第一篇：茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)

扶持茶產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展

——赴福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

國家地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。*****縣質(zhì)監(jiān)局在縣委、縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，市質(zhì)監(jiān)局食品科、標(biāo)準(zhǔn)化科和縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導(dǎo)與支持下，一直強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，致力于*****縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，促進(jìn)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質(zhì)監(jiān)局的組織下，赴福建省武夷山市考察學(xué)習(xí)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)發(fā)展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區(qū)。全市土地面積2813平方公里，總?cè)丝?2.64萬人，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個(gè)街道4個(gè)農(nóng)茶場(chǎng)、115個(gè)行政村。2001年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家

質(zhì)檢總局呈報(bào)了武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，2002年3月8日，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)“武夷巖茶”實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)（即國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機(jī)茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的茶葉企業(yè)269家，獲準(zhǔn)使用“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以來，茶業(yè)產(chǎn)值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財(cái)政收入7億多元，其中茶葉稅收就達(dá)4億多元。產(chǎn)值超過500萬元的茶葉企業(yè)達(dá)30多家（其中1家茶葉企業(yè)產(chǎn)值超1億元），涉茶企業(yè)和人員成為了該項(xiàng)保護(hù)工作的最大受益主體，武夷山市的經(jīng)濟(jì)也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是積極制定完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！拔湟膸r茶”實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。先后發(fā)布并修訂了武夷巖茶強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容更加結(jié)合武夷巖茶實(shí)際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。由市委、市政府在全市范圍建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農(nóng)采用綠色、有機(jī)、無公

害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴(yán)禁使用高度、高殘留的禁用農(nóng)藥。指導(dǎo)茶企與茶農(nóng)開展無公害茶園、綠色茶園和有機(jī)茶園種植活動(dòng)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。

三是制作標(biāo)準(zhǔn)樣品。為保證武夷巖茶獨(dú)特的品質(zhì)特征，確保企業(yè)有統(tǒng)一的武夷巖茶參照物，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和品質(zhì)監(jiān)控，制定了武夷巖茶的國家標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)樣品。

(二)加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，打造金字招牌

市政府出臺(tái)了《武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用管理辦法》，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)在武夷巖茶的產(chǎn)品包裝物上加貼武夷巖茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。通過嚴(yán)把“四關(guān)”，使受保護(hù)的武夷巖茶的“護(hù)身符”發(fā)揮特有作用。

一是嚴(yán)把地理標(biāo)志申請(qǐng)關(guān)。對(duì)提出申請(qǐng)的企業(yè)，組織有關(guān)專家到企業(yè)和茶山現(xiàn)場(chǎng)，從企業(yè)概況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理文件和企業(yè)申請(qǐng)理由等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后需經(jīng)武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所評(píng)審等級(jí)后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標(biāo)貼。

二是嚴(yán)把產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)凡是不能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，必須簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議進(jìn)行出廠前檢驗(yàn)，符合出廠標(biāo)準(zhǔn)后參加評(píng)審，評(píng)審后的合格產(chǎn)品按照規(guī)定必須加貼武夷巖茶專用標(biāo)志方可上市銷售。

三是嚴(yán)把專用標(biāo)志使用關(guān)。市政府在市質(zhì)監(jiān)局成立專門的“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室，專用標(biāo)志的申領(lǐng)

統(tǒng)一到該辦公室領(lǐng)取。市政府在質(zhì)監(jiān)局建立了數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)碼防偽技術(shù)，制作專用防偽監(jiān)控標(biāo)貼。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后還需武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所評(píng)審等級(jí)后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標(biāo)貼。數(shù)碼防偽監(jiān)控中心將企業(yè)信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺(tái)，控制到每個(gè)最小包裝單元進(jìn)行質(zhì)量控制。

四是嚴(yán)把市場(chǎng)監(jiān)督管理關(guān)。成立由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、公安、茶業(yè)局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊(duì)伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強(qiáng)打假工作，維護(hù)武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是大力推廣先進(jìn)經(jīng)營模式。形成了“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標(biāo)志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式。通過“政府推動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、茶農(nóng)參與”的方式，以地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺(tái)，把分散的農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟(jì)模式與市場(chǎng)緊密連接，并通過政策和技術(shù)支持，使茶產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)組織能力和經(jīng)濟(jì)效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的推進(jìn)。在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中，不斷推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷。“武夷山大紅袍”被農(nóng)業(yè)部中國品牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)評(píng)為中國首批名牌農(nóng)產(chǎn)品，成為福建省

唯一上榜的茶品牌。

三是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。由于品牌優(yōu)勢(shì)，加貼有防偽標(biāo)識(shí)的武夷巖茶市場(chǎng)核心競爭力逐步增強(qiáng)，提高了價(jià)格。從而讓茶葉標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)鏈上的茶企和茶農(nóng)受益更大。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了全市的包裝、運(yùn)輸、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，吸納了大量剩余勞動(dòng)力，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。

二、武夷山市加強(qiáng)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)與啟示

武夷山市加強(qiáng)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發(fā)展成就，成為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最具實(shí)力、農(nóng)民得實(shí)惠最多的地區(qū)之一。武夷山市加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)帶給我們以下啟示：

（一）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，貴在領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關(guān)系。所謂“不變”，就是無論什么時(shí)候，無論哪屆領(lǐng)導(dǎo)班子，始終把“茶葉”當(dāng)富民牌來打，一以貫之實(shí)施“茶業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略。成立了茶葉評(píng)價(jià)體系促進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，出臺(tái)多項(xiàng)政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉(zhuǎn)等方面扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所謂“變”，就是根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，不斷調(diào)整發(fā)展

思路，采取相應(yīng)的發(fā)展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場(chǎng)開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動(dòng)（發(fā)展初期以政府投入為主，發(fā)展后期以企業(yè)為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會(huì)、交流會(huì)、論壇等活動(dòng)，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，讓龍頭企業(yè)引領(lǐng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)武夷星茶業(yè)有限公司加大扶持力度，促進(jìn)公司對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)，帶動(dòng)其余中小企業(yè)發(fā)展和茶農(nóng)增收致富。該公司的產(chǎn)品獲得了福建省名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，使得公司產(chǎn)值達(dá)1億元以上，進(jìn)一步開拓了市場(chǎng)。

（三）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，重在做大基地，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理 在市場(chǎng)和品牌的共同推動(dòng)下，武夷山市引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)采取“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標(biāo)志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)茶園向大企業(yè)大公司集中，形成規(guī)模經(jīng)營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機(jī)茶園面積1萬畝。同時(shí)，武夷山市及時(shí)制定了“武夷巖茶”國家標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)樣品，確保了“武夷巖茶”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。嚴(yán)格地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的市場(chǎng)準(zhǔn)入和使用及監(jiān)管，組建了省級(jí)茶葉檢驗(yàn)檢測(cè)

中心，加強(qiáng)“武夷巖茶”的檢驗(yàn)檢測(cè)與監(jiān)管，凈化了市場(chǎng)秩序。

（四）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內(nèi)涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創(chuàng)新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨(dú)特的技術(shù)脫穎而出，出現(xiàn)了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現(xiàn)在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨(dú)特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨(dú)特品質(zhì)。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨(dú)特、絢麗多姿的文化內(nèi)涵和特色，推動(dòng)了茶文化、茶旅游、茶經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)共榮。該市把茶文化景觀與旅游結(jié)合起來，建有茶文化博覽館、生態(tài)觀光茶園、茶葉生產(chǎn)基地觀光等旅游景點(diǎn)。市政府斥巨資邀請(qǐng)張藝謀、王潮歌等著名導(dǎo)演，打造“印象大紅袍”場(chǎng)景劇，更好的發(fā)掘了大紅袍茶文化內(nèi)涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內(nèi)涵。

三、促進(jìn)*****茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

*****產(chǎn)茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)之一。*****縣政府歷來高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，我縣茶葉產(chǎn)量達(dá)到6221噸，產(chǎn)值達(dá)3.66億元?，F(xiàn)*****境內(nèi)主要生產(chǎn)苦丁茶、紅茶及綠茶。

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum

（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個(gè)地方特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的研發(fā)、培育、發(fā)展、壯大，已經(jīng)成為*****縣農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實(shí)現(xiàn)全國四個(gè)第一：面積第一，產(chǎn)量第一，市場(chǎng)份額第一，產(chǎn)值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報(bào)汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產(chǎn)紅茶，在貿(mào)易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯(lián)、英國等歐洲國家?！?****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎(chǔ)上，融入新的紅茶科技，創(chuàng)新了制作方法，使產(chǎn)品外形緊細(xì)、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。同時(shí)，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標(biāo)稱號(hào)。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，還取得了證明商標(biāo)稱號(hào)。但我們的地理標(biāo)志保護(hù)工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺(tái)了《“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品和證明商標(biāo)保護(hù)管理暫行辦法》，標(biāo)志著我縣的“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與證明商標(biāo)保護(hù)工作已正式啟動(dòng)。到目前為止，該項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。武夷山市通過加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績值得

我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）要有超常規(guī)的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視包括茶葉產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)工作，但多年來我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)徘徊不前，武夷山市發(fā)展茶葉的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：科學(xué)的思路是做大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要跳出原有的思維定勢(shì)，以全新的理念來謀劃茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.樹立加快扶持龍頭企業(yè)的理念

我縣有****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****縣****茶業(yè)專業(yè)合作社、*****縣****茶葉專業(yè)合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業(yè)?？h政府應(yīng)重點(diǎn)對(duì)接幫扶這些企業(yè)，促進(jìn)上述龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等，提高我縣紅茶、**茶的生產(chǎn)技術(shù)，特別是夏秋茶的產(chǎn)出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動(dòng)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。

2.樹立將產(chǎn)品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)，還取得了證明商標(biāo)。證明商標(biāo)和地理標(biāo)志同時(shí)使用，企業(yè)按照程序申報(bào)使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統(tǒng)一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產(chǎn)品。

3.樹立市場(chǎng)帶動(dòng)茶場(chǎng)的理念

尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。只有茶企有發(fā)展，茶

葉市場(chǎng)才能繁榮，茶農(nóng)種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場(chǎng)促銷售，在產(chǎn)茶大鎮(zhèn)的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場(chǎng)。在縣城*****鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產(chǎn)品的集商貿(mào)、旅游、文化為一體的茶博園（市場(chǎng)）；二是要積極開拓縣外銷售市場(chǎng)，出臺(tái)激勵(lì)措施，培育一批茶葉銷售經(jīng)紀(jì)人專業(yè)隊(duì)伍。三是要開發(fā)茶葉多元化產(chǎn)品，實(shí)施茶葉產(chǎn)品深加工。根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)茶葉需求多元化的特點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)投資茶葉深加工領(lǐng)域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發(fā)速溶茶、茶飲料、茶糖果等產(chǎn)品。通過多元化開發(fā)和深加工，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益。

（二）要有超常規(guī)的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強(qiáng)宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產(chǎn)業(yè)宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢(shì)，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財(cái)政允許的情況下，在知名電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結(jié)合起來。在縣內(nèi)主要路口、賓招接待、景點(diǎn)等場(chǎng)所展示*****茶”和“*****紅茶”；對(duì)外公務(wù)接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標(biāo)志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業(yè)和合作社積極參加省內(nèi)外展銷會(huì)、博覽會(huì)等宣傳促銷活動(dòng)，統(tǒng)一

布展、布館，突出*****形象；舉辦高規(guī)格的茶文化節(jié)、茶王賽，邀請(qǐng)茶專家與藝術(shù)家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅(jiān)持不懈做大基地

認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，摸清全縣宜茶地點(diǎn)、面積，科學(xué)規(guī)劃基地布局，堅(jiān)持集中連片發(fā)展。同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一整地，統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一種植的開發(fā)模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)有機(jī)良種茶園。弘揚(yáng)春風(fēng)精神，應(yīng)用春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，在適宜區(qū)域大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植。

3.要千方百計(jì)做活文化

文化是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內(nèi)涵。結(jié)合我縣生態(tài)旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展茶山生態(tài)游和農(nóng)家樂，體驗(yàn)采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)“茶館一條街”，打造獨(dú)具*****特色的茶文化生態(tài)旅游品牌。豐富茶文化內(nèi)涵，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊(duì)；積極開展茶事、茶藝活動(dòng)，舉辦茶文化節(jié)，收集、整理、宣傳與茶葉相關(guān)的傳統(tǒng)、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設(shè)、茶藝表演、拍攝影視劇、發(fā)表文學(xué)作品等形式進(jìn)行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊(yùn)。

（三）要有超常規(guī)的服務(wù)平臺(tái) 1．建立良種繁育體系

堅(jiān)持內(nèi)育本地良種和外引外地良種相結(jié)合，在重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立茶樹良種繁育基地，選優(yōu)培育*****茶和*****紅茶優(yōu)良品種，培育我縣自己的當(dāng)家品種，保證我縣茶葉特有品質(zhì)，為我縣發(fā)展茶園提供優(yōu)質(zhì)良種茶苗。同時(shí)，引進(jìn)適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優(yōu)良品種，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)外地良種本地化，保證我縣優(yōu)質(zhì)良種茶苗的供應(yīng)。

2．建立科研推廣體系

對(duì)接科研院校，成立我縣茶葉研究機(jī)構(gòu)，開展茶葉良種、茶技術(shù)、茶文化、茶藝術(shù)、茶品牌推介的研究和推廣，開發(fā)茶葉新產(chǎn)品、新包裝。結(jié)合有關(guān)部門培訓(xùn)工程，強(qiáng)化茶葉技術(shù)培訓(xùn)和示范，提高茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)和技術(shù)水平。

3．建立質(zhì)量安全體系

積極引導(dǎo)鼓勵(lì)茶葉企業(yè)申領(lǐng)QS證，對(duì)茶葉企業(yè)開展ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并引導(dǎo)、鼓勵(lì)茶企爭創(chuàng)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證。建立縣茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心，健全涵蓋茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)，實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，從源頭上確保肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，進(jìn)而確保茶葉質(zhì)量安全。在現(xiàn)有的*****縣產(chǎn)品監(jiān)督質(zhì)量檢驗(yàn)所的基礎(chǔ)上，引進(jìn)人才與先進(jìn)儀器設(shè)備，建立*****縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)出具更加詳盡、更加權(quán)威、更加科學(xué)公正的檢驗(yàn)報(bào)告，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)優(yōu)勢(shì)。

4.建立防偽專用平臺(tái)

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標(biāo)與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用平臺(tái)。可以借鑒武夷山市的經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)全縣相關(guān)管理及專業(yè)人員在質(zhì)監(jiān)局設(shè)立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和證明商標(biāo)專用標(biāo)志使用申請(qǐng)、專用標(biāo)志發(fā)放、專用標(biāo)志使用過程監(jiān)管和市場(chǎng)打假等工作。

5.建立發(fā)展激勵(lì)機(jī)制

縣政府對(duì)取得生產(chǎn)許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認(rèn)證、有機(jī)茶、綠色食品認(rèn)證的企業(yè)和獲得“四川名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等稱號(hào)的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表彰。

二○一二年六月二十日

第二篇：福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)

扶持茶產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展

——赴福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

國家地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。*****縣質(zhì)監(jiān)局在縣委、縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，市質(zhì)監(jiān)局食品科、標(biāo)準(zhǔn)化科和縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導(dǎo)與支持下，一直強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，致力于*****縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，促進(jìn)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質(zhì)監(jiān)局的組織下，赴福建省武夷山市考察學(xué)習(xí)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)發(fā)展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區(qū)。全市土地面積2813平方公里，總?cè)丝?2.64萬人，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個(gè)街道4個(gè)農(nóng)茶場(chǎng)、115個(gè)行政村。2001 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家質(zhì)檢總局呈報(bào)了武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，2002年3月8日，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)“武夷巖茶”實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)（即國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機(jī)茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的茶葉企業(yè)269家，獲準(zhǔn)使用“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以來，茶業(yè)產(chǎn)值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財(cái)政收入7億多元，其中茶葉稅收就達(dá)4億多元。產(chǎn)值超過500萬元的茶葉企業(yè)達(dá)30多家（其中1家茶葉企業(yè)產(chǎn)值超1億元），涉茶企業(yè)和人員成為了該項(xiàng)保護(hù)工作的最大受益主體，武夷山市的經(jīng)濟(jì)也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是積極制定完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“武夷巖茶”實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。先后發(fā)布并修訂了武夷巖茶強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容更加結(jié)合武夷巖茶實(shí)際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。由市委、市政府在全市范圍 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農(nóng)采用綠色、有機(jī)、無公害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴(yán)禁使用高度、高殘留的禁用農(nóng)藥。指導(dǎo)茶企與茶農(nóng)開展無公害茶園、綠色茶園和有機(jī)茶園種植活動(dòng)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。

三是制作標(biāo)準(zhǔn)樣品。為保證武夷巖茶獨(dú)特的品質(zhì)特征，確保企業(yè)有統(tǒng)一的武夷巖茶參照物，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和品質(zhì)監(jiān)控，制定了武夷巖茶的國家標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)樣品。

(二)加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，打造金字招牌

市政府出臺(tái)了《武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用管理辦法》，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)在武夷巖茶的產(chǎn)品包裝物上加貼武夷巖茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。通過嚴(yán)把“四關(guān)”，使受保護(hù)的武夷巖茶的“護(hù)身符”發(fā)揮特有作用。

一是嚴(yán)把地理標(biāo)志申請(qǐng)關(guān)。對(duì)提出申請(qǐng)的企業(yè)，組織有關(guān)專家到企業(yè)和茶山現(xiàn)場(chǎng)，從企業(yè)概況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理文件和企業(yè)申請(qǐng)理由等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后需經(jīng)武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所評(píng)審等級(jí)后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標(biāo)貼。

二是嚴(yán)把產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)凡是不能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，必須簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議進(jìn)行出廠前檢驗(yàn)，符合出廠標(biāo)準(zhǔn)后參加評(píng)審，評(píng)審后的合格產(chǎn)品按照規(guī)定必須加貼武夷巖茶專用標(biāo)志方可上市銷售。

三是嚴(yán)把專用標(biāo)志使用關(guān)。市政府在市質(zhì)監(jiān)局成立專門 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告的“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室，專用標(biāo)志的申領(lǐng)統(tǒng)一到該辦公室領(lǐng)取。市政府在質(zhì)監(jiān)局建立了數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)碼防偽技術(shù)，制作專用防偽監(jiān)控標(biāo)貼。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后還需武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所評(píng)審等級(jí)后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標(biāo)貼。數(shù)碼防偽監(jiān)控中心將企業(yè)信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺(tái)，控制到每個(gè)最小包裝單元進(jìn)行質(zhì)量控制。

四是嚴(yán)把市場(chǎng)監(jiān)督管理關(guān)。成立由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、公安、茶業(yè)局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊(duì)伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強(qiáng)打假工作，維護(hù)武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是大力推廣先進(jìn)經(jīng)營模式。形成了“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標(biāo)志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式。通過“政府推動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、茶農(nóng)參與”的方式，以地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺(tái)，把分散的農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟(jì)模式與市場(chǎng)緊密連接，并通過政策和技術(shù)支持，使茶產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)組織能力和經(jīng)濟(jì)效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的推進(jìn)。在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中，不斷推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷。“武夷山大紅袍”被農(nóng)業(yè)部中國 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

品牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)評(píng)為中國首批名牌農(nóng)產(chǎn)品，成為福建省唯一上榜的茶品牌。

三是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。由于品牌優(yōu)勢(shì)，加貼有防偽標(biāo)識(shí)的武夷巖茶市場(chǎng)核心競爭力逐步增強(qiáng)，提高了價(jià)格。從而讓茶葉標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)鏈上的茶企和茶農(nóng)受益更大。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了全市的包裝、運(yùn)輸、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，吸納了大量剩余勞動(dòng)力，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。

二、武夷山市加強(qiáng)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)與啟示

武夷山市加強(qiáng)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發(fā)展成就，成為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最具實(shí)力、農(nóng)民得實(shí)惠最多的地區(qū)之一。武夷山市加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)帶給我們以下啟示：

（一）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，貴在領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關(guān)系。所謂“不變”，就是無論什么時(shí)候，無論哪屆領(lǐng)導(dǎo)班子，始終把“茶葉”當(dāng)富民牌來打，一以貫之實(shí)施“茶業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略。成立了茶葉評(píng)價(jià)體系促進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，出臺(tái)多項(xiàng)政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉(zhuǎn)等方面扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所謂 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

“變”，就是根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，不斷調(diào)整發(fā)展思路，采取相應(yīng)的發(fā)展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場(chǎng)開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動(dòng)（發(fā)展初期以政府投入為主，發(fā)展后期以企業(yè)為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會(huì)、交流會(huì)、論壇等活動(dòng)，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，讓龍頭企業(yè)引領(lǐng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)武夷星茶業(yè)有限公司加大扶持力度，促進(jìn)公司對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)，帶動(dòng)其余中小企業(yè)發(fā)展和茶農(nóng)增收致富。該公司的產(chǎn)品獲得了福建省名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，使得公司產(chǎn)值達(dá)1億元以上，進(jìn)一步開拓了市場(chǎng)。

（三）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，重在做大基地，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理 在市場(chǎng)和品牌的共同推動(dòng)下，武夷山市引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)采取“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標(biāo)志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)茶園向大企業(yè)大公司集中，形成規(guī)模經(jīng)營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機(jī)茶園面積1萬畝。同時(shí)，武夷山市及時(shí)制定了“武夷巖茶”國家標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)樣品，確保了“武夷巖茶”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。嚴(yán)格地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

用標(biāo)志的市場(chǎng)準(zhǔn)入和使用及監(jiān)管，組建了省級(jí)茶葉檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加強(qiáng)“武夷巖茶”的檢驗(yàn)檢測(cè)與監(jiān)管，凈化了市場(chǎng)秩序。

（四）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內(nèi)涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創(chuàng)新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨(dú)特的技術(shù)脫穎而出，出現(xiàn)了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現(xiàn)在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨(dú)特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨(dú)特品質(zhì)。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨(dú)特、絢麗多姿的文化內(nèi)涵和特色，推動(dòng)了茶文化、茶旅游、茶經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)共榮。該市把茶文化景觀與旅游結(jié)合起來，建有茶文化博覽館、生態(tài)觀光茶園、茶葉生產(chǎn)基地觀光等旅游景點(diǎn)。市政府斥巨資邀請(qǐng)張藝謀、王潮歌等著名導(dǎo)演，打造“印象大紅袍”場(chǎng)景劇，更好的發(fā)掘了大紅袍茶文化內(nèi)涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內(nèi)涵。

三、促進(jìn)*****茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

*****產(chǎn)茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)之一。*****縣政府歷來高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，我縣茶葉產(chǎn)量達(dá)到6221噸，產(chǎn)值達(dá)3.66億元。現(xiàn)*****境內(nèi)主要生產(chǎn)苦丁茶、紅茶及綠茶。福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個(gè)地方特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的研發(fā)、培育、發(fā)展、壯大，已經(jīng)成為*****縣農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實(shí)現(xiàn)全國四個(gè)第一：面積第一，產(chǎn)量第一，市場(chǎng)份額第一，產(chǎn)值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報(bào)汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產(chǎn)紅茶，在貿(mào)易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯(lián)、英國等歐洲國家?！?****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎(chǔ)上，融入新的紅茶科技，創(chuàng)新了制作方法，使產(chǎn)品外形緊細(xì)、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。同時(shí)，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標(biāo)稱號(hào)。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，還取得了證明商標(biāo)稱號(hào)。但我們的地理標(biāo)志保護(hù)工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺(tái)了《“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品和證明商標(biāo)保護(hù)管理暫行辦法》，標(biāo)志著我縣的“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與證明商標(biāo)保護(hù)工作已正式啟動(dòng)。到目前為止，該項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。武夷山市通過 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）要有超常規(guī)的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視包括茶葉產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)工作，但多年來我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)徘徊不前，武夷山市發(fā)展茶葉的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：科學(xué)的思路是做大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要跳出原有的思維定勢(shì)，以全新的理念來謀劃茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.樹立加快扶持龍頭企業(yè)的理念

我縣有****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****縣****茶業(yè)專業(yè)合作社、*****縣****茶葉專業(yè)合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業(yè)。縣政府應(yīng)重點(diǎn)對(duì)接幫扶這些企業(yè)，促進(jìn)上述龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等，提高我縣紅茶、**茶的生產(chǎn)技術(shù)，特別是夏秋茶的產(chǎn)出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動(dòng)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。

2.樹立將產(chǎn)品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)，還取得了證明商標(biāo)。證明商標(biāo)和地理標(biāo)志同時(shí)使用，企業(yè)按照程序申報(bào)使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統(tǒng)一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產(chǎn)品。

3.樹立市場(chǎng)帶動(dòng)茶場(chǎng)的理念 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。只有茶企有發(fā)展，茶葉市場(chǎng)才能繁榮，茶農(nóng)種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場(chǎng)促銷售，在產(chǎn)茶大鎮(zhèn)的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場(chǎng)。在縣城*****鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產(chǎn)品的集商貿(mào)、旅游、文化為一體的茶博園（市場(chǎng)）；二是要積極開拓縣外銷售市場(chǎng)，出臺(tái)激勵(lì)措施，培育一批茶葉銷售經(jīng)紀(jì)人專業(yè)隊(duì)伍。三是要開發(fā)茶葉多元化產(chǎn)品，實(shí)施茶葉產(chǎn)品深加工。根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)茶葉需求多元化的特點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)投資茶葉深加工領(lǐng)域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發(fā)速溶茶、茶飲料、茶糖果等產(chǎn)品。通過多元化開發(fā)和深加工，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益。

（二）要有超常規(guī)的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強(qiáng)宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產(chǎn)業(yè)宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢(shì)，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財(cái)政允許的情況下，在知名電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結(jié)合起來。在縣內(nèi)主要路口、賓招接待、景點(diǎn)等場(chǎng)所展示*****茶”和“*****紅茶”；對(duì)外公務(wù)接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標(biāo)志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業(yè)和合 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

作社積極參加省內(nèi)外展銷會(huì)、博覽會(huì)等宣傳促銷活動(dòng)，統(tǒng)一布展、布館，突出*****形象；舉辦高規(guī)格的茶文化節(jié)、茶王賽，邀請(qǐng)茶專家與藝術(shù)家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅(jiān)持不懈做大基地

認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，摸清全縣宜茶地點(diǎn)、面積，科學(xué)規(guī)劃基地布局，堅(jiān)持集中連片發(fā)展。同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一整地，統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一種植的開發(fā)模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)有機(jī)良種茶園。弘揚(yáng)春風(fēng)精神，應(yīng)用春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，在適宜區(qū)域大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植。

3.要千方百計(jì)做活文化

文化是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內(nèi)涵。結(jié)合我縣生態(tài)旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展茶山生態(tài)游和農(nóng)家樂，體驗(yàn)采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)“茶館一條街”，打造獨(dú)具*****特色的茶文化生態(tài)旅游品牌。豐富茶文化內(nèi)涵，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊(duì)；積極開展茶事、茶藝活動(dòng)，舉辦茶文化節(jié)，收集、整理、宣傳與茶葉相關(guān)的傳統(tǒng)、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設(shè)、茶藝表演、拍攝影視劇、發(fā)表文學(xué)作品等形式進(jìn)行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊(yùn)。

（三）要有超常規(guī)的服務(wù)平臺(tái) 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

1．建立良種繁育體系

堅(jiān)持內(nèi)育本地良種和外引外地良種相結(jié)合，在重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立茶樹良種繁育基地，選優(yōu)培育*****茶和*****紅茶優(yōu)良品種，培育我縣自己的當(dāng)家品種，保證我縣茶葉特有品質(zhì)，為我縣發(fā)展茶園提供優(yōu)質(zhì)良種茶苗。同時(shí)，引進(jìn)適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優(yōu)良品種，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)外地良種本地化，保證我縣優(yōu)質(zhì)良種茶苗的供應(yīng)。

2．建立科研推廣體系

對(duì)接科研院校，成立我縣茶葉研究機(jī)構(gòu)，開展茶葉良種、茶技術(shù)、茶文化、茶藝術(shù)、茶品牌推介的研究和推廣，開發(fā)茶葉新產(chǎn)品、新包裝。結(jié)合有關(guān)部門培訓(xùn)工程，強(qiáng)化茶葉技術(shù)培訓(xùn)和示范，提高茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)和技術(shù)水平。

3．建立質(zhì)量安全體系

積極引導(dǎo)鼓勵(lì)茶葉企業(yè)申領(lǐng)QS證，對(duì)茶葉企業(yè)開展ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并引導(dǎo)、鼓勵(lì)茶企爭創(chuàng)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證。建立縣茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心，健全涵蓋茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)，實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，從源頭上確保肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，進(jìn)而確保茶葉質(zhì)量安全。在現(xiàn)有的*****縣產(chǎn)品監(jiān)督質(zhì)量檢驗(yàn)所的基礎(chǔ)上，引進(jìn)人才與先進(jìn)儀器設(shè)備，建立*****縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)出具更加詳盡、更加權(quán)威、更加科學(xué)公正的檢驗(yàn)報(bào)告，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)優(yōu)勢(shì)。福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

4.建立防偽專用平臺(tái)

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標(biāo)與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用平臺(tái)?？梢越梃b武夷山市的經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)全縣相關(guān)管理及專業(yè)人員在質(zhì)監(jiān)局設(shè)立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和證明商標(biāo)專用標(biāo)志使用申請(qǐng)、專用標(biāo)志發(fā)放、專用標(biāo)志使用過程監(jiān)管和市場(chǎng)打假等工作。

5.建立發(fā)展激勵(lì)機(jī)制

縣政府對(duì)取得生產(chǎn)許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認(rèn)證、有機(jī)茶、綠色食品認(rèn)證的企業(yè)和獲得“四川名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等稱號(hào)的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表彰。

二○一二年六月二十日

第三篇：茶產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)專題

“生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)”情況報(bào)告

我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地委、行署《關(guān)于加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，緊緊結(jié)合縣情，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，克服了低溫凝凍災(zāi)害等多種困難，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了一定的成績。

現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神

1月3日-5日，地委、行署在*召開了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。會(huì)上，地委副書記、行署專員*緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，傳達(dá)了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署了我縣*年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《*縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，明確了*鄉(xiāng)等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年新建生態(tài)茶園*萬畝，無性系茶樹苗圃*畝，并將建園任務(wù)分解到*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。

二、工作開展情況

1、落實(shí)政策，編制全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，由縣領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門先后*次到重慶、遵義進(jìn)行了考察調(diào)研，撰寫了調(diào)研報(bào)告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會(huì)、政府黨務(wù)會(huì)專題研究茶產(chǎn)業(yè)工作*次，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了《*縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《*縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，按照地委、行署“三步走”發(fā)展目標(biāo)，編制了全縣*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園*萬畝以上，其中有機(jī)茶園*萬畝。分為南、北兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶：在南部建立富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝；在北部建立生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合收入10億元以上，無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的*，其中綠色食品茶認(rèn)證面積占茶園總面積的*，有機(jī)茶認(rèn)證面積占茶園總面積的*。重點(diǎn)扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座，推廣福鼎大白、黔湄系列、龍井4

3、烏牛早等優(yōu)良品種，培育姚溪地方群落優(yōu)良品種*個(gè)以上，新建茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)*個(gè)，茶青交易市場(chǎng)*個(gè)，培育、壯大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，把“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”打造成省內(nèi)外知名品牌。

（1）近期目標(biāo)。

*-2012，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座。培育地方優(yōu)良品種*個(gè)以上，新建茶葉綜合批發(fā)市場(chǎng)*個(gè)，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)*個(gè)，茶青交易市場(chǎng)*個(gè)，打造“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”*個(gè)知名品牌。

（2）遠(yuǎn)景目標(biāo)。

2013-2020，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，全縣無性系優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到*萬畝，其中綠色食品茶和有機(jī)茶基地認(rèn)證面積達(dá)*以上，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，中、小各型茶葉加工廠*座。

培育地方優(yōu)良品種*個(gè)以上，茶青交易市場(chǎng)*個(gè)。

2、茶園定植、苗圃建設(shè)、整地開挖情況

*-*年，全縣新建生態(tài)茶園*萬畝。截止4月5日，*、**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定植茶園600*畝，開挖整地*萬畝。在xx、xx鄉(xiāng)建無性系茶樹苗圃*畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面組織群眾抓春耕生產(chǎn)，一方面積極組織群眾繼續(xù)進(jìn)行茶園土地開挖，為秋后定植做好準(zhǔn)備。

3、災(zāi)后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強(qiáng)冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續(xù)時(shí)間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達(dá)－7℃，出現(xiàn)了50年未見的低溫凝凍災(zāi)害性天氣，致使我縣茶葉生產(chǎn)受害較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣茶園受災(zāi)面積*萬畝，成災(zāi)面積*萬畝，絕收面積0*萬畝。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)民群眾不畏困難，堅(jiān)定信心，全力抗災(zāi)救災(zāi)，積極開展生產(chǎn)自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災(zāi)害造成的損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減效、農(nóng)民不減收。一是組織農(nóng)技干部深入受災(zāi)茶園，開展查災(zāi)核災(zāi)。二是及時(shí)印發(fā)了《農(nóng)作物低溫凍災(zāi)防治意見》和《災(zāi)后生產(chǎn)自救意見》，組織農(nóng)技干部深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救。對(duì)受災(zāi)茶樹及時(shí)修剪、施肥，落實(shí)茶園定植面積*畝。三是開展茶園災(zāi)后重建示范。縣農(nóng)業(yè)局在xx鎮(zhèn)烏江茶場(chǎng)興辦了*畝的茶園災(zāi)后重建示范樣板，發(fā)放化肥5000公斤，采用機(jī)械修剪茶樹*畝。四是開展技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)*人次，印發(fā)技術(shù)資料*份。

三、主要做法

自元月14日全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)后，全縣上下及相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求，積極組織宣傳指導(dǎo)群眾搶抓季節(jié)，狠抓落實(shí)。

一是以點(diǎn)帶面，示范推廣。各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一邊組織發(fā)動(dòng)群眾整地建園，一邊引進(jìn)外商租賃土地用開挖機(jī)、旋耕機(jī)等機(jī)械作業(yè)，集中整地，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；▓@。

二是嚴(yán)格把定植質(zhì)量關(guān)。從元月15日起，農(nóng)業(yè)局組成*個(gè)工作組，由黨組成員帶隊(duì)到*個(gè)生態(tài)茶葉任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照無公害茶園建設(shè)技術(shù)要求規(guī)范定植。

三是千方百計(jì)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)茶苗。由于今年雪凝災(zāi)害，茶苗受損嚴(yán)重，數(shù)量減少，加上省內(nèi)大力發(fā)展茶葉，新建茶園面積大，造成今春茶苗供應(yīng)緊張。為此，我們采取省內(nèi)調(diào)運(yùn)與省外購進(jìn)相結(jié)合的辦法，在確保質(zhì)量的前提下，請(qǐng)求省茶科所、省農(nóng)業(yè)廳幫助協(xié)調(diào)，組織調(diào)進(jìn)無性系茶苗，盡最大努力提供了今年春季定植用苗。

四是推廣茶椒（間）套種模式，有效解決新建茶園幼年撫育期茶農(nóng)收入基本不減的問題。我們采取茶椒（間）套種的辦法，實(shí)行以短養(yǎng)長，引進(jìn)xx南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司到我縣發(fā)展基地，實(shí)行訂單發(fā)展，引進(jìn)專用優(yōu)質(zhì)辣椒種500公斤，落實(shí)茶椒套種面積500*畝。

五是積極與國土、林業(yè)、縣信用聯(lián)社等相關(guān)部門密切配合認(rèn)真規(guī)劃、整合資金，為新建茶園及育苗建設(shè)提供資金保障。

四、主要措施

公務(wù)員之家http://004km.cn1）建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。

縣成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任常務(wù)副組長，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部共同抓的的格局。

（2）制定扶持政策，落實(shí)工作措施。

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，縣委、縣政府把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，作為走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的突破口，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，作為建設(shè)生態(tài)文明的具體行動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了《xx縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《xx縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，編制了全縣*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)了各項(xiàng)工作措施。

（3）加大資金投入。

縣財(cái)政已落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)*萬元，投入*萬元建立茶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金，為種茶大戶和企業(yè)提供貸款擔(dān)保。從*年起，每年整合資金*萬元用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己情況，千方百計(jì)安排一定資金發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，黃土鄉(xiāng)投入了*萬元，塘壩鄉(xiāng)*萬元，譙家鎮(zhèn)*萬元。

（4）大力宣傳，搞好技術(shù)培訓(xùn)。

各級(jí)各部門充分利用召開座談會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)咨詢、印發(fā)宣傳提綱、書寫永久性標(biāo)語以及廣播、電視、新聞報(bào)道、宣傳車等多種形式廣泛宣傳種茶的優(yōu)惠政策和扶持措施，積極營造種茶的濃厚氛圍，共開展各種培訓(xùn)會(huì)12期200*多人，印發(fā)宣傳提綱*份、技術(shù)資料200*余份，書寫永久性標(biāo)語*條。其中縣農(nóng)業(yè)局對(duì)全縣*名農(nóng)技干部進(jìn)行了為期二天的茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

（5）選用優(yōu)良品種。

推廣以福鼎大白茶、龍井43號(hào)等為主的優(yōu)良品種，培育優(yōu)質(zhì)種苗，推廣無公害栽培技術(shù)，提升茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。

（6）確?！拔鍌€(gè)到位”、實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)工作中，始終堅(jiān)持“五個(gè)到位”，實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”?！拔鍌€(gè)到位”：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位；二是組建茶產(chǎn)業(yè)專抓工作隊(duì)，確保人員到位；三是實(shí)行績效掛鉤，確保責(zé)任到位；四是加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)，確保宣傳到位；五是加大投入，確保經(jīng)費(fèi)到位。“四個(gè)帶動(dòng)”：一是招商引資帶動(dòng)；二是國家干部帶動(dòng)；三是鄉(xiāng)村干部抓點(diǎn)示范帶動(dòng)；四是能人和知名人士帶動(dòng)。

（7）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

以建設(shè)進(jìn)度為考核主要內(nèi)容，對(duì)完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的處罰，做到有功必獎(jiǎng)、有責(zé)必問、獎(jiǎng)罰分明，并將考核結(jié)果作為全年綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

考核分兩個(gè)階段：一是土地整理階段，對(duì)完成土地開挖、回填任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成任務(wù)的，按未完成任務(wù)數(shù)每畝*元給予處罰。二是茶苗定植階段，對(duì)完成茶苗定植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成任務(wù)的，按未完成數(shù)每畝*元給予處罰。

（8）加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

層層簽訂責(zé)任書，狠抓落實(shí)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村制度，縣直部門定點(diǎn)幫扶制度，專業(yè)技術(shù)人員包點(diǎn)制度，工作定期匯報(bào)制度。

縣成立專門的聯(lián)合督查組，按照“任務(wù)到人，責(zé)任到人，考核到人，問責(zé)到人”的原則，對(duì)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作實(shí)行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對(duì)面指導(dǎo)。定期或不定期組織督查組開展督查工作，縣督查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到村組，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高標(biāo)準(zhǔn)示范園的督查，督促工作進(jìn)度，檢查工作質(zhì)量，準(zhǔn)確了解每個(gè)階段的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題，確保工作落到實(shí)處。

五、存在的問題

（1）茶園種植面積小，集中度、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，無性系茶園比例低。

（2）加工企業(yè)規(guī)模小，機(jī)械化水平不高，加工工藝落后，沒有上規(guī)模茶葉龍頭企業(yè)。

（3）名優(yōu)茶產(chǎn)量少，無知名品牌，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，沒有真正發(fā)揮xx茶葉的資源優(yōu)勢(shì)。

（4）市場(chǎng)開拓不力，產(chǎn)品覆蓋率低。

（5）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，科技含量低。

（6）茶產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，不利于我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（7）農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，肥料投入量大，茶園建設(shè)成本增高。

（8）青壯勞動(dòng)力外出打工多，影響了土地整理進(jìn)度。

六、下步工作打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴(yán)格按照縣對(duì)鄉(xiāng)、基地，鄉(xiāng)對(duì)村、組的督促檢查制度，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)工作，確保任務(wù)目標(biāo)的全面完成。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

完善*-2020年*萬畝生態(tài)茶園建設(shè)的總體規(guī)劃，并請(qǐng)有資質(zhì)的單位審定，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。在品種布局上，選用無性系優(yōu)良品種，挖掘地方品種，在縣內(nèi)建立*畝以上的品種試驗(yàn)園，篩選適合我縣栽培的優(yōu)良品種。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展基地

切實(shí)抓好*萬畝新建茶園基地建設(shè)，保質(zhì)保量完成*畝無性系良種繁育基地建設(shè)任務(wù)，及時(shí)調(diào)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)茶苗，確保茶園建設(shè)用苗的需要。本著高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)模化的原則，高起點(diǎn)、高要求建設(shè)茶葉基地，整好土地，施足底肥，做到發(fā)展一畝成功一畝，確保經(jīng)濟(jì)效益。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）、綠色食品、有機(jī)茶的要求，加強(qiáng)管理，申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）產(chǎn)地認(rèn)證。

4、培育扶持龍頭企業(yè)

本著扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，對(duì)企業(yè)在資金、用地、稅收等方面給予政策傾斜，使之做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，力爭引進(jìn)*家規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高管理水平

采取培訓(xùn)會(huì)議、培訓(xùn)班、專題講座、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)操作等不同形式，以及電視、廣播、專欄、宣傳資料、標(biāo)語等進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)鄉(xiāng)村干部、種茶農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使廣大群眾人人懂茶、戶戶種茶，提高科技到位率。

加強(qiáng)茶園管理，提高茶青下樹率、葉芽利用率，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提升品質(zhì)，提升整體效益。

6、加大投資力度

在積極開展招商引資的同時(shí)，整合利用項(xiàng)目資金、部門資金、財(cái)政資金，拓展融資渠道，傾力打造茶產(chǎn)業(yè)，打破資金短缺這個(gè)“瓶頸”制約因子，為我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。

第四篇：游艇產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

游艇產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

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20**年*月*日至*日，*****************等一行**人赴美國洛杉磯和紐波特比奇兩地，對(duì)當(dāng)?shù)赜瓮Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察，并參加了第40屆紐波特游艇博覽會(huì)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、考察情況

**月**日，考察組到洛杉磯戴爾瑞游艇碼頭（Marina Del Rey）參觀并且考察了加州游艇俱樂部（California Yacht Club）。戴爾瑞游艇碼頭距離洛杉磯國際機(jī)場(chǎng)4英里，坐落在洛杉磯西區(qū)的中心，為海岸社區(qū)。它修建于20世紀(jì)50年代末，有23個(gè)泊位和碼頭，停泊9000多艘游艇。碼頭周邊有600家公寓，6家賓館，1102間酒店客房，以及100萬平方英尺的商鋪、寫字樓和餐廳。加州游艇俱樂部位列世界上最大的帆船游艇俱樂部之

一。公司成立于1922年，2000年被評(píng)為美國白金俱樂部，即美國排名前10位的游艇俱樂部，最先進(jìn)的游艇停泊地。俱樂部經(jīng)常舉辦帆船賽，動(dòng)力船航行賽，在卡塔利娜或是到其他地方的巡航、劃船。俱樂部是與其他俱樂部成員和朋友相互分享的場(chǎng)所。主餐廳和酒吧可招待朋友和商業(yè)伙伴；在多功能廳和餐飲部可舉辦各種聚會(huì)和會(huì)議。在星期四游艇午餐會(huì)和周三婦女協(xié)會(huì)午餐會(huì)上的演講者往往是知名人物，他們的出席會(huì)吸引到兄弟俱樂部和

洛杉磯地區(qū)的眾多觀眾。釀酒師晚餐、廚師之夜等，全年的許多“特別的日子”把成員凝聚到一起，大家在歡樂的氣氛中增強(qiáng)了友誼，并結(jié)交新朋友。加州游艇俱樂部約1200個(gè)成員，會(huì)員都是商業(yè)和游艇界的領(lǐng)導(dǎo)人。俱樂部在1997年和2002年贏得了圣彼得堡獎(jiǎng)牌，被授予全美最佳帆船比賽管理團(tuán)隊(duì)。

在俱樂部副總裁的陪同下，先后到帆船游艇碼頭進(jìn)行了實(shí)地考察，碼頭的規(guī)劃設(shè)計(jì)歷經(jīng)60多年仍不落后，各類船只泊位分區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，浮動(dòng)碼頭歷久彌新。碼頭上一艘艘尺寸各異的帆船和游艇錯(cuò)落有致的?？恐?，不時(shí)有維護(hù)工人在吊起船只進(jìn)行維護(hù)，還有專門的蛙人進(jìn)行船底清理。之后到游艇俱樂部活動(dòng)中心進(jìn)行了交流，顯示聽取了俱樂部人員的投影介紹，然后就感興趣的相關(guān)問題單獨(dú)進(jìn)行了交流探討。

下午，抵達(dá)紐波特比奇（Newport Beach）,它是美國加利福尼亞州奧蘭治縣的一座城市，擁有世界第一大游艇碼頭，超過17000艘游艇泊位的麗都灣游艇碼頭就在這里。每年都會(huì)有國際性大規(guī)模游艇展舉辦，是著名的海濱度假勝地和游艇天堂。

**月**日，參加了第40屆紐波特游艇博覽會(huì)。麗都灣被譽(yù)為世界第一大游艇碼頭，是游艇行業(yè)和游艇愛好者的天堂，更是世界上各型各類游艇的匯集地，是美國西部游艇展會(huì)的最佳舉辦地。每年4月和9月都會(huì)有大型游艇博覽在此舉辦，以向世界發(fā)布最新最具創(chuàng)意的游艇產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。今年的注冊(cè)參展商已超過300家。博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)游艇云集，各種品牌、檔次、尺寸的游艇

讓人目不暇接，足以表明西方國家發(fā)展的歷史；有關(guān)的游艇配件、設(shè)施等分門別類，大到發(fā)動(dòng)機(jī)，小到艇上的國旗，都有專門的公司制作，可見分工之細(xì)；有的游艇制造時(shí)間為上世紀(jì)八九十年代，可是看起來仍然歷久彌新，航行保證沒有問題，足以證明制造質(zhì)量之高，維修保養(yǎng)之好。

二、收獲和建議

我市的********************地理位置獨(dú)特，自然條件優(yōu)越，極具開發(fā)游艇產(chǎn)業(yè)潛力。正在編制的《***********規(guī)劃》中把游艇產(chǎn)業(yè)作為該區(qū)域的特色和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定位，力爭立足區(qū)域的優(yōu)質(zhì)自然資源，借鑒發(fā)達(dá)國家游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索游艇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成獨(dú)具特色的高端休閑旅游業(yè)態(tài)。通過這次考察學(xué)習(xí)，考察組收獲很大，提出以下意見建議：

1、搞好規(guī)劃，預(yù)留發(fā)展空間。近幾年來，國內(nèi)游艇業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。有20多個(gè)省市正在進(jìn)行景觀水系開發(fā)和游艇俱樂部的建設(shè)。但是總起來講，我國游艇產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，無論在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，還是在市場(chǎng)營銷、行業(yè)管理等方面仍存在著較多問題。我市的游艇產(chǎn)業(yè)也不例外，要想在世界游艇業(yè)中占據(jù)一席之地，必須抓住機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要充分借鑒美國這樣的游艇大國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在***************區(qū)域完全有條件規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)的游艇設(shè)施，發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理的規(guī)劃預(yù)留游艇航道和活動(dòng)水域，建設(shè)游艇碼頭泊位和俱樂部基礎(chǔ)設(shè)施，搞好周邊交通、娛樂、餐飲、生活等配套設(shè)施建設(shè)。

2、搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)組建俱樂部。游艇俱樂部是會(huì)員開展各種活動(dòng)、交流心得經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)所，更是集聚游艇人才、探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的陣地。鼓勵(lì)有條件的單位適時(shí)組建游艇俱樂部，制定優(yōu)惠政策，配套相關(guān)措施，通過俱樂部的成功運(yùn)作帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。美國加州游艇俱樂部（California Yacht Club）就是很好的借鑒。同時(shí)建立健全游艇會(huì)員注冊(cè)制度，開展職業(yè)駕駛員培訓(xùn)、游艇維護(hù)保養(yǎng)等配套業(yè)務(wù)。

3、招商引資，打造游艇修造產(chǎn)業(yè)。游艇制造集高科技、資金和文化、藝術(shù)于一身，我國的游艇的設(shè)計(jì)制造相對(duì)落后。要抓住時(shí)機(jī)，依托我市較為先進(jìn)的制造業(yè)，有針對(duì)性的招引游艇制造項(xiàng)目，開始打造游艇制造產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快科技研發(fā)，注重品牌建設(shè)，壯大綜合實(shí)力。

4、出臺(tái)政策，保障游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前國內(nèi)天津、青島等地都已經(jīng)出臺(tái)了較為具體詳細(xì)的支持游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。建議市委市政府在適當(dāng)時(shí)機(jī)制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速良性發(fā)展。

二0****年**月**日

第五篇：奶牛產(chǎn)業(yè)情況考察報(bào)告

奶牛產(chǎn)業(yè)情況考察報(bào)告

一、基本情況雙城市位于松嫩平原中部、東北亞中心城市—哈爾濱市近郊，被譽(yù)為“天鵝項(xiàng)下明珠”。

京哈鐵路、京哈公路、同三高速公路橫貫全境。雙城是滿族發(fā)祥地之一，是東北歷史名城，解放戰(zhàn)爭時(shí)期第四野戰(zhàn)軍前線指揮部曾設(shè)在這里。全市幅員面積3112平方公里，耕地面積329萬畝，轄９鎮(zhèn)15鄉(xiāng)246個(gè)行政村，總?cè)丝?0.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口60萬。年財(cái)政收入7.3億元。年末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)92.6億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到42億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%，牧業(yè)人均收入2818元，占農(nóng)民人均收入5422元的52％。雙城是全國糧食生產(chǎn)10強(qiáng)縣（市），糧食產(chǎn)量多年穩(wěn)定在30億斤以上；是全國牛奶生產(chǎn)第一縣（市），年生產(chǎn)鮮奶63萬噸；是全國食品工業(yè)10強(qiáng)縣（市）；是黑龍江省十強(qiáng)縣，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省縣（市）第二位。近年來，通過實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，初步形成了以雀巢、娃哈哈為代表的乳制品業(yè)；以山東“六合”、榮耀飼料為代表的飼料產(chǎn)業(yè)。雙城市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施主輔換位、打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，近10年來始終保持奶牛存欄年均增長15%、牛奶產(chǎn)量年均增長17%的良好態(tài)勢(shì)。目前，全市奶牛存欄27.1萬頭。年乳制品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金2.3億元?？藮|縣位于黑龍江省中北部，隸屬于齊齊哈爾市，距省城哈爾濱市283公里，距齊齊哈爾市202公里，幅員面積2083平方公里，轄４鎮(zhèn)３鄉(xiāng)10個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)，98個(gè)行政村，人口28萬，其中農(nóng)業(yè)人口21萬，耕地面積162.4萬畝?？藮|縣是國家商品糧基地縣，是中國腐乳之鄉(xiāng)。（三）甘南縣奶牛產(chǎn)業(yè)基本情況近年來，該縣大力實(shí)施興牧富民戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持把奶牛產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入，推進(jìn)主輔換位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來抓，通過采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)，招商引資建龍頭，增加投入擴(kuò)總量，強(qiáng)化基礎(chǔ)搞服務(wù)等多種有效措施，促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，該縣奶牛存欄達(dá)到7.5萬頭，奶牛超萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),超五千頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),奶牛存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),存欄5頭以上的奶牛專業(yè)戶980戶。年末,全縣鮮奶產(chǎn)量達(dá)到13萬噸,乳品加工企業(yè)收購加工鮮奶4.6萬噸。奶牛生產(chǎn)在全省66個(gè)縣（市）排名第十位，在全市九縣當(dāng)中排第二位。黑龍江雙城、克東、甘南等市縣在短短10－20年里，有的甚至在幾年時(shí)間內(nèi)，奶牛產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)已成為舉足輕重、富縣裕民、具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的乳品生產(chǎn)基地，我們認(rèn)為主要有以下經(jīng)驗(yàn)和啟示：（二）做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè)，必須要加大政策的扶持力度。幾個(gè)縣市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，把奶牛產(chǎn)業(yè)確定為畜牧業(yè)重點(diǎn)突破口后，政府的各項(xiàng)扶持措施必須要相應(yīng)跟上。通過座談，我們感覺到他們制定的扶持政策，很超前很有氣魄。尤其是甘南和克東兩個(gè)財(cái)政收入億元左右的縣份，制定政策手筆之大令人嘆服。譬如，為了調(diào)動(dòng)干部群眾發(fā)展奶牛的積極性，克東先后實(shí)行了購牛補(bǔ)貼和交售鮮奶補(bǔ)貼。年實(shí)行每購買一頭奶牛補(bǔ)貼1000元政策，當(dāng)年發(fā)放購牛補(bǔ)貼資金500萬元。年購牛補(bǔ)貼改為奶汁補(bǔ)貼，向飛鶴每交售一公斤鮮奶補(bǔ)貼0.1元，當(dāng)年發(fā)放奶汁補(bǔ)貼資金217萬元。對(duì)于交奶量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村主任，由縣財(cái)政為其購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)購買牧業(yè)機(jī)械、保險(xiǎn)、建青貯窖和沼氣池也相應(yīng)給予補(bǔ)貼。對(duì)于外來投資建設(shè)大型標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)的租地的費(fèi)用由政府承擔(dān)，并給青貯飼料地補(bǔ)貼。甘南縣對(duì)于發(fā)展奶牛先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將地方稅收留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣里獎(jiǎng)勵(lì)的50%中拿出50%獎(jiǎng)勵(lì)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及其他有關(guān)人員。同時(shí)對(duì)村和村干部也制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法。雙城對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了返稅政策，交售鮮奶越多，返稅比例越高。對(duì)達(dá)到一定數(shù)量的招商養(yǎng)牛引進(jìn)者、對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)辦一定規(guī)模股份制牛場(chǎng)、對(duì)奶牛大戶都實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)連續(xù)兩年成母牛存欄超過50頭，符合《干部任用管理?xiàng)l例》的，一般干部提拔為副科級(jí)，副科級(jí)提拔為正科級(jí)，并兌現(xiàn)工資待遇?？梢哉f，他們制定的某些政策，是過去我們連想都不敢想的。從這些可以充分看出他們思想之解放，觀念之超前，氣魄之大來。（四）做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè)，必須要破解資金瓶頸難題。在奶牛發(fā)展上，和我們起步相似的甘南縣較好地解決了資金瓶頸問題。甘南縣遵循區(qū)域布局、專業(yè)生產(chǎn)、規(guī)模推進(jìn)的原則，采取增加信貸投入、利用扶貧資金、發(fā)動(dòng)農(nóng)民自籌等措施，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，以購為主，引繁結(jié)合，迅速擴(kuò)張總量。年以來，全縣累計(jì)投入奶牛專項(xiàng)信用貸款和扶貧款26245萬元，其中扶貧款2376萬元，信貸資金23869萬元。年新增奶牛1.5萬頭,新增奶牛專業(yè)屯12個(gè)?？陀^地說，近幾年來，我們充分利用現(xiàn)有的資源，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，形成了一定養(yǎng)殖規(guī)模，干部群眾取得一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。但由于奶牛品質(zhì)較差，規(guī)?；?、科學(xué)化養(yǎng)殖程度較低，鮮奶市場(chǎng)持續(xù)疲軟，養(yǎng)殖成本攀升，效益下降，本地沒有稅源型龍頭企業(yè)，加上個(gè)別地方對(duì)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足等因素，在一定程度上制約了我縣奶牛產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。通過考察，我們感到奶牛產(chǎn)業(yè)不同于一般的工業(yè)項(xiàng)目，一般的工業(yè)項(xiàng)目可以富縣但不能裕民，奶牛產(chǎn)業(yè)是既能富縣又能裕民。扶持奶牛產(chǎn)業(yè)既能增強(qiáng)縣財(cái)力，還能惠及“三農(nóng)”，是不可多得的好產(chǎn)業(yè)。通過考察，我們感到目前是奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)期，應(yīng)該發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住奶價(jià)市場(chǎng)走高和飛鶴乳業(yè)在我縣投資建廠的機(jī)遇，采取多種措施迅速發(fā)展壯大奶牛產(chǎn)業(yè)。我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)殖基礎(chǔ)。從地理環(huán)境上看，我們和雙城都位于北緯45度世界公認(rèn)的奶牛養(yǎng)殖黃金帶上，非常適合發(fā)展奶牛。除雙城靠近大城市，地理區(qū)位比我們有優(yōu)勢(shì)外，克東、甘南的地理位置優(yōu)勢(shì)都不如我們。從資源要素稟賦上看，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,雙城草原面積為26.4萬畝，克東草原面積為19.4萬畝,甘南草原面積為111.5萬畝。我們的草原資源要比他們都優(yōu)越。從地方財(cái)力投入潛力上看，克東和甘南不能和我們相提并論。借鑒兄弟縣市經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提如下建議：（二）制定更加靈活更加實(shí)用更加超前的優(yōu)惠和激勵(lì)政策。要解放思想，更新觀念，進(jìn)一步完善我們的各項(xiàng)優(yōu)惠和激勵(lì)政策，對(duì)照先進(jìn)縣市有關(guān)政策，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到揚(yáng)長避短，去粗取精。要在不違背有關(guān)法律法規(guī)的前提下，制定更加優(yōu)惠、更加具有前瞻性的政策。在激勵(lì)政策上，要舍得真金白銀的投入，以此激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部群眾發(fā)展奶牛的積極性。（四）加快防疫滅病、繁育改良、飼草飼料“三個(gè)”體系建設(shè)步伐。在防疫滅病體系上，一方面要將防疫員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，定期開展培訓(xùn)，提高村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)水平。另一方面要安排一部分經(jīng)費(fèi)，將奶戶飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃。在繁育改良體系上，要高起點(diǎn)站位，跨越式發(fā)展，大力推進(jìn)品種改良，加快性控精液和性控胚胎移植技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，迅速擴(kuò)大優(yōu)良種群數(shù)量。在飼草飼料體系建設(shè)上，要加大宣傳力度，樹立典型，落實(shí)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)奶戶自覺開展青貯。