第一篇：“兩管三評一推優(yōu)”工作總結

***開展“兩管三評一推優(yōu)”工作總

結

縣委組織部：

根據***辦公室《關于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部中開展“兩管三評一推優(yōu)”工作的實施意見》（***辦發(fā)?2010?90號）文件精神，****黨委按照開展“兩管三評一推優(yōu)”活動的目的要求，在“管”上作文章，在“評”上下功夫，在“推”上出新招。使全鄉(xiāng)機關干部“學”起來、“活”起來”、“動”起來?！皟晒苋u一推優(yōu)”活動取得了令人滿意的效果，現(xiàn)將活動開展總結如下：

一、基本情況

****黨委轄14個黨支部（其中農村黨支部13個）,共有黨員698名。（其中女黨員88名、少數民族黨員322名、大專以上文化程度黨員106名）。根據有關要求，****開展“兩管三評一推優(yōu)”的范圍為鄉(xiāng)機關黨員及在職的所有干部，共計68人。

二、主要做法

（1）、強化責任，落實“兩管”措施

組織管理方面。一是目標責任管理。鄉(xiāng)黨委、政府與各村、各站所簽訂年度工作目標責任書和重點工作目標責任書。主要領導與分管領導，分管領導與站所長，站所長與站所干部層層簽訂目標責任書。二是崗位承諾管理。鄉(xiāng)領導班子向全鄉(xiāng)作出10項承諾，鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)村干部個人分別作出2--3項承諾，并按照承諾、履諾、踐諾、評諾的程序，明確規(guī)定在年底將承諾考評結果記錄在個人年度考核工作之中。三是干部教育培訓管理。根據管理考核實施細則的要求，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)黨委中心組學習制度，周一干部理論學習和周四的普法學習，并利用遠教課堂、網絡課堂、理論課堂等形式加大對鄉(xiāng)村干部的教育培訓力度。四是完善制度管理。在健全干部學習、工作等日常管理制度的同時，完善了《末位淘汰制度》、《問責問廉問效制度》、《效能告誡制度》等六項制度，以制度管人。五是開展效能督查管理。成立了以鄉(xiāng)黨委副書記任組長的督查組，對鄉(xiāng)村干部履行工作職責情況、學習情況、出勤情況進行督查，定期發(fā)布督查通報，獎勵和處罰情況全程記入干部年度考核檔案。六是采取黨內關懷激勵機制。在“兩節(jié)”及“七一”活動期間，開展對困難黨員慰問活動，在全體黨員干部中引起了強烈的反響。自我管理方面。機關黨員干部實行一人一檔，在全面強化員干部清廉從政的同時，要求黨員干部要結合各自崗位和工作實際，在加強自身黨性修養(yǎng)、提升工作水平、改進工作作風、保持廉潔自律和為民辦2-3件實事等方面進行公開承諾。

（2）、創(chuàng)新方法，靈活開展“三評”工作

下級測評方面：按照下級評議30％的比例，著重圍繞做群眾工作能力、服務群眾及在村工作時間、履行崗位職責及廉潔服務創(chuàng)新等內容，結合農村“ 民主議政日”活動及“冬季黨員輪訓”活動的開展，逐村召開村組干部和黨員群眾測評會，填寫測評表進行測評。測干部思想政治表現(xiàn)、做群眾工作能力、服務農民群眾及在村工作時間、履行崗位職責和廉潔自律，看思路、能力是否符合崗位需求，衡量其是否具備為人民群眾服務的本領及開展工作的能力；同級互評方面：著重適應農村工作能力、工作責任心及干事成效、尊章守紀、執(zhí)行工作能力方面，印制民意測評表，進行互評，測干部遵紀守法、執(zhí)行政策法規(guī)的情況，看工作作風，通過互評、測評等措施衡量其執(zhí)行力、公信力和推動力。測評結果占30％；鄉(xiāng)黨委考評方面：結合鄉(xiāng)機關黨員干部“評星定格”活動，采取領導“點”、干部“議”、黨委會議“定”的形式進行綜合考評，看干部解決熱點、難點問題以及服務群眾、兌現(xiàn)承諾的表現(xiàn)，看其執(zhí)政為民的實效，用解決問題滿意度衡量其綜合本領和領導能力，考評占40％的比例。全鄉(xiāng)共計開展了3次測評工作，測評結果與干部的日常工作表現(xiàn)十分相近。

（3）、多措激勵，用好“推優(yōu)”結果

在綜合確定出每個黨員干部評議成績的同時，進行匯總分析，公布公示，形成了“三評”得分靠前的黨員干部，起到了鼓勵先進、鞭策落后的作用，在服務群眾、讓群眾得實惠上形成爭工作之先、爭為民之先，創(chuàng)工作之優(yōu)、創(chuàng)為民之優(yōu)的風氣和“能干事、會干事、干成事”的良好氛圍，促進了全鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

三、取得的成效

一是充分調動了黨員干部的工作積極性。增強了黨員干部進取精神和自律意識，提高了對黨員干部的監(jiān)督力度，激勵先進，鞭策后進，進一步激發(fā)了干部隊伍活力。

二是轉變了黨員干部的工作作風。建立“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，鄉(xiāng)村領導、干部、黨員群眾在對干部的管理考核上都有了發(fā)言權，因此，黨員干部的工作能力、服務意識、群眾觀念就會增強。

三是樹立了良好的用人導向。通過對鄉(xiāng)黨員干部加強管理、科學考評、推優(yōu)排隊，孰優(yōu)孰劣，一目了然，體現(xiàn)了憑實績論干部，較好地解決了干部選拔初始提名權的問題，樹立了在基層一線培養(yǎng)選拔干部的用人導向，進一步激發(fā)了干部隊伍的生機活力。

四、存在的問題及下一步工作打算

一是要健全完善教育管理機制。要按照建立學習型黨組織的要求，健全完善黨委中心組學習制度、黨員干部教育培訓制度，健全完善紀律約束制度、關懷幫扶制度、談心談話制度等，積極引導鄉(xiāng)黨員干部自我管理，自我加壓，積極工作，不斷學習進步。

二是要健全完善考核評價機制。建立完善下級測評、同級互評、上級考評“三位一體”的評價制度，讓基層黨員干部群眾、一起工作的同事、上級組織部門來共同測評鄉(xiāng)領導班子和黨員干部的工作情況和為民服務的宗旨意識。

三是健全完善激勵獎罰機制。要按照“抓兩頭、促中間”的要求，健全和完善激勵獎罰機制，對推優(yōu)排名在前的，要進行表彰獎勵；對排名靠后的，要進行談心談話，幫助整改提高；對排名在中間狀態(tài)的，要采取措施，督促提高。

中共****委員會 2011年12月27日

第二篇：黨77號 關于印發(fā)《李俊鎮(zhèn)黨員干部“兩管三評一推優(yōu)”管理辦法》的通知

李黨發(fā)?2012? 號

關于在李俊鎮(zhèn)機關干部中開展“兩管三評一推優(yōu)”活動的通知

鎮(zhèn)機關、各村（居）黨支部：

為全面提升我鎮(zhèn)黨員干部素質，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，根據區(qū)市縣黨委組織部統(tǒng)一安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)在機關干部中開展“兩管三評一推優(yōu)”活動通知如下：

一、目的意義

建立“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，是新形勢下加強黨員干部隊伍建設的有效措施。從總體上看，我鎮(zhèn)干部隊伍團結進取，務實創(chuàng)新。但也存在一些問題，如：有的黨員干部不重視學習，工作得過且過，作風漂浮等等。開展“兩管三評一推優(yōu)”工作，就是要進一步強化黨員干部教育管理，不斷提升黨員干部隊伍的整體素質和為民服務水平，為社會主義新農村建設奠定堅實的組織基礎。

二、主要內容

“兩管”：即組織管理和自我管理。組織管理主要是通過簽訂目標管理責任書，建立完善各項規(guī)章制度，規(guī)范黨員干部行為，不斷加強對黨員干部的教育管理。實行逐級匯報制度，分管領導每天聽取站所長工作匯報，黨委主要領導每周聽取分管領導工作匯報。

自我管理主要采取公開承諾的方式，組織黨員干部結合各自崗位、個人特長和工作實際，在加強自身黨性修養(yǎng)、提高綜合素質、提升工作水平、改進工作作風、發(fā)揮先鋒模范作用、保持廉潔自律等方面進行公開承諾，并通過“評星定格”的形式激勵黨員干部實踐承諾，實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提高。

“三評”：即下級測評、同級互評和上級考評。下級測評是指村干部和農村黨員群眾對鎮(zhèn)干部進行測評，主要依據包村情況和平時的工作實際，組織各村書記、副書記、黨員和群眾代表對鄉(xiāng)干部進行測評；同級互評是指鎮(zhèn)干部之間相互進行民主評議，主要對照黨員干部年初承諾完成情況、本職崗位職責履行情況以及團結協(xié)作等方面，組織黨員干部相互進行分析評議；上級考評實行“四個考核，四個掛鉤”。即：“月度考核”、季度考核、半年考核、年終考核，把干部綜合考核與平時出勤掛鉤、與執(zhí)行各項規(guī)章制度掛鉤、與履行崗位職責掛鉤、與工作任務完成情況掛鉤。

“一推優(yōu)”：即通過“三評”，對鎮(zhèn)干部進行推優(yōu)排隊。對

排名前第三位的進行表彰獎勵。對德才兼?zhèn)?、群眾公認，又取得突出實績的干部，向組織部門予以推薦；對排名在中間狀態(tài)的黨員干部加強教育培訓，督促其進行素質提高。對排名在后三位且工作實績平平、不適應責任崗位的黨員干部，進行誡勉談話,并責令其制定整改措施加以提高；對經整改無效或效果不明顯的進行組織處理,是一般黨員干部的進行待崗處理，是垂管部門站所干部的提請上級主管部門予以調整。

三、方法步驟

（一）健全機制嚴管理。

完善《李俊鎮(zhèn)干部管理制度》，力求“兩管”有章可循，有據可依。在自我管理上，立足教育引導，圍繞自我學習、遵守制度等進行自我約束和管理。嚴格執(zhí)行考勤制度、掛牌上崗制度、去向告知制度等，機關干部考勤每天一通報，每月一匯總，曠工1天扣1分，遲到、早退每次各扣0.5分，凡是每月請事假（不包括病假、婚、喪、嫁、娶等請假）在3天或3天以上者，在考核中扣除2分；不執(zhí)行掛牌上崗和去向告知制度者，發(fā)現(xiàn)一次在季度考核中扣0.5分。在組織管理上，重點是對照“一書一諾”、“三學三比”以及結合干部本月的工作實際、包村、考勤等建立干部月度考核機制?！耙粫笔侵改繕斯芾碡熑螘?。年初由鎮(zhèn)黨委、政府根據工作職責與站所、中心負責人簽訂目標責任書，站所、中心再與每位工作人員簽訂目標責任書，通過這種形式來明確內每位黨員干部的工作任務及目標要求。“一諾”是指黨員干部公開承諾。鎮(zhèn)黨委、政府召開全

鎮(zhèn)三級干部大會，會上黨員干部結合工作職責進行公開承諾?！叭龑W三比”是指在機關黨員干部中廣泛開展“學電腦運用、學信息稿件撰寫、學理論知識，比服務能力、比工作作風、比創(chuàng)新提高”活動，學習筆記一月一批閱，心得體會一季度一交流，學習成果半年一測試，增強黨員干部綜合素質，調動黨員干部學習的自覺性和工作的主動性，實現(xiàn)自我“充電”，自加壓力，從而不斷推進各項工作?！霸驴肌睂嵭小胺止茴I導打分+站所長打分--黨政辦匯總--黨委審定公示”的程序進行。每季度匯總一次，按40%的比例列入“三評”。

（二）上下結合抓評議。

1、征求意見。采取自己查、群眾提、組織點等方式，班子及其成員著重圍繞團結干事、廉潔勤政、便民服務、兌現(xiàn)承諾等方面查找問題；黨員干部個人著重圍繞保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用、履行崗位職責和公開承諾等方面查找問題。在自查的基礎上，要采取走訪群眾、發(fā)放測評表等多種方式，廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，經黨組織集體匯總分析，提出相對集中的意見后，向黨委班子成員和黨員干部進行反饋。

2、召開評議會議。根據“三評”的具體要求，分層次召開民主評議黨員干部會議，對黨員干部學習、工作、作風情況以及存在的問題進行認真評議。一是下級測評。通過召開會議的形式，組織服務對象和群眾對領導班子和成員及黨員干部進行測評；召開干部職工大會，組織干部職工對領導班子及成員進行

測評。二是同級互評。各級黨組織通過召開組織生活會，在黨員干部自評的基礎上，按照“評星定格”的內容，對被評議人逐星、逐項進行評議。同時，領導班子成員之間也要在民主生活會上進行相互評議。三是上級考評。結合工作考核，分別對領導班子及成員和黨員干部進行考評。對領導班子及成員，由縣委對照考核內容進行考評；對普通黨員，依據本部門考核辦法，結合平時掌握的情況進行考評。

3、確定等次。按照“月考”（平時考核）30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例進行。綜合確定黨員干部評議成績，并根據評議情況分別確定優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）等次。評議等次確定后要將黨員干部評議結果進行為期一周的公示。通過自評（組織黨員干部就發(fā)揮先鋒模范作用和履行崗位職責情況進行述職）和互評（召開民主生活會查找問題），評不足，評亮點，最后召開機關黨員干部大會進行測評，對每個人進行打分，然后匯總排隊。

4、獎優(yōu)罰劣促中間。按照“素質高低使用不一樣，成績好壞待遇不一樣，能力強弱崗位不一樣，貢獻大小獎金不一樣”的“四個不一樣”要求，按照“月考”30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例，進行匯總排隊，經黨委審定后公示執(zhí)行。對季度綜合考評前三名的每人獎勵200元，對排名最后一名的扣罰200元，要求限期整改；對半年考核前三名 的每人獎勵300元，對排名最后一名的扣罰300元并進行誡勉談話；對綜合考評前三名的每人獎勵500元，確定為優(yōu)秀等次，排在中間的確定為稱職（合格）和基本稱職（基本合格），對排名最后一名的確定為不稱職（不合格）等次，進行組織處理并扣除第十三月份工資。對年終綜合考評總分值在90分（含90分）以上者，第十三月份工資全額發(fā)放；總分值排在85（含85分）至90分之間的，第十三月份工資扣除10%；總分值排在85分以后的，第十三月份工資扣除20%；排在末位的，第十三月份工資全部扣除。通過實行黨員干部“兩管三評一推優(yōu)”，切實做到獎的動心、罰的痛心，把工作無起色、出工不出力、混日子的干部顯出來，使黨員干部在落實工作中順氣，在評選先進上服氣。

中共李俊鎮(zhèn)委員會

2012年1月8日

主題詞：機關干部 兩管三評一推優(yōu) 通知 抄 送：縣委組織部 李俊鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年12月28日印

第三篇：黨77號關于印發(fā)《李俊鎮(zhèn)黨員干部“兩管三評一推優(yōu)”管理辦法》的通知

李黨發(fā)?2012? 號

關于在李俊鎮(zhèn)機關干部中開展“兩管三評一推優(yōu)”活動的通知

鎮(zhèn)機關、各村（居）黨支部：

為全面提升我鎮(zhèn)黨員干部素質，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)

業(yè)的活力，根據區(qū)市縣黨委組織部統(tǒng)一安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)在機關干部中開展“兩管三評一推優(yōu)”活動通知如下：

一、目的意義

建立“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，是新形勢下加強黨員干部隊伍建設的有效措施。從總體上看，我鎮(zhèn)干部隊伍團結進取，務實創(chuàng)新。但也存在一些問題，如：有的黨員干部不重視學習，工作得過且過，作風漂浮等等。開展“兩管三評一推優(yōu)”工作，就是要進一步強化黨員干部教育管理，不斷提升黨員干部隊伍的整體素質和為民服務水平，為社會主義新農村建設奠定堅實的組織基礎。1

二、主要內容

“兩管”：即組織管理和自我管理。組織管理主要是通過簽

訂目標管理責任書，建立完善各項規(guī)章制度，規(guī)范黨員干部行為，不斷加強對黨員干部的教育管理。實行逐級匯報制度，分管領導每天聽取站所長工作匯報，黨委主要領導每周聽取分管領導工作匯報。

自我管理主要采取公開承諾的方式，組織黨員干部結合各

自崗位、個人特長和工作實際，在加強自身黨性修養(yǎng)、提高綜合素質、提升工作水平、改進工作作風、發(fā)揮先鋒模范作用、保持廉潔自律等方面進行公開承諾，并通過“評星定格”的形式激勵黨員干部實踐承諾，實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提高。

“三評”：即下級測評、同級互評和上級考評。下級測評是

指村干部和農村黨員群眾對鎮(zhèn)干部進行測評，主要依據包村情況和平時的工作實際，組織各村書記、副書記、黨員和群眾代表對鄉(xiāng)干部進行測評；同級互評是指鎮(zhèn)干部之間相互進行民主評議，主要對照黨員干部年初承諾完成情況、本職崗位職責履行情況以及團結協(xié)作等方面，組織黨員干部相互進行分析評議；上級考評實行“四個考核，四個掛鉤”。即：“月度考核”、季度考核、半年考核、年終考核，把干部綜合考核與平時出勤掛鉤、與執(zhí)行各項規(guī)章制度掛鉤、與履行崗位職責掛鉤、與工作任務完成情況掛鉤。

“一推優(yōu)”：即通過“三評”，對鎮(zhèn)干部進行推優(yōu)排隊。對

排名前第三位的進行表彰獎勵。對德才兼?zhèn)?、群眾公認，又取得突出實績的干部，向組織部門予以推薦；對排名在中間狀態(tài)的黨員干部加強教育培訓，督促其進行素質提高。對排名在后三位且工作實績平平、不適應責任崗位的黨員干部，進行誡勉談話,并責令其制定整改措施加以提高；對經整改無效或效果不明顯的進行組織處理,是一般黨員干部的進行待崗處理，是垂管部門站所干部的提請上級主管部門予以調整。

三、方法步驟

（一）健全機制嚴管理。

完善《李俊鎮(zhèn)干部管理制度》，力求“兩管”有章可循，有

據可依。在自我管理上，立足教育引導，圍繞自我學習、遵守制度等進行自我約束和管理。嚴格執(zhí)行考勤制度、掛牌上崗制度、去向告知制度等，機關干部考勤每天一通報，每月一匯總，曠工1天扣1分，遲到、早退每次各扣0.5分，凡是每月請事假（不包括病假、婚、喪、嫁、娶等請假）在3天或3天以上者，在考核中扣除2分；不執(zhí)行掛牌上崗和去向告知制度者，發(fā)現(xiàn)一次在季度考核中扣0.5分。在組織管理上，重點是對照“一書一諾”、“三學三比”以及結合干部本月的工作實際、包村、考勤等建立干部月度考核機制?！耙粫笔侵改繕斯芾碡熑螘?。年初由鎮(zhèn)黨委、政府根據工作職責與站所、中心負責人簽訂目標責任書，站所、中心再與每位工作人員簽訂目標責任書，通過這種形式來明確內每位黨員干部的工作任務及目標要求。“一諾”是指黨員干部公開承諾。鎮(zhèn)黨委、政府召開全

鎮(zhèn)三級干部大會，會上黨員干部結合工作職責進行公開承諾?！叭龑W三比”是指在機關黨員干部中廣泛開展“學電腦運用、學信息稿件撰寫、學理論知識，比服務能力、比工作作風、比創(chuàng)新提高”活動，學習筆記一月一批閱，心得體會一季度一交流，學習成果半年一測試，增強黨員干部綜合素質，調動黨員干部學習的自覺性和工作的主動性，實現(xiàn)自我“充電”，自加壓力，從而不斷推進各項工作?！霸驴肌睂嵭小胺止茴I導打分+站所長打分--黨政辦匯總--黨委審定公示”的程序進行。每季度匯總一次，按40%的比例列入“三評”。

（二）上下結合抓評議。

1、征求意見。采取自己查、群眾提、組織點等方式，班子

及其成員著重圍繞團結干事、廉潔勤政、便民服務、兌現(xiàn)承諾等方面查找問題；黨員干部個人著重圍繞保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用、履行崗位職責和公開承諾等方面查找問題。在自查的基礎上，要采取走訪群眾、發(fā)放測評表等多種方式，廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，經黨組織集體匯總分析，提出相對集中的意見后，向黨委班子成員和黨員干部進行反饋。

2、召開評議會議。根據“三評”的具體要求，分層次召開民

主評議黨員干部會議，對黨員干部學習、工作、作風情況以及存在的問題進行認真評議。一是下級測評。通過召開會議的形式，組織服務對象和群眾對領導班子和成員及黨員干部進行測評；召開干部職工大會，組織干部職工對領導班子及成員進行

測評。二是同級互評。各級黨組織通過召開組織生活會，在黨員干部自評的基礎上，按照“評星定格”的內容，對被評議人逐星、逐項進行評議。同時，領導班子成員之間也要在民主生活會上進行相互評議。三是上級考評。結合工作考核，分別對領導班子及成員和黨員干部進行考評。對領導班子及成員，由縣委對照考核內容進行考評；對普通黨員，依據本部門考核辦法，結合平時掌握的情況進行考評。

3、確定等次。按照“月考”（平時考核）30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例進行。綜合確定黨員干部評議成績，并根據評議情況分別確定優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）等次。評議等次確定后要將黨員干部評議結果進行為期一周的公示。通過自評（組織黨員干部就發(fā)揮先鋒模范作用和履行崗位職責情況進行述職）和互評（召開民主生活會查找問題），評不足，評亮點，最后召開機關黨員干部大會進行測評，對每個人進行打分，然后匯總排隊。

4、獎優(yōu)罰劣促中間。按照“素質高低使用不一樣，成績好

壞待遇不一樣，能力強弱崗位不一樣，貢獻大小獎金不一樣”的“四個不一樣”要求，按照“月考”30%、下級評議30%、同級互評20%、上級考評20%的比例，進行匯總排隊，經黨委審定后公示執(zhí)行。對季度綜合考評前三名的每人獎勵200元，對排名最后一名的扣罰200元，要求限期整改；對半年考核前三名的每人獎勵300元，對排名最后一名的扣罰300元并進行誡勉談話；對綜合考評前三名的每人獎勵500元，確定為優(yōu)秀等次，排在中間的確定為稱職（合格）和基本稱職（基本合格），對排名最后一名的確定為不稱職（不合格）等次，進行組織處理并扣除第十三月份工資。對年終綜合考評總分值在90分（含90分）以上者，第十三月份工資全額發(fā)放；總分值排在85（含85分）至90分之間的，第十三月份工資扣除10%；總分值排在85分以后的，第十三月份工資扣除20%；排在末位的，第十三月份工資全部扣除。通過實行黨員干部“兩管三評一推優(yōu)”，切實做到獎的動心、罰的痛心，把工作無起色、出工不出力、混日子的干部顯出來，使黨員干部在落實工作中順氣，在評選先進上服氣。

中共李俊鎮(zhèn)委員會

2012年1月8日

主題詞：機關干部兩管三評一推優(yōu)通知抄送：縣委組織部

李俊鎮(zhèn)黨政辦公室2011年12月28日印

第四篇：三有兩定一評工作方案

東源村深入推進“三有兩定一評”群眾

工作法實施方案

為扎實推進我村“三有兩定一評”活動，促進各項工作開展，我村全面貫徹落實縣、鄉(xiāng)黨代會精神，按照縣、鄉(xiāng)有關文件的統(tǒng)一部署，組織開展“三有兩定一評”活動,進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，狠抓落實，確保 “三有兩定一評”活動取得成效，現(xiàn)就我村實行“三有兩定一評”群眾工作法提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以“三有兩定一評”活動為契機，以鞏固黨的執(zhí)政基礎、強化黨員干部宗旨意識、密切黨群干群關系、促進社會和諧定為目標，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，排除化解各類矛盾糾紛和安全隱患，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境，從而拉近了黨組織與群眾的距離，密切了黨群干群關系，促進了社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領導。為保證活動扎實有效開展，我村專門成立“三有兩定一評”群眾工作室，以支部書記李文明擔任組

長，副組長由村主任李練萍、副書記張運林擔任，其他村干

部為成員，具體負責活動的組織協(xié)調和各項措施的督導落

實，各組設立五人小組理事會，理事長由各組組長擔任，成員由黨小組長、黨員、老協(xié)會員、積極分子、中心戶長、村

民代表組成，具體負責本組社會穩(wěn)定，矛盾糾紛排查調處工

作等日常工作。

三、活動目標。通過開展 “三有兩定一評，努力實現(xiàn)

目標，幫助群眾解決一批實際問題，讓人民群眾切實感受到

黨和政府的溫暖；化解一批矛盾糾紛，最大限度地將各類不

穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)；解決一批群眾反映

強烈的突出問題，提高群眾滿意度和安全感；整改一批管理

上的隱患漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，增強黨支部工作實效性；推出一

批便民利民服務措施，更加快捷高效的服務辦事群眾；評選

表彰一批人民群眾滿意的黨員干部。

四、規(guī)章制度。加強對“三有兩定一評”活動的內部督

導檢查，及時總結調度，第一時間發(fā)現(xiàn)解決問題。期間，村

領導班子成員將對各組工作進展情況進行不定期督導。對活

動進展不利、成效不明顯的，將嚴格依照問責辦法予以責任

倒查，確保全員踴躍參與、措施落實到位、活動扎實有效，力求通過活動提高工作效率推動各項工作。

五、信息反饋。為及時準確地將工作進展狀況上報鄉(xiāng)黨

委政府，我村特指派專職人員上報每月活動開展情況，為鄉(xiāng)

黨委政府提供詳實可靠的依據。

六、實施步驟

“三有兩定一評”群眾工作法在今年4月全面啟動，主

要完成三個階段的工作任務。

1、“宣傳發(fā)動階段（2012年4月中旬）。根據村黨支

部的統(tǒng)一部署要求，廣泛開展調查研究，廣泛進行宣傳發(fā)動，組織力量，深入基層，認真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和不足，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全

面開展群眾工作“三有兩定一評”奠定基礎。

2、組織實施階段（2012年4月中旬-5月初）。立足實

際，認真制定實施方案，成立工作領導小組；按照有框架、有內容、有制度、有計劃、有保障的要求，合理組建群眾工

作服務團隊。

3、深化拓展階段（2012年5月中旬）。根據制定的實

施方案，在每個村至少培育1-2個工作效率突出的群眾工作

點，以點帶面，全面推進。同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗，進一步推進工作創(chuàng)新，并在面上深化

拓展。

東源村

2012-04-10

第五篇：“三評、兩考、一定位”經驗材料

構建科學有效考核機制

——**煤礦黨建課題經驗匯報材料 充分發(fā)揮干部表率示范作用

按照公司黨委關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三爭三帶”、實施“五雙”工程活動的總體要求，**煤礦黨委高度重視，精心組織，周密安排，結合工作實際制定了行之有效的“五雙”工程實施方案。我們堅持以“三評、兩考、一定位”為重點和手段，不斷加強和優(yōu)化各級班子建設，提高各級班子的感召力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮班子成員和黨員領導干部的龍頭引領作用，激發(fā)他們的內在潛力，使其全身心地投入到企業(yè)發(fā)展中，從而夯實了班子建設和干部隊伍管理的基礎，筑強了創(chuàng)先爭優(yōu)“三爭三帶”實施“五雙”工程的優(yōu)勢，在安全生產、經營、質量標準化工作中凸顯成效，為實現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。

一、深入探索，找準制約干部考核機制的弊端

一是原考核模式無法實現(xiàn)對基層干部全面考核。**煤礦現(xiàn)有員工4641人，其中干部343人。通過調研我們感到，多年來我礦在干部考核機制上，一直遵循著上級對下級的目標考核機制，主要依據全年安全、生產、經營任務完成情況。這種考核方式只能籠統(tǒng)地評價班子整體作用發(fā)揮情況，不能全面地反映出干部作用發(fā)揮的整體性，缺乏針對性和實效性。由于干部管理專業(yè)多樣化，作業(yè)條件和工作性質不同，在考核實際操作中也存在著片面性，缺乏有效性，而且班子成員之間的考核與紀檢部門的“三正”干部考核有一定的重疊性，操作起來產難免會產生干擾。二是原考核模式無法充分體現(xiàn)員工心聲。通過調研我們了解到，以往操作運行的考核模式僅局限于礦級管理部門，組干科負責操作并且由基層單位召集指定人員參與班子考核，導致在班子考核過程中難以全面表達員工代表對領導干部評述，同時也較難體現(xiàn)基層干部在員工群眾中的威信，以及民意的褒貶狀況，缺乏相應的有效途徑，更不利于基層單位的員工參政議政，使考核干部的公平、公正原則產生“縮水”現(xiàn)象。三是原考核模式未能及時了解基層班子內部狀況。通過調研我們認識到原考核模式只是每年對基層單位班子及班子成員進行一次考核，反映出時間跨度長，對班子及成員考核僅局限于一般性，不能全面地確定班子內部真實狀態(tài)，無法及時了解黨政領導及班子成員之間的協(xié)調、協(xié)作、團結等諸多方面的情況，所以，對基層單位領導班子的調整往往缺乏全面可參考的依據。

綜上所述，礦黨委結合實際，在深入基層調研的同時，組織相關人員召開“五雙”工程推進工作會議，經過廣泛調研、座談梳理、討論研究，最終決定在“雙考”方面突出以干部考核為重點，對井（科）段兩級干部實行從“德、能、勤、績、廉、學”六個方面進行全面系統(tǒng)的考核，制定行之有效的考核機制勢在必行。

二、精心規(guī)劃，制定科學可行的考核內容

按照創(chuàng)先爭優(yōu)實施“五雙”工程的內容，在“兩考”方面結合“德、能、勤、績、廉、學”六個方面，我礦黨委針對井（科）段兩級干部制定實施了“三評、兩考、一定位”的考核機制，這種考核模式采用上下結合、內外結合、干群結合的全方位方式，集中了基層干部考核過程中的評議、考核、綜合評價全過程，最大限度彌補了原考核方法的不足。

1、完善考核機制內容。經過認真研究，我們對原有的干部考核辦法進行完善，擬定了“三評、兩考、一定位”考核機制。所謂“三評”是指上級對下級考評、班子成員之間互評、員工對干部測評。一是上級對下級考評：每季度由專業(yè)副礦長依照考評票所列考評條款，對所 屬科級干部進行逐條逐項考評，最后做出優(yōu)秀、合格、平庸的綜合評價。二是班子成員之間互評：按季召開班子成員互評專題會議，按照互評考核細則，最后做出優(yōu)秀、合格、平庸的綜合價。三是員工對干部測評：各基層單位按照員工分類隨機抽選員工代表，按照互評票的條款內容逐人逐條評價，最后做出優(yōu)秀、合格、平庸的綜合評價?！皟煽肌笔侵笇Ω刹康膬蓚€考核項目，即干部入井及帶班數量考核、干部入井帶班質量考核?！耙欢ㄎ弧笔歉鶕叭u、兩考”情況，對全礦基層井（科）段兩級干部進行多角度的綜合評定。

2、確保考核機制運作環(huán)節(jié)。一個可靠高效的機制必須有縝密的運作環(huán)節(jié)。我們把“三評”確定為一季度開展一次，“兩考”每月進行一次，半年“一定位”。具體的運作環(huán)節(jié)主要有三個方面：一是制定細則。根據“三評”中勤政、廉政和道德操守三項評議內容，我們制定了三十條考核細則，其中礦領導對科級干部考評票考核細則、班子成員之間互評票考核細則、員工對科級干部測評票考核細則各十條?？己思殑t可以量化的適當量化，不可量化的盡量直觀，使考核者一目了然，便于操做運行。同時針對干部不同崗位的實際情況，隨時變更修改考核細則內容，使其不斷充實完善，貼近實際，具有較強的可操作性。二是與效益掛鉤。針對干部入井質量考核，由礦安監(jiān)科每日向組干科提報全礦安全隱患情況，處理隱患負責人、隱患整改和整改質量情況。責任人對隱患處理沒有達到規(guī)定標準的，扣除當日有效入井次數。礦宣傳部提報干部入井對員工“必知必會”考問情況、考問數量、考問質量，對達不到要求、沒有按時上報“必知必會”考問手冊的，視為沒有達到干部入井質量標準。針對干部入井數量考核，每月由礦工資科根據干部入井刷卡記錄向礦組干科提報干部當月入井數量，組干科按照規(guī)定對干部入井數量進行考核。對達不到入井要求的，根據實際入井數量，扣除一定比例的效益工資。三是立體“畫像”。礦組干科根 據兩個季度的“三評、兩考”情況，每半年對被考核干部進行一次綜合定位“畫像”，分別確定為優(yōu)秀、合格、平庸三個類型，為干部續(xù)聘、晉級、提職、評優(yōu)提供重要依據。

3、嚴格把握考核機制的跟蹤問效。制度的出臺實施須依靠必要的跟蹤問效作以保證。礦黨委本著對每名干部負責的態(tài)度，在對干部考核結束后，組干科建立相應的干部考核檔案，進行考核跟蹤。干部考核檔案用于記錄被考核干部的考核結果：一是記載合格干部、平庸干部沒有達到優(yōu)秀干部的原因；二是被定為平庸的干部由主管領導或組干科進行誡勉談話，談話內容載入檔案，作為該名干部考核的基礎材料備案留存。去年以來相繼對全礦15個基層單位進行了考核，建立考核檔案？冊，被參與考核科級干部達到380余人次。

三、嚴細實施，考核機制初顯成效

1、“三評”機制的實施，強化了基層干部的執(zhí)行力。通過開展考評和互評，干部的執(zhí)行力不斷增強，工作協(xié)調配合能力不斷強化，干部隊伍的凝聚力不斷提升，干部內心想干事，行動起來真干事，齊心協(xié)力干好事的整體趨勢逐步形成。全礦各基層單位干部在本職崗位上，干當前、謀長遠、愛兵親民的管理理念日益深入。通過三方面測評，有效地約束了干部在生產、生活中的行為，使他們的一言一行都在員工群眾的監(jiān)督之下，使干部的勤政、廉政行為得到了進一步的規(guī)范。全礦每日《安全日報》提出的安全隱患和質量問題逐日減少，各類事故不斷下降，今年在公司質量標準化檢查中共掛金牌51塊。

2、“兩考”機制的實施，強化了礦井安全生產基礎。干部入井數量和質量不斷提高。本著帶著問題入井，不解決問題不升井的考核原則，井區(qū)生產干部月平均入井達到24個以上。對達不到規(guī)定標準的責任者給予嚴肅處理。今年先后處理因入井數量不夠、入井質量不高而扣除效益倍數工資的干部有43人次，扣除工資金額3.41萬元，對2 名不稱職干部進行了調整。通過考核機制的有效實施，全礦各級干部都能嚴于律己、規(guī)范行為，形成了務實肯干的良好風氣。截至7月30日全礦生產原煤78萬噸，進尺完成15139米，礦區(qū)采掘接續(xù)的壓力得到緩解，安全形勢趨于平穩(wěn)發(fā)展，各項工作秩序井然。

3、“一定位”機制的實施，強化了干部廉政建設。在“三評”、“兩考”的基礎上，綜合定位是全面衡量干部在上級、同事和下屬心中所處位臵的描述，是“三評、兩考”的綜合結果，更是黨委全面了解每一名干部任職狀態(tài)的基礎，通過考評機制的運用，有效地提高了基層干部隊伍的整體素質。在廉政勤政方面的考核過程中，采取實施群眾監(jiān)督的有效手段，從根本上杜絕了干部在工資獎金分配、人員調動、干群關系、生活作風等諸多方面的問題，干部良好的形象明顯提升，員工和干部融合度和親和力不斷增強，違紀現(xiàn)象明顯下降。全礦上下在領導干部的引領示范下，形成了礦區(qū)穩(wěn)定、安居樂業(yè)的良好氛圍。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)“三爭三帶”、實施“五雙”工程，我們在“三評”機制方面推陳出新，實行“畫面”式交叉考核；在“兩考”機制方面嚴格措施，為干部的綜合評定提供依據；在“一定位”機制方面找準角度，全方位立體式進行綜合評定。兩年來，我們通過在認知中求索、在考核中求實、在實踐中求效，為礦區(qū)安全發(fā)展提供了堅強有力地政治和組織保證。