第一篇：論我國道路交通安全法的缺陷和完善
東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
摘要
摘 要
《道路交通安全法》自實施以來，在司法實踐中發(fā)現(xiàn)存在機動車損害責任賠償欠缺，交通事故過失判斷標準不完善等方面的問題和缺陷，而且許多學(xué)者對于事故賠償責任的爭議是很強烈的，若在安全問題賠償責任和效力判定作出詳細的規(guī)劃，既可以避免觸犯到法律的普遍想問題，又可以充分考慮到道路交通事故的特殊性，是一種可取的立法體例，諸如此類的缺陷都需得到進一步完善。
關(guān)鍵詞：道路交通安全法； 事故賠償缺陷； 立法完善； 公民權(quán)利；
目 錄
摘要...................................................................1 緒論...................................................................3
一、《道路交通安全法》的概述............................................4(一)、《道路交通安全法》的概念及產(chǎn)生....................................4
1、道路交通安全法的概念................................................4
2、道路交通安全法的產(chǎn)生................................................5 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
摘要
（二）、《道路交通安全法》制度的分析.....................................5
1、道路交通安全法的立法目的............................................5
2、道路交通安全法的適用范圍............................................6
3、道路交通安全法的基本原則和根本目標..................................6
二、《道路交通安全法》的缺陷分析........................................7（—）、機動車損害賠償責任的欠缺........................................7
（二）交通事故的過失判斷標準的不完善...................................8
三、《道路交通安全法》的完善...........................................10
（一）交通事故賠償責任的完善..........................................10
1、法經(jīng)濟學(xué)觀點與機動車損害賠償.......................................10
2、建立具有中國特色并與國際接軌的損害賠償處理體制.....................11
（二）、《道路交通安全法》實際實施中問題的完善..........................12 參考文獻..............................................................16
東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
緒論
緒論
當前，我國機動車工業(yè)正方興未艾，處于蓬勃發(fā)展的階段，國家經(jīng)濟發(fā)展政策對國民消費的誘導(dǎo)，必然會使我國在不久的將來進入機動車社會。在這種形勢下，進行全面的、跨學(xué)科的共同研究，集中各方面的才智和力量，全力撲滅交通災(zāi)害，以避免其釀成危害國家的嚴重社會問題，就成為擺在我們國家面前的一項迫切需要解決的歷史任務(wù)。其中，填補因機動車交通事故造成的損害，救濟受害人，提高機動車駕駛員履行其業(yè)務(wù)上注意義務(wù)的自覺性，以利于機動車事故的減少和抑制。不僅如此，對于已出臺的《道路交通安全法》該如何人有效地貫徹實施和針對于該發(fā)一些特殊現(xiàn)象該如何判斷認定等問題，本文擬以機動車損害賠償領(lǐng)域理論與實務(wù)，道路交通法實際實施問題即對于道路交通事故的判斷認定的若干問題為中心加以探討。
東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的概述
一、《道路交通安全法》的概述
(一)、《道路交通安全法》的敘述及產(chǎn)生
1、《道路交通安全法》的敘述
我們知道，人、車、路和環(huán)境是構(gòu)成道路交通的基本要素。其中人和車是道路交通活動的主體，路是為人和車服務(wù)的基礎(chǔ)條件，環(huán)境要素關(guān)注的是其他物質(zhì)因素。因此，道路交通管理的基本內(nèi)容是對人、車輛、道路、環(huán)境四個要素的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和管理。因此對本法在意義上可理解為，主要規(guī)范與交通安全和交通秩序直接相關(guān)的事項，包括道路交通安全秩序的管理、機動車和非機動車的管理、機動車駕駛員的管理、交通事故的處理四項內(nèi)容。
《道路交通安全法》共八章一百二十四條，內(nèi)容涉及車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定、交通事故處理、執(zhí)法監(jiān)督和法律責任等方面。
（1）對機動車實行嚴格的準入制度和強制報廢制度，杜絕不合格車輛上路行駛，以有效預(yù)防重大交通事故的發(fā)生。依照本法的規(guī)定，準予登記的機動車應(yīng)當符合機動車國家安全技術(shù)標準，并且對于不同用途的機動車規(guī)定了不同的安全技術(shù)檢驗間隔時間。本法同時還規(guī)定了機動車強制報廢制度，要求應(yīng)當報廢的機動車必須及時辦理注銷等級予以報銷。
（2）對機動車第三者責任強制保險和道路交通事故社會救助基金方面做出了明確規(guī)定。為了切實保障人民群眾的生命安全。是交通事故的人身傷亡得到及時補償，本法規(guī)定，肇事車輛已參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司先行支付搶救費用；尚未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行支付搶救費用,道路交通事故社會救助基金有權(quán)向交通事故責任人追償。
（3）對于交通事故的處理做出更靈活的規(guī)定。為了緩解因事故造成的阻塞，對于僅僅造成車輛及少量物品損失的輕微交通事故，本法規(guī)定，未造成人員傷亡的，當事人對事實無爭議的道路交通事故，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，由當事人自行協(xié)商處理損害賠償事宜。對于道路交通事故損害賠償?shù)臓幾h，也給予當事人選擇權(quán)，當事人可以請求公安交通管理部門進行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
（4）對交通事故責任的承擔做出了明確的規(guī)定。機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡，財產(chǎn)損失的，有保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額的范圍內(nèi)予以賠償。超過責任限額的部分，按照以下方式承擔民事責任：機動車之間發(fā)生交通事故 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的概述 的，由有過錯的一方承擔承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯比例分擔責任。機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任。機動車一方能過證明是非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，本人已經(jīng)采取不要處置措施的，減輕機動車一方的責任。機動車一方乙方唯一的免責條件是：交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機動車一方不承擔任何責任。
（5）對公安交通管理部門的執(zhí)法活動作出更嚴格的規(guī)定。本法對人民群眾反映的強烈的濫罰款，不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，隨意攔截檢查正常行駛車輛，自辦收費停車場等行為，做出了13項明確的禁止性規(guī)定。對違反這些禁止性規(guī)定的執(zhí)法人員，根據(jù)其危害程度分別給予處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究其刑事責任；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。本法嚴格了對執(zhí)法人員的管理和處罰。
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2、《道路交通安全法》的產(chǎn)生
新中國成立以后，有關(guān)部門就非常重視道路交通方面的立法工作。1955年頒布了《城市交通規(guī)則》，1960年又頒布了《機動車管理辦法》，1972又頒布了《城市與公路交通管理規(guī)則》（試行）。改革開放以后，隨著我國道路建設(shè)步伐的加快和人民生活水平的不斷提高，我國進一步加強了道路交通方面的法制建設(shè)，頒布了一系列的法規(guī)規(guī)章，尤其是1988年制定的《中華人民共和國道路交通管理條例》。這是一部重要的法規(guī)，該條例對于道路交通管理做出了全面的規(guī)定，隨后各地也相繼出臺了適合本地特點的具體的規(guī)定或?qū)嵤┘殑t，為規(guī)范道路交通秩序發(fā)展起到了重要的作用。
以《道路交通管理條例》為主，包括其他相關(guān)法規(guī)規(guī)章而構(gòu)成的道路交通管理的法規(guī)體系，正在逐漸形成。這些立法保險哼了道路的安全、暢通和道路參與者的利益。隨著道路建設(shè)的飛速發(fā)展和道路管理的日趨復(fù)雜化，道路交通管理方面已經(jīng)積累了大量的實踐經(jīng)驗，同時，道路交通管理的理論研究也不斷得到了深入，這位制定一部完善的《道路交通安全法》提供了很好的實踐和理論基礎(chǔ)。所以，《道路交通安全法》的出臺可謂是水到渠成。
[2]
（二）、《道路交通安全法》制度的分析
1、《道路交通安全法》的立法目的
（1）維護道路交通秩序。維護道路交通秩序是交通管理立法的首要目的，這是有道路交通在國民經(jīng)濟和人民生活中的地位的確定的。道路交通是一個國家國民經(jīng)濟的 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的概述
主動脈，無論是工業(yè)生產(chǎn)還是廣大人民的日常生活，都必須通過交通才能進行。道路交通還更是直接反映出國家的科學(xué)文化水平和管理水平，反映出人民的精神面貌、社會風尚和文明程度。
（2）預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全。本法所稱的交通事故，只是指道路交通事故，根據(jù)本法119條第五款的規(guī)定，“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失事件。而在近年來，交通事故已經(jīng)逐漸成為一種社會公害，無形的殺手。這一現(xiàn)象引起極為廣泛的關(guān)注，一方面，汽車保有量的急劇增長和道路交通的迅速發(fā)展極大地推動了各國的經(jīng)濟發(fā)展，另一方面，交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失也在迅速增加。嚴酷的現(xiàn)實要求我們必須強化道路交通安全工作，預(yù)防和減少交通事故。
（3）保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其合法權(quán)益。由于道路交通與社會生產(chǎn)和人們的生活密切相關(guān)，一個社會的全體成員都會成為道路交通的參與者，因此，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，關(guān)乎國計民生。
（4）提高提高道路通行效率。道路交通安全立法的基本目的之一就是要保持道路通暢，使其能過充分發(fā)揮其快速、高效的功能。當前，我國的總體道路交通狀況并不是十分的理想，道路基礎(chǔ)設(shè)施與車輛的急劇增長的矛盾日益尖銳交通擁擠和堵塞時有發(fā)生。對于這些情況，除了加快道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之外，還應(yīng)加強交通管理，積極改進交通指揮，合理使用現(xiàn)有道路科學(xué)組織和疏導(dǎo)交通流量，提高通行效率，充分發(fā)揮車輛和道路的作用。
2、《道路交通安全法》的適用范圍
法律的適用范圍，也就是俗稱的法律的效力范圍，包括法律的時間效率，空間效率及其對人效率。道路交通安全法作為我國最高權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機構(gòu)—全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的法律，其效力自然及于中華人民共和國的全部領(lǐng)域，除特別行政區(qū)。
道路交通安全法是以特定的地域為載體，在同一地域內(nèi)，人們必須遵守統(tǒng)一的交通規(guī)則，否則根本無法實現(xiàn)良好的交通秩序。因此，道路交通安全法貫徹絕對的屬地主義，規(guī)定凡中國境內(nèi)的行人、駕駛?cè)藛T、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人都必須遵守本法。
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3、《道路交通安全法》的基本原則和根本目標
（1）依法管理、方便群眾的原則是道路交通安全工作的基本原則。法律的基本 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
原則誰對法律規(guī)則的高度抽象和概括。道路交通管理必須符合人民群眾的交通需要，他的一切管理活動都必須符合人民群眾的客觀要求。道路交通管理機關(guān)必須切實樹立為人民服務(wù)的思想，以方便群眾為一切工作的出發(fā)點。
（2）保障道路交通有序、安全和暢通是道路交通工作的基本目標。保障道路交通的有序就是維護良好的交通秩序，及要求交通參與者在行走或操作某種交通工具時嚴格遵守右側(cè)同行和各行其道的交通規(guī)則。有序、安全和暢通時相互聯(lián)系，不可分割的統(tǒng)一體。社會主義建設(shè)是呀的發(fā)展和社會的進步迫切需要一個有序、安全和通暢的道路交通條件。
二、《道路交通安全法》的缺陷分析
（—）、機動車損害賠償責任的欠缺
第一，作為一種侵權(quán)行為形態(tài)，機動車損害賠償責任具有三個特點，第一，機動車損害賠償是因加害人操縱機動車輛給受害人的人身或財產(chǎn)造成損害（主要是人身損害），而應(yīng)向受害人承擔的賠償責任。這是一種典型的因侵權(quán)行為產(chǎn)生的損害賠償法律關(guān)系。從債權(quán)法的理論來分析，這里形成的是受害人與加害人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，這種債權(quán)債務(wù)關(guān)系不是基于事先的特別約定，而是基于加害人的侵權(quán)行為造成的損害。來自機動車的侵害，會同時發(fā)生人身及圍繞人身的其他相關(guān)財產(chǎn)損害，損害的計算幾乎涉及所有損害賠償項目，而長年的機動車損害賠償糾紛案件的處理，又積累了寶貴的經(jīng)驗和大量的數(shù)據(jù)，使得科學(xué)合理地計算損害賠償額成為可能。[4]這樣，機動車損害賠償?shù)捻椖亢陀嬎惴椒ň统蔀槠渌螒B(tài)的侵權(quán)行為責任計算人身損害賠償額時的重要參照標準。
第二，機動車損害賠償是一種特殊侵權(quán)行為類型。機動車是近代大工業(yè)的產(chǎn)物，它在給社會生產(chǎn)和社會生活帶來極大利益和便利的同時，也給社會帶來危險，造成損害。為了解決這種對現(xiàn)代社會生產(chǎn)和社會生活來說已經(jīng)成為不可或缺的存在，但同時又必然會給社會帶來一定損害的機器設(shè)備和交通工具造成損害而形成的社會問題，各國對機動車損害事件都采取相應(yīng)的對策，對機動車損害賠償責任都適用特殊的侵權(quán)行為規(guī)則。目前尚未發(fā)現(xiàn)哪個國家不做任何修正，機械地堅持傳統(tǒng)的過失責任原則。對此我們必須有一個清晰的認識，這是正確解決機動車損害賠償中的理論與實務(wù)問題的關(guān)鍵。
第三，機動車損害的賠償是一個涉及面極其廣泛的領(lǐng)域，它不僅直接關(guān)系到受害人的救濟，事故損害的填補，間接地作用于機動車交通事故的減少與預(yù)防，而且反映著一個社會的法治程度，標志著該社會法律秩序的狀況，體現(xiàn)著該國家公民的法律意 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
識水平。機動車損害賠償法律制度健全與否，是一個社會對生命尊重與否的標志。反過來說，只有本著尊重生命的精神，維護正常的法律秩序，按照法治原則行事，機動
[5]車損害賠償?shù)膯栴}才能從根本上得到解決。當前機動車損害賠償領(lǐng)域理論和實務(wù)中存在的問題，都是由于我們對機動車損害賠償領(lǐng)域的這一特點認識不足，重視不夠造成的。對機動車損害賠償這一具體的特殊侵權(quán)行為責任的研究，有著超出機動車損害賠償?shù)氖聞?wù)性處理本身的，關(guān)系到我們法治國家建設(shè)成功與否的更深層的社會意義。機動車損害賠償理論與實務(wù)中存在的問題
第四，機動車損害賠償理論與實務(wù)中存在的問題。近代民法對一般侵權(quán)行為過失責任原則的修正起源于解決包括機動車在內(nèi)的近代大工業(yè)產(chǎn)物造成損害帶來的社會問題，即救濟受害人的需要。因此，對機動車運行造成的人身損害的責任，所有國家都采取了特殊的對策，適用的都是經(jīng)過修正的侵權(quán)行為責任原則。我們應(yīng)該正視這一事實，而不應(yīng)在抽象的過失責任與無過失責任之間兜圈子。但我們有的學(xué)者卻這樣認識這一問題：“在國外，各國的規(guī)定交通事故賠償責任的立法例分為三種：一是采過錯責任，英、美法系國家多采此制；二是采推定過錯責任，如德國、日本；三是采無過錯責任，如法國、俄羅斯。”[6] 實際上，為了救濟交通事故的受害人，各國均采取了專門措施。大陸法系國家或者作為民事特別法制定有專門的機動車損害賠償方面的法律，或者在民法典中作出規(guī)定，以解決機動車損害賠償?shù)膯栴}。就是采用過失責任原則的英美法系國家，在近5－60年也對機動車損害賠償適用特別的規(guī)定。
（二）交通事故的過失判斷標準的不完善
在機動車和行人雙方均有過失的機動車損害賠償案件的賠償額算定中，當事人雙方的過失認定成為雙方責任分擔的依據(jù)，這樣，不僅要對機動車駕駛員的過失作出認定，而且也要對行人的過失作出認定，并將二者加以對比。于是，這里就出現(xiàn)了應(yīng)當如何認定當事人雙方過失的問題，即在機動車與行人的道路交通事故中，對機動車和行人的行為，是不是可以用同一個標準進行判斷的問題。這是需要我們科學(xué)地給予回答的嚴肅問題。在過失認定過程中，是否有對道路交通法規(guī)的違反，無論對機動車，還是對行人，均構(gòu)成過失判斷的重要標準，這一點毫無疑問。與此同時，同樣毫無疑問的是，這里，機動車駕駛員負有的是業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)，而這種機動車駕駛員在業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)與行人作為普通人對自己安全的注意義務(wù)，二者在性質(zhì)上是不同的。這種業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)要比一般人的注意義務(wù)要求高得多。[7]一個非常淺顯的道理，那就是，機動車駕駛員在操縱機動車，他當然要比徒手而行的人負有更高的注意義務(wù)，精神上當然應(yīng)當保持更高的緊張程度。如果他去開飛機，那么那時他就應(yīng)當保持比開 8 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
汽車時更高的精神緊張程度。而且還要看到，機動車駕駛員的這些業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)并不一定都會一字不差地寫在作為行政法規(guī)的道路交通規(guī)則的條文中，但卻是機動車駕駛?cè)藛T必須履行的法定義務(wù)。例如，安全注意義務(wù)、前方注意義務(wù)等等。而對一般行人來說，他沒有這種業(yè)務(wù)上對他人安全的注意義務(wù)。除對行人有特別要求的場所（例如封閉式高速路、有隔離帶的干線道路等）之外，行人一般不負有加重的注意義務(wù)。如果不注意區(qū)分這兩種性質(zhì)上不同的注意義務(wù)，將機動車駕駛?cè)藛T業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)這種高度的注意義務(wù)與普通人的一般注意義務(wù)相提并論，那么，這里的過失判斷標準就缺乏科學(xué)性和合理性，不僅是不公平的，而且更重要的是，將會使機動車駕駛?cè)藛T放松其應(yīng)有的緊張程度，對于交通事故的避免產(chǎn)生極其惡劣的影響。
在判斷道路交通事故的過失時，準確地說應(yīng)該是在車輛對人的道路交通事故中，判斷機動車駕駛?cè)藛T的過失和行人的過失時，應(yīng)當分別采用不同的標準。就機動車駕駛?cè)藛T來說，對他的過失判斷，要根據(jù)其行駛的道路狀況、車輛狀況、法規(guī)要求等，進行判斷。機動車駕駛員的業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)要求，或者說他的工作職責就是要同險情作斗爭，據(jù)交通工程科學(xué)家介紹，每個駕駛員在開車當中時刻都可能遇到交通事故的險情，即交通事故隱患。[8]工業(yè)發(fā)達國家曾作過統(tǒng)計研究，每個駕駛員一天要遇到一百次險情。我國自行車多，行人多，人們的安全意識和法制觀念特別是交通法規(guī)觀念還不夠強；??在我國，每個機動車駕駛員每天至少要遇到二百次險情，每次險情發(fā)生時，如駕駛員處理不好，則都可能發(fā)生交通事故，因此，我國的交通事故隱患具有極高的頻發(fā)性。因此，要求機動車駕駛員掌握行人的步行心理，行人的步行心理因人而異。上班的行人怕遲到，步行急速；下班的行人有的急于想回家，加快步行速度；有的想買東西而放慢步行速度。外地出差人員來到一個城市，一切都感到很新鮮，往往東張西望，這樣的人發(fā)生交通事故的可能性最大。行人中婦女、兒童與其他人的心理活動又有所區(qū)別。駕駛?cè)藛T對這一部分人應(yīng)予以特別注意。駕駛員驅(qū)車在道路上有義務(wù)掌握各種交通參與者的行動特征。就非機動車和行人而言，如自行車混合行駛、逆行以及突然猛拐彎等運行狀態(tài)；行人，有橫過馬路、猛跑趕乘公共汽車等運行狀態(tài)。只有掌握其規(guī)律，才能對他們進行有效的“指向”和“集中”。[9]比如自行車常在左轉(zhuǎn)彎或出胡同口時猛拐；行人中小孩常在窄街上和胡同里猛跑過街；早上在公共電、汽車站附近常有乘車人為了趕時間上班，不顧一切地猛跑趕車。駕駛員如果掌握這些交通參與者的行動特性，就可能使自己心理活動的“指向”和“集中”有了明確的目標物。就可以及時采取措施，甚至事先采取預(yù)防性措施。比如在一側(cè)有停車的道路上行車時，要適當?shù)亟档蛙囁?，以防止行人特別是小孩從停著的車輛前后突然橫過馬路。所有這些，都是作為一個機動車駕駛員應(yīng)當履行的業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)。可見，機動車駕駛員業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)是對所有的人，而不是只對一部分人的。試問，一個負有這些業(yè)務(wù)上注意義務(wù)的人違反交通規(guī)則，與一個普通行人違反交通規(guī)則，其過失程度怎么能夠一樣呢？這恐怕是連小孩子都能明白的道理。可偏偏這種顯而易見的道理，在 9 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
學(xué)術(shù)界的一些所謂著名經(jīng)濟學(xué)家、法學(xué)家那里卻成了一本永遠扯不清的糊涂賬。這只能說，或者是由于他的專業(yè)領(lǐng)域太窄，形成了常識性知識了解障礙癥，造成了其常識的貧乏；或者是他本來就是這個領(lǐng)域的外行卻又不肯學(xué)習，只想標新立異，搞不扎實的虛假的所謂“創(chuàng)新”。學(xué)術(shù)界的科學(xué)研究工作，應(yīng)該保持嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，擯棄不負責任地瞎說的惡劣習氣。這大概應(yīng)該算作是學(xué)者的業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)吧。請原諒筆者在這里說話過分嚴厲，這不僅因為從一般情況來看，有“學(xué)者”頭銜的人瞎說，給社會造成的惡劣影響比普通人大。[10]而且，更重要的是因為就我們研究的具體領(lǐng)域來看，這是一個所有公共交通參與者性命攸關(guān)的領(lǐng)域，不能讓把握方向盤轉(zhuǎn)動車輪子的人產(chǎn)生絲毫麻痹懈怠的心理。告訴機動車駕駛員在某些情況下，他可以懈怠自己的注意義務(wù)，實際上是在害人，是既害行人又害機動車駕駛員。
三、《道路交通安全法》的完善
（一）交通事故賠償責任的完善
1、法經(jīng)濟學(xué)觀點與機動車損害賠償
在法學(xué)的經(jīng)濟學(xué)中，或稱法律的經(jīng)濟分析是上一世紀60-70年代首先在美國出現(xiàn)的一種研究方法，它是“用經(jīng)濟學(xué)的理論和經(jīng)驗方法來闡述法律領(lǐng)域中的各種爭議和問題”。實際上，著名的“漢德公式”也是一種法經(jīng)濟學(xué)的手段。在亞洲，日本學(xué)者，特別是民法學(xué)和法社會學(xué)者還有一些經(jīng)濟學(xué)者率先追隨美國，對法經(jīng)濟學(xué)進行探討，近年來我國也開始有人涉獵這一領(lǐng)域。[11]法經(jīng)濟學(xué)的方法，就侵權(quán)行為法領(lǐng)域而言，主要是研究如何以最低的社會成本來回避損害的發(fā)生。從結(jié)論上來說，根據(jù)法經(jīng)濟學(xué)理論，損害的費用要由能以最低成本回避損害者、能以最低成本回避損害的活動承擔。這種方法不僅非常科學(xué)、有效率，而且非常公平。這一科學(xué)理論，為在侵權(quán)行為法領(lǐng)域中，對危險物控制者課以嚴格責任提供了又一有力的科學(xué)依據(jù)。危險物的所有者、占有者是控制危險源的人，他們懂得危險物的機理，能夠以最低成本控制和消除危險，因此，由這些危險源的制造者、控制者負擔損害賠償責任，無疑有利于社會成本的節(jié)約，有利于受害人的救濟，更有利于抑制損害的再次發(fā)生。日本學(xué)者將這稱之為防止損害成本外部化。
不僅法經(jīng)濟學(xué)損害費用由能以最低成本回避損害者負擔的理論為侵權(quán)行為法提供了理論依據(jù)，而且，如果分析一下侵權(quán)行為法損害賠償責任的理論根據(jù)，我們就會清楚地看到，在危險物責任方面的報償主義、法定責任主義、危險責任主義等學(xué)說； 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
在環(huán)境損害責任方面的污染者負擔原則等學(xué)說的背后，無一不存在著經(jīng)濟理論的影子。如果沒有經(jīng)濟學(xué)理論的支持，侵權(quán)行為法的理論幾乎都是很難站住腳的。然而，與我們對運用法經(jīng)濟學(xué)的方法得出的結(jié)論相反，有人從法與經(jīng)濟學(xué)的分析出發(fā)得出了贊揚沈陽簡稱市的《行人與機動車道路交通事故處理辦法》中的某些違法規(guī)定的結(jié)論。在道路交通事故的損害回避中，僅就交通的參與者而言機動車駕駛員是能夠以最低成本回避損害者，駕駛活動是能夠以最低成本回避損害的活動，因此，教育機動車駕駛?cè)藛T，強化機動車駕駛活動的責任，使從事此項活動的人員提高履行自己業(yè)務(wù)上注意義務(wù)的自覺性，是避免機動車交通事故損害的最佳選擇。[12]
2、建立具有中國特色并與國際接軌的損害賠償處理體制
在過去的討論中，不少人對我國的道路交通管理機關(guān)處理交通事故損害賠償問題的狀況大加非議，其實，問題的實質(zhì)并不在于由誰處理，而要看處理得公平與否。實際上國外也不是所有的交通事故損害賠償問題都拿到法院去解決，例如日本，95%以上是通過保險公司與受害人直接進行協(xié)商，以和解的方式解決的，其他的才是在法院、日本律師聯(lián)合會交通咨詢援助中心、交通事故糾紛處理中心、都道府縣交通事故咨詢援助所、總務(wù)廳行政咨詢援助所、法務(wù)省咨詢援助所、警察交通咨詢援助擔當?shù)葯C構(gòu)的參與下解決的。所以，最終通過法院判決解決的交通事故損害賠償糾紛案件是微乎其微的。日本的保險公司在交通事故的糾紛解決中發(fā)揮著重要的作用，我國的保險公司在這方面的業(yè)務(wù)機能尚不夠完善，但道路交通管理機關(guān)的事故處理體制卻是非常健全的，實際上我們完全可以充分發(fā)揮這個已有的健全體制的作用。關(guān)鍵的問題是要有一個公平合理容易掌握的民事責任承擔的認定標準，日本的交通事故糾紛，無論是哪個機構(gòu)參與解決，如前所述，其依據(jù)的都是法院提供的參照標準。[13]因此，雖然大多數(shù)糾紛處理是在裁判外進行的，但其公正性不會與法院的處理有區(qū)別。我國損害賠償糾紛的解決，也需要法院的判例給事故處理部門提供裁判外解決的參照標準。同時，我國公安交通管理機關(guān)在長期處理交通事故的過程中積累的大量案例數(shù)據(jù)是一筆寶貴的財富，應(yīng)該收集整理加以總結(jié)。我國過去的交通事故損害賠償處理基本上是正確的，有些做得還很出色。例如，關(guān)于撫慰金的支付，無論在何種歷史條件下，無論法學(xué)理論界如何吵翻了天，我們的交通事故損害賠償實務(wù)領(lǐng)域始終沒有拋棄撫慰金制度，這也為我國公民在外國行使損害賠償請求權(quán)時提供了國內(nèi)法的依據(jù)。
值得慶幸的是，盡管我國法學(xué)界在損害賠償?shù)睦碚撋洗嬖谥^大的爭論，個別地方也有一些不符合法治原則的做法，但國家道路交通管理實務(wù)卻照樣遵循著科學(xué)的規(guī)律進行。[14]這一點從國家預(yù)防和減少道路交通事故工作方案的內(nèi)容中就可以清楚地看出。國家力圖通過嚴格機動車安全檢驗，提高車輛安全性能；嚴格機動車駕駛員的 11 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
審驗和考試，加強對駕駛員的教育和管理；大力整治路面行車秩序，堅決取締嚴重交通違章；繼續(xù)排查和治理道路事故多發(fā)點段，消除安全隱患；加快重型貨車后部防撞裝置、外廓反光標識標準的研制和分期實施的工作；建立就近搶救交通事故傷員的跨轄區(qū)快速反應(yīng)機制和提高交通事故急救系統(tǒng)反應(yīng)能力的“綠色通道”，最大限度地縮短搶救傷員時間，減少傷員死亡；廣泛開展交通安全宣傳教育，營造人人遵守交通法規(guī)的良好氛圍手段，努力扭轉(zhuǎn)交通事故預(yù)防工作的被動局面。
堅持這一方針，不斷努力，真正把各項措施落到實處，道路交通事故應(yīng)能夠有較大幅度的減少。我國道路交通事故處理辦法中有關(guān)損害賠償?shù)囊?guī)定，基本上也是符合民法通則的相關(guān)規(guī)定的，需要解決的問題，是實務(wù)中如何掌握好過失認定標準。[15]理論界應(yīng)該在向道路交通管理部門辛勤勞動的實務(wù)家表示敬意的同時，向他們提供堅實的科學(xué)的理論工具。
（二）、《道路交通安全法》實際實施中問題的完善
1、加強道路安全設(shè)施的建設(shè)，給行人提供安全的道路交通環(huán)境。
組織道路交通工程專家、道路交通管理專家、經(jīng)濟專家、法律專家等各相關(guān)專業(yè)人員，進行跨學(xué)科的共同研究，以加強道路安全設(shè)施的建設(shè)，為行人提供安全的道路交通環(huán)境。
道路安全設(shè)施的建設(shè)，包括兩個方面，一個是道路的設(shè)計和改造，不合理的地方要重新設(shè)計，有問題的地方要加以改造。就筆者所見，比如有以下一些：公共汽車站在主路和輔路之間，行人為追趕在主路上的公共汽車會出現(xiàn)危險，應(yīng)該考慮改造；車站的位置要合理，比如德勝門外汽車站在城門樓后面幾條道路中間的三角地帶，乘客乘降車都要穿過機動車道進站，非常危險，類似的情況應(yīng)該考慮改造；北太平莊22路車站下車后有很高的鐵欄桿擋住只有一個缺口，下車人被滯留在道路上非常危險類似的一些情況，應(yīng)該發(fā)動大家尋找問題，發(fā)現(xiàn)漏洞，制定計劃加以改造。改造這些地段，不是修建新路，并不會費很多錢，而且比起道路交通事故造成的損失來成本更要小得多。[16]另一個是安全標志的設(shè)置，比如應(yīng)該在某些道口劃上停車線、慢行標志，在路口五米處劃不準停車的標志等等。這些主要靠公安交通管理專家和交通工程專家具體實施。
根據(jù)交通事故中大約百分之七十的死亡事故屬于車外事故，即汽車撞行人，或汽車撞自行車，或汽車與行人、自行車碰撞后再向道路及其附近的固定物體進行二次碰撞使駕駛?cè)藛T死亡的情況，除對汽車外圍的保險杠、側(cè)鏡、門把手、引擎蓋等以及其他的為了行人安全的設(shè)施不斷改進外，還大力開展對交通心理學(xué)方面的研究，如對車體顏色、汽車的死角、防眩的汽車頭燈以及汽車車前玻璃等方面的研究。
東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
根據(jù)行人事故大約百分之八十發(fā)生在行人橫穿馬路時的情況，專家們研究行人在橫穿馬路時可能發(fā)生的危險行動，研究這些危險行動與當時的交通環(huán)境以及與汽車行駛進時的關(guān)系以及行人對斑馬紋狀人行橫道和行人優(yōu)先設(shè)施等的利用率。為了保護行人橫過馬路時的安全，根據(jù)對行人和駕駛?cè)藛T的交通心理狀況和行人優(yōu)先的交通政策，采用了斑馬紋狀人行橫道、反光豎條式人行橫道、貓眼式路釘人行橫道、行人優(yōu)先黃閃燈、人行橫道中間白熾燈、人行橫道標志以及人行橫道交通信號等路面行人優(yōu)先設(shè)施。這些措施值得我們借鑒。
2、完善交通法規(guī)、整頓車輛狀況
交通法規(guī)的完善同樣應(yīng)該組織道路交通管理專家、交通工程專家、法律專家等進行共同研究，制定出科學(xué)嚴謹?shù)慕煌ㄒ?guī)則、機動車駕駛員行車規(guī)程，規(guī)范機動車和行人的交通行為。
舉例來說，在交通安全方面，可以有如下一些種類： 機動車行至綠燈狀態(tài)的人行橫道橫前時，當有行人要通過人行橫道時，機動車輛必須停車，等待行人通過之后方可通行，不得驚嚇正要和正在通過人行橫道的行人；在窄路遇有行人或非機動車對向行走時，應(yīng)保證安全慢行或停車;在沒有信號燈的路口，行人優(yōu)先；在劃有斑馬線的道路前行人優(yōu)先，機動車輛必須停車待行人通過之后方可行駛
在防止交通阻塞方面，可以有如下一些種類：各種路口附近五米內(nèi)不準停車；交警糾正違章應(yīng)讓違章車輛停靠在路邊不妨礙正常交通的地方；車輛在通過交叉路口時，在前面的車輛沒有駛出交叉點前，即使是綠燈也不得進入交叉點，以免信號改變時影響橫向車輛的正常行駛；
在我們的交通法規(guī)中，應(yīng)該加入有中國特色的內(nèi)容，這就是給交通安全造成很大威脅的軍、警車輛闖紅燈、逆行等不遵守交通規(guī)則的問題。[17]應(yīng)規(guī)定交通管理機關(guān)對違反交通規(guī)則的軍、警車輛怎樣進行處罰，或者遇有軍、警車輛破壞交通規(guī)則時，如何及時通報、移交軍委或公安部給予處理的途徑。
交通法規(guī)的完善，需要道路交通管理專家和交通工程專家的努力，我們已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，進一步提高不是很難的事。交通法規(guī)是最應(yīng)該與國際接軌的領(lǐng)域，國際上通行的規(guī)則我們應(yīng)該遵守，先進國家的法規(guī)值得我們參考，有些寶貴經(jīng)驗我們可以直接拿來使用。
當前都市車輛狀況混亂，應(yīng)該規(guī)范車種，取締各種嚴重危害交通安全的非法車種，禁止各種私裝發(fā)動機的車輛上道行駛?，F(xiàn)在，殘疾人機動三輪摩托車經(jīng)常在自行車道與自行車搶行，甚至在人行步道行駛，極其危險。殘疾人本來身體就存在殘疾，控制機動三輪車是不適當?shù)?，為殘疾人本身和他人的安全計，?yīng)該取消這個車種，另為殘疾人設(shè)計安全可靠的不帶發(fā)動機的代步工具。[18]而且，在社會上，這種車輛現(xiàn)在大多數(shù)已不是殘疾人的代步工具，而成了小商小販的運貨車輛。殘疾人三輪摩托車安全性能差，污染空氣非常嚴重，與其這樣不倫不類地讓其存在危害社會，不如徹底清除，13 東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
研究新型的價格比較低廉的小型貨運機動車輛，供商販使用。如果以法經(jīng)濟學(xué)的方法對殘疾人三輪摩托車給社會帶來的利益和造成的損害進行分析的話，國家肯定可以得出立即明令將其取消的結(jié)論。
加強對各種車輛行駛的管理首先就應(yīng)該嚴格整頓小公共汽車，從北京的情況來看，這種野蠻的交通工具對道路交通安全威脅很大，不衛(wèi)生的，服務(wù)不規(guī)范的車輛應(yīng)當禁止運營。輕型摩托車等所有帶發(fā)動機的輕型機動車輛應(yīng)在機動車道的最靠邊處行駛，不允許其在慢行道與自行車同道行駛。提高道路設(shè)計者、交通安全設(shè)施設(shè)置者、機動運輸工具操縱者等可以左右交通安全狀況者業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)，是最有效、社會成本最低的消滅交通災(zāi)害的方法。[19]依法強化這些專業(yè)人員業(yè)務(wù)上的注意義務(wù)，可以使道路的設(shè)計和建設(shè)更科學(xué)合理，交通安全設(shè)備更完善有效，機動車輛嚴格遵章行駛，從而造就一個行人出行獲得安全感的社會道路交通環(huán)境。東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
《道路交通安全法》的完善
東華理工大學(xué)長江學(xué)院學(xué)年論文
參考文獻
參考文獻
[1] 根據(jù)2001年5月12日《法制日報》，2002年4月16日公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《2002年預(yù)防道路交通事故工作方案》等報道和文件。
[2] 關(guān)于道路交通事故嚴重性及其發(fā)展趨勢，段里仁主編：《道路交通事故概論》第2章中國人民公安大學(xué)出版社1997年版，第17頁以下。
[3] 參見《財經(jīng)報道》網(wǎng)絡(luò)版《有關(guān)新式機動車號牌信息》2002年8月8日。[4] 王利明、楊立新編著：《侵權(quán)行為法》，法律出版社1996年版，第310頁。
[5] 藤蒼皓一郎：《美國交通事故損害賠償責任法理》，載前引日本交通法學(xué)會編書，第218頁以下。[6] 《合眾國和交通事故補償體系最近的危機》，載前引日本交通法學(xué)會編書，第22頁以下。[7]《合眾國和交通事故補償體系最近的危機》，載前引日本交通法學(xué)會編書，第22頁以下。
[8] 高言、翟新輝主編：《債權(quán)法理解適用與案例評析》，人民法院出版社1996年版，第290頁及前引注2段里仁主編書，第63頁。
[9] 以下法國1985年交通事故賠償法內(nèi)容，轉(zhuǎn)引自淡路剛久：《法國的交通事故賠償法》，載前引日本交通法學(xué)會編書，第257頁以下。
[10] 日本關(guān)于過失相抵的法理與實務(wù)，請參照拙文《機動車交通事故損害賠償責任若干問題研究》，載《民商法論叢》1998年第2號第159頁以下。
[11] 見段里仁主編：《道路交通安全手冊》，檔案出版社1988年版，第11頁,見前引注19段里仁主編書，第141頁，見前引注19段里仁主編書，第231頁以下。
[12] 谷志杰、叢國權(quán)主編：《交通事故處理及其預(yù)防》，中國人民公安大學(xué)出版社2002年版,第96頁以下。[13] 見2000年6月2日《檢察日報》。在交警部門裁定責任之后，本案受害人不服，訴至法院，法院受理了此案，但法院仍依交警部門認定的交通事故責任比例，對損害賠償作出了判決。[14] 見2001年11月27日《中國青年報》。
[15] 森島昭夫《關(guān)于損害賠償責任規(guī)則的理論》，有斐閣昭和50（1975）年版，第405頁以下。
[16] 蔣兆康等譯，理查德?A?波斯納著：《法律的經(jīng)濟分析》（上），中國大百科全書出版社1997年版，第一版序言。
[17] 菅原勝伴：《英國的機動車事故賠償情》，載前引日本交通法學(xué)會編書，第243頁以下。
[18] 副田隆重：《澳大利亞對交通事故受害侵權(quán)行為之訴的“廢止”與“恢復(fù)”》，載前引日本交通法學(xué)會編書，第171頁以下。
[19] 參見張維迎《作為激勵機制的法律（代序）》，載王成著：《侵權(quán)損害賠償?shù)慕?jīng)濟分析》，2002年版，第11頁以下。
第二篇：論我國反不正當競爭法的缺陷及完善措施
論我國反不正當競爭法的缺陷及完善措施
工管
（一）班02號陳曉虹
我國 1993 年 12 月 1 日正式施行的《中華人民共和國反不正當競爭法》在保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，保障公平競爭，規(guī)范市場行為，維護市場秩序方面發(fā)揮了積極作用。但隨著改革開放的深入，我國社會主義市場經(jīng)濟制度的確立，現(xiàn)行的《中華人民共和國反不正當競爭法》缺陷日漸顯現(xiàn)，法規(guī)的不完善嚴重制約了作為該法執(zhí)法主體的工商行政管理機關(guān)的執(zhí)法工作。通過研究和總結(jié)我們可以看到該法目前主要存在缺陷及其改進措施。
一、調(diào)整范圍的缺陷
學(xué)術(shù)界把不正當競爭行為、限制競爭行為和壟斷行為統(tǒng)稱為反競爭行為，法律界把現(xiàn)代競爭法分為反壟斷法和反不正當競爭法兩部分，在反壟斷法中包含了反限制競爭的規(guī)定（但這三者間關(guān)系密切，沒有絕對界限）。
我國《反不正當競爭法》對“假”“騙”等違反誠實、信用的行為予以高度立法，但對違反公平競爭原則的反競爭行為的規(guī)定并不全面?！斗床徽敻偁幏ā肪唧w規(guī)定的 11 種不正當競爭行為中，包括不正當行為、限制競爭行為和壟斷行為。隨著市場的變化，各種新型的不正當競爭行為和限制競爭行為層出不窮，形式多種多樣，已遠遠超出反不正當競爭法規(guī)定的 11 種。但法無明文規(guī)定就不可定為違法。面對眾多的反競爭行為，如對知名標識的淡化影響、誤導(dǎo)、虛假宣傳、虛假表示等無法處罰，從而削弱了對正當競爭的保護力度。
二、內(nèi)容的缺陷
“市場混淆”是有關(guān)國際立法廣泛使用的概念,具體是指由于商品表征或營業(yè)、服務(wù)表征（或簡稱商業(yè)標識）的相同或近似造成或可能造成相關(guān)公眾對經(jīng)營者所提供的商品或服務(wù)發(fā)生誤認，或相關(guān)公眾誤認為不同經(jīng)營者之間存在加盟、關(guān)聯(lián)、附屬或類似的關(guān)系，而將該經(jīng)營者的商品或服務(wù)誤認為是他人的商品或服務(wù)。
《反不正當競爭法》中缺乏徹底消除“市場混淆”現(xiàn)象的保障。缺少“市場混淆”的一般條款或兜底條款，具有明顯的封閉性；“市場混淆”常見類型列舉不充分，如對具有識別性的產(chǎn)品外觀、商務(wù)標語、企業(yè)標志等均未加以規(guī)定，對注冊商標的保護也只限于《商標法》的原有范圍。《反不正當競爭法》第二條一、二、三項規(guī)定的均是故意混淆行為，對非故意的混淆行為，該法中未規(guī)定諸如責令停止侵權(quán)、收繳或銷毀侵權(quán)物品等補救措施，這樣非故意的混淆行為便排除在法律規(guī)制之外。
三、立法上的缺陷
《反不正當競爭法》中對部分違法行為沒有設(shè)定刑事法律規(guī)定。全國人大于
1997 年對《刑法》進行修正時，根據(jù)形勢需要，吸收了《反不正當競爭法》的部分內(nèi)容，使相關(guān)案件在行政處罰和刑事處罰時，行政執(zhí)法部門與司法部門在定性上不會產(chǎn)生分歧。但是《反不正當競爭法》卻沒有及時修正被《刑法》吸收的這部分條款，沒有規(guī)定相應(yīng)的刑事責任，造成行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的脫節(jié)。
四、遭遇其他法律的肢解
《反法》第 27 條規(guī)定了對串通投標行為的具體罰則，只限于經(jīng)濟處罰。而2000年 1 月 1 日正式實施的《中華人民共和國招標投標法》（下稱《招標投標法》）規(guī)定了可追究刑事責任。《招標投標法》第 50 條、第 52 條、第 53 條規(guī)定，投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第 54 條規(guī)定騙取中標的，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。對尚未構(gòu)成犯罪的招投標行為，情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目投標資格并予以公告，直至由工商機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。在查處本類案件中發(fā)現(xiàn)評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露招標投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的（違反招投標法第 56 條規(guī)定的行為），構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法第 397 條追究濫用職權(quán)或者玩忽職守的刑事責任。在第 61 條規(guī)定：本章規(guī)定的行政處罰，由國務(wù)院規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門決定。本法已對實施行政處罰的機關(guān)作出規(guī)定的除外。這條規(guī)定在明確了由工商部門實施吊銷執(zhí)照處罰權(quán)的同時，也確定了工商、建筑、規(guī)劃等相關(guān)行政執(zhí)法部門都有權(quán)對串通投標行為進行處罰。建筑、規(guī)劃部門不是《反法》的主要執(zhí)法主體，但可以使用《招標投標法》查處串通投標行為，而使用《招標投標法》更具操作性且處罰的力度更大。
《反法》對低于成本價銷售的行為沒有罰則。而1998 年 5 月 1 日施行的《中華人民共和國價格法》第 14 條明確規(guī)定，經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：相互串通操縱市場價格行為；低于成本價的價格傾銷行為；哄抬價格行為；價格歧視；價格欺騙行為等八類。并在第四十條規(guī)定具體的處罰種類，同時明確價格傾銷、操縱市場價格行為由價格管理部門來認定?！侗ｋU法》規(guī)定保險業(yè)的不正當競爭行為由金融監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理；《電信條例》規(guī)定電信行業(yè)的不正當競爭行為由信息產(chǎn)業(yè)部門監(jiān)督檢查。如此，眾多的行業(yè)立法使幾大易產(chǎn)生不正當競爭行為的行業(yè)脫離了《反法》的調(diào)整，不僅削弱主體執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威性而且易產(chǎn)生新的行業(yè)壁壘。
伴隨國內(nèi)市場的國際化進程，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境勢必成為政府影響經(jīng)濟發(fā)展的主要功能，我國急需建立統(tǒng)一的競爭法律體系，其中盡快完善《反法》，是營造和維護公平競爭市場環(huán)境的迫切要求。
二、完善《反不正當競爭法》的措施
隨著我國市場經(jīng)濟運行機制逐步與國際接軌，各類不正當競爭行為已成為市場經(jīng)濟運行過程中的“絆腳石”。為此，通過立法手段制止可能產(chǎn)生的不正當競爭行為，維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，已經(jīng)成為建立規(guī)范、有序的市場競爭環(huán)境的首要任務(wù)。
（一）應(yīng)增加新的不正當競爭行為的規(guī)定，進一步拓寬執(zhí)法的范圍
法律的穩(wěn)定性相對于法律所調(diào)整的社會經(jīng)濟關(guān)系的變動性、靈活性而言是滯后的。法律一旦制定就具有穩(wěn)定性，而社會經(jīng)濟關(guān)系則是在不斷變化的。在國外，不正當競爭行為以其廣泛且不確定而著稱。我國經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)軌變型時期，舊的體制正在消失，市場經(jīng)濟體制正在形成。這種新舊體制交替在競爭秩序上表現(xiàn)得尤為明顯，導(dǎo)致許多新的不正當競爭行為的出現(xiàn)。我國現(xiàn)行的《反不正當競爭法》根據(jù)當時經(jīng)濟領(lǐng)域不正當競爭的情形，只規(guī)定了十一種不正當競爭行為，每種行為都有明確的適用界定，致使許多新出現(xiàn)的不正當競爭行為無法納入到現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍。十一種不正當競爭行為的界定，也限制了《反不正當競爭法》作為商標、專利、版權(quán)法的后盾法的作用的發(fā)揮。人們曾形象地把傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的三項主要法律(專利法、商標法、版權(quán)法)比作三座浮在海面上的冰山，而把反不正當競爭法比作在下面托著這三座山的海水，商標、專利、版權(quán)法管不到的違法行為，由《反不正當競爭法》來管。如我國《反不正當競爭法》第10條雖然為專利法保護不到的發(fā)明創(chuàng)造提供了更寬保護，但仍比較弱。而如何在版權(quán)法之外提供更寬的保護,還沒有相應(yīng)的規(guī)定?！斗床徽敻偁幏ā繁緫?yīng)保護到商標法所管不到的違背誠實信用的商業(yè)行為，僅以假冒他人注冊商標作為不正當競爭行為為例，既不是《商標法》的調(diào)整對象，也不是《反不正當競爭法》的適用范圍，影響了《反不正當競爭法》的法律效力的發(fā)揮。
為了彌補《反不正當競爭法》的不足，一些地方性法規(guī)細化、拓展了不正當競爭行為的范圍。但是，按照《行政處罰法》第11條的規(guī)定：“法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定?！币虼耍ㄗh在修訂和完善《反不正當競爭法》時，第一，對不正當競爭行為采取概括加列舉的方式，明確規(guī)定一般條款，并為一般條款設(shè)置相應(yīng)的罰則，以適應(yīng)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟生活，同時也避免以行政立法、地方立法、部門立法修改基本法律之嫌。第二，設(shè)定兜底條款，及時規(guī)范經(jīng)濟生活中新出現(xiàn)的不正當競爭行為。為了防止行政執(zhí)法的隨意性影響統(tǒng)一的市場體系的確立，可以采取提高認定機關(guān)等級的辦法予以限制，以此增強對各種新出現(xiàn)的或者將會出現(xiàn)的不正當競爭行為的控制力，促進查處不正當競爭行為工作的深入開展。
（二）擴大執(zhí)法權(quán)限，強化查處力度，保障反不正當競爭行為主管機關(guān)有效實施行政職權(quán)
目前，作為反不正當競爭行為主管機關(guān)的工商行政管理機關(guān)，在查處不正當競爭行為案件時，往往顯出執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法手段力度不夠，缺乏扣留、查封、強行劃撥等強制手段，因此，工商行政管理機關(guān)在查處不正當競爭案件中，尤其是查處假冒、仿冒的不正當競爭行為時，往往避開適用《反不正當競爭法》，而最大限
度地適用具有強制措施的《投機倒把行政行為處罰暫行條例》。嚴格地講，這是違背適用法律優(yōu)先于行政法規(guī)原則的。以致有人把《反不正當競爭法》比喻為“給槍不給子彈”的法律。執(zhí)法手段太弱嚴重影響了行政執(zhí)法的效果。
為解決執(zhí)法手段的不足，有的地方的工商行政管理機關(guān)與公、檢、法部門聯(lián)合執(zhí)法，借用他們的執(zhí)法手段進行執(zhí)法。這些做法既不符合法治原則，也大大增加了工商行政管理機關(guān)的執(zhí)法成本。另外，國家立法機關(guān)在賦予行政執(zhí)法機關(guān)行政強制措施和行政保全措施方面，采取了高門檻的授權(quán)原則。如《商業(yè)銀行法》
第30條規(guī)定，對單位存款，商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或個人凍結(jié)、扣劃，但法律另有規(guī)定的除外。《行政處罰法》第51條規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定工商管理機關(guān)有權(quán)將查封、扣押的財務(wù)拍賣或者凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。這樣一來，工商行政管理機關(guān)依據(jù)地方反不正當競爭法規(guī)規(guī)定的查封、扣押、劃撥等行政強制措施進行辦案，將又會陷入困難的境地。
因此，解決查處不正當競爭案件手段“軟”的問題，最終要在修訂完善《反不正當競爭法》時，賦予工商行政管理機關(guān)擁有對涉嫌反不正當競爭行為人、相關(guān)人詢問和要求提供有關(guān)證明材料的權(quán)利；對其有關(guān)的協(xié)議、帳薄、憑證和其他資料有查詢、復(fù)制權(quán)，對涉嫌不正當競爭行為人的財物，有查封、扣押權(quán)。在監(jiān)督檢查不正當競爭行為過程中享有調(diào)查權(quán)、證據(jù)保全權(quán)，并明確規(guī)定阻礙執(zhí)法應(yīng)承擔的法律責任；這樣就消除了長期以來有些單位和個人對工商行政管理機關(guān)能否扣押、查封涉嫌不正當競爭行為人財物的疑問、指責和行政應(yīng)訴中的困惑。另外，還應(yīng)賦予工商行政管理機關(guān)有權(quán)查詢不正當競爭行為人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款，必要時，可以提請人民法院采取保全措施，凍結(jié)涉嫌不正當競爭行為在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款。使工商部門在執(zhí)行《反不正當競爭法》過程中，能夠發(fā)揮拳頭作用，更好的打擊各類不正當競爭行為。
（三）加重法律責任，增強追究法律責任的可操作性，增加查處不正當競爭違法行為的深度
現(xiàn)行《反不正當競爭法》第二十條規(guī)定：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當承擔被侵害的經(jīng)營者調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。”顯然都屬于侵權(quán)的民事責任，采用的也是一般民事責任，僅是讓行為人無利可圖，當前已明顯不足以震懾不正當競爭行為人。應(yīng)考慮對惡性嚴重的不正當競爭行為，從法律上規(guī)定其承擔“加重民事責任”或“懲罰性民事責任”，并明確加重或懲罰賠償?shù)姆?，以利保護其合法權(quán)益，保護其與不正當競爭行為斗爭的積極性。
1、要彌補追究不正當競爭違法行為法律責任的空白點?！斗床徽敻偁幏ā穼⒌陀诔杀句N售、搭售以及商業(yè)詆毀行為等列為不正當競爭行為，但未規(guī)定相應(yīng)罰則，使追究這些違法行為的法律責任出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。
2、對不正當競爭違法行為人的罰款數(shù)額依據(jù)，由規(guī)定的按違法所得單一標準改為按違法經(jīng)營額和違法所得雙重標準計算，提高追究違法行為人法律責任的可操作性。實踐中，違法行為人由于種種原因，如為逃避打擊故意低價銷售或確實因經(jīng)營不善，未有盈利，甚至虧損，有的案件在調(diào)查時，違法行為人不提供物品購銷發(fā)票及成本核算、銷售價格等計算違法所得的證據(jù)，因此，工商行政管理機關(guān)對其違法所得無法核實、難以計算。增加了以違法經(jīng)營額計算罰款依據(jù)，不僅可以加重追究不正當競爭違法行為的法律責任，而且比較簡便、易操作。
3、在法律制裁體系中，刑事處罰是其他法律制裁包括行政處罰的保障。正如法國著名啟蒙學(xué)家盧梭所言：“刑法在根本上與其說是一種特別法，還不如說是其他一切法律的制裁力量?！睘榧皶r準確地懲罰犯罪，實現(xiàn)刑法的社會防衛(wèi)功能，應(yīng)進一步明確界定不正當競爭行為中罪與非罪的標準。根據(jù)當前市場競爭的立法現(xiàn)狀和發(fā)展前景，將情節(jié)嚴重的不正當競爭行為規(guī)定為獨立的罪名并規(guī)定法定刑罰，以加大打擊不正當競爭犯罪行為的力度。
（四）進一步排除地方保護主義的干擾
政府及其所屬部門在制止不正當競爭行為中具有舉足輕重的地位和作用。但執(zhí)法實踐中，反不正當競爭行為的行政干預(yù)和地方保護壓力也往往來自政府及其所屬部門。因此，《反不正當競爭法》應(yīng)明確賦予工商部門獨立的執(zhí)法權(quán)限，當工商機關(guān)在遇到來自地方政府及其所屬部門濫用權(quán)力、干擾執(zhí)法時，應(yīng)及時將案件上報上級主管部門和上級政府備案，并以上一級工商機關(guān)的名義共同辦案；必要時，也可以采取上級督辦、交叉辦案、聯(lián)合辦案等方式進行。同時，《反不正當競爭法》還應(yīng)明確上級政府制止地方保護主義的職責，規(guī)定具體的責任追究權(quán)限和下級政府不作為的懲處條款，使那些慣于搞地方保護的單位和直接責任人承擔相應(yīng)的法律責任。
參考資料：
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2、胡之群．從執(zhí)法實踐談《反不正當競爭法》的缺陷，（J）中國工商管理 研究2003年第9期
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4、肖純新、王哲．《反不正當競爭法》存在的問題及對策，（J）工商行政管理
2003年第21期
5、徐志雄．修訂《反不正當競爭法》需要注意的問題，（J）工商行政管理2003年第21期
6、王利明．關(guān)于完善我國反不正當競爭法的幾點意見，（J）工商行政管理2003年第24期
7、王曉曄．完善競爭法建立自由公平的市場競爭秩序，（J）工商行政管理2004年第5期
第三篇：道路交通安全法
道路交通安全法
1.道路交通：是一種運動過程，是交通參與人和交通工具在道路系統(tǒng)上進行的地理和空間移動和變化的過程，是人、車、路組成的復(fù)合動態(tài)系統(tǒng)。三要素：人、車、路。
2.道路安全管理的目標：有效實現(xiàn)維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率的目標的過程。
突出了管理概念的變化——安全與效率兼顧。
3.兩大主要道路類型：城市道路和公路。道路交通的基本類型：客運交通、貨運交通、自行車交通和步行交通。
4.道路交通安全法是調(diào)整特定法律關(guān)系：①交通安全管理關(guān)系②道路交通安全執(zhí)法監(jiān)督關(guān)系③道路交通安全管理主體內(nèi)部法律關(guān)系④道路交通參與者之間的相互關(guān)系。
5.道路交通安全法律體系是在《道交法》的統(tǒng)領(lǐng)下，由相關(guān)的道路交通安全法律規(guī)范組成的，內(nèi)容上協(xié)調(diào)一致、形式上完整統(tǒng)一的規(guī)范性文件體系。
6.道路交通安全法律體系主要內(nèi)容：以道路交通安全法為主體，以車輛登記管理法規(guī)、駕駛證申領(lǐng)和使用管理法規(guī)、道路條件和通行規(guī)定法規(guī)、交通事故處理法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督法規(guī)、法律責任和行政強制措施以及相關(guān)的技術(shù)性法律規(guī)范。7.道路交通安全法律體系的基本構(gòu)成：規(guī)范的主要內(nèi)容和效力等級。
8.橫向結(jié)構(gòu)：以不同的調(diào)整對象和調(diào)整范圍為標準，把道路交通安全法律、法規(guī)分成的若干個處于同一層次的關(guān)于不同調(diào)整對象的法律規(guī)范。縱向結(jié)構(gòu)：將不同位階的道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)立法權(quán)限、法規(guī)形式、制定機關(guān)以及適用范圍和法律效力等級的不同，形成有序的、依次排列的道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的層次結(jié)構(gòu)。
9.道路交通安全法的特征：①作為行為規(guī)范：a,可以、應(yīng)當、禁止、預(yù)測、評價
標準，懲治違反行為依據(jù)；b.國家制定或認可；c.權(quán)利義務(wù)相輔相成；d.有國家強制力保障實施的行為規(guī)則；②具有特定調(diào)整對象部門法：a.內(nèi)容上有相對較強的客觀性，相對較快的易變性，較強的命令服從性，行政主體意志和行為具有單一性；b形式上層次的多樣性，涉及面較廣，技術(shù)規(guī)范和社會規(guī)范的結(jié)合，實體性規(guī)范和程序性規(guī)范的結(jié)合； 10.道路交通安全法的立法目的：維護交通
秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定本法。
11.指導(dǎo)思想：保證道路交通的安全、有序和暢通
是道路交通安全法的基本指導(dǎo)思想。
12.道路交通安全法的基本原則：①依法管
理：a.依法行使道路交通安全管理權(quán)力；b.控制執(zhí)法的隨意性，防止濫用執(zhí)法權(quán)力；c.對違法執(zhí)法行為承擔法律責任；②方便群眾、減少環(huán)節(jié)、簡化程序、縮短時間。
13.道路交通安全法的效力范圍：空間效力、時間效力和對人效力。
14.①空間效力：指道路范圍內(nèi)，公路城市
道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所；②時間效力：道路交通安全法的生效時間：2004年5月1日（新法優(yōu)于舊法）；③對人效力：對外國人適用時應(yīng)注意對于享有特權(quán)與豁免權(quán)的外國人給予一定的區(qū)別對待，注意尊重他們享有的外交或領(lǐng)事特權(quán)與豁免。
15.道路交通管理法規(guī)發(fā)展的新階段：國務(wù)
院于1986年10月發(fā)布了《關(guān)于改革道路交通管理體制的通知》該通知中明確了全國城鄉(xiāng)道路交通由公安機關(guān)統(tǒng)一管理。1988年3月國務(wù)院頒布了《道路交通管理條例》這是一直沿用到《道路交通安全法》施行的公安機關(guān)及其交通管理部門實施道路交通管理行為的主要依據(jù)。
16.道路交通安全法的規(guī)范作用：①指引作用②評價作用③預(yù)測作用④教育作用⑤強制作用
17.道路交通安全法的社會作用：①明確公安機關(guān)交通管理部門的道路交通安全管理主體地位，確立了道路交通安全依法統(tǒng)一管理的基本準則；②保障交通安全、提高通行效率是制定道路交通安全法的基本功能；③規(guī)范人們的交通行為，為人們的交通行為提供法律依據(jù)；④道路交通安全法有助于減少道路交通事故；⑤對維護良好的交通秩序和交通環(huán)境，防止交通公害有積極作用。
18.道路交通安全管理行政法律關(guān)系構(gòu)成要素：①主體：公安機關(guān)；②客體：主體的權(quán)利義務(wù)所共同指向的對象，也包括物、行為及精神財富；③法律關(guān)系的內(nèi)容：主體具體的權(quán)利義務(wù)。
19.道路交通安全管理行政法律關(guān)系的特征：①主體的一方一定是公安機關(guān)交通管理部門；②具有非對等性；③主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系由道路交通安全法律、法規(guī)調(diào)整；④具有較為強烈的命令服從型法律關(guān)系特點。
20.車輛：是指機動車和非機動車。
21.機動車管理基本制度：①機動車登記制度②機動車牌證制度③定期檢驗制度④第三者責任強制保險制度⑤強制報廢制度。
22.機動車駕駛?cè)斯芾砘局贫龋孩贆C動車駕駛許可制度②駕駛培訓(xùn)機構(gòu)許可制度③駕駛資格升級考試制度④機動車駕駛員的累積積分制度。23.交通信號種類：交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。
24.交通標線：是規(guī)范道路通行行為，保障道路交通安全的重要條件，他是通行規(guī)則的具體體現(xiàn)，各種交通標線都對交通行為具有不同程度的控制作用。
25.交通警察的指揮手勢信號具有最高的法律效力。
26.公安機關(guān)交通管理部門保障道路通行條件的法定職責：①根據(jù)通行需要，應(yīng)當及時增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號，并保持清晰、醒目、準確、完好；②增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號，應(yīng)當提前向社會公告，廣泛進行宣傳；
③向政府報告交通安全嚴重隱患，并提出防范交通事故、消除安全隱患建議；④危險路段采取安全措施疏導(dǎo)交通并及時通知相關(guān)部門；⑤道路施工的審批、驗收；⑥辦理超高、超寬、超長物品運輸通行證；⑦核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。
27.通行基本原則：①右側(cè)通行原則②按交
通信號通行原則③車輛行人各行其道為主，借到通行為補充原則④優(yōu)先通行原則⑤保障道路交通安全、暢通的原則⑥通行規(guī)則全國統(tǒng)一原則。
28.道路交通安全法的制定：全國及地方人
民代表大會常務(wù)委員會。
29.公安部是全國道路交通安全管理的主體。30.公安機關(guān)交通管理部門與交通警察的關(guān)
系：①交通警察是道路交通安全管理權(quán)力的具體實施者；②交通警察以公安機關(guān)交通管理部門的名義行使道路交通安全管理權(quán)力，作出行政行為，其行為結(jié)果歸屬于所隸屬的公安機關(guān)交通管理部門，公安機關(guān)交通管理部門依法承擔由于交通警察違法而產(chǎn)生的國家賠償責任。31.道路交通安全管理權(quán)力的內(nèi)容：道路交
通安全管理行政規(guī)范的制定權(quán)、道路交通安全宣傳教育權(quán)、車輛登記管理權(quán)、駕駛證核發(fā)、適用管理權(quán)、機動車駕駛員記分管理權(quán)、道路交通安全設(shè)施設(shè)置與管理權(quán)、疏導(dǎo)指揮交通權(quán)、影響交通安全的占路施工審批權(quán)、危險和超限物品運輸審批權(quán)、交通事故處理權(quán)、道路交通安全管理行政強制措施實施權(quán)、道路交通安全管理行政處罰決定權(quán)、對拖拉機登記管理和拖拉機駕駛證申領(lǐng)使用管理的監(jiān)督權(quán)。
32.道路交通安全管理行政行為成立要件：
①道路交通安全管理主體作出相應(yīng)的行政決定；②道路交通安全管理主體的決定是具有法律效果的行為；③作出的行政決定為行政相對人受領(lǐng)。
33.道路交通安全管理行政行為合法要件：
①實施道路交通安全管理行政行為主體合法；②主體權(quán)限合法；③內(nèi)容合法；
④程序和形式合法。
34.道路交通安全管理行政行為的法律效力：①道路交通安全管理行政行為的公定力；②確定力；③拘束力；④執(zhí)行力。35.機動車登記是行政確認行為；核發(fā)行駛證是行政許可行為；機動車登記是依申請的行政行為。
36.機動車登記的法律依據(jù)：《道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》、《機動車登記工作規(guī)范》、《車輛管理所文明服務(wù)規(guī)范》等。
37.機動車登記的種類：①登記注冊②所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記③變更登記④抵押登記⑤注銷登記⑥其他登記。38.機動車登記行為是：申請、受理、審查、確認（許可）、救濟。
39.機動車駕駛許可的主體：公安機關(guān)交通管理部門。
40.道路交通安全管理行政命令的形式：①交通警察指揮信號②糾正違法行為③命令立即駛離④責令消除安全隱患⑤責令排除妨礙⑥責令交通事故當事人撤離現(xiàn)場⑦制發(fā)道路交通安全違法行為處理通知書。
41.道路交通安全管理行政處罰的實施主體是公安機關(guān)及其交通管理部門。
42.道路交通安全管理行政處罰的法律依據(jù)：①法律②行政法規(guī)③行政規(guī)章處罰④地方道路交通安全管理法規(guī)和規(guī)章⑤法律解釋。
43.《道路交通安全法》以及國務(wù)院制定的《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序》、《交通事故處理程序規(guī)定》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》以及《機動車登記規(guī)定》同時生效，這標志著我國新的道路交通安全法律體系已經(jīng)基本形成。
44.道路交通安全管理行政處罰的基本原則：①道路交通安全管理行政處罰法定原則：a.主體法定b.依據(jù)法定c.程序法定②公開工作原則③要遵循教育與處罰相結(jié)合的原則④保障公民、法人及其他組織合法權(quán)益的原則⑤道路交通安全管理行政處罰權(quán)分離原則⑥一事不再罰原則。45.道路交通安全管理行政處罰的種類：①
警告②罰款（三個檔次罰款幅度：a.乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50以下罰款；b.機動車，處警告或者20以上200以下罰款；c.對于嚴重道路交通安全違法行為適用《道交法》設(shè)定的特別處罰）③暫扣機動車駕駛證④吊銷機動車駕駛證⑤行政拘留⑥道路交通安全法涉及的其他處罰種類（沒收違法所得，屬于《道交法》規(guī)定的處罰種類之一）。
46.違反道路交通安全管理行為的特征：①
違反道路交通安全管理行為是具有社會危害性的行為；②是違反道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；③是一種較輕的違法行為；④是應(yīng)受公安機關(guān)及其交通管理部門行政處罰的行為。
47.按照違反道路交通安全管理行為的情節(jié)的輕重來分可以分為：輕微、一般和嚴重違法。
48.違反道路交通安全管理行政責任的構(gòu)成條件：①必須有明確的法律規(guī)定；②違反道路交通安全管理行政責任的主體，是對因?qū)嵤┝说缆方煌ò踩`法行為而將受到行政處罰的人的要求，受處罰的主體要達到法定責任年齡、具有法律責任能力；③違反道路交通安全管理行政責任的主觀方面，是指行為人實施違反道路交通安全管理行為時的心理狀態(tài)，即要求行為人要有故意或過失；④客體是指行為人的違法行為侵犯而受到道路交通安全法律、法規(guī)所保護的社會關(guān)系；⑤客觀方面，是指承擔道路交通安全違法行政責任的行為人必須實施了為道路交通安全法律、法規(guī)所禁止的行為。49.不予處罰的法定年齡：不滿14歲的人，不予處罰，但可以訓(xùn)誡，并責令其監(jiān)護人嚴加管教。已滿14歲不滿18歲的，應(yīng)當從輕或者減輕處罰。
從輕、減輕處罰的法定情節(jié)：主動消除或減輕違法行為后果的、受他人脅迫有違法行為的、配合公安機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的、其他依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)，應(yīng)當依法從輕處罰。不予處罰的法定情節(jié)：①違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的②精神病人在不能辨認或不能控制自己行為的時候違反道路交通管理的③對于由于采取緊急避險措施而引起的違法行為④行為人由于不可抗力而實施的行為。50.道路交通安全違法行為的管轄：地域管轄、級別管轄和指定管轄。
51.道路交通安全管理行政處罰的裁決權(quán)限：①警告、罰款或者暫扣機動車駕駛證處罰的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門作出處罰決定；②對違法行為人處以吊銷機動車駕駛證處罰的，由設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門作出處罰決定；③行為人處以行政拘留的，由縣、市公安局、公安分局或者相當于縣一級的公安機關(guān)作出處罰決定。
52.制定道路交通安全管理行政處罰裁決程序的基本要求：①先調(diào)查取證后裁決②以履行告知程序為道路交通安全管理行政處罰決定成立要件③以聽取當事人的陳述和申辯為道路交通安全管理行政處罰生效的要件④為不同種類的道路交通安全管理行政處罰設(shè)定不同的處罰決定程序。
53.道路交通安全管理處罰程序的種類：簡易程序和一般程序，一般程序中又設(shè)聽證程序。
54.對違法行為人當場處以罰款處罰的，應(yīng)當按照下列程序：①口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利②聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納③制作簡易程序處罰決定書④處罰決定書應(yīng)當由被處罰人簽名、交通警察簽名或蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門印章⑤處罰決定書應(yīng)當當場交付被處罰人；被處罰人拒收的，由交通警察在處罰決定書上注明，即為送達。55.道路交通安全管理行政處罰的執(zhí)行：自動履行和強制執(zhí)行。
56.行政強制措施的種類：對人身和對財產(chǎn)的強制措施。
57.公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察適
用行政強制措施的原則：①必須有明確的法律依據(jù)②實施的行政強制措施應(yīng)當符合比例原則③與法治教育相結(jié)合原則。58.行政強制措施的具體適用：①扣留車輛
②扣留機動車駕駛證③拖移機動車④收繳物品⑤檢驗體內(nèi)酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量⑥強制傳喚⑦約束⑧檢查⑨交通管制⑩現(xiàn)場管制、強制帶離、強制驅(qū)散、立即拘留。
59.行政強制措施程序：①口頭告知違法行
為人的基本事實、擬作出行政強制措施的種類、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利②聽取當事人的陳述和申辯③制作行政強制措施憑證④憑證應(yīng)當由當事人簽名、交警簽名或蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門印章⑤憑證應(yīng)當當場交付當事人。60.交通事故：是指車輛在道路上因過錯或
者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
61.構(gòu)成條件：①車輛條件②道路條件③過
錯或意外條件④損害后果條件⑤道路交通條件⑥因果關(guān)系條件。
62.交通事故處理管轄：①地域管轄②移送
管轄③指定管轄④道路外車輛通行事故的管轄。
63.公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故的法定職責：①組織搶救傷者②勘查交通事故現(xiàn)場③采取措施恢復(fù)交通④認定交通事故，制作交通事故認定書⑤處理交通事故當事人的違反道路交通安全管理行為⑥依當事人申請調(diào)解交通事故損害賠償。
64.道路交通事故處理程序：自行協(xié)商程序、簡易程序和一般程序。（詳見p190）65.交通肇事罪的認定：①主體達到刑事責
任年齡，具有刑事責任能力，違反交通運輸管理法規(guī)，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的自然人；②客體是交通運輸?shù)恼Ｖ刃蚝凸步煌ò踩?；③主觀方面必須是過失；④客觀方面：違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
第四篇：道路交通安全法
道路交通安全法（131道題）
1.1.1選擇題：（86題）
1.1.1.1 《中華人民共和國道路交通安全法》是為了維護道路交通秩序，提高通行效率。
A.保證車輛高速行駛 B.圓滿完成運輸任務(wù) C.保護公民合法權(quán)益 D.減少交通事故 答案： C 1.1.1.2 機動車經(jīng) 登記后，方可上道路行駛。
A.道路運輸管理機構(gòu) B.公安機關(guān)交通管理部門 C.工商部門 D.稅務(wù)部門 答案：B 1.1.1.3 尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛，應(yīng)當。
A.取得臨時通行牌證 B.到公安機關(guān)備案 C.直接上路行駛
D.在車窗上張貼合格證 答案：A 1.1.1.4 申請機動車登記，機動車所有人不需要提交的證明或憑證是。
A.駕駛證
B.身份證明和機動車來歷證明
C.整車出廠合格證明或者機動車進口憑證
D.車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證
答案：A 1.1.1.5 機動車在以下哪種情形不需要辦理相應(yīng)的登記。
A.所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的
B.用作抵押的C.進行大修的D.報廢的
答案：C 1.1.1.6 已達到報廢標準的機動車 上道路行駛。
A.允許臨時
B.不得
C.經(jīng)維修后可以 D.繳管理費后可以 答案：B 1.1.1.7 允許收繳、扣留機動車駕駛證的機構(gòu)是。
A.道路運輸管理部門
B.公安機關(guān)交通管理部門
C.工商部門
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn D.稅務(wù)部門 答案：B 1.1.1.8 駕駛?cè)嗽诘缆飞像{駛機動車時。
A.可以不攜帶駕駛證
B.可以不攜帶行駛證
C.必須攜帶駕駛證、行駛證和強制保險標志
D.應(yīng)攜帶出廠合格證明或進口憑證
答案：C 1.1.1.9 駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，應(yīng)當對機動車的 進行認真檢查。
A.安全技術(shù)狀況
B.整體結(jié)構(gòu)
C.所有部件
D.齒輪油 答案：A 1.1.1.10 機動車駕駛?cè)?車輛。
A.在沒有交通信號時可以任意駕駛
B.應(yīng)當依法、安全和文明駕駛
C.在沒有交通警察時可隨意駕駛
D.可按照自己的習慣駕駛 答案：B 1.1.1.11 駕駛?cè)嗽?可以駕駛機動車。
A.飲酒后
B.患有妨礙安全駕駛的疾病
C.過度疲勞時
D.飲茶后
答案：D 1.1.1.12 公安機關(guān)交通管理部門對累積記分達到規(guī)定分值的機動車駕駛?cè)耍哿赳{駛證，對其。
A.進行道路交通安全法律、法規(guī)教育 B.予以扣留機動車的處理 C.予以吊銷行駛證的處理 D.依法進行行政拘留 答案：A 1.1.1.13 下列不屬于道路交通信號的是。
A.交通信號燈
B.交通信息板
C.交通警察的指揮
D.交通標志
答案：B 1.1.1.14 以下不屬于道路交通信號是。
A.警燈
B.交通標志
C.交通警察的指揮 D.交通標線
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 答案： A 1.1.1.15 如圖所示的交通警察指揮手勢是示意車輛。
A.向右轉(zhuǎn)彎 B.直行 C.向左轉(zhuǎn)彎 D.靠邊停車 答案： B 1.1.1.16 如圖所示的交通警察指揮手勢是示意車輛。
A.直行
B.右小轉(zhuǎn)彎行駛 C.左小轉(zhuǎn)彎行駛 D.靠邊停車 答案：C 1.1.1.17 如圖所示的交通警察指揮手勢是示意交通違法行為車輛。
A.靠邊停車 B.右轉(zhuǎn)彎 C.左轉(zhuǎn)彎 D.直行 答案：A 1.1.1.18 駕駛機動車，必須遵守 的原則。
A.右側(cè)通行
B.左側(cè)通行
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn C.內(nèi)側(cè)通行 D.中間通行 答案： A 1.1.1.19 沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路，機動車。
A.在道路兩側(cè)通行
B.在道路中間通行
C.實行分道通行
D.可隨意通行
答案：B 1.1.1.20 機動車遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當按照 通行。
A.道路標志
B.交通信號燈的指揮
C.交通警察的指揮
D.道路標線
答案：C 1.1.1.21 機動車在沒有交通標志、標線的道路上，應(yīng)當____。
A.隨意行駛
B.加速行駛
C.停車觀察周圍情況后行駛
D.在確保安全、暢通的原則下通行
答案：D 1.1.1.22 機動車在設(shè)有最高限速標志的道路上行駛時，____。
A.不得超過標明的最高時速
B.允許超過標明最高時速的10% C.可以超過車輛的最高設(shè)計時速
D.按規(guī)定的最高車速行駛
答案：A 1.1.1.23 機動車在沒有限速標志的路段。
A.應(yīng)當以最高設(shè)計車速行駛 B.不受速度限制
C.應(yīng)當保持安全車速
D.按自己的意愿行駛
答案：C 1.1.1.24 機動車在夜間或者容易發(fā)生危險的路段，應(yīng)當。
A.以最高設(shè)計車速行駛
B.降低速度，謹慎駕駛
C.保持現(xiàn)有速度行駛
D.以超過規(guī)定的最高車速行駛
答案：B 1.1.1.25 機動車遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時，應(yīng)當 行駛。
A.以較高速度
B.以超過規(guī)定的最高車速
C.以現(xiàn)有速度
D.降低速度
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 答案：D 1.1.1.26機動車通過沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應(yīng)當。A.迅速通過
B.減速慢行
C.適當加速
D.保持行駛速度
答案：B 1.1.1.27 在車道減少的路段、路口，機動車應(yīng)當。
A.借道超車
B.依次交替通行
C.加速通過
D.搶道行駛
答案：B 1.1.1.28 在沒有交通信號的交叉路口遇到車輛緩慢行駛時，機動車應(yīng)當。
A.借右側(cè)道路超車
B.從左側(cè)超車
C.依次交替通行
D.穿插等候的車輛
答案：C 1.1.1.29 機動車通過有交通信號的鐵路道口時，應(yīng)當 通行。
A.以正常速度
B.保持安全車速
C.盡快加速
D.按照交通信號
答案：D 1.1.1.30 機動車通過有管理人員的鐵路道口時，應(yīng)當 通行。
A.以正常速度
B.按照管理人員的指揮
C.盡快加速
D.保持安全車速
答案：B 1.1.1.31 機動車安全通過沒有交通信號的鐵道路口的方法是。
A.按原來車速行駛
B.減速或停車觀察
C.加速盡快通過
D.緊隨前車行駛
答案：B 1.1.1.32 機動車安全通過沒有管理人員的鐵道路口的方法是。
A.按原來車速行駛
B.緊隨前車行駛
C.加速盡快通過
D.減速或停車觀察
答案：D 駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 1.1.1.33 機動車遇行人正在通過人行橫道時，應(yīng)當。
A.停車讓行
B.繞行通過
C.持續(xù)鳴喇叭通過
D.提前加速通過
答案：A 1.1.1.34 機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路，遇行人橫過道路時，應(yīng)當。
A.鳴喇叭，讓行人快走
B.加速行駛
C.減速或停車避讓
D.繞行通過
答案：C 1.1.1.35 機動車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除時，駕駛?cè)藨?yīng)當立即開啟危險報警閃光燈。
A.就地停車，以免造成機械事故
B.將機動車移至不妨礙交通的地方停放
C.迅速停車，并在車前方設(shè)置警告標志 D.停車后迅速報警 答案：B 1.1.1.36 機動車在道路上發(fā)生故障，難以移動的，首先應(yīng)當持續(xù)開啟危險報警閃光
燈。
A.集中精力排除故障
B.向過往車輛求救
C.并在來車方向設(shè)置警告標志 D.立即報警 答案：C 1.1.1.37 機動車在道路上發(fā)生故障，難以移動的，首先應(yīng)當。
A.集中精力排除故障
B.向過往車輛求救
C.立即報警
D.持續(xù)開啟危險報警閃光燈 答案：D 1.1.1.38 警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時，其他車輛。
A.可加速穿行
B.可謹慎超越
C.視情讓行
D.應(yīng)當讓行 答案：D 1.1.1.39 警車、消防車、救護車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務(wù)時。
A.不享有道路優(yōu)先通行權(quán) B.享有道路優(yōu)先通行權(quán)
C.其他車輛和行人應(yīng)當讓行
D.可以隨意穿行 答案：A 駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 1.1.1.40 道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時，過往車輛和人員。
A.可以超越
B.應(yīng)當注意避讓
C.可以不讓行 D.應(yīng)各行其道 答案：B 1.1.1.41 機動車停車的錯誤做法是。
A.應(yīng)當在規(guī)定地點停放
B.禁止在人行道上停放
C.在道路上臨時停車時，不得妨礙其他車輛和行人通行
D.可以停放在非機動車道上 答案：D 1.1.1.42 高速公路限速標志標明的最高時速不得超過。
A.100公里
B.110公里
C.120公里 D.150公里 答案：C 1.1.1.43 機動車在高速公路上發(fā)生故障時，警告標志應(yīng)當設(shè)置在故障車來車方向 以外。
A.30米
B.50米
C.100米 D.150米 答案：D 1.1.1.44 在道路上發(fā)生交通事故，造成人身傷亡的，駕駛?cè)藨?yīng)當，并迅速報告執(zhí)
勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。A.立即搶救受傷人員
B.迅速將車移到安全的地方
C.撤離現(xiàn)場，自行協(xié)商處理損害賠償事宜 D.先檢查車輛受損情況 答案：A 1.1.1.45 在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，應(yīng)當。
A.將車停在原地，保護好現(xiàn)場，等待交通警察前來處理
B.即行撤離現(xiàn)場，自行協(xié)商處理損害賠償事宜
C.不得撤離現(xiàn)場
D.保護現(xiàn)場，請保險公司定損 答案：B 1.1.1.46 在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當事人。
A.不得撤離現(xiàn)場
B.應(yīng)當迅速報警
C.應(yīng)當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn D.應(yīng)當將車停在原地協(xié)商賠償 答案：C 1.1.1.47 機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的處警告或者處。
A.20元以上200元以下罰款
B.200元以上1000元以下罰款
C.500元以上2000元以下罰款
D.吊銷駕駛證 答案：A 1.1.1.48 飲酒后駕駛機動車的，處暫扣 駕駛證，并處200元以上500元以下罰款。
A.12個月 B.6個月
C.3個月以上6個月以下 D.1個月以上3個月以下 答案：D 1.1.1.49 醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處 拘留和暫扣3個月以上6個月以下駕駛證，并處500元以上2000元以下罰款。A.60日 B.30日 C.15日以上 D.15日以下 答案： D 1.1.1.50 對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，妨礙其他車輛、行人通行的，處 罰款。A.10元以上20元以下 B.20元
C.20元以上200元以下 D.200元以上 答案：C 1.1.1.51 對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處 罰款。A.20元以上200元以下 B.20元
C.10元以上20元以下 D.200元以上 答案：A 1.1.1.52在道路上行駛的機動車，未懸掛機動車號牌，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當。
A.拘留駕駛?cè)?/p>
B.處200元以上2000元以下罰款
C.處2000元以上罰款
D.扣留機動車 答案：D 1.1.1.53 在道路上行駛的機動車，未放置檢驗合格標志，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當。
A.吊銷駕駛證
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn B.扣留機動車 C.扣留機動車號牌 D.拘留駕駛?cè)?答案：B 1.1.1.54 在道路上行駛的機動車，未放置保險標志，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當。
A.拘留駕駛?cè)?/p>
B.扣留機動車號牌
C.吊銷駕駛證 D.扣留機動車
答案：D 1.1.1.55 機動車在道路行駛，未隨車攜帶行駛證，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當。
A.吊銷駕駛證
B.扣留機動車號牌
C.扣留機動車
D.拘留駕駛?cè)?答案：C 1.1.1.56 故意遮擋、污損機動車號牌的，或者處20元以上200元以下罰款。
A.記12分
B.處警告 C.扣留機動車 D.拘留駕駛?cè)?答案：B 1.1.1.57 不按規(guī)定安裝機動車號牌的，或者處20元以上200元以下罰款。
A.記12分 B.處警告
C.拘留駕駛?cè)?D.扣留機動車 答案：B 1.1.1.58 偽造、變造或者使用偽造、變造機動車登記證書的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。A.注銷行駛證 B.吊銷駕駛證 C.拘留駕駛?cè)?D.扣留該機動車 答案：D 1.1.1.59 偽造、變造或者使用偽造、變造機動車號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門，扣留該機動車，并處200元以上2000元以下罰款。A.收繳號牌 B.吊銷駕駛證 C.拘留駕駛?cè)?D.注銷行駛證 答案：A 駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 1.1.1.60 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車行駛證的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。A.收繳號牌 B.扣留該機動車 C.拘留駕駛?cè)?D.吊銷駕駛證 答案：B 1.1.1.61 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車檢驗合格標志的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。A.注銷行駛證 B.吊銷駕駛證 C.扣留該機動車 D.拘留駕駛?cè)?答案：C 1.1.1.62 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車保險標志的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。A.注銷行駛證 B.吊銷駕駛證 C.拘留駕駛?cè)?D.扣留該機動車 答案：D 1.1.1.63 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車駕駛證的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。A.注銷行駛證 B.收繳號牌 C.扣留該機動車 D.拘留駕駛?cè)?答案：C 1.1.1.64 使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，并處200元以上2000元以下罰款。A.扣留該機動車 B.拘留駕駛?cè)?C.收繳號牌 D.注銷行駛證 答案：A 1.1.1.65 非法安裝警報器、標志燈具的，由公安機關(guān)交通管理部門強制拆除，予以收繳，并處 罰款。
A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下 C.200元以上2000元以下 D.2000元以上 答案：C 1.1.1.66 未取得機動車駕駛證駕駛機動車的, 由公安交通管理部門處 罰款。
A.100元以上200元以下
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn B.200元以上500元以下 C.200元以上1000元以下 D.200元以上2000元以下 答案：D 1.1.1.67 機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的, 由公安交通管理部門處 罰款。
A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下 C.200元以上2000元以下 D.200元以上1000元以下 答案：C 1.1.1.68 未取得機動車駕駛證駕駛機動車的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛
D.5年不準領(lǐng)取駕駛證 答案：A 1.1.1.69 機動車駕駛證被吊銷的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并
。A.吊銷駕駛證 B.15日以下拘留
C.5年不準領(lǐng)取駕駛證 D.扣留車輛 答案：B 1.1.1.70 機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。A.吊銷駕駛證
B.5年不準領(lǐng)取駕駛證 C.15日以下拘留 D.扣留車輛 答案：C 1.1.1.71 將機動車交由未取得機動車駕駛證的人駕駛的, 由公安交通管理部門處 罰款。
A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下 C.200元以上2000元以下 D.2000元以上 答案：C 1.1.1.72 將機動車交由機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的, 由公安交通管理部門處
罰款。
A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下 C.200元以上1000元以下 D.200元以上2000元以下
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 答案：D 1.1.1.73 將機動車交由未取得機動車駕駛證的人駕駛的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛
D.5年不得重新取得駕駛證 答案：B 1.1.1.74 將機動車交由機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的, 公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。A.15日以下拘留
B.5年不得重新取得駕駛證 C.扣留車輛 D.吊銷駕駛證 答案：D 1.1.1.75 造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的,由公安交通管理部門處 罰款。
A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下 C.200元以上2000元以下 D.2000元以上 答案：C 1.1.1.76 造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的,公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛
D.5年不得重新取得駕駛證 答案：A 1.1.1.77 機動車行駛超過規(guī)定時速的,由公安交通管理部門處200元以上2000元以
下罰款。A.10% B.20% C.30% D.50% 答案：D 1.1.1.78 機動車行駛超過規(guī)定時速50%的,公安交通管理部門除按照規(guī)定罰款外，還可以并處。A.15日以下拘留 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛
D.3年不得重新取得駕駛證 答案：B 1.1.1.79 違反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的,由公安交通管理部門處 罰款。
A.100元以上200元以下
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn B.200元以上500元以下 C.200元以上2000元以下 D.2000元以上 答案：C 1.1.1.80 故意損毀、移動、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的,由公安交通管理部門處 罰款。A.100元以上200元以下 B.200元以上500元以下 C.200元以上1000元以下 D.200元以上2000元以下 答案：D 1.1.1.81 對駕駛拼裝的機動車上道路行駛的駕駛?cè)耍?00元以上2000元以下罰款，并。A.拘留駕駛?cè)?B.吊銷駕駛證 C.注銷行駛證 D.駕駛?cè)擞?2分 答案：B 1.1.1.82 對駕駛已達到報廢標準的機動車上道路行駛的駕駛?cè)?，?00元以上2000元以下罰款，并。A.拘留駕駛?cè)?B.注銷行駛證 C.吊銷駕駛證 D.暫扣駕駛證 答案：C 1.1.1.83 出售已達到報廢標準的機動車的，沒收違法所得，處銷售金額等額的罰款，對該機動車予以收繳。A.拘留購車人 B.拘留售車人
C.吊銷購車人駕駛證 D.強制報廢 答案：D 1.1.1.84 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以。
A.申請人民法院強制執(zhí)行 B.申請人民檢察院強制執(zhí)行 C.吊銷其機動車駕駛證 D.處15日以下拘留 答案：A 1.1.1.85 道路交通違法行為人應(yīng)當在15日內(nèi)到 接受處理。
A.人民檢察院 B.人民法院
C.公安交通管理部門 D.道路運輸管理部門 答案：C 駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 1.1.1.86 道路交通違法行為人無正當理由逾期未接受處理的____。
A.拘留15日 B.吊銷駕駛證 C.扣留車輛
D.終生不得重新取得駕駛證 答案：B 1.1.2判斷題：（45題）
1.1.2.1 《中華人民共和國道路交通安全法》的立法目的是加強機動車管理。
答案：錯誤
1.1.2.2 凡在中華人民共和國境內(nèi)道路上通行的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人，都必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》。答案：正確
1.1.2.3 在中華人民共和國境內(nèi)與道路交通活動有關(guān)的單位和個人，都必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》。答案：正確
1.1.2.4 在道路上通行的行人、乘車人，應(yīng)參照執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》。
答案：錯誤
1.1.2.5 機動車未懸掛號牌，可以上道路行駛。
答案：錯誤
1.1.2.6 機動車未放置檢驗合格標志，可以上道路行駛。
答案：錯誤
1.1.2.7 機動車未放置保險標志，可以上道路行駛。
答案：錯誤
1.1.2.8 駕駛機動車上道路行駛，須隨車攜帶機動車行駛證。
答案：正確
1.1.2.9 機動車號牌應(yīng)當按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。
答案：正確
1.1.2.10 任何單位和個人不得收繳、扣留機動車號牌。
答案：正確
1.1.2.11 應(yīng)當報廢的機動車必須及時辦理注銷登記。
答案：正確
1.1.2.12 機動車可根據(jù)個人需要安裝警報器或者標志燈具。
答案：錯誤
1.1.2.13 任何單位或者個人不得拼裝機動車。
答案：正確
1.1.2.14 專業(yè)維修企業(yè)可以改變機動車型號、發(fā)動機號、車架號。
答案：錯誤
1.1.2.15 專業(yè)維修企業(yè)可以改變車輛識別代號。
答案：錯誤
1.1.2.16 任何單位或者個人不得偽造、變造機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。答案：正確
1.1.2.17 經(jīng)運輸企業(yè)批準可以使用變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。
駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 答案：錯誤
1.1.2.18 單位或者個人可以臨時使用其他機動車的檢驗合格標志、保險標志上路行駛。
答案：錯誤
1.1.2.19 運輸企業(yè)可以在本單位內(nèi)調(diào)劑使用機動車的檢驗合格標志、保險標志上路行駛。
答案：錯誤
1.1.2.20 機動車駕駛?cè)吮仨毥?jīng)過公安機關(guān)交通管理部門考試合格，領(lǐng)取駕駛證，方準在道路上駕駛機動車。答案：正確
1.1.2.21 持有境外機動車駕駛證的人，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門考核合格的，可以發(fā)給中國的機動車駕駛證。答案：正確
1.1.2.22 不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車。
答案：正確
1.1.2.23 飲酒未醉時，可以駕駛機動車。
答案：錯誤
1.1.2.24 全國實行統(tǒng)一的道路交通信號。
答案：正確
1.1.2.25 駕駛機動車，應(yīng)當遵守左側(cè)通行的原則。
答案：錯誤
1.1.2.26 道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行。答案：正確
1.1.2.27 道路劃設(shè)專用車道的，在專用車道內(nèi)，其他車輛可以借道超車。
答案：錯誤
1.1.2.28 小型機動車可以超越執(zhí)行緊急任務(wù)的警車。
答案：錯誤
1.1.2.29 機動車行經(jīng)交叉路口，不得超車。
答案：正確
1.1.2.30 機動車行經(jīng)彎道時，在保證不發(fā)生事故的前提下可以迅速超車。
答案：錯誤
1.1.2.31 機動車通過交叉路口，應(yīng)當按照交通信號通過。答案：正確
1.1.2.32 道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時，其他車輛不用讓行。
答案：錯誤 1.1.2.33 機動車在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。
答案：正確
1.1.2.34 設(shè)計最高時速低于70公里的機動車，允許進入高速公路。
答案：錯誤
1.1.2.35 機動車在高速公路上發(fā)生故障時，車上人員應(yīng)當迅速轉(zhuǎn)移到故障車前方躲避。
答案：錯誤
1.1.2.36 機動車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故，無法正常行駛的，應(yīng)當由救援車、清障車拖曳、牽引。答案：正確
1.1.2.37 在道路上發(fā)生交通事故，造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)艘驌尵仁軅藛T變動現(xiàn)場駕駛員試題網(wǎng) 中國駕駛員考試題大全 網(wǎng)址：http://004km.cn 的，應(yīng)當標明位置。答案：正確
1.1.2.38 對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷駕
駛證、拘留。答案：正確
1.1.2.39 駕駛?cè)丝梢择{駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車臨時上道路行駛。
答案：錯誤
1.1.2.40 違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷駕駛證。答案：正確
1.1.2.41 造成交通事故后逃逸的，由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終生不得重新取得機動車駕駛證。答案：正確
1.1.2.42 當事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。答案：正確
1.1.2.43 《中華人民共和國道路交通安全法》中所稱的“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方。答案：正確
1.1.2.44 廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所，不屬于《中華人民共和國道路交通安全法》中所稱的“道路”。答案：錯誤
1.1.2.45《 中華人民共和國道路交通安全法》中所稱的“交通事故”是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。答案：正確
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第五篇：道路交通安全法
吊銷、撤銷和注銷的區(qū)別：
吊銷有三種情況：一是駕駛?cè)诉`反道路交通法律、法規(guī)而發(fā)生重大交通事故且構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責任外，還由公安交通管理部門吊銷駕駛證；二是駕駛?cè)嗽斐山煌ㄊ鹿屎吞右莸?，吊銷駕駛證，且終身禁駕；三是駕駛?cè)艘虻缆方煌ㄟ`法行為而被扣留駕駛證，超過十五日未去接受處理，且無正當理由逾期的，則吊銷駕駛證。吊銷機動車駕駛證后，如果想重新申領(lǐng)，必須滿兩年之后申領(lǐng)。
撤銷：駕駛?cè)巳绻云垓_、賄賂等不正當手段取得駕駛許可證的，則依法收回駕駛證，并撤銷其駕駛資格；駕駛許可證依法被撤銷后，如果想重新申領(lǐng)，必須滿三年之后。
注銷：則是在出現(xiàn)了駕駛?cè)怂劳?、身體條件不適合駕駛、駕駛員主動提出注銷申請，超過機動車駕駛證有效期一年以上未換證等情況時、，方予以實施。
第九十九條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：
（一）未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；
（二）將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；
（三）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；
（四）機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；（超過規(guī)定時速50%）
（五）強迫機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；
（六）違反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的；
（七）故意損毀、移動、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；
（八）非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的。
行為人有前款第二項、第四項情形之一的，可以并處吊銷機動車駕駛證；有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的，可以并處十五日以下拘留。
機動車行駛中遇有下列情形之一的，最高行駛速度不得超過每小時30公里，其中拖拉機、電瓶車、輪式專用機械車不得超過每小時15公里：
（一）進出非機動車道，通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時；
（二）掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時；
（三）遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹，能見度在50米以內(nèi)時；
（四）在冰雪、泥濘的道路上行駛時；
《中華人民共和國道路交通安全法》第四十三條 同車道行駛的機動車，后車應(yīng)當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車：
（一）前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的；
（二）與對面來車有會車可能的；
（三）前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車的；
（四）行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。
三個先行原則：轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛先行，右方道路來車先行，右轉(zhuǎn)彎車讓左轉(zhuǎn)彎車先行。
《中華人民共和國道路交通安全法》第五十二條 機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當遵守第五十一條第(二)項、第(三)項的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：(一)有交通標志、標線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行；(二)沒有交通標志、標線控制的，在進入路口前停車了望，讓右方道路的來車先行；
(三)轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛先行；
(四)相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機動車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。
機動車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，妨礙交通又難以移動的，應(yīng)當按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈并在車后50米至100米處設(shè)置警告標志，夜間還應(yīng)當同時開啟示廓燈和后位燈。在高速公路上要在車后150米外設(shè)置警告標志。
根據(jù)《道路安全法實施條例》第六十三條，機動車在道路上臨時停車應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（1）在設(shè)有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；（2）交叉路口、鐵路道口、急轉(zhuǎn)彎、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段，不得停車；（3）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊（站）門前以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外，不得停車；
（4）車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行；
（5）路邊停車應(yīng)當緊靠道路右側(cè)，機動車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；
（6）城市公共汽車不得在站點以外的路段停車上下乘客。
1、同方向有2條車道的行駛，所有機動車在行車道上行駛，左側(cè)車道的最低車速為100km/h。
2、同方向有3條車道的行駛
（1）車速高于110km/h的汽車在最左側(cè)車道上行駛。
（2）車速高于90km/h的汽車在中間車道行駛。
（3）右側(cè)車道車速不得低于60km/h。
3、同方向有4條以上車道的行駛
（1）車速高于110km/h的汽車在最左側(cè)車道上行駛。
（2）車速高于90km/h的汽車在中間車道（第2條）上行駛。
（3）右側(cè)車道車速不得低于60km/h。
高速公路行車限速：
（1）最低限速60公里/小時（2）特殊情況限速：能見度小于200米限速60公里/小時、能見度小于100米限速40公里/小時、能見度小于50米限速20公里/小時
刑法第一百三十三條規(guī)定：違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。
六種情形下可以扣留駕駛證 有下列情形之一的，可以扣留機動車駕駛證：
(一)飲酒、醉酒后駕駛機動車的；
(二)機動車駕駛?cè)藢C動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；(三)機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；(四)駕駛拼裝或者已達到報廢標準的機動車的；(五)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的；(六)在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的
1、申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下；
2、申請低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車或者輪式自行機械車準駕車型的，在18周歲以上，60周歲以下
根據(jù)《機動車駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》第四十八條規(guī)定年齡在60周歲以上或者持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車、有軌電車準駕車型的機動車駕駛?cè)?，?yīng)當每年進行一次身體檢查，在記分周期結(jié)束后十五日內(nèi)，提交縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。2013年1月1日起施行的公安部123號令，已明確規(guī)定，大、中型客貨車駕駛?cè)嗣磕陞⒓訉忩?，審驗時自己申報身體條件情況，不必到醫(yī)院體檢（每兩年提交身體條件證明取消）。第三、須本人持駕駛證，到轄區(qū)大隊辦理，不能代審。第四、如果審驗駕駛證有違法記分情況，還應(yīng)參加三個小時的安全警示教育學(xué)習，學(xué)習地點為駕駛證登記地址所管轄的轄區(qū)交警大隊
一、機動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記12分：
（一）駕駛與準駕車型不符的機動車的；
（二）飲酒后駕駛機動車的；
（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數(shù)20%以上的；
（四）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；
（五）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌的；
（六）使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的；
（七）駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的；
（八）駕駛營運客車在高速公路車道內(nèi)停車的；
（九）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規(guī)定時速50%以上的；
（十）連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；
（十一）未取得校車駕駛資格駕駛校車的。
小型汽車（C1）準駕車型：小型、微型載客汽車以及輕型、微型載貨汽車；輕型、微型專項作業(yè)車，小型、微型自動擋載客汽車以及輕型、微型自動擋載貨汽車，低速載貨汽車，三輪汽車。年齡條件：
1、申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下；
2、申請低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車或者輪式自行機械車準駕車型的，在18周歲以上，60周歲以下；
3、申請城市公交車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，在20周歲以上，50周歲以下；
4、申請中型客車準駕車型的，在21周歲以上，50周歲以下；
5、申請牽引車準駕車型的，在24周歲以上，50周歲以下；
6、申請大型客車準駕車型的，在26周歲以上，50周歲以下 2013年公安部123號令最新規(guī)定：
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車駕駛證的，公安機關(guān)交通管理部門收繳機動車駕駛證，撤銷機動車駕駛許可；申請人在三年內(nèi)不得再次申領(lǐng)機動車駕駛證。“潮汐車道”是指根據(jù)早晚交通流量不同情況，對有條件的道路，試點開辟潮汐車道，通過車道燈的指示方向變化，控制主干道車道行駛方向，來調(diào)整車道數(shù)。
所謂交通“潮汐現(xiàn)象”，即每天早晨進城方向交通流量大，反向流量??；而晚上則是出城方向的流量大，更是加重了擁堵現(xiàn)象。針對該情況，在交通導(dǎo)流改造中采取可變車道的方式進行了交通組織，即：早高峰進城車輛多時，增加進城方向車道數(shù)，減少出城方向車道數(shù)，晚高峰出城車輛多時，增加出城方向車道數(shù)，減少進城方向車道數(shù)。
現(xiàn)在，P只是代表露天停車場；而P上面有一小箭頭，代表屋頂，表示室內(nèi)停車場；P的旁邊加上15分鐘，表示可以停車15分鐘；P的旁邊畫上校車、出租車、殘疾人車等等，就表示只能停畫上的這種車輛；屬于單位自有的停車位，P的旁邊還會寫上“單位專屬”；如果你到了某些小區(qū)，標有“私人專屬”的P還會提醒你，這車位有主了。
交通法第一百零一條 違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證。
造成交通事故后逃逸的，由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終生不得重新取得機動車駕駛證。
（公安部令123號）機動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記6分：(一)機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的;(二)駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的;(三)駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)未達20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數(shù)20%以上的;(四)駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速未達20%的;(五)駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規(guī)定時速20%以上未達到50%的;(六)駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的;(七)駕駛營運客車以外的機動車在高速公路車道內(nèi)停車的;(八)駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法占用應(yīng)急車道行駛的;(九)低能見度氣象條件下，駕駛機動車在高速公路上不按規(guī)定行駛的;(十)駕駛機動車運載超限的不可解體的物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛明顯標志的;(十一)駕駛機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標志并采取必要的安全措施的;(十二)以隱瞞、欺騙手段補領(lǐng)機動車駕駛證的;(十三)連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的;(十四)駕駛機動車不按照規(guī)定避讓校車的。
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