第一篇：河北省委書(shū)記趙克志遷安講話精神

趙克志在遷安調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

9月14日至15日，省委書(shū)記趙克志圍繞落實(shí)中央《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到遷安市調(diào)研，并與唐山縣（市、區(qū)）委書(shū)記進(jìn)行座談。他強(qiáng)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)在全省具有重要地位?？h域強(qiáng)全省強(qiáng)，縣鄉(xiāng)美全省美。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想和會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí)的重要講話精神，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供支撐。省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)范照兵，省委常委、唐山市委書(shū)記焦彥龍分別參加調(diào)研。

9月14日下午，趙克志一到遷安市，就考察了遷安市規(guī)劃展館，了解遷安城市建設(shè)、總體規(guī)劃、空間布局等情況。他對(duì)遷安山水融城的城市特色給予充分肯定，指出城市規(guī)劃要切實(shí)遵循建設(shè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，既做到立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)有效開(kāi)發(fā)，又要把環(huán)境保護(hù)放在首位。英諾特（唐山）生物技術(shù)有限公司是由遷安市金豐鋼鐵公司轉(zhuǎn)型而來(lái)，是集研究、生產(chǎn)、銷售為一體的體外診斷試劑高科技公司。趙克志來(lái)到企業(yè)研發(fā)試驗(yàn)室、試劑車間，仔細(xì)詢問(wèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)行情，對(duì)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的路子表示贊賞。他叮囑隨行的當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊，地方黨委、政府要加大對(duì)企業(yè)支持力度，幫助企業(yè)盡快闖出市場(chǎng)。灤河文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是遷安市建設(shè)省級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的核心工程，趙克志實(shí)地考察了項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。他說(shuō)，灤河是遷安的寶貴資源，要慎重對(duì)待灤河開(kāi)發(fā)，本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考量，重在保護(hù)，科學(xué)開(kāi)發(fā)。趙克志還考察了首鋼遷鋼公司和思文科德金屬包裝有限公司，查看企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)線，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品定位、技術(shù)研發(fā)和發(fā)展規(guī)劃等情況。

14日晚，趙克志專門聽(tīng)取了遷安市委、市政府工作匯報(bào)，重點(diǎn)就壓減鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了深入交流探討。15日上午，趙克志主持召開(kāi)唐山縣（市、區(qū)）委書(shū)記座談會(huì)，聽(tīng)取了唐山市和各縣（市、區(qū)）委書(shū)記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的思路打算和意見(jiàn)建議。

趙克志指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí)的重要講話，更好地為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)。要始終做到總書(shū)記提出的心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，按照做政治的明白人、發(fā)展的開(kāi)路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人的要求，努力當(dāng)好黨和人民信賴的好干部。各級(jí)黨委和組織部門要關(guān)心愛(ài)護(hù)縣委書(shū)記，支持縣委書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)，點(diǎn)燃干部干事創(chuàng)業(yè)激情，引導(dǎo)和激發(fā)他們?cè)趨f(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)，干出人民滿意的政績(jī)。

趙克志指出，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實(shí)施正確的發(fā)展戰(zhàn)略，制定積極可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。確定戰(zhàn)略要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。新型工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供支撐，要選擇環(huán)境友好型、生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要進(jìn)行革命性的觀念轉(zhuǎn)變，不要總是局限于在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章，要在新興產(chǎn)業(yè)上找出路。新型城鎮(zhèn)化將創(chuàng)造新需求，要實(shí)施產(chǎn)、教、城互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)、城鎮(zhèn)新區(qū)融合發(fā)展。要找準(zhǔn)規(guī)劃和用地管理的結(jié)合點(diǎn)，首先要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要貫徹富民優(yōu)先的原則，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。要完善縣域經(jīng)濟(jì)考核機(jī)制，組織縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，實(shí)行增比進(jìn)位突破。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要全面開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。要帶著感情、帶著責(zé)任把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)謀劃好，把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，讓農(nóng)民成為改革發(fā)展的受益者。老百姓中蘊(yùn)含著巨大的積極性和創(chuàng)造性，要通過(guò)有力的政策和有效的工作，組織農(nóng)民搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省市建設(shè)部門要提供體現(xiàn)燕趙特色、適宜老百姓居住和經(jīng)營(yíng)的建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)貌設(shè)計(jì)等方案，主動(dòng)做好引導(dǎo)指導(dǎo)工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要整村推進(jìn)、因地制宜、量力而行，要由點(diǎn)到面、逐步推開(kāi)。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每人要抓一個(gè)村莊，抓出成效、作出示范。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)縣一級(jí)和鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。要選好“一把手”，堅(jiān)持選用那些忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有激情、能干事、有定力的干部。要把縣委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，保持縣委書(shū)記隊(duì)伍的穩(wěn)定性。縣委書(shū)記要密切聯(lián)系群眾，真正做到身到、心到、接地氣。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，選擇一批有潛力的干部列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，放到基層經(jīng)受鍛煉，健康成長(zhǎng)。

第二篇：趙克志7.20講話

趙克志7月20日在省委常委會(huì)議上的講話

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神

堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖 鞏固好發(fā)展好來(lái)之不易的良好局面

一、在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，過(guò)去兩年，以栗戰(zhàn)書(shū)同志為班長(zhǎng)的省委一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)啟了貴州加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期。要倍加珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展局面，以落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神為總抓手，繼續(xù)保持后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，把提速轉(zhuǎn)型的勢(shì)頭保持下去。要倍加珍惜良好的穩(wěn)定局面，落實(shí)全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把平安祥和的環(huán)境保持下去。要倍加珍惜良好的工作局面，構(gòu)筑自覺(jué)自信自強(qiáng)、創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“精神高地”，沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，把干事創(chuàng)業(yè)的氛圍保持下去。

二、要堅(jiān)持、完善和提升兩年來(lái)實(shí)踐證明是正確的發(fā)展思路，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”旗幟和“兩步走”目標(biāo)不動(dòng)搖，落實(shí)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)不動(dòng)搖，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的發(fā)展路徑不動(dòng)搖，把保增長(zhǎng)放在更加重要的位置，著力穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、增活力、惠民生，把貴州的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。工作中，要始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省，繼續(xù)抓好工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，大力推進(jìn)資源深加工“四個(gè)一體化”，加快發(fā)展電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展酒、煙、茶、藥、食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)在西部地區(qū)的位次。又好又快地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持同城化發(fā)展，抓好貴陽(yáng)至市、州中心城市的城鎮(zhèn)帶建設(shè)，抓緊啟動(dòng)貴安新區(qū)，集中抓好一批城市新區(qū)和100個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。在大規(guī)模調(diào)整結(jié)構(gòu)中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實(shí)施山地高效立體農(nóng)業(yè)工程，建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)示范區(qū)。強(qiáng)力突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，在省域省際鐵路建設(shè)和市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊謀劃推進(jìn)一批項(xiàng)目，切實(shí)降低商務(wù)成本，改善發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，為貴州以至全國(guó)可持續(xù)發(fā)展筑牢“兩江”上游生態(tài)屏障。進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，深化礦產(chǎn)資源配置體制等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全方位擴(kuò)大招商引資，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、多辦企業(yè)、多辦實(shí)體。二是堅(jiān)持改善民生，讓改革發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，扎實(shí)推進(jìn)“十大民生工程”、十六件民生實(shí)事。統(tǒng)籌抓好三個(gè)連片特困地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)，大幅度減少貧困人口，加快建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)。把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，把?；镜陌踩W(wǎng)織得牢不可破。高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化各種防災(zāi)抗災(zāi)措施，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。把人才工作擺在省委工作更加突出的位置，千方百計(jì)保持全省人才總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，鼓勵(lì)和提倡埋頭苦干、有所作為，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，雷厲風(fēng)行、說(shuō)了就做，求真務(wù)實(shí)、一心為民，建設(shè)群眾信賴的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)省委班子自身建設(shè)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，抓好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)決維護(hù)省委班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)省幾大班子的和諧，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的省委班子，為全省各級(jí)黨組織和黨員干部作示范、作表率。

三、中央關(guān)心貴州發(fā)展，人民期待貴州崛起。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，集全省之智，聚全省之力，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓進(jìn)取，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

第三篇：趙克志8.3講話

趙克志8月3日在省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

●當(dāng)前，我們最重要的政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，堅(jiān)持落實(shí)主基調(diào)、實(shí)施主戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升共識(shí)，凝聚發(fā)展合力，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超

●充分估計(jì)貴州發(fā)展的艱巨性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持改善民生、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益拉起來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好、社會(huì)穩(wěn)定大局持續(xù)向好、干部精神狀態(tài)持續(xù)向好，凝聚后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力

●把提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重、城鎮(zhèn)化率、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重，作為堅(jiān)持“三化”同步、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)來(lái)抓，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)

●堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，選發(fā)展型干部，配發(fā)展型班子，為實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力的組織保障

一、在黨的十八大即將召開(kāi)之際，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治高度和寬廣視野，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的偉大實(shí)踐，精辟分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，科學(xué)闡述了在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、奔向什么樣的目標(biāo)這些事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展全局的重大問(wèn)題，是為十八大勝利召開(kāi)統(tǒng)一全黨思想的政治綱領(lǐng)，對(duì)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民滿懷信心地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗具有十分重要的意義。習(xí)近平同志的講話，對(duì)研討班取得的成果給予了充分肯定，對(duì)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記重要講話提出了明確要求，深刻指出要始終堅(jiān)持和充分發(fā)揮我們黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。

二、當(dāng)前我們最重要的政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記的重要講話，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)黨的十六大以來(lái)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得的輝煌成就，牢牢把握?qǐng)?jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一根本方向，深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和根本要求，全面落實(shí)黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的重大部 署，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，立足貴州實(shí)際和發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持落實(shí)主基調(diào)、實(shí)施主戰(zhàn)略，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超。

三、深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，要進(jìn)一步提升發(fā)展共識(shí)、凝聚發(fā)展力量，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)、推動(dòng)持續(xù)向好，重點(diǎn)把握好六個(gè)方面。

（一）是時(shí)刻保持清醒頭腦，充分估計(jì)當(dāng)前我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的艱巨性。黨的十七屆五中全會(huì)以來(lái)，省委明確了“兩加一推”的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)的位次大幅前移。但我們?nèi)砸媾R著一系列制約和影響我省發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，落實(shí)“兩加一推”主基調(diào)還面臨著諸多艱巨性。要在進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)自信自強(qiáng)、不斷提升各族干部群眾精氣神的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)前進(jìn)中遇到的困難和挑戰(zhàn)，既不盲目樂(lè)觀，也不畏縮不前，增強(qiáng)信心、迎難而上，轟足油門、勇往直前，奮力開(kāi)啟貴州發(fā)展的新征程。

（二）是繼續(xù)堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，凝聚后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力。我省兩年來(lái)發(fā)展進(jìn)步的實(shí)踐充分證明，省委、省政府確定的主基調(diào)、主戰(zhàn)略符合中央要求、符合貴州實(shí)際，是完全正確的。要進(jìn)一步提升共識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持改善民生、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨”的重要指示，堅(jiān)持省第十一次黨代會(huì)確定的科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超之路不動(dòng)搖，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益拉起來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好、社會(huì)穩(wěn)定大局持續(xù)向好、干部精神狀態(tài)持續(xù)向好。進(jìn)一步奮力追趕，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭(zhēng)、敢跟快的賽。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，努力促進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)，形成協(xié)力爭(zhēng)先、后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步爭(zhēng)取中央支持，毫不松懈地抓好國(guó)發(fā)2號(hào)文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)與周邊省份的交流合作和經(jīng)濟(jì)協(xié)作，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）是堅(jiān)持“三化”同步，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重、城鎮(zhèn)化率和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重，大力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，集中力量打造白酒、煙草、茶葉、特色食品和民族制藥“五張名片”，加快推進(jìn)煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個(gè)一體化”，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快城鎮(zhèn)化步伐，抓好黔中城鎮(zhèn)群規(guī)劃建設(shè)，支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展，不 斷發(fā)展壯大各市(州)中心城市，統(tǒng)籌謀劃市域經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)空間布局，重點(diǎn)扶持100個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力培育發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”，落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、多辦企業(yè)、多辦實(shí)體。

（四）是全面深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。全面貫徹落實(shí)全省改革開(kāi)放工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，用好生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議和酒博會(huì)這兩個(gè)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，做到常辦常新、一年比一年更精彩、更有成效。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為擴(kuò)大開(kāi)放和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本路徑和重要載體，提高招商引資項(xiàng)目入園率，吸引和支持更多中小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放硬件設(shè)施建設(shè)，加快海關(guān)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)，大力構(gòu)建方便快捷的綜合交通運(yùn)輸體系，早日組織啟動(dòng)貴安新區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)城際快速鐵路，加快形成以貴陽(yáng)為中心的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。創(chuàng)新招商引資工作方式，突出招商引資工作重點(diǎn)，做好項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目的命中率和項(xiàng)目的履約率、開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。貫徹“同心”思想、推進(jìn)“同心”實(shí)踐、打造“同心”品牌，抓好畢節(jié)改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

（五）是抓好科技創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。站在戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的高度，切實(shí)加大投入和工作力度，留住人才、引進(jìn)人才、用好人才、善待人才、培養(yǎng)人才，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)與科技事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，加快建設(shè)以企業(yè)為創(chuàng)新主體的區(qū)域創(chuàng)新體系，研究制定加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、遏制人才外流的政策措施。采取有效措施，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）是選發(fā)展型干部、配發(fā)展型班子，為實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力的組織保障。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重憑發(fā)展實(shí)績(jī)配班子、用干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，圍繞“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和“穩(wěn)定第一責(zé)任”，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)各地各部門趕超進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失誤，切實(shí)保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，教育和引導(dǎo)各級(jí)干部集中 心思、盡職盡責(zé)、全神貫注、廉潔勤政抓發(fā)展，把省委、省政府部署的工作緊緊抓在手上，勤奮專注地抓好落實(shí)。在各級(jí)干部中培養(yǎng)善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的習(xí)慣，培養(yǎng)注重細(xì)節(jié)、追求完美的精神，不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。深入開(kāi)展會(huì)議文件、檢查評(píng)比、行政收費(fèi)、節(jié)慶活動(dòng)清理規(guī)范工作。進(jìn)一步完善干部駐村制度。

四、下半年，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把保增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，按照“穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、增活力、惠民生”的思路，著力保持工業(yè)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，擴(kuò)大固定資產(chǎn)有效投資，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)交通水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：省長(zhǎng)趙克志的講話

趙克志同志在全省教育工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全省教育工作會(huì)議和省委、省政府頒布的《貴州省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，規(guī)劃了未來(lái)十年我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖，在我省教育改革發(fā)展史上具有里程碑的重大意義。戰(zhàn)書(shū)同志關(guān)于全省教育改革發(fā)展的重要講話，明確了教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作和方針和目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)了全國(guó)教育工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了我省教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，我們一定要結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我主要就貫徹戰(zhàn)書(shū)同志的重要講話精神，組織實(shí)施好我省《教育規(guī)劃綱要》，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)我省教育事業(yè)跨越發(fā)展的使命感和責(zé)任感

今年7月召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議和黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強(qiáng)調(diào)，教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。長(zhǎng)期以來(lái)，我省由于開(kāi)發(fā)較晚，信息閉塞，教育事業(yè)十分落后。1949年，每萬(wàn)人口中僅有小學(xué)生543.7人、中學(xué)生17.2人、大學(xué)生0.9人。2000年，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了“兩基”，而我省“兩基”人口覆蓋率僅35%，比全國(guó)平均水平低50個(gè)百分點(diǎn)；在全國(guó)未實(shí)現(xiàn)“兩基”地區(qū)的人口總數(shù)中，我省約占七分之一。因此，對(duì)于我省這樣一個(gè)人口眾多、教育落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須把教育擺在更加突出的位置來(lái)抓。

百年大計(jì)，教育為本。省委、省政府歷來(lái)高度重視教育事業(yè)發(fā)展，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和教育部等國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，經(jīng)過(guò)全省上下 特別是廣大教師和教育工作者的共同努力，過(guò)去十年我省教育改革發(fā)展取得了顯著成就。一是各級(jí)各類教育全面發(fā)展。經(jīng)過(guò)艱辛努力，我省“兩基”工作在2009年順利通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估檢查，義務(wù)教育發(fā)展取得歷史性突破。2009年，全省高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到53.4%，比2005年提高了22.9個(gè)百分點(diǎn)；中等和高等職業(yè)教育在校生人數(shù)分別達(dá)到48.9萬(wàn)人和13.3萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)了115%和49.4%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)到18.4%，比2005年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，貴州大學(xué)被國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)入“211工程”大學(xué)建設(shè)行列，省屬各高校及地方高等院校競(jìng)相發(fā)展，各具特色。民族教育、學(xué)前教育、特殊教育等其他各級(jí)各類教育也實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。二是財(cái)政教育投入大幅度增長(zhǎng)。2009年全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款256億元，占教育經(jīng)費(fèi)總投入的82%，是2005年的2.75倍。通過(guò)加大投入，各類學(xué)校辦學(xué)條件有效改善。三是教育體制改革逐步深化。“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本確立，調(diào)動(dòng)了縣級(jí)政府發(fā)展義務(wù)教育的積極性；城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育全面普及；非義務(wù)教育辦學(xué)形式日益多樣化，民辦教育得到發(fā)展；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系基本建立并不斷完善；省際和國(guó)際教育交流合作不斷擴(kuò)大，教育開(kāi)放程度明顯提高。

胡錦濤總書(shū)記深刻指出，“教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天”。這一判斷，明確了教育在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉事業(yè)中的重大戰(zhàn)略地位。省委十屆十次全會(huì)提出，“十二五”期間我省要貫穿“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，這對(duì)教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。第一，只有加快教事業(yè)發(fā)展，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。教育本身就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，教育事業(yè)的發(fā)展對(duì)優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有舉足輕重的作用。建設(shè)一所好的學(xué)校，可以帶動(dòng)一個(gè)片區(qū)發(fā)展；形成一個(gè)大學(xué) 園區(qū)，可以帶來(lái)一座新城的崛起。同時(shí)，加快教育事業(yè)發(fā)展，不僅能夠有力地拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且將有力地促進(jìn)地方社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，“十一五”前四年，我省投資每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.33個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)就業(yè)增加6800人。“十二五”期間我省加大教育投入，也可相應(yīng)增加就業(yè)崗位。第二，只有加快教育事業(yè)發(fā)展，才能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展對(duì)人才的需求。我省人口素質(zhì)總體偏低，各方面的人才比較缺乏，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專業(yè)人才更為緊缺。這就要求既要積極引進(jìn)人才，更要通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)智力和人才的需求，把人口壓力變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。第三，只有加快教育事業(yè)發(fā)展，才能滿足廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增加收入的需求。我省人口眾多，尤其是農(nóng)村富余勞動(dòng)力多，就業(yè)壓力大。要解決就業(yè)問(wèn)題，既需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)崗位，也需要通過(guò)教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使他們能夠從事一些技術(shù)要求較高的產(chǎn)業(yè)或順利外出務(wù)工。第四，只有加快教育事業(yè)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育是社會(huì)事業(yè)的重要內(nèi)容，加快教育事業(yè)發(fā)展是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要任務(wù)。無(wú)論是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略還是實(shí)施“十二五”規(guī)劃，我們都要把以教育為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

在我省，交通是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，教育發(fā)展水平與全國(guó)教育發(fā)展平均水平也有較大差距。從現(xiàn)在起，我們要再用一個(gè)五年的時(shí)間基本解決交通瓶頸問(wèn)題，用兩個(gè)五年的時(shí)間把教育搞上去。這就要求在明確教育改革發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要立足于鼓勁，立足于趕超。教育是先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的事業(yè)，要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，教育事業(yè)必須率先發(fā)展、率先突破。為此，我省《教育規(guī)劃綱要》明確，到2020年各級(jí)各類教育普及程 度要達(dá)到全國(guó)平均水平。這一目標(biāo)是省委、省政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究提出的，我們要通過(guò)未來(lái)五年的加速發(fā)展，縮小與全國(guó)平均水平的差距，然后再經(jīng)過(guò)五年的努力，進(jìn)一步縮小同全國(guó)的差距，到2020年達(dá)到全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。用兩個(gè)五年實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展新跨越，我們也面臨許多有利條件。一是國(guó)家對(duì)教育工作高度重視。全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育，要求未來(lái)十年要加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，并明確了一系列支持教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施和重大項(xiàng)目。這為我們?nèi)嫱苿?dòng)教育改革發(fā)展提供了有力支撐，指明了前進(jìn)方向。二是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)教育工作大力支持。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》和國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》都明確，要進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)教育的投入力度，支持農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。這為我省加快教育事業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。三是過(guò)去十年我省教育工作取得的成績(jī)?yōu)橄乱徊降陌l(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，特別是“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)使我省教育發(fā)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，長(zhǎng)期積累的師資力量、辦學(xué)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了教育發(fā)展的后勁。四是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展將會(huì)更好地支持教育事業(yè)加快發(fā)展。按照我省《教育規(guī)劃綱要》的要求，“十二五”期間省級(jí)財(cái)政教育總投入高于255億元，未來(lái)十年高于690億元。隨著財(cái)力的不斷增強(qiáng)，對(duì)教育的投入完全有可能在這一基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加。五是我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，對(duì)各類人才都將產(chǎn)生巨大的需求，這將有力拉動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，各地加快教育發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，也為推動(dòng)教育改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

我們既要認(rèn)識(shí)到加快教育改革發(fā)展，提高人力資源素質(zhì)，是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐，需要不懈的努力；又要圍繞滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的現(xiàn)實(shí)緊迫需要，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，以只爭(zhēng)朝夕的精神，舉全 省之力促進(jìn)教育發(fā)展早日實(shí)現(xiàn)跨越，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力和人才支撐。

二、突出工作重點(diǎn)。全面推進(jìn)我省教育規(guī)劃綱要的實(shí)施

省委、省政府印發(fā)的《貴州省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，明確了全省教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施，提出了 “夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展、突出特色、促進(jìn)公平、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體思路，是指導(dǎo)未來(lái)十年全省教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

推動(dòng)我省教育改革發(fā)展的總體要求是，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)、均衡、公平發(fā)展。按照這一要求，組織實(shí)施我省《教育規(guī)劃綱要》，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、突出貴州特色這兩個(gè)關(guān)鍵，鞏固提高義務(wù)教育、著力突破高中教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、調(diào)整優(yōu)化高等教育，推動(dòng)各級(jí)各類教育發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)努力，到2020年各級(jí)各類教育普及程度達(dá)到全國(guó)平均水平，其中，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95％以上，高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到90％以上和40％，中等和高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)到65萬(wàn)人以上和26萬(wàn)人以上，比目前增長(zhǎng)32．9％和95.5％，從根本上改變我省教育長(zhǎng)期落后于全國(guó)平均水平的狀況，逐步向?qū)崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入西部人力資源強(qiáng)省行列。

這里，我著重談一談義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育發(fā)展的問(wèn)題。

第一，鞏固提高義務(wù)教育。我省“兩基”雖然通過(guò)了國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估檢查，但由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，教育基礎(chǔ)薄弱，義務(wù)教育一些指標(biāo)與全國(guó)平均水平相比仍有一定差距，鞏固提高義務(wù)教育水平仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。為此，省委、省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鞏固“兩基”成果提高義務(wù)教育水平的意見(jiàn)》，省教育廳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制了《貴州省義務(wù)教育階段學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，今年還在10個(gè)縣(市)開(kāi)展了鞏固提高義務(wù)教育水平試點(diǎn)。下一步，要繼續(xù)加強(qiáng)入學(xué)率、鞏固率等幾個(gè)核心指標(biāo)的監(jiān)控，健全“控輟保學(xué)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保將初中和小學(xué)輟學(xué)率控制在3％以內(nèi)和2％以內(nèi)。在抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步在全省推開(kāi)實(shí)施義務(wù)教育新標(biāo)準(zhǔn)工作，確保到2020年全省義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，所有縣(市、區(qū)、特區(qū))基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，要抓好學(xué)前教育的基本普及。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有l(wèi)所公辦幼兒園的目標(biāo)，并采取民辦公助、評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)等政策鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦學(xué)前教育，確保學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70％。

第二，著力突破高中教育。我省高中教育資源缺乏，在九年義務(wù)教育基本普及、高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下，高中階段教育的數(shù)量和質(zhì)量如果不能保證，將嚴(yán)重影響教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，省委、省政府決定，用4年時(shí)間集中力量攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)以縣為單位，基本解決初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)接受高中階段教育的目標(biāo)。要堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展和外延擴(kuò)大并舉，多渠道推動(dòng)高中學(xué)校發(fā)展，鼓勵(lì)和支持各地采取新建、改擴(kuò)建、聯(lián)辦等形式，擴(kuò)大高中階段的辦學(xué)規(guī)模。要鼓勵(lì)省內(nèi)名校實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)和聯(lián)合辦學(xué)，引進(jìn)省外名校、優(yōu)秀民營(yíng)教育集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)資源到我省合作辦學(xué)或獨(dú)立辦學(xué)，加快建設(shè)一批規(guī)模較大、辦學(xué)條件較好、教育質(zhì)量較高的優(yōu)質(zhì)高中。

第三，大力發(fā)展職業(yè)教育。目前，我省每年有23萬(wàn)左右的初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受高中階段教育，其中絕大部分生活在農(nóng)村。要解決他們的就業(yè)問(wèn)題，使他們能夠擺脫貧困，過(guò)上有尊嚴(yán)的生活，關(guān)鍵在于大力發(fā)展中等職業(yè)教育，讓他們掌握就業(yè)的技能和本領(lǐng)。只要是接受過(guò)中等職業(yè)教育的年輕人，一般都能夠找到一份比較穩(wěn)定的工作。2009年我省中職畢業(yè)生就業(yè)率為93．5％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通高校畢業(yè)生就業(yè)率。今后十年，要把中等職業(yè)教育發(fā)展作為我省教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，確保中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中學(xué)校在校生規(guī)模大體相當(dāng)。要搶抓國(guó)家建設(shè)示范性中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家支持我省建設(shè)一批示范性中等職業(yè)學(xué)校。大力實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，每個(gè)縣確保到2020年建設(shè)完善一所達(dá)到教育部新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求的中等職業(yè)學(xué)校。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育體系，使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，促進(jìn)校企合作制度化，組建和完善行業(yè)性、區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。積極吸收企業(yè)參加職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估，增加企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的責(zé)任實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。要完善職業(yè)院校教師的評(píng)聘辦法，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索在一些重點(diǎn)專業(yè)開(kāi)展高職院校自主招生，開(kāi)通中職升高職的“直通車”，使更多的優(yōu)秀中職畢業(yè)生更為便捷地接受高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育不僅要服務(wù)工業(yè)和城市，而且要面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，支持各類學(xué)校積極參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

第四，調(diào)整優(yōu)化高等教育。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省高等教育調(diào)整發(fā)展的思路是：擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量。擴(kuò)大規(guī)模，就是要圍繞實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率40％的目標(biāo)，在確保教育質(zhì)量的前提下，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，滿足高等教育大眾化的需要。要統(tǒng)籌考慮貴州大學(xué)校區(qū)擴(kuò)建二 期工程、花溪高校聚集區(qū)和貴州民族學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院擴(kuò)建工程，按照確保五年、力爭(zhēng)四年的要求，盡快完成省屬高校新建或改擴(kuò)建任務(wù)，有條件的高校要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取三年完成。省有關(guān)部門、貴陽(yáng)市政府和入遷的5所高校要抓緊做好花溪高校聚集區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目報(bào)批等工作，確?；A(chǔ)設(shè)施在今年底開(kāi)工。為支持高校新校區(qū)建設(shè)，省里將采取貸款貼息、按生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥款、對(duì)部分高校資產(chǎn)進(jìn)行置換、實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施。調(diào)整結(jié)構(gòu)，就是要與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)，調(diào)整優(yōu)化高等院校．布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。我省現(xiàn)有普通高校47所，其中師范類院校比重大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的一些專業(yè)特別是工科、城建、旅游類專業(yè)嚴(yán)重缺乏。針對(duì)這一情況，要加大高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的需要，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科，滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求。要加強(qiáng)重點(diǎn)院校建設(shè)，鼓勵(lì)貴州大學(xué)作為我省高校領(lǐng)軍型大學(xué)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，率先發(fā)展，在政策支持、資金投入方面繼續(xù)給予傾斜。積極支持貴州民族學(xué)院更名為貴州民族大學(xué)。突出特色，就是要立足省情、面向未來(lái)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、明確重點(diǎn)，體現(xiàn)高等院校的差異性和地方特色。以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，支持高等院校與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，同支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人才需求相配套，與我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相結(jié)合，制定特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組建特色學(xué)科的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì)，以服務(wù)建特色，以特色作貢獻(xiàn)。提高質(zhì)量，就是要牢固樹(shù)立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，全面提升高校的教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研水平和服務(wù)社會(huì)能力。要加強(qiáng)教學(xué)管理，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，改進(jìn)教學(xué)方式，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系、監(jiān)控體系和評(píng)估體系。把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容，把教授為本科生授課作為重要制度。要充分 發(fā)揮高校在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，支持和幫助高校加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

我省是一個(gè)少數(shù)民族人口眾多的省份，民族教育在我省教育改革發(fā)展中有著重要的地位和作用，加快民族教育發(fā)展至關(guān)重要。要增加對(duì)民族教育的投入，建立扶持民族地區(qū)義務(wù)教育和中等職業(yè)教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)民族中小學(xué)、民族職業(yè)學(xué)校和民族高等院校的建設(shè)，全面改善民族地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。充分挖掘民族文化教育資源，突出民族文化教育特色，在民族地區(qū)中小學(xué)和民族中小學(xué)普遍開(kāi)展形式多樣的民族民間文化教育活動(dòng)。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我省教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡公平發(fā)展

在組織實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的過(guò)程中，要遵循教育規(guī)律、面向社會(huì)需求，立足現(xiàn)實(shí)需要、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，用系統(tǒng)的思維和統(tǒng)籌的辦法促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡、公平發(fā)展。

第一，大力優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。溫家寶總理指出，“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平‘最偉大的工具’?！睘楸Ｕ厦恳粋€(gè)孩子接受教育的基本權(quán)利，黨和政府一直把貧困學(xué)生教育作為工作重點(diǎn)。比如，對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)等，取得了明顯成效。但由于我省貧困人口多，仍有相當(dāng)數(shù)量孩子在完成學(xué)業(yè)上面臨困難，需要政府和社會(huì)的支持。我們要繼續(xù)將教育資源向貧困地區(qū)、弱勢(shì)群體和薄弱學(xué)校傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、圖書(shū)、校舍等均衡配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展。一是要積極爭(zhēng)取國(guó)家在資金、項(xiàng)目、政策等方面加大對(duì)我省教育改革發(fā)展的支持和傾斜，使我們能 夠擁有更多的資源去幫助困難群眾公平地享有教育機(jī)會(huì)。二是要健全教育資助體系。我省《教育規(guī)劃綱要》對(duì)實(shí)施困難學(xué)生資助制度、獎(jiǎng)學(xué)金制度，以及相關(guān)學(xué)費(fèi)減免制度等，都提出了明確的政策措施，各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要切實(shí)關(guān)心和解決農(nóng)村留守兒童的上學(xué)問(wèn)題。在我省，外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量大，留守兒童的問(wèn)題尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全省農(nóng)村留守兒童在校學(xué)生超過(guò)100萬(wàn)人。對(duì)于這些留守兒童，要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，使他們有學(xué)上、上好學(xué)，同時(shí)，要注意他們的心理健康，在感情上給予他們更多關(guān)心和愛(ài)護(hù)。四是要切實(shí)滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)需要。當(dāng)前，我省已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多，解決他們隨遷子女入學(xué)的任務(wù)越來(lái)越重。各地要堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主的原則，實(shí)施城鎮(zhèn)化中小學(xué)建設(shè)工程，確保務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。五是要保障殘疾人平等接受教育的權(quán)利。改擴(kuò)建和新建一批特殊教育學(xué)校，使30萬(wàn)人口以上的縣、殘疾兒童較多縣都有一所特殊教育學(xué)校。六是要在國(guó)家的支持下實(shí)施民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況。

第二，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，素質(zhì)教育又是培養(yǎng)杰出人才、優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)。實(shí)施素質(zhì)教育，就是要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合。一是要把德育放在素質(zhì)教育的首位，滲透于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面，切實(shí)糾正重分?jǐn)?shù)、輕育人的傾向。要構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高德育工作的吸引力和感染力。二是要堅(jiān)持能力為重，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中有更大的思考空間、更多的體驗(yàn)空間和更廣的實(shí)踐空間，著力提高學(xué) 生的學(xué)習(xí)能力、思維能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，注重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)變化、把握機(jī)會(huì)和解決問(wèn)題的能力，使他們不僅學(xué)到知識(shí)，而且學(xué)會(huì)動(dòng)手，學(xué)會(huì)動(dòng)腦，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)與別人共同生活。三是要改變傳統(tǒng)應(yīng)試教育的模式，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，對(duì)學(xué)生實(shí)行全面發(fā)展與個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展相結(jié)合的激勵(lì)性、綜合性評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。我省今年已開(kāi)始普通高中課程改革試點(diǎn)工作，今后將實(shí)行高考自主命題，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)素質(zhì)教育順利開(kāi)展。

第三，大力加強(qiáng)師資建設(shè)，不斷提升教育質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心，而教育質(zhì)量的提高關(guān)鍵在于教師。在加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件的同時(shí)，要把師資隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，加快建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是要堅(jiān)持人才強(qiáng)教理念，進(jìn)一步完善靈活開(kāi)放的教師教育體系，健全教師繼續(xù)教育制度，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人。深化學(xué)校人事和分配制度改革，依法實(shí)施教師資格制度，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，努力提高教師和教育管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。為了解決農(nóng)村教師隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題，我省連續(xù)5年實(shí)施了特崗教師計(jì)劃，為50多個(gè)邊遠(yuǎn)貧困縣近2000所農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充了2.6萬(wàn)余名特崗教師，對(duì)加強(qiáng)我省農(nóng)村學(xué)校師資力量，鞏固提高“兩基”成果發(fā)揮了重要作用。目前絕大部分服務(wù)期滿的特崗教師仍然留任在農(nóng)村教師崗位上。下一步，要繼續(xù)實(shí)施特崗教師計(jì)劃，關(guān)心特崗教師的生活和工作，切實(shí)幫助他們解決住房等方面的困難。三是要提高教師的地位和待遇，認(rèn)真落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施，制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策和住房?jī)?yōu)惠政策，依法保證教師工資平均水平不低于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平。特別是對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作 的教師，要在工資、職務(wù)職稱等方面給予政策傾斜，使農(nóng)村教師進(jìn)得來(lái)、留得住、教得好。四是要把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，在思想政治上、道德品質(zhì)上、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范，以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生。

第四，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。要解放思想，破除不利于教育發(fā)展的體制機(jī)制，做到只要有利于教育事業(yè)發(fā)展，有利于滿足人民群眾教育需求，都應(yīng)該鼓勵(lì)探索、鼓勵(lì)試驗(yàn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，充分激發(fā)推進(jìn)教育改革發(fā)展的動(dòng)力和活力。一是要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。改進(jìn)政府對(duì)學(xué)校的管理方式，減少對(duì)學(xué)校的行政審批和直接干預(yù)，更多地運(yùn)用法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。要推進(jìn)學(xué)校民主管理，創(chuàng)新學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和人才選拔機(jī)制，讓講政治、懂教育、會(huì)管理的人辦學(xué)校。二是要推進(jìn)辦學(xué)體制多元化。正確處理好強(qiáng)化政府職能與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的關(guān)系，在堅(jiān)持教育公益性原則，堅(jiān)持以政府為主辦好義務(wù)教育的同時(shí)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量的作用，對(duì)非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開(kāi)放和多樣的辦學(xué)體制，加快形成以政府辦學(xué)為主、全社會(huì)積極參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的多樣化格局。要深入貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，各地、各有關(guān)部門要大力支持民辦教育加快發(fā)展，依法落實(shí)民辦教育平等的法律地位，完善扶持措施。三是要深化教育管理體制改革。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，提高公共教育服務(wù)水平，明確各級(jí)政府責(zé)任，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度、社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一。四是要擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持 “引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，圍繞我省實(shí)際需要，積極引進(jìn)國(guó)外、省外先進(jìn)的教育理念、教育經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)教育資源，提高我省教育發(fā)展水平。支持和 鼓勵(lì)省內(nèi)外合作辦學(xué)和建設(shè)中外友好交流學(xué)校。繼續(xù)辦好中國(guó)——東盟教育交流周，積極參與國(guó)際性、區(qū)域性教育合作。

第五，大力整合各方力量，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。教育是全社會(huì)的共同事業(yè)。教育振興，全民有責(zé)。全省各級(jí)政府和各有關(guān)部門要落實(shí)政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量，形成推動(dòng)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。優(yōu)先發(fā)展教育是現(xiàn)代化建設(shè)中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針，各級(jí)黨委、政府要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先”，就是要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要，以教育的優(yōu)先發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。二是要在教育改革發(fā)展上傾注更多精力。各級(jí)政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，正確處理教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，以更大的決心、更多的精力支持教育事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平，每年都要安排專門的時(shí)間研究教育工作，扎扎實(shí)實(shí)為教育改革發(fā)展辦實(shí)事、辦好事，做教育改革發(fā)展的積極推動(dòng)者和實(shí)踐者。省里將把教育改革發(fā)展列為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標(biāo)之一。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，立足工作職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為加快教育改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是要加大各級(jí)政府的教育財(cái)政投入。教育事業(yè)是公益性事業(yè)，發(fā)展教育是政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府要把教育投入作為支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，作為公共財(cái)政的重要職能，無(wú)論財(cái)政怎么困難，都要切實(shí)保障教育支出。在積極爭(zhēng)取中央加大對(duì)我省支持的同時(shí)，各級(jí)政府要按照教育法律法規(guī)規(guī)定，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求，確保教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增 長(zhǎng)，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。與此同時(shí)，要多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與教育改革發(fā)展的積極性，建立和完善非義務(wù)教育以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)費(fèi)用的投入機(jī)制。要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督約束，確保資金安全，提高使用效益。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。四是要積極營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。尊師重教是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，中華民族歷來(lái)有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要采取多種方式，在全社會(huì)大力宣傳推進(jìn)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，大力宣傳接受教育是改變命運(yùn)、擺脫貧困的根本途徑，切實(shí)消除“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持教育，使所有家長(zhǎng)都能自覺(jué)地履行《義務(wù)教育法》規(guī)定的法律責(zé)任。要大力宣傳教育戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為全社：會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)，吸引更多優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。要大力宣傳中央和省關(guān)于推進(jìn)教育改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，大力宣傳我省教育改革發(fā)展的新成果、新經(jīng)驗(yàn)，使全社會(huì)最大程度地理解和支持教育改革發(fā)展。要深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

同志們，在我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的省份，辦好人民滿意的教育，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，既是光榮的使命，也是艱巨的任務(wù)。我們要以組織實(shí)施我省《教育規(guī)劃綱要》為新的起點(diǎn)，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省教育改革發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!14

第五篇：貴州省委書(shū)記趙克志談貴州發(fā)展

貴州省委書(shū)記趙克志談貴州發(fā)展

中國(guó)網(wǎng)：趙書(shū)記您好！非常感謝您接受中國(guó)網(wǎng)的采訪，您在之前的講話中提到了要樹(shù)立“十破十立”的思想，在具體工作中應(yīng)該如何落實(shí)？

趙克志：十破十立是我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越提出的一個(gè)要求。提出這個(gè)要求的想法是解放思想。解放思想說(shuō)到底是解放過(guò)去陳舊和保守的思想觀念，針對(duì)貴州的實(shí)際增強(qiáng)干部的信心，達(dá)到解放和發(fā)展生產(chǎn)力的目的。

中國(guó)網(wǎng)：最近貴州“5個(gè)100工程”也受到大家的熱議，能不能給我們簡(jiǎn)單介紹一下“5個(gè)100工程”，“5個(gè)100” 的數(shù)目是依據(jù)什么確定下來(lái)的？

趙克志： “5個(gè)100”主要是圍繞著貴州的兩塊短板和“三化”同步考慮的，兩塊短板：一是工業(yè)化比較滯后，直到現(xiàn)在比重不到40%；二是城鎮(zhèn)化率，城鎮(zhèn)化也是一個(gè)短板，不到40%。為了加快產(chǎn)業(yè)培育和城市發(fā)展，我們提出建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；再建設(shè)100個(gè)城市綜合體；小城鎮(zhèn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶，我們提出要打造100個(gè)優(yōu)秀的小城鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要建設(shè)100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)；旅游是貴州的一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，是一支奇兵，所以我們要規(guī)劃建設(shè)100個(gè)旅游景區(qū)。這五項(xiàng)工程說(shuō)是“100個(gè)”，實(shí)際有的不止100個(gè)，有的可能

是150個(gè)，是大概的數(shù)字，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可能也不足100個(gè)，“5個(gè)100”是個(gè)形象的說(shuō)法。

中國(guó)網(wǎng)：“5個(gè)100”工程有沒(méi)有具體的實(shí)施時(shí)間表？

趙克志：我們規(guī)劃總投資2.3萬(wàn)億，今年計(jì)劃在建項(xiàng)目1150個(gè)，預(yù)計(jì)全年會(huì)完成投資4300億左右。

中國(guó)網(wǎng)：貴州打算在2013年投入550億元，做好民生十件好事，能否給我們簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)資金是如何分配的？

趙克志：民生實(shí)施有十件，這個(gè)說(shuō)法不一樣，今年我們叫十件，去年說(shuō)了十六件，大約每年的民生工程建設(shè)總投入650億元，主要用于擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展教育，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，農(nóng)村危房改造，生態(tài)扶貧移民搬遷，解決每年300萬(wàn)人吃水問(wèn)題，縣以下交通基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸問(wèn)題，資金大約來(lái)自于這些方面，主要是政府性投資。

中國(guó)網(wǎng)：民生投資占財(cái)政支出的比例大約是多少？

趙克志：大民生口徑1600億，大約占20%左右。

中國(guó)網(wǎng)：貴州在扶貧方面有什么特別的考慮和政策嗎？

趙克志：我們叫“扶貧攻堅(jiān)工程”，扶貧的政策措施，主要是靠發(fā)展來(lái)解決，之所以把發(fā)展放在第一位，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展都是為了解決貧困的問(wèn)題。我想最主要的是要增加年輕人的就業(yè)，通過(guò)就業(yè)來(lái)增收，來(lái)脫貧。就業(yè)問(wèn)題要做到充分就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，年輕人今天有工作明天沒(méi)工作，這不是個(gè)穩(wěn)定的崗位；對(duì)就業(yè)要基本滿意，這是我們扶貧的一項(xiàng)措施。

扶貧的第二項(xiàng)措施是推動(dòng)農(nóng)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把糧食作物通過(guò)荒山、荒地開(kāi)發(fā)變成經(jīng)濟(jì)作物，變成搖錢樹(shù)，可以增加農(nóng)民的收入，還可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)來(lái)增加農(nóng)民的收入，總的是通過(guò)生產(chǎn)發(fā)展來(lái)增加農(nóng)民的收入。

基本民生保底線的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，一些鰥寡孤獨(dú)、養(yǎng)老、保險(xiǎn)醫(yī)療應(yīng)該屬于政府保障范圍。

改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施改善，使農(nóng)民致富方便了，創(chuàng)造條件，他自己增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)或調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

中國(guó)網(wǎng)：謝謝您！