第一篇：馬寧專員在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話大全

馬寧專員在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話 地委副書記、行署專員 馬寧·再尼勒

(2012年1月6日)

同志們：

這次地委擴(kuò)大會(huì)議是在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。地委對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，會(huì)前做了大量準(zhǔn)備。特別是張博書記到塔城工作后，深入基層一線，廣泛開展調(diào)研；組團(tuán)帶隊(duì)赴疆內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；邀請(qǐng)國家、自治區(qū)和遼寧省專家學(xué)者，為推動(dòng)地區(qū)科學(xué)跨越問診把脈；多次召開專題會(huì)議，認(rèn)真聽取各方意見建議，積極謀劃地區(qū)發(fā)展，為開好會(huì)議打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在上午的會(huì)上，張博書記代表地委作的《奉獻(xiàn)無悔 奮起直追 為努力建設(shè)幸福塔城而奮斗》的重要講話，高度概括了2011年地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得的新成效，科學(xué)分析了當(dāng)前我們面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，生動(dòng)描繪了建設(shè)幸福塔城的宏偉藍(lán)圖。從大會(huì)討論情況看，大家一致認(rèn)為，張書記的講話通篇貫穿黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊貼區(qū)情實(shí)際，緊扣時(shí)代脈搏，思路開闊清晰，舉措扎實(shí)有力，充分體現(xiàn)地委變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神品質(zhì)；講話文風(fēng)清新淳樸，語言鮮活形象，飽含著奉獻(xiàn)塔城事業(yè)、造福塔城人民的真摯情懷，充分體現(xiàn)地委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾奮勇爭先、跨越趕超的堅(jiān)定信心，完全符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于統(tǒng)一廣大黨員干部思想、振奮各族干部群眾精神、凝聚全社會(huì)各界力量，推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

下面，按照地委安排，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定跨越發(fā)展信心

在剛剛過去的2011年，我們深入貫徹中央、自治區(qū)戰(zhàn)略部署，大力弘揚(yáng)“新疆精神”、提升“新疆能力”、踐行“新疆效率”，全力推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生顯著改善、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。我們把加快發(fā)展作為解決一切問題的根本，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)工作，地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值353億元，增長17.1%，其中工業(yè)增加值113.4億元，增長21.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入25.8億元，增長40.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資203.1億元，增長34.4%；農(nóng)牧民人均純收入突破萬元大關(guān)，達(dá)到10080元，比上年增加1218元。

一是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。積極開展“農(nóng)業(yè)科技推廣促進(jìn)行動(dòng)”，大力推廣“七大主推技術(shù)”，完成總播面積670萬畝，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)43個(gè)，高產(chǎn)創(chuàng)建、高效節(jié)水面積分別達(dá)到296萬畝和415.5萬畝。積極構(gòu)建盆地外向型和烏沙城郊型兩大特色設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)8個(gè)、日光溫室2300座。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)“115”示范工程，基本完成5座高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增牧民定居1929戶，落實(shí)飼草料地9.4萬畝，預(yù)計(jì)牲畜年末存欄439萬頭(只)，出欄率、商品率、良種率分別達(dá)到90%、76%和71%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，地區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到799個(gè)。加快品牌創(chuàng)建，新增自治區(qū)級(jí)品牌3個(gè)，新疆農(nóng)業(yè)名牌、名牌農(nóng)產(chǎn)品和著名商標(biāo)分別達(dá)到6個(gè)、7個(gè)和11個(gè)。

二是新型工業(yè)化步伐加快。深入實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，國網(wǎng)能源和豐一期火電、天泰化纖粘膠短纖維和中電投、國電、中廣核瑪依塔斯風(fēng)電等項(xiàng)目進(jìn)展順利，中電投烏蘇熱電廠、青松建材熟料干法水泥、中遠(yuǎn)科技新型建材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。和豐區(qū)域被列為新疆第五大煤炭開發(fā)加工基地，和豐、額敏(兵地、遼陽)工業(yè)園區(qū)升格為自治區(qū)級(jí)園區(qū)，烏蘇、沙灣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)入園企業(yè)達(dá)到218家。加大中小企業(yè)扶持力度，爭取自治區(qū)項(xiàng)目扶持資金3729萬元，實(shí)施技改、節(jié)能項(xiàng)目57個(gè)。加大招商引資力度，一批對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)力拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目落地開工建設(shè)，落實(shí)招商引資到位資金110億元，增長30.2%。

三是新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。依托遼寧省對(duì)口支援有利契機(jī)，全面啟動(dòng)巴克圖遼塔新區(qū)建設(shè)。投資9.8億元實(shí)施了城鎮(zhèn)道路、供排水、集中供熱、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，烏蘇市新城區(qū)、錦繡沙灣大盤美食城、托里縣城生態(tài)園、塔城市城區(qū)整體改造等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，城市綜合功能明顯提升。

四是對(duì)外開放不斷擴(kuò)大。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，成功承辦中國新疆—哈薩克斯坦東哈州第六屆農(nóng)展會(huì)，“三日免簽”邊民互市順利通過國家驗(yàn)收，巴克圖口岸確定為國家農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”試點(diǎn)口岸，累計(jì)出口果蔬4.5萬噸，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4.5億美元。加快發(fā)展旅游業(yè)，成功舉辦裕民山花節(jié)、烏蘇啤酒節(jié)、沙灣大盤美食文化節(jié)等活動(dòng)，全年接待游客197萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.6億元，分別增長30%和25%。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代市場和流通服務(wù)體系建設(shè)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.5億元，增長14%。堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，不斷深化兵地、油地、軍地交流合作，促進(jìn)了融合發(fā)展。

五是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善。6座定居興牧水利工程進(jìn)展順利，其中烏雪特、麥海因和烏克塔斯水庫下閘蓄水；6座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固主體工程完工，白楊河引水工程水庫成功截流，13個(gè)飲水安全工程開工建設(shè)，新建防滲渠438公里?？恕咚俟啡€開工，新建、改建農(nóng)村公路850公里。重點(diǎn)完成50項(xiàng)輸變電建設(shè)與增容改造工程，實(shí)現(xiàn)雙220千伏線路入塔，解決無電區(qū)8000余人用電問題，供電保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制，抓好“三北”四期防護(hù)林建設(shè)，實(shí)施禁牧1618萬畝、草畜平衡6545萬畝，完成造林22.9萬畝。(二)把握民生第一追求，人民群眾得到更多實(shí)惠。我們按照自治區(qū)“民生建設(shè)年”總體部署，加快實(shí)施民生實(shí)事工程，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

一是就業(yè)和社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬人，“零就業(yè)家庭”保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力10.7萬人，人均勞務(wù)創(chuàng)收3946元。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率103.7%。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，為9.4萬低保對(duì)象發(fā)放低保金1.7億元，為7.4萬困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助3073萬元。

二是受援工作扎實(shí)推進(jìn)。積極與遼寧前方指揮部溝通配合，編制完成《遼寧省對(duì)口支援塔城地區(qū)綜合規(guī)劃》。啟動(dòng)實(shí)施65個(gè)援建項(xiàng)目，一批學(xué)校、醫(yī)院、培訓(xùn)設(shè)施、集中供熱等項(xiàng)目竣工投入使用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，與遼寧省簽訂金融支持、技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)結(jié)對(duì)等協(xié)議，其中產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目38項(xiàng)，投資規(guī)模達(dá)192億元。抓好人員培訓(xùn)，先后組織干部人才602人次、普通高校畢業(yè)生784名赴遼寧考察學(xué)習(xí)。悉心做好援疆干部人才服務(wù)工作，全力支持援疆干部干事創(chuàng)業(yè)，地、縣(市)援疆干部公寓樓陸續(xù)建成投入使用。

三是惠民政策全面落實(shí)。及時(shí)兌付各類涉農(nóng)補(bǔ)貼6.6億元，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼1564萬元、撫恤金1439.2萬元、80歲以上老年人生活津貼124.7萬元。以整村推進(jìn)和邊境扶貧為重點(diǎn)，實(shí)施扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目182個(gè)，1594戶6041名農(nóng)村低收入貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。完成2.6萬戶天然氣入戶，民用天然氣單價(jià)下調(diào)0.5元。新建安居富民住房14312戶、廉租房1265套、公租房1221套、集資房12388套，實(shí)施棚戶區(qū)改造2509戶、學(xué)校及醫(yī)院抗震加固改造8.67萬平方米。

四是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大科技投入，全年投入科技經(jīng)費(fèi)1.03億元，6個(gè)縣(市)通過全國科技進(jìn)步考核，科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提升。鞏固“兩基”成果，推進(jìn)“雙語”教育，實(shí)施雙語幼兒園建設(shè)、校舍維修、民漢合校等項(xiàng)目212個(gè)，62所雙語幼兒園投入使用。實(shí)施基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)提升工程，改造縣級(jí)醫(yī)院5個(gè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，7個(gè)縣(市)全部實(shí)施國家基本藥物制度。積極防控重大疾病，完成6萬余名5歲以下兒童三輪脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫工作。推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，人口出生率9.65‰，自然增長率6.92‰。加快基層文化陣地建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。諾茹孜節(jié)等4項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入國家第三批保護(hù)名錄。開工建設(shè)3所老年福利中心和4所兒童福利院，社會(huì)供養(yǎng)水平不斷提高。

(三)落實(shí)穩(wěn)定第一責(zé)任，社會(huì)管理能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，加快推進(jìn)維穩(wěn)工作常態(tài)化，堅(jiān)決下好先手棋、打好主動(dòng)仗，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)面管控和宗教事務(wù)管理，妥善解決各類矛盾和問題，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，積極開展應(yīng)急演練，確保重點(diǎn)時(shí)段和重大敏感節(jié)點(diǎn)不出問題，有力維護(hù)了地區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。2011年地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為我們做好2012年工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各縣(市)、各部門要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展成果，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇、乘勢而上，切實(shí)以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，投身到推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)踐中去。

二、狠抓措施落實(shí)，扎實(shí)做好2012年各項(xiàng)工作

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是在新的發(fā)展階段，面對(duì)新的宏觀環(huán)境變化、新的區(qū)域競爭態(tài)勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵一年。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值421億元，增長16%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入31.5億元，增長22%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資280億元，增長37.9%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.1億元，增長14%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4.5%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15200元，增加1500元；農(nóng)牧民人均純收入10880元，增加800元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要按照地委總體部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。要堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為跨越發(fā)展的第一推動(dòng)力，堅(jiān)定不移實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，確保完成工業(yè)增加值141億元，增長21%以上。要按照“以項(xiàng)目配資源”原則，統(tǒng)籌抓好化工、煤電冶、新能源、新型建材、裝備制造、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)徐礦年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣、湖北宜化120萬噸純堿、新疆華巨化工20萬噸聚乙烯醇、浙江夢(mèng)娜襪業(yè)1000萬打織襪生產(chǎn)線、新疆云河年產(chǎn)2萬輛專用汽車生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)中電投塔城市2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、和豐2×66萬千瓦火電、上海杰事杰120萬噸煤制烯烴等項(xiàng)目前期工作。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)建升級(jí)，全力推進(jìn)和豐、烏蘇和額敏工業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭取沙灣工業(yè)園區(qū)升格為自治區(qū)級(jí)園區(qū)。特別是要加快和豐工業(yè)園區(qū)供水、污水處理、電網(wǎng)、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力引進(jìn)一批具有國際領(lǐng)先技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)集團(tuán)入駐，不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和綜合服務(wù)功能，努力把園區(qū)打造成為高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)地區(qū)新型工業(yè)化的重要載體和示范平臺(tái)。要大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，積極引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展，大力培育一批市場好、品質(zhì)高的名優(yōu)特產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)市場競爭力。要堅(jiān)持“挑商選資”理念，充分發(fā)揮駐北京、上海招商聯(lián)絡(luò)中心和援疆干部作用，突出抓好“產(chǎn)業(yè)”招商和“主題”招商，有針對(duì)性開展招商活動(dòng)，著力在提升項(xiàng)目履約率和資金到位率上下功夫，力爭完成招商引資到位資金132億元，增長20%。

(二)加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入開展“農(nóng)業(yè)科技推廣促進(jìn)行動(dòng)”，全力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定棉花面積，擴(kuò)大籽用瓜、加工番茄、紅花等特色作物種植面積，加快發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，完成163萬畝小麥種植任務(wù)，確保糧食安全。啟動(dòng)實(shí)施塔城市、裕民縣退耕試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推廣。要加快發(fā)展塔城盆地外向型和烏沙城郊型兩大設(shè)施農(nóng)業(yè)特色板塊，大力推行“一區(qū)一品”生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)權(quán)歸戶，積極完善8個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新建日光溫室2000座以上。要堅(jiān)持抓好高產(chǎn)創(chuàng)建，深化“七大主推技術(shù)”示范推廣，落實(shí)高產(chǎn)田320萬畝，新增高新節(jié)水面積51萬畝。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)節(jié)水與生態(tài)增水工作，建立林木灌溉良性促進(jìn)機(jī)制，確保林帶綠起來。要高度重視牧民定居工作，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真謀劃定居區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到科學(xué)選址、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套，完成1030戶牧民定居任務(wù)，確保定得住、能致富。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)“115”示范工程，大力發(fā)展新疆褐牛、巴什拜羊、塔城飛鵝等地方特色養(yǎng)殖，大幅提升養(yǎng)殖效益。認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控和品種改良工作，促進(jìn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)牲畜年末存欄460萬頭(只)，牲畜出欄率、商品率、良種率分別提高到92%、78%和73%。

要不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“品牌戰(zhàn)略”，創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)1個(gè)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè)以上，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)7家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。

(三)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。充分發(fā)揮規(guī)劃“龍頭”引導(dǎo)作用，全面完成縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作，編制完成60%的村莊建設(shè)規(guī)劃。要加大投入，集中建設(shè)一批城鎮(zhèn)道路、供排水、集中供熱、垃圾處理、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到92%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到88%，污水處理率達(dá)到76%，生活垃圾處置率達(dá)到89.5%，綠化覆蓋率達(dá)到31.8%，新增供熱面積300萬平方米。城鎮(zhèn)建設(shè)中，要因地制宜，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)地方特色、民族風(fēng)情、邊疆風(fēng)貌、多元文化，全力打造旅游休閑宜居城市。要牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，依托開展城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市等活動(dòng)，強(qiáng)化城市管理，抓好綜合整治，不斷提升城市品位，讓我們的城市綠起來、亮起來、美起來。要從解決好城鎮(zhèn)衛(wèi)生、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等老百姓身邊的具體問題入手，加快發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(四)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、合作推動(dòng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程和重大民生項(xiàng)目建設(shè)。水利方面，積極推進(jìn)庫魯斯臺(tái)草原供水工程和阿不都拉、吉爾格勒等重點(diǎn)水利工程前期工作，力爭增補(bǔ)進(jìn)《國家“十二五”大中型水庫規(guī)劃》；加快白楊河引水工程建設(shè)進(jìn)度，最大限度爭取國家和自治區(qū)支持；完成6座定居興牧水庫、11項(xiàng)灌區(qū)骨干工程和9座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。交通方面，扎實(shí)做好克—塔資源鐵路前期工作，加快克—塔高速公路、連霍高速公路烏蘇—賽里木湖段、克—阿高速公路和豐段建設(shè)，新建農(nóng)村公路330公里，力爭擴(kuò)建塔城機(jī)場，啟動(dòng)和豐機(jī)場前期工作。電力方面，積極推進(jìn)鳳凰—烏蘇750千伏輸變電工程，力促和什托洛蓋750千伏輸變電工程盡快開工建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施額敏220千伏增容擴(kuò)建、和豐—塔城及烏蘇220千伏輸變電等重點(diǎn)工程，不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。生態(tài)方面，堅(jiān)持把區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)有序進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和資源開發(fā)，加快推進(jìn)天然林保護(hù)、水土保持、退牧還草、造林綠化等生態(tài)工程建設(shè)。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)禁亂墾濫挖、超采地下水，重點(diǎn)保護(hù)好巴爾魯克、塔爾巴哈臺(tái)等山地草場，下大力氣抓好塔城盆地生態(tài)環(huán)境綜合治理。高度重視節(jié)能減排，確保完成主要污染物減排任務(wù)。積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，著力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活環(huán)境。從今年1月起，嚴(yán)禁各縣(市)開荒，違反的將嚴(yán)肅追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們要在推進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展的同時(shí)，確保綠洲常在、碧水長流，努力把塔城建設(shè)成為新疆生態(tài)良好的核心區(qū)。

(五)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)。要依托口岸優(yōu)勢，借助遼寧對(duì)口支援力量，努力把巴克圖遼塔新區(qū)建設(shè)成新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和外向型經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要示范區(qū)。要充分發(fā)揮巴克圖口岸國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”試點(diǎn)口岸作用，進(jìn)一步深化與哈方交流合作，精心籌辦中國新疆—哈薩克斯坦東哈州第七屆農(nóng)展會(huì)，爭取“三日免簽”邊民互市早日運(yùn)營。要立足兩個(gè)市場、兩種資源，制定出臺(tái)扶持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，培育引進(jìn)外貿(mào)龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，推動(dòng)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)向更高層次加快發(fā)展，著力打造向西開放大通道，力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額增長20%以上。要大力發(fā)展旅游業(yè)，依托周邊區(qū)域暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，找準(zhǔn)塔城與疆內(nèi)知名景區(qū)鏈接節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳推介，打造精品旅游線路，爭取開通過境旅游，借勢拓展地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展空間。要深挖歷史文化資源，辦好特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，深度開發(fā)民族服飾、手工藝等旅游紀(jì)念品。加大旅游資源推介力度，鼓勵(lì)支持大企業(yè)集團(tuán)在景區(qū)景點(diǎn)冠名建設(shè)旅游設(shè)施，不斷完善旅游配套服務(wù)功能，重點(diǎn)抓好裕民塔斯特、沙灣鹿角灣、和豐熱氣泉等旅游景區(qū)發(fā)展，積極推進(jìn)冬季旅游和特種旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大地區(qū)知名度和影響力，努力把塔城打造成為全疆重要的休閑旅游目的地。

(六)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政金融工作。要全力抓好后續(xù)財(cái)源建設(shè)，依法加大稅收征管力度。要按照“?；?、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、壓一般”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事，努力把發(fā)展成果更多體現(xiàn)在提高人民群眾生活水平上。要深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、非稅收入等改革，全面推行“公務(wù)卡”改革，大力推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作，完成縣(市)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)管體系。加快誠信社會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)開展信用等級(jí)評(píng)定，不斷改善金融投資環(huán)境。要支持金融機(jī)構(gòu)增加網(wǎng)點(diǎn)、開發(fā)產(chǎn)品，加大信貸投放力度，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政銀企合作成果，力爭新增貸款40億元以上。

(七)全力保障和改善民生。要實(shí)施更加積極的就業(yè)優(yōu)惠政策，通過開發(fā)公益性崗位、多渠道開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等途徑，解決好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和各類就業(yè)困難人員就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人(次)，繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零。要大力實(shí)施安居富民和保障性住房工程，新建安居房11720戶、廉租房820套、公租房1220套，實(shí)施棚戶區(qū)改造3223戶、抗震加固20.8萬平方米；加快集資建房步伐，不斷改善干部職工居住條件。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。積極做好扶貧開發(fā)工作，完成3150戶1.3萬名貧困人口脫貧任務(wù)，使新一輪扶貧政策惠及更多貧困農(nóng)牧民。完成13項(xiàng)安全飲水工程，解決4萬名農(nóng)村人口飲水問題。整合燃?xì)赓Y源，加快實(shí)施“天然氣利民”工程，完成天然氣入戶2.8萬戶。

(八)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要按照“文化教育發(fā)展年”總體要求，整體推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，積極發(fā)展少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)，加快地區(qū)文化宮、和布克賽爾縣“江格爾宮”、沙灣縣影劇院、烏蘇市“五館”綜合大樓等文化設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“東風(fēng)工程”、“農(nóng)家書屋工程”、“農(nóng)村電影放映工程”、“村村通工程”和“電視進(jìn)萬家活動(dòng)”，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化發(fā)展，完善教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量，妥善解決“入園難”、學(xué)?！按蟀囝~”和非一線教師安排問題，實(shí)現(xiàn)“雙語”教育、職業(yè)教育新突破。認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)科技興新綱要》，強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。大力發(fā)展以“養(yǎng)老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)福利園(區(qū))建設(shè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，提高醫(yī)療保障和服務(wù)水平。全面落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。(九)高效推進(jìn)受援工作。要抓好援建項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，實(shí)行“綠色通道”審批，創(chuàng)造條件加快建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)援建項(xiàng)目和資金管理，實(shí)行全程監(jiān)督檢查，保證援建項(xiàng)目高質(zhì)高效推進(jìn)，建設(shè)資金安全運(yùn)行。要始終把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作為地區(qū)發(fā)展強(qiáng)筋健骨的主攻方向，深化與遼寧省的溝通交流，鞏固發(fā)展國務(wù)院國資委暨中央企業(yè)對(duì)口支援成果，構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展平臺(tái)，放大援疆功效。深入實(shí)施干部人才培養(yǎng)“百千萬工程”，積極搭建干部人才交流平臺(tái)，進(jìn)一步提升地區(qū)干部人才促進(jìn)發(fā)展能力。堅(jiān)持政治上充分信任，工作中放手使用，生活上悉心關(guān)照，為援疆干部人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

(十)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成各民族之間互尊互敬、互幫互助、互愛互學(xué)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范“三股勢力”和境內(nèi)外各種敵對(duì)勢力滲透破壞活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題和挑戰(zhàn)，做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)決制止各種非法宗教活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要深化平安建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”社會(huì)面巡邏防控體系，不斷提高全社會(huì)預(yù)防和控制違法犯罪的能力。要扎實(shí)做好群眾工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決好涉及“三農(nóng)”、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、土地征用、房屋拆遷等方面存在的突出問題。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、強(qiáng)化自身建設(shè)，以增強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)落實(shí)

政府系統(tǒng)廣大公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)行第一、落實(shí)為重理念，把握機(jī)遇、真抓實(shí)干、奮勇爭先，積極在變革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難的實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍、增長才干、提升執(zhí)行力，協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

(一)增強(qiáng)能力抓落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家、自治區(qū)政策，積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，擺脫定勢，突破常規(guī)，探索加快發(fā)展新途徑，不斷增強(qiáng)駕馭全局、科學(xué)決策、創(chuàng)新發(fā)展的能力，切實(shí)在學(xué)習(xí)中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在落實(shí)中出實(shí)績。特別是要深入研究中央給予新疆的差別化產(chǎn)業(yè)政策，有計(jì)劃組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部捕捉發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題的能力，切實(shí)以能力的大提升提高工作落實(shí)的質(zhì)量和水平。

(二)細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。行署分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究分管工作，督促縣(市)和部門抓好貫徹落實(shí)，特別是對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要落實(shí)責(zé)任分工，明確責(zé)任單位、實(shí)施主體和完成時(shí)限，確保干一件成一件?？h(市)和責(zé)任部門要根據(jù)確定的目標(biāo)任務(wù)，提出落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，量化指標(biāo)、責(zé)任到人，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)和地區(qū)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，定期通報(bào)工作落實(shí)情況。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于決策，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和關(guān)鍵時(shí)刻不回避、不扯皮，主動(dòng)靠前、勇挑重?fù)?dān)，全身心投入到加速發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的具體工作中去，帶頭做抓落實(shí)的表率。

(三)提升效能抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)、效率意識(shí)，對(duì)定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，做到立說立行、急事急辦、特事特辦、難事巧辦，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行“新疆效率”。要加強(qiáng)績效管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要推進(jìn)“一站式”服務(wù)，加快行政服務(wù)中心建設(shè)，審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)駐單位授權(quán)到位。要依法減少審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各縣(市)、各部門要牢固樹立大局意識(shí)，整體“一盤棋”，決不能在相互抱怨中消磨斗志、在無謂爭論中坐失良機(jī)、在推諉扯皮中貽誤事業(yè)。我們要通過部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)的良好氛圍。

(四)規(guī)范管理抓落實(shí)。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》和《國務(wù)院推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。要深化政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，保障公眾知情權(quán)，不斷提高政府工作透明度。要健全重大行政決策調(diào)查研究、合法性審查和決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，自覺接受人大依法監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，廣泛聽取基層群眾、專家學(xué)者、社會(huì)各界意見建議，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。(五)嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步加大治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)違規(guī)行為。要大力弘揚(yáng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，旗幟鮮明地保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，理直氣壯地為勇于變革創(chuàng)新的同志撐腰鼓勁，大力營造風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

四、做好當(dāng)前工作，努力實(shí)現(xiàn)2012年良好開局

新年伊始，各項(xiàng)工作千頭萬緒、任務(wù)繁重。各縣(市)、各部門要早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為圓滿完成2012年各項(xiàng)任務(wù)開好頭、起好步。

(一)學(xué)習(xí)貫徹好擴(kuò)大會(huì)議精神。這次會(huì)議開拓性、創(chuàng)造性地提出了許多新思路、新舉措，特別是立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)，確定“擇優(yōu)決策、重點(diǎn)突破”的縣(市)發(fā)展定位；立足科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，重點(diǎn)加快“九大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”建設(shè)；立足加速農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，確定“三個(gè)下來、七個(gè)起來”的發(fā)展要求；立足新城區(qū)、新園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，確立“依市建區(qū)、以區(qū)強(qiáng)市、產(chǎn)城結(jié)合、業(yè)居統(tǒng)籌”十六字方針和“四個(gè)集”、“五個(gè)要”的發(fā)展目標(biāo)；立足民生優(yōu)先，確定組織開展“文化教育發(fā)展年”活動(dòng)；立足加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，確定增強(qiáng)“三種意識(shí)”、做到“三個(gè)更加”。這些思路和舉措，來自地委對(duì)塔城區(qū)情的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握，對(duì)執(zhí)政為民理念的深入思考，對(duì)發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)升華，是新形勢下地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的根本保障。各縣(市)、各部門一定要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排，迅速開展形式多樣的宣教活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到張博書記的重要講話精神上來，把精神狀態(tài)調(diào)整到適應(yīng)“變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效”的要求上來，凝心聚力謀發(fā)展、千方百計(jì)惠民生、團(tuán)結(jié)一心保穩(wěn)定，努力建設(shè)幸福塔城。(二)抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)。要提前安排好種植計(jì)劃，做好農(nóng)資儲(chǔ)備，抓好農(nóng)牧民先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為春耕生產(chǎn)順利開展提供保障。要抓好飼草料調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備、接羔育幼等工作，密切監(jiān)測天氣變化，確保牲畜安全越冬度春。要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)增效。

(三)扎實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照張博書記提出的“約法三章”要求，規(guī)范節(jié)慶期間各項(xiàng)活動(dòng)。要集中開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和消除交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、消防、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化社會(huì)面管控和重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要強(qiáng)化市場監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，切實(shí)讓各族群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們，在新的起點(diǎn)推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)更加繁重。讓我們?cè)诘匚膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全身心投入到謀發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的實(shí)踐中，共同為建設(shè)幸福塔城而不懈努力！

第二篇：在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

（20xx年8月18日）

一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。

剛才省委組織部副部長鄭朝福同志宣讀了省委的決定，并作了重要講話。我服從省委的決定，決心盡職盡責(zé)、盡心盡力去工作，不辜負(fù)省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的講話，我向A書記表示敬意，決心發(fā)揚(yáng)地委好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不辜負(fù)中江人民的期望。

中江是一個(gè)人口少，地域遼闊，資源非常豐富的地區(qū)。建國50年來，特別是改革開放20年來，在歷任地委、行署領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全區(qū)人民的共同努力，中江的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各方面事業(yè)都取得了前所未有的成績。正如省委領(lǐng)導(dǎo)找我們談話時(shí)肯定的，中江全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，政治穩(wěn)定，社會(huì)進(jìn)步。我從資料上看到，中江人均GDP這幾年高于全省平均水平，去年排在第6位。這些成績的取得，是中江149萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。特別是與A同志作為班長帶領(lǐng)地委、行署一班人勤奮工作分不開的。對(duì)A同志的工作，省委有很好很高的評(píng)價(jià)。a同志有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作樸實(shí)，任勞任怨，經(jīng)常深入基層、實(shí)地調(diào)查研究，為中江的發(fā)展做了大量工作。如省委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的，“A同志對(duì)中江政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各方面工作作出了貢獻(xiàn)”。由于干部任職年齡的規(guī)定，A同志幾度要求從地委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來，轉(zhuǎn)崗到人大工作，這表現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié)，我們向A同志表示崇高的敬意。同時(shí)，我也利用這個(gè)機(jī)會(huì)向歷任地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的謝意，向?yàn)橹薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾，表示誠摯的敬意。

到市地州工作我有準(zhǔn)備，但到中江來工作我準(zhǔn)備不足。臨來之前，省委領(lǐng)導(dǎo)找A同志和我談話時(shí)，對(duì)中江的工作給予了充分的肯定，更多的是對(duì)今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面臨著三個(gè)方面的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一是目前中江撤地建市。這不僅僅是換一個(gè)稱謂，組建好幾套領(lǐng)導(dǎo)班子，也不僅僅是建立黨委、政府高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，更重要的是我們?nèi)绾螐脑瓉淼貐^(qū)的組織和行為功能轉(zhuǎn)為城市建設(shè)的組織和行為功能，如何通過城市建設(shè)這種更具現(xiàn)代化水平功能的擴(kuò)張來影響和帶動(dòng)整個(gè)中江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅涉及領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)理念的轉(zhuǎn)變，更重要的是涉及行政行為、行政職能的轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生很大的變化?，F(xiàn)在中江到成都只要1小時(shí)左右。如何緊緊依托成都這種大城市，利用好區(qū)位優(yōu)勢來更大力度地引資引項(xiàng)，如何更好地加快中江環(huán)境建設(shè)，造就資本大量引入的條件，為外來企業(yè)、外來資本造就較好的比較效益，進(jìn)一步激發(fā)中江的人氣、財(cái)氣、商氣，這是亟待研究解決的。第三是在全省落實(shí)中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展的大舉措中，對(duì)中江這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，壓力更重。如何落實(shí)省委跨越式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，而且富有成效地通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速中江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省工作大局中能夠起到較好的作用，不拖后腿，甚至產(chǎn)生有意義、有影響的作用，這是省委、省政。我感覺責(zé)任重大，壓力很大。

我本人長期在省級(jí)機(jī)關(guān)工作，雖然縣市也工作過，但是沒有領(lǐng)導(dǎo)工作的閱歷。這些年，由于工作關(guān)系對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作有一定層面的了解，但缺乏具體的實(shí)踐，這次到中江，我感覺是崗位新、情況新，需要盡快調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這對(duì)自己也是一個(gè)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。令人欣慰的是，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有中江歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，我們有一支好的干部隊(duì)伍，更重要的是有全區(qū)149萬人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和巨大積極性，中江的工作一定能取得新的進(jìn)展，作出新的成績，中江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，對(duì)此我充滿信心。

對(duì)一個(gè)地方的歷史發(fā)展，我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為：一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。作為“過程”，我們不能也無法割斷歷史，必須、也應(yīng)該在過去工作的基礎(chǔ)上去努力，必須依靠原有的工作基礎(chǔ)去拓展工作，因?yàn)槿魏坞A段都是這個(gè)地方歷史發(fā)展的一個(gè)“過程”。作為一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”來講，我們又不能默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩，而必須根據(jù)變化的情況進(jìn)行新的探索，新的創(chuàng)新，新的發(fā)展。剛才我講到中江面臨這三個(gè)變化的背景情況，我覺得就需要根據(jù)變化的情況，進(jìn)一步理順和完善工作思路，加快發(fā)展，加快創(chuàng)新，揭開中江歷史的新篇章，這就是歷史發(fā)展的規(guī)律性。

為了盡快進(jìn)入角色，取得工作發(fā)言權(quán)，最近一段時(shí)間我的工作應(yīng)該是調(diào)查研究，熟悉區(qū)情、熟悉工作、熟悉干部。關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作，地委和行署已有明確部署，希望大家按既定部署認(rèn)真抓好實(shí)施，抓好落實(shí)。各方面的工作都沒有等待的問題，各項(xiàng)工作都要正常高效有序的進(jìn)行。

第三篇：在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。

剛才省委組織部副部長鄭朝福同志宣讀了省委的決定，并作了重要講話。我服從省委的決定，決心盡職盡責(zé)、盡心盡力去工作，不辜負(fù)省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的講話，我向A書記表示敬意，決心發(fā)揚(yáng)地委好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不辜負(fù)中江人民的期望。

中江是一個(gè)人口少，地域遼闊，資源非常豐富的地區(qū)。建國50年來，特別是改革開放20年來，在歷任地委、行署領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全區(qū)人民的共同努力，中江的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各方面事業(yè)都取得了前所未有的成績。正如省委領(lǐng)導(dǎo)找我們談話時(shí)肯定的，中江全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，政治穩(wěn)定，社會(huì)進(jìn)步。我從資料上看到，中江人均GDp這幾年高于全省平均水平，去年排在第6位。這些成績的取得，是中江149萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。特別是與A同志作為班長帶領(lǐng)地委、行署一班人勤奮工作分不開的。對(duì)A同志的工作，省委有很好很高的評(píng)價(jià)。a同志有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作樸實(shí)，任勞任怨，經(jīng)常深入基層、實(shí)地調(diào)查研究，為中江的發(fā)展做了大量工作。如省委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的，“A同志對(duì)中江政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各方面工作作出了貢獻(xiàn)”。由于干部任職年齡的規(guī)定，A同志幾度要求從地委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來，轉(zhuǎn)崗到人大工作，這表現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié)，我們向A同志表示崇高的敬意。同時(shí)，我也利用這個(gè)機(jī)會(huì)向歷任地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的謝意，向?yàn)橹薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾，表示誠摯的敬意。

到市地州工作我有準(zhǔn)備，但到中江來工作我準(zhǔn)備不足。臨來之前，省委領(lǐng)導(dǎo)找A同志和我談話時(shí)，對(duì)中江的工作給予了充分的肯定，更多的是對(duì)今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面臨著三個(gè)方面的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一是目前中江撤地建市。這不僅僅是換一個(gè)稱謂，組建好幾套領(lǐng)導(dǎo)班子，也不僅僅是建立黨委、政府高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，更重要的是我們?nèi)绾螐脑瓉淼貐^(qū)的組織和行為功能轉(zhuǎn)為城市建設(shè)的組織和行為功能，如何通過城市建設(shè)這種更具現(xiàn)代化水平功能的擴(kuò)張來影響和帶動(dòng)整個(gè)中江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅涉及領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)理念的轉(zhuǎn)變，更重要的是涉及行政行為、行政職能的轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生很大的變化。現(xiàn)在中江到成都只要1小時(shí)左右。如何緊緊依托成都這種大城市，利用好區(qū)位優(yōu)勢來更大力度地引資引項(xiàng)，如何更好地加快中江環(huán)境建設(shè)，造就資本大量引入的條件，為外來企業(yè)、外來資本造就較好的比較效益，進(jìn)一步激發(fā)中江的人氣、財(cái)氣、商氣，這是亟待研究解決的。第三是在全省落實(shí)中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展的大舉措中，對(duì)中江這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，壓力更重。如何落實(shí)省委跨越式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，而且富有成效地通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速中江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省工作大局中能夠起到較好的作用，不拖后腿，甚至產(chǎn)生有意義、有影響的作用，這是省委、省政。我感覺責(zé)任重大，壓力很大。

我本人長期在省級(jí)機(jī)關(guān)工作，雖然縣市也工作過，但是沒有領(lǐng)導(dǎo)工作的閱歷。這些年，由于工作關(guān)系對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作有一定層面的了解，但缺乏具體的實(shí)踐，這次到中江，我感覺是崗位新、情況新，需要盡快調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這對(duì)自己也是一個(gè)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。令人欣慰的是，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有中江歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，我們有一支好的干部隊(duì)伍，更重要的是有全區(qū)149萬人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和巨大積極性，中江的工作一定能取得新的進(jìn)展，作出新的成績，中江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，對(duì)此我充滿信心。

對(duì)一個(gè)地方的歷史發(fā)展，我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為：一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。作為“過程”，我們不能也無法割斷歷史，必須、也應(yīng)該在過去工作的基礎(chǔ)上去努力，必須依靠原有的工作基礎(chǔ)去拓展工作，因?yàn)槿魏坞A段都是這個(gè)地方歷史發(fā)展的一個(gè)“過程”。作為一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”來講，我們又不能默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩，而必須根據(jù)變化的情況進(jìn)行新的探索，新的創(chuàng)新，新的發(fā)展。剛才我講到中江面臨這三個(gè)變化的背景情況，我覺得就需要根據(jù)變化的情況，進(jìn)一步理順和完善工作思路，加快發(fā)展，加快創(chuàng)新，揭開中江歷史的新篇章，這就是歷史發(fā)展的規(guī)律性。

為了盡快進(jìn)入角色，取得工作發(fā)言權(quán)，最近一段時(shí)間我的工作應(yīng)該是調(diào)查研究，熟悉區(qū)情、熟悉工作、熟悉干部。關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作，地委和行署已有明確部署，希望大家按既定部署認(rèn)真抓好實(shí)施，抓好落實(shí)。各方面的工作都沒有等待的問題，各項(xiàng)工作都要正常高效有序的進(jìn)行。省委要求抓緊撤地建市的工作步伐，年底之前完成建市工作，這項(xiàng)任務(wù)十分緊迫，我們將抓緊啟動(dòng)。搞好中江的工作，需要班子成員的團(tuán)結(jié)合作，需要在座同志們的支持，需要全區(qū)干部群眾的共同努力，希望大家支持并監(jiān)督我的工作。

作為我個(gè)人的工作要求，我記得最近省委周書記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)重要的觀點(diǎn)，一個(gè)是他提出，“目前我們已經(jīng)明確了發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，當(dāng)前最關(guān)鍵的是選拔一批能把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的干部?！绷硪粋€(gè)是，他在談到班子建設(shè)的時(shí)候，談到把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在需要的是一批符合“四化”條件，“能干事、也能干成事”的人。省委領(lǐng)導(dǎo)在這里突出的兩個(gè)重要精神：注意“把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)”、“能干事能干成事”，這兩點(diǎn)我與同志們共勉。

謝謝大家！

《[推薦]在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

第四篇：在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。

剛才省委組織部副部長鄭朝福同志宣讀了省委的決定，并作了重要講話。我服從省委的決定，決心盡職盡責(zé)、盡心盡力去工作，不辜負(fù)省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的講話，我向A書記表示敬意，決心發(fā)揚(yáng)地委好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不辜負(fù)中江人民的期望。

中江是一個(gè)人口少，地域遼闊，資源非常豐富的地區(qū)。建國50年來，特別是改革開放20年來，在歷任地委、行署領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全區(qū)人民的共同努力，中江的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各方面事業(yè)都取得了前所未有的成績。正如省委領(lǐng)導(dǎo)找我們談話時(shí)肯定的，中江全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，政治穩(wěn)定，社會(huì)進(jìn)步。我從資料上看到，中江人均GDp這幾年高于全省平均水平，去年排在第6位。這些成績的取得，是中江149萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。特別是與A同志作為班長帶領(lǐng)地委、行署一班人勤奮工作分不開的。對(duì)A同志的工作，省委有很好很高的評(píng)價(jià)。a同志有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作樸實(shí)，任勞任怨，經(jīng)常深入基層、實(shí)地調(diào)查研究，為中江的發(fā)展做了大量工作。如省委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的，“A同志對(duì)中江政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各方面工作作出了貢獻(xiàn)”。由于干部任職年齡的規(guī)定，A同志幾度要求從地委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來，轉(zhuǎn)崗到人大工作，這表現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié)，我們向A同志表示崇高的敬意。同時(shí)，我也利用這個(gè)機(jī)會(huì)向歷任地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的謝意，向?yàn)橹薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾，表示誠摯的敬意。

到市地州工作我有準(zhǔn)備，但到中江來工作我準(zhǔn)備不足。臨來之前，省委領(lǐng)導(dǎo)找A同志和我談話時(shí)，對(duì)中江的工作給予了充分的肯定，更多的是對(duì)今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面臨著三個(gè)方面的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一是目前中江撤地建市。這不僅僅是換一個(gè)稱謂，組建好幾套領(lǐng)導(dǎo)班子，也不僅僅是建立黨委、政府高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，更重要的是我們?nèi)绾螐脑瓉淼貐^(qū)的組織和行為功能轉(zhuǎn)為城市建設(shè)的組織和行為功能，如何通過城市建設(shè)這種更具現(xiàn)代化水平功能的擴(kuò)張來影響和帶動(dòng)整個(gè)中江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅涉及領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)理念的轉(zhuǎn)變，更重要的是涉及行政行為、行政職能的轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生很大的變化。現(xiàn)在中江到成都只要1小時(shí)左右。如何緊緊依托成都這種大城市，利用好區(qū)位優(yōu)勢來更大力度地引資引項(xiàng)，如何更好地加快中江環(huán)境建設(shè)，造就資本大量引入的條件，為外來企業(yè)、外來資本造就較好的比較效益，進(jìn)一步激發(fā)中江的人氣、財(cái)氣、商氣，這是亟待研究解決的。第三是在全省落實(shí)中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展的大舉措中，對(duì)中江這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，壓力更重。如何落實(shí)省委跨越式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，而且富有成效地通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速中江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省工作大局中能夠起到較好的作用，不拖后腿，甚至產(chǎn)生有意義、有影響的作用，這是省委、省政。我感覺責(zé)任重大，壓力很大。

我本人長期在省級(jí)機(jī)關(guān)工作，雖然縣市也工作過，但是沒有領(lǐng)導(dǎo)工作的閱歷。這些年，由于工作關(guān)系對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作有一定層面的了解，但缺乏具體的實(shí)踐，這次到中江，我感覺是崗位新、情況新，需要盡快調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這對(duì)自己也是一個(gè)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。令人欣慰的是，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有中江歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，我們有一支好的干部隊(duì)伍，更重要的是有全區(qū)149萬人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和巨大積極性，中江的工作一定能取得新的進(jìn)展，作出新的成績，中江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，對(duì)此我充滿信心。

對(duì)一個(gè)地方的歷史發(fā)展，我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為：一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。作為“過程”，我們不能也無法割斷歷史，必須、也應(yīng)該在過去工作的基礎(chǔ)上去努力，必須依靠原有的工作基礎(chǔ)去拓展工作，因?yàn)槿魏坞A段都是這個(gè)地方歷史發(fā)展的一個(gè)“過程”。作為一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”來講，我們又不能默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩，而必須根據(jù)變化的情況進(jìn)行新的探索，新的創(chuàng)新，新的發(fā)展。剛才我講到中江面臨這三個(gè)變化的背景情況，我覺得就需要根據(jù)變化的情況，進(jìn)一步理順和完善工作思路，加快發(fā)展，加快創(chuàng)新，揭開中江歷史的新篇章，這就是歷史發(fā)展的規(guī)律性。

為了盡快進(jìn)入角色，取得工作發(fā)言權(quán)，最近一段時(shí)間我的工作應(yīng)該是調(diào)查研究，熟悉區(qū)情、熟悉工作、熟悉干部。關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作，地委和行署已有明確部署，希望大家按既定部署認(rèn)真抓好實(shí)施，抓好落實(shí)。各方面的工作都沒有等待的問題，各項(xiàng)工作都要正常高效有序的進(jìn)行。省委要求抓緊撤地建市的工作步伐，年底之前完成建市工作，這項(xiàng)任務(wù)十分緊迫，我們將抓緊啟動(dòng)。搞好中江的工作，需要班子成員的團(tuán)結(jié)合作，需要在座同志們的支持，需要全區(qū)干部群眾的共同努力，希望大家支持并監(jiān)督我的工作。

作為我個(gè)人的工作要求，我記得最近省委周書記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)重要的觀點(diǎn)，一個(gè)是他提出，“目前我們已經(jīng)明確了發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，當(dāng)前最關(guān)鍵的是選拔一批能把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的干部。”另一個(gè)是，他在談到班子建設(shè)的時(shí)候，談到把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在需要的是一批符合“四化”條件，“能干事、也能干成事”的人。省委領(lǐng)導(dǎo)在這里突出的兩個(gè)重要精神：注意“把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)”、“能干事能干成事”，這兩點(diǎn)我與同志們共勉。

謝謝大家！

《[推薦]

第五篇：在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話（最終版）

在地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

（2000年8月18日）

一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。

剛才省委組織部副部長鄭朝福同志宣讀了省委的決定，并作了重要講話。我服從省委的決定，決心盡職盡責(zé)、盡心盡力去工作，不辜負(fù)省委的重托和信任。A同志作了一番富有感情的講話，我向A書記表示敬意，決心發(fā)揚(yáng)地委好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不辜負(fù)中江人民的期望。

中江是一個(gè)人口少，地域遼闊，資源非常豐富的地區(qū)。建國50年來，特別是改革開放20年來，在歷任地委、行署領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全區(qū)人民的共同努力，中江的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各方面事業(yè)都取得了前所未有的成績。正如省委領(lǐng)導(dǎo)找我們談話時(shí)肯定的，中江全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，政治穩(wěn)定，社會(huì)進(jìn)步。我從資料上看到，中江人均GDp這幾年高于全省平均水平，去年排在第6位。這些成績的取得，是中江149萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。特別是與A同志作為班長帶領(lǐng)地委、行署一班人勤奮工作分不開的。對(duì)A同志的工作，省委有很好很高的評(píng)價(jià)。a同志有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作樸實(shí)，任勞任怨，經(jīng)常深入基層、實(shí)地調(diào)查研究，為中江的發(fā)展做了大量工作。如省委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的，“A同志對(duì)中江政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各方面工作作出了貢獻(xiàn)”。由于干部任職年齡的規(guī)定，A同志幾度要求從地委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來，轉(zhuǎn)崗到人大工作，這表現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié)，我們向A同志表示崇高的敬意。同時(shí)，我也利用這個(gè)機(jī)會(huì)向歷任地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)同志表示誠摯的謝意，向?yàn)橹薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾，表示誠摯的敬意。

到市地州工作我有準(zhǔn)備，但到中江來工作我準(zhǔn)備不足。臨來之前，省委領(lǐng)導(dǎo)找A同志和我談話時(shí)，對(duì)中江的工作給予了充分的肯定，更多的是對(duì)今后中江的工作提出一些新的要求和新的希望。我理解省委的殷切希望，感到目前中江面臨著三個(gè)方面的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一是目前中江撤地建市。這不僅僅是換一個(gè)稱謂，組建好幾套領(lǐng)導(dǎo)班子，也不僅僅是建立黨委、政府高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，更重要的是我們?nèi)绾螐脑瓉淼貐^(qū)的組織和行為功能轉(zhuǎn)為城市建設(shè)的組織和行為功能，如何通過城市建設(shè)這種更具現(xiàn)代化水平功能的擴(kuò)張來影響和帶動(dòng)整個(gè)中江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅涉及領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)理念的轉(zhuǎn)變，更重要的是涉及行政行為、行政職能的轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。第二方面是成雅高速公路修通以后，中江的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生很大的變化?，F(xiàn)在中江到成都只要1小時(shí)左右。如何緊緊依托成都這種大城市，利用好區(qū)位優(yōu)勢來更大力度地引資引項(xiàng)，如何更好地加快中江環(huán)境建設(shè)，造就資本大量引入的條件，為外來企業(yè)、外來資本造就較好的比較效益，進(jìn)一步激發(fā)中江的人氣、財(cái)氣、商氣，這是亟待研究解決的。第三是在全省落實(shí)中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略和實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展的大舉措中，對(duì)中江這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，壓力更重。如何落實(shí)省委跨越式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，而且富有成效地通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速中江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省工作大局中能夠起到較好的作用，不拖后腿，甚至產(chǎn)生有意義、有影響的作用，這是省委、省政。我感覺責(zé)任重大，壓力很大。

我本人長期在省級(jí)機(jī)關(guān)工作，雖然縣市也工作過，但是沒有領(lǐng)導(dǎo)工作的閱歷。這些年，由于工作關(guān)系對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作有一定層面的了解，但缺乏具體的實(shí)踐，這次到中江，我感覺是崗位新、情況新，需要盡快調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這對(duì)自己也是一個(gè)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。令人欣慰的是，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有中江歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，我們有一支好的干部隊(duì)伍，更重要的是有全區(qū)149萬人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和巨大積極性，中江的工作一定能取得新的進(jìn)展，作出新的成績，中江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也必將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，對(duì)此我充滿信心。

對(duì)一個(gè)地方的歷史發(fā)展，我有這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為：一個(gè)地方的歷史或一定時(shí)期的歷史，它是一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”。作為“過程”，我們不能也無法割斷歷史，必須、也應(yīng)該在過去工作的基礎(chǔ)上去努力，必須依靠原有的工作基礎(chǔ)去拓展工作，因?yàn)槿魏坞A段都是這個(gè)地方歷史發(fā)展的一個(gè)“過程”。作為一個(gè)“不斷發(fā)展”的“過程”來講，我們又不能默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩，而必須根據(jù)變化的情況進(jìn)行新的探索，新的創(chuàng)新，新的發(fā)展。剛才我講到中江面臨這三個(gè)變化的背景情況，我覺得就需要根據(jù)變化的情況，進(jìn)一步理順和完善工作思路，加快發(fā)展，加快創(chuàng)新，揭開中江歷史的新篇章，這就是歷史發(fā)展的規(guī)律性。

為了盡快進(jìn)入角色，取得工作發(fā)言權(quán)，最近一段時(shí)間我的工作應(yīng)該是調(diào)查研究，熟悉區(qū)情、熟悉工作、熟悉干部。關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作，地委和行署已有明確部署，希望大家按既定部署認(rèn)真抓好實(shí)施，抓好落實(shí)。各方面的工作都沒有等待的問題，各項(xiàng)工作都要正常高效有序的進(jìn)行。省委要求抓緊撤地建市的工作步伐，年底之前完成建市工作，這項(xiàng)任務(wù)十分緊迫，我們將抓緊啟動(dòng)。搞好中江的工作，需要班子成員的團(tuán)結(jié)合作，需要在座同志們的支持，需要全區(qū)干部群眾的共同努力，希望大家支持并監(jiān)督我的工作。

作為我個(gè)人的工作要求，我記得最近省委周書記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)重要的觀點(diǎn)，一個(gè)是他提出，“目前我們已經(jīng)明確了發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，當(dāng)前最關(guān)鍵的是選拔一批能把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的干部?！绷硪粋€(gè)是，他在談到班子建設(shè)的時(shí)候，談到把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)