第一篇:交出嶄新“趕考”答卷——十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí).
交出嶄新“趕考”答卷
——十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)
曾偉 李警銳 龔儀 程瑤
2016年06月30日09:56 來(lái)源:人民網(wǎng)-時(shí)政頻道
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2014年8月底9月初,中共中央總書(shū)記習(xí)近平等中共中央政治局常委在北京分別聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)縣委和所在省區(qū)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)。這是2014年8月27日,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在中南海聽(tīng)取蘭考縣委和河南省委教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)。新華社記者鞠鵬攝
67年前,1949年3月23日,西柏坡的朝陽(yáng)下,毛澤東整裝待發(fā)。
一個(gè)和風(fēng)拂面的清晨,一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,他最后望了一眼西柏坡的綿延青山,回首意氣風(fēng)發(fā),指向北京:“進(jìn)京趕考去!”
67年后,2016年6月28日,北京的晴空下,揚(yáng)起的風(fēng)帆又將遠(yuǎn)航。
一個(gè)新的起點(diǎn),一段新的征程,由習(xí)近平主持的中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,昭示著全面從嚴(yán)治黨再添一大利器。
日月流轉(zhuǎn),時(shí)代變遷。1921年7月,嘉興南湖紅船上的振臂一呼開(kāi)啟了一段偉大的征程。而這一道披荊斬棘,重任在肩,中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在超越自我的“趕考”路上,轉(zhuǎn)眼已是九十五年。
九十五載櫛風(fēng)沐雨,砥礪前行;九十五載風(fēng)雨兼程,矢志不渝。
偉業(yè)銘刻史冊(cè),豐碑昭示未來(lái)。從星星之火到燎原之勢(shì),從開(kāi)天辟地到新天新地,從革命到執(zhí)政,從解放到復(fù)興——回望歷史,是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈奮斗,把民族復(fù)興推進(jìn)到今天這樣的境界。
“趕考”之路,是不斷進(jìn)取的自我完善之路。2013年7月11日,同是西柏坡,同是一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)。站在九月會(huì)議舊址前,習(xí)近平神色凝重,目光穿越歷史。面對(duì)歷史和未來(lái),習(xí)近平再次提出“趕考”問(wèn)題:“要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試’考好,努力交出優(yōu)異的答卷!”
“趕考”之路,邁出鏗鏘步伐。從中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí),“四風(fēng)”整治,黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,零容忍、全覆蓋、無(wú)禁區(qū)的反腐敗斗爭(zhēng),到正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,十八大以來(lái),習(xí)近平講得最多、最深刻的問(wèn)題,就是全面從嚴(yán)治黨。中央管黨治黨踏石留印,抓鐵有痕,力度空前,黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。
黨要管黨,從嚴(yán)治黨
提升領(lǐng)導(dǎo)力是聚焦點(diǎn)
“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?!边@是黨的十八大以來(lái),習(xí)近平提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)重要論斷。這句話(huà),體現(xiàn)了黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要性。
習(xí)近平形象地說(shuō),這就像“眾星捧月”,這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在國(guó)家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車(chē)馬炮各展其長(zhǎng),一盤(pán)棋大局分明。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
67年執(zhí)政,中國(guó)共產(chǎn)黨人清醒地認(rèn)識(shí)到,只有全面從嚴(yán)治黨,黨才能成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
全面從嚴(yán)治黨這個(gè)新概念、新要求,是習(xí)近平于2014年12月在江蘇考察時(shí)第一次提出來(lái)的,但這個(gè)重要思想貫穿于他的系列重要講話(huà)的始終。
仔細(xì)研讀習(xí)近平系列重要講話(huà)不難發(fā)現(xiàn),凡涉及黨的建設(shè)問(wèn)題時(shí)他都會(huì)強(qiáng)調(diào)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。在這些講話(huà)中,習(xí)近平從不同層面、不同角度深刻闡述了從嚴(yán)治黨問(wèn)題??梢?jiàn),全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總黨建思想的主題和主線(xiàn),他的一系列重要論述都是圍繞全面從嚴(yán)治黨展開(kāi)的,是全面從嚴(yán)治黨的具體化。
430多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、8700多萬(wàn)名黨員遍布全國(guó)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有了廣泛組織基礎(chǔ),但規(guī)模大并不意味著領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力是聚焦點(diǎn)。
2015年7月,在俄羅斯烏法出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤上,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政能力建設(shè)?!拔覀儗⑷嫱七M(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè),提高黨的自我完善、自我革新、自我提高能力,保持對(duì)腐敗零容忍的高壓態(tài)勢(shì),完善體制機(jī)制建設(shè),不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力?!?/p>
提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力,如何領(lǐng)、如何導(dǎo)是關(guān)鍵?!坝眯叛瞿繕?biāo)實(shí)現(xiàn)‘領(lǐng)’,用科學(xué)理念實(shí)現(xiàn)‘導(dǎo)’”。
2012年11月17日,習(xí)近平主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“黨堅(jiān)強(qiáng)有力,黨同人民保持血肉聯(lián)系,國(guó)家就繁榮穩(wěn)定,人民就幸福安康”“治國(guó)必先治黨,治
黨務(wù)必從嚴(yán)”。
“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’。”2012年十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平的講話(huà)擲地有聲。
習(xí)近平將共產(chǎn)黨人的信仰,形象地稱(chēng)為“總開(kāi)關(guān)”?!翱傞_(kāi)關(guān)”擰得緊不緊,事關(guān)中國(guó)這艘航母能否穿透迷霧、一往無(wú)前?!翱傞_(kāi)關(guān)”一旦松動(dòng),行為、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)力焉能無(wú)恙?
如果說(shuō)信仰目標(biāo)是“總開(kāi)關(guān)”,那么科學(xué)理念就是“指南針”,導(dǎo)航著改革開(kāi)放的航向。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”,黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確立了我國(guó)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大發(fā)展新理念,以高度的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性為“十三五”謀篇布局。
兩萬(wàn)余字的《建議》中,“創(chuàng)新”被提及71次。50項(xiàng)左右戰(zhàn)略、工程、計(jì)劃、制度、行動(dòng),300項(xiàng)左右重要舉措成為文中之義,陸續(xù)等待拉弓上馬。
“頂層設(shè)計(jì)”,一個(gè)工程學(xué)術(shù)語(yǔ),也正成為中國(guó)新的政治名詞,第二次進(jìn)入國(guó)家新五年規(guī)劃。
實(shí)際上,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持黨的頂層設(shè)計(jì)并行不悖。頂層設(shè)計(jì)能力的提升同樣意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政力不斷增強(qiáng)?!凹訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性”,《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)上升到改革指導(dǎo)思想的新高度。
明者因時(shí)而變。世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化,復(fù)雜的環(huán)境給堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)新課題。黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家治理都是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū),既需要頂層設(shè)計(jì),也需要末端治理,黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用至關(guān)重要。
與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)變化的國(guó)情提出改革發(fā)展的新提法、新思維、新論斷,是黨頂層設(shè)計(jì)能力的體現(xiàn),也是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn)。
治國(guó)之要,首在用人
破解干部選任難題
“為政之要,莫先于用人”。干部選擇,自古便是政治大事。而在現(xiàn)今“五位一體”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的當(dāng)口,其重要性更是不言而喻。
“尚賢者,政之本也?!边x賢任能是從古至今干部選拔的總體標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)代不同,選賢任能的具體內(nèi)涵亦有不同。而當(dāng)今,在為黨選拔好干部的目標(biāo)下,選賢任能的具體標(biāo)準(zhǔn)又發(fā)生了新的變化。
對(duì)于事關(guān)選賢任能的干部選拔工作,習(xí)近平相當(dāng)重視。從政30余年,習(xí)近平多次談及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)。
2010年,習(xí)近平在調(diào)研唐山時(shí)就提出要任用“四有干部”。他指出,把那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái),努力造就推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干隊(duì)伍。
2011年5月,其在貴陽(yáng)主持召開(kāi)的黨建工作座談會(huì)上就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。并提出重點(diǎn)選拔兩種干部,一種為經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉和重大考驗(yàn)的優(yōu)秀干部;另一種為埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部。
在就任國(guó)家主席后,對(duì)于干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn),習(xí)近平做了更為詳細(xì)的說(shuō)明。在2013年6月28日的全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平指出,好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說(shuō),就是德才兼?zhèn)?。概括起?lái)說(shuō),好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
“政聲人去后,民意閑談中”。無(wú)論是廉潔奉公、清正無(wú)私的牛玉儒,還是“心里裝著群眾,凡事想著群眾”的鄭九萬(wàn),亦或是“淡泊名利出了名,當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)卻不含糊”的賈大山……我們發(fā)現(xiàn),這些習(xí)近平所點(diǎn)贊的“人民公仆”身上,都折射并踐行著這20個(gè)字的“好干部標(biāo)準(zhǔn)”。
事實(shí)上,早在2013年的全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平就指明了未來(lái)干部考察的方向,即健全考察機(jī)制和辦法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解干部。他特別強(qiáng)調(diào)“考察識(shí)別干部,功夫要下在平時(shí),并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻”。
對(duì)干部的考核方法與手段也迥異于之前?!凹瓤窗l(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了”。
他還特別叮囑組織部要落實(shí)干部的終身追責(zé)制。
很快,第二年的10月,十八屆四中全會(huì)《決定》就明確提出“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,決策嚴(yán)重失誤或久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)等人員法律責(zé)任?!?/p>
關(guān)于干部的選拔任用,習(xí)近平在堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)選賢任能的同時(shí),又強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神一以貫之。尤其要以“改革創(chuàng)新精神做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作”。
2013年6月28日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議
上發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝
“問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)”。年輕干部是黨組織的新鮮血液。“培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安?!?013年6月,習(xí)近平在全國(guó)組織會(huì)議上講話(huà),指明了年輕干部培養(yǎng)選拔的重要意義。對(duì)于年輕干部,習(xí)近平特別指出要“下大力氣”抓好培養(yǎng)選拔工作。
干部制度化進(jìn)程中,同等條件下優(yōu)先推薦提拔年輕干部、大膽啟用優(yōu)秀年輕干部。破除成規(guī),不拘一格降人才,才能使人才各盡其能。
事實(shí)上,經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)年輕干部的選拔工作碩果累累。根據(jù)2009年全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作綜述,從1982年到2007年,全國(guó)省市縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。截至2007年年底,全國(guó)機(jī)關(guān)干部中45歲以下的占71.5%,35歲以下的占30%;具有大專(zhuān)以上文化程度的占87.5%。
干部隊(duì)伍的年輕化不是終點(diǎn),增強(qiáng)國(guó)家干部隊(duì)伍的活力,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政干部隊(duì)伍,培養(yǎng)利黎民利社稷的“棟梁之才”才是終極目標(biāo)。而基層,無(wú)疑是培木成林的沃土。
“宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍”。1969年至1975年,習(xí)近平在陜西延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì),度過(guò)了7年艱苦的上山下鄉(xiāng)生活。住窯洞,睡土炕,吃玉米團(tuán)子,打壩挑糞……在這里入黨,在這里察民情、訪(fǎng)民苦、體民意,在這里磨煉擔(dān)當(dāng)大任的能力。習(xí)近平曾寫(xiě)到:“越是艱苦的環(huán)境,越能磨煉干部的品質(zhì),考驗(yàn)干部的毅力?!?/p>
根深才能樹(shù)大,枝繁才能葉茂?!盎鶎訉?shí)踐是培養(yǎng)鍛煉干部的‘練兵場(chǎng)’”。下放基層,多壓擔(dān)子才能培育出“能干事、會(huì)干事、干成事”的年輕干部。
2009年3月30日,習(xí)近平出席全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)時(shí)說(shuō)道,“越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去,越要派到改革和發(fā)展的第一線(xiàn)去,讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干?!?/p>
而在此后的多個(gè)場(chǎng)合,對(duì)于年輕干部的選拔任用,習(xí)近平更是數(shù)番強(qiáng)調(diào)“基層經(jīng)歷”。這既是源于習(xí)近平自身的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是其基于新情況,對(duì)年輕干部提出的新要求。
近年來(lái),基層工作經(jīng)驗(yàn)作為年輕干部選拔考核的重要一環(huán),數(shù)次被列入中共中央組織部關(guān)于年輕干部選拔考核的《意見(jiàn)》中。2009年中共中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見(jiàn)》更是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),加大年輕干部到基層一線(xiàn)、艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重崗位鍛煉的力度。選派年輕干部到西部地區(qū)、革命老區(qū)、老工業(yè)基地、重點(diǎn)工程、信訪(fǎng)崗位任職或掛職。
“治國(guó)之要,首在用人”。從理念的提出到標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)調(diào)再到制度的落實(shí),近年來(lái),破解干部選任難題正一步步落實(shí)到制度的基腳上。用制度的“規(guī)矩”,約束干部選拔的“方圓”。大浪淘沙,始見(jiàn)精華。
鐵規(guī)發(fā)力,禁令生威
全方位扎緊制度籠子
“中國(guó)命運(yùn)定于此村”。西柏坡,黨中央解放全中國(guó)的“最后一個(gè)農(nóng)村指揮所”。
1949年3月25日,毛澤東率領(lǐng)中共中央機(jī)關(guān)和解放軍總部從西柏坡出發(fā),“進(jìn)京趕考”,掀開(kāi)了中國(guó)歷史新的一頁(yè)。
1948年9月8日至13日,中共中央召開(kāi)了政治局?jǐn)U大會(huì)議即九月會(huì)議。會(huì)議作出關(guān)于執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度的決議,要求各級(jí)黨組織增強(qiáng)紀(jì)律性,還強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)克服某種程度上存在著的成分不純、思想不純、作風(fēng)不純的不良現(xiàn)象。
2013年7月,習(xí)近平來(lái)到聯(lián)系點(diǎn)河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。提出黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束,在西柏坡著名的九月會(huì)議舊址,習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)了“立規(guī)矩”的重要意義。
“這里是立規(guī)矩的地方?!绷?xí)近平說(shuō),“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行,有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)?!?/p>
良法是善治的前提。建設(shè)好、管理好一個(gè)有430多萬(wàn)個(gè)黨組織、8700多萬(wàn)名黨員的執(zhí)政黨,離不開(kāi)黨內(nèi)法規(guī)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),要制定出高質(zhì)量的制度規(guī)定,使其行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用。
十八大以來(lái),一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái),呈現(xiàn)“板塊式”前進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。梳理發(fā)現(xiàn),3年多來(lái),中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)共54部,包括黨章1部、準(zhǔn)則1部、條例8部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細(xì)則8部,超過(guò)現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管、憑什么治?靠的就是嚴(yán)明紀(jì)律和思想建黨,“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。
思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既補(bǔ)精神之“鈣”,也扎制度之“籠”。70多年前,毛澤東說(shuō),“路線(xiàn)是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少”。
2014年10月8日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 李濤 攝
在去年黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。重視從思想上建黨,是黨的顯著特點(diǎn)和重要優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持制度治黨,是對(duì)現(xiàn)代政黨治理規(guī)律的遵循運(yùn)用。二者結(jié)合,體現(xiàn)黨中央對(duì)建黨治黨規(guī)律的深刻把握。
“立規(guī)矩”也推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。2012年12月11日,《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》正式印發(fā)。
這不僅是黨的十八大以來(lái)制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī),更孕育催生出日后家喻戶(hù)曉、影響深遠(yuǎn)的名詞——“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”。
時(shí)至今日,習(xí)近平在主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議審議通過(guò)八項(xiàng)規(guī)定時(shí)的一番話(huà),仍讓人印象深刻——
“咱們規(guī)定就是規(guī)定,不加‘試行’兩字,就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度,表明這個(gè)規(guī)定是剛性的”;
“我們說(shuō)了不是白說(shuō),說(shuō)了必須做到,把文件上寫(xiě)的內(nèi)容一一落到實(shí)處”……
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)3周年時(shí),廣大網(wǎng)民通過(guò)論壇博客、微信微博等平臺(tái)紛紛發(fā)表看法。人民網(wǎng)調(diào)查顯示,79%的網(wǎng)民盼望,黨中央以“霹靂手段”嚴(yán)懲腐敗的力度不減、步伐不變;64%的人建議,反“四風(fēng)”要進(jìn)一步深入基層,壓力繼續(xù)向下傳導(dǎo),防止層層遞減;還有31%的網(wǎng)民提醒,反“四風(fēng)”任重道遠(yuǎn),目前只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。
八項(xiàng)規(guī)定的“小切口”推動(dòng)了“大變局”。近年來(lái),黨中央多措并舉抓落實(shí)、從嚴(yán)從實(shí)促執(zhí)行,推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度有效落實(shí),著力讓鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威,全方位展現(xiàn)制度的威力。
習(xí)近平在2015年指出,法治之下,任何人都不能心存僥幸,都不能指望法外施恩,沒(méi)有免罪的“丹書(shū)鐵券”,也沒(méi)有“鐵帽子王”。這也再次印證,制度的執(zhí)行沒(méi)有例外,制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
制度的籠子越扎越緊,“任性的權(quán)力”被一條條紅線(xiàn)綁住。從八項(xiàng)規(guī)定到六項(xiàng)禁令,從厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施,不斷織密的制度之籠,體現(xiàn)黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)靠制度管根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。3年多來(lái),在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。堅(jiān)持解決問(wèn)題與建章立制相結(jié)合,堅(jiān)持制度健全與執(zhí)行相結(jié)合,以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善。
治積弊,整頑疾
正風(fēng)反腐力道不減
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,6月22日,中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山出席十八屆中央第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議,并強(qiáng)調(diào),巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。
中央第十輪巡視工作在有條不紊地部署中,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度不減、節(jié)奏不變。在此之前,黨的十八大以來(lái),中央巡視組已經(jīng)開(kāi)展了9輪巡視,巡視了185個(gè)地區(qū)和單位,實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方和中管央企的全覆蓋。
2016年是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體啟動(dòng)“鐵腕”反腐后的第四個(gè)年頭。今年的巡視工作將重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)部門(mén)和事業(yè)單位的巡視全覆蓋。
事實(shí)上,過(guò)去的3年里,中國(guó)反腐風(fēng)暴成果頗豐,備受矚目。僅2015年,全國(guó)就已立案33萬(wàn)件,處分33.6萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人。中紀(jì)委副書(shū)記吳玉良透露,去年,無(wú)論是給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)還是審查中管干部人數(shù)均為改革開(kāi)放歷年來(lái)的最高值。
數(shù)字的背后,反映的是人心向背,既是肯定,更是期待。2012年以來(lái),反腐工作逐漸推進(jìn)到“治本”新階段,走上了一條標(biāo)本兼治的雙行道,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。
“反腐工作治標(biāo)有效才能治本有道?!痹?015年十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,針對(duì)中國(guó)的“打老虎蒼蠅”問(wèn)題,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)言人傅瑩這樣回答外媒記者。
2016年2月23日,中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi),部署2016年第一輪中央巡視工作。提出兩個(gè)巡視組將對(duì)遼寧、安徽、山東、湖南4個(gè)省進(jìn)行“回頭看”。這是十八大以來(lái),中央巡視的首個(gè)“回馬槍”,這一中紀(jì)委為推進(jìn)反腐制度化的關(guān)鍵舉措,被視為巡視體制逐步完善與反腐工作更加制度化的標(biāo)志。
6月22日,十八屆中央第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議決定中央第十輪巡視將對(duì)天津、江西、河南、湖北等4個(gè)省市進(jìn)行“回頭看”。“回馬槍”巡視成為常規(guī)。
2015年,刑法修正案
(九)當(dāng)中強(qiáng)化了反腐敗的內(nèi)容,2016年,我國(guó)重點(diǎn)準(zhǔn)備修訂行政監(jiān)察法。同時(shí),我國(guó)正在制定國(guó)際刑事司法協(xié)助法,人大常委會(huì)也已經(jīng)批準(zhǔn)了與51個(gè)國(guó)家有關(guān)刑事司法協(xié)助的雙邊條約。另外,中國(guó)還是聯(lián)合國(guó)反腐敗公約的締約方。制度反腐成為黨風(fēng)廉政建設(shè)“新常態(tài)”。
2016年1月12日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 馬占成 攝
2016年1月12日至14日,十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議召開(kāi)??倳?shū)記在講話(huà)中指出,3年來(lái),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。那么,2016年反腐是否會(huì)把暫停鍵“按一按”、力度“收一收”、節(jié)奏“調(diào)一調(diào)”?
“力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)?!?016年1月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》回答了這一問(wèn)題。
在保持反腐高壓態(tài)勢(shì),確保實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo),強(qiáng)化不能腐、不想腐的同時(shí),《公報(bào)》也提出“堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”的基層反腐命題。
中共中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)黃樹(shù)賢亦指出,“今年將重點(diǎn)解決群眾身邊的腐敗行為和不正之風(fēng),不斷推出新的措施,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)督促?!?/p>
3年前,習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出,要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
3年以來(lái),基層反腐效果明顯,大量“蠅蟻”落網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題80516起,處理91550人,其中,村(居)干部占被查人員比例超半數(shù)。
如何遏制“蠅蟻”之害,避免“上面九級(jí)風(fēng),下面紋絲不動(dòng)”,確?;鶎臃锤涞綄?shí)處?
中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波認(rèn)為,反腐向基層延伸,一個(gè)重要的抓手是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的層層傳導(dǎo)。可以通過(guò)問(wèn)責(zé)等機(jī)制,倒逼責(zé)任落實(shí),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題建立責(zé)任清單的方式推進(jìn)基層反腐。
“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬(wàn)民悅?!闭L(fēng)反腐、標(biāo)本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅(jiān)定人民群眾對(duì)黨的信心與信任。一系列的舉措,讓全國(guó)人民感受到了黨中央猛藥去疴、重典治亂的決心,刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化了“不敢腐”的氛圍,讓更多人共享改革發(fā)展的成果,讓群眾從中增強(qiáng)獲得感。
九十五載櫛風(fēng)沐雨,砥礪前行;
九十五載風(fēng)雨兼程,矢志不渝。
黨的95年歷史,記錄著中國(guó)共產(chǎn)黨由小到大,從弱到強(qiáng)艱辛而輝煌的歷程。從星星之火到燎原之勢(shì),從開(kāi)天辟地到新天新地,從革命到執(zhí)政,從解放到復(fù)興——一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈奮斗,在民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的道路上交出了精彩的答卷。
95年跨越,中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的征程上,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,正傾力書(shū)寫(xiě)能交付歷史與人民的另一張精彩答卷。
第二篇:全面深化改革大潮正起 --以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面深化改革述評(píng)
全面深化改革大潮正起--以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面深化改革述評(píng)
2014年09月09日 08時(shí)56分00秒 來(lái)源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京9月8日電(記者霍小光、張曉松、華春雨)“今年是黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進(jìn)改革,為今后幾年改革開(kāi)好頭。”——總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的重要講話(huà),為全面深化改革再一次發(fā)出動(dòng)員令。
號(hào)角吹響,戰(zhàn)鼓催人,大潮涌動(dòng),風(fēng)生水起。
全面深化改革開(kāi)局之年剛剛過(guò)半,隨著一批批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合改革實(shí)施方案相繼出臺(tái),隨著一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措陸續(xù)推出,改革總體部署全面展開(kāi),以破竹之勢(shì),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)。一場(chǎng)深刻變革在中華大地孕育迸發(fā)。
黨中央的堅(jiān)定意志與使命擔(dān)當(dāng)——全黨要堅(jiān)定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革
黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革的新階段。宏大的系統(tǒng)工程,需要總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),必須有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”。
全會(huì)閉幕一個(gè)多月,2013年12月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定成立由總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),李克強(qiáng)、劉云山、張高麗擔(dān)任副組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人親自?huà)鞄?,引起海?nèi)外高度關(guān)注。輿論認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國(guó)全面深化改革大業(yè)的重要性、艱巨性、嚴(yán)肅性。
“領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位?!笨倳?shū)記鄭重宣示。
短短8個(gè)多月時(shí)間,從建章立制,完善工作架構(gòu),到深入細(xì)致調(diào)查研究,再到研究部署重大改革事項(xiàng),以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大局、察大勢(shì)、謀大事,牢牢把握改革正確方向,圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),一步步精心謀篇布局,為全面深化改革引領(lǐng)航程。
透過(guò)緊鑼密鼓的日程表,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)改革的堅(jiān)定決心和科學(xué)穩(wěn)慎的工作部署清晰可見(jiàn)——
一年之計(jì)在于春。2014年春節(jié)前夕,總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,通過(guò)工作規(guī)則,并成立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開(kāi)展工作。會(huì)后,各專(zhuān)項(xiàng)小組按照“抓統(tǒng)籌、抓方案、抓落實(shí)、抓調(diào)研”的工作要求立即運(yùn)轉(zhuǎn)行動(dòng)起來(lái)。各地區(qū)各部門(mén)迅速建立了黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的改革工作機(jī)制。
這次會(huì)議審議通過(guò)了《中央有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》,將改革任務(wù)分解為336項(xiàng)重要舉措,逐一確定協(xié)調(diào)單位、牽頭單位和參加單位,為保證任務(wù)落到實(shí)處明確了責(zé)任。
時(shí)隔1個(gè)多月,2月28日,總書(shū)記主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,對(duì)序盤(pán)階段的改革工作提出了總要求。以336項(xiàng)重要改革舉措為經(jīng)緯,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2014年工作要點(diǎn),排出今年要完成的80條重要改革任務(wù)予以重點(diǎn)督辦。
早春3月,全國(guó)兩會(huì)洋溢著改革的春風(fēng)。會(huì)議期間,總書(shū)記分別參加5個(gè)人大代表團(tuán)審議,看望少數(shù)民族界政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論,同人大代表、政協(xié)委員共商改革發(fā)展大計(jì)。
在廣東代表團(tuán),總書(shū)記表示,爬坡邁坎、敢于改革,殷切希望廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列;在安徽代表團(tuán),總書(shū)記指出,農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的強(qiáng)大動(dòng)力;在上海代表團(tuán),總書(shū)記強(qiáng)調(diào),建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是黨中央為推進(jìn)新形勢(shì)下改革開(kāi)放提出的一項(xiàng)重大舉措??
智慧,在交流中迸發(fā);共識(shí),在討論中增進(jìn);力量,在互動(dòng)中凝聚。其他中共中央政治局常委同志也在不同場(chǎng)合反復(fù)闡述改革創(chuàng)新的重要意義,強(qiáng)調(diào)用改革的辦法破解難題。
6月,全面深化改革開(kāi)局之年進(jìn)入半程。總書(shū)記主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)改革進(jìn)入實(shí)施階段,不可避免要涉及利益調(diào)整,必須杜絕局部利益以各種理由阻撓、虛化、拖延改革。要從具體問(wèn)題抓起,著力提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí),做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),堅(jiān)決防止改革中的形式主義傾向。
僅僅又過(guò)兩個(gè)月,剛剛出席南京青奧會(huì)開(kāi)幕式回到北京,總書(shū)記即主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,總結(jié)前一階段改革進(jìn)展,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作,強(qiáng)調(diào)讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效,引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。這次會(huì)議通過(guò)的《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2014-2020年)》,對(duì)未來(lái)7年改革實(shí)施工作作出整體安排,突出每項(xiàng)改革舉措的改革路徑、成果形式、時(shí)間進(jìn)度,突出關(guān)聯(lián)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,成為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革的總施工圖和總臺(tái)賬。
美國(guó)《時(shí)代》周刊發(fā)表評(píng)論說(shuō),2014年,對(duì)中國(guó)而言,是成敗攸關(guān)的一年。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層已向外界證明,他們有能力做出艱難決定并聰明地貫徹實(shí)施。
抓鐵有痕、踏石留印——全面深化改革扎實(shí)起步,蹄疾而步穩(wěn),直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制機(jī)制矛盾,回應(yīng)廣大人民群眾最關(guān)切的問(wèn)題
行動(dòng)是最有說(shuō)服力的語(yǔ)言。黨的十八屆三中全會(huì)閉幕之際,海內(nèi)外輿論稱(chēng)贊中國(guó)的改革計(jì)劃“雄心勃勃”,但也不乏觀望懷疑之聲。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》去年11月18日在報(bào)道中說(shuō),現(xiàn)在,人們關(guān)心的是能否將宏偉的改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)并取得成果。
半年多來(lái),中國(guó)的改革行動(dòng)之迅速、之果敢令世人驚嘆。今年8月13日,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》說(shuō),中國(guó)的改革幅度和力度“超預(yù)期”,“讓國(guó)內(nèi)外大吃一驚”。
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障,在治國(guó)安邦中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、制度性、保障性作用。深化財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊,而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu),牽一發(fā)而動(dòng)全身。
黨中央高度重視深化財(cái)稅體制改革。總書(shū)記先后于6月6日、6月12日和6月30日,分別主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議、中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議,認(rèn)真研究并審議通過(guò)了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,決定從改進(jìn)預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系等方面重點(diǎn)推進(jìn)改革。此前,國(guó)務(wù)院已就改革方案進(jìn)行深入研究和充分討論。
今年以來(lái),一批具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革方案擺上改革決策者的案頭。
一紙戶(hù)籍,猶如立在城鄉(xiāng)之間的一堵高墻,將中國(guó)人的身份牢牢地隔離在城與鄉(xiāng)的兩面。能否給戶(hù)口簿松松綁,為農(nóng)民進(jìn)城打開(kāi)一扇“希望之窗”,直接關(guān)系新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成敗。戶(hù)籍制度改革涉及面之廣、人口之多、力度之大都是歷史上從未有過(guò)的,關(guān)乎億萬(wàn)百姓的切身利益,考驗(yàn)著改革決策者的決心與智慧。
同財(cái)稅體制改革總體方案一樣,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院多道審議程序而獲得通過(guò),為積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、因地制宜地加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革明確了路徑和要求。堅(jiān)冰開(kāi)始融化,億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的追夢(mèng)之路將越走越寬廣。
司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、考試招生制度改革、黨的紀(jì)律檢查體制改革??志不求易,事不避難。一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革,得以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),一些直接影響社會(huì)公平正義的突出問(wèn)題,正在一步步從體制機(jī)制上得到破解。
從中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議重大改革方案的議程清單不難看出,全面深化改革正在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域突破前行——
6月5日:《關(guān)于改進(jìn)完善院士制度的方案》;
6月12日:《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》、《深化財(cái)稅體制改革總體方案》; 7月1日:《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》、《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》;
8月28日:《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。
總書(shū)記分別于6月30日和8月29日主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議通過(guò)了上述相關(guān)改革方案。
改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,必須拿出敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心,沖破藩籬,勇往直前。
輿論普遍認(rèn)為,半年多來(lái)的改革“組合拳”,讓人民看到了黨中央除頑瘴、克痼疾,真槍真刀觸動(dòng)利益“奶酪”的堅(jiān)定決心,令人由衷振奮、充滿(mǎn)期待。網(wǎng)民評(píng)價(jià)說(shuō):“決心之大、力度之強(qiáng)、涉及面之廣、措施之實(shí),為幾十年來(lái)所未有?!?/p>
一份份實(shí)施方案、一張張進(jìn)度報(bào)表從四面八方匯集上來(lái)。一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措相繼出臺(tái)、一批批改革成果接連涌現(xiàn)。
——國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,以行政體制改革推進(jìn)政府自我革命,下出簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”。取消下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng);修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,需報(bào)國(guó)務(wù)院部門(mén)核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少60%左右;減少、整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,從改革前的220個(gè)減少到目前的150個(gè)左右,減少了近三分之一;減少行政事業(yè)性收費(fèi),每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約100億元;鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍;先照后證、注冊(cè)資本登記制度改革全面施行,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體已逾600萬(wàn)戶(hù),呈爆發(fā)式增長(zhǎng);利率市場(chǎng)化等金融改革繼續(xù)推進(jìn),鐵路投融資體制改革破冰前行,民營(yíng)資本設(shè)立銀行啟動(dòng);農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革繼續(xù)深化??經(jīng)濟(jì)體制改革著眼于使市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力。以改革姿態(tài)進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)質(zhì)量正在邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
——深入貫徹總書(shū)記關(guān)于“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的重要要求,全國(guó)人大及其常委會(huì)著力提高立法質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)涉及改革的法律立改廢,發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)改革的作用。建立健全法律草案征求意見(jiàn)機(jī)制和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,著力加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督,健全討論決定重大事項(xiàng)制度。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展??民主法治建設(shè)邁出新的步伐。
——深化文化體制改革,理順內(nèi)宣外宣體制,建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精品力作,健全文化市場(chǎng)體系,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,加快中華文化走出去??文化改革發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象。——延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的勞教制度退出歷史舞臺(tái),符合國(guó)情的社區(qū)矯正制度正在健全完善;進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,“農(nóng)”與“非農(nóng)”將成為歷史;國(guó)家司法救助制度得到完善,涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度建立;全面推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè);嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,強(qiáng)化監(jiān)督;健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制;全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》??司法體制和社會(huì)體制改革繼續(xù)深化。
——實(shí)施單獨(dú)兩孩政策;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加大縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)力度;教育領(lǐng)域綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育;全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立;完善社會(huì)救助體系;加快社會(huì)信用體系建設(shè);開(kāi)展中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)??社會(huì)事業(yè)體制改革讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
——修訂環(huán)境保護(hù)法,開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核??生態(tài)文明體制改革邁出新的步伐。
——深化干部人事制度改革;完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,專(zhuān)項(xiàng)整治違規(guī)用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬、“裸官”等問(wèn)題;推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè);深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革??黨的建設(shè)制度改革加快推進(jìn)。
——紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持立行立改,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí);在一些地方和部門(mén)開(kāi)展查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn);規(guī)范中央單位紀(jì)檢組長(zhǎng)分工和兼職,不再分管其他業(yè)務(wù)工作;加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視??紀(jì)律檢查體制改革持續(xù)發(fā)力。
求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬、勇于創(chuàng)新的改革舉措一經(jīng)推進(jìn),猶如陣陣新風(fēng)吹拂華夏大地,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
億萬(wàn)人民共同的事業(yè)——共同為改革想招,一起為改革發(fā)力,人民群眾是改革的主體和力量智慧的源泉
8月初的安徽合肥烈日炎炎。當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心的工商窗口前,27歲的劉少輝正認(rèn)真填寫(xiě)《公司登記(備案)申請(qǐng)書(shū)》。
4年前大學(xué)畢業(yè)的劉少輝一直懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。
今年3月,注冊(cè)資本登記制度改革全面實(shí)施,公司注冊(cè)資本登記條件放寬了,最低注冊(cè)資本限制和出資期限的限制取消了,以前橫亙?cè)趧⑸佥x創(chuàng)業(yè)路上的“坎兒”消除了。他說(shuō):“改革圓了我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)!”
“中國(guó)的改革因其人口眾多而獨(dú)特,中國(guó)的改革是為了13億人的改革。”長(zhǎng)期研究中國(guó)問(wèn)題的世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德,今年7月在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
旁觀者是敏銳的。
“人民是改革的主體”這一鮮明論斷,已經(jīng)明確載入中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決定。中國(guó)的改革,以問(wèn)題為導(dǎo)向,始終注重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中找準(zhǔn)改革切入點(diǎn)——
總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持以影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題為導(dǎo)向,立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力破除體制機(jī)制障礙?!?/p>
長(zhǎng)期以來(lái),廣大群眾對(duì)“車(chē)輪上的鋪張”反映強(qiáng)烈。為進(jìn)一步糾風(fēng)并規(guī)范制度,中央在整治違規(guī)配備和使用公務(wù)用車(chē)的同時(shí),決定全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。
今年7月,在充分征求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)多數(shù)部門(mén)和各省區(qū)市意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,公車(chē)制度改革方案正式出臺(tái),得到人民群眾的擁護(hù)支持。
改革由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。
調(diào)整計(jì)劃生育政策在增加未來(lái)勞動(dòng)年齡人口的同時(shí),提升了家庭發(fā)展能力,增強(qiáng)了家庭養(yǎng)老功能;城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌為人們提供了“老有所養(yǎng)”的制度保障;考試招生制度改革著眼于促進(jìn)教育公平、全面發(fā)展、科學(xué)選才,革除“一考定終身”的弊病??隨著涉及人民群眾切身利益的改革舉措不斷推出,人們?cè)絹?lái)越真切地感受到個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家前途緊緊相連,在全面深化改革的時(shí)代浪潮中一起分享改革發(fā)展的成果。
匯民智、集民意,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛集納各方意見(jiàn),這是改革取得成功的關(guān)鍵——
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組明確提出,加強(qiáng)對(duì)重大改革問(wèn)題的調(diào)研,盡可能多聽(tīng)基層和一線(xiàn)的聲音,盡可能多接觸第一手材料,充分相信群眾、依靠群眾。要注重發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)對(duì)全面深化改革的調(diào)研咨詢(xún)作用。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。
院士制度改革啟動(dòng)后,在征求各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院不約而同地在院士候選人推薦渠道上做了“減法”,在遴選機(jī)制上做了“加法”,取消由部門(mén)和地方政府提名院士的途徑,增加有投票權(quán)的全體院士終選投票環(huán)節(jié)。改革舉措受到科技界廣泛贊譽(yù)?!皽p少行政色彩,把可能產(chǎn)生腐敗的情況降到最低。這個(gè)改革方向非常正確?!敝袊?guó)工程院王小謨?cè)菏空f(shuō)。
許多重大改革,都在深入調(diào)查研究、系統(tǒng)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成方案,在向各地各部門(mén)和人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、基層干部群眾廣泛征求意見(jiàn)的過(guò)程中凝聚共識(shí)。
尊重人民首創(chuàng),開(kāi)展試點(diǎn)先行,是中國(guó)改革的又一個(gè)鮮明特點(diǎn)—— 黨的十八屆三中全會(huì)決定明確提出,加強(qiáng)重大改革試點(diǎn)工作。
國(guó)無(wú)法則人無(wú)矩,法不公則國(guó)不穩(wěn)。司法體制改革劍指司法不公,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。
司法人員分類(lèi)管理、司法責(zé)任制、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理??一系列基礎(chǔ)性、制度性措施,牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要通過(guò)試點(diǎn)逐步推進(jìn)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上,總書(shū)記談到司法體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案,及時(shí)啟動(dòng)工作,按照可復(fù)制、可推廣的要求,推動(dòng)制度創(chuàng)新。
上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海,6個(gè)省市司法體制改革先行試點(diǎn),于今年下半年漸次推開(kāi)。
完善司法責(zé)任制,既賦予法官、檢察官相應(yīng)的職權(quán),又落實(shí)法官、檢察官的辦案責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督制約。推行主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制、檢察官辦案責(zé)任制,打破層層審批的行政化做法,“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。加大司法公開(kāi)力度,生效裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)。完善司法人員分類(lèi)管理制度,按照司法職業(yè)特點(diǎn),讓法官檢察官、司法輔助人員和司法行政人員各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
“改革試點(diǎn),就是要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合,既要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強(qiáng)總體謀劃;也要從實(shí)際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地在機(jī)制改革上進(jìn)行積極探索,為全國(guó)逐步推開(kāi)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件?!敝醒胨痉w制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示。
推進(jìn)改革中,宣傳動(dòng)員凝聚改革共識(shí),激發(fā)人民群眾參與改革的巨大熱情—— 黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),廣大干部群眾通過(guò)多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神和總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述。從江南到塞北,從高原到邊陲,研討班授課、宣講團(tuán)宣講,以及網(wǎng)上宣講和進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)宣講等多種形式的學(xué)習(xí)和宣講活動(dòng),廣泛播撒、準(zhǔn)確傳遞全面深化改革的要義。
基層干部群眾表示,改革涉及切身利益,個(gè)人要成為改革的受益者,也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)參與到改革中來(lái),以自己的實(shí)際行動(dòng)為全面深化改革添力。
近一時(shí)期,重大改革舉措密集出臺(tái),新聞媒體紛紛跟進(jìn),拿出重要版面和時(shí)段,通過(guò)權(quán)威訪(fǎng)談、專(zhuān)家解讀、典型案例、背景鏈接等多種體裁,以圖文并茂、多媒體呈現(xiàn)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,對(duì)改革進(jìn)行充分報(bào)道。
“報(bào)紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)上,對(duì)戶(hù)籍制度改革報(bào)道得很詳細(xì),我關(guān)心的一些問(wèn)題都得到了解答。改革是我們每個(gè)人的事情。”四川來(lái)京務(wù)工的米華英告訴記者。
只有從人民利益出發(fā)謀劃改革、推進(jìn)改革,讓人民從改革中得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠,人民才能始終保持對(duì)改革的堅(jiān)決支持和積極參與。
實(shí)踐已經(jīng)證明、而且還將繼續(xù)證明——沒(méi)有人民支持和參與,任何改革都不可能成功。無(wú)論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有越不過(guò)的坎。
向著改革總目標(biāo)奮力前行——目標(biāo)是否堅(jiān)定,決定改革的成??;落實(shí)能否到位,決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn) 空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。當(dāng)改革再次揚(yáng)帆起航,“抓落實(shí)”、“抓到位”是總書(shū)記強(qiáng)調(diào)最多的“關(guān)鍵詞”。
主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí),總書(shū)記指出,全面深化改革是一場(chǎng)持續(xù)的攻堅(jiān)戰(zhàn),需要有勇氣、有膽識(shí),敢于吃螃蟹,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于破藩籬,敢于擔(dān)責(zé)任。凡是議定的事要分頭落實(shí),不折不扣抓出成效。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn),真抓實(shí)干,蹄疾步穩(wěn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議時(shí),總書(shū)記要求,各牽頭單位加大工作要點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)力度,到人到事,凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上,總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把改革各項(xiàng)工作抓到位,實(shí)施方案要抓到位,實(shí)施行動(dòng)要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導(dǎo)要抓到位。
建立督辦總臺(tái)賬、落實(shí)督辦責(zé)任制,按任務(wù)進(jìn)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)到有關(guān)部委辦走訪(fǎng)督促??中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視改革任務(wù)的督辦落實(shí),以上率下,以身作則。國(guó)務(wù)院改革創(chuàng)新政府管理方式,對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)等重大改革舉措落實(shí)情況開(kāi)展大督查,并引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià),使政策落實(shí)成為一場(chǎng)“接力賽”,確保抵達(dá)終點(diǎn)。各地區(qū)各部門(mén)也普遍以列出改革任務(wù)清單、施工圖、時(shí)間表的方式明確自身責(zé)任、推動(dòng)改革舉措落地。
坐言起行,善作善成。改革在抓落實(shí)中穩(wěn)步推開(kāi),成效在抓落實(shí)中逐步顯現(xiàn)。放眼神州大地,改革風(fēng)云再次激蕩——
在東北三省,黑龍江實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),吉林建立“舟橋”機(jī)制加速科技成果轉(zhuǎn)化,遼寧整合市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、推進(jìn)大部門(mén)制改革;
在京津冀,北京加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè),天津?yàn)I海新區(qū)通過(guò)“一顆公章管審批”避免“公章四面圍城、審批長(zhǎng)途旅行”,河北推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn),三地已啟動(dòng)通關(guān)一體化,正在共同推動(dòng)以交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展;
在長(zhǎng)三角,上海自貿(mào)區(qū)推出一系列改革舉措,正在負(fù)面清單管理、境外投資管理、商事登記、金融對(duì)外開(kāi)放等方面總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),江蘇推進(jìn)科技體制綜合改革,浙江實(shí)施“河長(zhǎng)制”推進(jìn)環(huán)境治理改革;
在長(zhǎng)江流域,覆蓋11省市、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西梯度推進(jìn)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面啟航,依托長(zhǎng)江黃金水道,綜合立體交通走廊建設(shè)開(kāi)始實(shí)施。
聆聽(tīng)時(shí)代脈動(dòng),改革步伐堅(jiān)定向前——
在東部,廣東探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理體制機(jī)制,福建加快金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),海南完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,山東探索改進(jìn)完善科學(xué)發(fā)展綜合考核工作; 在中部,湖北推行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,江西推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),山西把全面深化改革工作納入考核指標(biāo),安徽、河南、湖南加快農(nóng)村改革;
在西部,四川穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,重慶推動(dòng)投資體制機(jī)制改革,廣西在全區(qū)推廣農(nóng)村金融改革的“田東模式”,貴州、云南、青海多措并舉推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),陜西、甘肅加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè),寧夏探索農(nóng)林科學(xué)院改革,西藏推出社會(huì)治理體制改革10項(xiàng)措施;
在邊塞,新疆加快參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐,推進(jìn)沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,內(nèi)蒙古深化同俄羅斯、蒙古國(guó)各領(lǐng)域合作??
行百里者半九十。讓改革落地,必須有勇氣、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)??倳?shū)記擲地有聲的講話(huà)言猶在耳——
“對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,困難要一個(gè)一個(gè)克服,問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)解決,既敢于出招又善于應(yīng)招??”
“要抓實(shí)、再抓實(shí),不抓實(shí),再好的藍(lán)圖只能是一紙空文,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月?!?惟其艱難,更顯勇毅。
這是黨中央的清醒與擔(dān)當(dāng)——“要做好承受改革壓力和改革代價(jià)的思想準(zhǔn)備,對(duì)黨和人民事業(yè)有利的,對(duì)最廣大人民有利的,對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安有利的,該改的就要堅(jiān)定不移改,這才是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家和民族負(fù)責(zé)?!?/p>
這是各級(jí)黨組織、黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),把全面深化改革每項(xiàng)部署、每個(gè)要點(diǎn)落實(shí)到位,讓夢(mèng)想的藍(lán)圖一步步化為現(xiàn)實(shí)。
改革展現(xiàn)出千姿百態(tài)的生動(dòng)圖景——改革精神,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面 “教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無(wú)盡期”——8月27日,總書(shū)記在中南海聽(tīng)取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí),諄諄告誡全黨。
反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,這是全面深化改革里程碑上烙下的鮮明時(shí)代印記。
深化改革,劍指作風(fēng)頑疾; 優(yōu)良作風(fēng),凝聚改革力量。
央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,是改作風(fēng)的深化,也是反“四風(fēng)”的深化?!鞍凑章殑?wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除”,正是改革攻堅(jiān)的宣示??倳?shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上明確要求,國(guó)有企業(yè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的表率。
當(dāng)“四菜一湯”不再是新聞,當(dāng)“光盤(pán)行動(dòng)”蔚然成風(fēng),當(dāng)禁令指向月餅、賀卡、會(huì)所,當(dāng)用制度的籠子遏制“舌尖上的腐敗”、管住“車(chē)輪上的鋪張”??黨中央言必信、行必果,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的磅礴力量。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍,改革是除頑瘴、克痼疾的實(shí)招硬招,是人民奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源。
5月12日下午,人民大會(huì)堂東門(mén)外廣場(chǎng)。在習(xí)近平主席為土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫訪(fǎng)華舉行的歡迎儀式上,中國(guó)人民解放軍三軍女子儀仗兵首次精彩亮相,接受中外領(lǐng)導(dǎo)人檢閱。
三軍儀仗隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李本濤說(shuō):“三軍儀仗隊(duì)建隊(duì)62年來(lái)首次由女兵參與執(zhí)行外交司禮任務(wù),有利于全面彰顯國(guó)威與軍威?!?/p>
外交禮賓是國(guó)家形象的名片。今年以來(lái),從選拔女儀仗兵,到解放軍儀仗隊(duì)和軍樂(lè)團(tuán)換發(fā)新式禮賓服裝,再到外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)華歡迎儀式上展現(xiàn)中國(guó)少年兒童精神風(fēng)貌,處處體現(xiàn)了黨中央關(guān)于改進(jìn)外事禮賓工作的重要指示精神。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。
全面深化改革的壯麗畫(huà)卷正在徐徐鋪展。在這個(gè)偉大的時(shí)代,人們呼喚改革、投身改革、見(jiàn)證改革,在改革的浪潮中昂揚(yáng)奮進(jìn)。
第三篇:在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)征途上昂揚(yáng)奮進(jìn) 以習(xí)近平同志為核心的黨中央十八大以來(lái)治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)征途上昂揚(yáng)奮進(jìn) 以習(xí)近平同志為核心的黨中央
十八大以來(lái)治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
2014年01月09日13:19 來(lái)源:新華網(wǎng)
原標(biāo)題:在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)征途上昂揚(yáng)奮進(jìn)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央十八大以來(lái)治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
新華網(wǎng)北京1月9日電 日出東方,叩啟天穹;漫天朝霞中,13億中國(guó)人迎來(lái)新的曙光。
2012年11月中至2013年年底——一年零一個(gè)半月,在歲月長(zhǎng)河中不過(guò)匆匆一瞬,在中華民族偉大復(fù)興征途上卻鐫刻下新的歷史標(biāo)注。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過(guò)歷史的接力棒,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)民族高度負(fù)責(zé)的精神,總攬全局、運(yùn)籌帷幄,勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為,匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量,帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的嶄新局面。
從新的起點(diǎn)出發(fā),由新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)航的“中國(guó)號(hào)”巨輪直掛云帆,劈波斬浪??
敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)——
“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是中國(guó)各族人民的共同愿景”
國(guó)家博物館,歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的交匯點(diǎn)。
2012年11月29日。履新不久的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)到這里參觀《復(fù)興之路》展覽。撫今追昔,展望未來(lái),總書(shū)記聲如洪鐘:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”。
中國(guó)夢(mèng),人類(lèi)文明史上罕有的壯美集體夢(mèng)想。為了逐夢(mèng),一代又一代中華兒女不知經(jīng)歷了多少屈辱與奮爭(zhēng),前赴后繼,跨越時(shí)空。
中國(guó)夢(mèng),一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚起強(qiáng)大正能量。
夢(mèng)在前方,路在腳下。
一年多來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)億萬(wàn)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。
這是奔向現(xiàn)代化的決定性階段——在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì);在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
這是世所罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)——世界第二大經(jīng)濟(jì)體、13億人口、近1億貧困人口,一個(gè)如此“體量”的大國(guó)探索民族復(fù)興之路,談何容易。
其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨——時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。
登高才能望遠(yuǎn)。一年多來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事、擔(dān)當(dāng)大任。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨中央在對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握基礎(chǔ)上,提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。
從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義到全面深化改革開(kāi)放,從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展到堅(jiān)持社會(huì)主義民主政治和依法治國(guó),從加強(qiáng)宣傳思想工作到正確處理國(guó)際關(guān)系,從加強(qiáng)黨的建設(shè)到加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),再到推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),總書(shū)記的一系列重要論述,深刻回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論,進(jìn)一步深化了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革發(fā)展穩(wěn)定,治黨治國(guó)治軍,內(nèi)政外交國(guó)防??闖新路、開(kāi)新局,一個(gè)個(gè)重要部署有序展開(kāi);經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)。
實(shí)干才能興邦。一年多來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央殫精竭慮,夙興夜寐。
一冊(cè)冊(cè)工作日志記錄下400多個(gè)日日夜夜的緊張與繁忙:出席重要會(huì)議和活動(dòng)、會(huì)見(jiàn)重要外賓、就重大事項(xiàng)作出決策和指示??
一張張出行地圖見(jiàn)證著體察社情民意的奔波與足跡:總書(shū)記到11個(gè)省市調(diào)研考察;李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研的足跡遍及大江南北。
萬(wàn)里江山多錦繡,一枝一葉總關(guān)情。
“這樣一個(gè)大國(guó),這樣多的人民,這么復(fù)雜的國(guó)情,領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國(guó)情,了解人民所思所盼,要有‘如履薄冰,如臨深淵’的自覺(jué),要有‘治大國(guó)若烹小鮮’的態(tài)度,絲毫不敢懈怠,絲毫不敢馬虎,必須夙夜在公、勤勉工作。”在接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí),習(xí)近平這樣直抒胸臆。
堅(jiān)定的信仰追求,強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),真摯的為民情懷,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)??新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體給人民以信心和力量。
凝心才能聚力。一年多來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入群眾,播種夢(mèng)想,點(diǎn)燃希望。
無(wú)論是和全國(guó)勞模座談,還是同婦聯(lián)新班子談話(huà),無(wú)論是祝賀歐美同學(xué)會(huì)成立100周年,還是致信世界華商大會(huì),總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)抒發(fā)中國(guó)夢(mèng)的情懷,闡釋中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵,宣示中國(guó)夢(mèng)的真諦。
——實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。
——實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路,必須弘揚(yáng)中國(guó)精神,必須凝聚中國(guó)力量。
——中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。
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首位登頂珠峰的在校女大學(xué)生、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)碩士研究生陳晨難忘總書(shū)記和青年代表座談時(shí)的叮嚀:“中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的,也是未來(lái)的;是國(guó)家的、民族的,也是每一個(gè)中國(guó)人的;是我們的,更是青年一代的?!?/p>
“總書(shū)記祝愿我在勇攀珠峰精神鼓舞下勇往直前,不斷攀上事業(yè)和人生的新高峰?!标惓空f(shuō),“我的夢(mèng)是登上七大洲的最高峰?!?/p>
古往今來(lái),中華民族始終以敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)的意志品格著稱(chēng)于世??涓钢鹑?、精衛(wèi)填海、愚公移山??遠(yuǎn)古傳奇記載了先人們的豪情壯志和不懈追求。
今天,中國(guó)夢(mèng)造就一個(gè)個(gè)當(dāng)代傳奇,中國(guó)夢(mèng)映射著華夏兒女的共同理想,凝聚起代代炎黃子孫的美好夙愿,成為激勵(lì)全體人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟。
新年到了,總書(shū)記一年多前考察過(guò)的河北阜平駱駝灣村有了悄然變化。65歲的老支書(shū)顧潤(rùn)金樂(lè)滋滋地念叨著:“去年村里養(yǎng)了100頭牛、1000多只羊,種了20畝中藥材,開(kāi)了兩三個(gè)農(nóng)家樂(lè)。今年還要建個(gè)水廠,多搞些農(nóng)家樂(lè)。”
是的,夢(mèng)想的陽(yáng)光,正在照進(jìn)更多人的現(xiàn)實(shí)生活。冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)、穩(wěn)扎穩(wěn)打——
“把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足全局,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)好局”
2013年6月20日是個(gè)讓很多銀行交易員印象深刻的日子。銀行間市場(chǎng)隔夜回購(gòu)利率盤(pán)中罕見(jiàn)地飆升至30%。
“央行頂住壓力沒(méi)有放水”“政府沒(méi)有救市”??這樣的信息,在當(dāng)天交易員的微信里被頻頻轉(zhuǎn)發(fā)。
面對(duì)“錢(qián)荒”的鎮(zhèn)定若素,只是一年多來(lái)黨中央諸多抉擇中的一個(gè)縮影。
沉著應(yīng)對(duì),科學(xué)決策。一年多來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革??
這是處變不驚的決策定力——
當(dāng)2013年上半年經(jīng)濟(jì)增速逐季下滑,中國(guó)沒(méi)有出臺(tái)新的刺激政策,沒(méi)有放松貨幣政策,而是加快化解過(guò)剩產(chǎn)能的步伐,創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,以改革促發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定??
2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度始終保持在合理區(qū)間,發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)顯著增強(qiáng),在世界經(jīng)濟(jì)的大格局中尤為醒目。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體保持宏觀政策穩(wěn)定的決心和毅力,讓世界刮目相看。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次沒(méi)有按照懷疑論者們所預(yù)測(cè)的軌跡運(yùn)行?!泵鎸?duì)2013年三季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速的反彈,有媒體如此評(píng)價(jià)。
這是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維——
“我們面臨的機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇?!?/p>
“宏觀政策要穩(wěn)住,微觀政策要放活,社會(huì)政策要托底?!?/p>
“緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。”
一年多來(lái),從中央政治局常委會(huì)會(huì)議到中央政治局會(huì)議,從黨外人士座談會(huì)到部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì),黨中央始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的能力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
習(xí)近平要求,要正確判斷形勢(shì),增強(qiáng)信心,綜合施策,扎實(shí)工作,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,持續(xù)努力保障和改善民生,在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),一方面要把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),搞好宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,另一方面要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),用勇氣和智慧推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
張德江指出,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量和效益,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
俞正聲指出,要抓住歷史機(jī)遇,廣泛凝心聚力,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快后發(fā)趕超,奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。
劉云山指出,穩(wěn)中求進(jìn)符合科學(xué)發(fā)展觀,制定政策、出臺(tái)措施既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。
王岐山指出,要圍繞主題主線(xiàn),穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
張高麗指出,決不能片面追求速度,而是在平穩(wěn)的發(fā)展中化解矛盾、防范通脹、控制風(fēng)險(xiǎn),著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
從“穩(wěn)中求進(jìn)”到“穩(wěn)中有為”,再到“穩(wěn)中向好”,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展,貫穿的是“穩(wěn)”字當(dāng)頭。
“穩(wěn)中求進(jìn)”,“穩(wěn)”是前提,“進(jìn)”是目的。
加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,銳意改革,需要“進(jìn)”;
解決一系列矛盾問(wèn)題,特別是補(bǔ)齊醫(yī)療、社保、教育等民生短板,需要“進(jìn)”;
順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮,把握新的歷史機(jī)遇,更需要“進(jìn)”。
在中央部署下,一系列既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大政策陸續(xù)推出,有效托住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底”,提振了市場(chǎng)信心。
2013年,國(guó)內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)中有升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增速遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);物價(jià)始終保持平穩(wěn)走勢(shì);就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)保持穩(wěn)定;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首次“十連增”。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)順利完成。
這是駕馭全局的掌控能力——
2013年12月9日,《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》公布,提出淡化GDP考核。
“再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了?!笨倳?shū)記的要求劍鋒直指長(zhǎng)期存在的片面政績(jī)觀,力促中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
從“兩手抓”到“三位一體”“四位一體”再到“五位一體”,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局不斷豐富,全面推進(jìn)。
一年多來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力:全國(guó)人大常委會(huì)著力提高立法質(zhì)量,全國(guó)政協(xié)連續(xù)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)??依法治國(guó)全面推進(jìn),決策科學(xué)化、民主化繼續(xù)向前。
一年多來(lái),社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)更上層樓:公共文化服務(wù)體系不斷完善,基層群眾文化生活持續(xù)改善;文化體制改革深入推進(jìn),文化市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一年多來(lái),社會(huì)建設(shè)在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng):建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,打造綜合社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)??各級(jí)黨委和政府從百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題切入,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一年多來(lái),生態(tài)文明建設(shè)大力推進(jìn):繪制土壤重金屬“人類(lèi)污染圖”,出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》??伴隨一系列重大舉措出臺(tái),中國(guó)打響了環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。
一年多來(lái),國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)不斷加強(qiáng):從如火如荼開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,到加速推動(dòng)武器裝備信息化步伐,從“遼寧艦”首赴南海訓(xùn)練到劃設(shè)并有效管控東海防空識(shí)別區(qū),以聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良為目標(biāo),人民軍隊(duì)在強(qiáng)軍路上穩(wěn)步前行。
一年多來(lái),港澳工作和兩岸關(guān)系取得新進(jìn)展:港珠澳大橋工程實(shí)現(xiàn)重大突破,澳門(mén)大學(xué)橫琴新校區(qū)啟用??香港、澳門(mén)和內(nèi)地交流合作持續(xù)加強(qiáng),經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密;兩岸事務(wù)主管部門(mén)建立直接聯(lián)系機(jī)制,政治互信不斷增進(jìn),政經(jīng)互動(dòng)程度增強(qiáng),兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)一步鞏固深化。
2013年,穩(wěn)中求進(jìn)的中國(guó)揚(yáng)帆奮進(jìn)??
敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘——
“必須保持強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”
改革開(kāi)放,歷史賦予當(dāng)代中國(guó)的重大命題,世界認(rèn)知今日中國(guó)的鮮明標(biāo)志。
走過(guò)35年光輝歷程,中國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。思想觀念的障礙,利益固化的藩籬,使人們對(duì)改革共識(shí)與困惑交織,期待與擔(dān)憂(yōu)并存。
廣東,改革開(kāi)放發(fā)源地。2012年12月,當(dāng)選總書(shū)記不久的習(xí)近平首次離京便來(lái)到這里,他的話(huà)語(yǔ)擲地有聲:
——改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
——實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放也永無(wú)止境,停頓和倒退沒(méi)有出路。
——我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘??
這是改革開(kāi)放新的宣言書(shū)!這是改革開(kāi)放新的動(dòng)員令!這是改革開(kāi)放新的進(jìn)軍號(hào)!
基礎(chǔ)、環(huán)境、動(dòng)力雖然已經(jīng)變化,矛盾、困難、風(fēng)險(xiǎn)正在疊加,但別無(wú)選擇,只能迎難而上。
準(zhǔn)確把握世情、國(guó)情、黨情、民情的演進(jìn),推動(dòng)改革再出發(fā),必須勇于擔(dān)當(dāng)。
一年多來(lái),從城市社區(qū)到農(nóng)家炕頭,從企業(yè)車(chē)間到工礦學(xué)校,習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層、深入群眾,圍繞全面深化改革問(wèn)計(jì)于民,指導(dǎo)實(shí)踐,凝聚力量。
2013年7月,在酷熱的江城武漢,總書(shū)記第一次提出了6個(gè)全面深化改革的重大課題:進(jìn)一步形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系;進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平;進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力;進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
高屋建瓴的眼光,深刻精辟的闡述,成為全面深化改革的方向指引。
與此同時(shí),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊鑼密鼓地在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)部署推進(jìn)一系列改革,中國(guó)大地再掀新的改革浪潮——
轉(zhuǎn)變政府職能成為深化改革“當(dāng)頭炮”,中央政府取消和下放了300多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán)??
部署公司注冊(cè)資本登記制度改革,廣大創(chuàng)業(yè)者的積極性空前激發(fā)??
研究制定養(yǎng)老改革頂層設(shè)計(jì)方案、加快戶(hù)籍制度改革、出臺(tái)異地高考方案??
批準(zhǔn)成立上海自貿(mào)區(qū),實(shí)施負(fù)面清單管理模式,企業(yè)登記注冊(cè)審批由通常29天減至4天??
明知山有虎,偏向虎山行。
向頑瘴痼疾開(kāi)刀,向障礙藩籬宣戰(zhàn)。一年多來(lái)的改革攻堅(jiān),干成了一些“多年想干而未干成”的事情,不僅穩(wěn)住了增長(zhǎng)、推動(dòng)了轉(zhuǎn)型、改善了民生,也為全面深化改革趟出了新路。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),著眼于全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),黨中央精心繪制全面深化改革的藍(lán)圖。
2013年11月,初冬的北京,黨的十八屆三中全會(huì)會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈。
中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程迎來(lái)又一個(gè)里程碑時(shí)刻——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》獲得一致通過(guò)。
凝聚全黨智慧的《決定》,描繪了未來(lái)十年中國(guó)的改革藍(lán)圖——
一個(gè)活力更加迸發(fā)的中國(guó):進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
一個(gè)發(fā)展更加向好的中國(guó):堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用;
一個(gè)公平更加彰顯的中國(guó):建立健全以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。
聚焦這份藍(lán)圖,人們更看到了以習(xí)近平同志為核心的黨中央奮發(fā)有為的進(jìn)取意識(shí)、審時(shí)度勢(shì)的機(jī)遇意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),看到了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的政治品格。
“這份藍(lán)圖是中國(guó)執(zhí)政黨近年來(lái)最具雄心的改革計(jì)劃?!庇袊?guó)際媒體這樣評(píng)價(jià)。
馬來(lái)西亞中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家胡逸山說(shuō):“中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)人將大刀闊斧地在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域深化改革,中國(guó)將出現(xiàn)令人鼓舞的嶄新氣象。”
起跑決定賽程。
2013年歲末,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi),相互呼應(yīng)。
從繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)到穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,再到對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行戰(zhàn)略布局,一項(xiàng)項(xiàng)重大部署密集出臺(tái)。
來(lái)而不可失者,時(shí)也;蹈而不可失者,機(jī)也。
2013年,中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中又一個(gè)以“改革”命名的關(guān)鍵年份。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體展現(xiàn)的改革膽識(shí)、銳氣和智慧,讓人們對(duì)中國(guó)的未來(lái)充滿(mǎn)新的期待??
與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏——
“堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”
這是2013年中國(guó)外交中兩個(gè)非同尋常的“8小時(shí)”:
——早春3月,俄羅斯莫斯科克里姆林宮。習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)會(huì)談、交流8小時(shí)。兩國(guó)簽署的合作協(xié)議被外界稱(chēng)為“世紀(jì)合同”。俄羅斯國(guó)防部及聯(lián)邦武裝力量作戰(zhàn)指揮中心,首度為外國(guó)元首打開(kāi)“神秘”大門(mén)。
——盛夏6月,美國(guó)加州安納伯格莊園。習(xí)近平主席同奧巴馬總統(tǒng)會(huì)晤。沒(méi)有禮炮、紅地毯,不打領(lǐng)帶??兩天內(nèi)交談時(shí)間超過(guò)8小時(shí)。兩國(guó)元首達(dá)成構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的共識(shí):不沖突、不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏。
外交如弈棋,謀局必度勢(shì)。
當(dāng)今世界,大國(guó)關(guān)系出現(xiàn)重大調(diào)整,發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,國(guó)際金融危機(jī)催生結(jié)構(gòu)性變革,地區(qū)動(dòng)蕩混亂復(fù)雜,氣候變化等全球性問(wèn)題更加突出??
面對(duì)變幻的國(guó)際風(fēng)云,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、務(wù)實(shí)的合作舉措,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)外交新局面,中國(guó)國(guó)際地位進(jìn)一步提升,影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
習(xí)近平主席代表中國(guó)政府和人民向世界鄭重宣示、莊嚴(yán)承諾——
“中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人民追求美好生活的夢(mèng)想是相連的,也是與各國(guó)人民追求和平與發(fā)展的美好夢(mèng)想相通的?!?/p>
“我們將始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,不僅致力于中國(guó)自身發(fā)展,也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)?!?/p>
從共織中國(guó)夢(mèng)和非洲夢(mèng)到建設(shè)更高水平的中拉全面合作伙伴關(guān)系,從建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶到建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,從構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體到推動(dòng)發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)??中國(guó)國(guó)家元首提出的倡議和構(gòu)想,在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生廣泛而積極的反響。
行棋當(dāng)善弈,落子謀全局。
以大國(guó)關(guān)系開(kāi)局,以推動(dòng)區(qū)域合作收官。2013年,習(xí)近平主席4次出訪(fǎng),到訪(fǎng)14個(gè)國(guó)家,出席4次國(guó)際峰會(huì)。中央政治局常委同志共12次出訪(fǎng),足跡遍及亞非歐美33國(guó)??
有朋自遠(yuǎn)方來(lái),不亦樂(lè)乎。一年多來(lái),65位外國(guó)元首和政府首腦來(lái)華訪(fǎng)問(wèn),中國(guó)和世界的關(guān)系進(jìn)一步加深??
收獲是豐碩的:一年多來(lái),中國(guó)與各國(guó)簽署約800項(xiàng)合作協(xié)議,涉及政治、經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域??
大國(guó)是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ),多邊是重要舞臺(tái)。一年多來(lái),中國(guó)外交大布局為這句人們耳熟能詳?shù)脑?huà)增添了新內(nèi)涵。
——周邊外交亮點(diǎn)頻出,令人矚目。
金秋時(shí)節(jié),新中國(guó)成立以來(lái)的首次周邊外交工作座談會(huì)在京召開(kāi),確立了今后5年至10年周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針、總體布局。
親、誠(chéng)、惠、容。一年多來(lái),中國(guó)同周邊21個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)家元首和政府首腦級(jí)別交往,基本實(shí)現(xiàn)高層交往“全覆蓋”。
在確保周邊環(huán)境總體穩(wěn)定向好的同時(shí),中國(guó)在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)等核心利益問(wèn)題上牢牢把握了斗爭(zhēng)的原則、節(jié)奏、分寸和力道,體現(xiàn)出堅(jiān)定的信心和意志。
——多邊與雙邊相連,“主場(chǎng)”與“客場(chǎng)”融合,成為另一大亮點(diǎn)。
真、實(shí)、親、誠(chéng)。南非德班,習(xí)近平主席與14位非洲國(guó)家和地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人共敘中非友誼,共商發(fā)展大計(jì)。
在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、上合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等重大多邊場(chǎng)合,習(xí)近平主席同與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻頻舉行雙邊會(huì)晤。
“主場(chǎng)”同樣出彩。2013年4月,10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席博鰲亞洲論壇;5月,巴以領(lǐng)導(dǎo)人先后訪(fǎng)華;10月,俄羅斯、印度、蒙古3國(guó)總理同日抵達(dá);12月,英國(guó)、烏克蘭、美國(guó)、法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同周到訪(fǎng)??
大盤(pán)取厚勢(shì),官子有妙手。
一年多來(lái),中國(guó)繼續(xù)深化開(kāi)放戰(zhàn)略,同“地球村”所有成員共擔(dān)風(fēng)雨、共享機(jī)遇。
——與冰島、瑞士簽署自由貿(mào)易協(xié)定,推動(dòng)中澳、中日韓等自貿(mào)區(qū)談判;
——推動(dòng)同美國(guó)、歐盟商簽雙邊投資協(xié)定;
——推動(dòng)達(dá)成“巴厘一攬子協(xié)定”,實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織成立18年來(lái)多邊談判的“零突破”??
一年多來(lái),中國(guó)外交積極參與解決國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題,彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
——推動(dòng)朝鮮半島無(wú)核化,從未懈??;
——促成伊朗核問(wèn)題第一階段協(xié)議簽署,角色不可替代;
——面對(duì)敘利亞危機(jī),始終堅(jiān)持以外交手段解決爭(zhēng)端??
這是在國(guó)際舞臺(tái)上的精彩亮相——
莊重的外交晤談間,增添了一幕幕鮮活的場(chǎng)景:同乘一架飛機(jī),中哈元首小米粥加咸菜,敘談兩國(guó)合作;土庫(kù)曼斯坦馬雷市,10萬(wàn)民眾夾道歡迎中國(guó)貴賓;泰國(guó)清邁園博園,中泰兩國(guó)總理共同放飛孔明燈??
宏大的會(huì)談演講中,出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)難忘動(dòng)人的故事:蘇聯(lián)飛行大隊(duì)長(zhǎng)庫(kù)里申科抗戰(zhàn)時(shí)來(lái)華作戰(zhàn);3名華僑雨災(zāi)中救出12名剛果(布)鄰居;中國(guó)兒子和哈薩克斯坦母親半個(gè)多世紀(jì)后欣喜重逢??
嚴(yán)肅的外交表態(tài)里,不時(shí)穿插著意味深長(zhǎng)的大白話(huà):鞋子合不合腳,自己穿了才知道;朋友要老,好酒要陳;沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路??
睿智、務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、親切,新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人贏得各方普遍尊重。
決勝負(fù)者,長(zhǎng)于布局;知天下者,善謀大勢(shì)。
新起點(diǎn)、新理念、新實(shí)踐——一年多來(lái),中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體以更寬廣的視野、更主動(dòng)的姿態(tài),同各國(guó)人民一道推進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè),贏得世界贊譽(yù),實(shí)現(xiàn)了精彩的外交開(kāi)局。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)——
“把人民對(duì)我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試’考好,努力交出優(yōu)異的答卷”
“這些年,沙發(fā)坐得多了、板凳坐得少了,一言堂搞得多了、群言堂搞得少了,高腳杯端得多了、大碗茶端得少了,作風(fēng)上的一些問(wèn)題也就隨之出現(xiàn)了”??
2013年秋天,滹沱河畔。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)上,河北省委常委的發(fā)言直奔主題、切中要害。
“我參加河北省委常委班子的民主生活會(huì),可不是聽(tīng)你們講鶯歌燕舞的,要有真正的批評(píng)和自我批評(píng)?!睂?zhuān)程前來(lái)參加會(huì)議的總書(shū)記開(kāi)宗明義,提出要求。
這是一種反躬自省的勇氣,這是一種對(duì)責(zé)任使命的擔(dān)當(dāng),這是一種主動(dòng)接受監(jiān)督的自信。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。一年多來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢記“兩個(gè)務(wù)必”“我們決不當(dāng)李自成”的深刻警示,牢記“生于憂(yōu)患、死于安樂(lè)”的古訓(xùn),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),從嚴(yán)管黨治黨。
抓鐵有痕,踏石留印。從制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定,到部署開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);從反腐敗“老虎”“蒼蠅”一起打,到加強(qiáng)制度建設(shè)??新風(fēng)撲面而來(lái),黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
——這是轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng),凝聚黨心民心的一年。
奢靡之始,危亡之漸。
2013年初,總書(shū)記針對(duì)網(wǎng)民遏制“舌尖上的浪費(fèi)”的呼吁作出長(zhǎng)篇批示——
“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎!”
“各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,各人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要率先垂范??”
打鐵還需自身硬。
當(dāng)“四菜一湯”不再是新聞,當(dāng)“光盤(pán)行動(dòng)”蔚然成風(fēng),當(dāng)違紀(jì)通報(bào)不再停留于內(nèi)部,當(dāng)禁令指向月餅、賀卡、會(huì)所??越來(lái)越多的事例讓人們感受到黨中央從嚴(yán)治黨的決心,贏得了干部群眾的好評(píng)。
——這是強(qiáng)基固本、夯實(shí)執(zhí)政之基的一年。
針對(duì)黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,2013年6月,黨中央在全黨范圍開(kāi)展以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容、以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。
這是警鐘長(zhǎng)鳴的告誡:“如果任由這些問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái),后果不堪設(shè)想,那就有可能發(fā)生毛澤東同志所形象比喻的‘霸王別姬’了?!?/p>
這是態(tài)度鮮明的要求:“從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊。”
仲夏時(shí)節(jié),中南海懷仁堂。中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,帶頭查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,率先開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
為了開(kāi)好這次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,總書(shū)記多次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào),先后17次作出重要批示。
4個(gè)半天的會(huì)議還審議通過(guò)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)制度規(guī)定?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等20多項(xiàng)具體制度建設(shè),明確了牽頭單位。
態(tài)度堅(jiān)定、目的明確、重點(diǎn)突出、措施具體。習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央政治局常委同志分別兩次到自己聯(lián)系的省區(qū)調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)。
基層看上級(jí)、全黨看中央。從中央政治局、中央政治局常委會(huì),到中央國(guó)家機(jī)關(guān)、解放軍和武警部隊(duì)、國(guó)有企事業(yè)單位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹整風(fēng)精神,排查作風(fēng)之弊,清除行為之垢,歷經(jīng)了一場(chǎng)深刻的思想政治洗禮。
——這是重拳出擊,向腐敗宣戰(zhàn)的一年。
在眾多難啃的“硬骨頭”中,腐敗問(wèn)題無(wú)疑備受關(guān)注。
新一屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),總書(shū)記向全黨發(fā)出警示:“物必先腐,而后蟲(chóng)生”“腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警醒?。 ?/p>
“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”??
十八大以來(lái),十多名省部級(jí)以上違紀(jì)違法官員被查處。2013年前9個(gè)月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案11.8萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)10.1%;處分10.8萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)7.6%??數(shù)字背后,彰顯出黨中央反腐敗的雷霆之勢(shì)。
一次次調(diào)研、一項(xiàng)項(xiàng)舉措,黨中央從嚴(yán)管黨治黨的思路越發(fā)清晰,黨的建設(shè)偉大工程全面推進(jìn)。
——從嚴(yán)管黨治黨,促進(jìn)理想信念更加堅(jiān)定。
2013年,從年初到歲尾,位于北京西郊的中共中央黨校迎來(lái)新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員,迎來(lái)一批批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
總書(shū)記和中央政治局常委同志直接授課,幫助學(xué)員們打牢理想信念的基礎(chǔ),補(bǔ)足精神上的“鈣”。
——從嚴(yán)管黨治黨,夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。
“講實(shí)話(huà)、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”。中央政治局嚴(yán)于律己,也向各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出樹(shù)立正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀的明確信號(hào)。
選人用人導(dǎo)向愈發(fā)明確,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的任務(wù)更加具體,黨內(nèi)組織生活制度進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)。
——從嚴(yán)管黨治黨,促進(jìn)制度建設(shè)更加完善。
十八大后,中央集中清理黨內(nèi)法規(guī),1978年以來(lái)制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,近四成被廢止或宣布失效。
從第一部黨內(nèi)“立法法”《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》出臺(tái),到第一次提出黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃,再到第一次對(duì)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系作出系統(tǒng)安排??這些具有重大意義的“第一次”,注定載入黨的制度建設(shè)史冊(cè)。
始終走在時(shí)代前列;始終成為人民的主心骨;始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心——
中國(guó)共產(chǎn)黨人以堅(jiān)定的行動(dòng)踐行著永遠(yuǎn)不變的宗旨與追求。
與人民同甘共苦,與人民團(tuán)結(jié)奮斗——
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”
奮斗征途上,時(shí)刻銘記當(dāng)初為什么出發(fā)。
“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷?!?/p>
2013年11月15日,新當(dāng)選的中共中央總書(shū)記習(xí)近平同中外記者見(jiàn)面,話(huà)語(yǔ)樸實(shí)卻字字千鈞。
這次被海內(nèi)外媒體稱(chēng)為“習(xí)總袒露心扉”的1500余字的演講中,19次提到“人民”二字。
一心為民,這是共產(chǎn)黨人與生俱來(lái)的品質(zhì)與情懷。
十八大后,在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),總書(shū)記就強(qiáng)調(diào),一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗。
以心交心、以情融情。歷經(jīng)風(fēng)云變幻,黨和人民建立起牢不可破的感情紐帶!
人民情懷,生動(dòng)展現(xiàn)在深入基層一線(xiàn)問(wèn)疾苦、察民情、接地氣。
2012年歲末,河北阜平正逢零下十幾度嚴(yán)寒,玻璃窗上掛著冰花,駱駝灣村村民唐榮斌家來(lái)了一位不尋常的客人。
他進(jìn)門(mén)嘮起家常,接過(guò)從鍋里剛蒸出、冒著熱氣的土豆,掰開(kāi)一塊放在嘴里津津有味地吃了起來(lái)。
要看,就看實(shí)情,“是什么樣就是什么樣”。
要看,就看真貧,“真正了解大家的生活狀況”。
這位客人就是專(zhuān)程前來(lái)訪(fǎng)貧問(wèn)苦的總書(shū)記。在他看來(lái),“常去貧困地區(qū)走一走,常到貧困戶(hù)家里坐一坐,常同困難群眾聊一聊”,正是共產(chǎn)黨人宗旨的體現(xiàn)。
45年前,不滿(mǎn)16歲的習(xí)近平來(lái)到陜北高原做知青,在延川縣梁家河大隊(duì)一干就是7年。種地、拉煤、打壩、挑糞??他什么活兒都干,什么苦都吃,和老鄉(xiāng)們甘苦與共。
從陜北農(nóng)村到河北正定,從福建到浙江再到上海,習(xí)近平始終扎根基層,心懷對(duì)人民的質(zhì)樸感情。他深切了解什么是中國(guó)的農(nóng)村、什么是老百姓的喜怒哀樂(lè)、什么是中國(guó)的基本國(guó)情。
“心懷百姓,一以貫之。”正定縣塔元莊村村主任趙桂林30年前就同時(shí)任正定縣委書(shū)記的習(xí)近平相識(shí),“始終能走到老百姓中間,始終跟老百姓打成一片,這是他留給我最深的印象。”
一年多來(lái),從太行山深處的河北阜平到“瘠苦甲于天下”的甘肅定西,從湘西特困農(nóng)村到沂蒙革命老區(qū),總書(shū)記的身影一次次出現(xiàn)在貧困地區(qū)。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“大家一起來(lái)努力,讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富”。
其他中央政治局常委同志,也深入基層調(diào)研,聽(tīng)民意、察民情??
2013年8月中旬,李克強(qiáng)來(lái)到甘肅岷縣漳縣地震災(zāi)區(qū)看望受災(zāi)群眾。他說(shuō),大家既要安心,也要有信心,一只拳頭的力量有限,我們一起努力,千只手萬(wàn)只手握起來(lái)就一定能戰(zhàn)勝困難。
4月中旬,張德江在山東深入基層調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把辦好廣大人民群眾的事作為最大責(zé)任,解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。
3月下旬,俞正聲在貴州考察。他特別叮囑當(dāng)?shù)馗刹亢陀嘘P(guān)部門(mén),要把改善群眾生活放在首位,幫助困難群眾盡快脫貧致富,過(guò)上好日子。
5月中旬,劉云山在河南調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,為了人民是本質(zhì),服務(wù)人民是天職,一切奮斗都是為了人民的幸福生活。
9月初,王岐山在天津考察。他強(qiáng)調(diào),要抓住中秋、國(guó)慶重要節(jié)點(diǎn),剎住公款送月餅節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng),抓黨風(fēng)促民風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
4月上旬,張高麗在山西、新疆調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻關(guān)注民計(jì)民生,幫助群眾解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、上學(xué)等方面的實(shí)際困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件。
人民情懷,突出表現(xiàn)在危難時(shí)刻與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。
2013年11月22日,山東青島黃島中石化東黃輸油管線(xiàn)泄漏引發(fā)重大爆燃事故??倳?shū)記專(zhuān)程來(lái)到這里。
“你們安排好了,我們才能踏實(shí)?!笨赐鲭y者家屬時(shí),他深情地說(shuō)。
四川蘆山地震、吉林德惠大火、甘肅岷縣地震??緊急危難時(shí)刻,中央領(lǐng)導(dǎo)同志均立即指示確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),察看災(zāi)情,慰問(wèn)群眾。
“總書(shū)記走進(jìn)我家?guī)づ?,?wèn)下雨時(shí)候滲水不,帳篷外路溝排水如何,還問(wèn)吃得好不好??”65歲的蘆山龍門(mén)鄉(xiāng)青龍場(chǎng)村民朱國(guó)清,清楚記得總書(shū)記震后看望他們時(shí)的細(xì)致入微。
人民情懷,深刻體現(xiàn)在尊重人民的主體地位,知民意、為民生。
“得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無(wú)用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫以百姓可欺,自己也是百姓”。
在山東菏澤,習(xí)近平給市、縣委書(shū)記念了這幅古人留下的對(duì)聯(lián)。他說(shuō),封建時(shí)代官吏尚有這樣的認(rèn)識(shí),今天我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該比這個(gè)境界高得多。
同出租車(chē)司機(jī)探討“打車(chē)難”問(wèn)題、和高校畢業(yè)生探討就業(yè)形勢(shì)、詢(xún)問(wèn)農(nóng)民工生活情況、慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人、到偏遠(yuǎn)農(nóng)村探訪(fǎng)實(shí)情??不僅飽含關(guān)愛(ài)之情,更在苦思應(yīng)對(duì)之策;不僅針對(duì)現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題,更探索長(zhǎng)遠(yuǎn)破解之道。
住房是民生之基。2013年基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套保障房和棚戶(hù)區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)已超額完成。按照中央部署,今后5年我國(guó)將再改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)1000萬(wàn)戶(hù)。
“社會(huì)政策托底”“保障基本民生”??一年多來(lái),無(wú)論是中央政治局常委會(huì)會(huì)議還是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,一次次傳遞出兜底線(xiàn)、?;镜那逦盘?hào)。
從轉(zhuǎn)變政府職能到促進(jìn)司法公正,從促進(jìn)教育公平到促進(jìn)就業(yè)公平??黨和政府的一系列舉措,彰顯著公平正義的執(zhí)政理念。
“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?!笨倳?shū)記指出的“三個(gè)共同享有”,點(diǎn)明了凝聚人民力量的基礎(chǔ)。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體心系百姓冷暖,以群眾期盼為己任,真摯的人民情懷深沉而堅(jiān)定。
“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地?!保玻埃保衬辏保苍拢玻度眨o(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上,總書(shū)記援引毛澤東同志的比喻,要求全黨同志堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。
人民至上,天下歸心。
永遠(yuǎn)同人民在一起——一年多的實(shí)踐再次證明,這是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶!
2013年12月15日,距地球38萬(wàn)公里外,第一次出現(xiàn)在月球上的五星紅旗與璀璨群星交相輝映,成為渺遠(yuǎn)深邃宇宙中一道亮麗風(fēng)景。
“嫦娥”與“玉兔”把中華民族的千年夢(mèng)想又向前推進(jìn)了一大步??
歷史是永不停歇的車(chē)輪,夢(mèng)想是照耀未來(lái)的明燈。
頑強(qiáng)奮斗,艱苦奮斗,不懈奮斗——
全黨全軍全國(guó)各族人民更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)露Q心、排除萬(wàn)難,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征途上昂揚(yáng)奮進(jìn)。(記者張宿堂、秦杰、李斌、陳二厚、霍小光、張旭東、劉華、王宇、華春雨、何雨欣、黃小希、林暉、楊依軍、徐硙)
第四篇:奏響強(qiáng)軍興軍的時(shí)代強(qiáng)音——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)紀(jì)實(shí)
奏響強(qiáng)軍興軍的時(shí)代強(qiáng)音——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)紀(jì)實(shí)
2013年12月28日08:58 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
中國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng),強(qiáng)軍夢(mèng)支撐中國(guó)夢(mèng)。
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn),考量國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境發(fā)展變化,著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題,鮮明提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)——
建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。
夢(mèng)想在召喚,目標(biāo)引征程。黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚起加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的磅礴力量,牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐蔚然成風(fēng),人民軍隊(duì)劈波斬浪、奮勇前行,中國(guó)特色強(qiáng)軍興軍之路鋪展開(kāi)一幅波瀾壯闊的時(shí)代畫(huà)卷??
高瞻遠(yuǎn)矚 與時(shí)俱進(jìn)
——強(qiáng)軍目標(biāo)開(kāi)辟黨的軍事指導(dǎo)理論新境界
黨的十八大以來(lái),面對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)家安全形勢(shì)的深刻變化,如何建設(shè)一支與我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),是黨中央、中央軍委和習(xí)主席始終高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
冬日的嶺南滿(mǎn)目青翠,浩瀚的南海波飛浪卷。2012年12月8日和10日,習(xí)近平來(lái)到廣州戰(zhàn)區(qū)視察。在破浪航行的戰(zhàn)艦上,在炮聲隆隆的演兵場(chǎng)上,在整潔的連隊(duì)宿舍樓里,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想是強(qiáng)國(guó)夢(mèng),對(duì)軍隊(duì)來(lái)說(shuō),也是強(qiáng)軍夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,努力建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。沒(méi)有一個(gè)鞏固國(guó)防,沒(méi)有一支強(qiáng)大軍隊(duì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就沒(méi)有保障。2013年3月11日,習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)明確指出,建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。
建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)——這言簡(jiǎn)意賅的21個(gè)字,蘊(yùn)含著對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的深邃戰(zhàn)略思考,實(shí)現(xiàn)了黨的軍事指導(dǎo)理論的與時(shí)俱進(jìn),為新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。在軍委總部、在基層連隊(duì),在一次次會(huì)議上、在一場(chǎng)場(chǎng)座談中,圍繞加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署——
要深刻認(rèn)識(shí)軍隊(duì)在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局中的重要地位和作用,堅(jiān)持把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),必須放在中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來(lái)認(rèn)識(shí),服從服務(wù)于這個(gè)國(guó)家和民族最高利益,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
要鑄牢聽(tīng)黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂,扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基,把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)貫穿到部隊(duì)建設(shè)全過(guò)程和各領(lǐng)域。
思想政治建設(shè)是我軍的根本性建設(shè),必須始終擺在部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位。軍隊(duì)思想政治建設(shè)的根本,是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)思想政治建設(shè)必須圍繞強(qiáng)軍目標(biāo),為全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)提供可靠政治保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力人才支持,確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì),必須堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦,牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),堅(jiān)持不懈拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,堅(jiān)定不移把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向,全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,大力發(fā)展信息化武器裝備,著力提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平,確保部隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),直接關(guān)系軍隊(duì)形象和戰(zhàn)斗力建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)工作引向深入,貫徹到軍隊(duì)建設(shè)和管理每個(gè)環(huán)節(jié),真正在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,始終保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略性要求。大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重,努力推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)整體水平有一個(gè)大的躍升。
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層、活力在基層。要抓住基層這個(gè)大頭,推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸,發(fā)揮廣大官兵為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
要充分認(rèn)清深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)和任務(wù),牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制機(jī)制保證。
搞好軍隊(duì)黨的建設(shè),是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問(wèn)題,是軍隊(duì)全部工作的關(guān)鍵,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到我軍性質(zhì)宗旨,關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力??
如號(hào)角吹響,似戰(zhàn)鼓催征。習(xí)近平關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述,深刻揭示了新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律,進(jìn)一步明確了建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則,是新形勢(shì)下加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的根本遵循。強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚起全軍官兵的精氣神,迅速把全軍部隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)和工作統(tǒng)了起來(lái),起到了綱舉目張的作用。
全軍各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列講話(huà)精神,搞好宣傳教育,理清工作思路,謀劃建設(shè)發(fā)展,形成了同心共筑強(qiáng)軍夢(mèng)的生動(dòng)局面。
堅(jiān)持大事大抓、有力有效推進(jìn)。軍委副主席范長(zhǎng)龍、許其亮多次下部隊(duì)調(diào)研指導(dǎo),親自宣講闡釋習(xí)主席系列講話(huà)精神。軍委、總部召開(kāi)動(dòng)員會(huì)座談會(huì),組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,編發(fā)教育提綱、推廣典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹及時(shí)作出部署,加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo)。各級(jí)黨委把習(xí)主席系列講話(huà)精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)、思想政治教育的重要內(nèi)容,堅(jiān)持科學(xué)計(jì)劃安排、精心組織實(shí)施,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通理解,加強(qiáng)宣傳闡釋、濃厚學(xué)習(xí)氛圍,理論聯(lián)系實(shí)際、搞好轉(zhuǎn)化運(yùn)用,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、發(fā)揮帶動(dòng)作用。系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)教育,使全軍部隊(duì)對(duì)習(xí)主席系列講話(huà)精神的認(rèn)識(shí)理解不斷深化,學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委的決策部署上來(lái),把意志和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)上來(lái),成為廣大官兵高度統(tǒng)一、身體力行的政治自覺(jué)。
2013年11月,舉世矚目的黨的十八屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,把國(guó)防和軍隊(duì)改革納入國(guó)家改革全局,作為一個(gè)重要部分進(jìn)行部署。《決定》指出,要緊緊圍繞建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。
《決定》關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略部署,展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的決心意志。軍委、總部迅即對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神作出部署,全軍各級(jí)普遍組織宣講團(tuán)、廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng),引導(dǎo)官兵為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)和改革貢獻(xiàn)智慧力量。
改革藍(lán)圖引領(lǐng)前進(jìn)方向,強(qiáng)軍目標(biāo)激發(fā)將士豪情。人們不會(huì)忘記,對(duì)民族復(fù)興的憧憬向往,對(duì)富國(guó)強(qiáng)軍的孜孜追求,貫穿了近現(xiàn)代中國(guó)史的章章節(jié)節(jié)。今天,這個(gè)中國(guó)人夢(mèng)寐以求的目標(biāo),無(wú)數(shù)仁人志士前仆后繼為之奮斗的理想,前所未有地清晰展現(xiàn)在世人面前。
強(qiáng)基固本 創(chuàng)新發(fā)展
——強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越
我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利,最根本的就是堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。這是我軍的軍魂和命根子,永遠(yuǎn)不能變,永遠(yuǎn)不能丟——2013年11月6日,習(xí)近平在接見(jiàn)全軍黨的建設(shè)工作會(huì)議代表時(shí)的深刻闡述,引起與會(huì)代表的強(qiáng)烈共鳴。
軍魂永不變,軍旗永向黨。2012年12月5日,習(xí)近平在接見(jiàn)第二炮兵第八次黨代會(huì)代表時(shí),諄諄教導(dǎo)大家,要確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠,永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本色。
“三個(gè)絕對(duì)”深刻揭示了鑄牢軍魂的本質(zhì)內(nèi)涵和時(shí)代要求,為我軍堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮明確了根本遵循。從嶺南演兵場(chǎng)到三亞軍港碼頭,從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心到國(guó)防科技大學(xué)??一年多來(lái),習(xí)近平在視察部隊(duì)時(shí)反復(fù)叮囑,必須把聽(tīng)黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要,確保全軍官兵始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委權(quán)威。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,習(xí)近平要求軍隊(duì)走在前列。全軍上下聞令而動(dòng)。中央軍委舉辦大單位黨委書(shū)記集訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)主席的重要指示??傉尾繌娜姵檎{(diào)專(zhuān)家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部組成宣講團(tuán),全軍各級(jí)組織宣講小分隊(duì),近萬(wàn)名團(tuán)以上干部深入基層授課輔導(dǎo)??
各級(jí)堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵,大力推進(jìn)先進(jìn)軍事文化創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀,加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè),打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗,進(jìn)一步打牢官兵高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮的思想根基。
2013年新年剛過(guò),“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”兩項(xiàng)重大教育活動(dòng)在全軍展開(kāi),朝著一個(gè)共同目標(biāo)聚焦用力——鑄牢軍魂,做到政治上堅(jiān)定不移,思想上純潔忠誠(chéng),行動(dòng)上高度一致,確保部隊(duì)堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。
2013年“八一”前夕,習(xí)近平專(zhuān)程來(lái)到北京軍區(qū)視察部隊(duì)、看望官兵。他號(hào)召全軍官兵,要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展我軍根本職能教育,真正使戰(zhàn)斗隊(duì)意識(shí)在官兵頭腦中深深扎根。堅(jiān)決貫徹戰(zhàn)訓(xùn)一致原則,切實(shí)端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)。
兩個(gè)月后的金秋時(shí)節(jié),由4萬(wàn)多名官兵參加的“使命行動(dòng)—2013”跨區(qū)機(jī)動(dòng)戰(zhàn)役演習(xí),在陸??仗祀姸嗑S戰(zhàn)場(chǎng)拉開(kāi)大幕。
習(xí)近平親自審定演習(xí)方案。方案明確,要通過(guò)緊貼實(shí)戰(zhàn)的課題設(shè)置、從難從嚴(yán)的臨機(jī)導(dǎo)調(diào)、求真務(wù)實(shí)的演風(fēng)訓(xùn)風(fēng),全過(guò)程鍛煉提高部隊(duì)遂行任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力。
不怕出錯(cuò),不怕搞砸,不怕推倒重來(lái)。軍委領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),對(duì)演習(xí)進(jìn)行臨機(jī)導(dǎo)調(diào)。參演部隊(duì)機(jī)動(dòng)總里程達(dá)3萬(wàn)余公里,在危局難局險(xiǎn)局中經(jīng)受了檢驗(yàn),收獲了提高。
做好打仗準(zhǔn)備,提高打贏能力。年初,總參謀部頒發(fā)《2013年軍事訓(xùn)練指示》,要求全軍和武警部隊(duì)緊緊圍繞能打仗、打勝仗的目標(biāo),以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)為牽引,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,按實(shí)戰(zhàn)要求檢驗(yàn)衡量訓(xùn)練成效。全軍廣大官兵刻苦練兵勁頭十足,實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練如火如荼,能打仗、打勝仗成為綠色軍營(yíng)的主旋律,改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)成為演兵場(chǎng)上的主基調(diào)。
從冰天雪地的實(shí)兵對(duì)抗,到遠(yuǎn)海大洋的立體攻防;從塞外草原的全軍特種兵比武到萬(wàn)里之外的跨國(guó)聯(lián)合反恐軍演??今年以來(lái),全軍組織的實(shí)兵對(duì)抗演習(xí),實(shí)戰(zhàn)化水平之高,為近幾年來(lái)所罕見(jiàn)。全軍各級(jí)大興學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)、研究作戰(zhàn)問(wèn)題之風(fēng),緊盯戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式演變、緊盯使命任務(wù)、緊盯未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng),深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理,積極探索克敵制勝的招法對(duì)策,形成一批戰(zhàn)法創(chuàng)新成果。
2013年7月8日,在中央軍委專(zhuān)題民主生活會(huì)上,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),提高我軍實(shí)戰(zhàn)化水平,是必須緊緊抓住的一個(gè)重大問(wèn)題,軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作,最終都要有利于提高部隊(duì)打仗能力。
全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁。國(guó)家和軍隊(duì)相繼出臺(tái)一系列重大政策、制度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)。四總部聯(lián)合下發(fā)《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》,要求按戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)花錢(qián)辦事,確保經(jīng)費(fèi)投向投量向能打仗、打勝仗聚焦,集中財(cái)力物力辦大事、辦難事、辦保障打贏的事??偤笄诓空匍_(kāi)全軍軍事斗爭(zhēng)后勤準(zhǔn)備工作會(huì)議,按照能打仗、打勝仗要求,研究部署拓展深化軍事斗爭(zhēng)后勤準(zhǔn)備工作任務(wù)。深化拓展工薪工作規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮待遇制度的導(dǎo)向作用,堅(jiān)持向高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、核心戰(zhàn)斗力崗位傾斜,為保障打贏提供有力政策支撐。
武器裝備是戰(zhàn)斗力的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極推進(jìn)武器裝備建設(shè)。中央軍委頒布施行新修訂的《裝備管理?xiàng)l例》,要求進(jìn)一步加大依法管裝、從嚴(yán)治裝力度,提高裝備成建制成系統(tǒng)形成作戰(zhàn)能力和保障能力建設(shè)水平。總裝備部全面深化軍用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),向科學(xué)管理要戰(zhàn)斗力。國(guó)防工業(yè)部門(mén)和全軍裝備戰(zhàn)線(xiàn)聚力能打勝仗,加速推動(dòng)武器裝備信息化步伐。一年來(lái),遼寧艦多次出海,快速拓展試驗(yàn)訓(xùn)練課目;國(guó)產(chǎn)三代戰(zhàn)機(jī)批量裝備部隊(duì),大型運(yùn)輸機(jī)試飛成功;一批新型裝備相繼列裝。
作風(fēng)優(yōu)良能夠塑造英雄部隊(duì),作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的每一步,都離不開(kāi)優(yōu)良作風(fēng)的保證。新一屆中央軍委組成伊始,就出臺(tái)《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》。登甲板、上戰(zhàn)車(chē),進(jìn)潛艇、到班排??習(xí)近平一年間11次深入部隊(duì)視察,出行不封路、活動(dòng)不清場(chǎng),和基層官兵一同就餐,身入親入,率先垂范。軍委領(lǐng)導(dǎo)立說(shuō)立行,以身作則,為全軍作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),習(xí)近平對(duì)軍隊(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視、極為關(guān)注,強(qiáng)調(diào)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列,切實(shí)做到“三個(gè)著眼”“三個(gè)見(jiàn)到成效”,并親自主持召開(kāi)軍委專(zhuān)題民主生活會(huì)查找剖析問(wèn)題,在活動(dòng)中先行一步、先學(xué)先改。軍委副主席范長(zhǎng)龍、許其亮多次深入機(jī)關(guān)和部隊(duì)調(diào)研,聽(tīng)取各級(jí)意見(jiàn)建議,指導(dǎo)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。四總部和全軍各大單位聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,推動(dòng)解決問(wèn)題向縱深發(fā)展,努力從思想上、組織上、作風(fēng)上為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
踏石留印,抓鐵有痕。中央軍委決定,在軍隊(duì)建立巡視制度,設(shè)置巡視機(jī)構(gòu),開(kāi)展巡視工作。全軍各大單位認(rèn)真貫徹厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審核,大幅壓減行政消耗性開(kāi)支;各級(jí)黨委機(jī)關(guān)帶頭轉(zhuǎn)文風(fēng)改會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)文件電報(bào),嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)和工作組數(shù)量規(guī)模??全軍共清退各類(lèi)違規(guī)住房23231套、壓減公務(wù)用車(chē)29510輛,一些官兵反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效整治。
作風(fēng)建設(shè),磨礪了黨性,凈化了靈魂,提升了部隊(duì)的凝聚力戰(zhàn)斗力。全軍官兵士氣高昂,座座軍營(yíng)新風(fēng)撲面,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
心系基層 情注官兵
——強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚起強(qiáng)軍興軍磅礴力量
這是令成都軍區(qū)第13集團(tuán)軍某陸航旅年輕飛行員張尚年終生銘記的一天——
2013年5月22日,在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作的習(xí)近平來(lái)到部隊(duì)視察。得知張尚年在地震發(fā)生后立即中斷婚禮,趕回部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的事跡,習(xí)近平叮囑他抓緊把婚禮辦了。
6月1日,一場(chǎng)遲來(lái)的婚禮在部隊(duì)停機(jī)坪舉行。張尚年將抗震救災(zāi)中榮獲的二等軍功章掛在了新婚妻子的脖子上,第二天又回到訓(xùn)練場(chǎng)?!袄斡泧谕校嗑毦w。我要用優(yōu)異訓(xùn)練成績(jī)向習(xí)主席匯報(bào)!”張尚年說(shuō)。
冷暖牽掛,甘苦縈懷,軍委主席和普通官兵心貼心。2013年1月29日,中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨之際,習(xí)近平來(lái)到武警部隊(duì)視察。在武警北京市總隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)值班室,習(xí)近平與天安門(mén)廣場(chǎng)國(guó)旗哨兵視頻通話(huà),叮囑哨兵注意防寒保暖,勉勵(lì)大家牢記職責(zé)、不辱使命,用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)國(guó)旗尊嚴(yán),維護(hù)國(guó)家形象,為黨和人民再立新功。
與習(xí)近平視頻通話(huà)的國(guó)旗哨兵高紅甫,是國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)組建以來(lái)?yè)?dān)負(fù)升旗時(shí)間最長(zhǎng)、次數(shù)最多的升旗手。這名入伍11年、升旗降旗近6000次的帥氣小伙子說(shuō):“習(xí)主席惦記著我這個(gè)普通一兵的冷暖,這是我一生最高的榮譽(yù),也是激勵(lì)國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)全體官兵不負(fù)重托的強(qiáng)大動(dòng)力!”
從草木蔥蘢的南國(guó)軍營(yíng)到西北戈壁的發(fā)射基地,從炮聲隆隆的演兵場(chǎng)到試驗(yàn)試航的“遼寧艦”??走遍大江南北,深入基層部隊(duì),習(xí)近平問(wèn)候和交談最多的是士兵,握手最多的也是士兵,關(guān)心最多的還是士兵,把黨中央、中央軍委的深情關(guān)愛(ài)送到了官兵心頭。
全國(guó)征兵工作時(shí)間由冬季調(diào)整為夏秋季后,習(xí)近平對(duì)首批應(yīng)征入伍的新戰(zhàn)士一直牽掛在心。11月28日上午,他冒著嚴(yán)寒,來(lái)到濟(jì)南軍區(qū)兵種訓(xùn)練基地,實(shí)地察看軍區(qū)直屬隊(duì)新兵團(tuán)訓(xùn)練情況。
看到新兵們良好的軍事技能,習(xí)近平熱情鼓掌,頻頻點(diǎn)頭。他飽含深情地說(shuō),你們是今年征兵時(shí)間調(diào)整后首批入伍的新戰(zhàn)士,看到你們?nèi)〉妹黠@進(jìn)步,感到很高興。希望大家在部隊(duì)大熔爐大學(xué)校里刻苦訓(xùn)練、磨礪成才、茁壯成長(zhǎng),盡快成長(zhǎng)為合格軍人,實(shí)現(xiàn)人生理想,譜寫(xiě)青春篇章。他要求各級(jí)指揮員和基層帶兵人真誠(chéng)關(guān)心愛(ài)護(hù)新戰(zhàn)士,嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,使新戰(zhàn)士早日在報(bào)效祖國(guó)的使命任務(wù)中建功立業(yè)。
基層至上、士兵第一。走進(jìn)一座座軍營(yíng),習(xí)近平反復(fù)指出,要大力發(fā)揚(yáng)尊干愛(ài)兵、官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持進(jìn)一步鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)友愛(ài)和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系。特別強(qiáng)調(diào),要著力糾治士兵身邊的不正之風(fēng),切實(shí)把基層風(fēng)氣搞端正。
2012年12月10日,習(xí)近平來(lái)到第42集團(tuán)軍某裝甲團(tuán)視察。在裝甲步兵一連,他特意提出:“我去看一下戰(zhàn)士的洗浴房。”
集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)一邊打開(kāi)淋浴開(kāi)關(guān),一邊介紹,連隊(duì)安裝了熱水器,可以24小時(shí)供應(yīng)熱水。說(shuō)話(huà)間,淋浴龍頭里噴出了熱水。習(xí)近平伸手接水,溫?zé)岬乃畤W嘩地打在他的手掌上,也濺濕了他的衣袖。他邊試邊說(shuō):“多好啊,戰(zhàn)士們訓(xùn)練完了能夠隨時(shí)洗上熱水澡,真好!”領(lǐng)袖的愛(ài)兵之情沛然流露。
基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),習(xí)近平對(duì)基層建設(shè)十分關(guān)心,多次要求各級(jí)把工作重心放在基層,研究解決基層建設(shè)中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步。
在習(xí)近平親自部署推動(dòng)下,全軍迅速掀起領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)兵蹲連熱潮。到基層去、到連隊(duì)去、到火熱的一線(xiàn)去,與士兵一起實(shí)投實(shí)射,和戰(zhàn)士一起排隊(duì)打飯??全軍56000多名團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部,包括820多名軍職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,下連當(dāng)兵、蹲連住班,重溫“兵之初”,體察“兵之情”,學(xué)習(xí)“兵之智”,當(dāng)出了真感情、蹲出了好作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫建200多個(gè)基層單位,為基層部隊(duì)解決吃水、洗澡、出行和家屬就業(yè)等難題5萬(wàn)余件。
基層是一面鏡子,折射的是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的作風(fēng)與形象。各大單位抽查表明,當(dāng)兵蹲連干部的群眾滿(mǎn)意率達(dá)98.8%?;鶎庸俦f(shuō):“這樣的下連干部來(lái)得越多越歡迎。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫的是具體問(wèn)題,聚的是軍心士氣。”蹲連住班的領(lǐng)導(dǎo)干部同樣深有感觸:“只有經(jīng)常端一端戰(zhàn)士的飯碗、睡一睡戰(zhàn)士的床板、聞一聞戰(zhàn)士的汗味、聽(tīng)一聽(tīng)?wèi)?zhàn)士的牢騷,才能真正知兵愛(ài)兵帶好兵?!?/p>
感奮中國(guó)夢(mèng),獻(xiàn)身強(qiáng)軍夢(mèng),實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)。習(xí)主席的殷殷囑托,激發(fā)起全軍官兵扎根軍營(yíng)、成長(zhǎng)成才的豪情。各部隊(duì)廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·強(qiáng)軍夢(mèng)·我的夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng),官兵們自覺(jué)圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)制定成長(zhǎng)路線(xiàn)圖,崗位建功、學(xué)習(xí)成才蔚成風(fēng)氣。能打仗、打勝仗,召喚著有志青年走進(jìn)軍營(yíng)獻(xiàn)身國(guó)防。軍隊(duì)首次統(tǒng)一招聘文職人員,報(bào)考人數(shù)超過(guò)10萬(wàn);夏秋季征兵,一大批高素質(zhì)優(yōu)秀青年特別是大學(xué)生攜筆從戎??
強(qiáng)軍路在腳下,實(shí)干鑄就夢(mèng)想。從神十飛天到嫦娥奔月,從蘆山抗震救災(zāi)到東北抗洪搶險(xiǎn),從遠(yuǎn)洋護(hù)航到跨區(qū)聯(lián)演??三軍將士龍騰虎躍,厲兵秣馬,自覺(jué)投身強(qiáng)軍興軍火熱實(shí)踐,努力練就能打仗、打勝仗的過(guò)硬本領(lǐng)。
大洋深處,海軍某潛艇基地官兵用生命踐行使命,一次次挑戰(zhàn)極限,一次次直面強(qiáng)敵,一次次騎鯨蹈海,鑄就共和國(guó)堅(jiān)不可摧的水下核盾。了解到基地官兵的先進(jìn)事跡后,習(xí)近平作出重要指示,充分肯定了他們身上集中體現(xiàn)的“聽(tīng)黨指揮的堅(jiān)定信念、能打勝仗的過(guò)硬本領(lǐng)、英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)、舍生忘死的奉獻(xiàn)精神”的“四種精神”,要求進(jìn)一步總結(jié)宣傳他們的先進(jìn)事跡。
樹(shù)起一座標(biāo)桿,激勵(lì)三軍將士。統(tǒng)帥的最高褒獎(jiǎng),給全軍官兵以巨大鼓舞和鞭策——
演兵場(chǎng)上,廣州軍區(qū)某特種作戰(zhàn)旅營(yíng)長(zhǎng)劉珪帶領(lǐng)官兵苦練硬功,腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)、眼睛里永遠(yuǎn)有敵人、肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任、胸膛里永遠(yuǎn)有激情。
萬(wàn)里長(zhǎng)空,英雄試飛員群體不畏艱險(xiǎn),不怕?tīng)奚?,前赴后繼,慷慨出征,赤膽忠魂擔(dān)大任,凌云試劍氣如虹。
發(fā)射架下,第二炮兵某旅三連指導(dǎo)員樂(lè)焰輝激勵(lì)官兵把本職崗位當(dāng)作夢(mèng)想起飛的跑道,敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。
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“戎馬鳴兮金鼓震,壯士激兮忘身命”。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的偉大征程上,人民軍隊(duì)步履鏗鏘,不斷奏響強(qiáng)軍興軍的時(shí)代強(qiáng)音。
(新華社北京12月27日電 新華社記者曹智、李宣良,解放軍報(bào)記者歐燦)
《 人民日?qǐng)?bào) 》(2013年12月28日 01 版)
第五篇:海闊天空好揚(yáng)帆黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
海闊天空好揚(yáng)帆黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
新華網(wǎng)北京11月5日電
歷史的潮流,總是浩浩蕩蕩,勇往直前;
時(shí)代的腳步,總是永不停歇,無(wú)可阻擋。
黨的十六大以來(lái),面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
這是解放思想,改革開(kāi)放,為全面建設(shè)小康社會(huì)不懈奮斗的10年;
這是直面挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,奮力把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的10年;
這是萬(wàn)眾一心,奮發(fā)圖強(qiáng),中國(guó)社會(huì)發(fā)生新的深刻歷史性變化的10年。
十載砥礪前行,十載春華秋實(shí)。東方地平線(xiàn)上,社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立??
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)——10年來(lái),一個(gè)主題貫穿始終:找準(zhǔn)歷史方位,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣
10年前,這是一張全新的考卷——
改革開(kāi)放以來(lái),中華民族用30多年走完西方國(guó)家一兩百年才走完的歷程。進(jìn)入新世紀(jì),當(dāng)人民生活總體上達(dá)到小康之時(shí),許多新的矛盾和問(wèn)題又待破解:
如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境壓力加大的問(wèn)題?
如何避免傳統(tǒng)現(xiàn)代化路徑所帶來(lái)的差距拉大、矛盾積聚、環(huán)境污染、資源趨緊等彎路?
??
一句話(huà),如何從低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,向全面小康社會(huì)邁進(jìn)?
10年后,這是一張優(yōu)異的答卷—— 改革向深水區(qū)挺進(jìn),變革步伐日益加快;
經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平大幅提升;
城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)籌兼顧,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)同步發(fā)展。
??
10年間,中國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)新征程上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防,各項(xiàng)工作持續(xù)取得新進(jìn)展,國(guó)力、財(cái)力、國(guó)際影響力顯著提高。
10年發(fā)展,10年跨越。
是什么引領(lǐng)中國(guó)航船方向,穿越濃云迷霧,跨過(guò)激流險(xiǎn)灘?
鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,就是新世紀(jì)新階段的指路明燈。
湖南株洲,幾年前,這里煙囪林立,氣味刺鼻,五顏六色的污水直接排入湘江??
今天,這些都不見(jiàn)了。曾經(jīng)黑乎乎、灰蒙蒙的城市變得綠油油、水靈靈,完成了從全國(guó)十大污染城市向國(guó)家衛(wèi)生城市的蝶變。
變革時(shí)代產(chǎn)生創(chuàng)新的思想,思想的創(chuàng)新推動(dòng)時(shí)代變革。
2003年,一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情,使中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻感受到協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。
從2003年4月抗擊非典關(guān)鍵時(shí)刻在廣東提出“堅(jiān)持全面的發(fā)展觀”,到4個(gè)月后在江西調(diào)研時(shí)提出“牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”,再到半年后黨的十六屆三中全會(huì)要求全黨樹(shù)立和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”??面對(duì)新世紀(jì)新階段的這張考卷,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央以巨大的理論勇氣和政治智慧,創(chuàng)造性地以科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨,用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下中國(guó)的發(fā)展路徑、發(fā)展方向。
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。10年里,從中央全會(huì)到地方考察,從把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到部署各項(xiàng)工作,在不同場(chǎng)合下,在不同活動(dòng)中,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展貫穿于治國(guó)理政全過(guò)程——
胡錦濤指出,全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
吳邦國(guó)要求,全國(guó)人大常委會(huì)工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。
溫家寶要求,科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針,必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求,認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
賈慶林要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就是要在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保持較快發(fā)展的同時(shí),注重提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;堅(jiān)持以人為本,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力;妥善處理各方面利益關(guān)系,讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
李長(zhǎng)春要求,要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的思想文化保證。
習(xí)近平要求,要使廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,形成科學(xué)發(fā)展共識(shí),更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念,以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找突出問(wèn)題,以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃未來(lái)、完善體制機(jī)制。
李克強(qiáng)要求,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵靠改革開(kāi)放。要形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力源泉和制度保障。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,目的是為了全面改善人民生活。順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
賀國(guó)強(qiáng)要求,要更加自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到紀(jì)律檢查工作各個(gè)方面,更加自覺(jué)地把紀(jì)律檢查工作放在黨和國(guó)家工作全局中去謀劃和部署,不斷探索和拓寬服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。***要求,必須為科學(xué)發(fā)展提供更加有力的法律保障和法律服務(wù),必須從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)和諧穩(wěn)定,必須用統(tǒng)籌兼顧的根本方法實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系。
從堅(jiān)持以人為本到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)到推動(dòng)建設(shè)和諧世界,從大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系到建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程??一個(gè)個(gè)重大決策,是科學(xué)發(fā)展觀理論力量的具體體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀走向深入的歷史足跡。
實(shí)踐永無(wú)止境,認(rèn)識(shí)不斷深化。隨著時(shí)間的推移,“發(fā)展”,這一耳熟能詳?shù)脑~匯,其內(nèi)涵發(fā)生著深刻變化——
從“又快又好”到“又好又快”,從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,從重視“總量”到強(qiáng)調(diào)“人均”??表述方式變化的背后,是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定意志,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的鏗鏘步伐。
變革帶來(lái)發(fā)展,決策催生繁榮。
10年間,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上:
——經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10.7%,大大高于世界經(jīng)濟(jì)同期的3.9%;
——經(jīng)濟(jì)總量占世界份額由4.4%提高到10%左右,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;
——人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1135美元增加到5432美元,進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列;
——糧食生產(chǎn)“九連增”,農(nóng)民收入連年增長(zhǎng),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)斐然;
——國(guó)家創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,自主創(chuàng)新能力大幅提升,科技事業(yè)欣欣向榮;
——內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng),中西部地區(qū)加快發(fā)展,節(jié)能降耗取得明顯成效??
一場(chǎng)深刻的變革在神州大地上不斷推進(jìn)。
10年間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和身邊變化,人們可知可感: ——10月16日,合肥至蚌埠高鐵開(kāi)通,由此,合肥至北京最短運(yùn)行時(shí)間縮至3小時(shí)50分鐘,比以往減少5小時(shí)42分鐘。京津、武廣、京滬??從無(wú)到有,不斷延伸的高鐵線(xiàn)不僅壓縮了時(shí)空,方便了群眾,更為沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了新的巨大可能;
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化:第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2002年的13.7%下降到2011年的10.1%,第二、三產(chǎn)業(yè)占比均有所上升;
——更多的產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上躍居世界第一,“中國(guó)制造”遍及全球,“中國(guó)創(chuàng)造”熠熠生輝;從產(chǎn)品出口到企業(yè)并購(gòu)、對(duì)外投資,一批批企業(yè)走出國(guó)門(mén),成為響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲?/p>
——人民生活水平水漲船高:從城市到鄉(xiāng)村,汽車(chē)進(jìn)入更多的普通家庭,人均住房面積不斷提高,冰箱、電腦等耐用消費(fèi)品擁有率成倍增加;
——越來(lái)越多的城鄉(xiāng)面貌悄然改變:大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外,一座座新城拔地而起,一片片社區(qū)、一個(gè)個(gè)村寨更加美麗,城鎮(zhèn)化率從不到40%上升到50%以上??
統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)——10年來(lái),政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)5個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn),社會(huì)主義中國(guó)不斷獲得新的發(fā)展動(dòng)力。
農(nóng)民工人大代表亮相政治舞臺(tái)、網(wǎng)上公示法律法規(guī)廣泛征求意見(jiàn)、持續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)??10年間,中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治穩(wěn)步推進(jìn):人民代表大會(huì)制度更加完善,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度日益完善,民族區(qū)域自治制度更加成熟,基層民主制度更加鞏固。
場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放、農(nóng)家書(shū)屋遍布鄉(xiāng)村、出版集團(tuán)紛紛上市??10年間,文化體制改革不斷深入,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步建立,文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
從推進(jìn)社會(huì)體制改革到擴(kuò)大公共服務(wù),從完善社會(huì)管理到促進(jìn)社會(huì)公平正義??10年間,我國(guó)以保障和改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè),民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心,發(fā)展成果更多惠及全體人民。
從植樹(shù)造林到防治荒漠化,從提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)到厲行資源節(jié)約??10年間,生態(tài)文明的理念日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,生態(tài)建設(shè)的成績(jī)單同樣引人關(guān)注。
國(guó)防的鞏固,是現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。10年來(lái),一系列富有鮮明時(shí)代特征的強(qiáng)軍治軍方略,推進(jìn)了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一,是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。10年來(lái),“一國(guó)兩制”在香港和澳門(mén)譜寫(xiě)出新篇章,兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
這是歷史性的進(jìn)步,這是歷史性的跨越——
以時(shí)間來(lái)丈量,10年只是滄海一粟;
以事件來(lái)刻錄,10年則可能成為永恒。
從三峽工程竣工到青藏鐵路通車(chē),10年里,幾代國(guó)人的愿望得以實(shí)現(xiàn);
從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到上海世博會(huì),10年里,華夏兒女實(shí)現(xiàn)了百年夢(mèng)想;
從“神舟”飛天到“蛟龍”探海,10年里,中華民族千年夢(mèng)圓。
“中國(guó)為什么能?”一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào),引發(fā)人們不斷探究、不斷思考。
有人說(shuō),這是30多年改革開(kāi)放積累的雄厚物質(zhì)力量使然;
有人說(shuō),這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度力量的集中迸發(fā);
有人說(shuō),這是一個(gè)民族自強(qiáng)不息、一個(gè)政黨與時(shí)俱進(jìn)的歷史必然??
駕馭復(fù)雜局面的能力不斷提升——10年來(lái),一種力量始終在凝聚:中國(guó)共產(chǎn)黨人從容應(yīng)對(duì)難事、急事,成功舉辦大事、要事,經(jīng)受住一次次考驗(yàn)和挑戰(zhàn)
初冬的陽(yáng)光里,位于四川德陽(yáng)的東方汽輪機(jī)有限公司藍(lán)白相間的新廠房巍然佇立。
汶川地震前,企業(yè)連續(xù)多年摘取全球發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量第一的桂冠,地震后又連續(xù)4年位居榜首。
4年前的那場(chǎng)特大地震,幾乎將這里夷為平地。
“再大的困難,我們都能克服;再大的考驗(yàn),都阻擋不了我們前進(jìn)的步伐?!笔舜蟠?、東方電氣總經(jīng)理斯?jié)煞蚋锌f(wàn)分。
歷史,總是以最嚴(yán)峻的方式,考驗(yàn)一個(gè)民族自強(qiáng)拼搏的能力,考驗(yàn)一個(gè)執(zhí)政黨處理復(fù)雜問(wèn)題的水平。從席卷全球的國(guó)際金融危機(jī),到特大地震、特大泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害,到“3·14”、“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件,從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到上海世博會(huì),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央科學(xué)決策,沉著應(yīng)對(duì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民眾志成城,迎難而上,成功舉辦大事、要事,從容應(yīng)對(duì)急事、難事,經(jīng)受住了一次又一次重大考驗(yàn),不斷提升駕馭復(fù)雜局面的能力。
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需求疲弱、增速驟降、失業(yè)上升、稅收下滑??幾年前,當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)海嘯般席卷全球時(shí),暗礁與漩渦,橫亙?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪面前。
中國(guó)這個(gè)擁有13億人口的經(jīng)濟(jì)大國(guó)開(kāi)始了艱難的應(yīng)戰(zhàn)——
這是一串遍及大江南北的足跡:從東北重鎮(zhèn)到邊疆省區(qū),從江浙沿海到廣東改革開(kāi)放前沿,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛奔赴各地調(diào)研,及時(shí)把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
這是一組讓人印象深刻的數(shù)字:僅2009年上半年國(guó)務(wù)院就召開(kāi)常務(wù)會(huì)議33次,研究討論74項(xiàng)議題,其中,31次會(huì)議、51項(xiàng)議題與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)直接相關(guān);
這是一系列讓市場(chǎng)為之振奮的舉措:發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,四萬(wàn)億投資計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃接連出臺(tái);
這是一張讓世界刮目相看的成績(jī)單:隨著黨中央、國(guó)務(wù)院迅速出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃,至2009年底,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)V形反轉(zhuǎn),率先回升向好。
立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在初步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊后,共和國(guó)決策者們的目光看得更遠(yuǎn)。
“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系”??應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的日子里,中央政治局共召開(kāi)30多次會(huì)議,其中有8次研究經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)如何在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。
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有一種力量可以凝聚人心,眾志成城——
10年來(lái),每一個(gè)危急時(shí)刻,中央領(lǐng)導(dǎo)同志都在第一時(shí)間出現(xiàn)在災(zāi)區(qū)人民群眾中,凝心聚力,提振士氣,及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)災(zāi)情。這是一個(gè)令人難忘的細(xì)節(jié):“在這一困難時(shí)刻,我需要盡快趕回國(guó)內(nèi)??”玉樹(shù)強(qiáng)烈地震發(fā)生后,心系災(zāi)區(qū)的胡錦濤總書(shū)記果斷壓縮出訪(fǎng)行程,從巴西提前回國(guó),經(jīng)過(guò)近25個(gè)小時(shí)長(zhǎng)途飛行回到北京后,又趕赴雪域高原,與人民同呼吸共患難。
從非典疫情到大范圍洪澇災(zāi)害,從低溫雨雪冰凍災(zāi)害到汶川特大地震??
災(zāi)情就是命令!第一時(shí)間發(fā)布動(dòng)員令,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間調(diào)集救援力量,第一時(shí)間發(fā)布信息??黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,譜寫(xiě)出一曲曲氣吞山河的壯麗詩(shī)篇。
有一種情懷可以溫暖人心,砥礪斗志——
10年來(lái),每一次生死關(guān)頭,每一次救援行動(dòng),中國(guó)共產(chǎn)黨人都始終秉持生命至上原則,不放棄、不拋棄。
救人,救人,還是救人。無(wú)論是非典疫情、汶川地震還是泥石流災(zāi)害,在災(zāi)難來(lái)臨的第一時(shí)間,黨中央處變不驚、沉著應(yīng)對(duì),始終把救人放在首要位置。
和死神賽跑,和生命競(jìng)速。汶川震后10天內(nèi),83988名同胞從廢墟中獲救,360多萬(wàn)傷病員得到及時(shí)救治。兩周時(shí)間里,10048位重傷員安然轉(zhuǎn)送至全國(guó)20個(gè)省區(qū)市的375家醫(yī)院。
每個(gè)數(shù)字的背后,都是對(duì)生命的尊重;每次救援的背后,都是對(duì)以人為本理念的弘揚(yáng)。
有一種進(jìn)步可以鼓舞人心,奮發(fā)前行——
10年里,我國(guó)通過(guò)了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,修訂了抗震減災(zāi)法等和危機(jī)應(yīng)對(duì)相關(guān)的法律不下10部。
10年里,國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和涉及公共安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的25件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、80件部門(mén)預(yù)案出臺(tái)生效,國(guó)家危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步完善。
10年里,從中央到地方,從政府官員到普通民眾,防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)得到較大提高。
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偉大的民族,總能在考驗(yàn)中鍛造不屈的精神;先進(jìn)的政黨,總能在挑戰(zhàn)中凝聚強(qiáng)大的力量。這是經(jīng)受大事、要事磨礪,民族精神不斷升華的10年。
從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到上海世博會(huì),從“嫦娥”攬?jiān)隆⑻章降匠?jí)計(jì)算機(jī)、基因測(cè)序等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破,從南水北調(diào)到西氣東輸?shù)戎卮蠊こ探輬?bào)頻傳,中華民族書(shū)寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)傳奇,讓世界驚嘆。
從載人航天精神到抗震救災(zāi)精神,再到奧運(yùn)精神,10年來(lái),在一次次考驗(yàn)中,民族精神在升華,自信心進(jìn)一步提升,中華民族更加具有凝聚力?!凹佑停氪ā薄凹佑?,中國(guó)”的吶喊聲至今仍然響徹云霄??
10年里,面對(duì)境外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞,黨中央、國(guó)務(wù)院從容應(yīng)對(duì),依法處置了拉薩和烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件,迅速控制事態(tài)發(fā)展,保衛(wèi)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并制定了一系列推動(dòng)西藏、新疆等民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大政策舉措,雪域高原、天山南北呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的喜人景象。
以史為鑒,昭示未來(lái)。10年來(lái),從紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年到慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年,再到慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,人們深刻總結(jié)偉大歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),更加堅(jiān)定了改革開(kāi)放的信念,堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
把人民放在心中最高位置——10年來(lái),一個(gè)宗旨更加突出:中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人為本,著力保障和改善民生,不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要
“黨、政府、全社會(huì)都會(huì)關(guān)愛(ài)和幫助你們。”2004年11月30日下午,北京佑安醫(yī)院。胡錦濤總書(shū)記微笑著把手伸向受病魔困擾的艾滋病患者,胸前的紅絲帶在冬日里閃動(dòng)春的希望。
歷史的長(zhǎng)河百轉(zhuǎn)千回,細(xì)小浪花折射溫暖光亮。
10年來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人幾乎每年看望艾滋病患者,還邀請(qǐng)患兒和致孤兒童做客中南海。
“四免一關(guān)懷”,中央防治經(jīng)費(fèi)從每年1億增加到22億,制定艾滋病防治條例??
一部10年艾滋病防治史,彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民理念的與時(shí)俱進(jìn)。
適應(yīng)時(shí)代新要求,滿(mǎn)足人民新期待。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本,著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力使發(fā)展成果惠及全體人民。指導(dǎo)思想的變化,帶來(lái)政績(jī)觀的變化——
2011年8月,南京首次在全市郊縣鎮(zhèn)街考核中取消國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo),居民就業(yè)和收入成為主要考核內(nèi)容。
政績(jī)考核指標(biāo)的調(diào)整,是執(zhí)政黨踐行以人為本理念的生動(dòng)體現(xiàn)——讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng),成為上下一致的共識(shí);“幸福廣東”“幸福安徽”“幸福山東”??越來(lái)越多的省區(qū)市,將提高民生福祉作為黨和政府追求的目標(biāo)。
民生艱難處,為政發(fā)力時(shí)。
擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、增加收入??10年里,中國(guó)共產(chǎn)黨交出了一份沉甸甸的民生成績(jī)單。
——城鄉(xiāng)居民參加職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合人數(shù)超過(guò)13億,建立起世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng);
——實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年超過(guò)千萬(wàn);
——從免費(fèi)義務(wù)教育在全國(guó)鋪開(kāi)到撥款160億為農(nóng)村學(xué)生提供“營(yíng)養(yǎng)餐”,從校舍維修改造到《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》通過(guò),教育公平邁出新步伐,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升;
——加快建立住房保障體系,大興保障性安居工程,保障范圍從低收入困難群眾向中等收入群眾、進(jìn)城務(wù)工人員延伸??
——出臺(tái)多項(xiàng)社會(huì)保障制度,社會(huì)保障框架日益健全,基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
——積極調(diào)整收入分配關(guān)系,努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。各地普遍調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼,3次調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。
依靠誰(shuí)?為了誰(shuí)?發(fā)展的成果由誰(shuí)享?答案,寫(xiě)在一項(xiàng)項(xiàng)政策措施里,蘊(yùn)含在民生的點(diǎn)滴變化中。
10年來(lái),一筆筆真金白銀的傾力投入,民生保障和改善的力度前所未有。數(shù)字顯示,2003年至2011年,全國(guó)財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等方面的支出累計(jì)達(dá)16.47萬(wàn)億元。10年來(lái),從新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,從企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)到農(nóng)民工子女上學(xué),民生保障和改善水平一步步提高,社會(huì)公平正義的陽(yáng)光灑遍城鄉(xiāng)大地。
10年來(lái),從基本藥物制度的初步建立到促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃出臺(tái),再到義務(wù)教育法修訂,政策法規(guī)體系的逐步健全和完善,為保障和改善民生提供了制度保障。
民為邦本,本固邦寧。
華夏兒女學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的夙愿,變成一幕幕生動(dòng)而真切的生活場(chǎng)景。
人民怎能忘記,從洪澇災(zāi)區(qū)到地震災(zāi)區(qū),從黔西南布依族苗族自治州到苦甲天下的甘肅定西,從圣地延安到巍巍井岡??每逢元旦、春節(jié),胡錦濤總書(shū)記頂風(fēng)冒雪,進(jìn)民居,看糧袋,和鄉(xiāng)親們一起剪窗花、包餃子、拉家常。
“在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事”“多謀民生之利,多解民生之憂(yōu),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”——總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
心系人民,情牽百姓。其他中央政治局常委也對(duì)貫徹落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念、保障和改善民生提出要求。
人民不會(huì)忘懷,從殘疾人到農(nóng)民工,從留守兒童到被拐婦女,一個(gè)個(gè)特殊群體權(quán)益保護(hù)的規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái),一項(xiàng)項(xiàng)舉措相繼落實(shí)??
在城市——連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金;全國(guó)范圍內(nèi)解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)企退休人員參加醫(yī)保、老工傷待遇等一批歷史遺留問(wèn)題;多部門(mén)聯(lián)動(dòng),保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育。
在農(nóng)村——2006年元旦,農(nóng)業(yè)稅條例廢止,終結(jié)了在中國(guó)延續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”;2009年,中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老新政在長(zhǎng)久期許中起步。
“農(nóng)民也有養(yǎng)老金,好比送咱養(yǎng)老兒!”領(lǐng)到第一筆養(yǎng)老金時(shí),74歲的山西老羊倌王立柱刻滿(mǎn)皺紋的臉上露出燦爛笑容。
發(fā)放各種補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度??連續(xù)9年發(fā)布“一號(hào)文件”,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。
娃娃上學(xué)不繳費(fèi),老漢種地不繳稅,月月領(lǐng)錢(qián)喜滋味。老百姓說(shuō),我們趕上了好光景。1196元,1500元,2300元??10年間,中國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)不斷刷新。
《南華早報(bào)》評(píng)論:貧困標(biāo)準(zhǔn)每一次提升,意味著更多“窮人”產(chǎn)生。中國(guó)寧愿“丟面子”的做法背后,是以民生為重,讓更多普通人分享發(fā)展成果。
人的全面發(fā)展,絕不僅僅是吃飽穿暖。
從“尊重和保障人權(quán)”入憲,到“同票同權(quán)”“同命同價(jià)”——人民權(quán)利得到法律的進(jìn)一步保障;
從5億多國(guó)民在網(wǎng)絡(luò)自由沖浪,到“開(kāi)門(mén)立法”“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)”——公民表達(dá)訴求的渠道更加暢通;
從社會(huì)服務(wù)與管理不斷創(chuàng)新,到“村民自治”“基層民主”——億萬(wàn)群眾的積極性、創(chuàng)造性不斷迸發(fā)??
神州大地,大寫(xiě)的“人”字高高挺立。
求和平、謀發(fā)展、促合作——10年來(lái),一個(gè)形象更加鮮明:始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,推動(dòng)建設(shè)和諧世界,中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生深刻變化
這是世界矚目的時(shí)刻——
2006年11月4日,北京人民大會(huì)堂。胡錦濤主席與出席中非合作論壇北京峰會(huì)的48個(gè)非洲國(guó)家的元首、政府首腦或代表一一握手。世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和世界上發(fā)展中國(guó)家最多的大陸,掀開(kāi)了合作的嶄新篇章。
這是萬(wàn)眾期待的聚首——
2008年11月15日,華盛頓美國(guó)國(guó)家建筑博物館。在國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪中,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第一次聚首,胡錦濤主席向世界發(fā)出呼吁:通力合作,共度時(shí)艱??
這是全球關(guān)注的行動(dòng)——
2011年2月底至3月初,戰(zhàn)火紛飛的利比亞。新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的撤僑行動(dòng)緊急展開(kāi):35860名同胞或由中國(guó)軍艦護(hù)航,或乘坐一架架包機(jī)、一輛輛客車(chē)安全撤離?? 新世紀(jì)以來(lái),世界格局處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,中國(guó)與世界相互依存日益緊密。10年間,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央始終高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,秉持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,國(guó)際影響力不斷上升,一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)形象愈發(fā)鮮明。
這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鄭重宣示——2005年,“和諧世界”,一個(gè)充滿(mǎn)東方智慧、描繪國(guó)際關(guān)系理想狀態(tài)的詞匯亮相國(guó)際舞臺(tái)。
這年4月,胡錦濤主席參加雅加達(dá)亞非峰會(huì),首次提出應(yīng)“推動(dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話(huà)、發(fā)展繁榮,共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”;9月,在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上,胡錦濤主席闡釋了中國(guó)努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的理念。
數(shù)年里,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合反復(fù)倡導(dǎo),“和諧世界”的理念得到越來(lái)越多國(guó)家的理解和贊同。
這是始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在首位,妥善處理復(fù)雜敏感問(wèn)題的10年——
11月初,中國(guó)海監(jiān)執(zhí)法編隊(duì)繼續(xù)在我釣魚(yú)島海域進(jìn)行例行維權(quán)巡航。海監(jiān)編隊(duì)對(duì)非法進(jìn)入我領(lǐng)?;顒?dòng)的日方船只進(jìn)行監(jiān)視取證,并實(shí)施驅(qū)離措施。
自9月10日日本政府不顧中國(guó)政府多次嚴(yán)正交涉,宣布對(duì)中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附屬島嶼非法實(shí)施所謂“國(guó)有化”以來(lái),中國(guó)采取了公布領(lǐng)?;c(diǎn)基線(xiàn)、海監(jiān)船“常態(tài)化”執(zhí)法管理等一系列維權(quán)行動(dòng)。
從釣魚(yú)島到黃巖島,10年來(lái),中國(guó)妥善處理與周邊國(guó)家的海洋權(quán)益和領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議,有效捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。
10年來(lái),中國(guó)在國(guó)際上堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”“東突”等反華敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益。
這是共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷提升的10年——
2012年6月,中國(guó)決定向國(guó)際貨幣基金組織增資430億美元。此時(shí),歐洲經(jīng)濟(jì)被債務(wù)重負(fù)拽向深谷,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)急需補(bǔ)血?? 國(guó)際金融危機(jī)肆虐的日子里,中國(guó)始終和各國(guó)并肩而立,攜手應(yīng)對(duì):從二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到亞歐首腦會(huì)議、八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)議,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極參與,倡導(dǎo)各國(guó)風(fēng)雨同舟,共尋危機(jī)解決之道。
危機(jī)之初,美國(guó)《時(shí)代》周刊預(yù)言中國(guó)“只是個(gè)身陷囹圄的大國(guó)”。中國(guó)迅速出臺(tái)一攬子計(jì)劃,使經(jīng)濟(jì)率先回升向好,到2009年第三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過(guò)8%,《時(shí)代》不得不感嘆中國(guó)“幾乎成為照耀全球經(jīng)濟(jì)信心的燈塔”。2009年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%。
有這樣一個(gè)細(xì)節(jié),被有心人記錄下來(lái):2009年4月2日,倫敦。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)新聞中心的墻上懸掛3個(gè)時(shí)鐘,分別顯示著“華盛頓時(shí)間”“倫敦時(shí)間”和“北京時(shí)間”。
小小的細(xì)節(jié),從一個(gè)側(cè)面映射出中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷提升,并逐步躋身全球治理核心圈。
10年來(lái),中國(guó)在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織份額不斷提升,陸續(xù)加入金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾委員會(huì)等主要國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。林毅夫、朱民分別成為第一個(gè)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和首位擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織副總裁的中國(guó)人。
這是分享發(fā)展機(jī)遇,互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的10年——
2007年4月15日,經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)風(fēng)雨的廣交會(huì)由“中國(guó)出口商品交易會(huì)”更名為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”。
從“出口”到“進(jìn)出口”,一字之增,折射的是一個(gè)牽動(dòng)全球神經(jīng)的變化:中國(guó)正日益成為國(guó)外優(yōu)質(zhì)商品的巨大市場(chǎng)。
權(quán)威部門(mén)還預(yù)計(jì),“十二五”期間,中國(guó)貨物總進(jìn)口規(guī)模超過(guò)8萬(wàn)億美元,將成為世界最大進(jìn)口國(guó)。
10年來(lái),中國(guó)外交始終把為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為主線(xiàn),推動(dòng)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略,切實(shí)維護(hù)了全方位對(duì)外開(kāi)放條件下我國(guó)發(fā)展利益。
這個(gè)長(zhǎng)期吸引大量外商直接投資的國(guó)度,近年來(lái)還“華麗轉(zhuǎn)身”,對(duì)外投資迅猛增加,已成為第五大對(duì)外投資國(guó)。
自由貿(mào)易有助于互利共贏。中國(guó)迄今已與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂和實(shí)施10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,雙邊貿(mào)易總額超過(guò)了中國(guó)進(jìn)出口總額的1/4。這是積極參與,在國(guó)際安全事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要作用的10年——
黎巴嫩東南部小鎮(zhèn)希亞姆,聯(lián)合國(guó)軍事觀察員哨所外不到200米處,被炸彈燒焦過(guò)的土地上,一塊墓碑上鐫刻著中國(guó)軍人杜照宇的名字,也記載著中國(guó)維護(hù)世界和平的誓言。
10年來(lái),中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),向戰(zhàn)亂地區(qū)派出了2萬(wàn)多人次維和官兵和軍事觀察員,成為派出維和人員最多的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。
無(wú)論是應(yīng)對(duì)恐怖主義、解決地區(qū)沖突,還是參與斡旋朝核、伊核問(wèn)題,中國(guó)一直是維護(hù)世界和平的重要力量。
從亞丁灣、索馬里海域護(hù)航到印度洋海嘯救援,從氣候變化談判到糧食安全會(huì)議,10年來(lái),解決國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題都少不了中國(guó)的建設(shè)性作用。
這是廣交朋友,進(jìn)一步推進(jìn)全方位外交的10年——
從一些細(xì)節(jié),可以窺見(jiàn)中國(guó)運(yùn)籌新型大國(guó)關(guān)系的不懈努力:
中美元首10年會(huì)晤26次,兩國(guó)建立健全了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)等90多個(gè)政府間對(duì)話(huà)機(jī)制;
普京再次就任俄羅斯總統(tǒng)一個(gè)月內(nèi)即對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn);
中歐領(lǐng)導(dǎo)人每年定期會(huì)晤,增強(qiáng)了雙方的理解和互信??
作為世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家,中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,劃定了約2萬(wàn)公里邊界線(xiàn),解決了同12個(gè)陸地鄰國(guó)之間的陸上邊界問(wèn)題。
從不斷創(chuàng)新的上海合作組織到日臻成熟的中非合作論壇、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇,從備受矚目的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制到倡議中的中國(guó)-拉丁美洲合作論壇??10年來(lái),一系列對(duì)話(huà)機(jī)制成為增強(qiáng)互信、促進(jìn)合作的新平臺(tái)。
全方位、多渠道的對(duì)外交往格局實(shí)現(xiàn)新發(fā)展:中國(guó)共產(chǎn)黨已與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)政黨和政治組織建立黨際聯(lián)系;全國(guó)人大與五大洲的幾十個(gè)國(guó)家議會(huì)定期交流;中國(guó)軍隊(duì)與30多個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)舉行近60次聯(lián)合演習(xí);350多所孔子學(xué)院遍布100多個(gè)國(guó)家和地區(qū);中國(guó)公民出境人次從1000多萬(wàn)增加到7000多萬(wàn)?? 與時(shí)代發(fā)展同步伐,與人民群眾共命運(yùn)——10年來(lái),一個(gè)核心更加鞏固:大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化水平
10月10日,老舍茶館內(nèi),一場(chǎng)由北京大柵欄街道工委主辦的黨建沙龍,吸引同仁堂、全聚德等36家老字號(hào)負(fù)責(zé)人齊聚一堂:大柵欄文商旅科技平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng),互聯(lián)網(wǎng)快車(chē)將搭載著大柵欄800年傳奇歷史和老字號(hào)故事,駛向全國(guó)乃至世界??
“大柵欄文化底蘊(yùn)深厚,我們要把資源優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì),用商圈黨建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展?!贝髺艡诮值拦の瘯?shū)記田靜說(shuō)。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。
當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革,新情況新問(wèn)題層出不窮;一些黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾,一些基層黨組織軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)??
新形勢(shì)下,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。
10年來(lái),黨中央把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn),統(tǒng)籌加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
用科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想武裝全黨——中國(guó)共產(chǎn)黨站在執(zhí)政興國(guó)的高度,把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
一次次學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)在全黨展開(kāi)。
2005年1月起,全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),成為一次黨性鍛煉的大實(shí)踐。
2008年9月,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng),370多萬(wàn)個(gè)黨組織得到錘煉,7500多萬(wàn)名黨員經(jīng)受洗禮。
2010年4月以來(lái),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)使黨員干部的作風(fēng)得到磨礪,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切??
活動(dòng)中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行,為全黨作出表率。“進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶(hù)”,“與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)”??一項(xiàng)項(xiàng)舉措,真正使黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。
沉下身子接地氣,排憂(yōu)解難聚民氣。僅在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,各地區(qū)各部門(mén)各單位就為群眾辦實(shí)事辦好事1780多萬(wàn)件。各級(jí)黨組織把政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為黨和國(guó)家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。
一個(gè)善于學(xué)習(xí)的政黨,才能立于不敗之地。
中南海懷仁堂,中央政治局各位同志一次次圍坐在橢圓形的會(huì)議桌旁。
10年77次——以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,將中央政治局集體學(xué)習(xí)確立為一項(xiàng)重要制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。研討馬列經(jīng)典,尋訪(fǎng)革命足跡,重溫入黨誓詞,開(kāi)展專(zhuān)題教育??10年來(lái),史上罕見(jiàn)的干部培訓(xùn)在全國(guó)大規(guī)模展開(kāi)。一批批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部陸續(xù)走進(jìn)黨校,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)一次次端坐在課桌前??
“不加快發(fā)展不行,不科學(xué)發(fā)展更不行?!睆V大黨員干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系有了更深刻的理解,對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。
人民群眾是力量之源、執(zhí)政之基。
“喊破嗓子,不如做出樣子?!?0月12日上午,人民大會(huì)堂,上海市普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)紫藤苑社區(qū)黨總支書(shū)記楊兆順的先進(jìn)事跡在會(huì)場(chǎng)回響。
拳拳深情,講述著一個(gè)樸素的道理:“你跟百姓有多近,百姓對(duì)你就有多親?!?0多年來(lái),在楊兆順帶領(lǐng)下,一個(gè)昔日的治安“重災(zāi)區(qū)”變成了文明社區(qū)。
楊善洲、沈浩、郭明義??10年來(lái),一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員牢記宗旨,愛(ài)崗敬業(yè),樹(shù)起時(shí)代的精神標(biāo)桿。
小小電話(huà)號(hào)碼,架起“愛(ài)心熱線(xiàn)”;微博、博客、QQ群,搭起“連心橋”??伴隨科技進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)成為黨和政府為民謀利、解民之憂(yōu)的重要渠道。
制度建設(shè)是黨的建設(shè)重中之重。
“今后每次召開(kāi)中央全會(huì),中央政治局都要向全會(huì)報(bào)告工作,以接受大家的監(jiān)督?!?2003年2月,黨的十六屆二中全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記在第一次代表中央政治局向會(huì)議報(bào)告工作時(shí)鄭重宣布。這是中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范,帶頭發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措——10年來(lái),黨中央帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),不斷推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
建立中央和地方各級(jí)黨委常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督制度,推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制,健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、選人用人制度,完善黨員黨性分析、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等監(jiān)督制度??10年來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)民主決策和民主監(jiān)督制度逐步健全完善,增強(qiáng)了黨的活力,提高了執(zhí)政能力。
公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗??機(jī)制的變化,使更多的優(yōu)秀干部脫穎而出;兩推一選、公推直選??制度的革新,讓廣大基層黨組織活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、中央聯(lián)絡(luò)部、中央黨校等單位的大門(mén)向外國(guó)記者、駐華外交官打開(kāi);黨中央13個(gè)部門(mén)單位、31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的新聞發(fā)言人全部“就位”??10年間,中國(guó)共產(chǎn)黨更加自信、更加開(kāi)放。
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。
頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,成立預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu),大力加強(qiáng)巡視工作,深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事等制度改革??10年來(lái),懲防腐敗體系建設(shè)加快推進(jìn),權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)決查處了一批重大違紀(jì)違法案件。
從2007年11月至2012年6月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案64萬(wàn)多件,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理2.4萬(wàn)多人。
保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。今年1月,胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上深刻闡述了新形勢(shì)下保持黨的純潔性問(wèn)題,為新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,強(qiáng)化道德建設(shè),努力提高黨性修養(yǎng)??今年以來(lái),黨在純潔性建設(shè)上領(lǐng)域不斷拓展、內(nèi)容不斷豐富、成效不斷提高。
10年來(lái),在波瀾壯闊的治國(guó)理政實(shí)踐中,黨旗更加鮮艷,黨徽更加閃亮??
“中國(guó)和中共都發(fā)生了巨大改變。如今的中共能直面發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題并加以解決?!遍L(zhǎng)期觀察中國(guó)共產(chǎn)黨的歐洲左翼黨主席比斯基認(rèn)為。藍(lán)圖鼓舞人心,明天更加美好——10年來(lái),一種啟示更加明晰:面對(duì)未來(lái),必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn),在全面建設(shè)小康社會(huì)偉大征程上創(chuàng)造新的輝煌
彩球飛舞,旗幟飛揚(yáng)。10月26日,“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌”大型圖片展覽在北京展覽館開(kāi)幕。
一張張圖片、一幅幅圖表、一段段視頻,記錄著10年間令人難忘的一幕幕。
2002年至2012年——10年發(fā)展不尋常,10年道路耐思量。
綜觀10年,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,中國(guó)共產(chǎn)黨人緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。
7月23日上午,京西賓館。省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問(wèn)題,深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,為未來(lái)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。
這是10年實(shí)踐得出的科學(xué)總結(jié)——我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步,最重要的就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。
這是10年發(fā)展得到的最大啟示——經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義取得了重大理論和實(shí)踐成果,最重要的就是,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛。
黨的十八大前夕的中國(guó)世界矚目——作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、目前最大的社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)將何去何從?
——我們面臨前所未有的機(jī)遇,也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否牢牢把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識(shí),取決于我們的工作力度,取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐?!覀円鎸徱暜?dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì),全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待,科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針,更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作,繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉,奮力完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。
到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí),全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);
到新中國(guó)成立100周年時(shí),建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家??
面向未來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人使命依然光榮,任務(wù)更加艱巨。
這是世界上最大執(zhí)政黨的政治宣示——高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,改革開(kāi)放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定決心:
——我們必須毫不動(dòng)搖以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;
——我們必須抓緊工作,抓緊落實(shí),在未來(lái)5年為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ),進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;
——我們必須毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開(kāi)辟出來(lái)的正確道路,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑;
——我們必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開(kāi)放,永不僵化、永不停滯,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。
四個(gè)“必須”,再次向世人昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的清醒和堅(jiān)定。
這是中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的基本國(guó)情——
人口多、底子薄,發(fā)展還很不平衡,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界各國(guó)中處于百位左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境壓力不斷加大,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多,還有1億多人生活在聯(lián)合國(guó)設(shè)定的貧困線(xiàn)以下?? 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——從四位一體到五位一體,站在新的歷史起點(diǎn)上,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,對(duì)未來(lái)工作進(jìn)一步作出了全面部署。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)即將于11月8日召開(kāi)。這次大會(huì)將在總結(jié)10年治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。
不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)——人們有理由相信,中國(guó)共產(chǎn)黨必將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)從勝利走向新的勝利!
(記者:張宿堂、李斌、車(chē)玉明、楊維漢、熊爭(zhēng)艷、王宇、余曉潔)