第一篇：平安建設(shè)及社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況匯報(bào)

以人為本 服務(wù)為先 扎實(shí)開展平安xx建設(shè) 深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新 ——xx市平安建設(shè)及社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況匯報(bào)

2011年以來，xx市平安建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新工作在省、鄭州市政法委、綜治委的精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“多策并舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，千方百計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定”的整體工作思路，扎實(shí)開展平安xx建設(shè)，深入推動(dòng)全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)進(jìn)程，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，營造了公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。全年沒有發(fā)生一起重大不穩(wěn)定事件。xx城鄉(xiāng)群眾安全感指數(shù)達(dá)到96.58%，位居全省第三位、鄭州市首位，被河南省委、省政府授予“中原平安杯”，被中央綜治委授予“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑平安建設(shè)責(zé)任體系

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我們從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把平安xx建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持把平安建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)同步安排部署、同步督促檢查、同步考核驗(yàn)收。年初召開了全市平安建設(shè)工作總結(jié)表彰大會(huì)，簽訂了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，投入200余萬元對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。在干部調(diào)動(dòng)、晉職晉級(jí)、組織任免、評(píng)先表彰、提拔任用時(shí)，要首先經(jīng)過綜治資格審查、聽取綜治部門意見，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部抓好平安建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新工作的責(zé)任感和使命感。

（二）強(qiáng)化綜合保障。近年來，我市共投入2000多萬元用于平

安建設(shè)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，投資8000多萬元用于改善政法、綜治、信訪、穩(wěn)定等部門辦公條件，更新先進(jìn)工作裝備，使科技強(qiáng)警、人防隊(duì)伍、技防覆蓋率等指標(biāo)始終處于鄭州市前列。全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)的資源和力量，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部高標(biāo)準(zhǔn)建成了綜治工作中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心主任兼紀(jì)委書記，全部解決正科級(jí)待遇，信訪辦主任解決副科級(jí)待遇。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，整合各類資源，建立了政法干警隊(duì)伍、公安防暴隊(duì)伍、治安巡防隊(duì)伍、交通協(xié)管隊(duì)伍、民調(diào)員隊(duì)伍、“六護(hù)員”隊(duì)伍、信訪穩(wěn)定隊(duì)伍、技防監(jiān)控隊(duì)伍、保安員隊(duì)伍、責(zé)任查究隊(duì)伍等十支隊(duì)伍，每年由市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政發(fā)放工資或補(bǔ)貼共計(jì)2150多萬元，通過保待遇落實(shí)、保作用發(fā)揮，使他們真正成為基層平安建設(shè)的骨干力量。

（三）部門統(tǒng)籌配合。樹立統(tǒng)籌思想、采取綜合手段，著力構(gòu)筑“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門牽頭、部門各司其職、上下共同參與”的工作格局。注重發(fā)揮政法委、綜治委等部門的綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效。政法、綜治、信訪、司法、宣傳等部門建立了經(jīng)常性的聯(lián)系溝通制度，確保平安建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，按照綜治工作中心和便民服務(wù)中心“兩套牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)”的思路，我們?cè)谌?5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立便民服務(wù)中心，所有行政村（社區(qū)）成立為民服務(wù)站，整合多部門資源，組成協(xié)作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，通過統(tǒng)一工作模式、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一制作版面、統(tǒng)一人員培訓(xùn)，形成了健全規(guī)范的基層平安建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系。

二、源頭預(yù)防，排查化解各類不穩(wěn)定問題

我們堅(jiān)持事前防范、事中疏導(dǎo)、事后處理“三位一體”工作模式，認(rèn)真做好矛盾糾紛源頭排查、苗頭化解工作。

（一）“下訪接訪”早防范。堅(jiān)持每月15日領(lǐng)導(dǎo)干部到村組、企業(yè)下訪和定點(diǎn)接訪、上門尋訪制度，通過變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變

干部下訪為群眾家訪，變?nèi)罕娂以L為息訴罷訪，不僅使老百姓有苦有處訴、有難有人幫、有事有人辦，而且及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。近年來，市鄉(xiāng)兩級(jí)干部走遍了全市所有行政村（社區(qū)），共接待處理各類問題3200多起。

（二）“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”常疏導(dǎo)。我市創(chuàng)新工作理念，充分運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在市級(jí)建立市矛盾糾紛調(diào)解中心，在市法院成立訴前調(diào)解中心，在市交警大隊(duì)成立交通事故調(diào)解中心，在市住建局成立城建勞資糾紛調(diào)解中心，在市人社局成立勞動(dòng)仲裁調(diào)解中心，在市衛(wèi)生局成立醫(yī)療糾紛調(diào)解中心。各職能部門調(diào)解中心主要對(duì)訴訟糾紛、醫(yī)療糾紛、勞資糾紛、勞務(wù)糾紛、交通事故等進(jìn)行調(diào)解，司法行政部門負(fù)責(zé)每個(gè)調(diào)解中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并派駐專職調(diào)解人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立矛盾糾紛調(diào)解中心，在公安派出所、中心法庭設(shè)立人民調(diào)解室。在村（社區(qū)）認(rèn)真落實(shí)“一村一（律）師、一村一（民）警”制度，所有行政村（社區(qū)）設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，選聘1054名專職人民調(diào)解員，充分發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解作用。近年來，全市各級(jí)人民調(diào)解組織共成功調(diào)解各類矛盾糾紛1.6萬余件，防止矛盾激化340余件，防止“民轉(zhuǎn)刑”40多件，防止個(gè)訪1200多人次，制止群體性上訪27件400多人次。

（三）“案結(jié)事了”多救助。堅(jiān)持解決問題是硬道理，對(duì)群眾反映的實(shí)際利益問題，只要合理合法就毫不保留地解決，有困難的想方設(shè)法救助到位。在全省首家設(shè)立了300多萬元的特殊疑難信訪問題救助專項(xiàng)基金，在依法依政策開展工作的基礎(chǔ)上，對(duì)訴求合理但無政策依據(jù)、涉案金額較小、確有實(shí)際困難的“無主案”、“釘子案”、“骨頭案”，通過一次性救助、適度救助、個(gè)案救助等方式予以解決。截止目前，共使用信訪救助基金236萬元，化解疑難信訪案件19起，均實(shí)現(xiàn)了息訴息訪。

三、綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。深入開展“四嚴(yán)一創(chuàng)”、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類違法犯罪行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，做到露頭必打，及時(shí)破獲了一批刑事案件和治安案件，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，震懾了犯罪，教育了群眾，全年我市共發(fā)生刑事案件1671起，其中偵破案件856起，打掉11個(gè)涉惡團(tuán)伙，刑事拘留253人，抓獲逃犯258人。同時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)及公安局、法院、檢察院、司法局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃管理局等單位在全市范圍內(nèi)開展萬名警民大清查活動(dòng)、“百日會(huì)戰(zhàn)”排查整治活動(dòng)，對(duì)各類違法犯罪分子可能藏身的場所展開拉網(wǎng)式清查，有力震懾違法犯罪活動(dòng)，確保了全市社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。開展大清查行動(dòng)、排查整治行動(dòng)以來，共組織集中清理清查23次，突擊清查登記流動(dòng)人口32891人，通過清查抓獲逃犯5人，抓獲其他違法犯罪人員19人，破獲案件30余起。深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，治安亂點(diǎn)整治合格率達(dá)100%，“兩搶一盜”犯罪案件較去年下降5.7%，無掛牌督辦案件，現(xiàn)行命案破案率達(dá)到93.3%。

（二）加快推進(jìn)防控體系建設(shè)。一是人防資源重整合。建立健全專職綜治、信訪穩(wěn)定、公安防暴、治安巡防、交通協(xié)管員、民事調(diào)解員、農(nóng)村六護(hù)員、技防、保安、責(zé)任查究等十支隊(duì)伍，尤其是專門成立了460人專職巡防隊(duì)伍、170人治安輔助員隊(duì)伍、1000多人民調(diào)隊(duì)伍、100人的專職應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件時(shí)拉得出、調(diào)得動(dòng)、穩(wěn)得住，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，圍繞農(nóng)村基層的長效管理，全市成立了1560人“六護(hù)員”隊(duì)伍，積極探索建立農(nóng)村“六護(hù)一站”管理模式。在管理體制上，出臺(tái)了專門的管護(hù)辦法，通過隊(duì)伍培訓(xùn)、制度約束、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等，切實(shí)加強(qiáng)管理和考核。在待遇

保障上，每年由市財(cái)政出資1080萬元，以購買公益性崗位的形式招聘“六護(hù)員”，每村安排3—5名“六護(hù)員”崗位。在監(jiān)督考核上，通過暗訪督查、定期考核、一崗多能、能進(jìn)能出，走出了一條村級(jí)公益事業(yè)“時(shí)時(shí)有人管、處處有人管、事事有人管”的新路子。二是技防設(shè)施全覆蓋。通過安裝高清晰的視頻監(jiān)控設(shè)備和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在所有出入市口建立視頻拍照卡點(diǎn)、在市區(qū)主要道路和繁華街道新增1000多個(gè)監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)市區(qū)視頻監(jiān)控技防全覆蓋、聯(lián)網(wǎng)一體化；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立鎮(zhèn)區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路和重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，在農(nóng)村推廣視頻監(jiān)控技防建設(shè)，農(nóng)戶實(shí)用技防設(shè)施安裝接入率達(dá)到93.2%。全市構(gòu)建傳統(tǒng)的街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、行業(yè)單位內(nèi)部防控網(wǎng)、全視頻防控網(wǎng)、區(qū)域警方協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)等社會(huì)治安防控六張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)技防全覆蓋。三是物防工程建網(wǎng)格。把2011年作為社區(qū)建設(shè)年，加快推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理與物業(yè)管理全覆蓋。在3個(gè)街道辦事處建立社區(qū)綜合服務(wù)管理站，根據(jù)轄區(qū)人口，遵循“完整性、便利性、均衡性、差異性”的劃分原則，將轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格片區(qū)，明確網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行“一崗多責(zé)”，全面承擔(dān)本轄區(qū)治安巡防、流動(dòng)人口、計(jì)劃生育、社區(qū)幫教和社保醫(yī)保等綜合性工作，使網(wǎng)格內(nèi)的人、地、情、物、事、組織等因素更加細(xì)化，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“屏障”和“第一道防線”。

（三）深入開展綜治專項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。深入開展法制宣傳，通過設(shè)立護(hù)路宣傳欄、開展法制講座等形式，對(duì)廣大群眾開展宣傳教育，增強(qiáng)了廣大群眾護(hù)路的責(zé)任感，取得了較好的社會(huì)效果。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治工作。廣泛開展校園周邊環(huán)境整治，組織公安、司法、工商、文化、衛(wèi)生等部門對(duì)校園周邊進(jìn)行集中清理清查，全面排查整治各類治安隱患，進(jìn)一步提高了

師生的安全意識(shí)和自我防范能力，維護(hù)了校園正常教學(xué)秩序。元月份以來，共排查學(xué)校213所，排查出安全隱患312處，已全部整改到位。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。推行了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以校管人”的流動(dòng)人口管理模式，全市暫住流動(dòng)人口17萬人,登記率97.5%以上。截止目前，暫住人口錄入信息8768條，系統(tǒng)預(yù)警152條，全部及時(shí)有效地進(jìn)行了處置。四是加強(qiáng)刑釋解教、社區(qū)矯正工作。建立健全監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理的銜接機(jī)制，對(duì)無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的釋解人員進(jìn)行安置幫教。截止目前，共接收刑釋解教人員242人，建立了安置幫教檔案242份，幫教率100%，重新犯罪率控制為零。同時(shí)，與移動(dòng)、聯(lián)通等部門聯(lián)合完善社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，避免了發(fā)生脫管、漏管等現(xiàn)象，防止重新違法犯罪。五是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。為了切實(shí)搞好預(yù)防青少年違法犯罪工作，由團(tuán)市委、教體局牽頭，組織全市廣大青少年進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，從思想上幫助青少年構(gòu)筑起預(yù)防違法犯罪的“防火墻”，進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年的法律意識(shí)。

四、以人為本，完善社會(huì)管理長效機(jī)制

社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合資源、形成合力，建立完善常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。我們結(jié)合事業(yè)單位改革，在編制不突破、機(jī)構(gòu)不增加的前提下，整合職能相近的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)資源，積極推進(jìn)“一辦十中心”建設(shè)?！耙晦k十中心”即：市社會(huì)管理綜合治理辦公室；市“110”服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、老年人服務(wù)中心、青少年及大學(xué)生服務(wù)中心、“兩新”組織服務(wù)中心、殘疾人服務(wù)中心、就業(yè)社保服務(wù)中心、信訪接待服務(wù)中心、虛擬網(wǎng)絡(luò)管理中心、特殊群體幫教服務(wù)中心。一是建立社會(huì)管理創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)機(jī)

制。更名成立市社會(huì)管理綜合治理辦公室，作為市委市政府直屬機(jī)構(gòu)，調(diào)劑公務(wù)員編制和新增事業(yè)編制共15名，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立由黨（工）委書記任主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或街道辦事處主任為第一副主任的社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)。二是拓展“110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。把市“110”指揮中心拓展為“110”服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“警務(wù)110”向“民生110”轉(zhuǎn)變。從與民生密切相關(guān)的職能部門抽調(diào)人員共同參與、共同監(jiān)督，做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一接警、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一反饋，暢通民生服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享、綜合聯(lián)動(dòng)、便民安民。三是探索虛擬與現(xiàn)實(shí)社會(huì)同步管理機(jī)制。成立各單位共同參與的虛擬社會(huì)綜合管理機(jī)構(gòu)，建立70人的專職網(wǎng)管隊(duì)伍，把網(wǎng)民當(dāng)暫住人口來管，把“論壇版主”當(dāng)業(yè)主來管，建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判和快速反應(yīng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)同步管理。

盡管我們做了一些工作，也取得了一定成績，但與上級(jí)的要求相比，還有一些差距，在今后工作中，我們將牢固樹立“大平安、大綜治、大和諧”理念，按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極創(chuàng)新、加大投入、勇于實(shí)踐，切實(shí)鞏固提高全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）成果，努力把我市建成全國社會(huì)管理創(chuàng)新示范城市。

第二篇：街道加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作匯報(bào)材料

**街道加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作

匯報(bào)材料

在*區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在*區(qū)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作委員會(huì)的有力指導(dǎo)下，**街道加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件會(huì)議精神，深入轄區(qū)了解實(shí)際，更新社會(huì)管理工作理念，創(chuàng)新性將街道行政管理職能和公共服務(wù)職能分開，創(chuàng)新“*前移*主動(dòng)”工作機(jī)制服務(wù)群眾和提升社會(huì)行政管理水平，建立“**服務(wù)中心”倡導(dǎo)社區(qū)自治和解決自身造血功能，構(gòu)建和諧穩(wěn)定新**。

一、工作開展情況匯報(bào)

（一）建立組織機(jī)構(gòu)，做好基礎(chǔ)工作

一是成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為組長的加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)新社會(huì)管理工作辦公室，明確了工作職責(zé)，繪制了“南山街道加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作網(wǎng)絡(luò)示意圖”并上墻，先后召開了工作啟動(dòng)會(huì)、轄區(qū)單位協(xié)調(diào)會(huì)、困難分析會(huì)等會(huì)議，確保街道創(chuàng)新社會(huì)管理工作的如期推進(jìn)。二是印發(fā)了《**街道關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)施方案》（*東*工委?2011?*號(hào)）、《**街道“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理”工作職責(zé)分工方案》（*東*工委?2011?10號(hào)）等文件，工作思路清晰，責(zé)任分工明確。三是在區(qū)創(chuàng)新辦指導(dǎo)下，以項(xiàng)目化管理推動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作的開展，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。四是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出社區(qū)黨建，加強(qiáng)地企共建，轄區(qū)**小廣場改擴(kuò)建項(xiàng)目已順利開工。五是利用轄區(qū)宣傳欄廣泛宣傳創(chuàng)新社會(huì)管理工作，發(fā)放調(diào)查問卷200余份了解居民服務(wù)需求，收集整理信息30余條，為街道創(chuàng)新社會(huì)管理工作的開展提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)信息支撐。

（二）“三前移九主動(dòng)”夯實(shí)轄區(qū)社會(huì)管理職能 街道以加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作為突破口，以區(qū)12個(gè)工作小組職責(zé)分工為指導(dǎo)，整合各科室分管工作和資源，形成了“綜治布點(diǎn)、黨建陣地、主流宣傳”三項(xiàng)前移和“轄區(qū)民生、特殊群體、流動(dòng)人口、青少年健康成長、虛擬社會(huì)、兩新組織、維穩(wěn)調(diào)解、民族宗教、重點(diǎn)地區(qū)與行業(yè)”九項(xiàng)主動(dòng)的工作機(jī)制，提升行政效率為群眾辦實(shí)事辦好事，創(chuàng)新行政管理鞏固黨的基礎(chǔ)執(zhí)政地位，服務(wù)群眾促進(jìn)和諧社會(huì)新南山。

1.網(wǎng)格化管理，促進(jìn)綜治布點(diǎn)前移

為加強(qiáng)社會(huì)管理，街道創(chuàng)新辦以苑區(qū)分布為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格化精細(xì)管理為指導(dǎo)，將轄區(qū)劃分為9大網(wǎng)格（8個(gè)苑區(qū)和-23 服務(wù)，優(yōu)化凈化未成年人成長空間，營造有利于青少年權(quán)益維護(hù)和犯罪預(yù)防的法律政策環(huán)境，夯實(shí)預(yù)防青少年犯罪工作基層基礎(chǔ)。二是對(duì)青少年群體開展調(diào)查摸底，就其教育、救助和管理等工作提出有針對(duì)性的工作舉措和建議，著力做好重點(diǎn)青少年群體的犯罪預(yù)防工作。三是研究制定未成年人教育、管理服務(wù)和救助的工作意見，探索對(duì)各類重點(diǎn)青少年群體的生活幫扶和正確引導(dǎo)新途徑，努力營造青少年健康成長的環(huán)境。目前已和轄區(qū)**中小、南山幼兒園等建立合作機(jī)制，開展主題教育2次。

8.主動(dòng)做好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理工作

指導(dǎo)轄區(qū)運(yùn)營商建立網(wǎng)吧實(shí)名上網(wǎng)制度，發(fā)揮“五老”義務(wù)監(jiān)督員杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)、信息發(fā)布、信息公開、新聞發(fā)言人、輿論傾向監(jiān)測(cè)與判斷、重大案事件快速反應(yīng)機(jī)制和輿論引導(dǎo)機(jī)制。目前已有14名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，不定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

9.主動(dòng)做好兩新組織管理工作

深入轄區(qū)兩新組織，摸底調(diào)查基本情況，建立工作臺(tái)賬，引導(dǎo)黨組織建立與運(yùn)行，協(xié)調(diào)與解決實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)成長與社會(huì)回報(bào)。已建立了發(fā)展、建設(shè)、服務(wù)、監(jiān)管“四位一體”的管理服務(wù)工作體系，“兩新組織”黨建指導(dǎo)員工作制度。

民生、務(wù)求實(shí)效”的原則出發(fā)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)、規(guī)范客運(yùn)中心秩序、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、嚴(yán)密治安監(jiān)控，有效確保了客運(yùn)中心的安全穩(wěn)定。

（三）建立“**服務(wù)中心”拓展公共服務(wù)職能 在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，街道變管字當(dāng)頭為服務(wù)先行，注重工作職能轉(zhuǎn)變，建立社會(huì)服務(wù)中心（**街道**服務(wù)中心接受街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于街道公共事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新工作開展各種利民便民服務(wù)，促進(jìn)轄區(qū)和諧，下轄行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)、社會(huì)籌資和財(cái)務(wù)部），倡導(dǎo)社區(qū)和居民自治，逐步建立起具有自身造血功能的“自行運(yùn)作、自籌經(jīng)費(fèi)、自我完善、政社分開、群眾滿意”的社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

一是建立了組織機(jī)構(gòu)。街道社會(huì)服務(wù)中心已經(jīng)掛牌成立，組織框架、人員保障、措施制度全面完成。二是建立了2個(gè)社區(qū)服務(wù)站（***社區(qū)**服務(wù)站已在***小區(qū)全面建成，做到了制度上墻、人員到位、設(shè)施到位；觀景臺(tái)社區(qū)社會(huì)服務(wù)站計(jì)劃建在**小區(qū)，目前因小廣場改擴(kuò)建，正在籌劃建立中）。三是成立了文體活動(dòng)、社會(huì)互助等相關(guān)協(xié)會(huì)，發(fā)揮社區(qū)能人優(yōu)勢(shì)，組建了老年合唱團(tuán)、書法繪畫隊(duì)、醫(yī)療互助小組等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，舉辦相關(guān)專場活動(dòng)10余次，活躍了轄區(qū)文體氛圍，促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是搭建社區(qū)公共服務(wù)造血平臺(tái)。

第三篇：創(chuàng)新社會(huì)管理 推進(jìn)平安建設(shè)

創(chuàng)新社會(huì)管理 推進(jìn)平安建設(shè)---XX公安局治安系統(tǒng)積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新工作

為全力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，破解社會(huì)管理難題，不斷提升公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理效能，我局治安系統(tǒng)按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的安排部署，于二0一一年二月開始在治安管理、人口管理等工作中嘗試了一系列新的管理方式和工作方法，取得了一定工作實(shí)效：

一、建立完善流動(dòng)人口、出租房屋三級(jí)管理長效機(jī)制

（一）、創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道特別是社區(qū)在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中的重要作用，推動(dòng)涉及流動(dòng)人口服務(wù)管理的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年我市建立完善了流動(dòng)人口三級(jí)管理長效機(jī)制，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室XX個(gè)，在村（社區(qū)）設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站XX個(gè)，在小區(qū)院落、村民小組、用工單位設(shè)立流動(dòng)人口、出租房屋信息采集點(diǎn)XX個(gè)，實(shí)行“辦、站、點(diǎn)”全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)化管理和“以房管人”的管理模式。2011年全市共登記房屋XXX戶，暫住人口信息錄入數(shù)達(dá)XXX人次。

（二）加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市（工商、稅務(wù)、計(jì)生、房管、勞動(dòng)保障）資源共享。2011年政府投資研發(fā)流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，建立流動(dòng)人口信息平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)政府相關(guān)部門積極性，從人、房、業(yè)三大方面進(jìn)行信息采集，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。截止2011年底，由移動(dòng)公司承建的XX市流動(dòng)人口管理系統(tǒng)（共計(jì)點(diǎn)位XX個(gè)）中，城區(qū)XX個(gè)點(diǎn)位已開通XX個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)點(diǎn)位光纜全部布放完成，目前已調(diào)試驗(yàn)收完畢共XX個(gè)點(diǎn)。

（三）完善軟硬件建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。政府將流動(dòng)人口服務(wù)管理“辦、站、點(diǎn)”建設(shè)，流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的宣傳培訓(xùn)、信息采集、維護(hù)，協(xié)管員工資、信息采集補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。目前，各流動(dòng)人口采集點(diǎn)的XX名專兼職協(xié)管員（其中專職XX名）及電腦等辦公設(shè)備已配備到位；2011年3月，我局通過開培訓(xùn)會(huì)和上機(jī)操作的方式，分期對(duì)信息采集和錄入人員進(jìn)行了培訓(xùn)。今后我局還將定期對(duì)協(xié)管員進(jìn)行法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作順利開展。

二、穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)派出所戶籍窗口進(jìn)駐政務(wù)中心工作 按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于“做好戶籍工作社會(huì)管理創(chuàng)新，XX市城區(qū)派出所戶籍窗口進(jìn)駐政務(wù)中心”的要求，切實(shí)解決戶籍辦證窗口工作效率、服務(wù)態(tài)度問題，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極貫徹落實(shí)。2011年11月底，由XX領(lǐng)導(dǎo)等組織召開了安排部署會(huì)，就進(jìn)駐單位、人員、設(shè)備、行政辦證事項(xiàng)等與政務(wù)中心進(jìn)行了協(xié)調(diào)溝通?，F(xiàn)擬將城區(qū)X個(gè)派出所戶籍窗口進(jìn)駐XX市人民政府政務(wù)服務(wù)中心。因市政府政務(wù)中心現(xiàn)正在對(duì)政務(wù)中心三期工程進(jìn)行裝修，2012年3月左右才能裝修完畢，故城區(qū)派出所戶籍窗口要在工程裝修完畢后才能進(jìn)駐。

三、規(guī)范行業(yè)管理，管理服務(wù)并重

（一）加快旅店業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。目前全市共有旅店541家，已安裝系統(tǒng)XX家，安裝率為XX%。其中XX個(gè)床位以上的旅店共有XX家，已全部安裝；XX個(gè)床位以下的旅店有XX家，已安裝XX家，完成了總數(shù)的XX%。在全力抓好旅店業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，我局還加大了對(duì)旅館業(yè)違反國家管理規(guī)定，不安裝信息系統(tǒng)、不按規(guī)定如實(shí)登記、不實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)等行為的查處力度，實(shí)現(xiàn)“實(shí)名、實(shí)時(shí)”上傳信息，提高使用率，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力。目前旅業(yè)信息系統(tǒng)上傳率為91%。

（二）完善再生資源回收業(yè)管理。按照《再生資源回收管理辦法》，我局治安管理部門不斷強(qiáng)化措施，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作重心，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由審批型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變、全能型管理向有限型管理轉(zhuǎn)變，把工作重心從事前審批轉(zhuǎn)移到事中監(jiān)管和事后查處上來，不斷推進(jìn)再生資源回收業(yè)治安管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。目前全市市區(qū)內(nèi)的XX家再生資源回收業(yè)（其中從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收的XX家，非生產(chǎn)性XX家）已全部進(jìn)入位于馬道鎮(zhèn)的宏達(dá)廢舊回收專業(yè)市場。下一步我局將進(jìn)一步規(guī)范再生資源回收業(yè)管理，嚴(yán)格按規(guī)定和程序做好宏達(dá)公司在市內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬設(shè)立的XX個(gè)回收站點(diǎn)的審核工作，在行業(yè)中建立健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查制度。2011年我局共查處廢舊物品收購場點(diǎn)X家，打擊處理犯罪嫌疑人X名，取締廢舊收購場點(diǎn)X家。

社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)長期性的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，我局治安管理部門將在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞全市工作大局，全面推進(jìn)各項(xiàng)治安管理工作和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從人民群眾滿意的地方做起，從人民群眾反映突出的問題抓起，從人民群眾不滿意的地方改起，以推進(jìn)平安XX建設(shè)為結(jié)合點(diǎn)，以提高治安民警素質(zhì)為切入點(diǎn)，以回應(yīng)人民群眾新期待為著力點(diǎn)，不推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，積極構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)公安工作上水平、執(zhí)法工作上質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階，讓社會(huì)平安、讓人民滿意、讓黨放心。

第四篇：2011年加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作匯報(bào)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作

情 況 匯 報(bào)

中共觀莊鄉(xiāng)委員會(huì) 觀莊鄉(xiāng)人民政府

2011年10月8日

觀莊鄉(xiāng)位于隆德縣城北23公里，北與固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)接壤，西與西吉縣什字鄉(xiāng)相鄰。全鄉(xiāng)總面積120.35平方公里,轄12個(gè)行政村, 77個(gè)村民小組。4330戶、19130人,均為漢族，為全縣漢族聚居大鄉(xiāng)之一。耕地面積84878畝。2010年全鄉(xiāng)人均純收入3306元。

近年來，觀莊鄉(xiāng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展花卉、馬鈴薯、中藥材產(chǎn)業(yè)，取得了一定成效。但是，伴隨著改革發(fā)展的不斷深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變革，社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生了新的變化，社會(huì)格局出現(xiàn)了新的變動(dòng)，社會(huì)矛盾也呈現(xiàn)出新的變數(shù)，誘發(fā)矛盾的各種因素日益增多，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素大量存在并持續(xù)增加，導(dǎo)致社會(huì)矛盾凸顯、信訪問題突出，并且各種矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，相互交織，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。

2011年，觀莊鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施意見，強(qiáng)化組織保障、優(yōu)化資源配臵、創(chuàng)新工作機(jī)制，全力開創(chuàng)社會(huì)管理工作新局面?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況

（一）著力加強(qiáng)和完善特殊人群的管理和服務(wù)

針對(duì)刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體，鄉(xiāng)黨委、政府在和諧創(chuàng)建活動(dòng)中通過提升管理理念、創(chuàng)新管理方法、完善管理體系，有力推進(jìn)了特殊人群服務(wù)管理工作。鄉(xiāng)、村建立健全了特殊人群管理組織，形成縱向到底，橫向到邊安臵幫教網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。通過對(duì)全鄉(xiāng)特殊人群的全面摸底排查，共摸排出重點(diǎn)人員21名，其中刑釋解教人員9名，精神病患者22名。與相關(guān)監(jiān)護(hù)人簽訂了責(zé)任書，切實(shí)做到責(zé)任到人，有效減少和預(yù)防了重大惡性案件的發(fā)生。年內(nèi)，積極與市民政局聯(lián)系，將倪套村重癥精神病患者孟向東父子和觀堡村楊漢俊之子楊等子三人及時(shí)送至固原精神病醫(yī)院進(jìn)行診治，目前孟向東父子病情好轉(zhuǎn)已出院，楊等子還在治療期間，尚未出院。

（二）堅(jiān)持以深化“平安觀莊”建設(shè)為抓手，確保社會(huì)大局穩(wěn)定

1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊處理力度，尤其是針對(duì)我鄉(xiāng)部分村存在的“法輪功”等非法邪教組織人員77人，鄉(xiāng)派出所對(duì)其在重點(diǎn)監(jiān)控范圍之內(nèi)。

2、加大排查力度，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作。一是認(rèn)真開展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查 的方式，不放過任何可疑對(duì)象，對(duì)非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位（區(qū)域）進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。二是按照縣委、政府和縣政法委總體部署，結(jié)合歷年來全國重大校園慘案，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，派出所、司法所和各行政村及中、小學(xué)校認(rèn)真開展了專項(xiàng)排查，并對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾和問題一一進(jìn)行化解。三是切實(shí)做好企業(yè)經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作。經(jīng)過排查，我鄉(xiāng)林園村委會(huì)與一企業(yè)因承包費(fèi)發(fā)生糾紛尚待解決。

3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的示范帶動(dòng)作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

4、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂道路交通、糧場防火、非煤礦山等安全生產(chǎn)責(zé)任書，保證了全鄉(xiāng)第三屆文化藝術(shù)節(jié)和第十次黨代會(huì)期間全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全力打造服務(wù)型社會(huì)

一是及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整了鄉(xiāng)綜治委（辦）組成人員，對(duì)各村治保、調(diào)解組織負(fù)責(zé)人重新進(jìn)行了登記整理。二是完善了綜治工作各項(xiàng)規(guī)章制度，噴繪及時(shí)上墻。三是按照縣綜治委文件要求，鄉(xiāng)、村健全完善了各種綜治檔案資料，設(shè)立了專門的綜治工作辦公室，成立了

鄉(xiāng)綜治工作中心，各村設(shè)立了綜治工作室（站）。四是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的理念，在全縣率先建立了鄉(xiāng)便民服務(wù)中心民生維權(quán)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。通過整合鄉(xiāng)屬林業(yè)站、農(nóng)經(jīng)站、司法所、派出所、財(cái)稅所等服務(wù)職能，開設(shè)6個(gè)便民服務(wù)窗口，對(duì)群眾辦事來訪實(shí)行“一站式”管理，大大縮短辦事行程，提高辦事效率，廉潔高效的服務(wù)形象得到群眾的一致好評(píng)。

二、存在的問題和今后努力方向

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我鄉(xiāng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作將面臨著更多的新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：

1、基礎(chǔ)設(shè)施落后，治安警務(wù)室延伸面仍需擴(kuò)大；

2、鄉(xiāng)、村綜治工作中心（站）雖然均已成立，但現(xiàn)代化的辦公設(shè)備不能滿足正常辦公需要，因此，基層開展工作難度較大；

3、群眾的文化素質(zhì)有限，對(duì)法律觀念和法律意識(shí)淡薄，有待進(jìn)一步提升；

針對(duì)以上問題，我們?cè)诮窈髮⒅攸c(diǎn)做好以下工作：

1、加大宣傳工作力度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造良好的宣傳氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，共同謀劃“平安觀莊”建設(shè)工作；

2、積極爭取上級(jí)部門支持，解決鄉(xiāng)、村級(jí)綜治工作辦公經(jīng)費(fèi)問題，做好警務(wù)建設(shè)與項(xiàng)目工作配套；

3、以為民、惠民、便民為宗旨，整合資源，鄉(xiāng)村并舉，務(wù)求實(shí)效，強(qiáng)化基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力搭建為民服務(wù)平臺(tái)。

第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)平安xx建設(shè)

創(chuàng)新社會(huì)管理 推進(jìn)平安xxx建設(shè)

xxx鎮(zhèn)黨委、政府

xxx鎮(zhèn)位于我縣東部，距縣城12.5公里，面積xxx平方公里。全鎮(zhèn)下轄xx個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口xx萬人，xxx萬畝耕地。近幾年來，我們鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這個(gè)目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，取得顯著成效。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，是中央在深刻把握我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上做出的重大部署，是維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理，我鎮(zhèn)各村和各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，把社會(huì)建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容、執(zhí)政為民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、建立社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，我們建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法、綜治部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同參與的社會(huì)管理創(chuàng)新工作組織體系和工作機(jī)制，并出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

1、綜治維穩(wěn)中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好。我們整合綜治、公安、司法、信訪、勞動(dòng)、國土、民政、婦聯(lián)等職能部門，以“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”為目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展基層社會(huì)治安綜合治理工作，把矛盾糾紛解決在基層，把治安問題解決在萌芽狀態(tài)，共同維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2、建立健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。充分利用綜治維穩(wěn)中心在排查調(diào)處矛盾糾紛中的平臺(tái)作用，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，通力協(xié)作，建立了以矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點(diǎn)，以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的排查調(diào)處動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

3、依托平安志愿者協(xié)會(huì)，完善治安防控體系。我們把籌集到的平安保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)全部用于綜治大巡防，巡防隊(duì)員由平安志愿者協(xié)會(huì)管理，?？顚Ｓ谩Ｏ螺?個(gè)巡防中隊(duì)，購置了巡防車輛和必要的警用器械，由派出所正式干警任中隊(duì)長，晝夜巡邏，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村區(qū)域的全覆蓋。安裝監(jiān)控探頭xx個(gè)，覆蓋面約32%。限于財(cái)力有限，還沒有安裝監(jiān)控大屏幕。

4、加強(qiáng)了流動(dòng)人口和特殊人群的管理。我們整合派出所、司法所、計(jì)生辦、綜治辦等單位力量，建立了系統(tǒng)的流動(dòng)人口管理系統(tǒng)。由派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)流入人口予以嚴(yán)密監(jiān)控，計(jì)生辦對(duì)流出人員的工作、生育等情況給予熱情服務(wù)，司法所對(duì)各類刑釋解教人員定期幫教，民政所和團(tuán)委、婦聯(lián)對(duì)社會(huì)閑散青少年進(jìn)行有效幫扶，綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、檢查、督促落實(shí)各項(xiàng)管理和服務(wù)情況。

5、加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校和幼兒園的安全防范。鎮(zhèn)黨委政府成立了 學(xué)校和幼兒園安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組，為每所學(xué)校都配備了2-3名安保員，購置了必要的安保器械。定期組織校園周邊專項(xiàng)治安整治行動(dòng)，各校治安狀況都較以前明顯改觀。

6、大力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們按照上級(jí)要求，為綜治辦配備了3名專職人員，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，投資10元萬元，整修綜治辦辦公室；建立了綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、綜治獎(jiǎng)勵(lì)基金專門賬戶，做到?？顚Ｓ?；綜治維穩(wěn)中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)規(guī)章制度完整；2個(gè)巡防中隊(duì)辦公場所按上級(jí)要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持常年巡邏，有效地維護(hù)了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

三、社會(huì)管理面臨的困難和問題

1、流動(dòng)人口管理是當(dāng)前社會(huì)治安的突出難點(diǎn)問題。這部分人群流動(dòng)性強(qiáng)，變化快，底數(shù)難以掌握，流動(dòng)人口的違法犯罪問題時(shí)有發(fā)生，但案件偵破難度大，成為社會(huì)治安的難點(diǎn)之一。

2、特殊人群的幫教管理困難。大部分刑釋解教人員生活比較困難，又缺乏就業(yè)再就業(yè)的技術(shù)，容易產(chǎn)生悲觀失望或報(bào)復(fù)社會(huì)的舉動(dòng)，致使走上重新犯罪的道路。

3、治安防范存在不足。我鎮(zhèn)的x個(gè)巡防中隊(duì)盡管盡職盡責(zé)，但在責(zé)任意識(shí)、防范技能等方面還需要加強(qiáng)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的交流有待支持。

四、對(duì)策與建議

1.推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理創(chuàng)新，要公平對(duì)待，切實(shí)保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等基本民生入 手，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一有效管理新機(jī)制，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)全覆蓋的人口互動(dòng)管理模式，疏堵有機(jī)結(jié)合，使流動(dòng)人口能夠全面參與并真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活，變流動(dòng)為活力，從根本上解決流動(dòng)人口不穩(wěn)定和不和諧等問題。

2.推進(jìn)特殊人群幫教管理創(chuàng)新，要建立健全對(duì)服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會(huì)閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)組織的積極作用，推動(dòng)教育改造與安置幫教工作雙延伸。

3.推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理的創(chuàng)新，要在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，健全基層組織、延伸公共服務(wù)，切實(shí)處理好整治、服務(wù)、管理和發(fā)展的相互關(guān)系;要對(duì)小旅館、娛樂、洗浴場所等實(shí)行耐心指導(dǎo)、重點(diǎn)防控、全程監(jiān)管，完善長效機(jī)制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。

4、轉(zhuǎn)變觀念，建設(shè)服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層政府，處于國家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)鍵位置，國家各項(xiàng)政策，上級(jí)政府和部門的各項(xiàng)工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)來完成，要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立為人民服務(wù)的思想，切實(shí)為老百姓解決生產(chǎn)生活中存在各種困難，調(diào)動(dòng)人民的積極性，共同參與平安創(chuàng)建工作。