在市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議上的講話
今天的會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議,也是市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員調(diào)整后召開的第一次會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)2019年全市反腐敗協(xié)調(diào)工作,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐敗協(xié)作配合重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚工作合力,不斷鞏固拓展我市反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
剛才,市委組織部、市法院、市公安局、市檢察院、市審計(jì)局等5家單位負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了各自履行反腐敗協(xié)調(diào)工作職責(zé)的情況,大家講做法、找差距、定對(duì)策、提建議,對(duì)進(jìn)一步做好下工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和借鑒意義。***同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整市委反腐敗協(xié)調(diào)小組***的通知》,領(lǐng)學(xué)了《***工作辦法》,這是黨中央在線索移交方面,為我們加強(qiáng)協(xié)作立的規(guī)矩,是操作性很強(qiáng)的專項(xiàng)規(guī)范,大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行到位。整改落實(shí)要嚴(yán)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦短板弱項(xiàng),真整改、真落實(shí)。一是通盤考慮,分頭解決。反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要對(duì)目前存在的問題進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真研究。要結(jié)合各自職責(zé),以紀(jì)委、公安、檢察、法院、審計(jì)部門為主,各自牽頭負(fù)責(zé)1-2個(gè)問題,提出解決措施,集中整改落實(shí)。二是明確責(zé)任,一抓到底。下面,就做好我市反腐敗協(xié)調(diào)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的思想自覺、政治自覺
2019年以來,在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),反腐敗協(xié)調(diào)工作取得了明顯成效,主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是市委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。市委書記發(fā)揮表率作用,多次對(duì)反腐敗重大問題、重要事項(xiàng)、重要案件作出批示指示,有些環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),提出明確要求,指明工作方向。二是懲貪肅腐合力增強(qiáng)。2019年以來,市、縣兩級(jí)法院、檢察院、審計(jì)等部門積極主動(dòng)移送問題線索;公安局機(jī)關(guān)積極協(xié)助紀(jì)委監(jiān)委辦理案件、查詢信息,同時(shí),按照省里統(tǒng)一部署,專門設(shè)立留置看護(hù)支隊(duì)配合市紀(jì)委監(jiān)委留置看護(hù)工作;通信、金融等部門積極高效提供信息查詢、財(cái)產(chǎn)查詢等。2019年至今,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案**件,對(duì)**人采取留置措施,移送檢察機(jī)關(guān)**人,彰顯了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固拓展的現(xiàn)實(shí)成果。三是重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作成效明顯。公安、紀(jì)檢、檢察、稅務(wù),充分認(rèn)識(shí)反腐敗協(xié)調(diào)工作的重要性
當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些領(lǐng)域體制機(jī)制還不夠完善,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),涉及的領(lǐng)域越來越寬,空間越來越廣,且手段翻新詭秘,新形勢(shì)新情況不斷出現(xiàn),這就要求我們攜起手來,團(tuán)結(jié)合作,發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)職能,形成查辦違紀(jì)違法案件的合力,優(yōu)質(zhì)高效地查辦各類腐敗案件,不斷取得反腐敗工作的新勝利。
(一)加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)是貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要內(nèi)容。
黨的十五大以來,我們黨確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各司其職,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這是我們黨在堅(jiān)持不懈地反腐敗實(shí)踐中總結(jié)形成的一條重要經(jīng)驗(yàn),是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的重要保證。堅(jiān)持反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,只有各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,運(yùn)用多方面的手段,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成查辦腐敗案件的整體合力,才能相互拾遺補(bǔ)缺,堵塞漏洞,保證案件的順利查處,才能對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗分子造成強(qiáng)大壓力和態(tài)勢(shì),使其不敢腐敗。(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是抓好反腐敗斗爭(zhēng)的重要保證。
《黨章》與黨的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制都明確了紀(jì)委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)職責(zé),這是我們黨堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的重要組織保證。紀(jì)委作為反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位,必須履行好職責(zé),把握主動(dòng)性,注重規(guī)范性,敢于組織,善于協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方各界力量和積極性,努力使各種職能和手段優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成整體合力,才能有效懲治腐敗,保持對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。(三)加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)是增強(qiáng)突破案件能力的重要手段。
近年來,腐敗案件日趨復(fù)雜,作案手段更加隱蔽。客觀地講,僅靠一個(gè)部門、一種手段,是難以快速突破案件的,必須堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過組織協(xié)調(diào),把各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的人力資源、信息資源、職能資源有效地組織起來,綜合運(yùn)用,形成反腐敗工作合力,才能快速有效突破案件。加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào),有利于各成員單位之間的信息溝通與共享,及時(shí)移送案件和案件線索,為查處各類違紀(jì)違法案件提供線索保障;有利于優(yōu)化辦案資源配臵,形成上下聯(lián)動(dòng)、互相支持、協(xié)同配合的辦案格局,集中人力、物力、財(cái)力突破大案要案;有利于發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用各種手段,提高辦案效率和辦案質(zhì)量。二、突出重點(diǎn),切實(shí)履行反腐敗協(xié)調(diào)工作職能
要認(rèn)真執(zhí)行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行機(jī)制,全面落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門案件及案件線索相互移送制度,嚴(yán)格案件通報(bào)、協(xié)助查辦、責(zé)任追究等制度,保證反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的制度化、規(guī)范化,發(fā)揮其在懲治腐敗中的重要作用。
(一)建立健全辦案協(xié)作機(jī)制,提高突破大案要案能力。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關(guān)系,誰(shuí)也離不開誰(shuí),誰(shuí)也代替不了誰(shuí),是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的一種有機(jī)組合。市反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要充分調(diào)動(dòng)各成員單位,特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安及審計(jì)機(jī)關(guān)的力量,營(yíng)造合力反腐的工作氛圍。一是整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
要根據(jù)案件性質(zhì)和進(jìn)展情況,及時(shí)通過會(huì)議組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),有效整合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源,充分利用各種辦案手段,共同參與辦案,縮短辦案時(shí)間,降低辦案成本,確保辦案質(zhì)量。二是及時(shí)溝通,協(xié)調(diào)一致。
在辦案過程中,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時(shí),要及時(shí)提請(qǐng)協(xié)調(diào)小組辦公室召開會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),避免不必要的“內(nèi)耗”,提高辦案效率。三是互相支持,增強(qiáng)凝聚力。
在協(xié)作配合過程中,各成員單位要堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互信任,相互支持。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,充分發(fā)揮各部門的職能作用,在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務(wù)上,要互相尊重各職能部門的規(guī)定和程序,做到協(xié)調(diào)不包辦,到位不越位。同時(shí),各職能部門也要在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)腐敗案件的查處盡可能提供必要幫助。(二)建立健全聯(lián)系溝通機(jī)制,維護(hù)執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法的統(tǒng)一。
各成員單位要打破“條塊分割”的工作觀念,建立反腐敗信息溝通和共享機(jī)制,發(fā)揮1+1大于2的合力優(yōu)勢(shì)。今天我在這里表個(gè)態(tài),對(duì)于我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的涉嫌犯罪的案件,該移送司法機(jī)關(guān)處理的我們一定會(huì)及時(shí)移送;檢察院的瀆偵、反貪部門所偵查的黨員和國(guó)家公職人員的犯罪案件和作出不起訴決定的案件材料要及時(shí)報(bào)至檢察院紀(jì)檢組,再由紀(jì)檢組交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查、處理;法院對(duì)于作出生效判決、裁定的黨員和國(guó)家公職人員的違紀(jì)違法案件也要通過紀(jì)檢組及時(shí)移送到市紀(jì)委進(jìn)行黨政紀(jì)處理,要做到隨判隨送;公安局各部門查辦的涉及黨員干部和國(guó)家公職人員的治安案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件要及時(shí)報(bào)送市紀(jì)委,公安局紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)工作,要注意收集、統(tǒng)計(jì)和篩選公安系統(tǒng)包括各派出所查辦的所有涉及到黨員干部和國(guó)家公職人員的違紀(jì)違法案件,及時(shí)報(bào)送市紀(jì)委;審計(jì)局要將本單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等機(jī)關(guān)進(jìn)行審查處理;組織部要將在組織考核中發(fā)現(xiàn)的黨員.三、切實(shí)增強(qiáng)做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的緊迫感和責(zé)任感反腐敗協(xié)調(diào)小組既是黨委組織領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的重要機(jī)構(gòu),也是紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的議事機(jī)構(gòu),是堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲,以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)組織保證,其職能作用發(fā)揮得如何,關(guān)系到全市反腐敗工作成效,關(guān)系到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展戰(zhàn)略全局,關(guān)系到全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局。各成員單位要站在講政治、顧大局的高度,緊跟形勢(shì)發(fā)展,提高政治站位,切實(shí)提高做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。就南陽(yáng)來說,2018年,市紀(jì)委新立縣處級(jí)干部案件***件,處分縣處級(jí)干部****人;一些腐敗行為從原有的涉及
土地出讓、資源開發(fā)等傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新興行業(yè),如金融、融資等,作案手段越來越隱蔽,反調(diào)查能力越來越強(qiáng)。習(xí)近平總書記反復(fù)要求我們,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán),要把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),我們一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委精神和市委要求上來,堅(jiān)定政治立場(chǎng)、緊盯目標(biāo)任務(wù),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,堅(jiān)決減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制腐敗增量,以實(shí)際成效鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。
(二)準(zhǔn)確把握黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的體制機(jī)制。
黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與,是經(jīng)過實(shí)踐證明、行之有效的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作,是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn);既是工作原則,更是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。中央辦公廳、中央紀(jì)委、省委反腐敗協(xié)調(diào)小組相繼印發(fā)了《關(guān)于在查辦黨員和國(guó)家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》《****省關(guān)于在查辦黨員和國(guó)家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)工作作出具體安排。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。各成員單位和有關(guān)職能部門要自覺在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的有關(guān)決議和工作要求,在全局中謀劃反腐敗工作,在大局中找準(zhǔn)職責(zé)定位,攜手并肩,協(xié)同作戰(zhàn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(三)深刻理解監(jiān)察體制改革帶來的重大變化。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大決策部署。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過的憲法修正案和監(jiān)察法,把國(guó)家監(jiān)察體制改革成果進(jìn)一步固化為法律制度。監(jiān)察體制改革,既是組織制度創(chuàng)新、職責(zé)任務(wù)調(diào)整,更是反腐敗協(xié)調(diào)工作理念思路、方式方法的重大變革。就我市而言,監(jiān)察體制改革后,全市監(jiān)察對(duì)象由原來的***人增加到*****人,是改革前的*****倍;紀(jì)委監(jiān)察委合署辦公,既要審查違紀(jì)問題,又要調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題,依托紀(jì)檢、拓展監(jiān)察、銜接司法。監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容的增多,紀(jì)法貫通、法法銜接的要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迫切需要與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法部門,加強(qiáng)配合、密切協(xié)作、相互制約,提高運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力和水平。各成員單位要深刻理解監(jiān)察體制改革的精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察委辦案新模式,從體制機(jī)制、方式方法、效率效果等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新,更加科學(xué)有效地做好反腐敗協(xié)調(diào)配合工作。
四、扎實(shí)有效做好今年的反腐敗協(xié)調(diào)工作
市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé),是協(xié)調(diào)處理貫徹落實(shí)中央、省委和市委反腐敗工作部署中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)查處在全市有影響的大案要案或重大疑難復(fù)雜案件,解決各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同查辦案件工作中的重大問題;根據(jù)工作實(shí)際,向市委提出制度建設(shè)和預(yù)防腐敗問題發(fā)生的措施和建議;統(tǒng)籌推進(jìn)全市追逃防逃工作等。會(huì)前,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室經(jīng)過與各成員單位和聯(lián)席會(huì)議成員單位反復(fù)溝通,制定了《中共****市委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于在辦理職務(wù)
犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,修訂了《聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)清單》和《全市公安機(jī)關(guān)在辦理職務(wù)案件中加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作配合工作暫行辦法》,同時(shí),市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局和市司法局分別制定了在辦理職務(wù)犯罪案件中加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作配合的暫行辦法。各成員單位要緊緊圍繞職責(zé)任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,團(tuán)結(jié)協(xié)作,履職盡責(zé),切實(shí)提高反腐敗協(xié)調(diào)工作水平。
(一)職責(zé)任務(wù)要更明確。
職責(zé)清才能任務(wù)明。為進(jìn)一步厘清職責(zé)、明確任務(wù),市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室在去年工作的基礎(chǔ)上,修訂了《市委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)清單》,對(duì)部分成員單位的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,同時(shí),明確了環(huán)保局、郵政管理局、規(guī)劃局、財(cái)政局、城管局和發(fā)展改革委員會(huì)等***家新增加成員單位的職責(zé)任務(wù),優(yōu)化了程序和時(shí)限設(shè)置,使職責(zé)清單更加清晰、明確。各成員單位要對(duì)照職責(zé)清單,找準(zhǔn)定位,細(xì)化任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和責(zé)任人,高質(zhì)量做好協(xié)調(diào)配合工作。在具體貫徹落實(shí)中,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)本單位貫徹執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任、具體抓,層層抓好協(xié)調(diào)事項(xiàng)的落實(shí)。協(xié)調(diào)小組辦公室也要主動(dòng)作為,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)收集、反映并配合解決貫徹落實(shí)中存在的問題,做好相關(guān)服務(wù)保障工作。
(二)協(xié)作配合要更通暢。
協(xié)作配合是否通暢,能不能形成整體合力,是判斷反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)得好不好、組織是否有力、協(xié)調(diào)是否到位的決定性因素。各成員單位要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,思想上合心、行動(dòng)上合力,提高配合協(xié)作的主動(dòng)性和實(shí)效性,把信息資源、人力資源、職能資源有效組織起來,把紀(jì)委監(jiān)察委的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用各種措施,提高反腐敗整體合力。當(dāng)前,要著重抓好以下幾個(gè)方面的協(xié)作配合:組織部門要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查情況,及時(shí)抄送市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室;公安機(jī)關(guān)要抓住掃黑除惡的有利時(shí)機(jī),及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交黑惡勢(shì)力保護(hù)傘案件線索,在防逃追逃、技術(shù)調(diào)查等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;檢察機(jī)關(guān)要按照監(jiān)察體制改革部署,把在檢察院建立的查詢端口和查詢專線統(tǒng)一移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)移送的職務(wù)犯罪案件,依法履行采取強(qiáng)制措施、審查起訴等職責(zé),抓緊健全退回補(bǔ)充調(diào)查和自行補(bǔ)充偵查機(jī)制;審判機(jī)關(guān)在審理職務(wù)犯罪案件過程中,對(duì)非法證據(jù)的排
除要與監(jiān)察委、檢察院提前深度溝通,依法作出判決;司法行政機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)監(jiān)獄等部門,積極配合職務(wù)犯罪案件的取證等工作;金融機(jī)構(gòu)要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取上半年實(shí)現(xiàn)專線郵件查詢,提高協(xié)作配合的效率和質(zhì)量。
(三)平臺(tái)建設(shè)要高質(zhì)量。
大數(shù)據(jù)是信息社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,已經(jīng)滲透到每一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。做好新形勢(shì)下反腐敗協(xié)調(diào)工作,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)代潮流,充分運(yùn)用好大數(shù)據(jù),提高效率、節(jié)約成本、提升質(zhì)量。各成員單位要打破條塊分割,破除信息孤島,加強(qiáng)橫向聯(lián)接、縱向貫通,形成“數(shù)據(jù)共享、信息互通、協(xié)同一致、整體作戰(zhàn)”格局,為反腐敗提供數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門各成員單位對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,數(shù)據(jù)變化情況要定期更新,及時(shí)輸入平臺(tái),確保及時(shí)、準(zhǔn)確。要提高數(shù)據(jù)查詢效率。今年,有條件的單位要在市紀(jì)委監(jiān)察委開通專線查詢,直接專線查詢暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)的爭(zhēng)取采用專線郵件查詢的方式,縮短周期,提高效率。要做到數(shù)據(jù)全覆蓋。各縣市區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組要積極推進(jìn)反腐敗大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)步伐,盡快把各自信息平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)相銜接。各成員單位要?jiǎng)?chuàng)造條件,把縣市區(qū)對(duì)口單位的信息納入信
息共享范圍,擴(kuò)大市級(jí)平臺(tái)的信息基礎(chǔ)量。在運(yùn)用反腐敗大數(shù)據(jù)高效精準(zhǔn)揭露腐敗行為的同時(shí),要嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保數(shù)據(jù)使用依紀(jì)依法、規(guī)范安全。
(四)防逃追逃要更有力。
防逃追逃是強(qiáng)化反腐敗震懾的必要手段,是遏制腐敗蔓延的重要舉措,必須高度重視,采取有力措施,做到有逃必追、人贓俱獲,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身、企圖外逃的丟掉幻想。防逃追逃各責(zé)任單位要按照省委反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作辦公室的安排部署,提前完善防逃措施,筑牢防逃堤壩,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的管理,做好黨員干部因公、因私護(hù)照管理、領(lǐng)導(dǎo)干部人像對(duì)比等工作,著力清查一批違規(guī)辦證、一人多證、私存證照等違規(guī)行為,在“防”字上狠下功夫,堵死外逃之路。同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)在在逃人員的追捕力度,要采取抓捕與勸返相結(jié)合的工作方式,針對(duì)每起案件的特點(diǎn),該沒收涉案財(cái)物的要堅(jiān)決沒收,該給予政策的要宣講到位,不讓每一個(gè)在逃人員成為漏網(wǎng)之魚。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,對(duì)追逃有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力出現(xiàn)新的外逃情況或者外逃后不及時(shí)報(bào)告、不及時(shí)立案、不及時(shí)采取快速處置措施的,要嚴(yán)肅追究其黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))
及有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
反腐敗協(xié)調(diào)是一項(xiàng)在實(shí)踐中不斷探索深化的工作。協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位,要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于總結(jié)提高,提出改進(jìn)工作的意見、建議。要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的要求,既注重個(gè)案的協(xié)作配合,更要注重信息共享、措施共用、人員支持等全方位、深層次的協(xié)作配合;既要在懲治腐敗上密切配合,也要圍繞構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制,在堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深化以案促改上密切配合,開展警示教育,堵塞制度漏洞,充分發(fā)揮懲治腐敗的治本功能。
同志們,反腐敗協(xié)調(diào)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,密切配合,切實(shí)把反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際成效,為決勝全面小康社會(huì)、加快****轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證!