第一篇:省水利廳選派學(xué)習(xí)心得體會(huì)
省廳選派學(xué)習(xí)鍛煉心得體會(huì)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好,我叫XXX,去年5月份,根據(jù)縣委組織部安排部署,我有幸成為赴省直部門學(xué)習(xí)鍛煉人員之一。6月末我被安排到了省水利廳,開始了為期一年的選派工作。首先我非常感謝縣委及組織部門領(lǐng)導(dǎo),給了我這次珍貴的自我鍛煉和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),為我提供了這樣一個(gè)可以提高自我綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,并且可以向省直機(jī)關(guān)零距離學(xué)習(xí)和聯(lián)系的良好平臺(tái)。然而,雖然我擁有了這樣的機(jī)會(huì),但我同樣意識到了一種強(qiáng)烈的責(zé)任感,因?yàn)樽鳛橐幻x派人員,我更應(yīng)該倍加珍惜這次機(jī)會(huì),把握好這樣的機(jī)會(huì),認(rèn)真地學(xué)習(xí),努力地提高,這樣才能不辱使命,爭取更多的優(yōu)惠政策信息、更多的上級扶持補(bǔ)助資金,更新的先進(jìn)技術(shù)支持,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),為基層的人民提供更好的服務(wù)。經(jīng)過近一年的學(xué)習(xí)鍛煉,收獲良多,體會(huì)深刻,現(xiàn)就將我這段時(shí)間以來的學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)分享給大家:
一、積極主動(dòng)的工作,快速融入新的工作環(huán)境
作為一名基層選派人員到上級省直部門學(xué)習(xí)鍛煉,無論是從個(gè)人綜合素質(zhì)修養(yǎng)方面、還是業(yè)務(wù)能力方面,都存在不足和差距。我首先做到的是盡快熟悉省水利廳的機(jī)構(gòu)布置情況、業(yè)務(wù)處室各自職能以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況,最重要的是牢記自己的工作職責(zé)和任務(wù),盡快融入工作環(huán)境,迅速開展自己的工作(我所在的處室負(fù)責(zé)全省水利電視新聞報(bào)道、電視專題片、匯報(bào)片、資料片、圖片 宣傳報(bào)道等宣傳工作,跟媒體、文字打交道,更要嚴(yán)格謹(jǐn)慎,稍有差錯(cuò),都是很難彌補(bǔ)的)。工作過程中我時(shí)刻牢記局長對我的四點(diǎn)希望和要求,一是要明確目的、找準(zhǔn)定位。要把學(xué)習(xí)取經(jīng)作為此行的主要目的,把主要精力用在勤學(xué)、善思、實(shí)干和博采眾長上;要找準(zhǔn)定位,要有人人為我?guī)?、事事可借鑒的態(tài)度,充當(dāng)小學(xué)生,積極主動(dòng)向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí);要主動(dòng)融入、大膽工作,克服臨時(shí)思想,按時(shí)保質(zhì)地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。二是要勤學(xué)善思、取好真經(jīng)。要切實(shí)做到學(xué)有所獲,勞有所得,要認(rèn)真制定好選派學(xué)習(xí)計(jì)劃,聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),帶著問題思考,把別人的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)樽约旱霓k法;要認(rèn)真做好心得記錄和自我總結(jié),切實(shí)搞好學(xué)習(xí)鍛煉的成果積淀。三是要嚴(yán)格要求自己,樹好形象,交好朋友。要切實(shí)做到少說話、多干事,展現(xiàn)一名基層工作者良好的素質(zhì)修養(yǎng)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌;要切實(shí)加強(qiáng)自我管理,嚴(yán)格遵守省廳的規(guī)章制度,守規(guī)矩、講團(tuán)結(jié),共同維護(hù)集體榮譽(yù)形象。生活上,多幫助、多交流、多操心,更好的與領(lǐng)導(dǎo)同事建立長久深刻的友誼關(guān)系。最后一點(diǎn)就是要明確自身職責(zé),謹(jǐn)記任務(wù)使命。以學(xué)習(xí)鍛煉為契機(jī),把自己當(dāng)成宣傳xx良好形象的媒介,工作過程中讓領(lǐng)導(dǎo)和同事更多的了解xx,關(guān)注xx。要努力完成自身任務(wù)使命,依靠這次機(jī)會(huì),盡自己努力通過多種渠道,多種關(guān)系,多種方法為xx爭取更多的政策扶持、資金補(bǔ)助等。
在整個(gè)選派學(xué)習(xí)期間,我始終牢記這幾點(diǎn)希望和要求,嚴(yán)格要求自己,積極主動(dòng)工作,身體力行,以自己的實(shí)際行動(dòng)爭取獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可和信任。一是轉(zhuǎn)變角色適應(yīng)環(huán)境。來到省廳 工作,我面臨從縣級工作平臺(tái)到省級機(jī)關(guān)工作平臺(tái)的轉(zhuǎn)變,面臨從微觀思維方式到宏觀思維方式的轉(zhuǎn)變,處事方法和思想認(rèn)識都有較大的變化。我堅(jiān)持全身心投入,全力以赴工作,自覺地適應(yīng)新環(huán)境、新集體、新崗位,從心理上和工作上快速適應(yīng)省級部門的工作節(jié)奏和工作要求。二是積極參與融入環(huán)境。積極參與省廳組織的各類活動(dòng),注重在活動(dòng)中了解掌握實(shí)情,分析研究工作中遇到的各種問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是協(xié)助配合抓好工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,到位不越位,自覺當(dāng)好配角,主動(dòng)做好工作,不爭名求利,不投機(jī)取巧。工作中,做到了多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,了解領(lǐng)導(dǎo)的思想和想法,遇見問題,解決問題,不拖拉、不散漫。
二、靈活性的工作,處理好領(lǐng)導(dǎo)同事間的關(guān)系
領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的工作是相輔相成的,只有積極干好領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)的工作才會(huì)好做,才會(huì)被認(rèn)可,被信任,才會(huì)交付更重要的工作和任務(wù)。我深刻體會(huì)到除了本職工作要做好,生活上也要主動(dòng)熱情,充當(dāng)好“服務(wù)生”的角色。因此在生活上盡自己所能,多跑跑腿,多出點(diǎn)力,多做一些力所能及的事。生活上積極了解領(lǐng)導(dǎo)同事生活上困難事,做到多溝通、多幫助。平時(shí)也會(huì)適當(dāng)?shù)奶粢恍┤兆咏M織領(lǐng)導(dǎo)和同事一塊聚聚餐,以此機(jī)會(huì)當(dāng)成自己“照鏡子、正衣冠”的寶貴機(jī)會(huì),多聽聽領(lǐng)導(dǎo)對自己工作不足之處的指教,以及同事對自己的缺點(diǎn)的指正,虛心請教、耐心聽取。只有及時(shí)得到他們的反饋和意見,自己才會(huì)真正懂得怎樣去工作,如何去工作,在工作上才會(huì)少走彎路,提高工作效率。生活上的積極和熱情是促進(jìn)人與人之間關(guān)系相處重要催化劑,在我的工作和生活上同樣也得到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的幫助。工作上給我提供了很大的方便,生活上也為我提供了有力的幫助,包括租房、協(xié)調(diào)關(guān)系等。
三、創(chuàng)造性的工作,起到橋梁紐帶作用
我相信付出總是會(huì)有回報(bào)的,工作相處時(shí)間長了,你對別人的關(guān)心幫助,逐漸也會(huì)得到別人的回報(bào)。在工作深入開展的同時(shí),多征求領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,多了解同事的想法和方法,也可以適時(shí)的發(fā)表一些自己的看法和見解,綜合考慮事情處理方式,這樣工作最終會(huì)變的得心應(yīng)手。同時(shí)利用職務(wù)之便,做好“聯(lián)絡(luò)員”工作,多搜集有用信息,及時(shí)拿到第一手信息資料,盡早行動(dòng)使政策向我縣方向傾斜或爭取相關(guān)政策扶持。去年雨季防汛期間,由于河北省降雨量較往年普遍偏多,時(shí)間普遍較長,防汛工作成為汛期期間保障人民正常生產(chǎn)生活的重中之重,我也不斷整理著全省各地區(qū)的汛期快汛和信息,及時(shí)上傳下達(dá)信息情報(bào),在得到水利部對地方應(yīng)急防汛加大資金投入政策后,及時(shí)與縣局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合,并向省廳領(lǐng)導(dǎo)闡述我縣防汛現(xiàn)狀資金短缺,配合縣局領(lǐng)導(dǎo)爭取防汛資金20萬元。雖然資金不多,卻增加了自己的成就感和責(zé)任感。
雖然我沒有處在水利相關(guān)工程工作的崗位上,但工作這么長時(shí)間以來,同樣感覺到信息工作的重要性,信息是成功的關(guān)鍵,我作為一個(gè)選派工作人員,更要肩負(fù)起聯(lián)絡(luò)、連接、溝通縣級與省直單位的橋梁紐帶作用。下一步我將積極主動(dòng)地了解項(xiàng)目申報(bào)情況,多向相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)反饋xx情況,充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶 作用,為我縣爭取更多的水利資金投入。
總之,通過這次的學(xué)習(xí)鍛煉,我從中獲益頗多,增長了見識,體會(huì)了一些做人處事的道理;開闊了視野,培養(yǎng)了更好、更高的觀察眼光和觀察能力;豐富了閱歷,學(xué)習(xí)了先進(jìn)單位的諸多成功經(jīng)驗(yàn);錘煉了作風(fēng),對自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格;提高了能力,積累了一些干實(shí)事,求實(shí)效的方法。在以后的工作中我將會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組織需要,一如既往的投身到xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,完成自己的使命,不辜負(fù)組織對我的重望。
謝謝大家!
第二篇:省水利廳廳長述職報(bào)告(范文模版)
省水利廳廳長述職報(bào)告
省水利廳廳長述職報(bào)告2007-02-09 07:40:16
主任、副主任、秘書長、各位委員:
按照省人大常委會(huì)的安排,現(xiàn)將我任職以來的主要工作和思想情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
江蘇濱江臨海,地處長江、淮河兩大流域下游,洪澇、干旱、風(fēng)、暴、潮等自然災(zāi)害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。2000年5月25日,省人大任命我擔(dān)任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上,我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,”夙夜憂慮,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜負(fù)組織的期望。任職以來,在
省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,在省有關(guān)部門的支持配合下,始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度,依靠全廳同志的共同努力,認(rèn)真履行崗位職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地開展工作。
一、認(rèn)真落實(shí)黨的治水方針,積極調(diào)整新時(shí)期治水思路
進(jìn)入新世紀(jì),水利工作面臨著許多新情況和新問題。黨的十五屆五中全會(huì)明確指出了新時(shí)期的治水方針。我們組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,緊緊結(jié)合江蘇實(shí)際,及時(shí)研究調(diào)整了新時(shí)期江蘇水利發(fā)展思路。在思想觀念上,突出強(qiáng)調(diào)新時(shí)期的水利工作要牢固確立“五個(gè)”意識,即創(chuàng)新意識、資源意識、環(huán)境意識、市場意識、法制意識。在指導(dǎo)思想上,提出了以積極推進(jìn)水利現(xiàn)代化總攬全局,提出了積極推進(jìn)水利現(xiàn)代化“四大體系”的奮斗目標(biāo),即建立保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)體系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化配置的水資源供給體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)
展的水環(huán)境保護(hù)體系和適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的水利發(fā)展服務(wù)體系,以水利的現(xiàn)代化支撐和保障全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化。在治水思路上,提出實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即在工作重點(diǎn)上,由重工程建設(shè)向重水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變;在服務(wù)對象上,由以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加強(qiáng)城市轉(zhuǎn)變;在管理方式上,由粗放型、經(jīng)驗(yàn)型向集約型、科學(xué)型轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
二、緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)水利工作任務(wù)
根據(jù)省委、省政府確定的我省經(jīng)濟(jì)保持適度增長的總體目標(biāo),近幾年來,我們結(jié)合水利實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓任務(wù)分解,明確責(zé)任;抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決重點(diǎn)問題;抓工作落實(shí),把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,順利完成了各項(xiàng)水利工作任務(wù)。一全力以赴奪取防汛抗旱斗
爭的勝利,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全的水環(huán)境。防汛抗旱工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。作為水利廳長,我深感重?fù)?dān)在肩,絲毫不敢有半點(diǎn)松懈。2000年以來,我省淮北地區(qū)出現(xiàn)了建國以來最為嚴(yán)重的干旱,給人民生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。我們一方面指導(dǎo)防辦加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領(lǐng)導(dǎo)多次到受旱地區(qū)了解旱情,研究具體的抗旱措施。同時(shí)加強(qiáng)對蘇北五市用水考核,促進(jìn)節(jié)約用水,努力增加抗旱水源,出現(xiàn)了大旱大豐收的好局面。2000年8月30日,響水等地遭受特大暴雨襲擊,暴雨中心響水日降雨量達(dá)737毫米,為我省歷史最大值,響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴(yán)重。暴雨發(fā)生前后,我和廳其他領(lǐng)導(dǎo)一起在省防汛指揮部24小時(shí)值班,調(diào)度石梁湖水庫兩度關(guān)閘,支持連云港市區(qū)及薔薇河排澇。災(zāi)情發(fā)生后,我?guī)ьI(lǐng)防辦同志趕赴響水、灌云、連云港等地,積極協(xié)調(diào),幫助指導(dǎo)地方抗災(zāi),在較短的時(shí)間內(nèi)排除了澇水,將災(zāi)害損失降低到最低限度。2002年長江干流汛情來得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位兩度全線超警戒,六圩、揚(yáng)中等一些堤段發(fā)生險(xiǎn)情。進(jìn)入梅雨期后,金壇、句容、溧水等地降雨強(qiáng)度超歷史,出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。在這期間,我和其他同志密切關(guān)注雨情、澇情,超前部署相關(guān)措施,現(xiàn)場指揮排澇工作,及時(shí)調(diào)撥搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,奪取了抗洪排澇斗爭的全面勝利。二認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》和省委、省政府長治久安的戰(zhàn)略部署。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。1991年國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河、太湖的決定》。省委、省政府也就江蘇水利的長治久安作出戰(zhàn)略部署。近幾年來,我們提出“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),高質(zhì)量建設(shè),高效能管理”,緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)大局,整體推進(jìn)治淮治太、江海堤防達(dá)標(biāo)、省重點(diǎn)水源工程等重點(diǎn)工程建設(shè),取得了新的進(jìn)展。2000年以來,全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)計(jì)劃投資733億元,實(shí)際完成738億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資40億元?;春尤牒K拦こ贪凑罩炜偫淼闹甘揪?,建設(shè)工期從原來的7年調(diào)整為4年半。截止目前已完成工程投資308億元,占工程總投資的77%。到今年年底可以達(dá)到主體工程基本完成,明年汛前具備行洪條件的目標(biāo)。東調(diào)南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資15億元。望虞河、太浦河工程全面完成,環(huán)太湖大堤應(yīng)急加固工程正在實(shí)施;湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實(shí)施;常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設(shè)工程。共完成投資199億元。護(hù)砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成,土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型
水工建筑物加固正在抓緊實(shí)施,年底前基本完成長江堤防建設(shè)。三是重點(diǎn)水源工程。共完成投資63億元。實(shí)施泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程;淮陰二站工程基本完成;積極爭取國家支持實(shí)施灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉工程。同時(shí),抓緊抓好水利信息化建設(shè)。省以上報(bào)汛站遙測率達(dá)到83%,90%縣水利局與省水利骨干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)施防汛指揮決策支持系統(tǒng)、江水北調(diào)水資源監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)。
三著力做好農(nóng)村水利工作,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。去年我省全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,這對農(nóng)村水利建設(shè)將產(chǎn)生一定的影響。我和廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起深入基層調(diào)查研究,尋找保持農(nóng)村水利持續(xù)發(fā)展的新途徑。提出了當(dāng)前農(nóng)村水利工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即在繼續(xù)保持政府組織發(fā)動(dòng)的同時(shí),把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓規(guī)劃、抓管理、抓服務(wù)上來;在繼續(xù)保持一定建設(shè)規(guī)模的同時(shí),更加注重工程效益;
在保證公益性水利工程財(cái)政加大投入的同時(shí),逐步引進(jìn)市場機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的活力。突出節(jié)水灌溉、跨鄉(xiāng)骨干引排工程兩個(gè)重點(diǎn),大力開展農(nóng)村水利建設(shè)。2000年至今全省共投入資金31億元,投工53億工日,完成土方155億方,改造中低產(chǎn)田438萬畝,建設(shè)高效農(nóng)田210萬畝,治理水土流失面積543平方公里,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了貢獻(xiàn)。我們還注重強(qiáng)化農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)省政府同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站繼續(xù)實(shí)行“以條為主、條塊結(jié)合”的管理體制,提高了水利為農(nóng)服務(wù)的能力和水平。四圍繞積極推進(jìn)城市化發(fā)展戰(zhàn)略,全面啟動(dòng)城市防洪工程建設(shè)。省委、省政府提出要加快城市化進(jìn)程,我一直在思考水利如何更好地為城市化建設(shè)服務(wù)。去年我?guī)ш?duì)到浙江省參觀學(xué)習(xí),回來以后,向省政府作了專題匯報(bào),提出要以城市防洪建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)
城市水利工作。在城市防洪工程建設(shè)中,做到與提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,與搞好城市供水相結(jié)合,與改善城區(qū)水環(huán)境相結(jié)合,與美化、綠化、亮化城市相結(jié)合。這個(gè)意見得到了省政府的大力支持,省政府常務(wù)會(huì)議決定從今年開始全面啟動(dòng)城市防洪工程建設(shè),力爭在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程體系。城市水利已在全省各地引起強(qiáng)烈反響。目前,全?。保硞€(gè)省轄市城市防洪規(guī)劃報(bào)告已經(jīng)完成。南京、泰州、宿遷、連云港、淮安等市已起步實(shí)施。五強(qiáng)化水資源管理工作,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略作出積極的貢獻(xiàn)。水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。去年,省人大又作出了推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的決定。這些都對水資源管理工作提出了新的要求。近幾年來,我們注重強(qiáng)化水資源管理,全面提高水資源管理水平。一是強(qiáng)化地下水管理。按照省人大《關(guān)
于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》,我們研究制定了4831眼深井封井規(guī)劃。目前,蘇錫常三市已累計(jì)封井2078眼,地下水開采量減少了68%,有90%的監(jiān)測井
水位回升或趨于穩(wěn)定。二是加強(qiáng)用水管理,實(shí)行節(jié)約用水。全省工業(yè)和城鎮(zhèn)用水計(jì)劃下達(dá)率達(dá)到95%,全省首次向社會(huì)發(fā)布449個(gè)工業(yè)及城市生活用水定額。同時(shí),加強(qiáng)取水許可審批管理。三是強(qiáng)化水資源保護(hù)。全省水功能區(qū)劃工作已經(jīng)完成,正在上報(bào)省政府批準(zhǔn)。組織制訂了《江蘇省太湖地區(qū)水利工程改善水環(huán)境調(diào)度方案》,調(diào)度沿江大中型閘引水沖污,增加水環(huán)境容量,改善水環(huán)境。初步完成了《太湖地區(qū)利用水工程改善水環(huán)境的調(diào)水規(guī)劃方案》,起步實(shí)施蘇州市西塘河引水工程,無錫市梅梁湖泵站工程已進(jìn)入審查階段,即將開工建設(shè)。
六落實(shí)省委、省政府區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真完成蘇北扶持任務(wù)。為
了認(rèn)真落實(shí)省委、省政府召開的蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域發(fā)展座談會(huì)精神,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志分別到蘇北、蘇中各市進(jìn)行現(xiàn)場辦公,認(rèn)真分析各地當(dāng)前水利工作中存在的突出問題,研究解決的辦法。凡是廳里能夠做到的,都當(dāng)場確定,給予支持。一時(shí)不能解決的,也說明情況,爭取條件成熟時(shí),盡可能支持解決。我廳各項(xiàng)水利建設(shè)資金50%以上用于蘇北,特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)絕大部分用于蘇北,防汛應(yīng)急和省級防汛儲(chǔ)備資金50%以上用于蘇北,完成了省委、省政府下達(dá)我廳的扶持任務(wù)。
三、大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新,爭取水利工作取得新突破
新世紀(jì)新階段,加快水利發(fā)展必須以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力,只有加大各方面創(chuàng)新突破力度,才能從根本上消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,為水利發(fā)展注入新的活力。我和其他廳領(lǐng)導(dǎo)注意堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),用改革的思路和市場機(jī)制的辦法解決水利
發(fā)展中的問題。2001年6月份,我們專門召開了全省水利改革會(huì)議,對水利改革任務(wù)進(jìn)行了全面部署,同時(shí)制訂下發(fā)了《關(guān)于加大水利改革力度的決定》。2002年8月在總結(jié)水利改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再次召開全省水利改革座談會(huì),進(jìn)一步明確水利改革的各項(xiàng)要求,強(qiáng)力推進(jìn)水利改革。我們提出了八項(xiàng)改革任務(wù),取得了明顯成效。一是逐步推進(jìn)供水體制及水價(jià)改革。圍繞建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的供水體制要求,加快了蘇北供水體制改革步伐。目前已有徐州、泰州等6個(gè)市成立了供水機(jī)構(gòu),其他地區(qū)也將在市、縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中逐步組建;水價(jià)由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi),實(shí)行了“市界計(jì)劃供水,計(jì)量用水,超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)”的管理辦法,促進(jìn)了節(jié)約用水。二是分類推進(jìn)工程管理體制改革。按照公益型、準(zhǔn)公益型和經(jīng)營型三類,對現(xiàn)有管理模式進(jìn)行改革。同時(shí)深化管理單位內(nèi)部干部人事、分配制度改革,并在全省開展“管養(yǎng)分開”的試
點(diǎn)。三是深化建設(shè)管理體制改革。整頓和規(guī)范全省水利建筑市場秩序,進(jìn)一步健全項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,積極推進(jìn)招標(biāo)代理制。四是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理體制改革。以水資源優(yōu)化配置、節(jié)約、保護(hù)為核心,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水、城市水,地表水、地下水,水量、水質(zhì)的統(tǒng)一管理。五是全面推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。大力推進(jìn)公益型工程實(shí)行競價(jià)承包,資源型工程實(shí)行競價(jià)租賃,經(jīng)營型工程實(shí)行競價(jià)拍賣等多種形式,全省已改制工程127萬處,占應(yīng)改工程的945%。六是積極探索灌區(qū)管理改革。全面推行“供水公司+用水者協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的管理模式,提高用水效率,降低用水成本。皂河等16個(gè)國家立項(xiàng)改造的灌區(qū)及淮安市22個(gè)灌區(qū)改革正在全面推進(jìn)。七是深化投融資機(jī)制改革。城市水利建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)化開發(fā)的城市水利投入新機(jī)制,拓寬投資渠道。目前已有泰州、淮安等
6個(gè)市成立了城市防洪投資公司。在農(nóng)村水利投入方面,積極引進(jìn)市場機(jī)制,大力推進(jìn)民營水利。八是加大干部人事制度改革力度。大力推進(jìn)競爭上崗、任前公示、試用期制度。加快事業(yè)單位人事制度改革步伐,實(shí)行崗位管理、競爭上崗、人員聘用和人事代理制度。改革內(nèi)部分配制度,建立激勵(lì)競爭機(jī)制。
四、認(rèn)真貫徹水法律法規(guī),積極推進(jìn)依法行政
2000年省委、省人大、省政府作出了關(guān)于推進(jìn)依法治省、依法行政的決定和決議,我們把依法行政工作作為依法治水、依法管水的一項(xiàng)重大舉措來抓,積極推進(jìn)依法行政。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)水法律法規(guī),強(qiáng)化依法行政意識。我們制定了一系列的學(xué)習(xí)規(guī)章制度,做到學(xué)有所得,學(xué)有所用,在學(xué)習(xí)中不斷強(qiáng)化依法行政的意識。2000年10月向全省發(fā)出了《江蘇省水利廳關(guān)于加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》,要求全省水利系統(tǒng)把各項(xiàng)水事活動(dòng)納入
法制化軌道,實(shí)行依法管理、依法決策、依法辦事和依法監(jiān)督。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善水行政執(zhí)法體系。已建立了省水政監(jiān)察總隊(duì)及21個(gè)支隊(duì)、120個(gè)大隊(duì),有專職水政監(jiān)察員2080余名,基本形成了覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)四級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。隨著水法規(guī)體系的逐步完善和水政執(zhí)法工作的加強(qiáng),我省的水事案件發(fā)生率呈逐年下降趨勢,查處率逐年提高,全省水事秩序良好。
三是實(shí)行水行政執(zhí)法公示制度,不斷提高執(zhí)法水平。我們通過實(shí)行水行政執(zhí)法公示制度,公布行風(fēng)監(jiān)督電話,建立水行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化了水行政執(zhí)法人員的法制意識、法制觀念,促進(jìn)了水利法制建設(shè)。同時(shí),采取得力措施,加大力度,堅(jiān)決制止和打擊各類涉水違法案件,嚴(yán)厲打擊長江非法采砂,全省共查處違法水事12370多起,保證了各項(xiàng)水事活動(dòng)的正常開展。
四是轉(zhuǎn)變職能,減少行政審批。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,特別是我國加入WTO后的新形勢,積極轉(zhuǎn)變政府職能,加快行政審批制度改革,精簡行政審批事項(xiàng)。我和其他領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,先后提出取消行政審批11項(xiàng)。對保留項(xiàng)目也提出簡化程序,規(guī)范管理,提高效率。同時(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率。大力精簡會(huì)議、文件,深入基層調(diào)查研究,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
五是認(rèn)真辦理人大代表建議,為社會(huì)提供更好的服務(wù)。這幾年,省人大高度重視水利工作,人大代表每年都提出不少建設(shè)性的建議。我們深刻認(rèn)識到,接受人大代表的監(jiān)督、指導(dǎo),將有力地促進(jìn)依法治水,推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展。為此我們把辦理人大代表建議作為一件大事來抓,建立了由我掛帥,一名副廳長分管,辦公室負(fù)責(zé),承辦處室處長承辦,件件落實(shí)經(jīng)辦人員的制度。有些重要建議,我親自督辦。為提高辦理質(zhì)量和效
果,我們加強(qiáng)與人大代表的溝通,堅(jiān)持開門辦理,做到件件有落實(shí),事事有回音。對能立即辦理的,在最短時(shí)間內(nèi)予以解決;對一時(shí)難以辦理的,列入我廳今后的工作計(jì)劃;對辦理難度大或超出我廳職責(zé)范圍的建議,也想方設(shè)法幫助解決,或者依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行細(xì)致的解釋說明,給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù)。在辦理建議過程中,我們強(qiáng)調(diào)要做到“三結(jié)合”,即把辦理工作與實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想,全心全意為人民服務(wù)相結(jié)合;與貫徹十五屆六中全會(huì)決定,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)民主科學(xué)決策相結(jié)合;與落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,推動(dòng)全省水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相結(jié)合。幾年來,共辦理人大代表建議96件,代表們對我廳的答復(fù)都表示滿意或比較滿意。
五、堅(jiān)持廉潔自律,做到“兩手抓、兩手硬”
在平時(shí)工作中,我能嚴(yán)格要求自己,做到廉潔自律,帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)同志,一起講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。
第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平。作為黨組書記,堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向同志們學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想政治覺悟和工作水平能力;堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志一系列重要講話精神和中央和省里的重大決策部署。除了正常的學(xué)習(xí)制度,我們每年還舉辦兩期處以上干部專題學(xué)習(xí)班,聯(lián)系水利實(shí)際,不斷提高干部的思想政治素質(zhì)。
第二,建章立制,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。我們注重加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成《江蘇省水利廳重要規(guī)章制度匯編》,人手一冊,明確規(guī)定各項(xiàng)工作的要求,一切按制度辦事。堅(jiān)持定期組織召開黨組會(huì)和廳長辦公會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,凡重大問題都經(jīng)過集體討論決定。團(tuán)結(jié)黨組一班人,做到思想上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步。
第三,廉潔自律,全面推行廉政建
設(shè)責(zé)任制。我時(shí)常提醒自己,職務(wù)意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù),權(quán)力意味著奉獻(xiàn)。只有為人民謀利益的權(quán)力,沒有謀私利的權(quán)力。日常工作生活中,要求自己看淡名譽(yù)、地位、利益,看重工作、業(yè)績、貢獻(xiàn),認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己家人和身邊工作的同志。在全系統(tǒng)我們推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,處以上干部還實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,規(guī)范招投標(biāo)行為,明確要求所有省級水利工程招投標(biāo),監(jiān)察室實(shí)行全過程監(jiān)察,有效地防止了腐敗。
第四,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極創(chuàng)建文明行業(yè)。工作中,我牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,平時(shí)經(jīng)常深入基層,關(guān)心群眾疾苦,熱心為基層服務(wù),每年春節(jié)期間都到工地慰問一線職工。在系統(tǒng)內(nèi)部,我們大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,以優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng),在全社會(huì)和廣大人民群眾中樹立水利新形象。今年我廳和省文明辦聯(lián)合開
展了以“樹立水利行業(yè)新形象,建設(shè)人民滿意好行風(fēng)”為主題的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),全系統(tǒng)干部職工保持了積極向上的精神風(fēng)貌。2001年底水利廳被水利部評為全國水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位,被省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組評為幫扶工作先進(jìn)單位。
六、存在問題及下一步打算
這幾年來,全省水利工作取得了一些成績,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),省人大關(guān)心支持和全省水利職工共同奮斗、長期積累的結(jié)果。反思自我,作為廳長,盡管做了不少工作,但與省委、省人大、省政府的要求相比,深感自己在本職工作、理論水平和工作能力方面還有不少差距。主要是:
一是對解決防洪、節(jié)水、水環(huán)境問題的根
本對策措施研究還不夠深入。九十年代以來我省加大水利投入,流域性骨干工程防洪標(biāo)準(zhǔn)有了較大提高,但防洪
隱患依然存在。我省沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只有20年一遇,水陽江、滁河、秦淮河流域防洪標(biāo)準(zhǔn)僅有10年一遇,我?。矗醋蟹篮槿蝿?wù)的城市中,目前僅有7座達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);水質(zhì)性缺水和資源性缺水并存,淮北地區(qū)、丘陵山區(qū)和沿海墾區(qū)的水資源保障率還不高,蘇南水質(zhì)性缺水的矛盾十分突出,全社會(huì)節(jié)水意識比較薄弱;全省劣于三類水的河道斷面占70%以上,改變水環(huán)境污染的現(xiàn)狀十分緊迫。這些問題如不加以認(rèn)真解決,將嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。作為水利廳長,我自己感覺到盡管采取了不少措施,但在這方面深入的調(diào)查研究還不夠,工作力度還需要繼續(xù)加大。
二是扭轉(zhuǎn)“重建輕管”的力度還不夠大。我省水利工作一直存在重建設(shè)、輕管理的問題,雖然現(xiàn)已注意扭轉(zhuǎn)這一問題,在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)要高度重視工程管理工作,并部署開展了水利工程管理改革,但發(fā)展很不平衡。一些管理單位人
員工資還難以保證,工程維修經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響工程效益的充分發(fā)揮。從我自身來分析原因,由于近幾年水利建設(shè)任務(wù)十分繁重,花在工程管理上精力相對少了。目前我們已會(huì)同省體改辦等有關(guān)單位,即將出臺(tái)“水利工程管理體制改革實(shí)施意見”,進(jìn)一步加強(qiáng)全省水利工程管理工作。
三是農(nóng)村水利投入保障機(jī)制尚未形成。建國以來,全省各地堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利,全省有效灌溉面積占耕地面積的78%,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積的60%,節(jié)水工程灌溉面積占耕地面積的19%。但是我省農(nóng)村水利還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。河道淤積嚴(yán)重,工程老化,標(biāo)準(zhǔn)低,灌區(qū)建筑物老化率38%以上;農(nóng)村自來水到戶率不高,僅為55%。稅費(fèi)改革以后,隨著“兩工”逐步取消,加上取消原來主要用于農(nóng)田水利建設(shè)的公積金,我省農(nóng)村水利建設(shè)每年將直接減少投資10億元以上,占投資的60%左右,建立農(nóng)村水利投入
保障機(jī)制顯得尤為迫切。按照入世對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助的要求,各市縣財(cái)政應(yīng)建立農(nóng)村水利小型公益型設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金,但目前絕大多數(shù)市縣尚未建立。作為水利廳長,在爭取支持、督促檢查方面的力度還不夠。在爭取財(cái)政增加投入的同時(shí),更要積極引進(jìn)市場機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資金興修水利,建立起順應(yīng)當(dāng)前形勢的農(nóng)村水利投入新機(jī)制。
四是依法行政水平還要進(jìn)一步提高。近年來,我們在依法行政、依法治水方面還有許多不足,依法行政、依法辦事的能力還要進(jìn)一步提高,政策法規(guī)工作仍需加強(qiáng)。今后要在制度建設(shè)、制度管理等方面下功夫,不斷提高依法行政能力和水平,使全省各級水利部門從過去主要依靠行政手段治水管水轉(zhuǎn)變到全面依法行政的軌道上來,從長期習(xí)慣于行政命令的工作方式轉(zhuǎn)變到宏觀管理、政策管理、依法管理上來。
五是工作水平和工作方式還要進(jìn)一步提高和改進(jìn)。由于平時(shí)工作較忙,學(xué)習(xí)理論深度還不夠,聯(lián)系實(shí)際解決復(fù)雜問題的能力還不夠。今后要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),提高理論政策水平,不斷提高解決復(fù)雜問題的能力。在工作上要求過高,節(jié)奏太快,安排任務(wù)較多,使廳機(jī)關(guān)同志經(jīng)常加班加點(diǎn);由于比較直爽,有時(shí)批評方式欠妥,工作方式和方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
主任、副主任、秘書長,各位委員:全省的水利工作一直得到了省人大及各專門委員會(huì)的大力支持,在任職期間,各位領(lǐng)導(dǎo)和同志也給予我許多具體的指導(dǎo)和幫助。對此,表示衷心的感謝我將深入地反思自己的工作和思想,真誠懇切地聽取評議意見,對存在的不足,將在今后的工作實(shí)踐中認(rèn)真加以改進(jìn)。我決心進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高工作水平,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廉潔自律,恪盡職守,依靠大家共同努力,把水利工作干得更加富有成效,不辜負(fù)組織上的期望和人民的重托。
以上述職,請予評議。謝謝
第三篇:省水利廳廳長述職報(bào)告
內(nèi)容預(yù)覽:主任、副主任、秘書長、各位委員: 按照省人大常委會(huì)的安排,現(xiàn)將我任職以來的主要工作和思想情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。江蘇濱江臨海,地處長江、淮河兩大流域下游,洪澇、干旱、風(fēng)、暴、潮等自然災(zāi)害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。2000年5月25日,省人大任命我擔(dān)任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上,我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,“夙夜憂慮,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜負(fù)組織的期望。任職以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,在省有關(guān)部門的支持配合下,始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度,依靠全廳……你還沒注冊?或者沒有登錄?這篇要求至少是本站的注冊用戶才能閱讀!如果你還沒注冊,請趕緊 點(diǎn)此注冊 吧!如果你已經(jīng)注冊但還沒登錄,請趕緊 點(diǎn)此登錄 吧!
第四篇:省水利廳廳長述職報(bào)告
內(nèi)容預(yù)覽:主任、副主任、秘書長、各位委員: 按照省人大常委會(huì)的安排,現(xiàn)將我任職以來的主要工作和思想情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,省水利廳廳長述職報(bào)告。江蘇濱江臨海,地處長江、淮河兩大流域下游,洪澇、干旱、風(fēng)、暴、潮等自然災(zāi)害頻繁,述職報(bào)告《省水利廳廳長述職報(bào)告》。特殊的省情決定了水利在我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。2000年5月25日,省人大任命我擔(dān)任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上,我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,“夙夜憂慮,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜負(fù)組織的期望。任職以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,在省有關(guān)部門的支持配合下,始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度,依靠全廳……你還沒注冊?或者沒有登錄?這篇要求至少是本站的注冊用戶才能閱讀!如果你還沒注冊,請趕緊 點(diǎn)此注冊 吧!如果你已經(jīng)注冊但還沒登錄,請趕緊 點(diǎn)此登錄 吧!
第五篇:省水利廳黨組中心組學(xué)習(xí)班發(fā)言材料
文章標(biāo)題:省水利廳黨組中心組學(xué)習(xí)班發(fā)言材料
創(chuàng)新理念、明確目標(biāo)、加大力度進(jìn)一步做好水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作(2008年7月)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要全面把握、認(rèn)真貫徹中央的部署,把更好地服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為水利當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)重在于“新”,因此我們要樹立新觀念,明確新目標(biāo),采取新舉措,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)做好服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)水利工作。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn找范文,到xiexiebang.com]
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要樹立新的觀念
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著非?,F(xiàn)實(shí)的社會(huì)意義。我國有13億人口,農(nóng)村人口占大多數(shù),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展搞不上去,農(nóng)民生活得不到顯著改善,我們就不能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),不能實(shí)現(xiàn)全國的現(xiàn)代化,不能實(shí)現(xiàn)全國人民的共同富裕,不能實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。當(dāng)前,我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。作為直接服務(wù)“三農(nóng)”的水利部門,要樹立新觀念,抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求,將“三農(nóng)”政策統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)中,將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)到我們的實(shí)際工作中,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不能單純地等同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè),也不簡單等同于改善村容村貌,更不能熱衷于立招牌搞花架子。新農(nóng)村建設(shè),是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全面進(jìn)步與全面發(fā)展。因此,我們一定要樹立新觀念,圍繞體制、機(jī)制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新來開展工作,以農(nóng)村的全面進(jìn)步與全面發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要明確新的目標(biāo)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)方向性的工作目標(biāo),涵蓋面寬、涉及面廣,是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù)。就我省水利而言,我們必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展這個(gè)中心,統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真謀劃,明確“四?!钡慕ㄔO(shè)目標(biāo)。
1、堅(jiān)持防汛抗旱保大局。防汛抗旱是湖北天大的事,始終是我們工作中的重中之重。我們要“有汛無汛做好抗大汛的準(zhǔn)備,有災(zāi)無災(zāi)做好抗大災(zāi)的準(zhǔn)備”,做到“三個(gè)緊抓”,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供安全保障。第一,緊抓建設(shè)不放。目前,我省長江干堤建設(shè)已基本完成,但工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)仍然很多。在我省,僅長江、漢江的重要一級支流就有17條,其防洪保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,但防洪能力普遍不高,大部分河流防洪標(biāo)準(zhǔn)僅5~10年一遇,洪澇災(zāi)害頻繁。下一步,我們要重點(diǎn)抓好連江支堤、民堤民垸和湖泊堤防的建設(shè),通過加高加固堤防,整治河道、加強(qiáng)分蓄洪區(qū)安全建設(shè)和整治加固病險(xiǎn)水庫等工程措施,確保行洪安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。第二,緊抓調(diào)蓄不放。提高調(diào)蓄能力是防汛抗旱的一個(gè)重要保障措施,也是恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措。要加大調(diào)蓄工程的建設(shè)和整治力度,加大退田還湖的工作力度。同時(shí)要堅(jiān)持按照蓄水工程的設(shè)計(jì)規(guī)模和承受能力,在確保蓄水安全的前提下,爭取多蓄滿蓄,并實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化配置,以全力保障抗旱用水之所需。第三,緊抓節(jié)水不放。我省水資源分配存在時(shí)空分布不均,工程性缺水和資源性缺水并存的局面,因此節(jié)水是我們一項(xiàng)長期、基本的戰(zhàn)略。要盡快建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度,大力推廣節(jié)水灌溉新技術(shù),提高灌溉水利用效率和效益,使有限的水資源發(fā)揮最大效益。同時(shí)要在大型和重點(diǎn)中型灌區(qū)實(shí)現(xiàn)“大、中、小,蓄、引、提”聯(lián)合調(diào)度,提高灌區(qū)的調(diào)節(jié)能力,積極開展水雨情監(jiān)測、預(yù)報(bào),為科學(xué)蓄水節(jié)水提供指導(dǎo)。
2、堅(jiān)持排澇灌溉保豐收。灌排工程在我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位,與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高息息相關(guān)。全省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地,生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物。在目前耕地逐年減少,糧食需求逐年加大,水資源供需矛盾逐年加劇的情況下,搞好排澇灌溉建設(shè)尤為重要,為此要做到“三個(gè)狠抓”。第一,狠抓泵站更新改造。全省大部分泵站由于建得較早,運(yùn)行時(shí)間長,使用機(jī)率大,維護(hù)費(fèi)用投入不足,機(jī)電設(shè)備老化,泵站功能減退,導(dǎo)致很多機(jī)組長期帶病運(yùn)行,故障頻繁,嚴(yán)重威脅工程自身運(yùn)行安全
。下一階段,要繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求和基建程序,對已列入國家更新改造計(jì)劃的60處、102座、49.63萬千瓦的大型排澇泵站及一些中小型排澇泵站,積極扎實(shí)做好前期工作,同時(shí),抓緊時(shí)間施工建設(shè),確保全面完成計(jì)劃任務(wù)。第二,狠抓溝渠疏挖。我省渠系及渠系建筑物由于種種原因,渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重,工程完好率僅為30—50,嚴(yán)重影響了灌水效率和灌溉保證率。要解決這個(gè)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素,我們必須積極采取措施,狠抓溝渠疏挖,要按照節(jié)水增效、效益優(yōu)先、因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、投工投勞的原則,緊密結(jié)合我省實(shí)際,采取相應(yīng)技術(shù)措施及工程措施加以解決,努力提高全省灌溉水利用系數(shù)和節(jié)水率。第三,狠抓渠系配套。我省灌區(qū)大多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期,受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,施工質(zhì)量差,配套不完善,以致大多數(shù)灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),效益逐年衰減。水資源浪費(fèi)較嚴(yán)重,抗災(zāi)能力較弱,灌溉水利用效率低,建設(shè)整治迫在眉睫。深入抓好渠系配套工作,對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的影響。
3、堅(jiān)持農(nóng)村飲水保安全。近年來,通過扎實(shí)的工作,我省農(nóng)村人口飲水困難問題已得到基本解決。但是高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等不安全飲用水仍然在較大范圍內(nèi)嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康,影響著農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。我們要堅(jiān)持將農(nóng)村飲水安全問題作為工作中的第一要?jiǎng)?wù)抓緊抓好,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供飲水安全保障。第一,要制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃。我省農(nóng)村飲水不安全人數(shù)眾多、問題復(fù)雜,不同地區(qū)農(nóng)村飲水安全問題的嚴(yán)重程度、解決途徑不同,需要結(jié)合我省實(shí)際情況,按照“因地制宜、先急后緩、重點(diǎn)突出、分步實(shí)施”的原則,制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃。規(guī)劃要因地制宜、把握重點(diǎn)、長短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合,科學(xué)地確定工程規(guī)模,科學(xué)地選擇工程地址,確保不蠻干、不白干,要克服工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、布局不合理、只講建設(shè)不抓管理等問題,既要對上級負(fù)責(zé),又要對群眾負(fù)責(zé),更要對歷史負(fù)責(zé)。第二,要建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)供水工程。飲水安全關(guān)系到民生大計(jì),我們水利工作者要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,從建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目管理等方面加強(qiáng)工作力度,確保所建工程優(yōu)質(zhì)長效,確保建一批工程造福一方百姓。第三,要建立一種好的運(yùn)行管理機(jī)制。要按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、政策補(bǔ)貼、因地制宜、市場運(yùn)作、老板經(jīng)營、依規(guī)定價(jià)、計(jì)量收費(fèi)”的原則,建立供水工程的長效健康運(yùn)行機(jī)制,使工程運(yùn)營規(guī)范、管理有序、使用有效、惠及百姓。
4、堅(jiān)持開發(fā)治理保發(fā)展。破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。湖北省水能資源豐富,我們既要大力挖掘水能資源潛力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障,又要科學(xué)開發(fā)、合理利用、綜合治理。第一,要科學(xué)有序的開發(fā)水能資源。我省水能資源豐富,蘊(yùn)藏量大,可開發(fā)潛力也很大,要通過新建和改造水電站等形式,對河流進(jìn)行“流域、梯級、滾動(dòng)、綜合”開發(fā),以充分利用水能資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,我省將增加水電裝機(jī)容量4232.7MW,其中發(fā)展以電代燃料生態(tài)裝機(jī)99.7MW,基本解決38萬人的代燃料用電問題;保護(hù)退耕還林面積385萬畝;建設(shè)26個(gè)小康水電農(nóng)村電氣化縣,建設(shè)一批中小河流農(nóng)村水電集中連片開發(fā)示范區(qū),為山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添活力。第二,要合理利用和依法管好水資源。我省是一個(gè)水資源相對豐富的省份,但是由于時(shí)空分布不均,資源性缺水和工程性缺水比較突出,水多、水少、水臟的問題嚴(yán)峻,因此我們始終要堅(jiān)持人水和諧的原則,在法規(guī)的監(jiān)督下,充分考慮水資源和水環(huán)境承載能力,妥善處理開發(fā)與管護(hù)的關(guān)系,把水資源的節(jié)約、保護(hù)放在突出位置,節(jié)約為主,治污優(yōu)先,把建立節(jié)水防污型社會(huì)作為水利發(fā)展的一項(xiàng)長期任務(wù),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。第三,要著力治理水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐都充分證明,生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到國家的興衰和民族的命運(yùn),關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,只有創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步。我們要用科學(xué)的態(tài)度營造美好的人居及生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境整治,要通過水保工程措施,提高農(nóng)田蓄水保水能力;通過種植經(jīng)果林等水保農(nóng)耕措施,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要采取新的舉措
新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施,對我們的水利工作提出了新的更高要求,只有采取切實(shí)可行的措施,不斷深化服務(wù)功能,才能推進(jìn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)深入發(fā)展。
1、在組織措施上抓隊(duì)伍。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的工程,只有建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,才能保證整體工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。一是抓干部隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好思想和作風(fēng)建設(shè),要通過多種教育形式,提高全省水利系統(tǒng)廣大干部職工綜合素質(zhì),使他們站在政治的高度、全局的高度,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策上來,統(tǒng)一到真心實(shí)意為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事上來。同時(shí),發(fā)揚(yáng)抗洪精神,弘揚(yáng)過硬作風(fēng),落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干,多干些實(shí)事,少唱一些高調(diào),多造些民福,少圖些私利,充分體現(xiàn)“水利人”的風(fēng)范。二是抓管理隊(duì)伍。新農(nóng)村建設(shè)水利的任務(wù)十分繁重,工程項(xiàng)目多、投資也很多,管理如果跟不上,必然會(huì)出現(xiàn)問題。因此,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。主要在兩個(gè)方面做好工作:一方面要有一支過硬的管理隊(duì)伍,在這方面,可建立完善專管為主,群管為輔,專群結(jié)合的管理隊(duì)伍,使工程建設(shè)的全過程包括招投標(biāo)、物資設(shè)備、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、工程質(zhì)量等從上到下有專班專人監(jiān)管;另一方面,要提高有關(guān)管理人員的素質(zhì)。特別是負(fù)責(zé)招投標(biāo)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)備的人員,要嚴(yán)格依照法律法規(guī),認(rèn)真履行自己的職責(zé),堅(jiān)持按“公開、公平、公正”的原則辦事,以確保工程安全、資金安全、干部安全。三是抓技術(shù)隊(duì)伍。主要是抓好技術(shù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識,提高能力,用科學(xué)的手段指導(dǎo)工作。同時(shí),按照中央今年一號文件精神,加強(qiáng)對廣大農(nóng)民水利方面技術(shù)、技能的培訓(xùn),用實(shí)用的科學(xué)技術(shù)知識武裝他們的頭腦,進(jìn)一步促進(jìn)水利建設(shè)管理可持續(xù)發(fā)展。
2、在投資措施上找出路。新農(nóng)村建設(shè)不能只依靠國家的投入,必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,充分調(diào)動(dòng)起地方、群眾、私營老板的積極性,廣開投資渠道,建立多方投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“政策融資、政府投資、銀行貸資、社會(huì)籌資、個(gè)人捐資、利用外資”的多層次、多渠道、多元化的水利投融資形式,以資金的大投入帶動(dòng)水利的大發(fā)展。一方面要優(yōu)化資金配置,發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)。另一方面要加大社會(huì)辦水利的引資力度,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的原則,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)家園。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”政策規(guī)定,在自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、民主管理的前提下,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾對自己直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞投資建設(shè)。
3、在管理措施上加力度。既要堅(jiān)持以人為本,充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性,又要尊重農(nóng)民的民主意識、開放意識、參與意識,少一些強(qiáng)制、指令、攤派,多一些協(xié)商、示范、服務(wù)。既要學(xué)會(huì)用法制的辦法、市場經(jīng)濟(jì)的辦法、政策引導(dǎo)的辦法完成各項(xiàng)工作任務(wù),又要注重從解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的問題入手,讓農(nóng)民從看得見的實(shí)惠中積極行動(dòng),自覺自愿地投身新農(nóng)村建設(shè)特別是水利建設(shè)。各級水利干部要深入農(nóng)村、深入水利建設(shè)現(xiàn)場,開展調(diào)查研究,多傾聽農(nóng)民的意見、建議和呼聲,既要為農(nóng)民釋疑解惑,又要幫農(nóng)民排憂解難。要善于采用辦點(diǎn)示范、典型帶動(dòng)等辦法,探索路子,摸索規(guī)律,積累經(jīng)驗(yàn),完善決策,指導(dǎo)工作。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期、艱巨、繁重的歷史任務(wù)。我們要真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀趨勢和發(fā)展規(guī)律,積極實(shí)踐、扎實(shí)工作,把新農(nóng)村建設(shè)更快更好地推向前進(jìn)。
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