在招商工作會(huì)上的講話(2021)
同志們:
今天把大家召集過(guò)來(lái),召開(kāi)一次招商工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績(jī),全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志,變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī),虎口奪食搶資源、抓招商,唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地,徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,為“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào),X同志通報(bào)了全市招商選資工作開(kāi)展情況,并對(duì)招商工作提出了意見(jiàn)建議,大家講得都很好,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面,圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰(shuí)能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破,誰(shuí)就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一,從上級(jí)要求來(lái)看,工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作,提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng),也由過(guò)去的半年一次,變?yōu)橐患径纫淮危M(jìn)一步提升了競(jìng)爭(zhēng)層次和力度。特別是XX書記對(duì)我們X縣寄予厚望,并多次提出X縣要爭(zhēng)當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號(hào)名副其實(shí),我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁,持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助X縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國(guó)叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二,從外部環(huán)境來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前,招商工作區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見(jiàn),為了引進(jìn)好項(xiàng)目,大家都在八仙過(guò)海、各顯神通。但是,這方面我們的工作力度還不夠大,取得的成效還不明顯。從去年年來(lái)看,我們簽約項(xiàng)目為XX個(gè),在全市位于第X位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)腦縣簽約項(xiàng)目X個(gè)、X縣X個(gè)、X區(qū)X個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕。可以說(shuō)現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過(guò)去那種四平八穩(wěn)的工作方式,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下,誰(shuí)懈怠、誰(shuí)懶惰,誰(shuí)就沒(méi)有項(xiàng)目,就會(huì)挨餓,就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”,加大工作力度,讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚X,才能贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化進(jìn)取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì),熟練工作業(yè)務(wù),不斷提升我們的招商成功率,盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三,從X自身來(lái)看,發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來(lái),我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力,玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊,是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下,我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目,填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來(lái)的發(fā)展空白。但是就目前來(lái)看,我們的工作還沒(méi)有做到家。第一個(gè)問(wèn)題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒,對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付,這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路,制定的各種招商舉措,確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),都是為了激發(fā)大家的干勁,提升工作效率,歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感,開(kāi)展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”,心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,為開(kāi)創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問(wèn)題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度,招商部門先后洽談項(xiàng)目XX個(gè)、簽約項(xiàng)目XX個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目X個(gè)。數(shù)量較少,而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少,沒(méi)有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度。可以說(shuō)接下來(lái)我們的時(shí)間更加緊迫,任務(wù)十分艱巨,大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以等不起、慢不得的急迫感,加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?,做到知己知彼,盡快打開(kāi)招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開(kāi)展排名考核,比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地,排名落后的要向縣委、縣政府作說(shuō)明。第三個(gè)問(wèn)題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在X市定期召開(kāi)的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上,我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績(jī)與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步,大家要緊盯問(wèn)題差距,努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無(wú)污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化工作舉措,圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展招商選資
目前,我縣環(huán)保壓力巨大,環(huán)境容量有限,這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念,努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬,有針對(duì)性地開(kāi)展招商選資。具體來(lái)講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。
要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”,不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。
關(guān)于開(kāi)展招商選資工作的具體要求,我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案,進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做,大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下,如何立足我們自身優(yōu)勢(shì),提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來(lái)講,就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向,按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色,積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章,積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地,為我縣培育新動(dòng)能。
二要打好土地保障牌。X省長(zhǎng)曾經(jīng)指出,在深圳,土地是按平方米來(lái)算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多,對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬,看的非常心痛。這些問(wèn)題在我們X縣也存在。土地是不可再生資源,必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要緊密結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)土地活力,做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí),要深入推進(jìn)低效土地處置化解,進(jìn)一步盤活土地資源,以優(yōu)質(zhì)的要素保障,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ),擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品,但是目前大多停留在普通種植層面,銷售模式單一,畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開(kāi)展招商引資,推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。
四要打好旅游資源牌。X縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,業(yè)態(tài)齊全,但是目前3A級(jí)景區(qū)僅2家,沒(méi)有4A級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ),只是沒(méi)有得到較好開(kāi)發(fā)。下一步,我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5A級(jí)景區(qū)。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)X“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見(jiàn)。在工作中我們也不時(shí)能夠聽(tīng)到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響X在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛(ài)商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先,要明確一個(gè)目標(biāo),就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上,要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上,要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上,要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二,要列出一個(gè)清單,找出發(fā)展中需改進(jìn)的問(wèn)題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三,要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律,就是對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞X縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)X高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣委書記在河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的部署要求,總結(jié)前段工作,安排下步任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作不斷深化,為“十四五”時(shí)期進(jìn)一步改善我縣水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展提供支撐和保障。
全面推行河長(zhǎng)制是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大制度安排,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新,我們必須堅(jiān)決貫徹,嚴(yán)格落實(shí)。剛才,××同志匯報(bào)了2020年以來(lái)我縣貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況??偟目矗娱L(zhǎng)制工作在我縣不斷深化,群眾基礎(chǔ)、保障投入、工作成效等一年比一年好,制度建設(shè)更加完善健全,取得的成績(jī)可圈可點(diǎn),非常值得肯定。××副縣長(zhǎng)圍繞下步重點(diǎn)工作講了具體意見(jiàn),提出了嚴(yán)格要求,很詳細(xì)、很明確、很具體,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,全縣各級(jí)各單位要高度重視、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
下面,就進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)制工作,持續(xù)改善提升我縣水資源和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清水資源和水生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的責(zé)任和使命
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視水資源和水生態(tài)保護(hù)工作,大力實(shí)施群眾飲用水安全、××河堤壩加固、海堤修復(fù)、河道清淤、污水處理廠建設(shè)以及農(nóng)田水利灌溉等水利設(shè)施建設(shè)工程,有力提升了我縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量,保證了水安全和人民群眾用水安全。但不可否認(rèn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然生態(tài)變化,水資源和水環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
從水資源總量和質(zhì)量上看,正在呈逐年下降的趨勢(shì),以往很多河流水清河暢、魚蝦成群,現(xiàn)在幾乎“十河九干”,即使不干的,也成為季節(jié)性河流,總量正在減少;另外,除了上游來(lái)水,一些自然水體質(zhì)量堪憂,有的甚至成為黑臭水體。從面臨的任務(wù)看,我縣河流數(shù)量相對(duì)其他縣區(qū)較少,但由于河道長(zhǎng)期干涸、年久失修,河道淤堵、違法建設(shè)等問(wèn)題多、數(shù)量大,有的甚至影響河道行洪,清理難度大。從群眾直接感受上看,很多河流已成為干涸的溝渠,生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便、污水隨意排入河流等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,成為污染源,有河無(wú)水現(xiàn)象十分普遍。另外,地下水水位下降現(xiàn)象也很普遍、很嚴(yán)重,遇到干旱年份,也發(fā)生過(guò)灌溉和飲水緊張問(wèn)題。可以說(shuō),保護(hù)水資源和水生態(tài)環(huán)境刻不容緩、迫在眉睫。我們必須嚴(yán)格貫徹中央、省市要求,以對(duì)發(fā)展、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制,通過(guò)明確目標(biāo)、理順機(jī)制,把責(zé)任落到人、把短板補(bǔ)到位,全面提升水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。
二、切實(shí)以河長(zhǎng)制提升河流治理成效,持續(xù)改善全縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量
推行河長(zhǎng)制,關(guān)鍵在管,根本在治。市委、市政府要求:到
2022年,全市重點(diǎn)河流國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),省控和市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo),市區(qū)及各縣建成區(qū)無(wú)黑臭水體,水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃要求。去年我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作的通知》,明確了水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以來(lái)的治理,全縣水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。下一步,要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治等工作,進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)、細(xì)化工作方案,持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,確保水資源和水生態(tài)環(huán)境治理上有新的更大突破。
要全力抓好水污染治理與轉(zhuǎn)型升級(jí),從源頭上根本上解決污染問(wèn)題。河流污染表面在水里,源頭在岸上。各級(jí)河長(zhǎng)不能就水管水、就污治污,必須堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓,緊盯重點(diǎn)行業(yè)及主要污染物源頭,綜合施治,標(biāo)本兼治,從根本上杜絕各類污染源入河。要扎實(shí)推進(jìn)“十大”重點(diǎn)涉水污染行業(yè)專項(xiàng)整治,全面排查污染水環(huán)境的企業(yè)、項(xiàng)目,該整治的要整治到位,該清理的要全部清理,特別是對(duì)水源地周邊、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)流域?qū)嵭凶顕?yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁出現(xiàn)新的污染排放源,堅(jiān)決杜絕邊治理、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前,要著力抓好××河、××河水質(zhì)污染整治。各級(jí)河長(zhǎng)、主管縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要密切配合,迅速沿河實(shí)地踏查,查找污染源,封堵排污口,解決污水和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便直排問(wèn)題。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處污染問(wèn)題。河長(zhǎng)辦要拿出具體整治方案,縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo),及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
要統(tǒng)籌抓好水環(huán)境整治與城鄉(xiāng)建設(shè),全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。水清岸綠的河流既是富有詩(shī)情畫意的鄉(xiāng)愁記憶,也是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的安全屏障。各級(jí)各單位要把管水治水與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理,扎實(shí)做好岸線保護(hù)、污染物排放管理、水體治理、沿岸綠化等工作。要嚴(yán)格水生態(tài)空間管控,結(jié)合河道違章建筑、違法占地清除專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好違章建設(shè)、隨意侵占河道、破壞河岸堤壩、違規(guī)挖沙采沙等突出問(wèn)題,打造健康自然的河流岸線風(fēng)貌。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),教育引導(dǎo)農(nóng)村居民改變污水、垃圾直排入河的傳統(tǒng)習(xí)慣,抓實(shí)溝渠坑塘清理、岸線植綠等工作,把每條河流都打造成景色怡人的生態(tài)美景。要加強(qiáng)××河水質(zhì)、××河水系生態(tài)治理,為××新區(qū)建設(shè)、為打造××河休閑文化旅游景點(diǎn)提供有力支撐。要扎實(shí)做好沿海水污染治理和修復(fù),確保沿海資源可持續(xù)利用和開(kāi)發(fā)。
要統(tǒng)籌抓好網(wǎng)格化監(jiān)管與“零容忍”執(zhí)法,確保管水護(hù)水治水取得實(shí)效。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法全覆蓋是進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制的關(guān)鍵一環(huán),目的就是解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法投機(jī)的不健全等問(wèn)題,把河流治理納入法制化軌道。各級(jí)各單位、各級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)日常巡查監(jiān)管機(jī)制,明確巡查責(zé)任,落實(shí)技術(shù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)河流、水域岸線的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到不留盲區(qū)、全天覆蓋。要嚴(yán)厲打擊破壞岸線的亂采亂挖、亂倒亂排、私設(shè)納污坑塘等涉水違規(guī)違法行為,特別是對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、非法采砂、偷排偷放、超標(biāo)排放及破壞水源地生態(tài)、盜采地下水行為,要保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決保障河道安全和水質(zhì)安全。
另外,還要積極探索新的河流管理體制機(jī)制,在水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)督管理、爭(zhēng)取上級(jí)支持、社會(huì)管理等方面大膽創(chuàng)新,形成我縣特色,確保河長(zhǎng)制工作高效推進(jìn)、持續(xù)深化。
三、切實(shí)扎實(shí)履行河長(zhǎng)制各項(xiàng)職責(zé)責(zé)任,全力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)見(jiàn)效
目前,推行河長(zhǎng)制工作已取得階段性成果,但距離上級(jí)要求、距離目標(biāo)任務(wù)還有很大差距,還有很多工作要做,各級(jí)各單位要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保今年工作再上新臺(tái)階。
要進(jìn)一步明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)肩負(fù)責(zé)任,知曉河長(zhǎng)干什么、怎么干,熟悉掌握河流基本情況,及時(shí)調(diào)度治理保護(hù)工作,著力解決好存在的問(wèn)題,真正做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭攬總作為,迅速研究制定方案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限,確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、廣泛宣傳。持續(xù)加大對(duì)河長(zhǎng)制的宣傳力度,普及河流污染、水污染危害及環(huán)保知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾、各行各業(yè)主動(dòng)參與到治水行動(dòng)中來(lái),形成關(guān)愛(ài)水資源和水環(huán)境的良好氛圍。要加強(qiáng)推行河長(zhǎng)制工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)公開(kāi)河流治理工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,形成全民參與強(qiáng)大輿論動(dòng)力。
要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)導(dǎo)、嚴(yán)格考核。河長(zhǎng)辦要會(huì)同督查、環(huán)保、公安等部門加強(qiáng)工作督導(dǎo),及時(shí)匯總上報(bào)工作中的問(wèn)題,定期總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)工作緩慢、成效不明顯的,要予以公開(kāi)通報(bào),并作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);同時(shí),對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作不力,造成生態(tài)環(huán)境損害的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,強(qiáng)化河長(zhǎng)制、加強(qiáng)水生態(tài)治理功在當(dāng)代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,全力推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)落細(xì),爭(zhēng)取2021年取得更大勝利,讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展,為“十四五”開(kāi)好局起好步,建設(shè)新時(shí)代新××提供有力保障。