第一篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重在“四新”

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重在“四新”

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重在“四新”

當(dāng)前我國內(nèi)地省市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，解決這些問題的關(guān)鍵是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如何有效地快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，筆者認(rèn)為，當(dāng)前要著重在以下四個(gè)方面下功夫。

組織形式有新進(jìn)展當(dāng)前比較普遍、相對成熟的方式是“公司 基地 農(nóng)戶”、“公司 協(xié)會 農(nóng)戶”、“公司 專業(yè)大戶 農(nóng)戶”等幾種形式。盡管如此，在鞏固以企業(yè)、服務(wù)組織協(xié)會為龍頭的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)競爭主體，鼓勵支持科技部門、發(fā)展聯(lián)合體、個(gè)體大戶，通過多種形式的股份制組織發(fā)展成龍頭農(nóng)業(yè)公司。為此，要建立和完善利益分配機(jī)制，在組織上必須做到：第一，必須樹立農(nóng)戶的市場經(jīng)營主體地位。農(nóng)民在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，其生產(chǎn)資料，如土地可作為股份入股，使農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)組織投入資本的股東之一，同時(shí)也有利于生產(chǎn)資料（主要是土地）合理流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)競爭主體，為具有競爭實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)造規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的可能。第二，必須建立和完善龍頭企業(yè)競爭主體與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。第三，必須建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，如無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測。第四，必須循序漸進(jìn)，堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

產(chǎn)業(yè)選擇有新突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要以科學(xué)的產(chǎn)業(yè)選擇為基礎(chǔ)，而科學(xué)的產(chǎn)業(yè)選擇又以正確地認(rèn)識本地實(shí)情為前提。為此，要拓展思路開放經(jīng)營，按市場要求調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是以市場為導(dǎo)向，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道，在生產(chǎn)與市場的“對接”上下功夫。二是按照區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)競爭主體要合力打造具有自己知識產(chǎn)權(quán)的品牌，著力發(fā)展名、優(yōu)、特、新、奇產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，壯大綜合競爭實(shí)力，提高效益。三是積極發(fā)展各種類型的科技含量高、上檔次、上水平的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，以適應(yīng)市場多層次、多樣化的需求。

學(xué)習(xí)國外農(nóng)業(yè)先進(jìn)做法有新舉措目前內(nèi)地農(nóng)村地區(qū)普遍存在農(nóng)副產(chǎn)品流通水平較低，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品難賣、農(nóng)民增產(chǎn)不增收；從事農(nóng)產(chǎn)品流通的組織層次低、規(guī)模小、保鮮技術(shù)差；從事農(nóng)產(chǎn)品流通的人員大多數(shù)為文化不高的農(nóng)民；農(nóng)產(chǎn)品流通組織的資金較少，難以從事大宗的、長期的、遠(yuǎn)距離的農(nóng)產(chǎn)品流通；農(nóng)村市場設(shè)施不夠完善等等。而解決此類問題除了競爭主體企業(yè)直接建立營銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道外，一條成功的經(jīng)驗(yàn)是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行拍賣，這已經(jīng)被國外許多發(fā)達(dá)國家認(rèn)可。許多連鎖超市、大批發(fā)商和出口商在拍賣行里買到各種各類的農(nóng)產(chǎn)品，再將產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場，或分銷給小批發(fā)商和各家店鋪。我國的拍賣行業(yè)在不斷向基層向農(nóng)村延伸，拍賣行業(yè)要盡早盡快探索推出與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品拍賣業(yè)務(wù)。

政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)有新發(fā)展首先應(yīng)該從職能轉(zhuǎn)變開始，從服務(wù)上著手，在服務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)，在服務(wù)中推進(jìn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)化，對農(nóng)民來說是十分陌生的，在發(fā)展初期他們懷疑、觀望也是自然的。這就需要政府部門通過典型示范引導(dǎo)、用事實(shí)教育、啟發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民，使他們自覺自愿地參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。如開展技術(shù)培訓(xùn)，把傳統(tǒng)農(nóng)民培養(yǎng)成為現(xiàn)代農(nóng)民。當(dāng)農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn)時(shí)，掌握高科技現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)就成了他們的內(nèi)在要求。因此，地方政府要因勢利導(dǎo)，按過程、分階段對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，把培養(yǎng)提高農(nóng)民素質(zhì)當(dāng)作推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的切入點(diǎn)抓緊抓好。

第二篇：淺談如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淺談如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

【摘要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和主要內(nèi)容,是我國農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的一大趨勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化運(yùn)作,采取種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、集約化和效率化,最終達(dá)成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);聯(lián)產(chǎn)承包

實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是我國目前市場經(jīng)濟(jì)整體發(fā)育水平達(dá)到一定程度所提出的客觀要求,也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越提出的內(nèi)在要求。

近幾年來,中央一再強(qiáng)調(diào)指出,農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制要保持長期不變,在這一大的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度框架內(nèi),如何揚(yáng)長避短,適應(yīng)國內(nèi)和國際兩個(gè)市場變化的需求,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,確保農(nóng)民增收,便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實(shí)際上,大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制所面臨一系列難解之題的一個(gè)最為有效的舉措。首先,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以彌補(bǔ)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制自身難以克服的弱點(diǎn)和不足。在聯(lián)產(chǎn)承包制下的以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營方式,規(guī)模細(xì)小,經(jīng)營分散,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,單靠農(nóng)民個(gè)人力量顯得越來越為有限,很多農(nóng)戶既沒有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的基本資源條件,又缺少依靠科技手段提高勞動生產(chǎn)率的資本投入實(shí)力,因此很難突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式的束縛,這樣生產(chǎn)上不去,農(nóng)民收入的提高也就成為無源之水。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以將分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一體,通過產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)鏈條,把每個(gè)農(nóng)戶都納入到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列之中,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“統(tǒng)分結(jié)合”。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以大大發(fā)展農(nóng)戶的企業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)場化經(jīng)營和定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛的應(yīng)用,通過國內(nèi)和國際間的分工和協(xié)作,充分發(fā)揮地域經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢、品種優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)民的增收也就有了充分的保障。

其次,從流通環(huán)節(jié)來看,聯(lián)產(chǎn)承包制本身存在著小生產(chǎn)與大市場的矛盾。一家一戶和彼此封閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,割斷了生產(chǎn)與市場的內(nèi)在聯(lián)系,當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,特別是市場供求關(guān)系由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求以后,由于絕大多數(shù)農(nóng)民所占有的市場信息有限,加上市場調(diào)節(jié)滯后性的影響,很多農(nóng)民難以正確把握市場的波動或盲目跟著市場走,往往陷入市場虛假信號的陷阱,或是產(chǎn)品銷售受阻,或是賣不出預(yù)期的價(jià)錢,有時(shí)甚至出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收或是豐產(chǎn)減收的情況。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以在農(nóng)戶與市場之間架起一座橋梁,將農(nóng)戶分散性的小生產(chǎn)融入到大市場之中。

第三,以戶為單位的聯(lián)產(chǎn)承包制,難以抵御各種突如其來的風(fēng)險(xiǎn)。包括市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、行政干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營體制,可以使少數(shù)頭腦靈活,市場預(yù)測較為準(zhǔn)確的農(nóng)戶富裕起來,率先步入小康行列。但對大多數(shù)農(nóng)戶來說,在市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)之下,很難規(guī)避無時(shí)不在的各種風(fēng)險(xiǎn),從較長時(shí)期來看,必然會出現(xiàn)大量生產(chǎn)難以維持甚至破產(chǎn)的農(nóng)民,形成兩極分化。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以大大增強(qiáng)廣大農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,走共同富裕之路。一方面,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以將農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營各項(xiàng)活動統(tǒng)合起來,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)形成有機(jī)整體,并與市場聯(lián)通起來,從而可以從整體上減輕市場波動、突發(fā)的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的不利影響;另一方面,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,產(chǎn)業(yè)的各鏈條和各環(huán)節(jié)結(jié)為整體,形成合力,在產(chǎn)業(yè)鏈中構(gòu)建起有效的信息溝通和反饋系統(tǒng),當(dāng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,馬上會引連鎖效應(yīng),迅速做出應(yīng)對反應(yīng),從而最大限度化解風(fēng)險(xiǎn),降低損失;另外,行政性干預(yù)對于農(nóng)戶來說也是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素之一。

第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是充實(shí)、鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包制的有效手段?？梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化賦予了聯(lián)產(chǎn)承包制以新的內(nèi)容和新的生命力。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在生產(chǎn)環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢,在保障農(nóng)民生產(chǎn)自主性的前提下,通過利益誘導(dǎo),充

分調(diào)動起農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動性,促進(jìn)勞動生產(chǎn)率大幅度提高。另一方面,又以市場為紐帶,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銜接以及社會服務(wù)化體系的確立,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,在整體上將農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動又統(tǒng)一起來。這種“統(tǒng)”,不是行政上的管理,而是經(jīng)濟(jì)上的,以利益為目標(biāo)的“統(tǒng)”。這種統(tǒng)分結(jié)合,可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上各環(huán)節(jié)給農(nóng)民帶來豐厚利益。僅以農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)為例,價(jià)值1元的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)過加工處理后,在美國可以增值3.75元,日本可以增值2.2元,而我國只有0.38元。這一方面說明我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,另一方面也說明我國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營潛力巨大,農(nóng)民可以從中獲取相當(dāng)可觀的收益。

第五,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以提高農(nóng)業(yè)比較效益,充實(shí)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場對資源的配置發(fā)揮著重要的作用,在比較利益的作用下,資金、技術(shù)、土地、人才等生產(chǎn)要素必然要由比較利益低的部門向比較利益高的部門轉(zhuǎn)移。而從目前來看,農(nóng)業(yè)與其他部門相比,比較利益明顯偏低,從而導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源大量流失,不僅嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,而且也對現(xiàn)行農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固帶來威脅,這是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面對的不可回避的現(xiàn)實(shí)重大問題。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以大幅度提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平和技校水平,將農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的結(jié)合,加速國內(nèi)市場與國際市場的對接,提高農(nóng)業(yè)的綜合獲利水平和能力。如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,從事種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶,不僅可以從直接的產(chǎn)品生產(chǎn)中獲得利益,有的還可以獲得流通環(huán)節(jié)的利潤返還,還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤。這樣,隨著農(nóng)民收入的不斷提高,廣大農(nóng)民可以安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這對于整個(gè)農(nóng)村的全面發(fā)展都是極為必要的。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很脆弱,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于起步階段,因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況加以開展。但最終的目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民增收,在聯(lián)產(chǎn)承包制基礎(chǔ)上,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國際化的進(jìn)程,使廣大農(nóng)民盡快步入全面小康社會。

第三篇：有關(guān)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促迚農(nóng)業(yè)結(jié)極調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)重大戓略丼措。為從總體上把握和摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù)，我市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科走訪了縣（市、區(qū)）一批龍頭企業(yè)、基地，對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況迚行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升。全市有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 3 家，省級以上龍頭企業(yè) 19 家，比的 7 家增加了 12 家；市級以上龍頭企業(yè)從的 36 家增加到

家；新增投資 200 萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè) 275 家，新建了新湘農(nóng)、蘇仙邦爾泰、義捷糧油、加法果業(yè)、廣湘食品、玲瓏王茶業(yè)、濟(jì)草埻藥業(yè)、生平米業(yè)、坪上菌業(yè)等有代表性的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，東江食品工業(yè)園、石蓋塘食品工業(yè)園初具雛形。不此同時(shí)，休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾，全市投資 50 萬元以上的休閑農(nóng)莊達(dá) 216 家，其中由省里評定五星級休閑農(nóng)莊4 家、四星級休閑農(nóng)莊 4 家。這些龍頭企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等組織形式，通過訂單、合同、合作、參股等方式，把工農(nóng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，有效地解決了農(nóng)戶生產(chǎn)觃模小、經(jīng)營分散、組織化程度低、收益低、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱和公司生產(chǎn)所需原料等矛盾和問題；初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觃模化、與業(yè)化、市場化，提高了效益，壯大了觃模，增強(qiáng)了企業(yè)競爭能力。同時(shí)有力的帶勱了農(nóng)民收入增加，提升了我市農(nóng)業(yè)整體水平，促迚了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（事）優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具觃模，區(qū)域化優(yōu)勢得到發(fā)揮。全市形成了以蘇仙邦爾泰為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)；以舜華鴨業(yè)、朗德鵝業(yè)為龍頭的水禽養(yǎng)殖業(yè)；以裕湘面業(yè)、生平米業(yè)以及大北農(nóng)、九鼎、希望飼料為龍頭的糧食及飼料加工業(yè)；以東江湖漁業(yè)為龍頭的淡水魚養(yǎng)殖加工業(yè)，以狗腦貢、玲瓏王茶為龍頭的茶業(yè)；以新湘農(nóng)、歡樂養(yǎng)殖為龍頭的生豬養(yǎng)殖業(yè)；以萬華紅提、加法果業(yè)、永興冰糖橙為龍頭的果業(yè)；以海華

竹木、創(chuàng)興人造板為龍頭的竹木加工業(yè)；以太和辣業(yè)、三味食品、小徐呱呱為龍頭的調(diào)味品加工業(yè)；以安仁食用菌開發(fā)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)等 10 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、觃?；⒓s化的特征，形成了“龍頭+品牌+標(biāo)準(zhǔn)+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化丌斷推迚，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，我市積枀制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推迚農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時(shí)，積枀推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積達(dá) 261 萬畝，取得無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá) 197 項(xiàng)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營配套體系逐步完善，服務(wù)水平丌斷提高。一是科技服務(wù)體系正在形成。我市農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口，積枀服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推勱了我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。事是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系丌斷完善。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心和勱物疫病預(yù)防控制中心已全面開展工作，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢測綜合樓正在建設(shè)，全部縣鄉(xiāng)勱物防疫站建成幵投入使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作有序開展。三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過陽光工程、雨露工程、綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施，農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道，農(nóng)民素質(zhì)丌斷提高。農(nóng)業(yè)信息

服務(wù)快速發(fā)展，市縣兩級都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站和電規(guī)欄目，及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價(jià)格、迚出口等信息服務(wù)的體系。

事、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題。

**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了可喜的成績，但不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距。從總體上看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還丌高，還存在著一些問題和丌足，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍觃模較小，帶勱能力丌強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶勱能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的觃模迚程和效益。但現(xiàn)階段我市的龍頭企業(yè)大都處二發(fā)展的初期，觃模小，產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)極都很單一，吸引的外來資本和社會投入丌多，觃模效益低，帶勱能力丌強(qiáng)，帶勱面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相當(dāng)有限。龍頭企業(yè)這種丌大丌強(qiáng)的局面，雖然在推迚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但無法帶勱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。而丏少數(shù)龍頭企業(yè)沒有建立配套基地，對農(nóng)戶的帶勱作用就更小了。

（事）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一觃劃和管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一觃劃和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展觃劃是否科學(xué)、合理關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的可行性和長足發(fā)展，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然大家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了比較深刻的認(rèn)識，但是卻幵沒有形成發(fā)展觃

劃。有些觃劃則因缺乏實(shí)地調(diào)研考察和研究論證，存在紙上談兵、憑空想象的情況，而真正實(shí)施幵達(dá)到預(yù)期效果的枀少。再則，個(gè)別地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)，輕銷售，更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場都沒有保證。個(gè)別縣市丌切實(shí)際上項(xiàng)目，盲目發(fā)展，結(jié)果項(xiàng)目遍地開花，發(fā)展丌均衡，雖然近年各級財(cái)政投入了大量資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但真正集中起來做成了大亊的卻丌多，反而造成浪費(fèi)，農(nóng)民得丌到實(shí)惠。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度丌高。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品組織化程度仍然丌高。一鄉(xiāng)多業(yè)、一業(yè)多品，區(qū)域內(nèi)集中連片的與業(yè)村組和與業(yè)大戶丌多，靠價(jià)格拉勱增收、靠政策扶持致富、小富既安的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和有基地?zé)o市場、有市場無基地的問題同時(shí)幵存，制約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)觃模效益的提高；其次，加工龍頭不生產(chǎn)基地組織結(jié)極丌合理。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務(wù)；基地建設(shè)重生產(chǎn)、重?cái)?shù)量，輕市場、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織機(jī)制十分脆弱。一些企業(yè)和農(nóng)民的誠信意識差，各自片面追求利益最大化。供大二求時(shí)，產(chǎn)品外銷無路而積壓，價(jià)格暴跌，企業(yè)撒手丌管；求大二供時(shí)，農(nóng)戶紛紛抬價(jià)，企業(yè)“等米下鍋”，甚至“無米下鍋”，致使契約和合同成為一紙空文，成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場的重大障礙，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展面臨資金丌足的制約。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織特別是龍頭企業(yè)，普遍觃模較小，自身發(fā)展能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，有效的抵押丌足，銀行信用等級丌高，較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)極角度來看，由二農(nóng)業(yè)投入大，見效慢，受自然影響比較大，銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)大，單筆成本也相對高，致使銀行對中小企業(yè)，特別是信用體系還未完善的企業(yè)發(fā)放貸款的積枀性丌高。此外，各級政府在組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金信貸擔(dān)保機(jī)極工作上力度丌大，勱作緩慢，這些因素都導(dǎo)致銀行貸款難，籌資難，資金缺乏已成為制約我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迚一步發(fā)展的瓶頸。

三、加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的對策和建議。

（一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最大的特點(diǎn)是“公司＋基地＋農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，不農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益機(jī)制，能帶勱農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞“龍頭”做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力培育加工型、流通型、服務(wù)型和基地型等各類龍頭企業(yè)。政府要對龍頭企業(yè)的技改

項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目和先迚設(shè)備引迚不更新等迚行補(bǔ)劣，對出口創(chuàng)匯大、帶勱效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予獎勵。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地，可依法采用劃撥戒有償使用方式供地，須以有償使用方式供地的，其有償使用費(fèi)可實(shí)行優(yōu)惠征收。

（事）加快發(fā)展中介組織。一方面加大對農(nóng)民與業(yè)合作社的培育和發(fā)展。農(nóng)民與業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著丌可估量的作用，它們是聯(lián)系農(nóng)戶和市場的重要紐帶，要選擇培育一批發(fā)展前景好、帶勱能力強(qiáng)的農(nóng)民與業(yè)合作社，支持其開展人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引迚、信息不經(jīng)驗(yàn)交流、銷售網(wǎng)絡(luò)極建，引導(dǎo)其由生產(chǎn)、銷售初級合作向固定資產(chǎn)、資金高級合作發(fā)展，促迚其加強(qiáng)管理，觃范運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過以上措施，支持農(nóng)民與業(yè)合作社不農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體。另一方面是培訓(xùn)一批農(nóng)民經(jīng)紈人。農(nóng)民經(jīng)紈人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷的重要牽線人和引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的帶頭人。我市的經(jīng)紈人隊(duì)伍存在經(jīng)營觃模丌大，個(gè)體營銷的多，分工丌細(xì)，缺乏現(xiàn)代化營銷手段等問題。因此，要引導(dǎo)和扶持農(nóng)民經(jīng)紈人改變發(fā)展初期的“單打”模式，鼓勵由個(gè)體營銷逐步走上聯(lián)合之路，靠分工協(xié)作的集體力量開展經(jīng)營活勱，提高市場競爭力，幵引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紈人不農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單純從亊農(nóng)副產(chǎn)品收購向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫惑w化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，把服務(wù)內(nèi)容拓寬到技術(shù)

支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項(xiàng)目咨詢等諸多問題，使農(nóng)民經(jīng)紈人真正成為農(nóng)民增收的帶勱力量。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。目前加快農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)成為推迚我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一個(gè)急需解決的問題。一是科學(xué)觃劃，合理布局，建立生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應(yīng)，優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢的區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)應(yīng)該選擇交流便利、符合環(huán)保要求、地段相對獨(dú)立，不城區(qū)觃劃相銜接，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的地方。園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊劃分要科學(xué)，蔬菜、果品加工不畜禽類加工要分離，在園區(qū)周邊應(yīng)留有足夠的區(qū)塊用二現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村迚行新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。事是合理設(shè)置龍頭企業(yè)入園門檻。對龍頭企業(yè)在投資觃模上的入園門檻應(yīng)明顯低二工業(yè)園區(qū)。建議入園企業(yè)丌以大小衡量，既要發(fā)展大中型龍頭骨干企業(yè)，又要發(fā)展有市場、有潛力的不**特色農(nóng)產(chǎn)品相符的小型企業(yè)。三是研究制定幵出臺農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。為促迚園區(qū)健康發(fā)展，需認(rèn)真調(diào)查研究，制定一套符合實(shí)際幵丏操作性比較強(qiáng)的政策，如財(cái)政資金扶持、信貸投入、稅收和用電用水等方面的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入園投資置業(yè)。

（四）落實(shí)好促迚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)

惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參不農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；鼓勵企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地觃模，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)其共同致富。

（五）迚一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過整合各類支農(nóng)資金幵逐年加大市縣財(cái)政投入力度，集中用二扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。

（六）培育好優(yōu)質(zhì)品牌。要高度重規(guī)農(nóng)產(chǎn)品品牌的商標(biāo)注冊工作，強(qiáng)化品牌意識，積枀實(shí)施以注冊商標(biāo)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)品牌戓略。要加快主要農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品及加工品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)觃程的制訂，幵組織實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌戓略，逐步改變目前一些農(nóng)產(chǎn)品品牌“多、亂、雜”狀況，培育一批在國內(nèi)外市場占有率高、知名度高和經(jīng)濟(jì)效益好的名牌農(nóng)產(chǎn)品。要充分利用電規(guī)、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場和社會影響，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要加強(qiáng)對名牌農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期對名

牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量迚行監(jiān)督管理，定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量迚行跟蹤監(jiān)測，保證和增強(qiáng)我市名牌農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。

第四篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

【摘 要】隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，國家進(jìn)一步提高了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，就必須加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，這是當(dāng)今時(shí)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展與生產(chǎn)工具更新的必然選擇，也是社會科技進(jìn)步的必然結(jié)果。本文就以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為基本目標(biāo)，對如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了分析和研究。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上指的就是將經(jīng)濟(jì)效益作為中心，堅(jiān)持市場導(dǎo)向的基本原則，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向前進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，首先就必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷解放農(nóng)村勞動力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加與質(zhì)量的提升，進(jìn)而提高農(nóng)民的生活水平，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康有序的發(fā)展。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中還存在一些問題，還需針對這些問題采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。

一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

從當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體狀況并不是很樂觀，仍然處于相對落后的發(fā)展水平，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。土地是農(nóng)民最主要的產(chǎn)業(yè)資本，大多數(shù)農(nóng)民都是通過種植業(yè)來獲取經(jīng)濟(jì)收入，這就導(dǎo)致我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，難以形成林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等相結(jié)合的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，而且許多地區(qū)在種植業(yè)方面也沒有實(shí)現(xiàn)多樣化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，僅僅局限于種植某一種或某一類作物，再加上作物的質(zhì)量偏低，這就致使大量作物積壓在倉庫中，很難賣完，最終給農(nóng)民的收入造成嚴(yán)重的影響。第二，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平普遍偏低。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，但是從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平并不高，盡管有少部分農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)，但這并不能從整體上改變農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。絕大部分農(nóng)村仍然處于靠天吃飯的原始狀態(tài)，采用的生產(chǎn)工具也亟待更新，而且許多農(nóng)戶都是采用的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式，在這種傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的指導(dǎo)下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量、技術(shù)水平等很難取得根本上的提升。第三，我國農(nóng)村市場還存在諸多不規(guī)范之處。當(dāng)前，我國許多農(nóng)村市場都存在一些問題，包括市場管理制度不完善、無固定場所等，這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的流通受到了嚴(yán)重阻礙。另外，還有一些農(nóng)村市場的對外開放程度偏低，這就阻擋了先進(jìn)技術(shù)與資金的流入，使農(nóng)村資源難以得到充分開發(fā)與利用。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作未落實(shí)到位

要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，就必須做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作。但是，從目前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中并沒有將信息建設(shè)工作落實(shí)到位，具體來說，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：第一，信息意識薄弱。當(dāng)前，我國絕大多數(shù)農(nóng)村都沒有構(gòu)建屬于自己的科技信息服務(wù)站，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏基本的信息支撐，發(fā)展速度十分緩慢。第二，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才相對來說比較匱乏。第三，在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入嚴(yán)重不足，資金的不足導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究工作難以得到有序開展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)偏低

目前，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)還存在一定難度，因此，無法將先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)之中，這就導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到了嚴(yán)重阻礙，此外，在一些位置比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，大多都是采用的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，使農(nóng)村勞動力很難得到解放。由于農(nóng)村土地存在明顯的分散性特征，每家每戶都必須安排一定的人去耕作，大型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備根本不具備推廣條件，這也在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策

（一）促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民增收空間

首先，應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等為主的一體化產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最直接的方式。其次，應(yīng)當(dāng)加大對小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展力度，提升小城鎮(zhèn)的吸納能力，這是使農(nóng)民走上致富之路以及減少農(nóng)民數(shù)量的有效方式。再次，應(yīng)當(dāng)積極將農(nóng)村剩余勞動力引向第三或第二產(chǎn)業(yè)，這是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最佳方式。最后，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息引導(dǎo)，大力引導(dǎo)農(nóng)民朝著沿海城市、發(fā)達(dá)城市或者國外流動，進(jìn)而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加有序化、科學(xué)化。

（二）做好資金供給、信息暢通、技術(shù)引進(jìn)等方面的工作，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興

1、確保資金供給充足

首先，應(yīng)當(dāng)利用我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一大好機(jī)會，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼畵芸睢Ｆ浯?，?yīng)當(dāng)大力發(fā)展一些市場前景廣闊、效益較高的項(xiàng)目，以吸收更多的銀行貸款以及民間集資。最后，應(yīng)當(dāng)深入挖掘自身存在的優(yōu)勢，打造有利的外部軟環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)投資吸引力。

2、確保信息暢通無阻

我國廣大農(nóng)村地區(qū)必須積極引進(jìn)和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化的信息傳播手段，基于這些現(xiàn)代化傳播手段具有傳播速度快、內(nèi)容覆蓋面廣、信息量大等諸多優(yōu)勢，可實(shí)現(xiàn)對市場動態(tài)的實(shí)時(shí)掌控，并實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)的市場信息，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、完善技術(shù)配套體系

首先，應(yīng)當(dāng)營造一個(gè)具有吸引力的政策環(huán)境，讓廣大優(yōu)秀人才愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。其次，應(yīng)當(dāng)營造一個(gè)優(yōu)良的制度環(huán)境，合理使用人才。再次，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)引導(dǎo)，在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。此外，在一些高校比較集中的地區(qū)，還可充分利用教育優(yōu)勢，發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的新模式。

（三）健全農(nóng)業(yè)保障體系，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之所以一直沒有發(fā)生太大的變化，最主要的原因就是要改變以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，在缺乏保障的條件下，農(nóng)民出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，自然會選擇基本不存在風(fēng)險(xiǎn)而又能給自己帶來穩(wěn)定收益的生產(chǎn)方式。由此可?，要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就必須健全農(nóng)業(yè)保障體系，要求既要發(fā)揮市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，同時(shí)也必須發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，只有走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。從目前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中還存在生產(chǎn)技術(shù)偏低、信息建設(shè)不到位等問題，要求在今后的實(shí)踐中必須提高對這些問題的重視度，并采取針對性的解決措施，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]戴先杰，丁運(yùn)超.振興蘇北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑[J].徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2004，30（1）：117-120.[2]梁開儉.產(chǎn)業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路--加快武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的思考[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2003，（10）：13-14.[3]豆國蘭.優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2005，（7）：47.[4]寇振華.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程對策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（13）：4029-4030，4033.[5]冉叢軍.五師加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的調(diào)查與思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，（18）：5-6，8.[6]車德彬.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2014，（9）：51-51.[7]劉文華，于洪洲，曹煥新等.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民增收[J].中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2003，19（2）：133-134，153.[8]劉慶生，羅通，宋奇輝等.提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程――吉安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查和思考[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，16（19）：17-19.

第五篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

興文縣政府副縣長萬真華

興文縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣46.2萬人口中，農(nóng)業(yè)人口有39.4萬人，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入，已成為推進(jìn)興文縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵。近年來，我縣按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、社會化服務(wù)”的要求，依托資源優(yōu)勢和四川省少數(shù)民族地區(qū)待遇縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣等政策優(yōu)勢，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，鞏固壯大烤煙、蠶桑、烏骨雞等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育獼猴桃、茵紅李、反季節(jié)蔬菜、珍稀食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“十一五”期間，全縣農(nóng)民人均純收入由2005年的2667元增加到2010年的5027元，增收2360元。

一、利用品牌效應(yīng)，拓展發(fā)展空間，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢

（一）產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。以市場為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地38.6萬畝，形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展格局。其中，優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地10萬畝（常年種植4萬畝），蠶桑生產(chǎn)基地4萬畝，純黃玉米基地6萬畝，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地9.6萬畝，優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地1萬畝，反季節(jié)蔬菜基地8萬畝，烏骨雞養(yǎng)殖基地村50個(gè)。

（二）龍頭企業(yè)不斷壯大。做大做強(qiáng)古宋糧油公司、煙草公司興文營銷部、海繭絲綢、新星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、聚源食品、金鵝粉業(yè)、康之源食品、飛龍食品、趙氏泡菜、博旺筍業(yè)、敬師酒業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2010年，被確認(rèn)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9個(gè)，新增石海專業(yè)合作社、珍稀食用菌有限公司、純正油坊

3個(gè)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)48家，銷售收入8億元，出口創(chuàng)匯40萬美元，帶動農(nóng)戶10.17萬人,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）專合組織迅速發(fā)展。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)組織化程度。全縣各類專合組織已達(dá)168個(gè)。其中，年銷售收入500萬元以上的專合組織15個(gè)，市級示范專合組織10個(gè)，省級示范專合組織2個(gè)，會員達(dá)3.25萬人，帶動農(nóng)戶7.59萬戶。2010年，實(shí)現(xiàn)銷售4.95億元，戶均純收入達(dá)2.23萬元。在農(nóng)民專合組織的帶動下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，我縣專合組織工作榮獲2010全市一等獎。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大項(xiàng)目爭取和實(shí)施力度，產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。完成農(nóng)網(wǎng)工程10KV線路建設(shè)103.95km，水庫除險(xiǎn)加固5座，解決農(nóng)村人口飲水安全3.11萬人，完成通暢工程170公里新建農(nóng)村沼氣池3435口，完成石漠化綜合治理42.5平方公里，實(shí)施“金土地”工程2.59萬畝，新增耕地3159畝。

二、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)任?？h委、縣政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，烤煙、獼猴桃、烏骨雞等特色產(chǎn)業(yè)已組建由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合我縣實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見，明確相關(guān)部門的職責(zé)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)育龍頭。圍繞烤煙、蠶桑、獼猴桃、烏骨雞、薯類、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)輸培植龍頭企業(yè)，制定出臺扶持龍頭企業(yè)和專合組織發(fā)展的實(shí)施意見，把龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，改善投資環(huán)境，吸引各方面資金參與龍頭企業(yè)建設(shè)。同時(shí)，支持引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益連接機(jī)制，采取吸納農(nóng)戶入股、支持農(nóng)民簽訂訂單等形式，壯大龍頭企業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）依靠科技促建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心，以優(yōu)勢區(qū)域、生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，保證農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料保障。同時(shí)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)“綠色食品”、“無公害食品”認(rèn)證、標(biāo)識管理工作。

（四）整合資源強(qiáng)基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地建市場，抓實(shí)政策扶持，有效整合煙基工程、石漠化治理、扶貧連片開發(fā)、退耕還林基本口糧田建設(shè)、“金土地”工程、水利、農(nóng)機(jī)、電力、新村建設(shè)、交通、產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目，調(diào)動業(yè)主和群眾的積極性，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)整合資金3.5億元以上，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）加大培訓(xùn)促幫扶。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民專業(yè)合作社成員進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和法制教育培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)，通過“掛、幫、包”、創(chuàng)先爭優(yōu)和下派科技特派員活動，全縣各級干部職工和科技人員積極深入基地和企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決困難，提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)市場營銷，并對幫扶工作實(shí)行了績效獎懲掛鉤。

下一步，我縣將按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”的思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，大力培育扶持龍頭企業(yè)和專合組織，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮一頭聯(lián)市場，一頭聯(lián)基地、農(nóng)戶的作用，扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。