**市各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）

落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單

為落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定**市各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。

一、政治監(jiān)督責(zé)任

1．全面、準(zhǔn)確、及時貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實際向黨委（黨組）提出工作建議，協(xié)助黨委（黨組）謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確定年度工作任務(wù)。

2．定期召開工作會議，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進中的問題，及時向黨委（黨組）和上級紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。

3．協(xié)助黨委（黨組）明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解，把責(zé)任壓緊壓實壓牢。

4．協(xié)助黨委（黨組）對下級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展日常檢查、年中督查和年終考核，提出年度考核等次評定建議。

5．在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。

二、教育監(jiān)督責(zé)任

6．大力推進“刻印工程”，經(jīng)常性開展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育，開展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。

7．堅持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì)，加強對違紀(jì)違法案件的剖析，利用反面教材加強警示教育。

8．大力推進廉政文化教育，結(jié)合實際開展廉政文化“六進”活動，開展廉政微宣傳，注重家庭家教家風(fēng)，促進黨員干部樹立正確的價值取向，形成良好的行為習(xí)慣。

9．健全并落實黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機制，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督和宣傳作用。

10．聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點難點問題，緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié)，查找癥結(jié)根源，研究對策措施，不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。

三、紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任

11．嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決維護黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強對貫徹落實黨的路線方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査，確保政令暢通。

12．嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項請示報告等制度問題，違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會問題，拉票賄選、買官賣官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問題。

13．嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問題。

14．嚴(yán)明群眾紀(jì)律，堅決查處對群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮，以及在涉及群眾重大事項上盲目決策、無視群眾意愿問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問題。

15．嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問題，工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場經(jīng)濟活動、司法活動、人員招錄等問題。

16．嚴(yán)明生活紀(jì)律，堅決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會公序良俗、社會公德和家庭美德等行為。

四、作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任

17．大カ開展“連心工程”，持續(xù)加大對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變，采取有效措施，緊盯重要節(jié)點，密切關(guān)注新動向，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。

18．加大對庸政、懶政、怠政、為官不為等問題的責(zé)任迫究力度，堅持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。

19．開展脫貧攻堅領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問題專項治理活動，重點查處在脫貧攻堅工作中落實政策優(yōu)親厚友、項目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶進入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的紀(jì)律保障。

20．堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，增強人民群眾的獲得感，重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費等行為。對典型案例及時通報曝光，形成強大震懾。

21．加強基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機制示范點建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點創(chuàng)建工作，堅持先行先試，抓好正面引領(lǐng)，在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

2．督促相關(guān)職能部門建立和完善配套措施，不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長效機制。

五、日常監(jiān)督責(zé)任

23．大力推進“固本工程”，扎實推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實、示范、保障“四項機制”，建立在線督查平合，科學(xué)運用考核結(jié)果，壓實管黨治黨責(zé)任。

24．以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個不準(zhǔn)”為抓手，開展貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。

25．積極探索強化對同級黨委（黨組）監(jiān)督的有效途徑，加強對同級黨委（黨組）特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。

26．開展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場詢問和評議。

27．持續(xù)開展“廉政大約談”活動，對黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。堅持對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話。

28．嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)”，加強對擬提拔干部的廉政審査，防止“帶病提拔、帶病上崗”。

29．探索數(shù)字化管理新模式，建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運用電子化平合，完善動態(tài)更新機制，全面、準(zhǔn)確、及時掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況，落實對“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。

30．全面推進巡察工作，重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。

31．嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，以強有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任．堅持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的上查一級，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任；對該問責(zé)而不問責(zé)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。

六、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任

32．大力推進“護林工程”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。突出懲治重點，把黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個時間節(jié)點，重點查處黨的十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

33．暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報的問題；建立問題線索臺賬，強化問題線索管理，規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時限，提高執(zhí)紀(jì)審查效率。

34．把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實施意見（試行）》（許紀(jì)發(fā)[2017]1號），進一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，靠運用第一種形態(tài)”遏制增量，靠運用“第二、三種形態(tài)”減少存量，靠運用“第四種形態(tài)”強化震懾。

35．嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，嚴(yán)格履行程序，加強案件審理，不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。

七、自身監(jiān)督責(zé)任

36．大力開展“先鋒工程”，落實紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

37．落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審査工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委（黨組）報告的同時向上級紀(jì)委報告。落實各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）、副書記（副組長）的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的要求，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。

38．強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作，每年向上級紀(jì)委進行述職。

39．深入推進派駐紀(jì)檢機構(gòu)統(tǒng)一管理改革，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機構(gòu)作用。

40．建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法，推動監(jiān)督責(zé)任落實。

41．加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。

42．充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)作用，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。