第一篇：十八大五中全會精神+要點心得體會

【篇一】

目前，各級黨組織和黨員干部正在掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆五中全會精神的熱潮。黨的十八屆五中全會重點研究十三五規(guī)劃建議問題并提出建議，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。

綜合判斷，十三五時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展既面臨許多有利條件，也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。大家普遍希望，通過制定建議明確十三五時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)，特別是要以新的發(fā)展理念推動發(fā)展，提出一些具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措，著力解決突出問題和明顯短板，確保如期全面建成小康社會，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。文件起草組在起草過程中，充分考慮、認(rèn)真吸收了各方面意見和建議。

十三五規(guī)劃作為我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些變化不依人的意志為轉(zhuǎn)移，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然要求。制定十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展建議，必須充分考慮這些趨勢和要求，按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進行戰(zhàn)略謀劃。

面對經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。古人說:理者，物之固然，事之所以然也。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。為此，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。這五大發(fā)展理念，是十三五乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。

十三五規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。比如，農(nóng)村貧困人口脫貧，就是一個突出短板。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度。此外，在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障等方面也存在著一些明顯的短板。謀劃十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須全力做好補齊短板這篇大文章，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

推進十三五規(guī)劃是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，不可能畢其功于一役。改革發(fā)展越往前、越深入，面臨的矛盾也越多、難度也越大，剛健日新。改革發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，改革發(fā)展共識已經(jīng)匯聚，改革發(fā)展航程已經(jīng)開啟，只要13億中國人心往一處想，勁往一處使，以強大的共識力量推動改革推動發(fā)展，以堅定的國家意志一起打拼，就沒有克服不了的困難、越不過的坎，就一定能創(chuàng)造更加美好的未來。

【篇二】

深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì)，必須牢牢把握新形勢、新變化。以強烈的憂患意識，堅定的發(fā)展信心，集中力量把伊春的事情辦好，堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟融合、綠色低碳循環(huán)可持續(xù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì)，必須主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)。始終保持穩(wěn)的基本面、轉(zhuǎn)的勢頭、進的態(tài)勢，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，充分調(diào)動各方面轉(zhuǎn)型發(fā)展積極性，就一定能夠如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。深刻領(lǐng)會五中全會精神，必須理解運用新理念、新觀點，謀劃和推動伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展。

十三五時期是伊春決戰(zhàn)決勝小康社會的沖刺期、轉(zhuǎn)型爬坡過坎的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅期、大有作為的戰(zhàn)略機遇期。只要我們堅定信心，保持定力，攻堅克難，以人一之我十之、人十之我百之的加倍努力，就一定能夠如期同全省全國同步全面建成小康社會。

要以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)謀劃好十三五時期伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要堅持綠色發(fā)展，走好綠色低碳循環(huán)可持續(xù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。綠色發(fā)展是伊春未來的發(fā)展定位和方向，也是主線和基本路徑。要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)好生態(tài)文明先行示范區(qū)，讓我們的天更藍、水更清、山更綠、空氣更新鮮。要推動 3+X優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向綠色要效益，加快轉(zhuǎn)型升級。要以綠色化思維改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。森林食品北藥業(yè)要打綠色牌、走特色路，叫響綠色品牌，建立從地頭到餐桌的質(zhì)量安全全程追溯體系，實現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變，把伊春打造成為中國森林食品之都。生態(tài)旅游業(yè)要致力于打造國際化森林生態(tài)旅游名城，大力發(fā)展旅游+，推動工業(yè)、森林食品北藥業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，助推生態(tài)旅游業(yè)提檔升級。要堅持綠色招商，加快推進園區(qū)建設(shè)集約高效，全力加快清潔能源產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療康復(fù)、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。在全社會大力倡導(dǎo)綠色生活，打造綠色環(huán)境，引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色消費、綠色出行、綠色家居的低碳生活方式，加快形成保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源的生活理念和消費模式。

二要堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力打造伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。創(chuàng)新驅(qū)動是實現(xiàn)綠色發(fā)展的助推器，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的第一動力。要牢固樹立綠色化思維、互聯(lián)網(wǎng)云思維、金融資本思維，以發(fā)展模式的創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)新體系的構(gòu)建，助推伊春轉(zhuǎn)型升級。重點加快推進3+X產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、金融互動融合，給優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)和金融的翅膀，推動創(chuàng)新要素的集聚，加快 3+X產(chǎn)業(yè)步入互聯(lián)網(wǎng)時代、電商時代和金融資本活躍時代。

三要堅持開放發(fā)展，全面構(gòu)建伊春開放型經(jīng)濟新格局。要以世界的眼光，戰(zhàn)略的思維，推動對內(nèi)對外開放，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，著力打造開放型經(jīng)濟。當(dāng)前，要抓緊利用好俄羅斯實施遠東開發(fā)與我省龍絲路帶建設(shè)的機遇，重點推動對俄開發(fā)開放。要加大與俄方的溝通協(xié)商力度，積極爭取國家層面支持，盡早使嘉蔭口岸復(fù)關(guān)。四要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展的整體效能。要促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進硬實力與軟實力協(xié)調(diào)發(fā)展，著力補強有利于經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的短板，切實增強發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。五要堅持共享發(fā)展，努力實現(xiàn)全市人民共同邁上小康社會的目標(biāo)。十三五時期，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，保障基本民生，使全市人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷提升全市人民幸福指數(shù)，實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會。

各地、各部門要立即行動起來，精心組織好全會精神的傳達學(xué)習(xí)和宣傳解讀，原原本本、精讀細研，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層，以上率下帶動廣大黨員干部自覺學(xué)、深入學(xué)、扎實學(xué)。市委宣傳部要抓緊制定五中全會精神宣傳工作方案，組織好五中全會精神宣講團，注重與基層干部群眾互動交流，增強宣講的針對性、生動性和實效性。各新聞媒體要集中版面和時段，全方位、多角度、深層次地報道各地、各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的新思路、新舉措。當(dāng)前，要結(jié)合實際，扎實抓好伊春市十三五規(guī)劃的編制工作。要堅持適度超前和務(wù)實管用相統(tǒng)一，真正使規(guī)劃既接地氣，又鼓舞人心。要積極做好與國家和省規(guī)劃的對接，爭取伊春市在十三五期間得到更多國家投資項目落地和政策支持。要堅持全市統(tǒng)籌，著重做好頂層設(shè)計。要廣開言路，多方征求意見，使規(guī)劃既符合中央、省委的要求，又結(jié)合伊春實際、體現(xiàn)伊春特色。

現(xiàn)在距離年底只有不足兩個月時間，各地、各部門務(wù)必要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，鼓足干勁，排除萬難，全力以赴抓推進，促落實。要對各項重點工作和重大項目進行一次全面對標(biāo)和排查，對照目標(biāo)找差距、定措施，務(wù)必完成全年目標(biāo)任務(wù)。要扎實做好招商引資、冬季旅游、供暖供水、幫扶救助、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等項工作，提早謀劃好明年各項目標(biāo)任務(wù)，為十二五收官做好沖刺，為實現(xiàn)十三五良好開局奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：十八大五中全會精神心得體會：協(xié)調(diào)

十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)十三五時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這十個字包含的發(fā)展理念，是對中華民族發(fā)展更高要求的生動表述，無異于一次質(zhì)的飛躍，更是一場深刻的社會經(jīng)濟變革，對我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展具有明確指導(dǎo)意義。

十字方針包含的五方面內(nèi)容是一個既相互依存、相信包容，又相互促進和推動的、缺一不可的社會經(jīng)濟發(fā)展有機整體，缺少任何一條內(nèi)容或任何一項內(nèi)容沒有執(zhí)行到位，都表明中國社會發(fā)展是不完整的，或發(fā)展是不成功的。所以它要求全黨、各級政府在實施十字方針中，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會彈鋼琴，善用聯(lián)系的、全面的觀點看待經(jīng)濟，切忌顧此失彼，最終使經(jīng)濟社會發(fā)展陷入被動;同時，又要堅持循序漸進，不能超越客觀現(xiàn)實，善于捕捉最有利經(jīng)濟發(fā)展時機，切忌眉毛胡子一把抓，使經(jīng)濟社會發(fā)展喪失良好機會。

從當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展全過程看，協(xié)調(diào)發(fā)展是十字方針中的核心和靈魂，具有承上啟下、帶動其他四項內(nèi)容全面推進的融和功能。因為從創(chuàng)新、綠色、開放、共享全方位社會經(jīng)濟角度看，都是協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要組成部分，其本身就是協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物，離開了協(xié)調(diào)發(fā)展，各吹各調(diào)，十字方針內(nèi)部就會產(chǎn)生紊亂，也難以協(xié)調(diào)有序發(fā)展;從創(chuàng)新、綠色、開放、共享每項內(nèi)容小范圍看，又都需各自內(nèi)在因素的協(xié)調(diào)，沒有內(nèi)在協(xié)調(diào)發(fā)展，就會出現(xiàn)無序惡性循環(huán)，每項內(nèi)容都難以達到預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟社會有機整體就無法形成，最終中國社會發(fā)展就難以擺脫失敗命運。因而，協(xié)調(diào)不僅是十字方針尤為重要的內(nèi)容，也是經(jīng)濟社會發(fā)展客觀現(xiàn)實需要，更是未來社會發(fā)展的一種必然趨勢和選擇。

當(dāng)前，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展至少應(yīng)包括兩大內(nèi)容：首先，經(jīng)濟社會發(fā)展是一項全民參與的、浩大的系統(tǒng)工程，需各級政府、各類企業(yè)、各社會階層共同參與，才能匯聚力量，推進經(jīng)濟社會進步與發(fā)展。這要求社會各種力量形成共識，塑造共同理念，樹立大局意識、全局意識、國家意識和人民意識，才能步調(diào)一致，消除相互掣肘，化解各自利益矛盾，使經(jīng)濟社會發(fā)展獲得有新力量。否則，各懷心思，打自己小算盤，離心離德，相互設(shè)置障礙，利用各自權(quán)力形成政策體制性壁壘，各項經(jīng)濟改革就無法產(chǎn)生紅利，甚至停滯不前，經(jīng)濟社會就無法形成巨大推動力。如我國當(dāng)前施行的簡政放權(quán)、中小微企業(yè)減稅讓利等政策就需形成社會共識，需各級政府積極配合，打破部門利益樊籬，繆力同心，才能形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展合力。否則就會使各項改革功效消弭于無形。

其次，經(jīng)濟社會發(fā)展需各種社會資源要素關(guān)系的協(xié)調(diào)，只有各種社會資源要素協(xié)調(diào)，才能處理好生產(chǎn)與消費、經(jīng)濟增長速度與增長質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載、科學(xué)教育投入與社會發(fā)展能力等若干對經(jīng)濟矛盾關(guān)系，推動經(jīng)濟社會有序發(fā)展，實現(xiàn)社會發(fā)展與環(huán)境保護、經(jīng)濟增長速度與經(jīng)濟增長質(zhì)量等高度契合，推動中國未來經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)量、上檔次，又快又好發(fā)展。上述各社會資源要素關(guān)系協(xié)調(diào)要求在未來經(jīng)濟社會發(fā)展中處理好四大關(guān)系：一是協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間關(guān)系，實現(xiàn)二者利益最大化。這要求在未來經(jīng)濟建設(shè)中全面放棄以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展方式，消除帶血的GDP，杜絕環(huán)境染污，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展同時，不斷改善民眾生活環(huán)境，提高民眾生活幸福指數(shù)。二是協(xié)調(diào)好經(jīng)濟增長速度與經(jīng)濟增長質(zhì)量之間關(guān)系，實現(xiàn)兩者同步提高。這需求在未來經(jīng)濟社會發(fā)展中，堅決摒棄以犧牲環(huán)境、消耗過多資源為代價的粗放經(jīng)濟增長模式，追求質(zhì)量效益型、環(huán)境好友型的集約化經(jīng)濟增長模式，降低每個單位GDP能耗，提高每個單位GDP科技生產(chǎn)含量，實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。三是協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與消費之間關(guān)系，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展與民眾收入提高同步。這要求各級政府進一步健全生產(chǎn)與消費引導(dǎo)機制，確保生產(chǎn)與消費之間比例平衡;并不斷改革收入分配機制，進一步縮小收入分配差距和消除社會貧富兩極分化，確保民眾收入與GDP增長率同步及民眾入水平能跑贏CPI增長幅度;并實施進一步擴大內(nèi)需政策，讓內(nèi)需成為帶動經(jīng)濟增長的有效動力。

同時，進而協(xié)調(diào)好投資、出口與消費之間關(guān)系，讓三者在未來拉動經(jīng)濟增長時能平衡出力，防止出現(xiàn)過分依賴單一的、片面的經(jīng)濟發(fā)展方式。四是協(xié)調(diào)好社會財富增長與教育投入之間關(guān)系，實現(xiàn)財富增長與教育投入增加及全民教育程度提高同步。這要求積極政府在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要考慮教育投入穩(wěn)固增長;因為一個國家要實現(xiàn)長久可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵要靠教育實力，要靠全民綜合素質(zhì)提高。而目前我國在教育方面投入還存在一定問題，中小學(xué)教育投入不足、教師工資過低等依然成為我國基礎(chǔ)教育的短板，這需要在未來經(jīng)濟社會發(fā)展中，把教育投入放在更加重要戰(zhàn)略地位，在經(jīng)濟增長同時，確保教育投入增長，提高全民文化素質(zhì)，為未來經(jīng)濟社會發(fā)展注入不竭活力。

此外，還要協(xié)調(diào)好財政收入與養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障之間關(guān)系、國防投入與其他投入之間關(guān)系、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)與現(xiàn)有城市之間關(guān)系等等，只有協(xié)調(diào)好了經(jīng)濟社會發(fā)展所有參與體的利益關(guān)系，才能拼發(fā)出社會創(chuàng)新發(fā)展巨大潛能，中華民族偉大復(fù)興才有希望。因此，協(xié)調(diào)是經(jīng)濟社會發(fā)展永恒主題，是經(jīng)濟社會發(fā)展平衡的有效燙慰之手，一定要把協(xié)調(diào)貫穿經(jīng)濟發(fā)展始終，讓其成為解決經(jīng)濟社會發(fā)展一切難題的有效利器。

第三篇：學(xué)習(xí)十八大五中全會精神心得體會

11月13日上午，xxxxxxxx全體機關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人和各村支部書記近百人匯聚在鎮(zhèn)三樓會議室，以“五新”方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大五中全會精神。

會上，該鎮(zhèn)黨委書記張景海要求鎮(zhèn)村各級干部要結(jié)合實際，以端正的工作態(tài)度，扎實的工作作風(fēng)將十八大五中全會精神落到實處，具體做到“五新”。領(lǐng)會新精神?？倳浵盗兄v話是工作方向的指引，是落實發(fā)展的動力。發(fā)展是硬道理，轉(zhuǎn)型是硬道理。各級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)原文，聽專家解說，把講話精神吃透。黨委班子成員要率先學(xué)，帶頭學(xué)，每人針對講話精神寫一份心得體會，交鎮(zhèn)委中心理論學(xué)習(xí)小組。包片村干部、單位要安排時間到村里組織集中學(xué)習(xí)，要做到學(xué)前有安排，學(xué)中有記錄，學(xué)后有體會。鎮(zhèn)委將根據(jù)本鎮(zhèn)實際，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)文件下放至各村、各單位，按文件要求進行學(xué)習(xí)領(lǐng)會。確保十八大五中全會精神落到實處。

確立新目標(biāo)。鎮(zhèn)直各單位、各村要根據(jù)五中全會精神，調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。全鎮(zhèn)24個村要依據(jù)自身實際，全面掀起綠色革命，各村要在保護現(xiàn)有綠色植被的基礎(chǔ)上，在“綠滿襄州”的基礎(chǔ)上，打造綠色蘇區(qū)，特別是要抓住精準(zhǔn)扶貧這個機遇，制定綠色發(fā)展規(guī)劃，推進綠色革命。把xxxx建設(shè)成為生態(tài)旅游休閑觀光大鎮(zhèn)。

樹立新理念。鎮(zhèn)根據(jù)十八大五中全會精神，確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，抓好四個“圍繞”。即圍繞冬桃采摘打造特色休閑旅游項目。圍繞休閑農(nóng)業(yè)打造5公里觀光長廊。學(xué)習(xí)借鑒“京郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”，發(fā)展花卉苗圃、紅豆杉、高梁種植基地、農(nóng)家樂、羅崗水庫水上度假村。圍繞紅色資源打造紅色教育旅游基地。圍繞歷史遺址打造楚王城古跡游，大力推進楚王城遺址建設(shè)。

制定新舉措。以“五抓”措施，把xxxx鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)的決心不動搖。一是科學(xué)規(guī)劃發(fā)展盤子。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積9平方公里，集鎮(zhèn)區(qū)要求功能齊全，布局合理論。農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃科學(xué)、高優(yōu)結(jié)合。二是推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。把全鎮(zhèn)25個村（居）委會，以新村建設(shè)進行規(guī)劃，實現(xiàn)集中居住，社區(qū)管理。而土地經(jīng)營則向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。以打造家庭農(nóng)場為主線，實現(xiàn)家庭農(nóng)場的科學(xué)化、效益化和特色化經(jīng)營，讓家庭農(nóng)場成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。三是招商引資激發(fā)活力。鎮(zhèn)委、政府成立了招商工作專班，積極推行重點招商、全員招商的舉措，要求全鎮(zhèn)上下利用親情、友情全面打響招商引資發(fā)展經(jīng)濟的攻堅戰(zhàn)。四是推進城鄉(xiāng)一體化。即產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，、新社區(qū)建設(shè)、抓文化建設(shè)。五是全面整合干部合力。整合干部隊伍建設(shè)，對部分村組干部進行調(diào)整，適當(dāng)增加新鮮血液，提高基層組織工作能力。機關(guān)干部和鎮(zhèn)直單位成立了五大專班，任務(wù)明確，責(zé)任分明，進行全員整合，增強向心力、凝聚力和點斗力，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

尋求新突破。鎮(zhèn)結(jié)合xxxx實際，采取有效措施，確保經(jīng)濟發(fā)展。該鎮(zhèn)成立了由班子成員組成經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各項工作，更好地落實相關(guān)工作，形成法制宣傳、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查點面結(jié)合的方式，推進工作。并建立制度，制定工作指南。制定工作制度下發(fā)至各村，對工作重點、注意事項做出明確規(guī)范。建立監(jiān)管機制，涵蓋鎮(zhèn)域建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，處置資產(chǎn)管理機制等諸多管理機制，為規(guī)范后續(xù)管理提供有效保障。同時，科學(xué)管理，形成長效機制。對鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)域經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容進行登記，做到事無巨細，不漏半分，讓鎮(zhèn)域經(jīng)濟管理可持續(xù)發(fā)展的走下去。

第四篇：十七屆五中全會精神要點

十七屆五中全會精神解讀

總體看來這次會議公報和建議突出三個重點、一個亮點、三個新提法。

注重保障和改善民生、全面推進各領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。前所未有關(guān)注民生。十二五期間，黨的一個重要的執(zhí)政理念是讓人民富起來。

如果用數(shù)字表示：一個堅持、兩個時期、三個重點、四個更加、三個五---五個堅持、五個要、五種意識。會議概況

2010年10月15日—18日在北京召開。出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會決定，增補習(xí)近平為中央軍事委員會副主席。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。

全會審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務(wù)，確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。歷史背景和重大意義

（一）現(xiàn)實背景：

1、改革開放三十多年，成績輝煌

經(jīng)過改革開放三十多年來的奮斗，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著提升，經(jīng)濟綜合實力居全球第二，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平也得到了明顯改善。僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就。截止到第三季度，外匯儲備2.65萬億美元，黃金儲備1054噸。

2、過去五年，成就巨大

3、過去一年，進展顯著

4、承上啟下，嶄新起點。

（二）重大意義

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。主要精神

一、指導(dǎo)思想

制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展是“十二五”中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題

四個“更加注重”：

全會強調(diào)，在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線，五個堅持對加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式做明確部署 ： 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：

經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

三、主要任務(wù)

【十二五十大“任務(wù)”】

●擴大內(nèi)需

●推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

●提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力

●促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ●加快資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會轉(zhuǎn)變

●科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略 ●加強社會事業(yè)建設(shè)建立基本公共服務(wù)體系

●推動文化大發(fā)展 ●完善社會主義市場經(jīng)濟體制

●實施互利共贏開放戰(zhàn)略

四、根本保證

“十二五”規(guī)劃的藍圖已經(jīng)繪就，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵在于在全黨全社會形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全黨同志要充分發(fā)揮推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。五中全會最大亮點:追求民富

據(jù)國家發(fā)改委副秘書長楊偉民一度申言，十二五規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，過去的規(guī)劃追求“國強”，十二五規(guī)劃則追求“民富”。“國富”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會的最大亮點，體現(xiàn)了大多數(shù)國人的強烈心愿。

五中全會公報的三個新提法

第一，“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”

第二、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革” 第三、“建立擴大消費需求的長效機制”

如果用數(shù)字表示，此次會議重點掌握：一個堅持、兩個時期、三個重點、四個更加、三個五---五個堅持、五個要、五種意識。

一個堅持--科學(xué)發(fā)展

兩個時期---全面建設(shè)小康不社會的關(guān)鍵時期、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。三個重點--注重保障和改善民生、全面推進各領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展

四個更加--就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

五個堅持--

堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。

堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。

五個要--

要擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展； 要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設(shè)；

要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略； 要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

五種意識--黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識

★十七屆五中全會公報要點

·“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期

·“四個更加”強調(diào)堅持科學(xué)發(fā)展

更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

·提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)

經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固?！ぶΡＵ虾透纳泼裆?推進基本公共服務(wù)均等化

著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。·推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)

要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

·必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革

大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障?！h的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證

必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。

·把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重

緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

第五篇：十七大五中全會精神要點[推薦]

十七大五中全會精神要點

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報

（２０１０年１０月１８日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過）

新華社北京１０月１８日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員２０２人，候補中央委員１６３人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對國際金融危機帶來的嚴(yán)重影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中華人民共和國成立６０周年，有效實施應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，鞏固和發(fā)展應(yīng)對國際金融危機沖擊的成效，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善民生，有力應(yīng)對玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，勝利完成全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，成功舉辦上海世博會，黨和國家各項事業(yè)和各項工作取得新的顯著進展。

全會認(rèn)為，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

全會高度評價“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。經(jīng)過五年努力奮斗，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

全會深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，強調(diào)綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

全會指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

全會強調(diào)，在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

全會提出，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，增強科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實科技和人力資源基礎(chǔ)。

全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。要加強社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。

全會強調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進一步提高對外開放水平，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

全會強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。切實加強黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。

全會提出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，加快建設(shè)社會主義法治國家，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，積極參加國際合作，維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

全會全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強調(diào)經(jīng)過全黨全國共同努力，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，各項事業(yè)取得新的成績，社會大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

全會強調(diào)，今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。在各部門各地區(qū)共同努力下，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了顯著成績。當(dāng)前，安置受災(zāi)群眾、開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作很繁重，中央有關(guān)部門、受災(zāi)地區(qū)各級黨委和政府一定要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，精心組織，全力抓好。要切實安排好受災(zāi)群眾基本生活，抓緊制定和實施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，全面抓好各項生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助受災(zāi)群眾重建家園，促進災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要堅持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，提高對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。

全會決定，增補習(xí)近平為中央軍事委員會副主席。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。

全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而奮斗

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議10月15日至18日在北京舉行，全會聽取和討論胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，對于推動潮州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著很重要的作用，學(xué)習(xí)全會精神，要重點領(lǐng)會其精神要點。

1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個時期”

一是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期;二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

2、“十二五”規(guī)劃的重要性

科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

3、“十一五”成績概括（三句話）取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

4、今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

5、堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個堅持、四個更加）

在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“五個堅持”

堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

7、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)

經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

8、當(dāng)前和今后一個時期主要工作任務(wù)（“五個要”）

要堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，……。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，……。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，……。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系

必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。

10、全黨必須增強的“五個意識”

全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

“十二五”具有決定性意義

9月28日的政治局會議提出，當(dāng)前和今后一個時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

“正如高層判斷的那樣，繼上世紀(jì)四五十年代?社會制度轉(zhuǎn)型?和始于1978年迄今仍在攻堅的?經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型?之后，當(dāng)今中國正面臨著?第三波歷史性大轉(zhuǎn)型?。此次轉(zhuǎn)型將是本文來自小草范文網(wǎng)包括經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)在內(nèi)的?全方位發(fā)展模式?的轉(zhuǎn)型”。經(jīng)濟學(xué)家、國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員常修澤認(rèn)為，“它將是一個長期的歷史過程?！?/p>

“強調(diào)當(dāng)前的重要戰(zhàn)略機遇期可以?大有作為?，就是要求不能按部就班、不疼不癢地做事，而是要抓住機遇干大事，集中精力解決改革開放中戰(zhàn)略性的關(guān)乎中華民族長遠利益的重大問題”，中央黨校研究生院副院長劉春教授對《瞭望》新聞周刊說，“比如經(jīng)濟方面的?調(diào)結(jié)構(gòu)?、社會發(fā)展中補足?民生短板?等問題”。

“中國應(yīng)緊緊抓住歷史給予的機會，將發(fā)達國家一兩個世紀(jì)的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化過程濃縮到同一個時代，從而形成與發(fā)達國家迥然不同的發(fā)展道路”，常修澤說。

在這樣的大背景下，中央要求“十二五”規(guī)劃的制定和實施，須適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深化改本文來自小草范文網(wǎng)革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

“從提出?全面建設(shè)小康社會?到2020年完成這個目標(biāo)，目前已經(jīng)?賽程過半?”，劉春說，“?中后程?往往具有決定性意義。而?十二五?期間正處于全面建成小康社會的?中后程?，是承上啟下地解決關(guān)鍵性問題、作出決定性貢獻的重要時段。?十二五?規(guī)劃的重要性由此更為凸顯。”

中央強調(diào)，全黨同志要增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高。

“必須正視，當(dāng)前中國發(fā)展模式上還有較大缺陷”。常修澤舉例說，比如在對待人的發(fā)展問題上中國還屬于“低端人本”階段，工業(yè)化方面還是一個“創(chuàng)新小國”，城鎮(zhèn)化方面城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出，國際化方面對外出口依賴度過大，體制支撐方面一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的改革仍然滯后，特殊元素方面勞動力成本優(yōu)勢漸失?！斑@些現(xiàn)實國情，都在提醒全黨要認(rèn)清國內(nèi)外形勢的新變化，在增強機遇意識的同時，特別注意增強憂患意識?！?/p>

“越是干大事的時候，越要注意可能出現(xiàn)的可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。有時這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)是難以預(yù)測、不可回避的”，劉春說，這也是中央提醒和告誡全黨主動適應(yīng)環(huán)境變化、時刻保持風(fēng)險意識、增強憂患意識、提高抵御風(fēng)險能力的深意所在。

定調(diào)“十二五”方略

中央全會在黨的歷史上通常都有重要標(biāo)識意義，這固然緣自黨章所賦予的地位，同時又取決于它所作出決定內(nèi)容的戰(zhàn)略性質(zhì)?！霸邳h內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分學(xué)者中，視中央全會為?出戰(zhàn)略?的地方，并不過分”，葉篤初說，這在進入新世紀(jì)以來黨的十六大后各次中央全會表現(xiàn)尤為明顯、突出。

近年來，通過定期的政治局會議和中央全會的平臺，黨先后討論和作出了包括堅持科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想和具體決策部署。十六屆五中全會的“十一五”規(guī)劃建議、十六屆六中全會的社會和諧部署，十七屆四中全會的進一步推進黨的建設(shè)決定，以及即將召開的十七屆五中全會的“十二五”規(guī)劃建議的關(guān)注度達到了最高值，就是很好的證明。

此次五中全會將集中聽取、討論和審議通過“十二五”規(guī)劃建議。據(jù)《瞭望》新聞周刊了解，“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面，提出重大改革任務(wù)。

常修澤認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃將為我國全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)。未來幾年，中國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略將圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化，以及價值觀的先進化和多元化。

據(jù)本刊記者了解，全會召開在即，有關(guān)部門和一些主流媒體已經(jīng)著手部署圍繞全會的新聞報道。報道重點包括要求把握全會重要講話精神，全面解讀“十二五”規(guī)劃建議，深入闡述其指導(dǎo)思想和原則，明確其總體目標(biāo)和任務(wù)以及戰(zhàn)略部署，深入明確“十二五”背景和重要意義，描繪未來五年國家發(fā)展的宏偉藍圖，等等。

“總體來看，雖然每次中央全會內(nèi)容各有側(cè)重，但在整體上緊密聯(lián)系、互相銜接，貫通著始終如一的鮮明主題：貫徹落實黨的十六大、十七大提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會偉大目標(biāo)的歷史任務(wù)。充分表現(xiàn)了我們黨對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握，承前啟后，繼往開來，持續(xù)不斷地把馬克思主義中國化向前推進的努力。所有這些，事實上構(gòu)成了2012年將要召開的黨的十八大所賴以為據(jù)的重要背景”，葉篤初說。

回望“十一五”成績斐然

在討論“十二五”規(guī)劃建議的同時，五中全會也將總結(jié)“十一五”規(guī)劃的完成情況。過去的五年，是不平凡的五年。受訪專家認(rèn)為，“十一五”期間，黨和國家在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的背景下，應(yīng)對國際金融危機、自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件能力大幅提升，成功舉辦北京奧運會、新中國成立60周年慶典、上海世博會等重大活動，高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益。