第一篇：2011年 申論親身體會(huì)：在工作中練申論

2011年 申論 親身體會(huì)：在工作中練申論

本人考了5年，每年申論都是40多分，一直不高，直接影響總分。2009年總分距面試線差1分多一點(diǎn)，2010年更冤，差0.3分。今年總算過了。其實(shí)也不高，申論50分，但保證了總分過線，也算有些心得吧。上周參加的面試，現(xiàn)在等最終結(jié)果。

1、申論真不是東西！

與許多人一樣，我很痛恨申論。它太沒有章法和規(guī)則可循。我是個(gè)動(dòng)筆的人，工作和生活中都是。到什么程度呢？我在單位寫的東西是給領(lǐng)導(dǎo)做決策參考用的，有些被拿來直接引用，層次還挺高。我在生活中寫些小稿件投給媒體，每個(gè)月的稿費(fèi)可以支持我在北京的水電煤氣順便還能帶老婆孩子出去吃一兩頓。按理說我寫文章應(yīng)該不成問題。確實(shí)是，2006年第一次考時(shí)真是信心滿滿，但結(jié)果是，我的申論47分，當(dāng)時(shí)合住的兄弟平時(shí)不像我那樣大量的寫，但他考了52。

后來我就總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn)，比如人家說申論要有套路，我也學(xué)，學(xué)了之后，考得更低了。這幾年，每次成績出來，都恨得不行——都誰評(píng)的卷，這幫人自己一年不寫一篇像樣的東西，有什么水平？都誰出的評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)？這幫人自己恐怕根本就不在政府機(jī)關(guān)從事文字工作吧，他們的標(biāo)準(zhǔn)行不行??？

2、何謂“對(duì)公務(wù)員工作的模擬”？

盡管對(duì)申論的不可琢磨受傷多次，但申論是“對(duì)公務(wù)員工作的模擬”這句話，我還是認(rèn)同的。原因是，我在體制內(nèi)工作過一段時(shí)間，接重要電話后要整理出紀(jì)錄給領(lǐng)導(dǎo)看，參加會(huì)議后要做紀(jì)要，年終要總結(jié)各單位成績，日常要上報(bào)信息等等，都像是申論的一部分。為什么我的分?jǐn)?shù)一直不行呢？

我們本來內(nèi)心里都有對(duì)一件事的最本質(zhì)判斷，都有一定的見解和解決方案。只是我們這些年受的院校教育束縛了我們的思維，從小學(xué)時(shí)寫作文起，你參觀一個(gè)地方不是去體驗(yàn)世界學(xué)會(huì)觀察欣賞，而是要落到贊美祖國大好河山和更好建設(shè)什么的上面去，這導(dǎo)致你看張照片也能寫作文，甚至坐在教室里意淫一番也是出作文。于是我們的語文尖子生到了社會(huì)上即使做本行，也往往不能成個(gè)好作家好秘書好學(xué)者。

公務(wù)員必須解決問題，尤其是中央一級(jí)的，你分析不清復(fù)雜形勢，整天把別人說過的東西拼起來，遇到任何一點(diǎn)新情況都要請(qǐng)示，自己沒有個(gè)判斷和解決方案，肯定不行。不論級(jí)別多高、掙錢多少，合格公務(wù)員應(yīng)該是有分析判斷，有解決措施的人。

當(dāng)然，這些東西都要用你的領(lǐng)導(dǎo)理解的話和能接受的方式來表達(dá)。比如，你的下屬單位報(bào)上來一個(gè)新舉措，你覺得不錯(cuò)，想使用，在討論會(huì)上，你只要一說出十七大報(bào)告中關(guān)于尊重人民群眾的首創(chuàng)精神這番意思，所有的人都明白，你是支持新辦法的。這就是公務(wù)員特定的表達(dá)方式。如果你不支持，你的發(fā)言或文字可能是強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定對(duì)發(fā)展的重要意義，傳承對(duì)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)作用等等，你這樣一說，所有的人也都會(huì)明白，你是不支持這個(gè)新主意的。

所以，“模擬”不是抄官話，而是你有見解，但用官話來表達(dá)。大家都推薦新人看《半月談》、《人民日?qǐng)?bào)》，為什么呢？其實(shí)公務(wù)員想上進(jìn)的人，也要堅(jiān)持看，這里面有官話包裝下的思想和解決方案，你如果堅(jiān)持看兩年，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，透過一堆平和的表達(dá)，太多人在努力引領(lǐng)這個(gè)國家向某個(gè)方向發(fā)展，他們真是在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，而不是抄別人的文字混職稱。當(dāng)然，表面現(xiàn)象是他們抄了大量別人的字和官方的話，但關(guān)鍵不在這里，關(guān)鍵是他們最核心想說的幾層意思。能發(fā)在這些官方大媒體上的文章，必經(jīng)高手反復(fù)過手。如果你看中央會(huì)議發(fā)表的公報(bào)、報(bào)告，更是如此。

3、申論就是工作，申論就是生活

2009年我比較艱難，兒子出生后生活與工作都?jí)毫Υ笃饋?，時(shí)間完全破碎。這一年復(fù)習(xí)沖刺時(shí)，每天做完單位的事，到家一般是晚上8點(diǎn)左右，吃完飯，兒子睡了，9點(diǎn)左右我拿出買的模擬卷，完全按時(shí)間做一套題，做到半夜，自己給自己打個(gè)分，然后睡覺。老婆也考過幾次，她拿我寫的卷子，有一次贊美，說她認(rèn)為很標(biāo)準(zhǔn)，完全可以當(dāng)參考答案，今年肯定能考上。這一年，國考結(jié)果，申論43分。那是第四次國考，我已經(jīng)習(xí)慣了接受不好結(jié)果。

總結(jié)了一下，覺得一是太信套路。傳播學(xué)有一個(gè)理論叫“議程設(shè)置”，你用買來的題來練，實(shí)際上就是被輔導(dǎo)班那些自己也沒干過這行的人給框住了思路。

二是把工作、生活與進(jìn)取完全分離開了。其實(shí)它們是一回事。分離的結(jié)果是，工作時(shí)在想考試，過日子時(shí)在擔(dān)憂工作沒有交差，寫申論不是用心寫，而是下意識(shí)地用輔導(dǎo)班標(biāo)準(zhǔn)來寫。這個(gè)結(jié)果是，工作、生活、學(xué)習(xí)都不是我心主導(dǎo)，而是被各種浮塵所推動(dòng)，很累，很沒有感覺，很絕望。

申論不是別的，申論無非是一種考試，當(dāng)你跟未來岳母聊天，是一種考試，當(dāng)你跟客戶或者領(lǐng)導(dǎo)交流，是一種考試，當(dāng)你跟兒子一起玩耍，也是一種考試。也許申論的結(jié)果比較快，比較明顯，但工作和生活中每一種溝通，最終都是有成績的。幾十年后，有人家庭幸福，有人事業(yè)順利，有人廣結(jié)人緣生意大大，他們都是日常生活做得好：會(huì)搜集信息、分析信息、綜合利用、提出自己的方案并說服配偶、子女、領(lǐng)導(dǎo)、客戶自然而然接受它。

2010年，我在復(fù)習(xí)中與以往最大的不同是，工作和生活中更注重用心在當(dāng)下，專心把手頭的事處理到更精深的程度，無論書面還是口頭表達(dá)，都盡量加強(qiáng)思維和條理，同時(shí)注意觀察接受者。

4、何謂正確的見解

表達(dá)是末流的東西。否則，以我能發(fā)表那樣多文章，能在單位承擔(dān)那樣多文字工作的經(jīng)驗(yàn)，怎么會(huì)申論不過關(guān)？關(guān)鍵是見解和解決方案。至于表達(dá)，它是可以熟練起來的，公務(wù)員的工作氣氛會(huì)同化人，只要你文字功底不太差，干個(gè)十年肯定會(huì)寫出很官方很熟練的東西來，但遇到問題時(shí)如何解決卻不是日常磨練就可以的，必須動(dòng)心，不斷動(dòng)心才可以。

文章只有兩部分：論點(diǎn)和論據(jù)。論點(diǎn)就是見解和解決思路，它們體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上，體現(xiàn)在大小標(biāo)題里。其他的，都是表達(dá)層面的東西。從普通公務(wù)員工作到高層干部的“政治意識(shí)”，都突出表現(xiàn)在見解與解決方案上。老百姓說公務(wù)員是“從政的”、“政客”，相當(dāng)多的公務(wù)員自己也覺得是“在政府混”，其實(shí)政治是一種斗爭，比如在單位要有人事上的站隊(duì)，跟什么人，在更高層面要有治理一方的思路，與別人不同。所有的人事、路線方面的不同，體現(xiàn)在你有自己這一系統(tǒng)的思路和解決方案。而且真正有發(fā)展的從政者，往往是有自己的東西的。從幾代領(lǐng)導(dǎo)集體到地方縣市的一把手，若仔細(xì)看他們的報(bào)告，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他有主張，而且，一般是很堅(jiān)持主張的。

沒有主張的申論是沒有魂的。關(guān)鍵是，何謂正確的主張。

我的一個(gè)感受是，真正正確的主張不是我的主張。原因是，我的經(jīng)驗(yàn)總是有限的，我總會(huì)下意識(shí)地站在自己的角度思考問題。小到上學(xué)時(shí)班里商量一個(gè)事，大到工作后全單位整體發(fā)展方向的討論，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，總有些意見與你不同，有時(shí)甚至是領(lǐng)導(dǎo)、大多數(shù)與你不同。于是有分歧和矛盾出來。太多單位的人事斗爭也往往由業(yè)務(wù)沖突轉(zhuǎn)向人際沖突。從公司到政府，太多太多。申論中正確的主張從何而來？

1）資料中會(huì)有一部分，你需要憑日常工作和學(xué)習(xí)積累去判斷。有些主張聽起來很有道理，但不能實(shí)行。比如加大投入，你這個(gè)工作面會(huì)有多大？每個(gè)點(diǎn)多投一千塊錢，老百姓自己不覺得，政府還一下子花出去幾千萬，這就不是個(gè)好主張。

2）日常經(jīng)驗(yàn)中會(huì)產(chǎn)生一部分，這就是我建議申論工作化、生活化的原因。今年我給單位寫一個(gè)大報(bào)告，第一稿被批判得狗血噴頭，批我的外請(qǐng)專家說完給我推薦了一篇文章：

文化自覺 文化自信 文化自強(qiáng)-劉云山.rar(26 K)下載次數(shù):36，一位領(lǐng)導(dǎo)同志在很官方的一個(gè)媒體上發(fā)的文章，相當(dāng)長。我下載了回家看了兩遍。感覺有些思路一下子就打開了?？纯慈思椅恼碌慕Y(jié)構(gòu)、思路、表達(dá)，申論若能寫成這樣，想不得高分也難。大家不妨看看，看完之后，你再想想怎么寫黃河精神那篇無主題申論，是不是思路開闊許多？ 3）一些“無用功”會(huì)激發(fā)出一部分。申論中正確的見解，一定是站在國家全局視角的，它不會(huì)因?yàn)槟銈€(gè)人的經(jīng)歷而使總體發(fā)展出現(xiàn)偏激，也不會(huì)因?yàn)槟闼诘胤降囊稽c(diǎn)個(gè)別經(jīng)驗(yàn)而帶著全國都去冒然推行。工作和生活中太多“無用功”會(huì)幫助你了解這個(gè)國家，比如你認(rèn)真看業(yè)務(wù)資料，聯(lián)系著看，發(fā)現(xiàn)一處不合理就尋找相關(guān)的更多資料，直到聯(lián)系到全國、世界總體市場、政治形勢的誘因；比如你在食堂與同事聊八卦，你下意識(shí)地想這種現(xiàn)象的原因是什么，說明什么，你如果分管這個(gè)工作，如何解決。看新聞也好，做業(yè)務(wù)也好，跟老師同學(xué)相處也好，太多機(jī)會(huì)等著你從整體角度思考問題。相當(dāng)多的時(shí)候，你在思考這些問題是不要把自己當(dāng)成一個(gè)學(xué)生、一個(gè)辦事員、一個(gè)公司新人，而要把自己當(dāng)成部長、總理、行業(yè)協(xié)會(huì)主席、校長，至少也得個(gè)系主任或縣長來思考問題。不是讓你當(dāng)官迷，而是培養(yǎng)你超越自我去發(fā)現(xiàn)正見。

5、練習(xí)。

1）不發(fā)牢騷。無論老婆還是領(lǐng)導(dǎo)讓你不高興，同學(xué)讓你如何不屑或憤怒，職場待遇如何不公，都不要發(fā)牢騷。因?yàn)槔悟}不是正確見解，也不產(chǎn)生解決問題的方案。牢騷的習(xí)慣會(huì)使你的申論帶有火氣，不論你信不信，有火氣的文章在高速閱卷也是一腦門子火氣的閱卷人那里得不到認(rèn)可。

2）勤于思考。事無大小，都盡量把根本上分析，往大處分析。日常至少要想這樣的問題：老師、領(lǐng)導(dǎo)為什么這樣辦？他所處的環(huán)境以及他的上級(jí)會(huì)怎樣要求他？想通了，你就可以理解一些事，從而在處理這些事，寫相關(guān)文字時(shí)更明白方向在哪里。

3）熱愛生活。公務(wù)員上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，下為百姓服務(wù)，如果你不喜歡工作環(huán)境，對(duì)“刁民”煩得不行，對(duì)家庭很沒有感覺，你文字一定是應(yīng)付的。你的見解無根，不知為誰解決問題，也不知為何要用這段或那段官話。自己不知道哪些東西從實(shí)際出發(fā)必須堅(jiān)持，為此要變換表達(dá)讓人接受，哪些東西他們不對(duì)，你必須想辦法委婉化解，或找到更高領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)慢慢把它放開。哪些東西你推也推不掉，不理解也得執(zhí)行，但在執(zhí)行中可以盡量讓它更符合整體利益。

4）交鋒包容。練申論需要每天看每天寫，這個(gè)我不需要多說。還有一種日常練法，就是不斷跟人交鋒。你可以泡時(shí)政論壇、QZZN、微博，也可以在食堂在宿舍跟人交流不同見解。原因很簡單，不同見解會(huì)激發(fā)你思考，不同解決會(huì)不斷帶給你新信息。在交鋒中你會(huì)慢慢學(xué)會(huì)怎樣形成和表達(dá)自己的主張。不要非得說服別人，不要非得達(dá)成一致，不要認(rèn)為自己一直正確或一直不正確，就是不斷交流，再交流。如果怕別人煩，或者身邊沒有對(duì)手，就多用網(wǎng)。在這種交流中一定要有容，不斷修正、不斷擴(kuò)展。這個(gè)練習(xí)非常重要。練一段你就能感覺到，看到一萬多字沒條理甚至互相矛盾的資料時(shí)，你能迅速判斷主流，形成見解和方案。5）找到自己。申論要有風(fēng)格，否則你就是套路。我那位曾經(jīng)考過52分申論，當(dāng)年就考上中央某委的室友，論文字不如我熟，但就是有觀點(diǎn)，有風(fēng)格。這很重要。風(fēng)格早期可以學(xué)別人，但后期還是看自己的性格與經(jīng)歷，不要非得讓自己成為什么樣的人。你是要考公務(wù)員，但公務(wù)員也是有千萬種風(fēng)格的，不是你成為另一個(gè)人就“穿越”成公務(wù)員了。我們不斷練習(xí)，不斷爭鋒，就是去掉二三十年塵世經(jīng)歷和院校束縛給我們的套路，讓我們在了解更多信息和更多見解過程中慢慢找到自己。當(dāng)然，這個(gè)自己可能包裝在官話和互相給面子的職場大氣氛下，但你一定要清楚自己是怎么回事。不要因?yàn)閹兹f塊錢就變了主張，不要因?yàn)閹拙滟澝酪粋€(gè)小小提升就忘了自己是個(gè)什么人，也不要因?yàn)閹状未煺劬筒幌嘈抛约簩砟茏龀墒隆Ｄ憔褪悄莻€(gè)身無半畝心憂天下的人，你就是上天選來使世界因你而不同的人。你考上，或者考不上，你經(jīng)手的事務(wù)都會(huì)因你的不懈申論練習(xí)而大大不同，它們會(huì)改觀你公司的收益，提升你單位的業(yè)績，使你更受領(lǐng)導(dǎo)和同事接納，更與家人朋友融成一體。

宣講了一上午（最近有個(gè)朋友指責(zé)我“好為人師”，決定與我斷交了，呵呵呵），現(xiàn)在我們一起來思考一下： 什么是黃河精神？你能不能用自己的話概括出來，如果不能，去練習(xí)吧。從最近幾年你自己學(xué)習(xí)和工作的狀態(tài)反思一下，什么是我這幾年一直在堅(jiān)持的理念？如果這個(gè)也回答不好，換一個(gè)角度，這幾年我做大多數(shù)事時(shí)出發(fā)點(diǎn)是為了什么？

如果讓我跟孩子們推廣我自己這幾年的理念，我怎么讓他們接受？未必要像考題那樣做出一個(gè)明確的宣傳方案來，但你一定要清楚，怎樣才能真讓他們接受你的主張。

如果這兩個(gè)問題你都在工作和生活中思考過了。那么，把它們串成一篇文章吧：黃河精神是什么，現(xiàn)在為什么許多地方不能把它貫徹，各種偏頗在哪里，我們應(yīng)該如何去改變。這些問題用標(biāo)題和段落串起來，就是最后的大文章了。

我的答案在前面所加的那個(gè)鏈接里： 什么是黃河精神？這是“文化自覺”的問題。

如何弘揚(yáng)黃河精神？這是“文化自信”與“文化自強(qiáng)”的問題。

至于措施與路徑，可以被高度概括為“不忘本來、吸收外來、面向未來”。

為什么出這樣的題？國際金融危機(jī)以來中國的硬實(shí)力如此上升，軟實(shí)力卻跟不上，你看各種報(bào)道、各種報(bào)告，中國需要在軟實(shí)力方面如何著手？

這些都是答好本年題目的關(guān)鍵。這些問題離我們的工作與生活遠(yuǎn)嗎？我們自己如何想清楚自己是怎么回事（自覺），如何堅(jiān)守和發(fā)展（自信與自強(qiáng)），如何變得不偏激變得能創(chuàng)新（吸收外來、面向未來），這些問題難道不是在日常就有的嗎？

世上本沒有申論，世上處處是申論，我所寫的，也并非什么申論技巧。不知各位是否認(rèn)同。你贊同，或不贊同，它都在那里。

祝福各位同志（這個(gè)詞真好，為共同理想而奮斗的人！），我已經(jīng)過了年齡，今年如果面試不過，也不會(huì)再考了，祝福你們，如果考上，多給老百姓辦幾件好事。如果沒考上，不要放棄努力。崗位、年齡、職位可以由別人而設(shè)界限，但我們一顆不斷修煉提升的心是無界的。

第二篇：高手申論體會(huì)

高手申論體會(huì)

1、正確對(duì)待手中的“申論熱點(diǎn)預(yù)測”、“申論沖刺十大考點(diǎn)”之類的復(fù)習(xí)資料。這些資料不是沒有用，但用途僅限于了解背景，熟悉社會(huì)正在發(fā)生的變遷，對(duì)于這些變化你完全而且應(yīng)該有自己的見解

2、申論是考“熱點(diǎn)”后的“冷點(diǎn)”，熱點(diǎn)是說申論一般不會(huì)超過社會(huì)正在發(fā)生的大事范疇，這是現(xiàn)實(shí)問題，值得我們思考，因?yàn)檫€沒有解決，也有思考的必要；但另一方面，具體的考題肯定是冷點(diǎn)，冷點(diǎn)是指考題的角度是新的，是你在復(fù)習(xí)資料中找不到的——這一點(diǎn)對(duì)出題的人很重要，因?yàn)樗麄儾坏貌粦?yīng)對(duì)眾多考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的猜題壓題，而一旦被押中，這些出題人面臨的社會(huì)壓力會(huì)很大，工作也難保。所以，出題者不斷變換角度來考，有時(shí)候甚至在材料中就已經(jīng)開始作文章：比如，你們不是都在背服務(wù)型政府嗎，那我就給你來個(gè)政府工作人員的具體行政行為材料，考你價(jià)值觀判斷；你們不是都在背和諧社會(huì)嗎，那我偏偏只從中抽出環(huán)境污染一點(diǎn)，看你會(huì)不會(huì)生拉硬扯去論述怎樣建設(shè)和諧社會(huì)，不僅如此，環(huán)保我偏不考大家都在背的“先污染后治理”的歷史積弊，我把問題的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步和創(chuàng)新上來——由此可見，變化多多，一定要弄清楚核心內(nèi)容和傾向性，那種“下大范圍，什么都喜歡用大帽子套的人”，申論絕對(duì)得不了高分。有針對(duì)性、分析切口要小，要具體，這是論述有力的基本條件。

3、三段論過時(shí)了！現(xiàn)今大家流行三段論：提出問題、分析問題、提出對(duì)策。這種號(hào)稱四平八穩(wěn)的論文格式不會(huì)有大的損失，但就憑這個(gè)三段論，你也絕對(duì)得不了高分，也就是說，這種格式?jīng)]有競爭力。試想一下，你是閱卷人，每天閱卷看到10篇文章有8篇都是三段論，你會(huì)有什么感覺？煩！說對(duì)了！因?yàn)樗麩┝耍圆粫?huì)給你高分，如果50分的話，三段論的分?jǐn)?shù)在35以下。

4、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)都是“馬后炮”，不要信。沉迷于做模擬題、預(yù)測題的該醒醒了。那些賺錢的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年都宣稱自己的命中率是多少，還給出一些什么參考答案、參考范文什么的。第一，我搜索過最近4年的考前預(yù)測，我發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)從來沒有預(yù)測準(zhǔn)過，都是考后才拉一幫所謂專家大論特論什么“今天的命題趨勢”之類，純粹“馬后炮”；第二，你還寄希望那些所謂的公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家嗎？我只告訴你一點(diǎn)，我的一個(gè)校友(他是博士）就在北京某輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)公務(wù)員考試，他告訴我現(xiàn)在這些所謂的專家都是隨便找來的，大部分甚至沒有參加過公務(wù)員考試，有的甚至只是研究生，記住：輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)不是你的成績，是你口袋里的錢！

5、網(wǎng)上的申論范文少看為宜。本人隨便翻過幾個(gè)所謂名輔導(dǎo)專家的申論范文（好像叫什么李金水？記不清了），我真懷疑是不是隨便胡亂寫的，除了干巴巴列出問題、原因和措施之外，沒有邏輯，沒有理論基礎(chǔ)，沒有深刻論述，說得難聽點(diǎn)，高中生都不止這個(gè)水平，簡直是誤導(dǎo)考生！

6、申論最重要的是什么？有人肯定要質(zhì)問我。我想說這個(gè)問題如果你自己有一個(gè)探究的思考過程，這比我直接回答你要好得多。不過我可以簡單舉例子說說我的感受。A、你是不是從來沒有花時(shí)間去想各種現(xiàn)象背后的原因？比如，和諧社會(huì)、環(huán)境友好社會(huì)、服務(wù)型政府之間，誰是總領(lǐng)，誰是分支？各自的理論基礎(chǔ)是什么？這些理論基礎(chǔ)的聯(lián)系和區(qū)別是什么？B、你是不是對(duì)哲學(xué)理論一點(diǎn)都不熟悉？整體與部分、聯(lián)系的多樣性、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，你能靈活運(yùn)用的有幾個(gè)？C、每一個(gè)現(xiàn)象背后都有幾個(gè)基本維度，經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的、文化的，你能把這些維度的內(nèi)涵詮釋到什么程度？D、在列舉措施的時(shí)候，你是不是還是在犯傻，學(xué)那些輔導(dǎo)資料上說的什么列舉“政府加強(qiáng)調(diào)控、強(qiáng)化立法執(zhí)法、加大查處、加強(qiáng)宣傳、政府政策支持”之類？你難道感覺不到這些措施分類上的混亂嗎？！強(qiáng)化立法執(zhí)法難道不可以歸屬政府調(diào)控一類嗎？加大查處難道不是政府也會(huì)參與嗎？政策支持不也是政府調(diào)控嗎？分類如此混亂，等于沒有分類！怎么分類？比如安全生產(chǎn)，實(shí)際上就是三點(diǎn)：事前的，事中的，事后的，每一點(diǎn)都從多個(gè)維度去提出方案，說政府、市場和第三部門應(yīng)該怎么做；再比如，三項(xiàng)措施，就是制度、投入、環(huán)境，什么政府、企業(yè)和個(gè)體行為都分別歸屬其中，這樣不是邏輯更清楚明了了嗎？這樣的例子不勝枚舉！

7、申論怎么得高分？首先把字寫工整，字寫得難看的先扣你30%的分?jǐn)?shù)，接著是根本不想仔細(xì)看你的，正意味著你永遠(yuǎn)失去了被發(fā)現(xiàn)（寫得好）的機(jī)會(huì)，本人小時(shí)候練硬筆書法的，每到這種文字性考試，總會(huì)對(duì)我產(chǎn)生幫助。其次，按照我上面說的方法，理出清楚的邏輯框架和論述結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決不要受輔導(dǎo)資料的影響，我一再強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，因?yàn)槟切┓段牡倪壿嬏靵y了！第三，最好不要用三段論，適當(dāng)變化一下，完全可以先談重要性，再談問題何在，簡單談原因后直接進(jìn)入分層次的論述，論述要詳細(xì)，不必分點(diǎn)很多，最好采用遞進(jìn)式，格式要保持在4段以上。第四，補(bǔ)充一點(diǎn)，有些人是學(xué)中文的，喜歡用點(diǎn)文學(xué)語言，但注意，這是公文寫作，講究的是嚴(yán)謹(jǐn)、平實(shí)、深刻，花哨的語言只會(huì)嚴(yán)重影響你的分?jǐn)?shù)，所以什么“古人云”、“記得有位作家說過”、“不得不令人感慨良多”之類，最好不要用，又不是寫散文和隨筆。

8、寫了這么多了，我本來手里自己整理了一個(gè)資料，主要講針對(duì)各種社會(huì)問題時(shí)，申論邏輯框架怎么具體布局的問題，包括各種熱點(diǎn)的理論基礎(chǔ)，哲學(xué)范疇和對(duì)策邏輯分類體系，基本涵蓋了所有的申論范式，還寫了在布局中理論基礎(chǔ)、哲學(xué)運(yùn)用的時(shí)機(jī)（位置）和篇幅大小問題，但由于我不知道【】怎么上傳附件，再加上要忙起來了，還是等省考之后再和大家分享。

9、雖然如此，上面的文字也許對(duì)一些有心人能產(chǎn)生一些根本性的幫助（BTW，本人去年讀研一的時(shí)候就以本科生的身份報(bào)考了國家公務(wù)員，目的是親身體驗(yàn)考試，申論的成績是83分），相信自己，靠輔導(dǎo)資料不如靠自己的思考，思想的火花從來都不是因一味模仿和照搬而輝煌的！

第三篇：申論寫作體會(huì)

【我的公考之路】2011年 申論組1號(hào) 親身體會(huì)：在工作中練申論，以今年黃河精神為例

管理提醒： 本帖被 田老鼠 執(zhí)行加亮操作(2011-03-20)

本人考了5年，每年申論都是40多分，一直不高，直接影響總分。2009年總分距面試線差1分多一點(diǎn)，2010年更冤，差0.3分。今年總算過了。其實(shí)也不高，申論50分，但保證了總分過線，也算有些心得吧。上周參加的面試，現(xiàn)在等最終結(jié)果。無論如何，都想拿出些經(jīng)驗(yàn)與大家分享，這里有那么多堅(jiān)持理想的人，互相支持，使我走到今天，感謝QZZN，感謝大家。

1、申論真不是東西！

與許多人一樣，我很痛恨申論。它太沒有章法和規(guī)則可循。我是個(gè)動(dòng)筆的人，工作和生活中都是。到什么程度呢？我在單位寫的東西是給領(lǐng)導(dǎo)做決策參考用的，有些被拿來直接引用，層次還挺高。我在生活中寫些小稿件投給媒體，每個(gè)月的稿費(fèi)可以支持我在北京的水電煤氣順便還能帶老婆孩子出去吃一兩頓。按理說我寫文章應(yīng)該不成問題。確實(shí)是，2006年第一次考時(shí)真是信心滿滿，但結(jié)果是，我的申論47分，當(dāng)時(shí)合住的兄弟平時(shí)不像我那樣大量的寫，但他考了52。

后來我就總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn)，比如人家說申論要有套路，我也學(xué)，學(xué)了之后，考得更低了。這幾年，每次成績出來，都恨得不行——都誰評(píng)的卷，這幫人自己一年不寫一篇像樣的東西，有什么水平？都誰出的評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)？這幫人自己恐怕根本就不在政府機(jī)關(guān)從事文字工作吧，他們的標(biāo)準(zhǔn)行不行??？

2、何謂“對(duì)公務(wù)員工作的模擬”？

盡管對(duì)申論的不可琢磨受傷多次，但申論是“對(duì)公務(wù)員工作的模擬”這句話，我還是認(rèn)同的。原因是，我在體制內(nèi)工作過一段時(shí)間，接重要電話后要整理出紀(jì)錄給領(lǐng)導(dǎo)看，參加會(huì)議后要做紀(jì)要，年終要總結(jié)各單位成績，日常要上報(bào)信息等等，都像是申論的一部分。為什么我的分?jǐn)?shù)一直不行呢？

我們本來內(nèi)心里都有對(duì)一件事的最本質(zhì)判斷，都有一定的見解和解決方案。只是我們這些年受的院校教育束縛了我們的思維，從小學(xué)時(shí)寫作文起，你參觀一個(gè)地方不是去體驗(yàn)世界學(xué)會(huì)觀察欣賞，而是要落到贊美祖國大好河山和更好建設(shè)什么的上面去，這導(dǎo)致你看張照片也能寫作文，甚至坐在教室里意淫一番也是出作文。于是我們的語文尖子生到了社會(huì)上即使做本行，也往往不能成個(gè)好作家好秘書好學(xué)者。

公務(wù)員必須解決問題，尤其是中央一級(jí)的，你分析不清復(fù)雜形勢，整天把別人說過的東西拼起來，遇到任何一點(diǎn)新情況都要請(qǐng)示，自己沒有個(gè)判斷和解決方案，肯定不行。不論級(jí)別多高、掙錢多少，合格公務(wù)員應(yīng)該是有分析判斷，有解決措施的人。

當(dāng)然，這些東西都要用你的領(lǐng)導(dǎo)理解的話和能接受的方式來表達(dá)。比如，你的下屬單位報(bào)上來一個(gè)新舉措，你覺得不錯(cuò)，想使用，在討論會(huì)上，你只要一說出十七大報(bào)告中關(guān)于尊重人民群眾的首創(chuàng)精神這番意思，所有的人都明白，你是支持新辦法的。這就是公務(wù)員特定的表達(dá)方式。如果你不支持，你的發(fā)言或文字可能是強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定對(duì)發(fā)展的重要意義，傳承對(duì)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)作用等等，你這樣一說，所有的人也都會(huì)明白，你是不支持這個(gè)新主意的。

所以，“模擬”不是抄官話，而是你有見解，但用官話來表達(dá)。大家都推薦新人看《半月談》、《人民日?qǐng)?bào)》，為什么呢？其實(shí)公務(wù)員想上進(jìn)的人，也要堅(jiān)持看，這里面有官話包裝下的思想和解決方案，你如果堅(jiān)持看兩年，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，透過一堆平和的表達(dá)，太多人在努力引領(lǐng)這個(gè)國家向某個(gè)方向發(fā)展，他們真是在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，而不是抄別人的文字混職稱。當(dāng)然，表面現(xiàn)象是他們抄了大量別人的字和官方的話，但關(guān)鍵不在這里，關(guān)鍵是他們最核心想說的幾層意思。能發(fā)在這些官方大媒體上的文章，必經(jīng)高手反復(fù)過手。如果你看中央會(huì)議發(fā)表的公報(bào)、報(bào)告，更是如此。

3、申論就是工作，申論就是生活

2009年我比較艱難，兒子出生后生活與工作都?jí)毫Υ笃饋?，時(shí)間完全破碎。這一年復(fù)習(xí)沖刺時(shí)，每天做完單位的事，到家一般是晚上8點(diǎn)左右，吃完飯，兒子睡了，9點(diǎn)左右我拿出買的模擬卷，完全按時(shí)間做一套題，做到半夜，自己給自己打個(gè)分，然后睡覺。老婆也考過幾次，她拿我寫的卷子，有一次贊美，說她認(rèn)為很標(biāo)準(zhǔn)，完全可以當(dāng)參考答案，今年肯定能考上。這一年，國考結(jié)果，申論43分。那是第四次國考，我已經(jīng)習(xí)慣了接受不好結(jié)果。

總結(jié)了一下，覺得一是太信套路。傳播學(xué)有一個(gè)理論叫“議程設(shè)置”，你用買來的題來練，實(shí)際上就是被輔導(dǎo)班那些自己也沒干過這行的人給框住了思路。

二是把工作、生活與進(jìn)取完全分離開了。其實(shí)它們是一回事。分離的結(jié)果是，工作時(shí)在想考試，過日子時(shí)在擔(dān)憂工作沒有交差，寫申論不是用心寫，而是下意識(shí)地用輔導(dǎo)班標(biāo)準(zhǔn)來寫。這個(gè)結(jié)果是，工作、生活、學(xué)習(xí)都不是我心主導(dǎo)，而是被各種浮塵所推動(dòng)，很累，很沒有感覺，很絕望。

申論不是別的，申論無非是一種考試，當(dāng)你跟未來岳母聊天，是一種考試，當(dāng)你跟客戶或者領(lǐng)導(dǎo)交流，是一種考試，當(dāng)你跟兒子一起玩耍，也是一種考試。也許申論的結(jié)果比較快，比較明顯，但工作和生活中每一種溝通，最終都是有成績的。幾十年后，有人家庭幸福，有人事業(yè)順利，有人廣結(jié)人緣生意大大，他們都是日常生活做得好：會(huì)搜集信息、分析信息、綜合利用、提出自己的方案并說服配偶、子女、領(lǐng)導(dǎo)、客戶自然而然接受它。

2010年，我在復(fù)習(xí)中與以往最大的不同是，工作和生活中更注重用心在當(dāng)下，專心把手頭的事處理到更精深的程度，無論書面還是口頭表達(dá)，都盡量加強(qiáng)思維和條理，同時(shí)注意觀察接受者。

4、何謂正確的見解 表達(dá)是末流的東西。否則，以我能發(fā)表那樣多文章，能在單位承擔(dān)那樣多文字工作的經(jīng)驗(yàn)，怎么會(huì)申論不過關(guān)？關(guān)鍵是見解和解決方案。至于表達(dá)，它是可以熟練起來的，公務(wù)員的工作氣氛會(huì)同化人，只要你文字功底不太差，干個(gè)十年肯定會(huì)寫出很官方很熟練的東西來，但遇到問題時(shí)如何解決卻不是日常磨練就可以的，必須動(dòng)心，不斷動(dòng)心才可以。

文章只有兩部分：論點(diǎn)和論據(jù)。論點(diǎn)就是見解和解決思路，它們體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上，體現(xiàn)在大小標(biāo)題里。其他的，都是表達(dá)層面的東西。從普通公務(wù)員工作到高層干部的“政治意識(shí)”，都突出表現(xiàn)在見解與解決方案上。老百姓說公務(wù)員是“從政的”、“政客”，相當(dāng)多的公務(wù)員自己也覺得是“在政府混”，其實(shí)政治是一種斗爭，比如在單位要有人事上的站隊(duì)，跟什么人，在更高層面要有治理一方的思路，與別人不同。所有的人事、路線方面的不同，體現(xiàn)在你有自己這一系統(tǒng)的思路和解決方案。而且真正有發(fā)展的從政者，往往是有自己的東西的。從幾代領(lǐng)導(dǎo)集體到地方縣市的一把手，若仔細(xì)看他們的報(bào)告，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他有主張，而且，一般是很堅(jiān)持主張的。

沒有主張的申論是沒有魂的。關(guān)鍵是，何謂正確的主張。

我的一個(gè)感受是，真正正確的主張不是我的主張。原因是，我的經(jīng)驗(yàn)總是有限的，我總會(huì)下意識(shí)地站在自己的角度思考問題。小到上學(xué)時(shí)班里商量一個(gè)事，大到工作后全單位整體發(fā)展方向的討論，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，總有些意見與你不同，有時(shí)甚至是領(lǐng)導(dǎo)、大多數(shù)與你不同。于是有分歧和矛盾出來。太多單位的人事斗爭也往往由業(yè)務(wù)沖突轉(zhuǎn)向人際沖突。從公司到政府，太多太多。申論中正確的主張從何而來？

1）資料中會(huì)有一部分，你需要憑日常工作和學(xué)習(xí)積累去判斷。有些主張聽起來很有道理，但不能實(shí)行。比如加大投入，你這個(gè)工作面會(huì)有多大？每個(gè)點(diǎn)多投一千塊錢，老百姓自己不覺得，政府還一下子花出去幾千萬，這就不是個(gè)好主張。

2）日常經(jīng)驗(yàn)中會(huì)產(chǎn)生一部分，這就是我建議申論工作化、生活化的原因。今年我給單位寫一個(gè)大報(bào)告，第一稿被批判得狗血噴頭，批我的外請(qǐng)專家說完給我推薦了一篇文章：

文化自覺 文化自信 文化自強(qiáng)-劉云山.rar(26 K)下載次數(shù):36，一位領(lǐng)導(dǎo)同志在很官方的一個(gè)媒體上發(fā)的文章，相當(dāng)長。我下載了回家看了兩遍。感覺有些思路一下子就打開了?？纯慈思椅恼碌慕Y(jié)構(gòu)、思路、表達(dá)，申論若能寫成這樣，想不得高分也難。大家不妨看看，看完之后，你再想想怎么寫黃河精神那篇無主題申論，是不是思路開闊許多？ 3）一些“無用功”會(huì)激發(fā)出一部分。申論中正確的見解，一定是站在國家全局視角的，它不會(huì)因?yàn)槟銈€(gè)人的經(jīng)歷而使總體發(fā)展出現(xiàn)偏激，也不會(huì)因?yàn)槟闼诘胤降囊稽c(diǎn)個(gè)別經(jīng)驗(yàn)而帶著全國都去冒然推行。工作和生活中太多“無用功”會(huì)幫助你了解這個(gè)國家，比如你認(rèn)真看業(yè)務(wù)資料，聯(lián)系著看，發(fā)現(xiàn)一處不合理就尋找相關(guān)的更多資料，直到聯(lián)系到全國、世界總體市場、政治形勢的誘因；比如你在食堂與同事聊八卦，你下意識(shí)地想這種現(xiàn)象的原因是什么，說明什么，你如果分管這個(gè)工作，如何解決?？葱侣勔埠?，做業(yè)務(wù)也好，跟老師同學(xué)相處也好，太多機(jī)會(huì)等著你從整體角度思考問題。相當(dāng)多的時(shí)候，你在思考這些問題是不要把自己當(dāng)成一個(gè)學(xué)生、一個(gè)辦事員、一個(gè)公司新人，而要把自己當(dāng)成部長、總理、行業(yè)協(xié)會(huì)主席、校長，至少也得個(gè)系主任或縣長來思考問題。不是讓你當(dāng)官迷，而是培養(yǎng)你超越自我去發(fā)現(xiàn)正見。

5、練習(xí)。

1）不發(fā)牢騷。無論老婆還是領(lǐng)導(dǎo)讓你不高興，同學(xué)讓你如何不屑或憤怒，職場待遇如何不公，都不要發(fā)牢騷。因?yàn)槔悟}不是正確見解，也不產(chǎn)生解決問題的方案。牢騷的習(xí)慣會(huì)使你的申論帶有火氣，不論你信不信，有火氣的文章在高速閱卷也是一腦門子火氣的閱卷人那里得不到認(rèn)可。

2）勤于思考。事無大小，都盡量把根本上分析，往大處分析。日常至少要想這樣的問題：老師、領(lǐng)導(dǎo)為什么這樣辦？他所處的環(huán)境以及他的上級(jí)會(huì)怎樣要求他？想通了，你就可以理解一些事，從而在處理這些事，寫相關(guān)文字時(shí)更明白方向在哪里。

3）熱愛生活。公務(wù)員上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，下為百姓服務(wù)，如果你不喜歡工作環(huán)境，對(duì)“刁民”煩得不行，對(duì)家庭很沒有感覺，你文字一定是應(yīng)付的。你的見解無根，不知為誰解決問題，也不知為何要用這段或那段官話。自己不知道哪些東西從實(shí)際出發(fā)必須堅(jiān)持，為此要變換表達(dá)讓人接受，哪些東西他們不對(duì)，你必須想辦法委婉化解，或找到更高領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)慢慢把它放開。哪些東西你推也推不掉，不理解也得執(zhí)行，但在執(zhí)行中可以盡量讓它更符合整體利益。

4）交鋒包容。練申論需要每天看每天寫，這個(gè)我不需要多說。還有一種日常練法，就是不斷跟人交鋒。你可以泡時(shí)政論壇、QZZN、微博，也可以在食堂在宿舍跟人交流不同見解。原因很簡單，不同見解會(huì)激發(fā)你思考，不同解決會(huì)不斷帶給你新信息。在交鋒中你會(huì)慢慢學(xué)會(huì)怎樣形成和表達(dá)自己的主張。不要非得說服別人，不要非得達(dá)成一致，不要認(rèn)為自己一直正確或一直不正確，就是不斷交流，再交流。如果怕別人煩，或者身邊沒有對(duì)手，就多用網(wǎng)。在這種交流中一定要有容，不斷修正、不斷擴(kuò)展。這個(gè)練習(xí)非常重要。練一段你就能感覺到，看到一萬多字沒條理甚至互相矛盾的資料時(shí)，你能迅速判斷主流，形成見解和方案。5）找到自己。申論要有風(fēng)格，否則你就是套路。我那位曾經(jīng)考過52分申論，當(dāng)年就考上中央某委的室友，論文字不如我熟，但就是有觀點(diǎn)，有風(fēng)格。這很重要。風(fēng)格早期可以學(xué)別人，但后期還是看自己的性格與經(jīng)歷，不要非得讓自己成為什么樣的人。你是要考公務(wù)員，但公務(wù)員也是有千萬種風(fēng)格的，不是你成為另一個(gè)人就“穿越”成公務(wù)員了。我們不斷練習(xí)，不斷爭鋒，就是去掉二三十年塵世經(jīng)歷和院校束縛給我們的套路，讓我們在了解更多信息和更多見解過程中慢慢找到自己。當(dāng)然，這個(gè)自己可能包裝在官話和互相給面子的職場大氣氛下，但你一定要清楚自己是怎么回事。不要因?yàn)閹兹f塊錢就變了主張，不要因?yàn)閹拙滟澝酪粋€(gè)小小提升就忘了自己是個(gè)什么人，也不要因?yàn)閹状未煺劬筒幌嘈抛约簩砟茏龀墒?。你就是那個(gè)身無半畝心憂天下的人，你就是上天選來使世界因你而不同的人。你考上，或者考不上，你經(jīng)手的事務(wù)都會(huì)因你的不懈申論練習(xí)而大大不同，它們會(huì)改觀你公司的收益，提升你單位的業(yè)績，使你更受領(lǐng)導(dǎo)和同事接納，更與家人朋友融成一體。

宣講了一上午（最近有個(gè)朋友指責(zé)我“好為人師”，決定與我斷交了，呵呵呵），現(xiàn)在我們一起來思考一下： 什么是黃河精神？你能不能用自己的話概括出來，如果不能，去練習(xí)吧。從最近幾年你自己學(xué)習(xí)和工作的狀態(tài)反思一下，什么是我這幾年一直在堅(jiān)持的理念？如果這個(gè)也回答不好，換一個(gè)角度，這幾年我做大多數(shù)事時(shí)出發(fā)點(diǎn)是為了什么？

如果讓我跟孩子們推廣我自己這幾年的理念，我怎么讓他們接受？未必要像考題那樣做出一個(gè)明確的宣傳方案來，但你一定要清楚，怎樣才能真讓他們接受你的主張。

如果這兩個(gè)問題你都在工作和生活中思考過了。那么，把它們串成一篇文章吧：黃河精神是什么，現(xiàn)在為什么許多地方不能把它貫徹，各種偏頗在哪里，我們應(yīng)該如何去改變。這些問題用標(biāo)題和段落串起來，就是最后的大文章了。

我的答案在前面所加的那個(gè)鏈接里： 什么是黃河精神？這是“文化自覺”的問題。

如何弘揚(yáng)黃河精神？這是“文化自信”與“文化自強(qiáng)”的問題。

至于措施與路徑，可以被高度概括為“不忘本來、吸收外來、面向未來”。

為什么出這樣的題？國際金融危機(jī)以來中國的硬實(shí)力如此上升，軟實(shí)力卻跟不上，你看各種報(bào)道、各種報(bào)告，中國需要在軟實(shí)力方面如何著手？

這些都是答好本年題目的關(guān)鍵。這些問題離我們的工作與生活遠(yuǎn)嗎？我們自己如何想清楚自己是怎么回事（自覺），如何堅(jiān)守和發(fā)展（自信與自強(qiáng)），如何變得不偏激變得能創(chuàng)新（吸收外來、面向未來），這些問題難道不是在日常就有的嗎？

世上本沒有申論，世上處處是申論，我所寫的，也并非什么申論技巧。不知各位是否認(rèn)同。你贊同，或不贊同，它都在那里。

祝福各位同志（這個(gè)詞真好，為共同理想而奮斗的人?。乙呀?jīng)過了年齡，今年如果面試不過，也不會(huì)再考了，祝福你們，如果考上，多給老百姓辦幾件好事。如果沒考上，不要放棄努力。崗位、年齡、職位可以由別人而設(shè)界限，但我們一顆不斷修煉提升的心是無界的。2011年3月11日修訂補(bǔ)充：本人通過面試了，體檢之后，正在等下一步的消息，附幾個(gè)其他方面的經(jīng)驗(yàn)，供弟弟妹妹們參考，人人有異，不可全信。

第四篇：2011申論

2011年廣東公務(wù)員申論熱點(diǎn)：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題解決措施

廣東2011年申論熱點(diǎn)：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題解決措施

華圖教育 羅耀星

解決措施：

（一）解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的措施

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策健全管理機(jī)構(gòu)，加快立法工作。以實(shí)現(xiàn)全覆蓋為目標(biāo)，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)擴(kuò)面。開源節(jié)流，建立多渠道籌集機(jī)制。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。必須統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本政策。加大基金征繳力度，努力提高基金收繳率。

（二）廣東省的措施

（1）、2011年1月27日，省委常委、常務(wù)副省長朱小丹與網(wǎng)友交流：

網(wǎng)友白白：最近，省委書記汪洋提出要建設(shè)幸福廣東。未來在與民生關(guān)系較緊密的醫(yī)保、社保等

方面，還有哪些新措施新動(dòng)作？

朱小丹：社會(huì)保障是建設(shè)幸福廣東特別重要的機(jī)制。這些年，省委省政府加大財(cái)政投入，在擴(kuò)大社保覆蓋面、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、突破體制障礙、大力完善社區(qū)社保系統(tǒng)方面采取了很多措施，推進(jìn)了社保

制度改革完善和體系建設(shè)。下一步：

一是大力推進(jìn)全民參保。到“十二五”期末，要基本做到全覆蓋，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率超過98%。

二是穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，要逐步形成一套與工資增長和物價(jià)上漲掛鉤的調(diào)整機(jī)制，工資增長了，物價(jià)提高了，要相應(yīng)提高社保待遇。準(zhǔn)備建立最低養(yǎng)老保險(xiǎn)金，最低生活保障制度在“十二五”規(guī)劃中，每人按10%的幅度提高標(biāo)準(zhǔn)。逐步均衡提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。

三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度融合銜接。指導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)體

系，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

四是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，將韶關(guān)等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成熟之后在全省推廣，將來實(shí)行全省一卡通。

省民政廳在向全國人大代表視察組匯報(bào)時(shí)表示，廣東對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入嚴(yán)重滯后，如廣東省現(xiàn)有老年人床位不到老年人口的1%，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，而且低于全國平均水平1.6%。

從上周開始，省人大常委會(huì)陸續(xù)組織廣東省選出的全國人大代表開展集中視察。昨日進(jìn)行的“發(fā)

展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)”是最熱門的一組。

（2）、2010年12月份4日，省人力資源和社會(huì)保障廳在向全國人大代表匯報(bào)時(shí)表示：

廣東將參照在崗職工工資增長和物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)情況，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

廣東的養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。人社廳表示，下一步將強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑統(tǒng)籌功能，完善省級(jí)調(diào)劑金分配的激勵(lì)約束機(jī)制，啟動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全省統(tǒng)籌；進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策措

施，做好國家轉(zhuǎn)移辦法和省內(nèi)轉(zhuǎn)移辦法的銜接。

另外，還將完善基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，逐步縮小不同地區(qū)和不同人群間的待遇差距；健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，參照在崗職工工資增長和物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)情況，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)

待遇水平。

對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，則是通過降低起付線、提高住院醫(yī)療費(fèi)最高支付限額和放寬門診特定病種項(xiàng)目等措施來提高，有計(jì)劃、有步驟地縮小城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制

度的待遇差距。

（3）、廣東最低養(yǎng)老金制度有望今年上半年出臺(tái)

截至2011年1月30日，廣東省22個(gè)統(tǒng)籌區(qū)(含21個(gè)地級(jí)以上市和省直)已將2011年調(diào)整增加的養(yǎng)老金發(fā)放到全省313萬企業(yè)退休人員手中，這是記者昨日從廣東省人社廳獲悉的消息。據(jù)悉，此次調(diào)整，全省退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1738元，較調(diào)整前增加160元，增幅10.1%，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年新增

支出63.49億元。

據(jù)了解，這已是廣東第7次調(diào)高養(yǎng)老金待遇，7年間，累計(jì)平均增加養(yǎng)老金超過900元。人社廳養(yǎng)老處處長楊健海稱，今年調(diào)高養(yǎng)老金待遇后，全省21個(gè)地級(jí)以上市月人均養(yǎng)老金均超過1000元。

年年增發(fā)養(yǎng)老金，會(huì)否加大全省養(yǎng)老基金壓力、甚至使養(yǎng)老基金出現(xiàn)赤字?楊健海透露，截至2010年底，廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)基金尚有超過2000億元的結(jié)余?！暗_實(shí)有地方基金出現(xiàn)赤字，這就需要省級(jí)統(tǒng)籌幫

忙，省級(jí)統(tǒng)籌的比例現(xiàn)在是9%，仍待提高。”

對(duì)于備受關(guān)注的“最低養(yǎng)老金”制度建設(shè)，楊健海明確表示，經(jīng)人社廳相關(guān)部門歷時(shí)一年多的調(diào)研，目前已拿出建立最低養(yǎng)老金制度的方案?！艾F(xiàn)在征求意見，爭取今年上半年出臺(tái)。”

第五篇：申論（定稿）

推進(jìn)×××工作要做到“四個(gè)依靠”

當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是×××。加快推進(jìn)×××工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，關(guān)鍵是要做到“四個(gè)依靠”。

一靠領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)政府要高度重視，明確責(zé)任，明確目標(biāo)，順利完成，把×××納入當(dāng)?shù)亍痢痢恋陌l(fā)展規(guī)劃，把×××的貫徹落實(shí)擺上重要日程;牽頭部門和單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，明確工作進(jìn)度，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持重大問題主動(dòng)協(xié)商、共同研究，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的積極性;其他責(zé)任單位要主動(dòng)配合、各司其職、形成合力，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、管理到位，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。

二靠制度建設(shè)。高效的制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性——不能摸;必懲性——摸即傷人;即時(shí)性——摸著立時(shí)被燙傷;公平性——誰摸都一樣。反觀我們現(xiàn)在×××的法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級(jí)政府應(yīng)不斷建立健全制度，使×××有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三靠加強(qiáng)監(jiān)管。******總理說：“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。對(duì)于×××工作執(zhí)行過程中的問題要加強(qiáng)監(jiān)管，劃分監(jiān)管權(quán)限，明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)統(tǒng)一;避免權(quán)責(zé)脫節(jié)、重復(fù)監(jiān)管、交叉監(jiān)管，監(jiān)管的缺位、越位、錯(cuò)位，影響監(jiān)管的整體效率。具體來說，要?jiǎng)?chuàng)新×××工作層級(jí)監(jiān)督新機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督;加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)×××工作的監(jiān)督;高度重視新聞輿論、群眾舉報(bào)等社會(huì)監(jiān)督的處理工作，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。

四靠宣傳教育。一是通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等形式大張旗鼓地宣傳×××的重要性、緊迫性和必要性，形成龐大的宣傳聲勢，提高民眾對(duì)×××的認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)共同關(guān)心×××工作的良好氛圍。二是應(yīng)堅(jiān)持政府帶頭、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，樹立×××工作的先進(jìn)典型，大力宣傳×××的經(jīng)驗(yàn)做法。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”?！痢痢凉ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，各級(jí)政府高度重視×××工作，建立健全法律法規(guī)，不斷改善加強(qiáng)監(jiān)管，大力進(jìn)行宣傳教育，形成充滿活力、富有成效、繁榮發(fā)展的生動(dòng)局面。

申論萬能模板之申論萬能結(jié)構(gòu)

立論法：確定資料主題，表述中心論點(diǎn)。比如，提高勞動(dòng)者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府、加強(qiáng)反腐倡廉構(gòu)建和諧社會(huì)、誠信，不僅僅是私事、加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等等這些言辭，都可以用上。

第一段：開篇語

開篇點(diǎn)題，要陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

開頭的話可以是隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，…問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產(chǎn)生的…問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響。這些話，考生在寫作時(shí)都可以套用，提高文章的水平，給人不一樣的感覺。

還有就是，近些年來，…蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。與此同時(shí)，周建老師提醒大家，在這個(gè)后面加上現(xiàn)象和政策，再進(jìn)一步闡述。另外要引出材料反映的問題時(shí)可以采用：改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但…的改革卻明顯落后。這樣就會(huì)讓閱卷老師很清楚的看到你的觀點(diǎn)，一目了然。

第二段：原因分析

原因這一塊一定要寫的很清楚，所以要分出條理。檢視…面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，…是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言…問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢主要表現(xiàn)在：…

現(xiàn)階段我國的…形勢，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾;既有歷史的沉淀，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：

改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先，…;其次…;再次…;最后…

第三段：提出對(duì)策

銜接句的寫法：

…，關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國…要進(jìn)行一系列深層改革，要從…和制度的改革做文章;觀念、意識(shí)、思想要開放，要確立…全新的理念，創(chuàng)造…良好的環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

樹立，解決，…不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障，同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下，…具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，下大力氣抓好…的工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)…的工作基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)…工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動(dòng)…文化、…。法制，…科技，…投入等要素落實(shí)到位，建立長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國…的明顯好轉(zhuǎn)。

要解決…問題，必須確保…優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在…方面采取有力措施。

結(jié)束段的寫法：

綜上所述/總而言之，有效解決…問題/建立…社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。以上的這些詞語和句子都是公文或?qū)懽髦袘?yīng)該具備的，考生都要熟記。

申論萬能模板之申論專用詞

時(shí)間：近幾年來，這些年來，改革開放以來

稱呼百姓：公眾、百姓、人民群眾、群眾、進(jìn)城務(wù)工人員

稱呼政府：國務(wù)院和地方各級(jí)政府、各級(jí)政府和有關(guān)部門、相關(guān)地區(qū)和部門

申論副詞：大力，逐步，堅(jiān)決，嚴(yán)厲，高度，切實(shí)，扎實(shí)，著力，強(qiáng)化，突出抓好，加快，著重，嚴(yán)格，繼續(xù)，積極，要進(jìn)一步，深入，申論動(dòng)詞：確保，提高，推進(jìn)，增強(qiáng)，加大，制止，堅(jiān)持，杜絕，提倡，加快推進(jìn)，大力開展，夯實(shí)(接基礎(chǔ))，嚴(yán)格執(zhí)行，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)，建設(shè)，完善，促進(jìn)，建立，著力加強(qiáng)，強(qiáng)化，健全，落實(shí)，高度重視，建立機(jī)制，抓好

意義和必要性：重要舉措，必然要求，對(duì)于……有重要意義，重要內(nèi)容，事關(guān)……大局，關(guān)系……，基本要求，強(qiáng)大動(dòng)力(一般指改革)，有效途徑，有效舉措，有力舉措，重大任務(wù)，迫切需要

成就：重大突破，不斷得到加強(qiáng)，重大進(jìn)展，取得卓有成效的進(jìn)展，初步建立(體制)，顯著改善，顯著成就，成效顯著，積極進(jìn)展，取得突破性進(jìn)展

壞的動(dòng)詞：危害，損害，破壞，形勢嚴(yán)峻

申論萬能模板之申論專用句式

拓展從源頭上防止……工作鄰域(源頭不止一個(gè))

……，把……放在重要的位置，常抓不懈

加強(qiáng)國家對(duì)企業(yè)……的調(diào)控和指導(dǎo)，(當(dāng)要企業(yè)做主語時(shí)用)

(根本性解決)只有搞好……，才能對(duì)……問題起到釜底抽薪的作用。

……建設(shè)取得重大進(jìn)展，……建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，不斷推進(jìn)

把……工作做得扎扎實(shí)實(shí)

我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)……的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能降耗和污染減排放在更加突出的地位，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局。

在我們的社會(huì)主義社會(huì)里,是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆,堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明

各地政府和有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來

中國改革開放進(jìn)入第三十年

今年是我國改革開放30周年，30年來，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)一直是主旋律。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民……的權(quán)利。

我國有13億人口，……問題比任何一個(gè)國家都繁重，都復(fù)雜，都緊迫

各地及各有關(guān)部門要以人民利益為重，不能推卸責(zé)任，執(zhí)行政策不能打折扣，更不能只顧部門地方的利益、只打自己的小算盤。

切實(shí)把……的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各級(jí)政府要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

……工作任重而道遠(yuǎn)。

隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立正確的政績觀

誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的基礎(chǔ)

把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競爭優(yōu)勢

努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)局面

把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，用制度建設(shè)貫穿其中，既立足經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對(duì)出現(xiàn)的問題冷靜對(duì)待，正確認(rèn)識(shí)，全面安排，妥善處理。

提升經(jīng)濟(jì)增長的科技含量

完善審批制完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢 遏制擴(kuò)張沖動(dòng)

大力發(fā)展……產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成……型的產(chǎn)業(yè)格局。

要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來

形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。

制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。

形成……的整體合力(或制度合力)

主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的良好格局。

當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位”

努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流工作機(jī)制

創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺(tái)

為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐

強(qiáng)化各級(jí)政府的……職責(zé)，開展……全民行動(dòng)

理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平

搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái)

山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū)

不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。

形成……之間的良性互動(dòng)

醫(yī)改的：實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。

當(dāng)前流動(dòng)性過剩的深層次原因在于消費(fèi)需求不足，應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過剩的治本之策是，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求，探索建立消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保消費(fèi)持續(xù)較快增長(十七大相關(guān)表述：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。請(qǐng)注意消費(fèi)是放在最前面的)。

申論萬能模板之申論專用排比句

好的公文有一個(gè)特點(diǎn)，就是大量用排比句式，這樣文章氣勢磅礴，非常大氣，閱卷老師看得心情也比較愉快。排比句式可以用在兩個(gè)層面：

層面一

A 同詞排比加強(qiáng)

把完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，就是要按照黨的十七大報(bào)告的要求，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

B 不同動(dòng)詞排比加強(qiáng)

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，努力把腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度。

C 同詞+不同動(dòng)詞 排比加強(qiáng)

今后將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

層面二

1.……是……的根本/關(guān)鍵/前提/動(dòng)力/保障/重點(diǎn)/核心/基礎(chǔ)

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的根本。

二、科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵。

三、保護(hù)環(huán)境是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的前提。

四、深化改革是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的動(dòng)力。

五、加強(qiáng)監(jiān)管是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障。

六、政府表率是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)。

2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思想。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的方向和原則。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須切實(shí)注意工作方法。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。3

首先，要抓拒腐防變的思想教育。

其次，要抓反腐倡廉制度建設(shè)。

第三，要抓權(quán)力的制約和監(jiān)督。

第四，要抓體制和制度的改革。

第五，要抓堅(jiān)決懲治腐敗的工作。

來自人民日?qǐng)?bào)

節(jié)能減排，我們別無選擇。(必要性)

節(jié)能減排，形勢緊迫。(存在問題)

節(jié)能減排，我們要有信心。(成績)

節(jié)能減排，關(guān)鍵是真抓實(shí)干。(解決問題)

5、要加強(qiáng)反腐倡廉教育，著力構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制。

要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督制約，努力構(gòu)建“不能為”的防范機(jī)制。

要加大懲治腐敗的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢為”的懲治機(jī)制。

要切實(shí)保障公務(wù)員的工作待遇，積極探索“不必為”的保障機(jī)制。

要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加“新收入”。

要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)“新農(nóng)民”。

要加快推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)“新村鎮(zhèn)”。

要加快推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。

一是通過解放思想推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。

二是通過解放思想推動(dòng)體制創(chuàng)新。

三是通過解放思想推動(dòng)利益補(bǔ)償機(jī)制的建立。

四是通過思想解放推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督到位。

一、要在創(chuàng)新共青團(tuán)工作理念上解放思想

二、要在拓寬共青團(tuán)的工作領(lǐng)域上解放思想

三、要在創(chuàng)新共青團(tuán)工作機(jī)制上解放思想

以實(shí)事求是的態(tài)度，推動(dòng)理論政策創(chuàng)新

以與時(shí)俱進(jìn)的品格，推動(dòng)觀念理念創(chuàng)新

以科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新

以爭創(chuàng)一流的氣魄，推動(dòng)工作實(shí)踐創(chuàng)新

一、進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，解放思想，實(shí)事求是，這是解決作風(fēng)建設(shè)的首要問題

二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，這是解決作風(fēng)建設(shè)的根本問題

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)，這是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的核心問題

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，顧全大局，這是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題

五、進(jìn)一步加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，情趣健康，追求高尚，這是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題

申論萬能模板之申論專用“必要性或意義”

必要性/意義的段落，可以使用的地方有：開頭處/結(jié)尾處/分析和解決問題的過渡等等。應(yīng)把一些好的段落背下來，做到信手拈來的境界。……有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，促進(jìn)發(fā)展，造福人民的重要部署。

……是節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要途徑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。搞好……關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系中華民族的生存發(fā)展。

……是……的重要內(nèi)容，是……的重要舉措，對(duì)于維護(hù)人民利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，化解人民內(nèi)部矛盾具有重要意義。

……，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

……，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

……是改善和保障民生的重大舉措，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要意義。

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是新形勢下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有力抓手.4改革(醫(yī)改、林業(yè)改革等)

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。

6改善民生(醫(yī)改，社會(huì)管理，教育就業(yè)，收入分配，社會(huì)保障)

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”。建設(shè)突發(fā)公共事件管理體系，是黨和政府“為人民服務(wù)”宗旨的體現(xiàn)，是深入貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”。

要按照十七大關(guān)于“要繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療體制改革，保證“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”?！?，體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，反映了人民群眾的迫切愿望。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策。

……，關(guān)系著億萬人民群眾的切身利益，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

申論萬能模板之申論萬能結(jié)尾句

1展望型

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂?！蔽覀兿嘈?，隨著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進(jìn)，黨和政府為人民服務(wù)的宗旨會(huì)更加職能化、制度化，政府與老百姓會(huì)越來越近，干群關(guān)系會(huì)越來越好，我們的社會(huì)也會(huì)越來越和諧。

2意義和提出要求型

節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走好中國特色新型工業(yè)化道路的歷史進(jìn)程中，我們一定要增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)越來越小，生態(tài)環(huán)境越來越好。

事情危急、進(jìn)度緩慢型

“事危則志遠(yuǎn)，情迫則思深”。歷史航船總是在一次次破冰中前行。我們既不能有畏難情緒，也不能急于求成，而要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把醫(yī)療衛(wèi)生改革置于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局之中，以更大的決心、更大的勇氣、更大的毅力推進(jìn)改革，逐步緩解“看病難、看病貴”，讓人民公平地享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。

4.文學(xué)展望型

既然監(jiān)督如此重要、如此實(shí)用，那么，就讓我們的各項(xiàng)監(jiān)督真正成為反映社情民意的“晴雨表”、監(jiān)控公共權(quán)力運(yùn)作的“電子眼”、捍衛(wèi)公共利益的“守望者”、預(yù)警官場腐敗的“警報(bào)器”吧

今天，全社會(huì)都在倡導(dǎo)以人為本，都在強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧。只有讓8000多萬殘疾人與社會(huì)其他群體共享陽光，攜手向前，我們的社會(huì)才會(huì)更加文明，和諧才會(huì)像“潤物細(xì)無聲”的春雨一樣，悄悄地來到我們身邊……

各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，積極發(fā)展這項(xiàng)利國利民的事業(yè)，以造福人民群眾。

全國上上下下要決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變，高度重視，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，力爭在節(jié)能減排上拿滿分?？偨Y(jié)型

總之，各地政府要充分認(rèn)識(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，務(wù)必實(shí)現(xiàn)煤礦安全事故和死亡人數(shù)大幅度降低，努力實(shí)現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

節(jié)能減排，是一件十分嚴(yán)肅的工作，不論遇到什么樣的困難都不能改變，必須不折不扣地去執(zhí)行，下大力氣，下真功夫，確保實(shí)現(xiàn)。

民生通用型

群眾利益無小事。……對(duì)群眾來說是天大的事。重視不重視這項(xiàng)工作，是對(duì)人民群眾有沒gwyzk有感情的問題，是干不干實(shí)事的問題。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，千方百計(jì)……，是黨和政府的重要職責(zé)。各地、各部門要從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)……的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)關(guān)系人民群眾根本利益的大事做實(shí)做好。

意義/提出要求、口號(hào)型

集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)……，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)。

申論萬能模板之申論萬能對(duì)策句

總的原則還是一個(gè)原因?qū)?yīng)一個(gè)對(duì)策，此外對(duì)策還來自材料提供的對(duì)策/報(bào)紙、百姓、官員的觀點(diǎn)等。盡量不要硬套“萬能八法”對(duì)策。其實(shí)段落部分整理得并不全面，主要受制于復(fù)習(xí)的時(shí)間過短，所以各位可以自已總結(jié)，把一些萬用的句式背下來，想用在哪就用在哪。

監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)……(法律實(shí)施、行業(yè))的監(jiān)督、檢查工作，建立日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的機(jī)制。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和法律監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。

要進(jìn)一步推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及各項(xiàng)辦事公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

在……方面，大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問題

法律

建議立法部門完善……相關(guān)立法，國務(wù)院各部門、地方政府抓緊完善……實(shí)施辦法、……實(shí)施辦法以及……管理辦法等規(guī)章，完善行業(yè)法規(guī)體系。各省、自治區(qū)、直轄市……主管部門要根據(jù)法律規(guī)章結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，以地方性法規(guī)的形式分布實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，主動(dòng)協(xié)調(diào)地方有部部門，形成行政監(jiān)督、執(zhí)法的合力，切實(shí)履行條例賦予的管理職能，堅(jiān)持依法行政。

積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細(xì)則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系

3執(zhí)法/協(xié)調(diào)

建立各部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。……是一項(xiàng)涉及立法、司法、執(zhí)法和行政管理等方面的綜合性工作，各有關(guān)部門要互相支持，密切配合，以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。

4宣傳

宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳……法律法規(guī)和……X等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的……意識(shí)、…………能力。

5領(lǐng)導(dǎo)重視

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把……納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強(qiáng)……的意識(shí)

倡導(dǎo)……的理念

各級(jí)黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，精心組織，周密安排，因勢利導(dǎo)，確保改革扎實(shí)推進(jìn)。要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)

6建立機(jī)制

建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依

包括激勵(lì)、分工、規(guī)則、懲罰、監(jiān)督方面

決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

7加大投入

在……方面，大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持

科技創(chuàng)新

加快XX技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XX技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展XX國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立XX合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)XX技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬XX國際合作的領(lǐng)域和范圍。

9重大突發(fā)公共事件，醫(yī)療事件，地震

特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過4小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作

反腐

要堅(jiān)決打擊官商勾結(jié)、錢權(quán)交易等腐敗問題，嚴(yán)厲查處……領(lǐng)域的腐敗行為。要加大案件查辦力度，通過專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查、受理舉報(bào)等多種方式，深挖細(xì)查腐敗問題線索，嚴(yán)肅查處……領(lǐng)域的腐敗分子，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生