第一篇:2021年縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的發(fā)言
2021年縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,發(fā)改委、商工局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、文旅局、園區(qū)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別作了發(fā)言,總體來看,大家既客觀總結(jié)了工作成績(jī),也剖析了工作中存在的問題,下一步要采取的措施比較具體。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,以問題為導(dǎo)向,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。下面,我主要對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)、存在的一些短板問題以及下一步工作舉措,談一下個(gè)人意見建議和大家一起討論研究:
一、總體情況
從上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,全縣經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)平穩(wěn)向好。充分體現(xiàn)了在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,齊心協(xié)力、千方百計(jì)謀發(fā)展的堅(jiān)定信心和責(zé)任擔(dān)當(dāng),也客觀展現(xiàn)了各單位部門緊密協(xié)作、砥礪奮進(jìn)的扎實(shí)作風(fēng)和實(shí)干精神,共同推進(jìn)了XX縣經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)、穩(wěn)中有進(jìn)。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜牧業(yè)發(fā)展開局向好,林果業(yè)提質(zhì)增效步伐加快,農(nóng)民穩(wěn)步增效增收。鄉(xiāng)村振興、春耕備耕、農(nóng)村人居環(huán)境改善和禽畜疫病防治等重點(diǎn)工作成效突出,農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)和部門功不可沒。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇。上半年,全縣X家規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值X億元,同比增長(zhǎng)X%,隨著國(guó)際油價(jià)的不斷上漲、硅基新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)以及一批技改和新上項(xiàng)目即將投產(chǎn),招商引資工作有序推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望在二季度迎來大幅增長(zhǎng),工口領(lǐng)導(dǎo)和部門發(fā)展信心十分堅(jiān)定。
(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨好。國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),旅游市場(chǎng)逐漸回暖,旅游人次和旅游綜合消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和新型業(yè)態(tài)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)顯著,這是各位領(lǐng)導(dǎo)和部門共同努力的結(jié)果。
(四)固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升。重點(diǎn)支撐項(xiàng)目開(復(fù))工準(zhǔn)備充分,續(xù)建、新建項(xiàng)目均100%開工,儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作推進(jìn)順利,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。全縣完成固定資產(chǎn)投資X億元,同比增長(zhǎng)X%,地方屬投資強(qiáng)勁,完成投資X億元,同比增長(zhǎng)X%。這離不開發(fā)改、住建等項(xiàng)目監(jiān)管和實(shí)施部門積極爭(zhēng)取資金、跑辦手續(xù)、主動(dòng)作為。
(五)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、減稅降費(fèi)、還本付息的大背景下,我們逆勢(shì)而為,在夾縫中求突破,超常規(guī)抓收入,培育稅源,挖潛稅收增長(zhǎng)點(diǎn),抓好稅源管控,確保應(yīng)收盡收。上半年,全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成X億元,同比增長(zhǎng)X%。財(cái)稅部門作用明顯、成績(jī)突出。
二、存在的問題
(一)服務(wù)企業(yè)的能力和水平還不高。一是凝心聚力謀發(fā)展的全局意識(shí)不夠。各部門齊心協(xié)力、相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作抓發(fā)展的一盤棋思想還沒有形成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動(dòng)靠前、跟蹤服務(wù)做的還不到位。二是苦干實(shí)干的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠。部分部門單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在等靠思想和畏難情緒,導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)緩慢。三是貼心服務(wù)企業(yè)的主旨意識(shí)不夠。對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)上存在的困難問題研究不深、不透,不能主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,缺乏深入細(xì)致的研究,服務(wù)企業(yè)的深度和力度不足。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不優(yōu)。一是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革有待加強(qiáng)?!皬?qiáng)葡萄、精瓜菜、優(yōu)畜牧”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路還沒有精準(zhǔn)實(shí)施。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加強(qiáng)。特色種植業(yè)、特色林果業(yè)、特色畜牧業(yè)“三特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展不精細(xì),“金字招牌”沒有用好用足。三是農(nóng)產(chǎn)品精深加工有待加強(qiáng)?!褒堫^企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式和電子商務(wù)、物流配送、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)培育不足,“產(chǎn)+銷”全產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。
(三)新型工業(yè)化發(fā)展水平還比較低。一是能耗限批影響工業(yè)項(xiàng)目落地。因“雙控”指標(biāo)限制,束縛了新增工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)及現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈延伸。二是是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。產(chǎn)業(yè)鏈條短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,產(chǎn)品附加值低,急需加快升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
(四)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展還沒有破題。一是全域旅游發(fā)展謀篇布局還需深化。旅游產(chǎn)業(yè)“軟”“硬”件設(shè)施需要進(jìn)一步完善。二是物流產(chǎn)業(yè)還需系統(tǒng)謀劃。物流企業(yè)“散、小、亂”現(xiàn)象依然存在,對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較低,缺乏有效的整合重組和做大做強(qiáng)。三是金融服務(wù)行業(yè)支撐作用不夠。政企、銀企有效銜接依然不夠,企業(yè)融資難、貸款難問題仍然存在。
(五)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難度大。一是支撐項(xiàng)目投資不大。規(guī)模以上投資項(xiàng)目較少,全縣X個(gè)地方固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目中,年度投資過億元項(xiàng)目?jī)HX個(gè)。二是投資增速存在下行壓力。我縣投資連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng),基數(shù)越來越大,在無產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目支撐的情況下,高速增長(zhǎng)難以維持。三是企業(yè)投資信心減弱。受疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)融資難度大,企業(yè)投資意愿不強(qiáng),引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的難度較大。
(六)財(cái)政稅收和支出矛盾依然明顯。一是政策性因素影響增大。隨著國(guó)家政策性減稅降費(fèi)以及疫情期間自治區(qū)、市相繼出臺(tái)相關(guān)稅收扶持政策,對(duì)地方財(cái)政收入沖擊較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整因素影響增大。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期和陣痛期,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱,新動(dòng)能尚未形成,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少困難。三是經(jīng)濟(jì)下行因素影響增大。經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,財(cái)政收入呈下降趨勢(shì),各項(xiàng)剛性財(cái)政支出持續(xù)加大,財(cái)政收支矛盾突出。
(七)招商引資工作拉動(dòng)效應(yīng)不突出。一是精準(zhǔn)招商研究不夠深入。招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠、后勁乏力,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)和聚集效應(yīng)明顯的大型優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少。二是招商協(xié)作意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各相關(guān)部門間信息資源共享性不足,項(xiàng)目手續(xù)辦理存在“缺位”“棚架”現(xiàn)象,影響企業(yè)投資積極性。三是招商引資能力不足。各部門對(duì)新政策研究不到位,各項(xiàng)流程不規(guī)范,項(xiàng)目策劃、洽談、推介能力較弱。
三、下一步措施
(一)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。一是深化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)圍繞“三特”產(chǎn)業(yè),優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)西甜瓜、蔬菜、肉蓯蓉等種植,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)效益;優(yōu)化以葡萄為主的林果業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化葡萄標(biāo)準(zhǔn)化架式改造,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范園、示范基地,打造一批葡萄觀光園、精品采摘園;優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提升X縣特色牛羊、牲畜、家禽養(yǎng)殖規(guī)模和品牌,推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦“三特產(chǎn)品”,大力發(fā)展XXX等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),尤其是突出葡萄酒產(chǎn)業(yè),支持X、X、X等酒莊做大做強(qiáng),打造具有X特色的葡萄酒著名品牌,構(gòu)建特色酒莊產(chǎn)業(yè)群。
(二)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn),在壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。一是抓存量企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)。建立“一企一策”“一事一議”工作機(jī)制,重點(diǎn)抓住X等X家重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行過程中的困難和問題,幫助企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是抓增量項(xiàng)目增產(chǎn)。強(qiáng)化2021年確定實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),重點(diǎn)支持X項(xiàng)目11月份投產(chǎn),X項(xiàng)目、X項(xiàng)目8月投產(chǎn),X項(xiàng)目10月下旬投產(chǎn),發(fā)揮新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。三是抓小升規(guī)培育。緊盯2021年擬升規(guī)企業(yè),實(shí)施激勵(lì)引導(dǎo)、融資支持、“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)等措施,繼續(xù)跟蹤服務(wù)X等項(xiàng)目,保障項(xiàng)目穩(wěn)定生產(chǎn),盡快跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。
(三)聚焦旅游業(yè)大發(fā)展,在補(bǔ)齊發(fā)展短板上展現(xiàn)新作為。認(rèn)真貫徹省、市旅游大會(huì)精神,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)“興一業(yè)、旺百業(yè)”作用,大力實(shí)施旅游興縣戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。一是發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),把康養(yǎng)旅游作為加快全域旅游發(fā)展的重要方向,重點(diǎn)抓好5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和質(zhì)量提升工程以及鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)面,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游強(qiáng)、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興全域旅游格局。二是打造好品牌,引入市場(chǎng)化機(jī)制,盡快引進(jìn)一批康養(yǎng)旅游企業(yè)、打造一批康養(yǎng)旅游示范基地、開發(fā)一批康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)旅游與健康、體育、休閑、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,提高游客旅游體驗(yàn),將“過境游”升級(jí)為“過夜游”,以旅游產(chǎn)業(yè)的崛起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是開發(fā)好配套,依托房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè),加大城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極推進(jìn)X等一批文旅綜合體項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載力和品位質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全景化景城相融,將旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民富財(cái)?shù)漠a(chǎn)業(yè)。
(四)聚焦項(xiàng)目建設(shè),在強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐上展現(xiàn)新作為。一是完善項(xiàng)目機(jī)制。健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,形成“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)具體責(zé)任人”的工作格局。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目周例會(huì)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度,梳理匯總存在問題,統(tǒng)籌搞好要素保障。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目分包責(zé)任制,大力推進(jìn)一線工作法,做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線推進(jìn)項(xiàng)目。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)。全力推進(jìn)具備開工條件的X個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,確保完成年度投資目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目(續(xù)建、新開工、儲(chǔ)備項(xiàng)目)每個(gè)都要明確節(jié)點(diǎn)、建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn),圍繞開工抓前期、圍繞竣工抓進(jìn)度,重點(diǎn)推進(jìn)X等項(xiàng)目,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),守住每一個(gè)節(jié)點(diǎn),以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。三是加大儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。緊盯儲(chǔ)備項(xiàng)目土地、環(huán)評(píng)、安全等前期手續(xù)辦理情況,建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,定期對(duì)辦理情況進(jìn)行梳理、調(diào)度,并及時(shí)將前期手續(xù)辦理的堵點(diǎn)問題反饋至相關(guān)責(zé)任單位,督促限期辦理完成,切實(shí)解決影響項(xiàng)目開工的各類問題,力促儲(chǔ)備項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)化為新開工項(xiàng)目。
(五)聚焦招商引資,在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上展現(xiàn)新作為。一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。依托豐富的石油、頁巖油、煤礦等優(yōu)勢(shì)資源開展招商。二是圍繞新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。依托新材料系列項(xiàng)目開展下游及配套產(chǎn)業(yè)招商,依托豐富的光熱資源和新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極引進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目,打造風(fēng)光火儲(chǔ)一體化項(xiàng)目。三是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。加大對(duì)鋼鐵及裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商力度,不斷發(fā)展精深加工,完善產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。四是圍繞提升城市品位抓招商。依托融入武漢一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的契機(jī),大力開展產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)招商、旅游地產(chǎn)招商,不斷提升旅游城市品位。五是圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)抓招商。圍繞鄉(xiāng)村振興,加大勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,精準(zhǔn)開發(fā)落實(shí)就業(yè)崗位,建立擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)林畜產(chǎn)品精深加工、葡萄酒的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第二篇:市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上的講話
全力沖刺任務(wù)目標(biāo)
確保“經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”
——市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上的講話
(根據(jù)錄音整理)
(2012年11月27日)
剛才,各縣(市、區(qū))政府和市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局作了匯報(bào),各位副市長(zhǎng)講了很好的意見,我完全贊同。會(huì)后,大家要對(duì)照任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,查漏補(bǔ)缺,采取更加有力的措施,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)慶黎書記“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,求真務(wù)實(shí)地圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)
今年以來,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力,對(duì)此,中央采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,至第四季度以來,有多種跡象表明經(jīng)濟(jì)開始觸底回升。剛才,各縣(市、區(qū))政府都作了很好的發(fā)言,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作充滿信心,都表示能夠完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。盡管如此,我感覺有幾個(gè)縣(市、區(qū))在有些指標(biāo)上,完成目標(biāo)的難度還比較大。希望各縣(市、區(qū))堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,采取更加有力的措施,按照省委張慶黎書記提出的“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,緊緊抓住年底前一個(gè)月的時(shí)間,深入挖潛,攻堅(jiān)突破,采取有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成任務(wù)目標(biāo)。
二、要下大力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),確保我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有規(guī)律可循,而且要靠一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)來支撐,如果我們能夠不斷地培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且做到胸中有數(shù),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、持續(xù)、較快增長(zhǎng)。比如說,每年地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),財(cái)政收入的增長(zhǎng),工業(yè)的增長(zhǎng),三產(chǎn)的增長(zhǎng),全市、每一個(gè)縣(市、區(qū))支撐點(diǎn)在哪里?需要我們每一名縣(市、區(qū))長(zhǎng)認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃,做到胸中有數(shù)。對(duì)這些支撐點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn),要重點(diǎn)抓,重點(diǎn)培育,重點(diǎn)突破,年復(fù)一年地抓下去,我們一個(gè)市、一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入到快速、可持續(xù)增長(zhǎng)的良性發(fā)展軌道。這就叫實(shí)事求是地科學(xué)發(fā)展。一個(gè)地方的工作千頭萬緒,但是主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須要完成好。而完成好這些指標(biāo),就需要培育一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),為政一個(gè)地方,首要職責(zé)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地抓可持續(xù)發(fā)展。培育增長(zhǎng)點(diǎn),抓可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)是要抓好以下七個(gè)方面:
一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的支撐。我們每年開工多少項(xiàng)目,建成多少項(xiàng)目,直接影響著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要按照“開工建成一批,竣工投產(chǎn)一批,重點(diǎn)推進(jìn)一批,謀劃儲(chǔ)備一批”的要求,堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),做到天天抓、月月抓、年年抓。特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展全局、立市興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要持之以恒、毫不放松地抓下去,抓深抓實(shí),抓出成效。二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育增長(zhǎng)點(diǎn)。
滄州的客觀條件決定了我們只能走工業(yè)興市的道路,每個(gè)縣(市、區(qū))也只能走工業(yè)興縣的道路。為此,我們一定要充分發(fā)揮我市沿海臨港、交通便利、土地資源豐富、發(fā)展成本低等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放,引進(jìn)建設(shè)一批立市興縣的工業(yè)項(xiàng)目,培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,第一,要研究現(xiàn)有企業(yè)如何發(fā)展壯大問題。每年能增加多少,每年能增長(zhǎng)多少,或者兩三年能增長(zhǎng)多少,對(duì)這些骨干企業(yè)我們一定要集中力量,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。第二,每年新增多少家規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)是一個(gè)縣、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,滄州經(jīng)濟(jì)之所以保持了比較快的增長(zhǎng)速度,關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較好,特別是規(guī)模以上工業(yè),連續(xù)幾年在全省排第四位,這是支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)。第三,要十分關(guān)注每年新增多少家小微企業(yè)。要積極引導(dǎo)個(gè)體戶要向小微企業(yè)發(fā)展、向小微企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年有幾個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)開始探索這方面的工作,比如河間、青縣等。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),比方說,很多個(gè)體工商戶,規(guī)模已經(jīng)不小了,但是不愿意轉(zhuǎn)為小微企業(yè),什么原因?如何引導(dǎo)?這都需要我們認(rèn)真研究,所以,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)引導(dǎo),逐步地把個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥⑵髽I(yè),這樣把工業(yè)發(fā)展形成一個(gè)梯隊(duì):工商個(gè)體戶轉(zhuǎn)成小微企業(yè),小微企業(yè)轉(zhuǎn)成規(guī)模以上企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。有了這樣的梯隊(duì),就可以使工業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展、長(zhǎng)期發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道?,F(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí),最重要的辦法就是技改,就是實(shí)施“1+1”技改工程,每個(gè)企業(yè)每年上一個(gè)技改項(xiàng)目,比如,3000萬的企業(yè)上一個(gè)1000萬的技改項(xiàng)目,可能明年的銷售收入就是5000萬,5000萬的時(shí)候上一個(gè)2000萬的技改項(xiàng)目,銷售收入可能就達(dá)到1個(gè)億,這樣持之以恒地抓下去,工業(yè)就做大做強(qiáng)了。
三是狠抓城市建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。
城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體,也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的平臺(tái),因此要鍥而不舍地抓城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展在滄州是兩個(gè)必須要鍥而不舍抓下去的工作,這就叫推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。城鎮(zhèn)建設(shè)我已經(jīng)講了很多了,“三城并舉,三城統(tǒng)籌”,希望各個(gè)縣(市、區(qū))在抓縣城建設(shè)的時(shí)候,要把這個(gè)理念貫徹好,既抓城市建設(shè),也抓縣城經(jīng)濟(jì),也抓縣城管理。這里講的管理是個(gè)大管理的概念,不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生,也不僅僅是城管執(zhí)法,也不僅僅是交通,包括供熱、供氣、供水、供暖等等的統(tǒng)籌管理。剛才,義山提到了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我覺得需要認(rèn)認(rèn)真真地研究一下。從各種跡象看,房地產(chǎn)業(yè)逐步回升,但情況依然很復(fù)雜,有一些是審批服務(wù)的原因,有一些是房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,比如,有的是缺錢,有的是有錢在等待觀望,還有的是想要一次性獲暴利等等。所以要針對(duì)各種情況具體分析,研究對(duì)策,特別是已經(jīng)拿地的這些房產(chǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)地落實(shí),各縣(市、區(qū))也要深入研究,把工作往深里做、往細(xì)里做,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。滄州的房地產(chǎn)業(yè)目前主要是滿足我們本地的剛性需求,加上一部分本地的投資需求。目前滄州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景還沒有引起外地投資的關(guān)注,將來會(huì)有這一天,滄州的房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)非常輝煌的時(shí)期,這個(gè)時(shí)期我想不會(huì)特別遠(yuǎn)。四是狠抓第三產(chǎn)業(yè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)既是吸納就業(yè)最大的行業(yè),又是地方公共財(cái)政最重要的來源,也是一般預(yù)算收入的重要來源,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn),沿海臨港優(yōu)勢(shì)、環(huán)繞京津優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等等,都為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,往深里研究,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。五是狠抓開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。
開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)是市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)平臺(tái),開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)必須要有一個(gè)超常的增長(zhǎng)速度,只有這樣才能拉動(dòng)我們?nèi)懈鱾€(gè)縣市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)要把招商放在重要位置,這個(gè)崗位要配備能人,要讓有真本事的人來抓招商。我對(duì)各個(gè)縣里的工作關(guān)注比較多的,一是大項(xiàng)目建設(shè),二是工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè),三是城鎮(zhèn)建設(shè),這是我兩年來重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持的工作。這幾點(diǎn)關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力增強(qiáng),是關(guān)鍵、是抓手、是重中之重,這幾點(diǎn)抓好了,我們的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就增強(qiáng)了,財(cái)政收入就增加了,其他方面的工作,如農(nóng)業(yè)工作、民生工作等等也就拉上去了。六是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育增長(zhǎng)點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是抓龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)既可富民又能強(qiáng)縣,是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。龍頭企業(yè)這一塊,我們這幾年抓的不錯(cuò),發(fā)展的也還可以,要仍然當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)來抓。要通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。七是狠抓對(duì)外開放培育增長(zhǎng)點(diǎn)。
要充分利用我市沿海臨港和環(huán)京津優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大開放,吸引央企入駐。我以前講過,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地方抓企業(yè),無非是三塊,一塊是國(guó)企,國(guó)企指的是以央企為代表的中直企業(yè)和省屬企業(yè),央企和省屬企業(yè)這兩塊是我們重點(diǎn)引進(jìn)的目標(biāo)。第二塊就是民企,民企里面分為兩塊,一塊是引進(jìn)市外的大型民企來我市發(fā)展,另一塊就是不斷地培育發(fā)展我們自己的民營(yíng)企業(yè)。第三塊就是外資,我們滄州這三塊相比,外資企業(yè)是我們的弱項(xiàng)。現(xiàn)在支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是大型央企,我們引進(jìn)央企工作做的不錯(cuò),在全省是第二,民企做的也不錯(cuò)。但外資企業(yè)一直是我們的傳統(tǒng)弱項(xiàng),可以說改革開放三十年來我們滄州在這一塊一直沒有形成大的突破,利用外資還不是太多,但還有空間,還有機(jī)遇,還有基礎(chǔ)。如果說,我們?cè)谘睾?、在滄州形成一批投資幾十億、上百億的外資企業(yè)的話,那么我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就會(huì)有一個(gè)大的提升,沿海強(qiáng)市的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。三、求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí)
第一,求真務(wù)實(shí)。對(duì)于政府工作來說,求真務(wù)實(shí)十分重要。經(jīng)濟(jì)工作也是如此,來不得一點(diǎn)虛假,說空話,說大話,哄的了一時(shí),哄不了長(zhǎng)久。我在衡水、在省里管工業(yè)的時(shí)候,經(jīng)常跟企業(yè)家們講,企業(yè)是干什么的?企業(yè)就是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,通過真本事,把別人兜里的錢賺來,實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展壯大。我們一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹到抓經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中來。一是堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)政府工作都有它自身的規(guī)律。我們只有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律去辦事,決策才不會(huì)失誤,工作才能事半功倍。二是要善于結(jié)合我們自身實(shí)際說
“滄州話”。上級(jí)講什么,我們套下來,這種話很好講,但是沒有什么針對(duì)性,效果也不會(huì)好。因此,在具體工作中,我們一定要認(rèn)真研究上級(jí)政策,吃透精神,與滄州發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,針對(duì)滄州發(fā)展,講“滄州話”、辦“滄州事”。三是要善于找出當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的真問題。真問題,就是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和癥結(jié),找不準(zhǔn)問題,就拿不出有針對(duì)性的措施,抓發(fā)展就是一句空話。四是要善于解決這些存在的真問題。要針對(duì)這些真問題,有針對(duì)性地研究措施,解決困難問題,破除瓶頸制約,推動(dòng)工作開展。我喜歡講真話、干實(shí)事,希望大家也不要講空話、套話,我們要實(shí)實(shí)在在研究真問題,解決真問題,說“滄州話”,辦“滄州事”,做好滄州的各項(xiàng)工作。
第二,狠抓落實(shí)。抓落實(shí)就是落實(shí)“四個(gè)干”的機(jī)制。干什么,就是要做到任務(wù)目標(biāo)明明白白、清清楚楚;怎么干,就是針對(duì)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處存在的困難和問題,找出解決的辦法和措施;誰來干,就是落實(shí)責(zé)任主體,明確具體責(zé)任人;什么時(shí)間干成,就是明確時(shí)間進(jìn)度和完成時(shí)限?!八膫€(gè)干”落實(shí)了,任務(wù)也就完成了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展就會(huì)有一個(gè)大的起色。
完成好今年的任務(wù)目標(biāo),需要大家付出艱辛的努力,但是從大家的信心看,應(yīng)該說到年底各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該基本可以完成。希望各縣(市、區(qū))和市直各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定信心,勇于超越,充分利用好最后一個(gè)月時(shí)間,團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
第三篇:在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的講話
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的講話
(2015年3月24日)
同志們: 今天,我們召開這次會(huì)議,主要是正確分析和研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的問題,研究確保一季度“開門紅”和做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作的具體措施。剛才,有關(guān)部門、縣市的負(fù)責(zé)同志分別作了匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言,總體感覺,大家對(duì)今年以來的工作研究是比較深入的,對(duì)問題的把握和形勢(shì)判斷也比較準(zhǔn),工作措施的針對(duì)性也比較強(qiáng),希望大家相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒;桂榮、全毅同志作了講話,講得很好,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,就抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 今年,克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。” 當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更為復(fù)雜,受宏觀經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)性影響,像xx這樣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的地區(qū)遇到了異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我州今年以來的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,確實(shí)是形勢(shì)不容樂觀、問題較
為突出、壓力十分巨大。一是要素瓶頸突出,投資拉動(dòng)乏力。一方面,受國(guó)發(fā)43號(hào)和62號(hào)文件影響,項(xiàng)目建設(shè)資金趨緊,加之近年來我州城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)高位投資,舉債建設(shè)的情況不同程度存在,目前已進(jìn)入還款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投資面臨巨大的資金缺口壓力。另一方面,土地瓶頸制約仍然存在。2014年我州需要建設(shè)用地約3453公頃,省下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)僅為521.33公頃,用地指標(biāo)欠賬較多,同時(shí)受新的土地政策限制,今年用地緊缺矛盾仍然存在。與此同時(shí),我州四項(xiàng)主要污染物排放量已超出“十二五”約束性指標(biāo),資源環(huán)境空間有限。隨著新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施,對(duì)我州產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,尤其對(duì)“四個(gè)一體化”等資源型建設(shè)項(xiàng)目限制較大。二是市場(chǎng)需求不足,工業(yè)運(yùn)行困難。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行傳導(dǎo)加深影響,產(chǎn)品價(jià)格下滑和效益較低造成企業(yè)生產(chǎn)意愿不強(qiáng),可能帶來復(fù)產(chǎn)復(fù)工出現(xiàn)反復(fù)逆轉(zhuǎn);受市場(chǎng)、資金等多種因素疊加,我州的原煤、冶金、磷化工行業(yè)運(yùn)行效益偏低,煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷下滑;建材產(chǎn)業(yè)受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷影響,企業(yè)應(yīng)收債務(wù)增加,流動(dòng)資金壓力增大。三是稅收形勢(shì)堪憂,目標(biāo)缺口較大。財(cái)政總收入雖然同比增長(zhǎng)6.63%,但是公共預(yù)算收入?yún)s同比下降8.89%。在13個(gè)縣(市、區(qū))中,僅有4個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),有9個(gè)縣(市)下降,縣域公共預(yù)算收入不平衡。在稅收中,地稅同比增長(zhǎng)10.42%,但是國(guó)稅同比下降0.4%,稅收形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
事非經(jīng)過不知難。在座的各位同志都戰(zhàn)斗在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)都有深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì),要
確保實(shí)現(xiàn)今年既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確實(shí)壓力很大、任務(wù)艱巨。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我州正處于后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段,解決貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務(wù)沒有改變,與全國(guó)全省同步建設(shè)全面小康社會(huì)任務(wù)艱巨,只有加快發(fā)展才是解決一切問題的關(guān)鍵和出路。
當(dāng)前,雖然有這樣和那樣的困難,但我們加快發(fā)展的有利條件也很多。從外部環(huán)境來看,我們有國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來的新機(jī)遇,有國(guó)家推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放帶來的新機(jī)遇,有產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和廣市對(duì)口幫扶帶來的新機(jī)遇;從xx自身?xiàng)l件來看,我們有交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破帶來的新機(jī)遇,有生態(tài)環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來的新機(jī)遇,有干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲帶來的新機(jī)遇。可以說,對(duì)我州來講,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新常態(tài)就是新機(jī)遇。我們要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的高度,圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、同步小康”這一目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào),堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、質(zhì)量不降、力度不松,全力以赴保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確保全省第一方陣不動(dòng)搖。
二、把握關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)開門紅
一年之計(jì)在于春,做好第一季度工作,事關(guān)全年。我們必須立足僅剩下7天的時(shí)間,分秒必爭(zhēng),盡最大的努力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。去年以來,我們統(tǒng)計(jì)工作明顯改觀,但還有進(jìn)步的空間,統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不足
等問題仍然存在。各級(jí)各部門要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí),按照“準(zhǔn)確、全面”的要求全面抓好統(tǒng)計(jì)工作;統(tǒng)計(jì)部門、各縣市和市直部門之間要加強(qiáng)溝通,避免閉門造車,要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要站在發(fā)展全局的高度,主動(dòng)搞好服務(wù),對(duì)一些手續(xù)不全的項(xiàng)目,要盡快幫助企業(yè)完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)手續(xù),確保項(xiàng)目及時(shí)入規(guī)、入限、入庫(kù),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);統(tǒng)計(jì)工作不但要做事后諸葛亮,更要由事后統(tǒng)計(jì)向事前、事中、事后并重轉(zhuǎn)變,提高預(yù)測(cè)預(yù)警、跟蹤監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估能力,提高統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性、前瞻性和針對(duì)性。
二是加強(qiáng)跑省進(jìn)廳,爭(zhēng)取上面支持。人是感情動(dòng)物。在資金、項(xiàng)目分配機(jī)制還不健全的情況下,人的因素、感情的因素多少有一些影響。如果上面不知道我們?cè)谙胧裁??在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把資金、項(xiàng)目安排給我們!如果我們不溝通、不匯報(bào),那么上面怎么可能知道我們發(fā)展的成績(jī)!所以,不管爭(zhēng)取資金項(xiàng)目也好,爭(zhēng)取增長(zhǎng)指標(biāo)也好,都要靠向上匯報(bào)爭(zhēng)取。我們不等不靠,但不可以不要。相對(duì)而言,xx的干部還是太老實(shí),只會(huì)埋頭干活,不會(huì)抬頭看路。各縣市、各部門要進(jìn)一步加大跑上力度,需要的時(shí)候,政府班子成員都可以帶著大家跑,關(guān)鍵是要把前期工作做扎實(shí),提高匯報(bào)爭(zhēng)取的效率和效益。原則上,市政府各部門每季度都要到對(duì)口的省廳對(duì)接匯報(bào)工作,匯報(bào)的內(nèi)容、爭(zhēng)取的事項(xiàng)、對(duì)接的情況、分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)情況等要建立臺(tái)賬。政府辦要及時(shí)收集整理各部門跑上情況,在適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)。另外,今年要繼續(xù)執(zhí)行各部門爭(zhēng)取上級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)
動(dòng)大家跑上的積極性。
三是加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。要突出重點(diǎn),抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的運(yùn)行監(jiān)測(cè),特別是對(duì)煤炭、磷化工、建材業(yè)、煙草制品業(yè)等對(duì)全州經(jīng)濟(jì)具有重大影響的行業(yè)和企業(yè),要實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,搞好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問題,保障煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素供給,確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
四是深挖增收潛力,彌補(bǔ)財(cái)稅缺口。稅務(wù)部門要采取措施,加強(qiáng)稅收征管,加大綜合治稅力度,加強(qiáng)行業(yè)稅收整治,查找各行業(yè)、各稅種、稅目征管的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步挖掘存量稅源的增收潛力,加強(qiáng)精細(xì)化管理。通過加大稅收稽查力度,最大限度減少稅收流失,做到應(yīng)收盡收,盡可能地收小一季度財(cái)稅收入缺口。各縣市特別是缺口較大的縣市要認(rèn)真分析原因,拿出應(yīng)對(duì)措施,剩下這幾天時(shí)間能夠補(bǔ)回來的要盡量補(bǔ)上,能在今后補(bǔ)上的在今后補(bǔ)上,確保均衡入庫(kù)。大家要一起努力,為今年繼續(xù)保持全省第一方陣提供強(qiáng)有力的支撐。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作圓滿完成
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們要延續(xù)和發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度常態(tài)化、制度化,提高分析調(diào)度的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。要按照“獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)慵罰懶”的原則,盡快制訂出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度考核制度》,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,提高綜合經(jīng)濟(jì)分析的質(zhì)量和水平。各縣市、相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究新 的考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)系統(tǒng)思維,搞清搞準(zhǔn)各指標(biāo)間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。在調(diào)度的過程中,要特別注重各項(xiàng)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性,進(jìn)一步提高調(diào)度工作的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度機(jī)制,將綜合測(cè)評(píng)考核指標(biāo)體系中的35項(xiàng)指標(biāo)都納入分析調(diào)度范圍,不能顧此失彼、掛一漏萬、自相矛盾。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。沒有項(xiàng)目投入,再美的藍(lán)圖也是空中樓閣;抓住項(xiàng)目,就是抓住了跨越發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,我州經(jīng)濟(jì)仍然屬于投資拉動(dòng)型。我們要充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,想方設(shè)法、千方百計(jì)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速40%以上的目標(biāo)。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年選取了449個(gè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)加以推進(jìn),這些項(xiàng)目順利推進(jìn)與否,直接影響到全年完成1600億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目集中開工是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有力抓手,今年要按照每一季度安排一次的頻率組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,以多輪項(xiàng)目開工建設(shè)保持投資持續(xù)擴(kuò)張。特別要抓好去年12月份和今年3月份集中開工重大項(xiàng)目的推進(jìn),杜絕新聞開工、典禮開工、儀式開工。同時(shí),要用好觀摩的辦法推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),今年要分別在上半年和下半年分別召開一次現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目觀摩會(huì),通過觀摩的形式促使大家比、學(xué)、趕、超,掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。當(dāng)務(wù)之急,要精心組織開展好第一次項(xiàng)目觀摩會(huì)。二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目包裝。要圍繞國(guó)家“七大工程包”項(xiàng)目,按照“一圈兩翼”布局和我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步充
實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省盤子。雖然已包裝儲(chǔ)備34個(gè)PPP項(xiàng)目,但是總量偏小,要包裝儲(chǔ)備一批十億、百億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做到當(dāng)年謀劃、當(dāng)年生成、當(dāng)年運(yùn)行。三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。要在抓好已簽約項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上,圍繞城建建設(shè)、“四個(gè)一體化”、文化旅游、商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),提高招商效率和質(zhì)量,努力形成“開工建設(shè)一批、包裝儲(chǔ)備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。四是破解要素瓶頸。要加大淘汰落后產(chǎn)能力度,加大環(huán)保設(shè)施投入,爭(zhēng)取更大的環(huán)境容量,支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要加大對(duì)閑置土地的清理,提高土地的投資強(qiáng)度。對(duì)推進(jìn)較好的重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要給予土地、資金等要素傾斜。
(三)狠抓百千萬工程,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施“百千萬”工程,是積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的重要決策,也是重點(diǎn)突破工業(yè)的重要舉措。要認(rèn)真抓好實(shí)施“百千萬”工程的重點(diǎn)任務(wù)。一是抓工業(yè)項(xiàng)目幫扶調(diào)度。要圍繞全年560億元的工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù),盯緊看牢我州230個(gè)重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,有針對(duì)性地開展調(diào)度、幫扶和督促。同時(shí),要把部分項(xiàng)目納入“百千萬”工程,通過定點(diǎn)幫扶和重點(diǎn)支持,推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn),及時(shí)順利達(dá)產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。二是抓營(yíng)銷拓市場(chǎng)。既要幫助企業(yè)抓生產(chǎn),也要引導(dǎo)企業(yè)促銷售,充分挖掘本地市場(chǎng),積極開拓市外市場(chǎng),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉力。各縣市、各部門要高度重視企業(yè)去庫(kù)存化的問題,注重研究企業(yè)產(chǎn)品
結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求變化、消費(fèi)趨勢(shì)變化以及有關(guān)的政策導(dǎo)向,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。當(dāng)前,市工信牽頭,發(fā)改、商務(wù)、住建等相關(guān)部門參與,在開展“市場(chǎng)開拓年”活動(dòng),幫助企業(yè)擴(kuò)市場(chǎng)、占市場(chǎng)、爭(zhēng)市場(chǎng)。特別要挖掘本地市場(chǎng)潛力,搭建購(gòu)銷平臺(tái),研究出臺(tái)同等條件下政府性采購(gòu)優(yōu)先使用本地產(chǎn)品目錄指導(dǎo)意見,提高本地產(chǎn)品的本地市場(chǎng)占有率。三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量低是我州工業(yè)企業(yè)的短板,這也是我們企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的根源。作為政府,我們要主動(dòng)作為,加大扶持力度,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與我州組合優(yōu)勢(shì)最為契合的產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下xx實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、同步小康的必然選擇。一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要把文化旅游作為享受高鐵經(jīng)濟(jì)的紅利的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下好“先手棋”、打響“當(dāng)頭炮”,叫響美麗xx高鐵旅游品牌。要從“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素下功夫,加快構(gòu)建“快進(jìn)慢游”服務(wù)體系,提高旅游綜合接待能力,把更多的游客吸引到xx,把更多的旅客留在xx,把更多的消費(fèi)留在xx。荔波縣、龍里縣要認(rèn)真籌備,精心組織,以辦好旅發(fā)大會(huì)為契機(jī),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引爆高鐵旅游市場(chǎng)。二要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)奧特萊斯、萬達(dá)廣場(chǎng)、義烏小商品等一批大型商貿(mào)綜合體建設(shè),推動(dòng)雙龍快遞、醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品、城市配套等一批物流園區(qū)發(fā)展。
著力抓好貴廣物流通道、21世紀(jì)海上絲綢之路西南分撥中心、貴市國(guó)際陸港和福泉無水港建設(shè)。加強(qiáng)物流通道、物流網(wǎng)絡(luò)、物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)培育,積極發(fā)展第三方、第四方物流,培育鄉(xiāng)村市場(chǎng)。推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快建成淘寶“特色中國(guó)”xx館和縣(市)展示館,為我州優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品提供電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)特色產(chǎn)品銷售。三要挖掘消費(fèi)潛力。貴廣高鐵開通后,由于本地消費(fèi)體系和市場(chǎng)不完善,消費(fèi)“外溢”現(xiàn)象逐步擴(kuò)大,本地外出購(gòu)物現(xiàn)象比較普遍。各縣市要高度重視這個(gè)問題,加大城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)力度,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。特別要搶抓各類節(jié)假日有利時(shí)機(jī),繼續(xù)搞好xx產(chǎn)品展銷,鼓勵(lì)xx人消費(fèi)xx產(chǎn)品。農(nóng)村消費(fèi)需求存在較大增長(zhǎng)空間,要盡快完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)一批農(nóng)村小超市、小市場(chǎng),改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境,挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。
(五)狠抓財(cái)稅金融,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。今年一般公共預(yù)算收入的目標(biāo)是增長(zhǎng)15%,從當(dāng)前完成情況來看,缺口很大。各縣市、各有關(guān)部門要按照既定目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,密切跟蹤和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好收入形勢(shì)分析工作,重點(diǎn)抓好工礦企業(yè)、煙草、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入征管。要加強(qiáng)部門、縣市之間的聯(lián)系與溝通,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門增收的積極性,及時(shí)采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅源分析,不斷提高分析深度和預(yù)測(cè)精度,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。市人行、市銀監(jiān)局和各駐市金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞地方發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)需要,進(jìn)一步
加大“跑省”力度,積極爭(zhēng)取省行在xx擴(kuò)大信貸規(guī)模,提高信貸增量,支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加快“引銀入市”、“引金入市”步伐,鼓勵(lì)和支持銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)到我州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融資源配置,推動(dòng)金融資源向交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聚集,向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小微型企業(yè)聚集,向保障和改善民生聚集。
同志們,“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。說一千道一萬,最終離不開干。希望大家甩開膀子、邁開步子、真抓實(shí)干,一天接著一天、一步一個(gè)腳印,干好每一天、抓好每個(gè)月,積小勝為大勝,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),向建市60周年獻(xiàn)上一份大禮!
謝謝大家!
第四篇:在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的發(fā)言
在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 根據(jù)會(huì)議安排,我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及重大項(xiàng)目進(jìn)展情況作一簡(jiǎn)要發(fā)言,并提出做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議。上半年,我們緊抓歷史機(jī)遇,把握工作大局,突出工作重點(diǎn),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,著重推進(jìn)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。從上半年的整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和形勢(shì)分析來看,主要特點(diǎn) 可以總結(jié)歸納為:一個(gè)快速增長(zhǎng),三個(gè)力度加大,四個(gè)明顯提升。一個(gè)快速增長(zhǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),初步測(cè)算,上半實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 ***** 億元,同比增長(zhǎng) *****%,增幅比一季度提高 2 個(gè)百分點(diǎn),比上年同期提高 1.5 個(gè)百分點(diǎn),其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值 ***** 億元、***** 億元和 ***** 億元,分別增長(zhǎng) ***** %、***** %和 ***** %。三個(gè)力度加大。一是重大項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。***** 個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目集中在上半年開工,納入績(jī)效考核的 ***** 個(gè)新建、續(xù)建重大項(xiàng)目上半年累計(jì)完成投資 ***** 億元,完成計(jì)劃的 *****%,同比增長(zhǎng) *****%。
第五篇:xx長(zhǎng)在2012年三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的發(fā)言
2012年三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的發(fā)言材料
(2012.11.2)
今年以來,在特區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把思想統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)上來,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和切實(shí)改善民生,三季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2012年1月以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo),深入分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),按照全鄉(xiāng)2012工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)發(fā)展
截止9月底,全鄉(xiāng)財(cái)政總收入完成447.02萬元,占全年任務(wù)的52.52%。其中國(guó)稅完成:307.94萬元,占任務(wù)的 66.27% ;地稅完成:137.44萬元,占任務(wù)的33.79% ;財(cái)政完成:1.64萬元,占任務(wù)的164%。一般預(yù)算收入完成119.6萬元。其中地稅完成101.93萬元,國(guó)稅完成16.03萬元,財(cái)政完成1.64萬元。截止9月底,工業(yè)總產(chǎn)值完成21015萬元,同比增長(zhǎng)187.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成66653萬元,同比增長(zhǎng)220.7%;招商引資完成13000萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
總產(chǎn)值完成14809萬元,同比增長(zhǎng)69% ;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成4887萬元,同比增長(zhǎng)64 %;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金250萬元,同比增長(zhǎng)108%,利潤(rùn)總額完成800萬元,同比增長(zhǎng)53%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成13328萬元,同比增長(zhǎng)45%;預(yù)計(jì)完成糧食產(chǎn)量8005噸,同比增長(zhǎng)5 %;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3750元。
(二)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破
1、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。今年,我鄉(xiāng)馬鈴薯種植在各村的不斷努力下,種植面積突破23000畝,經(jīng)測(cè)產(chǎn),畝產(chǎn)達(dá)2100公斤;蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,建成以興隆村蔬菜基地為龍頭的蔬菜3000畝,建成大棚蔬菜6個(gè),年底前力爭(zhēng)再增加20個(gè)大棚;畜牧產(chǎn)業(yè)方面,加大對(duì)各村防疫人員的培訓(xùn)力度,切實(shí)抓好春、秋防工作,盡量減少全鄉(xiāng)人民群眾的經(jīng)濟(jì)損失,春、秋防工作的正常開展,確保了全鄉(xiāng)大牲畜存欄(牛)累計(jì)達(dá)6219頭;生豬存欄10389頭,家禽存欄54833只,竹鼠養(yǎng)殖存欄300只、山雞存欄4萬羽,肉類產(chǎn)量1191.1噸;茶葉產(chǎn)業(yè)方面,成功規(guī)劃申報(bào)5000畝茶園種植基地;干鮮果方面,以新寨、王家沖等村發(fā)展核桃700畝,以雙屯、成功村發(fā)展經(jīng)果林3000畝,正逐步成為農(nóng)戶新的增收點(diǎn)。
2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,先后投資706萬元,完成了新華鄉(xiāng)(龍場(chǎng)鄉(xiāng))高揚(yáng)程提水二期工程;投資1600萬元,建設(shè)新華鄉(xiāng)廉住房
140套,現(xiàn)主體完工,12月份竣工;投資800萬元的郭家寨易扶搬遷220戶涉市項(xiàng)目,現(xiàn)積極督促建設(shè)農(nóng)戶趕工修建,爭(zhēng)取12月底完成第一層建設(shè)任務(wù);33戶茅草房改造全部完工;402戶危房改造和400戶四在農(nóng)家建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);自籌資金200余萬元改造政府辦公區(qū)全面完工;投資 109.5萬元的興隆村喬地至卡房丫口4.1公里通寨公路已完工,投資104.1萬元的屯丫口至畢家寨通寨公路硬化、投資82.6萬元的小水井至計(jì)支孔組通寨公路硬化正在抓緊實(shí)施。截止9月底,新華鄉(xiāng)各類項(xiàng)目建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資6.66億元,22個(gè)在建項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,極大地改善了我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(三)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是完成茅草房改造任務(wù)33戶,完成危房改造378戶(任務(wù)數(shù)402戶)和完成四在農(nóng)家建設(shè)346戶(任務(wù)數(shù)400戶);二是興隆村牛肉洞村莊整治和成功村文化家園按照設(shè)計(jì)方案建設(shè)進(jìn)度加快;三是“雙創(chuàng)雙建”嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,與農(nóng)戶和個(gè)體工商戶簽訂完善責(zé)任書600余份。擴(kuò)充新華街道和政府辦公區(qū)保潔人員隊(duì)伍,明確了日常保潔任務(wù),擠出了4萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保障。農(nóng)戶“五臟五亂”現(xiàn)象得到有效控制,“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有序推進(jìn)。
二、存在的問題和原因
回顧前三季度的工作,我鄉(xiāng)三季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,但還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)在財(cái)政稅收方面
我鄉(xiāng)雖有兩對(duì)煤礦,但受國(guó)家政策因數(shù)調(diào)控影響,至今無法正常生產(chǎn),截止9月底,原煤實(shí)際調(diào)運(yùn)量為487793.6噸,造成全鄉(xiāng)財(cái)政總收入只完成447.02萬元,只占全年任務(wù)數(shù)的52.52%,財(cái)政收支矛盾突出。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面
全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一,境內(nèi)5個(gè)砂石廠還未發(fā)展壯大,現(xiàn)主要以煤炭開采為主,兩對(duì)煤礦受國(guó)家政策因數(shù)調(diào)控影響,至今無法正常生產(chǎn),要完成全年煤礦產(chǎn)值和現(xiàn)階段壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)難度較大。
(三)項(xiàng)目建設(shè)方面
2012年,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“五個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目22個(gè),截止目前完成固定資產(chǎn)投資6.46億元,但受天氣影響,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度慢,個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。特別是新華鄉(xiāng)郭家寨易地扶貧搬遷工程(涉市項(xiàng)目)因天氣影響場(chǎng)地平整時(shí)間拖長(zhǎng),要在12月底完成第一層建設(shè)任務(wù)難度較大。
三、今后的工作思路
(一)千方百計(jì)確保財(cái)政收入順利完成。深入分析當(dāng)前財(cái)政稅收存在的突出問題,我鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦、砂石廠等企業(yè)的貼身服務(wù)。我們既看到困難和問題,找出差距和原因,又要看到亮點(diǎn)、看到前景,增強(qiáng)信心。我鄉(xiāng)進(jìn)一步分解
落實(shí)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,主動(dòng)貼身服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),挖掘稅收來源渠道,努力增加財(cái)政收入,確保全年財(cái)政收入順利完成。
(二)千方百計(jì)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好馬鈴薯加工、銷售工作,保證冷藏庫(kù)發(fā)揮作用,馬鈴薯產(chǎn)量和均價(jià)力促達(dá)到預(yù)期目標(biāo),為富民強(qiáng)鄉(xiāng)繼續(xù)努力;繼續(xù)拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)面積,在現(xiàn)有興隆村蔬菜基地的基礎(chǔ)上做好其余村農(nóng)戶的引導(dǎo)帶動(dòng),農(nóng)技人員加強(qiáng)田間技術(shù)指導(dǎo);結(jié)合5000畝茶葉種植規(guī)劃、5000畝核桃種植規(guī)劃、5000畝魔芋基地等10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要繼續(xù)追蹤對(duì)接,力促盡快實(shí)施;同時(shí),進(jìn)一步加大1000畝“優(yōu)質(zhì)紅米”基地種植和管理力度;進(jìn)一步發(fā)展壯大“三雞”、“竹鼠”基地養(yǎng)殖;畜牧產(chǎn)業(yè)要做好秋季防疫工作,確保不出現(xiàn)大的疫情。
(三)千方百計(jì)加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。今后三個(gè)月,新農(nóng)村建設(shè)工作(402戶危房改造、400戶四在農(nóng)家建設(shè)、興隆村牛肉洞村莊整治和全鄉(xiāng)三個(gè)“一事一議”項(xiàng)目)按照設(shè)計(jì)方案建設(shè)將進(jìn)一步明確責(zé)任,切實(shí)加快工程進(jìn)度,確保如期完成通過驗(yàn)收。
(四)千方百計(jì)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
一是加強(qiáng)督促,做好新華鄉(xiāng)140套廉住房建設(shè)和銷售工作務(wù);二是郭家寨220戶易地扶貧搬遷項(xiàng)目要高度重視、倒
排工期,加快督促工作進(jìn)度,力保12月底完成第一層建設(shè)任務(wù);三是繼續(xù)將全鄉(xiāng)在建工程和項(xiàng)目進(jìn)行梳理,擬建項(xiàng)目迅速完成規(guī)劃評(píng)審力促開工建設(shè)。四是進(jìn)一步銜接上級(jí)各相關(guān)部門,力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)資金盡快(全部)到位,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
前三季度,我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽?jī),但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題,今后,我們將“進(jìn)一步堅(jiān)定跨越發(fā)展的思想理念、進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)、進(jìn)一步強(qiáng)化崗位職責(zé)和工作紀(jì)律、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力提升”,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)、勇于開拓,確保2012年目標(biāo)任務(wù)全面完成,向特區(qū)黨委、政府上交一份完美的答卷。