第一篇：003 深入學(xué)習(xí)貫徹“十六字”方針進(jìn)一步提高黨委民主集中制建設(shè)水

深入學(xué)習(xí)貫徹“十六字”方針進(jìn)一步提高黨委民主集中制建設(shè)水平

這期軍師職領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班,還有一項重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江主席提出的“十六字”方針,進(jìn)一步提高黨委民主集中制建設(shè)水平.這也是當(dāng)前進(jìn)行“三講”教育的一項重要內(nèi)容.民主集中制是我們黨的根本組織原則和組織制度,也是黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法.毛澤東同志曾深刻總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的經(jīng)驗教訓(xùn),把能否堅持民主集中制作為事關(guān)黨的命運(yùn)和人民民主政權(quán)鞏固的重大問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào).鄧小平同志深刻指出:“民主集中制執(zhí)行得不好,黨是可以變質(zhì)的,國家是可以變質(zhì)的,社會主義也是可以變質(zhì)的.干部可以變質(zhì),個人也可以變質(zhì).”江澤民同志十分重視黨的民主集中制建設(shè),根據(jù)近年來我們黨在重大問題上發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)集中的成功實踐,鮮明地提出了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定” “十六字”方針,為新形勢下加強(qiáng)黨委民主集中制建設(shè)指明了方向.我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實.下面,我圍繞這個問題講幾點意見.一、深刻領(lǐng)會“十六字”方針對民主集中制理論的豐富和發(fā)展,認(rèn)清學(xué)習(xí)貫徹的重要性

學(xué)習(xí)貫徹“十六字”方針,首先要深刻理解這一方針的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義,提高思想認(rèn)識.有些同志認(rèn)為“十六字”方針只是一般的工作方法和工作程序,甚至看作是“老章法”,這是完全不對的.“十六字”方針科學(xué)總結(jié)了黨的民主集中制建設(shè)的歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗,深刻揭示了民主集中制運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在規(guī)律,既有思想理論方面的原則要求,又有具體操作程序和方式的規(guī)范,從理論與實踐的結(jié)合上豐富和發(fā)展了黨的民主集中制理論,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的一個重大指導(dǎo)方針.各級黨委必須堅定不移地貫徹這一方針,切實提高民主集中制建設(shè)的質(zhì)量,使黨委領(lǐng)導(dǎo)工作更好地適應(yīng)新形勢下部隊建設(shè)的要求.我們說“十六字”方針豐富和發(fā)展了黨的民主集中制理論,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

第一,“十六字”方針對民主集中制的內(nèi)容進(jìn)行了新的概括.按照黨章的規(guī)定,民主集中制的主要內(nèi)容包括“四個服從”等六項基本原則.江主席用四句話、十六個字高度概括,十分精辟,言簡意明,既涵蓋了基本理論、基本原則,又規(guī)范了基本程序、基本方法.“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”這四句話,抓住了民主集中制的主要關(guān)節(jié)點和著力點,它們之間互相聯(lián)系、相輔相成,構(gòu)成了一個整體.尤其是把“個別醞釀”作為一個重要環(huán)節(jié)和基本程序明確下來,這是對民主集中制內(nèi)容的重要補(bǔ)充和完善,使這一組織機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加系統(tǒng)和科學(xué).“十六字”方針突出強(qiáng)調(diào)了兩個問題:一個是集體領(lǐng)導(dǎo).不僅把“集體領(lǐng)導(dǎo)”擺在首要位置,作為總的原則提出來,而且整個方針都體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)的要求.強(qiáng)調(diào)“民主集中”,這是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的重要原則,強(qiáng)調(diào)“個別醞釀”,這是實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)“會議決定”,這是形成集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié).另一個問題是擴(kuò)大民主.不僅要求堅持“民主集中”這一基本原則,堅持“會議決定”這一民主決策的基本形式,而且增加了“個別醞釀”這一重要的民主程序,使發(fā)揚(yáng)民主更加廣泛深入.民主集中制的核心問題是集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)揚(yáng)民主.“十六字”方針緊緊抓住這兩個要害問題,非常符合新形勢下民主集中制建設(shè)的要求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性.在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,領(lǐng)導(dǎo)決策所遇到的情況十分復(fù)雜,決策難度不斷加大,這就迫切要求我們依靠集體的智慧和力量,掌握政策,把握原則,搞好監(jiān)督,保證任何時候、任何情況下都能做出正確的決策,保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo).從當(dāng)前部隊黨委民主集中制建設(shè)存在的問題看,主要也表現(xiàn)在集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強(qiáng),民主集中制建設(shè)存在的問題看,主要也表現(xiàn)在集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強(qiáng),民主集中的原則執(zhí)行不力特別是發(fā)揚(yáng)民主不夠充分.因此,學(xué)習(xí)貫徹“十六字”方針,能夠使我們更加明確發(fā)民主集中制的根本要求,掌握它的關(guān)鍵在,從根本上解決民主集中制建設(shè)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié).第二,“十六字”方針對民主集中制的實施作出了新的規(guī)范.這就是說,它規(guī)范了貫徹民主集中制的具體操作程序和要求.從“十六字”方針的四句話看,可以理解為黨委總的議事規(guī)則和議事過程,這就是:在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)總的原則下,把民主與集中有機(jī)結(jié)合起來,集思廣益,充分醞釀,最后經(jīng)過會議決定.江主席特別把“個別醞釀”作為決策過程的一個重要環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序規(guī)定下來,這使民主集中制的實施過程更加完備,更加具體化、規(guī)范化.過去講民主集中制, 考慮比較多的是在會議中如何充分發(fā)揚(yáng)民主,而對個別醞釀的工作不大重視.雖然也講會前要出“安民告示”,正副書記要加強(qiáng)通氣,但只是把“個別醞釀”當(dāng)作一種工作方法加以提倡,而沒有作為一個必經(jīng)程序給予明確規(guī)定,具體運(yùn)作時隨意性較大,往往是想醞釀就醞釀,不想醞釀就不醞釀;有時間就醞釀,沒時間就不醞釀;有的事情醞釀,有的事情不醞釀;正副書記之間醞釀,書記與委員之間不醞釀.現(xiàn)在看來,少數(shù)黨委之所以在有的問題上議而不透、議而不決,一個重要原因就是省略或簡了“個別醞釀”這個程序.“個別醞釀”作為廣泛民主后的一次集中,集中決定前的一次民主,決不是可有可無的形式,而是民主決策不可缺少的重要程序.黨委討論決定重大問題,如果沒有會前的溝通協(xié)商,直接在會上簡單定奪,就難以真正做到發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)集中,甚至可能會在黨委成員之間埋下矛盾和摩擦的隱患,影響班子團(tuán)結(jié).把“個別醞釀”用制度的形式加以規(guī)范,這為黨委決策的民主化、科學(xué)化提供了可靠保證.第三,“十六字”方針對民主集中制的落實提出了新的方法.江主席在論述“十六字”方針時特別指出:“可以把它稱為領(lǐng)導(dǎo)方法的‘十六字’方針.”這就告訴我們,“十六字”方針,既是民主集中制的主要內(nèi)容,又是貫徹落實的根本措施;既是民主集中制的操作規(guī)則,又是具體的實施辦法;既是重要的指導(dǎo)方針,又是基本的工作思路.它把民主與集中統(tǒng)一起來,把會前配合與會上決斷統(tǒng)一起來,把發(fā)揮集體智慧與調(diào)動個人積極性統(tǒng)一起來,體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)方法論,這為我們落實民主集中制指明了一條新的路子.認(rèn)真貫徹

“十六字”方針提出的基本原則和方法,嚴(yán)格執(zhí)行“十六字”方針規(guī)范的操作程序,就能夠有效地解決民主集中制建設(shè)存在的問題.我們還要看到,“十六字”方針既是黨委實施領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù)和指南,也是黨委集體共同的行為準(zhǔn)則和規(guī)范.認(rèn)真貫徹這一方針,有利于協(xié)調(diào)好黨委內(nèi)部關(guān)系,統(tǒng)一“一班人”的行動,形成自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)共事、步調(diào)一致的局面,從而克服議而不決、決而不行的問題,保證民主集中制的落實.二、全面把握“十六字”方針的基本要求,在研究解決民主集中制建設(shè)的主要問題上下功夫

江主席提出的“十六字”方針,指明了新形勢下貫徹民主集中制的基本原則、基本程序和基本方法,內(nèi)容非常豐富而深刻.我們必須系統(tǒng)地理解和把握精神實質(zhì),并全面貫徹到民主集中制建設(shè)的各項工作中去.從“十六字”方針的基本要求和軍區(qū)部隊黨委民主集中制建設(shè)的實際情況看,需要著重研究和解決好以下三個問題:

(一)要強(qiáng)化堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的觀念.集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,是堅持民主集中制的基本問題,也是“十六字”方針的核心內(nèi)容.能不能堅持好集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,在根本上決定著貫徹民主集中制的質(zhì)量和黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的水平.如果集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強(qiáng),貫徹民主集中制就失去了思想基本和先決條件.當(dāng)前少數(shù)黨委存在的民主不夠、集中不力、醞釀不透、決策不科學(xué)等問題,都可以從集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強(qiáng)這個根子上找到原因.因此,我們貫徹“十六字”方針,首先要牢固樹立集體領(lǐng)導(dǎo)的觀念,并把握它的指導(dǎo)原則、實現(xiàn)途徑和方式方法.一是要擺正個人與組織的關(guān)系,堅持集體決定重大問題.集體領(lǐng)導(dǎo)的一個基本原則和要求,是重大問題必須黨委集體討論決定.對于哪些問題需要集體討論,《政工條例》和軍區(qū)制訂的黨委議事規(guī)則已有明確規(guī)定,這個方面比較好把握.現(xiàn)在最關(guān)鍵是,是要切實防止和糾正正在討論決定重大問題中,搞個人說了算、少數(shù)人說了算的傾向.從近年來的情況看,明顯搞個人專斷的現(xiàn)象基本沒有了,但集體討論流于形式,實際是誰職務(wù)高誰說了算、誰資格老誰說了算、誰主管的工作誰說了算的問題仍然存在.這個問題為什么老是解決不好?其原因是一些同志沒有擺正個人與組織的關(guān)系,凌駕于集體領(lǐng)導(dǎo)之上,爭個人權(quán)威.必須十分明確,在黨委內(nèi)部,書記和委員、委員和委員之間都是平等的,沒有大小之分、新老之分,更不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,決不能把行政職務(wù)帶到黨委內(nèi)部.正副書記要自覺地把個人意見看作是“一家之言”,平等地參與集體討論,不能以個人意見取代集體決策,不能把個人意見強(qiáng)加給其他委員.其他委員要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),行使好自己的“一票權(quán)利”,不能把自己看作是“小委員”,更不能當(dāng)“局外人”.二是要處理好少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系,保證黨委決策的正確性.按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成黨委決議,這是無條件的,必須嚴(yán)格遵循.但在具體執(zhí)行過程中,就需要正確處理少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系,正確區(qū)發(fā)意見的正確與否,防止變形走樣.一方面,不能把少數(shù)服從多數(shù)的原則簡單化.一般來說,集中了多數(shù)人的意見,就是集中了正確的意見.但是,有時也會出現(xiàn)另外兩種情況,一種是真理在少數(shù)手里,一種是少數(shù)人的意見雖不完全正確,但有合理成份.因此,不能把“多數(shù)”與正確、“少數(shù)”與錯誤絕對地等同起來,不能簡單地以少數(shù)服從多數(shù)進(jìn)行表決.當(dāng)多數(shù)人的意見不正確,少數(shù)人的意見正確時,要組織“一班人”深入思考討論,逐步把思想統(tǒng)一到正確的方面來,不可匆忙決斷.當(dāng)少數(shù)人的意見有失偏頗時,也不能簡單地排斥他們的意見,要盡可能吸取其合理成份,補(bǔ)充完善多數(shù)人的意見.另一方面,不能以集中“正確意見”為由否定相否定多數(shù)人的意見.有些黨委成員特別是一些正副書記,討論問題時總是強(qiáng)調(diào)自己的意見正確,不愿意服從多數(shù),不愿擇善而從,這是完全錯誤的.強(qiáng)調(diào)服從正確意見,前提是其意見必須真正正確,決不能把多數(shù)人的思想統(tǒng)一到少數(shù)人的錯誤意見上.即使正副書記的意見正確,也不能搞“一錘定音”,而要通過充分醞釀討論,讓自己的意見成為多數(shù)人的共識,最后進(jìn)行表決.三是要理順集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,抓好黨委決策的執(zhí)行.黨委旦形成決議,黨委成員就必須堅決貫徹執(zhí)行,這是集體領(lǐng)導(dǎo)的最終體現(xiàn).在這個問題上,既要防止借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無人負(fù)責(zé)的傾向,又要防止以首長分工負(fù)責(zé)為由,離開黨委決定自由行動的現(xiàn)象.要自覺貫徹黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,正確區(qū)分部隊工作中黨委領(lǐng)導(dǎo)與首長個人的責(zé)任.具體來說,屬于黨委集體決定錯了,責(zé)任應(yīng)當(dāng)由集體來負(fù),不應(yīng)過多地追究個人的執(zhí)行責(zé)任;黨委決定是正確的,屬于個人執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,一般應(yīng)由執(zhí)行者個人負(fù)責(zé),不能籠統(tǒng)地由黨委包攬責(zé)任;有些問題既有黨委決策時的失誤,又有首長執(zhí)行中的偏差,這就要正確確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任.要按照首先向黨委負(fù)責(zé)、副職向主官負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)向首長負(fù)責(zé)的要求,把任務(wù)和責(zé)任落實到具體人,做到?jīng)Q而有行,行而有果.要自覺維護(hù)黨委決策的權(quán)威性,首長不能以任何借口變通或改變黨委的決定,更不允許頂著不辦和消極怠工.各級黨委還要建立強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督機(jī)制,督促黨委成員認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定.(二)要拓寬充分發(fā)揚(yáng)民主的渠道.“十六字”方針的一個顯著特征,就是對擴(kuò)大民主范圍,搞好民主決策提出了新的要求.現(xiàn)在,“民主不夠”和“集中不力”的問題都存在,而“民主不夠”的問題在有些單位更突出一些.因此,我們應(yīng)當(dāng)在拓寬民主渠道下多下功夫,切實在黨委班子中形成濃厚的民主空氣,推動科學(xué)決策的實現(xiàn).首先,要把發(fā)揚(yáng)民主與集中指導(dǎo)統(tǒng)一起來,切實做到在充分民主的基礎(chǔ)上實行集中.民主集中制最本質(zhì)的內(nèi)容,是民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主的有機(jī)結(jié)合.民主和集中兩個方面相互依存,不可偏廢,必須統(tǒng)一決策過程中.民主是集中的前提和基礎(chǔ),沒有充分的民主,就沒有正確的集中.黨委討論決定問題,一定要廣泛發(fā)揚(yáng)民主,讓每個委員暢所欲言,充分發(fā)表個人意見.討論中,正副書記不要先入為主,劃框框、定調(diào)子,讓委員順著自己的思路走,而應(yīng)先聽大家的意見,然后再作歸納總結(jié).當(dāng)出現(xiàn)較大的意見分歧時,只要時間允許,就不要匆忙作出決定,應(yīng)對提出的問題理作必要的調(diào)查研究和醞釀協(xié)商,通過會上與會下的工作,讓大家把話講完,逐步使正確的意見成為大家的共識.有的問題即使按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行了集中,也要向持不同意見的同志做說服工作,使其愉快地執(zhí)行黨委的決定.這樣,不僅能提高黨委決策的科學(xué)性,而且有利于黨委決定的貫徹執(zhí)行,有利于在黨委內(nèi)部形成一種團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍.其次,要把會上民主與會外民主統(tǒng)一起來,充分進(jìn)行個別醞釀.過去講貫徹民主集中制原則,一般是以會議形式來實現(xiàn)的,通過會議發(fā)揚(yáng)民主,形成集中.但局限于會上民主是不夠的,還必須搞好會外的醞釀協(xié)商,在更大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主.各級黨委要下功夫做好個別醞釀的工作,真正使個別醞釀的過程,成為集思廣益、群策群力的過程.黨委召開會議前,必須提前發(fā)“安民告示”,向與會人員預(yù)告會議的時間、議題和預(yù)案,做到?jīng)]有經(jīng)過醞釀的問題不草率上會,個別醞釀不充分的不倉促上會,意見分歧較大的不急于上會.要力求把醞釀工作做得廣泛、深入、扎實,不僅有正副書記的溝通,還應(yīng)有正副書記與每個委員的交流;對一些重大問題或一時拿不準(zhǔn)、難以統(tǒng)一的問題,要反復(fù)醞釀、反復(fù)比較,尋找最佳方案;對少數(shù)有不同意見的同志,要認(rèn)真聽取其意見,與其反復(fù)磋商,盡量把分歧解決在會下.要堅持醞釀的基本原則,不能把個人醞釀變成個別授意,或者搞“小范圍內(nèi)定”,不能在個別醞釀中搞利益交換、搞本位主義.再次,要把調(diào)動班子成員積極性與發(fā)揮群眾智慧統(tǒng)一起來,不斷創(chuàng)造新的民主形式.發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多途徑的,一個是各級黨委班子內(nèi)部的民主;一個是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨員干部的民主;還有一個是黨內(nèi)群眾的民主.要把這幾個方面的民主結(jié)合起來,豐富民主內(nèi)容,拓展民主形式.當(dāng)前,在一些事關(guān)全局的重大問題和群眾關(guān)注的敏感問題上,尤其要中大民主份量,增加決策的民主化程度.比如,選拔配備干部,要進(jìn)一步搞好民主評議、民主測評、民主推薦的工作,多渠道、多形式地聽取群眾意見,真正把群眾公論為黨委決策的基本依據(jù).另外,在研究決定一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題時,也要擴(kuò)大民主.應(yīng)建立專家論證制度,組織懂科技、懂業(yè)務(wù)、懂法律等方面的專門人才研究提出意見,多方參與決策.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持走群眾路線,經(jīng)常到機(jī)關(guān)、基層聽取群眾意見,廣泛集中群眾的智慧,確保黨委決策符合廣大官兵的意愿.(三)要規(guī)范堅持按章決策的程序.貫徹落實民主集中制,不僅要弄懂弄通基本原則和基本方法,而且要建立嚴(yán)密的組織程序,加強(qiáng)制度建設(shè),要以按章決策來保證實現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策.如果沒有規(guī)范的工作程序,或者不嚴(yán)格按程序辦事,民主就可能變成分散的民主,集中就可能成為專斷的集中.因此,我們必須按照“十六字”方針的要求,嚴(yán)格規(guī)范民主集中制的操作程序.年初,軍區(qū)制定下發(fā)了《各級黨委貫徹江主席“十六字”方針正確執(zhí)行民主集中制的規(guī)則》,各級黨委要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,進(jìn)一步修改和完善本單位黨委工作的議事規(guī)則,把該立的規(guī)矩立起來,該訂的措施訂出來.黨委討論決定重大問題,總的程序是先進(jìn)行個別醞釀,再經(jīng)過會議研究,這要作為一項制度規(guī)定下來,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行.第一,必須把“個別醞釀”作為必經(jīng)程序認(rèn)真落實.對這個問題,我們在思想上要高度重視,在制度上要加以規(guī)范,在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行.既然是必經(jīng)程序,就必須做到,凡是討論決定重大問題,都要進(jìn)行個別醞釀,不能強(qiáng)調(diào)客觀原因隨意簡化或省略這個程序.現(xiàn)在有的同志不愿搞個別醞釀,主要理由是為了保密,擔(dān)心“跑風(fēng)漏氣”.這個問題確實是存在的,有些單位研究干部問題,我們只能依靠加強(qiáng)教育,嚴(yán)格紀(jì)律,絕不能因為保密而不搞個別醞釀.當(dāng)然,對保密性較強(qiáng)的問題,應(yīng)控制在黨委內(nèi)部小范圍醞釀,而保密性不很強(qiáng)的問題,就要適當(dāng)擴(kuò)大醞釀范圍.對如何搞好個別醞釀,我感到以下幾點要注意把握好:一是醞釀前的準(zhǔn)備工作要充分.正副書記要互相交換意見,商量確定黨委需要研究決定的問題,并將醞釀的內(nèi)容、時間和注意事項通報每個委員.每個委員要圍繞議題,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策和指示要求,深入搞好調(diào)查論證,形成自己的意見.二是切實搞好正副書記之間的醞釀.正副書記必須在醞釀中達(dá)成一致意見,否則與委員的醞釀就不能進(jìn)行.當(dāng)意見差異較大時,要進(jìn)一步深入調(diào)查思考,修正、完善自己的意見,然后再進(jìn)行醞釀,以形成一致的意見.三是及時歸納和妥善處理好醞釀結(jié)果.正副書記同委員醞釀之后,要及時對大家的意見進(jìn)行歸納梳量,再次交換意見.當(dāng)大家的意見基本一致時,要及時上會進(jìn)行討論決定;正副書記與委員意見有分歧時,如果時間允許,還要繼續(xù)醞釀,待意見趨于一致后再上會.第二,必須把“會議決定”作為法定形式嚴(yán)格執(zhí)行.通過召開黨委會,對重大問題先進(jìn)行民主討論,再按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集中,形成黨委的決定,然后黨委成員按照分工抓好落實,這是黨委統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的具體形式,是實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化的最終體現(xiàn).“會議決定”作為黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本制度,在執(zhí)行上絕不能有隨意性,這不僅是個工作程序,而且是重要的組織原則、組織紀(jì)律問題.有的黨委以個別醞釀代替集體討論,以常委傳批代替會議表決,以首長辦公會代替黨委會,這些都是違背原則的.黨委的任何決議只能以會議決定的形式形成,只有通過會議決定才能產(chǎn)生法律效應(yīng).個別醞釀再充分,也不能代替會議討論;醞釀取得了一致意見,也不能代替會議表決.這是因為,認(rèn)識問題有一個不斷深化的過程,情況是在不斷發(fā)展變化的,有些同志在個別醞釀時形成的意見,可能在會議討論時有所改變,只有通過會議深入討論,相互磋商,才能更好地統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,作出正確的決策.如何落實“會議決定”這個法定形式,各級都要認(rèn)真研究,對會議決定過程中應(yīng)做哪些準(zhǔn)備,如何進(jìn)行民主討論.怎樣綜合意見和實施集中,采取什么方式通過決議等主要環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序,都要一一作出規(guī)范,切實做到按原則、按制度、按程序辦事.三、努力提高黨委班子成員的素質(zhì),促進(jìn)“十六字”方針的貫徹落實

民主集中制可以說是一門科學(xué),是一個“沒有圍墻的學(xué)?！?要真正掌握好落實好,必須具備很高的素質(zhì).一些單位黨委民主集中制的原則堅持不好,方法運(yùn)用不當(dāng),決策質(zhì)量不高,其原因就在于班子成員特別是正副書記缺乏應(yīng)有的素質(zhì).各級黨委成員要按照江主席“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求,全面提高素質(zhì),增強(qiáng)貫徹民主集中制的能力.一是要善于從政治和全局的高度分析處理問題.現(xiàn)在,一些單位黨委決策水平不高,甚至出現(xiàn)決策失誤,首要的原因是缺乏政治敏感性和政治鑒別力,缺乏總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的能力.比如,有的對部隊中發(fā)生的軍警民糾紛、走私販私和嚴(yán)重事故案件等問題,不能從保持我軍性質(zhì)、宗旨的高度去認(rèn)識,而是當(dāng)作一般的紀(jì)律問題,見怪不怪;有的看問題起點不高,視野不開闊,抓不住大事,議不透大事.各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力做到,在處理部隊建設(shè)和改革的重大問題上有很強(qiáng)的政治意識,在籌劃黨委工作時有很強(qiáng)的全局觀念.首先,要堅持正確的決策原則,保證黨委決策不發(fā)生政治方向性的錯誤,不影響和損害全局的利益.要堅持同黨中央、中央軍委保持高度一致的原則,黨委的任何決策都必須符合黨的路線方針政策,符合國家的法律法規(guī),符合上級的指示命令;要堅持局部服從全局的原則,始終把黨和國家的利益、軍隊的整體利益放在第一位,用大方向管小方向,用大道理管小道理,用政策感情;要堅持以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)的原則,注重長遠(yuǎn)建設(shè),注重工作實效,一切決策都要立足于提高部隊?wèi)?zhàn)斗力.其次,要把握大局,善于議大事、抓大事.鄧小平同志早在60 年代就說過:“議事要議大事,要把眼界搞開闊些.” 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高認(rèn)識起點和宏觀決策能力,做到全局有胸,善于謀勢.平時,要經(jīng)常關(guān)注國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,腦子里要裝著關(guān)系部隊建設(shè)方向和全局的一些重大問題,經(jīng)常思考,反復(fù)研究.討論研究問題時,要善于抓住事物的本質(zhì)和主要矛盾,善于對部隊建設(shè)的實際問題進(jìn)行理性思考,善于把上級的指示精神與本單位的實際結(jié)合起來,緊緊抓住影響全局發(fā)展的關(guān)鍵問題,并著力加以解決.二是要牢固樹立堅強(qiáng)的黨性觀念.堅持和貫徹民主集中制,必須依靠堅強(qiáng)的黨性來保證.有的黨委班子民主集中制貫徹不好,主要原因不是不懂不會,也不是能力水平問題,而是有些黨委成員黨性不強(qiáng),受到本位主義、個人主義等私心雜念的干擾.比如:有的想問題、提建議、作決策,不是本著對黨負(fù)責(zé)、對部隊建設(shè)負(fù)責(zé)的愿望,而是只考慮本單位、本部門,甚至個人的利益;有的私心很重,在干部提拔使用、獎懲和經(jīng)費(fèi)開支等問題上,用感情代替原則,圖個人撈取好處;有的政策紀(jì)律觀念淡薄,明知道決策不符合黨的政策和上級指示,也不敢提出反對意見,搞“集體違規(guī)”,還有個別的甚至自覺不自覺的泄漏黨委討論的機(jī)密情況.許多經(jīng)驗教訓(xùn)表明,沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,沒有公正無私的思想,沒有嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,就不可能充分發(fā)揚(yáng)民主,也不可能形成正確的集中.我們是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要樹立立黨為公的思想,忠實地履行自己的職責(zé),正確使用手中權(quán)力,始終站在黨和人民的立場上想問題、作決策,不能為個人爭權(quán)奪利.我們作為一級黨委,是部隊建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是官兵的主心骨,討論決定問題必須對部隊建設(shè)負(fù)責(zé),對廣大官兵負(fù)責(zé),要完全出以公心,決不能以個人好惡評是非,以個人關(guān)系辦事情,甚至搞小圈子,造成人為的意見分歧.要敢于堅持真理,修正錯誤,對違反政策紀(jì)律的事情予以堅決抵制和糾正.要堅決反對會上不說,會下亂說的自由主義,防止“跑風(fēng)漏氣”.對有意泄漏黨委會議機(jī)密的行為應(yīng)嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要作現(xiàn)處理.三是要不斷提高全面領(lǐng)導(dǎo)部隊建設(shè)的能力.這方面需要解決的問題很多,我這里主要強(qiáng)調(diào)兩點:首先,要熟悉和精通黨委領(lǐng)導(dǎo)的各項工作.現(xiàn)在有這樣一種情況,有的黨委討論研究工作,不是民主空氣不濃,而是想民主但“民主”不起來,一些同志只熟悉自己分管的工作,研究別的工作時只能當(dāng)“聽眾”,沒有發(fā)言權(quán),即使發(fā)表意見也是說外行話,亂“放炮”.由此可見,光有積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)的思想,而沒有參與集體領(lǐng)導(dǎo)的能力,是不可能真正搞好集體領(lǐng)導(dǎo)的.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在精通本職工作的基礎(chǔ)上,熟悉部隊建設(shè)方方面面的工作,真正做到思想上裝著全局,工作上駕馭全局.當(dāng)然,對每一項工作都很熟悉也難以做到,但至少要在宏觀上能夠把握,懂得基本的套路,能提出建設(shè)性的意見.其次,要了解掌握與部隊建設(shè)相關(guān)的多方面的專業(yè)知識.在改革不斷深化和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,如果我們的知識和水平跟不上,就有可能在許多問題的決策上束手無策.前些年,有的單位在工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面出現(xiàn)嚴(yán)重決策失誤,就是因為不熟悉有關(guān)政策和專業(yè)知識,盲目拍板定案,教訓(xùn)是很深刻的.尤其應(yīng)當(dāng)看到的是,我軍要適應(yīng)當(dāng)今世界軍事斗爭的復(fù)雜形勢,確保能夠打贏未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭,就必須提高部隊官兵特別是各級指揮員的素質(zhì).最近,江主席在觀看北京軍區(qū)科技強(qiáng)軍成果網(wǎng)上演示時強(qiáng)調(diào)指出,要改善高中級干部的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)大批能夠駕馭高技術(shù)戰(zhàn)爭的復(fù)合型人才.要刻苦學(xué)習(xí)高科技知識,掌握高科技技能,將來才能穩(wěn)操勝券.我們要按照江主席這一指示,帶頭學(xué)習(xí)鉆研高科技知識,努力使自己成為高素質(zhì)的新型軍事人才.同時,要下功夫多學(xué)一些市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識和文學(xué)、歷史等各方面的知識,不斷拓寬知識面,并努力把知識轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)部隊建設(shè)的能力.四是要切實發(fā)揮黨委書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中的主導(dǎo)作用.黨委班子貫徹好民主集中制,關(guān)鍵在書記.作為正副書記,必須把“集體領(lǐng)導(dǎo)”發(fā)揮好,把“民主集中”處理好,把“個別醞釀”組織好,把“會議決定”落實好.具體要做到以下幾點:一是要當(dāng)好發(fā)揚(yáng)民主的帶頭人.要當(dāng)“班長”,而不能當(dāng)“家長”,要自覺置于“一班人”之中, 而不能居于“一班人”之上;要有“高人一籌”的能力,而不能有“高人一等”的觀念.無論是個別醞釀,還是會議討論決策,都要以班子一員、普通一票的身份出現(xiàn),以良好的民主作風(fēng)帶動班子形成濃厚的民主空氣.要有海納百川,從諫如流的寬廣胸懷,既要聽贊同的意見,又要聽反對的意見,還要勇于否定自己的意見.記得毛澤東同志講過:“讓人講話,天不會塌下來,自己也不會垮臺.”鄧小平同志也講過:在黨內(nèi)“最要怕的是鴉雀無聲”.陳云同志還有一句名言:“有錢難買反對自己意見的人.”這些話都很值得我們深思.個人的能力再

強(qiáng),強(qiáng)不過集體;個人的經(jīng)驗再多,多不過群眾.領(lǐng)導(dǎo)的高明,往往就高明在善于集中群眾的智慧上.我們各級黨委書記一定要胸襟寬闊、廣開言路,能容人、容事、容話.二是要當(dāng)好集體決策的領(lǐng)班人.正副書記在民主集中過程中的重要責(zé)任,就是加強(qiáng)民主的指導(dǎo),實施正確的集中.討論問題、作出決策,要認(rèn)真做好組織引導(dǎo)和歸納集中工作,善于集中正確的意見,統(tǒng)一分歧的意見,說服不妥的意見.進(jìn)行個別醞釀時,書記要掌握好醞釀的范圍、時間和要求,搞好協(xié)調(diào),消除分歧,化解矛盾.進(jìn)行會議討論時,要啟發(fā)大家圍繞議題暢所欲言,充分發(fā)表意見,在意見明顯分歧、相持不下的情況下,要注意引導(dǎo)大家求同存異.要善于審時度勢,把握好歸納意見的時機(jī),準(zhǔn)確歸納,果斷拍板.三是要當(dāng)好政策紀(jì)律的把關(guān)人.正副書記要把遵守政策紀(jì)律作為黨委議事第一位的要求,堅持先學(xué)政策后議事,先定原則后定事,違背上級政策的不議,上級規(guī)定不清或未予規(guī)定、一時拿不準(zhǔn)的,經(jīng)請示后再議.既要認(rèn)真聽取群眾的意見,又不能做群眾的“尾巴”;既要允許不同意見的充分發(fā)表,又要旗幟鮮明地反對和糾正錯誤傾向;既要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集中,又要嚴(yán)格以政策紀(jì)律為標(biāo)準(zhǔn)把好關(guān).在堅持原則這一點上,黨委書記必須有主見,切實履行好把關(guān)定向的責(zé)任.

第二篇：印發(fā)《國防大學(xué)各級黨組織貫徹“十六字”方針加強(qiáng)民主集中制建設(shè)實施細(xì)則》（范文模版）

印發(fā)《國防大學(xué)各級黨組織貫徹“十六字”方針加強(qiáng)民主集中制建設(shè)實施細(xì)則》

為鞏固和擴(kuò)大“三講”教育成果，提高各級貫徹民主集中制、落實“十六字”方針的質(zhì)量，加強(qiáng)黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，校黨委制定了《國防大學(xué)各級黨組織貫徹“十六字”方針加強(qiáng)民主集中制建設(shè)實施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國防大學(xué)各級黨組織貫徹“十六字”方針加強(qiáng)民主集中制建設(shè)實施細(xì)則

民主集中制是我們黨的根本組織原則、組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。江澤民同志提出的“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的領(lǐng)導(dǎo)方法“十六字”方針，是新形勢下加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的根本指針和各級黨組織貫徹民主集中制的具體規(guī)范。為鞏固和擴(kuò)大“三講”教育成果，使各級黨組織切實做到“一個增強(qiáng)、兩個確?！?，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國人民解放軍政治工作條例》和軍委、總政有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就貫徹“十六字”方針、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)制定如下實施細(xì)則。

一、強(qiáng)化民主集中制觀念

各級黨委（支部）要把堅持民主集中制、貫徹“十六字”方針作為“一班人”思想上的共識和工作上的遵循，反復(fù)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，著眼建設(shè)，抓好落實。

（一）加強(qiáng)民主集中制理論的學(xué)習(xí)。黨委（支部）中心組要有計劃地組織學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)民主集中制的論述和中央、軍委及總政的有關(guān)規(guī)定，不斷加深對民主集中制的理解，增強(qiáng)貫徹“十六字”方針的自覺性。在班子成員變動時，應(yīng)及時對新成員進(jìn)行民主集中制的教育，提高他們參與集體領(lǐng)導(dǎo)的能力。

（二）嚴(yán)格按照民主集中制要求規(guī)范行動。堅持用民主集中制和“十六字”方針統(tǒng)一“一班人”行動，調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，處理意見分歧，維護(hù)集體團(tuán)結(jié)，形成正確決策。認(rèn)真開展批評與自我批評，增強(qiáng)黨性，顧全大局，嚴(yán)守紀(jì)律，樹立正氣，防止自由主義、本位主義、個人主義和好人主義，使黨組織真正成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

（三）認(rèn)真落實民主集中制的基本制度。健全和完善以民主集中制為核心的各項組織制度、工作制度和生活制度，按照“十六字”方針的要求，結(jié)合本單位實際制定具體可行的議事規(guī)則，切實保證重大問題決策權(quán)、大項經(jīng)費(fèi)開支權(quán)、人事任用獎懲權(quán)歸黨委（支部），形成“領(lǐng)導(dǎo)靠集體、議事靠規(guī)則”的良好機(jī)制，做到靠制度建黨、用制度管人、按制度辦事。

（四）加強(qiáng)對貫徹民主集中制情況的檢查監(jiān)督。黨委（支部）成員要自覺維護(hù)民主集中制原則，不僅要自覺參與和服從集體領(lǐng)導(dǎo)，而且要敢于抵制違反民主集中制的行為。各級黨組織在考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、召開民主生活會、進(jìn)行紀(jì)律檢查時，都要把貫徹“十六字”方針、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)情況作為重要內(nèi)容。政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律檢查委員會要適時組織檢查和重點抽查，及時表揚(yáng)先進(jìn)，糾正存在問題。對于違反民主集中制，造成決策失誤、影響班子團(tuán)結(jié)的，要嚴(yán)肅批評和查處。

二、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)

集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是民主集中制原則的精髓，是“十六字”方針的核心。實行科學(xué)決策，必須依靠黨委（支部）的集體領(lǐng)導(dǎo)。

（一）堅持把保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為黨委（支部）集體領(lǐng)導(dǎo)的根本問題。高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅決維護(hù)以江澤民同志為核心的黨中央、中央軍委的權(quán)威，與黨中央、中央軍委保持高度一致，確保政令軍令的暢通，確保辦校治學(xué)的正確方向。

（二）堅持把事關(guān)全局的重大問題作為黨委（支部）集體領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。謀全局、議大事，集中研究解決帶方向性、全局性、根本性問題。黨的大政方針和上級決策指示的貫徹執(zhí)行必須議；以教學(xué)科研為中心的各項工作指導(dǎo)思想、方針原則必須議；本單位全面建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的總體規(guī)劃必須議；黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和高中級干部教育管理必須議；職權(quán)范圍內(nèi)的干部選拔推薦、重大經(jīng)費(fèi)開支、獎勵處分等敏感問題必須議。

（三）堅持把集體討論決定重大問題作為黨委（支部）集體領(lǐng)導(dǎo)的重要原則。凡屬重大問題必須經(jīng)過黨委（支部）集體討論決定，決不能搞個人或少數(shù)人說了算，不能誰職務(wù)高誰說了算、誰資歷老誰說了算、誰分管的誰說了算。黨委（支部）會議要與行政會議界限分明，不能事無巨細(xì)，不能包攬行政事務(wù)。

三、堅持民主集中

貫徹民主集中制的關(guān)鍵在于充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實施集中。要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合，作為實施集體領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，作為群眾路線在黨委（支部）決策中的具體體現(xiàn)。既要防止民主不夠的問題，也要防止集中不力的問題。

（一）充分發(fā)揚(yáng)民主

1、堅持群眾路線的原則。拓寬民主渠道，建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制。對涉及本單位建設(shè)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，應(yīng)廣泛聽取群眾意見，必要時組織專家進(jìn)行論證；對評定職稱、評獎、入黨、考學(xué)、選改士官等涉及教職員工切身利益的敏感問題，應(yīng)以公開求公正，必要時組織群眾測評或評議；對涉及下級黨組織的重要問題，上級黨組織要注意聽取并尊重下級黨組織的意見，調(diào)動和保護(hù)各級黨組織和廣大黨員的積極性與創(chuàng)造性。

2、堅持平等議事的原則。黨內(nèi)討論決定重大問題，發(fā)言權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)一律平等，正副書記只有特殊責(zé)任沒有特殊權(quán)利，與委員一樣都是平等的一票，任何人不能把行政職務(wù)帶到黨內(nèi)。每個黨委（支部）成員，既要認(rèn)真履行自己的民主權(quán)利，又要尊重別人的民主權(quán)利。

3、堅持民主討論的原則。發(fā)揮班子成員的積極性與創(chuàng)造性，努力形成“知無不言、言無不盡”的民主氛圍。提倡敢于直言，反對言不由衷；提倡思想交鋒，反對一團(tuán)和氣；提倡各抒己見，反對人云亦云；提倡善納良謀，防止固執(zhí)己見；提倡會上暢所欲言，反對會下說三道四。正副書記要鼓勵委員講真話、實話、心里話，把話講完，把問題議透。不能把不同意見看成是鬧不團(tuán)結(jié)。委員要站在全局的高度思考問題，積極發(fā)表意見，不以個人好惡論是非，不以自身利益得失量長短，不被“人情風(fēng)”干擾，不成為某一方面或局部的代言人。

（二）正確實施集中

1、遵循正確集中的政治原則。實施集中必須符合黨的路線方針政策，符合國家法律法規(guī)，符合上級命令、指示，堅持用大道理管小道理，用全局管局部，用政策管感情，在吃透“上情”和符合“下情”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地貫徹落實上級指示精神。

2、遵循正確集中的組織原則。在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集中。集中既要充分反映多數(shù)人的意見，又要吸收少數(shù)人意見中的合理成份。

3、遵循正確集中的時效原則。在委員充分發(fā)表意見沒有原則分歧時，要及時歸納集中，防止久議不決；對急辦而意見不夠統(tǒng)一的事，應(yīng)求大同存小異，按照多數(shù)人的意見果斷作出決定，防止當(dāng)斷不斷；對可緩辦又有較大分歧的事，暫緩決定，下次再議，防止倉促決策。

四、堅持個別醞釀

個別醞釀是科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)，是黨委（支部）成員達(dá)成共識的必要條件。通過有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行個別醞釀，溝通思想，交換意見，以達(dá)到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的目的。

（一）會前必須進(jìn)行充分醞釀。在通常情況下，召開黨委（支部）會議前，應(yīng)對重大問題特別是復(fù)雜的或容易產(chǎn)生分歧的問題，進(jìn)行個別醞釀。

（二）預(yù)留充足的醞釀時間。提前將黨委（支部）會議的議題或預(yù)案告知委員，重大或復(fù)雜的議題應(yīng)安排更長一些時間進(jìn)行醞釀。委員接到議題后，應(yīng)學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)行必要的調(diào)查研究，形成個人的初步意見。

（三）把握醞釀的范圍。通常情況下，個別醞釀在班子內(nèi)部和機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門中進(jìn)行。對上級要求只需要由主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商掌握的問題，在正副書記之間醞釀。對群眾關(guān)注的干部選拔、評功評獎、職稱評定等問題，事關(guān)本單位長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的特殊問題，應(yīng)視情擴(kuò)大醞釀范圍，聽取骨干、黨員或?qū)＜覍W(xué)者的意見。

（四）明確醞釀的基本程序。通常分四步進(jìn)行：第一步，拿出預(yù)案。一般情況下設(shè)有機(jī)關(guān)的黨委，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出并經(jīng)正副書記交換意見后確定；不設(shè)機(jī)關(guān)的黨委（支部），由正副書記相互通氣后提出。第二步，正副書記之間交換意見，統(tǒng)一思想，達(dá)成基本共識。第三步，正副書記（必要時委托機(jī)關(guān)）與每個委員逐個交流看法，充分聽取意見。第四步，綜合各方面意見，修正完善預(yù)案。

（五）遵循醞釀的基本要求。一般情況下，個別醞釀要有預(yù)案，不能只是口頭打招呼。對容易產(chǎn)生爭議的難點問題，要事先進(jìn)行專題論證和可行性分析，擬制兩個以上方案供比較選擇。未經(jīng)個別醞釀的不能倉促上會，個別醞釀不充分的不要急于討論，意見分歧大的應(yīng)反復(fù)醞釀，并力爭把分歧解決在會下。個別醞釀不能代替會議討論，也不能因準(zhǔn)備提交會議討論而使個別醞釀流于形式。

（六）堅持醞釀的組織原則。個別醞釀要相互商談，不能搞暗示授意；要說明解釋，不能硬性壓服；要出以公心，不能搞私下交易；要在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能失去組織約束。

五、堅持會議決定

會議決定是黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)的基本形式，是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的必經(jīng)程序，是實施正確決策的重要保證。只有堅持會議討論決定，才能保證黨委（支部）決策的合法性和正確性。

（一）健全會議制度。凡需經(jīng)黨委（支部）會議集體作出的決定、決議或研究的重大問題，必須在黨委（支部）會議上進(jìn)行討論研究，或根據(jù)需要在黨員大會、黨代會上進(jìn)行討論表決，不能采取辦公會、碰頭會、個別征求意見或用文件傳批等方式進(jìn)行。特殊情況下，對屬于履行程序、不易產(chǎn)生分歧的問題，經(jīng)正副書記同意，也可采用文件傳閱方式?jīng)Q定。

（二）堅持法定人數(shù)。召開黨委（支部）會議，要有半數(shù)以上委員到會方能舉行。討論重大問題時，至少應(yīng)有三分之二委員到會。因故不能參加會議的委員，一般由正副書記或委托專人征求意見。正副書記不在時，一般不召開黨委（支部）會議。特殊情況需要開會時，由臨時主持黨委（支部）工作的委員（常委）召集，會前、會后要將情況及時報告正副書記。

（三）堅持正確導(dǎo)向。根據(jù)議事內(nèi)容，學(xué)習(xí)上級有關(guān)方針政策和規(guī)定要求，以此統(tǒng)一思想，提出符合本單位實際的基本原則，為議事和決策提供正確依據(jù)。

（四）提高會議質(zhì)量。在執(zhí)行上級規(guī)定的例會制度的前提下，注重會議質(zhì)量?？砷_可不開的會議堅決不開，無實際效果的會議堅決不開。

（五）執(zhí)行表決制度。黨委（支部）會議根據(jù)討論問題的性質(zhì)和內(nèi)容，可采取口頭、舉手、無記名投票等表決方式。如會議需要對兩個以上事項作出決議時，要逐項進(jìn)行表決。

（六）嚴(yán)肅會議紀(jì)律。會上會后對黨委（支部）會議的議題、討論過程、形成的決議等情況，除有傳達(dá)要求外，必須嚴(yán)格保密。造成不良后果的，要依紀(jì)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（七）及時上報下達(dá)。會議討論決定的事項，需向上級黨組織報告的，一般應(yīng)以書面形式上報，設(shè)軍政主官的單位應(yīng)由黨委（支部）正副書記共同簽發(fā)；只有一名主官的單位，由

黨委（支部）書記簽發(fā)。對需要向下級黨組織或黨員通報的事項，根據(jù)會議決定與分工及時通報。

六、確保會議決定落實

對會議決定，必須抓好落實，見諸行動，務(wù)求實效。

（一）嚴(yán)格按照決議抓落實。要堅決維護(hù)集體決策的權(quán)威，決定一旦形成，必須步調(diào)一致，行動統(tǒng)一，做到一個聲音對外說話，齊心協(xié)力抓好落實。個人如有不同意見可以保留，并有權(quán)向上級黨委直至中央反映，但在行動上不得有任何反對的表示。堅決反對對決議各取所需、各行其是、消極對待、陽奉陰違的現(xiàn)象。在執(zhí)行決議過程中，發(fā)現(xiàn)決議不夠完善或情況發(fā)生變化需要進(jìn)行調(diào)整時，可向黨委（支部）提出建議進(jìn)行復(fù)議，但在黨委（支部）沒有作出新的決定之前，個人不得隨意改變。

（二）堅持按照首長分工負(fù)責(zé)制抓落實。設(shè)軍政主官的單位，實行黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。屬于教學(xué)科研和行政管理工作方面的，由軍事主官負(fù)責(zé)組織實施；屬于政治工作方面的，由政治主官負(fù)責(zé)組織實施。軍政主官共同向黨委（支部）負(fù)責(zé)。

教研單位和其他只有一名主官的基層單位，實行黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的主官負(fù)責(zé)制，主官對本單位全面建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到思想政治領(lǐng)導(dǎo)和本職業(yè)務(wù)工作“兩副擔(dān)子一肩挑”。

黨委（支部）其他成員要把對黨委負(fù)責(zé)和對首長負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，按照副職向主官負(fù)責(zé)、部門向首長負(fù)責(zé)的要求，結(jié)合分管工作抓好黨委（支部）決議的貫徹落實。政治協(xié)理員要在上級政治機(jī)關(guān)和本級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助主官抓好本單位的政治工作。

（三）注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造性地抓落實。黨委（支部）成員既要按照各自分管工作抓落實，又要互相支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，防止政出多門或工作上的“掛空檔”、“打亂仗”現(xiàn)象。要善于把落實黨委（支部）決議的辦法和措施具體化，防止空喊落實，無“招”落實。要雷厲風(fēng)行，不等不靠，不推不拖，對職權(quán)范圍內(nèi)的事情大膽負(fù)責(zé)、積極主動解決，防止缺乏主見，回避矛盾，動輒請示首長。

（四）加強(qiáng)對落實情況的督促檢查。黨委（支部）對重大工作和應(yīng)急性重大任務(wù)，都應(yīng)建立責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能部門要主動督促檢查決議的貫徹執(zhí)行情況。每年年終或重大任務(wù)完成后，黨委（支部）應(yīng)對工作落實情況進(jìn)行總結(jié)講評。

七、提高正副書記素質(zhì)

各級黨組織貫徹“十六字”方針，關(guān)鍵是提高“一班人”特別是黨委（支部）正副書記的素質(zhì)和能力。正副書記要按照江主席對“一把手”提出的“堅持原則、把握全局、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)修養(yǎng)”的要求提高自身素質(zhì)，在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則中發(fā)揮表率作用，在民主集中的運(yùn)行中發(fā)揮正確導(dǎo)向作用，在個別醞釀的過程中發(fā)揮啟發(fā)引導(dǎo)作用，在形成會議決定中發(fā)揮把關(guān)定向作用，在執(zhí)行決議中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，努力具備和提高以下五種能力。

（一）提高統(tǒng)攬全局的能力。善于從政治上觀察、分析和處理問題，在原則問題上不含糊，在敏感問題上不遲鈍。抓大事，謀長遠(yuǎn)，站在宏觀和全局上謀劃黨委（支部）工作，拿出獨到見解，確立清晰思路，抓住工作重點，分清輕重緩急，妥善安排，帶動全盤。

（二）提高團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力。確立團(tuán)結(jié)是才也是德的觀念，以事業(yè)為重，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，率先做到相互尊重不爭權(quán)，相互信任不猜疑，相互諒解不斗氣，相互關(guān)心不冷淡，不爭你高我低，不爭誰說了算。要容人、容事，尤其要善于同與自己氣質(zhì)、性格不同的人一道共事，形成關(guān)系順暢、感情融洽、團(tuán)結(jié)緊密的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（三）提高發(fā)揚(yáng)民主的能力。自覺置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，堅持“群言堂”，不搞“一言堂”。胸襟坦蕩，虛懷若谷，兼收并蓄，博采眾長，對不同意見，要聽得進(jìn)、坐得住；對委員的敢于進(jìn)言、直抒己見，要容得下、受得了。

（四）提高正確集中的能力。善于鑒別、引導(dǎo)，做好綜合、提煉、優(yōu)化、升華的工作，真正把正確的意見集中好，把分歧的意見統(tǒng)一好，把有不妥意見的同志說服好。做到有主見而不主觀，敢決斷而不武斷，高人一籌而不高人一頭。

（五）提高表率示范的能力。帶頭落實講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求，言行一致，表里如一，處事要唯公，對人要唯誠，辦事要唯實，善于以德才服眾，以德才率眾，時時處處起模范帶頭作用。

各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本《細(xì)則》。

第三篇：學(xué)習(xí)十六字方針心得體會

學(xué)習(xí)十六字方針心得體會

我院開展了以“學(xué)習(xí)十六字，爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)先鋒”主題活動。學(xué)習(xí)習(xí)總書記在講話中提出的“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛無疆”是我們衛(wèi)生人員的行動標(biāo)準(zhǔn)，一切為了患者，全心全意為患者服務(wù)，為了一切患者能夠早日康復(fù)，做出我們的貢獻(xiàn)。

提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，一切以病人為中心，著力加強(qiáng)服務(wù)意識，品牌意識。要為病人提供最溫馨的“人性化服務(wù)”，展開換位思索，把自己置身于病人的角度，從病人的思維出發(fā)，把對患者的關(guān)愛落實到細(xì)微之處，把病人當(dāng)作自己親人，急病人之所急，想病人之所想，需病人之所需，全心全意為病人服務(wù)，對病人的生命盡職盡責(zé)。我的職業(yè)是救死扶傷的醫(yī)生，工作對我的要求是苛刻的。白大褂一穿，什么情緒和煩惱都得拋得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。眾所周知，醫(yī)生的工作辛苦，沒有固頂?shù)墓?jié)假日，沒有固定的休息時間。工作瑣碎，責(zé)任重大。默默無聞的付出很多也會經(jīng)常遇到委屈和誤解，但我無怨無悔。因為我深知服務(wù)對象是一個個需要幫助和同情、在病痛中苦苦掙扎的病人。

醫(yī)乃仁術(shù)，無德不立，大醫(yī)有魂，生生不息。我們的愛就是為了陽光下那一張張燦爛笑臉的永恒。我會用我的責(zé)任心、愛心和信心去幫助每一名患者，修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂，在平凡而神圣的崗位上，一顆紅心、滿腔熱忱，把無私的愛奉獻(xiàn)給陌生而熟悉的患者，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系而共同努力！信我們醫(yī)院的明天會更加美好！

檢驗科

黃雪

第四篇：學(xué)習(xí)發(fā)展黨員十六字方針?biāo)枷雲(yún)R報

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學(xué)習(xí)發(fā)展黨員十六字方針?biāo)枷雲(yún)R報

敬愛的黨組織：

今天進(jìn)行了第一次的黨校培訓(xùn)，這就意味著我已爭取成為入黨的積極分子之一，我必須更嚴(yán)格地對待自己、要求自己。這節(jié)課由謝老師為我們授課，講解了入黨要求及培訓(xùn)。其中包括發(fā)展黨員的方針、發(fā)展黨員的程序、教養(yǎng)培育階段、發(fā)展對象的確定、預(yù)備黨員的確定、預(yù)備黨員的教育、考察與轉(zhuǎn)正等這幾點主要內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨堅持發(fā)展黨員的方針：堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。其中改善結(jié)構(gòu)這一點是我在這堂課里感受最深的。課上提到，改善結(jié)構(gòu)是提高黨組織整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要措施。在“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量”的前提下，注重發(fā)展黨員的年齡結(jié)構(gòu)，知識結(jié)構(gòu)，分布結(jié)構(gòu)等。要特別注意在教學(xué)第一線，中青年教師/高學(xué)歷高水平教師及大學(xué)生中發(fā)展黨員。在年齡結(jié)構(gòu)方面，黨既以成熟穩(wěn)重的中年黨員為核心力量，同時重視對青年黨員的培養(yǎng)和發(fā)展，為他們即將承擔(dān)黨的使命做準(zhǔn)備；在知識結(jié)構(gòu)方面，注重教學(xué)第一線，把中青年教師、大學(xué)生等高學(xué)歷高水平的知識分子視為重點發(fā)展對象，提高黨組織的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；在分布結(jié)構(gòu)方面，黨不僅重視在社會中、高階層中發(fā)展和培養(yǎng)黨員，還重視在基礎(chǔ)群眾中發(fā)展黨員，這樣才能使黨的意志深入到基礎(chǔ)群眾中去。

最近幾年，黨重視在大學(xué)中培養(yǎng)發(fā)展對象，在此我們有幸成為其中一員，這不單單是因為大學(xué)生有一定的知識，而更重要的是因為大學(xué)生們在校內(nèi)集體培訓(xùn)，將來步入社會工作時將分布到社會中的各個領(lǐng)域各中去。這就意味著我們將來必須代表黨，把黨的思想，黨的意志傳達(dá)到社會廣大群眾之中。因此，我們更應(yīng)重視黨對我們的教導(dǎo)，才能不辜負(fù)黨給予我們的厚望。

在發(fā)展黨員的程序上，中國共產(chǎn)黨堅持嚴(yán)格謹(jǐn)慎的原則，其中發(fā)展黨員程序的程序包括：個人申請，入黨積極分子的培養(yǎng)、教育與考察，發(fā)展對象的確定，預(yù)備黨員的接受，成為預(yù)備黨員。由申請入黨到成為正式的黨員，可是要經(jīng)歷一段很長的歷程，一步一腳印。這不是一個形式，而是一種深入的學(xué)習(xí)了解。在成為一名正式的黨員之前，我們的素質(zhì)和思想上都必須做好準(zhǔn)備，達(dá)到黨對我們的要求標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們作為入黨積極分子來到這里上課，就必須充分利用這個機(jī)會，充分了解黨傳達(dá)給我們的信息，領(lǐng)悟黨的意志。在課外的學(xué)習(xí)生活中更應(yīng)學(xué)習(xí)好自身的專業(yè)知識，提高自己的全面素質(zhì)，充實地裝備自己，以更好的達(dá)到黨對我們的要求。

在第一黨培訓(xùn)課里，我清楚地了解到了成為中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展對象所必須具備的條件，這使我更好地為自己定位，給自己一個明確的方向提升自己，以達(dá)到成為黨員的要求。其中一點要求我們做到具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識。作為大學(xué)生的我們，無論在校內(nèi)或是校外，我們都應(yīng)該具備這種精神和意識。在校內(nèi)，我們應(yīng)積極參與班級和學(xué)校組織的活動。在班里，要起到帶頭作用，踴躍參與到集體的活動之中，引導(dǎo)班級向積極方向發(fā)展。對于學(xué)校的活動，我們也應(yīng)積極參與和配合，凡事應(yīng)先以集體利益為先，在其中發(fā)揮我們作為入黨積極分子應(yīng)有的作用。在校外，我們也應(yīng)積極投身到社會中去，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識。在剛剛過去的廣州亞運(yùn)會中，我們學(xué)校大批的學(xué)生投身到自愿者服務(wù)的行業(yè)中去，而我也很幸運(yùn)地成為其中一員。作為亞殘志愿者，我親身地體驗到了奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識對于整個社會的發(fā)展是有極其重要的作用。因為志愿者的熱情投入，廣州亞運(yùn)會亞殘會取得了圓滿成功，同時給世人展現(xiàn)了魅力廣州的形象。在這段難忘的經(jīng)歷中，我還明白了在服務(wù)社會的過程中，我們能收獲到更多的是心靈上的滿足，這是一個自我價值的實現(xiàn)過程。因此，無論我們在學(xué)習(xí)中還是生活中，在校內(nèi)還是校外，我們都應(yīng)該把這種奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識發(fā)揚(yáng)開去。

第一次的黨校培訓(xùn)讓我清楚地意識到了，要成為一名合格的黨員，不是一蹴而就的事情，我必須要踏實地走過這段路程，嚴(yán)格要求、裝備好自己，既要學(xué)好專業(yè)知識，又要做到全面發(fā)展，提升自身的全面素質(zhì)。

我必須時刻提醒自己，所有的這些并不能只停留在意識層面，意識必須與行到相結(jié)合。

2011.4.3

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第五篇：“十六字”建部方針加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

“十六字”建部方針加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

今年，受國際金融危機(jī)的沖擊，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的困難，又恰逢建國六十周年大慶、西藏實行民主改革五十周年等許多政治敏感節(jié)點，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。具體到宣化縣，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“作風(fēng)建設(shè)年”活動、實施“增綠添彩”工程是當(dāng)前擺在組織部門面前最緊迫的三大任務(wù)，這三項任務(wù)完成的成效如何，最能體現(xiàn)組織部門的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)這一常談常新的課題愈發(fā)顯現(xiàn)出緊迫性和極端重要性。我們結(jié)合實際提出了學(xué)習(xí)、勤奮、務(wù)實、創(chuàng)新、公正、效率、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的“十六字”建部方針，全面加強(qiáng)部門自身建設(shè)，牢固樹立可信、可靠、可親、可敬的新形象，為各項工作的順利開展提供堅強(qiáng)的組織保障。

一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是掌握知識、熟悉業(yè)務(wù)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段和方法，也是增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操的基本環(huán)節(jié)和重要途徑。新的形勢和任務(wù)，對組工干部的理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力提出了新的更高要求，抓好理論學(xué)習(xí)比以往任何時候都顯得更為重要和迫切。我們要求部內(nèi)干部帶頭學(xué)好《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要論述及省委領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神。通過不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，使部機(jī)關(guān)干部能夠始終堅持正確的政治方向，始終具有高度的政治敏銳性，善于從政治上觀察、思考和處理問題，真正做到大事面前不糊涂，提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性和前瞻性，提高辨別政治是非和駕馭復(fù)雜局面的能力。

二是突出抓好工作創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新，是實現(xiàn)組織工作任務(wù)目標(biāo)的不竭動力。在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢下，我們要求組工干部一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，持續(xù)不斷地推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)新。要突出創(chuàng)新重點，進(jìn)一步提高創(chuàng)新的實效性、針對性。年初，開始實行科室創(chuàng)

新目標(biāo)考評制度，部務(wù)會拿出2萬元獎勵經(jīng)費(fèi)用于組織工作創(chuàng)新考評獎勵，通過目標(biāo)激勵，充分挖掘組工干部創(chuàng)新“潛能”，提高創(chuàng)新的實戰(zhàn)能力。

三是要勤奮忘我的工作。勤奮，是一種工作態(tài)度，更是一種精神狀態(tài)。勤奮，就要多思考問題、多研究問題。在組織工作中，不同的工作態(tài)度和精神狀態(tài)將產(chǎn)生不同的結(jié)果，今年，我們在部機(jī)關(guān)全面推行“五加

二、白加黑”工作法，將各項目標(biāo)任務(wù)分解到人，責(zé)任落實到人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。要求大家在每一項工作中都要想在前頭，對可能出現(xiàn)的情況和問題有所預(yù)測、有所準(zhǔn)備。力剎得過且過、推一推動一動，甚至是推也不動的慵懶作風(fēng)，為完成繁重的目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

四是要弘揚(yáng)務(wù)實的作風(fēng)?！翱照?wù)`國，實干興邦。”務(wù)實是組工干部保持工作上先進(jìn)性的保證，其科學(xué)內(nèi)涵就是求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)。我們要求組工干部要弘揚(yáng)腳踏實地、埋頭苦干的良好作風(fēng)，扎扎實實地做好本職工作。通過采取下派蹲點聯(lián)系、一對一結(jié)對幫扶等多種方式，突出抓好部機(jī)關(guān)干部的實踐鍛煉，不斷提高分析問題和解決復(fù)雜問題能力。今年以來，已陸續(xù)下派10名干部掛點聯(lián)系10個黨建重點村參與新農(nóng)村建設(shè)，使部機(jī)關(guān)干部在實踐方面得到有效鍛煉，提高了應(yīng)變能力。

五是要堅持公正原則。加強(qiáng)組工干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，最根本、最重要的要求是公道正派。我們要求組工干部繼承和發(fā)揚(yáng)組織部門公道正派的優(yōu)良傳統(tǒng)。把平等待人作為自己的行為準(zhǔn)則，做到用同一原則評價人，同一標(biāo)準(zhǔn)衡量人，在考察評價使用干部、發(fā)展黨員、干部監(jiān)督等工作中，都要出以公心，堅持原則，實事求是，敢講真話，主持正義，體現(xiàn)組織部門“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”的群體形象。

六是要提高辦事效率。機(jī)關(guān)工作效率的高低，是對機(jī)關(guān)工作人員工作質(zhì)量和服務(wù)水平的檢驗，優(yōu)質(zhì)高效是黨對組織工作最基本的要求。

要求大家克服部門優(yōu)越感，增強(qiáng)公仆意識，提高服務(wù)質(zhì)量，做到親切、熱情、謙和，杜絕衙門作風(fēng)，提高辦事效率，積極為群眾辦實事、辦好事。

七是要嚴(yán)格遵守工作規(guī)范?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。這句古訓(xùn)對于組織部門而言更具有現(xiàn)實意義，我們要求組工干部必須自覺地忠誠于組織工作各項“規(guī)矩”，把組織工作的政策原則、規(guī)章制度和程序落實到具體行動上，勇做黨的理論的忠實實踐者，方針路線的堅決執(zhí)行者，政策原則的堅定維護(hù)者，成為遵規(guī)蹈矩、嚴(yán)以律己的楷模。

八是要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?！敖M織工作無小事”，組織工作是一項政治性、政策性非常強(qiáng)的工作，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中亟待解決的一個問題。我們要求組工干部必須要有強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，嚴(yán)肅對待工作，認(rèn)真堅持原則，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格按程序辦事，講究工作的質(zhì)量，從嚴(yán)律己。堅決克服那種工作不負(fù)責(zé)任、漫不經(jīng)心、粗枝大葉、馬虎從事的現(xiàn)象；對不良現(xiàn)象和錯誤行為敢于管理、敢于批評，使“十嚴(yán)禁”真正成為規(guī)范組工干部行為的鐵的紀(jì)律，真正把組織部門建設(shè)成為“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”。