**市科學技術(shù)協(xié)會關(guān)于落實全面從嚴治黨“兩個責任”三十條的實施方案

為深入貫徹黨的十九大會議精神以及總書記系列重要講話精神，切實落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大部署和中共**市委關(guān)于落實落細全面從嚴治黨“兩個責任”的三十條措施，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)等，結(jié)合我單位實際制定本實施方案。

一、總體要求

全面從嚴治黨，基礎(chǔ)在全面，核心在從嚴，關(guān)鍵在責任落實。明確責任、落實責任、追究責任，對推進全面從嚴治黨至關(guān)重要。**科協(xié)要深入學習貫徹黨的十八大和十九大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，切實加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性純潔性，不斷增強黨的凝聚力、干部執(zhí)行力和制度約束力，為聯(lián)系服務(wù)科技工作者、開展我市全民科學素質(zhì)工作提供了有力保障。

二、總體目標

要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，把從嚴從實推進黨的建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責，全面提高黨建工作科學化水平。黨組書記要嚴格履行第一責任，親自抓、負總責；分管領(lǐng)導要嚴格履行分管責任，強化組織協(xié)調(diào)，具體抓、抓落實；班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”，切實抓好分管領(lǐng)域黨建工作。黨組班子要率先垂范，帶頭落實全面從嚴治黨政治責任，切實加強自身建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三、責任內(nèi)容

黨組責任：

（一）發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，推動形成實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大力量。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，貫徹落實中央和市委的決策部署，確保中央政令暢通，堅決維護黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威。全面領(lǐng)導**科協(xié)的職責工作與黨的建設(shè)各方面工作。

（二）嚴明黨的紀律。把紀律和規(guī)矩挺在前面，將政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束，嚴格執(zhí)行黨員干部政治紀律，教育和督促黨員干部特別是領(lǐng)導干部對黨忠誠、聽黨指揮。嚴明黨的組織紀律，督促黨員干部增強組織觀念和程序觀念，自覺接受組織安排、堅決執(zhí)行組織決定。嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等，督促黨員干部克己自律。

（三）加強思想理論建設(shè)。堅持把思想建設(shè)放在首位，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作、教育群眾。切實加強理想信念和黨性修養(yǎng)教育，教育引導黨員干部堅定馬克思主義信仰，把好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”，自覺踐行社會主義核心價值觀。堅持黨組集中學習制度，確保學習時間，提高學習質(zhì)量。堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳，定期分析研判、及時協(xié)調(diào)解決宣傳思想領(lǐng)域重大問題，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

（四）堅持民主集中制。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全完善領(lǐng)導班子決策運行機制。嚴格落實領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，集體討論決定重大事項。嚴格落實集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，督促黨組成員認真執(zhí)行集體決定，勇于擔當、敢于負責、切實履職。嚴格落實請示報告制度，定期向上級黨組織報告工作，及時請示報告重大問題。

（五）嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實領(lǐng)導班子**制度，督促黨員干部用好批評與自我批評武器，堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，提高領(lǐng)導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，確保黨內(nèi)政治生活正?；?、經(jīng)常化、規(guī)范化，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。堅持和完善黨內(nèi)選舉、黨務(wù)公開等制度，切實落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）選好用好干部。堅持黨管干部原則，認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，按照中央提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準要求，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。嚴格干部選拔條件、程序和紀律，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導和把關(guān)作用，強化書記、分管領(lǐng)導和組織部門考察識別選用干部的責任。嚴格干部選拔任用監(jiān)督，嚴肅查處選人用人不正之風。

（七）從嚴教育管理監(jiān)督干部。加強干部教育培訓，促進干部隊伍素質(zhì)能力全面提高。嚴格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是主要負責人的監(jiān)督，切實管到實處、嚴到份上。嚴格落實談心談話、提醒、函詢和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度，對干部小毛病小問題早打招呼、及時提醒。抓好領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告和抽查核實。加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。加強對干部八小時以外的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督作用。

（八）加強基層黨組織建設(shè)。堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，強化基層科協(xié)黨組織政治功能和服務(wù)功能，充分發(fā)揮基層科協(xié)黨組織領(lǐng)導核心、政治核心作用，以基層科協(xié)黨建促科建的社會治理創(chuàng)新。選準配強管好基層科協(xié)黨組織領(lǐng)導班子，切實解決基層黨建工作重點難點問題。加強黨員隊伍教育管理監(jiān)督，抓好發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥處置不合格黨員，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（九）持之以恒加強作風建設(shè)。堅持黨的實事求是思想路線，領(lǐng)導班子和黨員干部要從實際出發(fā)想問題、作決策、干工作，做到低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為。貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見，強化正風肅紀，深化“四風”整治，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推進在職黨員到社區(qū)報到參加志愿服務(wù)，推動黨員干部經(jīng)常深入基層、服務(wù)群眾。進而持續(xù)開展“兩學一做”學習教育活動，教育廣大黨員干部切實做到為民務(wù)實清廉，使好良好作風成為一種信念、一種習慣、一種風氣、一種氛圍。

（十）加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任，抓好本單位黨風廉政建設(shè)工作統(tǒng)籌謀劃、安排部署、制度建設(shè)、檢查考核等工作。支持紀檢組嚴格落實監(jiān)督責任，堅決查處黨員干部違紀違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

（十一）完善黨組抓黨建相關(guān)制度。認真貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨建工作的重大決策部署，研究制定并組織實施本部門本單位黨建工作規(guī)劃、制度和措施。定期聽取黨建工作匯報，研究解決重大問題。堅持黨建工作與中心工作同部署、同落實，做到“兩手抓、兩促進”。

黨組書記責任：

（一）履行全面從嚴治黨第一責任。及時傳達貫徹上級黨組織部署要求，定期主持召開黨組會議，研究解決推進全面從嚴治黨工作中存在的突出問題，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。認真落實各級黨組織書記上黨課制度，每年為黨員干部上黨課不少于

2次。嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨各項制度，牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，帶頭做到忠誠、干凈、擔當、實干，以上率下推動面上工作。

（二）督促班子成員認真履行分管責任和“一崗雙責”。了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風等方面情況，定期開展談心談話，切實加強教育、管理和監(jiān)督。督促、指導、支持班子成員認真抓好分管領(lǐng)域黨建工作，對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改。

（三）帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制。帶頭落實領(lǐng)導班子議事決策各項制度，既充分發(fā)揚民主、又正確有效集中，做執(zhí)行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準則，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，推動形成風清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）充分發(fā)揮反腐倡廉表率作用。帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，充分發(fā)揮表率作用。加強對查辦違紀違法案件的領(lǐng)導，及時聽取重大案件情況匯報，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依紀依法辦案。

分管領(lǐng)導責任：

（一）履行全面從嚴治黨分管責任。在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工，盡職盡責落實上級黨組織全面從嚴治黨部署要求。定期組織開展黨建宣傳工作，定期向支部報告黨建工作情況，當好抓黨的建設(shè)的參謀助手。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，自覺做到忠誠、干凈、擔當、實干。

（二）抓好黨建工作任務(wù)落實。根據(jù)黨組黨建工作安排，牽頭抓好具體組織實施。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究、督促指導，幫助基層黨組織解決實際問題。統(tǒng)籌整合有關(guān)資源，落實黨建工作人財物保障。

（三）推動黨建工作隊伍自身建設(shè)。堅持從嚴帶隊伍，加強黨務(wù)干部教育、管理和監(jiān)督，提高政治修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，打造黨性堅強、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通的過硬隊伍。

班子成員責任：

（一）履行全面從嚴治黨“一崗雙責”。組織分管領(lǐng)域黨組織認真貫徹落實黨組黨建工作部署要求，堅持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進，做到“兩手抓、兩促進”。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，自覺做到忠誠、干凈、擔當、實干。

（二）加強對分管領(lǐng)域黨建工作督促指導。結(jié)合分管工作開展調(diào)查研究，督促檢查分管領(lǐng)域黨建工作情況。定期約談分管領(lǐng)域領(lǐng)導干部，及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分管領(lǐng)域工作力量，配合支持黨務(wù)部門推進黨建工作。

四、保障措施

（一）嚴格報告述職制度。黨組每年至少聽取

1次全面從嚴治黨工作專題報告，每半年至少召開

次工作會議，及時研究解決管黨治黨重點難點問題。黨組書記每年應(yīng)向上級黨組織就落實全面從嚴治黨第一責任、抓好黨建工作進行述職；組織、宣傳等領(lǐng)域分管領(lǐng)導要向黨級和上級有關(guān)部門，就履行從嚴治黨分管責任進行述職；其他班子成員要結(jié)合述職述廉、**對照檢查等，就履行“一崗雙責”、抓分管領(lǐng)域黨建工作進行述職，確保全面從嚴治黨責任落到實處。

（二）強化考核評價機制。建立完善對黨組書記和其他黨員領(lǐng)導干部落實全面從嚴治黨責任的考核制度?？己酥Р繒浭紫瓤醋h建工作的實效，考核其他黨員領(lǐng)導干部要加大黨建工作的權(quán)重。強化考核結(jié)果運用，將其作為對領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（三）完善督促檢查機制。把落實全面從嚴治黨責任情況作為檢查的重要內(nèi)容，不留空白、不留死角。運用談心談話、專項檢查等方式，對黨組班子落實全面從嚴治黨責任、完成黨建工作任務(wù)等情況進行經(jīng)常性檢查督辦，及時解決存在的突出問題。堅持有錯必糾、有責必問，對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任的領(lǐng)導班子及成員進行責任倒查。

（四）健全協(xié)作聯(lián)動機制。黨組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每年制定黨建工作要點，不定期召開工作協(xié)調(diào)推進會，督促重點任務(wù)落實。組織、宣傳等成員要知責明責、履責盡責，相互支持、密切配合，認真抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作，形成齊抓共管的工作合力。

**市科學技術(shù)協(xié)會

2019年12月15日