效和富于創(chuàng)新的規(guī)劃，不僅使受援縣（市）的災(zāi)后恢復(fù)重建有了規(guī)劃導(dǎo)向，而且還使受援縣（市）的災(zāi)后恢復(fù)重建的質(zhì)量和功能得到了提升。安徽省分管省領(lǐng)導(dǎo)先后17次到松潘縣檢查指導(dǎo)對(duì)口支援工作，強(qiáng)調(diào)要編制好災(zāi)后重建規(guī)劃，前線指揮部結(jié)合松潘藏區(qū)旅游實(shí)際，創(chuàng)造性地編制了《松潘縣城與川主寺一體化規(guī)劃》，提出了建設(shè)國際旅游勝地的建設(shè)發(fā)展方向。吉林省先后派出4批災(zāi)后恢復(fù)重建考察組到黑水縣實(shí)地考察，與黑水縣政府多次商討對(duì)接，特別是深入到農(nóng)村受災(zāi)現(xiàn)場征求農(nóng)民的想法，在考慮當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族生活習(xí)俗及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，突出重點(diǎn)、區(qū)分緩急的原則，形成了《吉林省對(duì)口支援黑水縣恢復(fù)重建首批援建項(xiàng)目規(guī)劃》。

盡心不僅體現(xiàn)在規(guī)劃編制上，而且也體現(xiàn)在援建工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中。在推進(jìn)衛(wèi)生援助工程中，針對(duì)因地震失去孩子家庭再生育的愿望，江蘇省人民醫(yī)院發(fā)揮生殖技術(shù)全國領(lǐng)先的優(yōu)勢，實(shí)施綿竹大齡婦女再生育技術(shù)服務(wù)工程，目前已有500多位大齡婦女受孕。孩子是生命的傳承和希望，新的生命代表著新的希望，讓失去孩子的家庭重新點(diǎn)燃希望，充分體現(xiàn)了對(duì)口援建工作堅(jiān)持以人為本和對(duì)受災(zāi)群眾細(xì)致入微的關(guān)懷。農(nóng)戶和中小企業(yè)貸款融資歷來就比較困難，受災(zāi)后財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)損失嚴(yán)重，償還能力降低，從銀行貸款更加困難。為解決這個(gè)問題，河北省設(shè)立了1億元中小企業(yè)發(fā)展基金，為43家企業(yè)提供貸款擔(dān)保12930萬元，幫助這些企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)；山西省設(shè)立了9000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，受到了災(zāi)區(qū)群眾和地方政府的歡迎。審計(jì)署在寫給溫家寶總理的報(bào)告中，對(duì)河北、山西的做法給予了充分肯定。山東、湖南等省在援建過程中，充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣和文化特色，注重藏羌文化的傳承與保護(hù)。以上事例都充分說明了援建工作的盡心之處。

二是盡力。前一段時(shí)間，對(duì)口支援省市都經(jīng)歷了國際金融危機(jī)比較大的沖擊，進(jìn)出口、工業(yè)生產(chǎn)受到很大影響，財(cái)政收入大幅度減少。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家實(shí)施了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃，各地財(cái)政資金配套壓力也很大，正是要用錢的時(shí)候。在這種情況下，對(duì)口支援省市紛紛表示支援災(zāi)區(qū)的決心不變、力度不變、目標(biāo)不變，壓縮本地行政開支、保證援建資金及時(shí)到位，可以說為災(zāi)后重建盡了全力。

各對(duì)口支援省市還廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建，有效增強(qiáng)了災(zāi)區(qū)重建力量。河南省按照“企業(yè)主體、市場運(yùn)作、政府推動(dòng)、互利共贏”的原則，積極引導(dǎo)推動(dòng)河南煤炭、食品、機(jī)械制造等優(yōu)勢企業(yè)與江油開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，投資3億元的江油〃河南工業(yè)園項(xiàng)目正在加快建設(shè)。在江油遭遇“9.24”特大暴雨襲擊后，又向江油捐贈(zèng)資金300萬元、棉衣棉被各1萬套、面粉300萬斤，向中小學(xué)生捐贈(zèng)圖書100萬冊。黑龍江省積極實(shí)施大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃，從22所大學(xué)選派了51名志愿者，到劍閣縣32個(gè)單位從事志愿服務(wù)工作。深圳市企業(yè)對(duì)隴南務(wù)工人員十分關(guān)心，免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)、提供食宿，特別是在國際金融危機(jī)期間，對(duì)來自災(zāi)區(qū)的員工承諾不裁員，若企業(yè)倒閉由勞動(dòng)部門另行安排崗位，給予了特殊關(guān)愛。援建過程中，各對(duì)口支援省市不僅為災(zāi)區(qū)帶來了資金、人才、項(xiàng)目，也為災(zāi)區(qū)帶來了新的思路、新的觀念，不遺余力支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)與發(fā)展。

對(duì)口支援不僅在硬件建設(shè)上給予了災(zāi)區(qū)傾力支持，在人才培養(yǎng)等軟件上也給予了無私援助。各對(duì)口支援省市采取“請進(jìn)來、走出去”和“以干代訓(xùn)”等辦法，為災(zāi)區(qū)輸送培養(yǎng)了包括醫(yī)療衛(wèi)生、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理及城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面大量急需的專家和技術(shù)人員，給予受援縣(市)有力支持。重慶市積極開展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的智力幫扶，提出了“造血代輸血”、“以帶教替頂崗”的工作新思路，為崇州市培養(yǎng)和打造一支帶不走的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是盡責(zé)。各對(duì)口支援省市建章立制，嚴(yán)格加強(qiáng)援建資金監(jiān)管和項(xiàng)目質(zhì)量管理，確保把每一分錢都實(shí)實(shí)在在用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都建成放心工程。湖南省不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，積極主動(dòng)配合有關(guān)職能部門對(duì)資金計(jì)劃、分配、管理、撥付和決算的全程進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。山西省會(huì)同茂縣制定了《茂縣災(zāi)后重建對(duì)口援建資金管理辦法》，山西省紀(jì)檢機(jī)關(guān)和茂縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)還共同擬定了《對(duì)口支援抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督管理工作規(guī)則》，雙方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同履行監(jiān)督管理職能。

參與災(zāi)后援建的同志深知，對(duì)口支援災(zāi)區(qū)是黨和人民的重托，是20個(gè)對(duì)口支援省市和每個(gè)援建人員義不容辭的責(zé)任。為完成這項(xiàng)使命，各省市的援建人員付出了很多很多。山東省援建干部崔學(xué)選同志以奮勇拼搏的精神忘我奉獻(xiàn)、用科學(xué)求實(shí)的作風(fēng)迎難而上、用一心為民的情懷揮灑大愛，充分體現(xiàn)了廣大援建人員的責(zé)任意識(shí)。更多的援建人員繼續(xù)在對(duì)口支援的前線默默奉獻(xiàn)。深圳有一對(duì)年青夫妻先后參加了援建工作，孩子在家沒人帶，為了能夠安心支援災(zāi)后恢復(fù)重建，他們干脆把孩子轉(zhuǎn)到災(zāi)區(qū)上學(xué)。大家可以想像，災(zāi)區(qū)的生活學(xué)習(xí)條件怎么能和深圳相比。但為了災(zāi)區(qū)的需要，為了這份沉甸甸的責(zé)任和使命，再苦再難再累我們的援建人員都能夠默默承受。對(duì)口支援工作的成績和援建人員付出的心血與汗水，災(zāi)區(qū)人民心里最清楚。陜西省委、省政府用12個(gè)字贊揚(yáng)天津?qū)谥гぷ鳎骸皠?dòng)了情、著了急、費(fèi)了神、見了效”，這不僅是對(duì)天津的褒揚(yáng)，也代表了災(zāi)區(qū)人民的心聲。在災(zāi)區(qū)，援建人員是最可愛的人。溫家寶總理國慶前在四川災(zāi)區(qū)考察工作時(shí)講話，特別提到要對(duì)對(duì)口支援省市表示感謝?？偫淼母兄x，是對(duì)對(duì)口支援工作的充分肯定，也是對(duì)對(duì)口支援工作的殷切期望。

第五篇：廣元市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

廣元市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

廣元市衛(wèi)生局

（二O一二年六月二十六日）

“5〃12”汶川特大地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，全市醫(yī)療衛(wèi)生人員死亡11人，受損醫(yī)療機(jī)構(gòu)1239個(gè)，受損房屋面積894784m2，經(jīng)濟(jì)損失92670萬元；受損醫(yī)療設(shè)備11041臺(tái)（件），價(jià)值12164萬元；藥品器械損失2567萬元；其他基礎(chǔ)設(shè)施及財(cái)產(chǎn)損失4038萬元。直接經(jīng)濟(jì)損失共111439萬元。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下，在兄弟省區(qū)市以及社會(huì)各界的大力支持下，按照中央災(zāi)后重建“三年任務(wù)兩年完成”的要求，全市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利，完成了預(yù)定的任務(wù)：

一、重建規(guī)劃

全市衛(wèi)生災(zāi)后重建規(guī)劃以極重災(zāi)區(qū)青川縣、劍閣縣為重點(diǎn)，市直屬、四縣三區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，中期規(guī)劃調(diào)整后項(xiàng)目850個(gè)，其中：鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)303個(gè)（拉動(dòng)內(nèi)需2個(gè)），村衛(wèi)生室547個(gè)（拉動(dòng)內(nèi)需35個(gè)）。規(guī)劃總投資22.63億元，建筑總面積884670平方米。

二、項(xiàng)目進(jìn)展

截止目前，全市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目已開工850

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個(gè)，開工率100%，竣工849個(gè)，竣工率99.9%。其中：鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)竣工303個(gè)，竣工率100%；村衛(wèi)生室已竣工547個(gè)，竣工率100%；拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目竣工37個(gè),竣工率100%。全市已落實(shí)各類衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建資金208600萬元，占總規(guī)劃的92.1%，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)203500萬元，占規(guī)劃的92%；村衛(wèi)生室4763.2萬元，占規(guī)劃的100％；拉動(dòng)內(nèi)需374萬元，占規(guī)劃的100%。

其中市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位12個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)面積220834平方米，總投資64976萬元，現(xiàn)已竣工6個(gè)（第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、職工醫(yī)學(xué)院、市中心血站、水電五局醫(yī)院）；正在建設(shè)中的6個(gè)（市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院二期、市疾控中心、市婦幼保健院、市執(zhí)法支隊(duì)、市緊急救援中心）

市中心醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房47323平方米，購置設(shè)備21臺(tái)件，總投資20500萬元，資金來源：中央資金8154萬元，捐贈(zèng)資金7000萬元，到位率74%，土建部分中標(biāo)11397萬元，目前主體已完工，進(jìn)入裝修階段和設(shè)備采購。

市第一人民醫(yī)院改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房63636平方米，購置設(shè)備5臺(tái)件，總投資11080萬元，資金來源：中央資金900萬元，中海油資金8758萬元，到位率88%，維修部分中標(biāo)275萬元，中海油項(xiàng)目全額，目前中海油項(xiàng)目已竣工，維修加固部分已竣工決算。

市第二人民醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房16125平方米，總投資5500

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萬元，資金來源：中央資金1500萬元，土建部分中標(biāo)2530萬元，目前進(jìn)入竣工決算。

市第三人民醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房23856平方米，購設(shè)備26臺(tái)件，總投資3945萬元，資金來源：中央資金1800萬元，土建部分中標(biāo)1558萬元，目前進(jìn)入竣工決算。

市中醫(yī)院拉動(dòng)內(nèi)需新建外科大樓10000平方米，購置設(shè)備40臺(tái)件，總投資3148萬元，資金來源：拉動(dòng)內(nèi)需資金1250萬元，地方債券1485萬元，土建部分中標(biāo)1448萬元，目前項(xiàng)目已進(jìn)入竣工決算；第二期新建住院制劑綜合樓15000平方米，總投資4500萬元，資金來源：中央資金3000萬元，到位率67%，土建部分中標(biāo)3428萬元，目前主體已完工，進(jìn)入裝修階段。

市婦幼保健院購置設(shè)備60臺(tái)件,維修設(shè)備10臺(tái)件，新建業(yè)務(wù)用房14475.3平方米，總投資5633萬元，資金來源：中央資金1633萬元，捐贈(zèng)資金4000萬元，到位率100%，土建部分中標(biāo)3428萬元，目前主體已完工，進(jìn)入裝修后期、手術(shù)室裝修、設(shè)備采購及環(huán)境綠化、污水處理等。

市疾控中心購置設(shè)備91臺(tái)件,維修設(shè)備60臺(tái)件，新建業(yè)務(wù)用房8709.84平方米，總投資4725萬元；市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)購置設(shè)備55臺(tái)件,維修設(shè)備10臺(tái)件，新建業(yè)務(wù)用房3000平方米，總投資1409萬元；市緊急救援中心購置設(shè)備41臺(tái)件，新建業(yè)務(wù)用房1252平方米，總投資689萬元。上述四個(gè)單位統(tǒng)一建設(shè)，－3－

資金來源：中央資金7013萬元，紅十字會(huì)捐贈(zèng)資金4000萬元。土建部分中標(biāo)2477萬元，目前主體已完工，進(jìn)入裝修后期、實(shí)驗(yàn)室裝修、設(shè)備采購、信息平臺(tái)建設(shè)等。

市中心血站購置設(shè)備15臺(tái)件，改建業(yè)務(wù)用房3296平方米，總投資498萬元，資金來源：中央資金290萬元，到位率59%，土建部分中標(biāo)124萬元，目前已竣工決算。

廣元職工醫(yī)學(xué)院新建業(yè)務(wù)用房10858平方米，總投資3169萬元，資金來源：中央資金3169萬元，到位率100%，土建部分中標(biāo)2338萬元，目前已進(jìn)入竣工決算。

水電五局中心醫(yī)院購置設(shè)備15臺(tái)件，改建業(yè)務(wù)用房3303平方米，總投資180萬元，資金來源：中央資金80萬元，到位率40%，目前已完成維修加固和設(shè)備采購。

三、主要措施

（一）、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。在重建中堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際，重點(diǎn)與一般。農(nóng)村衛(wèi)生與城市衛(wèi)生、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療，傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)，國家醫(yī)改與區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與能力提升，地方人文特色與現(xiàn)代元素相結(jié)合，整體規(guī)劃，合理布局，整合資源，統(tǒng)籌建設(shè)。在總的項(xiàng)目中，農(nóng)村占96%，市級(jí)占4%，估算投資中，農(nóng)村占71%，市級(jí)占29%；建設(shè)規(guī)模，農(nóng)村占75%,市本級(jí)占25%；規(guī)劃床位數(shù)中，農(nóng)村占70%，市級(jí)占30%。市公共衛(wèi)生中心、市精神衛(wèi)生中心等項(xiàng)

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目從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，功能適用，得到上級(jí)和人民群眾的充分認(rèn)可。

（二）、搶抓機(jī)遇，爭取資金。規(guī)劃調(diào)整后，重建需資金226300萬元，而中央只安排了75400萬元，占規(guī)劃的33.4%，缺口達(dá)150000萬元。衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)揮抗震救災(zāi)精神爭取資金，以真心、真情、實(shí)績感動(dòng)援建者，爭取到援捐建資金115400萬元，加上單位自籌部分，使到位資金達(dá)到92%以上。

（三）、突出重點(diǎn)，力求突破。一是突出農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置上求突破；二是突出公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn)，在能力建設(shè)上求突破；三是突出醫(yī)療、衛(wèi)生流程合理、科學(xué)、便民為重點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上求突破；四是突出夯實(shí)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，在提升上求突破；五是突出建筑結(jié)構(gòu)設(shè)防為重點(diǎn)，在建筑風(fēng)格上求突破；六是突出統(tǒng)籌規(guī)劃布局為重點(diǎn)，在可持續(xù)發(fā)展上求突破。

（四）、落實(shí)措施，強(qiáng)化監(jiān)督。一是將重建納入政府的目標(biāo)考核，二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，辦事人員包項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)，三是定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，以通報(bào)促進(jìn)展，四是現(xiàn)場辦公解決難點(diǎn)問題，五是部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，六是嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)把八個(gè)關(guān)：即項(xiàng)目選址關(guān)；工程設(shè)計(jì)關(guān)；工程招標(biāo)關(guān)；施工質(zhì)量關(guān)；用材用料關(guān)；資金使用關(guān)；竣工驗(yàn)收關(guān)；廉政紀(jì)律關(guān)。

四、存在的問題

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（一）、存在資金缺口：全市規(guī)劃資金226300萬元，已落實(shí)資金208600萬元，有約17700萬元的缺口。

（二）、個(gè)別項(xiàng)目存在低價(jià)中標(biāo)、清單漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更、工程量增加、價(jià)格調(diào)整及材料的變化，給項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來一些難度，要求項(xiàng)目單位按照合法程序進(jìn)行申報(bào)和變更。

五、下一步工作

一是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)，在保證災(zāi)后重建項(xiàng)目質(zhì)量、安全的前提下，盡快全面完成重建任務(wù)。

二是加強(qiáng)已竣工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算、結(jié)算及審計(jì)工作。三是根據(jù)國家、省的安排，做好項(xiàng)目單位的設(shè)備采購，人員的技術(shù)、管理能力的培訓(xùn)。保證房屋、設(shè)備的充分利用，達(dá)到房屋、技術(shù)、人才、設(shè)備、管理五配套。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目單位規(guī)范化管理，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)及管理水平，使項(xiàng)目建成后能充分發(fā)揮作用，服務(wù)于人民。

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