第一篇：審計(jì)局2021年公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)情況報(bào)告

審計(jì)局2021年公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)情況報(bào)告

xxxx年，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的支持指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度開展審計(jì)工作。為進(jìn)一步做好公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)工作，我局在審計(jì)項(xiàng)目安排中重點(diǎn)關(guān)注公務(wù)支出和公款消費(fèi)等問(wèn)題，切實(shí)以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量抓好行動(dòng)落實(shí)，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)梳理上報(bào)，現(xiàn)將xxxx年度公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視，深入推進(jìn)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)工作

我局按照審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的若干意見》具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)力度，主要從三個(gè)方面開展了工作：一是制定了《x縣審計(jì)局加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的意見》，要求全體審計(jì)人員揭示和反映我縣公務(wù)支出、公款消費(fèi)及相關(guān)開支范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)不健全、不完善，支出審批程序不明確、不規(guī)范，內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度不健全、不落實(shí)等制度缺陷和管理漏洞，提出完善政策制度的意見和建議，促進(jìn)建立健全加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)管理監(jiān)督的制度體系和政策規(guī)定；二是強(qiáng)化審計(jì)查處措施，細(xì)化審計(jì)工作方案，明確各股室所有審計(jì)項(xiàng)目中都要把公務(wù)支出和公款消費(fèi)作為一項(xiàng)重要審計(jì)內(nèi)容納入審計(jì)實(shí)施方案。三是做好違規(guī)問(wèn)題的核實(shí)整理匯總和線索報(bào)送工作，分別確定臺(tái)賬管理、問(wèn)題匯總及定期報(bào)送事項(xiàng)，進(jìn)一步明確責(zé)任。

二、注重成果，深挖細(xì)查公務(wù)支出和公款消費(fèi)存在的問(wèn)題

經(jīng)審計(jì)，xxxx年我局涉及公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)項(xiàng)目x個(gè)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)公務(wù)支出和公款消費(fèi)管理不規(guī)范問(wèn)題金額合計(jì)xx.xx萬(wàn)元，具體問(wèn)題如下：

（一）x縣財(cái)政局因人員調(diào)動(dòng)引起的工資變動(dòng)不及時(shí)而多發(fā)放津貼x.xx萬(wàn)元

經(jīng)審計(jì)，xxxx年x縣政法委、交通局、x鎮(zhèn)、老干部局、民政局、財(cái)政局等x家單位存在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后工資變動(dòng)不及時(shí)的問(wèn)題。我局將x家單位中仇國(guó)磊等x名干部人員工資變動(dòng)不及時(shí)，財(cái)政多發(fā)工資x.xx萬(wàn)元的問(wèn)題反饋縣財(cái)政局、人社局。經(jīng)財(cái)政局、人社局重新核查，認(rèn)定x名干部確屬多發(fā)工資x.xx萬(wàn)元。目前，多發(fā)工資款項(xiàng)已全部追回，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理、嚴(yán)肅了干部人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（二）x縣文聯(lián)培訓(xùn)費(fèi)審批管理不規(guī)范

經(jīng)審計(jì)，xxxx年x縣文聯(lián)支付書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)聘請(qǐng)專家講座培訓(xùn)費(fèi)，未附培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表等憑證，合計(jì)金額x.x萬(wàn)元。我局責(zé)令縣文聯(lián)加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)支出管理，出臺(tái)培訓(xùn)費(fèi)審批管理制度。

（三）x縣會(huì)計(jì)核算中心超標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)x.xx萬(wàn)元

經(jīng)審計(jì)，x縣會(huì)計(jì)核算中心于xxxx年x月xx日組織本單位職工xx人赴x參加x國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的“行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)，多報(bào)銷費(fèi)用x.xx萬(wàn)元。鑒于縣會(huì)計(jì)核算中心機(jī)構(gòu)已撤銷，人員并入縣財(cái)政局，我局已將相關(guān)問(wèn)題反饋至縣財(cái)政局。

（四）x縣國(guó)資公司公車運(yùn)行費(fèi)超預(yù)算

經(jīng)審計(jì)，x縣國(guó)資公司xxxx年度公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算支出x.xx萬(wàn)元。我局責(zé)令縣國(guó)資公司加強(qiáng)公務(wù)用車管理，今后不得超預(yù)算支出公車運(yùn)行費(fèi)。

（五）x縣扶貧辦多報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用x.xx萬(wàn)元

xxxx年x月x日-x日扶貧辦組織相關(guān)單位扶貧干部xx人赴x進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，多報(bào)銷費(fèi)用x.xx萬(wàn)元。我局責(zé)令縣扶貧辦加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)支出管理，出臺(tái)培訓(xùn)費(fèi)審批管理制度。

（六）x縣農(nóng)牧局公務(wù)接待等費(fèi)用管理不規(guī)范

1.縣農(nóng)牧局未嚴(yán)格按照制度規(guī)定履行審批手續(xù)，對(duì)自制公務(wù)接待登記表中不填寫來(lái)客姓名、隨行人員、接待時(shí)間、陪同人員等相關(guān)要素，公務(wù)接待管理不規(guī)范，涉及金額x.xx萬(wàn)元。

2.xxxx年縣農(nóng)牧局培訓(xùn)期間多報(bào)銷費(fèi)用x.xx萬(wàn)元。

3.xxxx年-xxxx年縣農(nóng)牧局司機(jī)違規(guī)報(bào)銷洗車費(fèi)x.xx萬(wàn)元。

我局決定縣農(nóng)牧局追回違規(guī)報(bào)銷的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、洗車費(fèi)用。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)工作

（一）加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)是作為一項(xiàng)重要審計(jì)內(nèi)容，實(shí)在開展此項(xiàng)工作的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)與各預(yù)算單位之間的溝通，提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)分析和宣傳工作，提升審計(jì)成果。嚴(yán)格按方案的要求，有針對(duì)性地選取單位進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和新動(dòng)向，提出有針對(duì)性的審計(jì)意見與建議。強(qiáng)化正面宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)審計(jì)信息，擴(kuò)大審計(jì)對(duì)公務(wù)支出公款消費(fèi)的監(jiān)督。

（三）抓好整改工作。對(duì)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須有專人負(fù)責(zé)抓好整改落實(shí)工作，督促被審計(jì)單位“邊審邊改”，確保每一項(xiàng)問(wèn)題整改到位，鞏固審計(jì)成果。同時(shí)，要從建章立制、抓好落實(shí)，啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制等入手，防止屢審屢犯，建立健全公務(wù)支出和公款消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇：關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見

我省出臺(tái)新規(guī)

公務(wù)支出有了剛性約束

本報(bào)訊 公務(wù)支出尤其是“三公消費(fèi)”是近年來(lái)社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我省率先在公務(wù)支出監(jiān)管制度化上邁出新的步伐，日前出臺(tái)《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），加大對(duì)公務(wù)支出、公款消費(fèi)的審計(jì)力度，進(jìn)一步扎緊“三公消費(fèi)”監(jiān)督的“籬笆”。5年內(nèi)全省所有行政事業(yè)單位至少審計(jì)一次，最終達(dá)到全覆蓋。

《意見》明確了公務(wù)支出審計(jì)的7項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，包括行政事業(yè)單位公務(wù)支出預(yù)算編制和執(zhí)行總體情況、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)、節(jié)慶及形象宣傳活動(dòng)等、黨政機(jī)關(guān)辦公樓費(fèi)用支出、專項(xiàng)資金支出和行政事業(yè)單位規(guī)范津補(bǔ)貼。

今后，有無(wú)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出；有無(wú)擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，隨意改變專項(xiàng)資金用途；有無(wú)向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用；有無(wú)虛列支出、虛開發(fā)票、使用假發(fā)票報(bào)銷等手段套取財(cái)政資金問(wèn)題；有無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定、配備使用標(biāo)準(zhǔn)；有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)豪華裝修、超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公樓、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置辦公設(shè)施等問(wèn)題，都將成為公務(wù)支出審計(jì)的重點(diǎn)。

此外，《意見》還明確建立通報(bào)制度，審計(jì)機(jī)關(guān)要在每年年末召開審計(jì)情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)當(dāng)對(duì)公務(wù)支出審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，并提出審計(jì)意見和建議。審計(jì)機(jī)關(guān)將結(jié)合部門預(yù)算公開、“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作，逐步公開公務(wù)支出情況審計(jì)結(jié)果。

記者獲悉，省審計(jì)廳正在制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并將在全省同步開展2013公務(wù)支出審計(jì)。

第三篇：摳門的美國(guó)公務(wù)支出

摳門的美國(guó)公務(wù)支出

劉植榮

6月22日至25日，中共中央政治局召開專門會(huì)議指出，要統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)不贈(zèng)送、不接受禮品的規(guī)定，切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問(wèn)題。

西方國(guó)家較早就建立起公務(wù)員管理法規(guī)，值得參考和借鑒的東西不少，本文著重介紹美國(guó)聯(lián)邦政府是如何管理“三公”消費(fèi)的。

1、有的政府部門轎車零擁有

美國(guó)1978年10月12日通過(guò)的《公務(wù)員道德法案》對(duì)公務(wù)員管理提出一些強(qiáng)制性的要求，如財(cái)產(chǎn)公示、不得把政府財(cái)產(chǎn)用于私人目的等。

2011年修訂的《聯(lián)邦資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了美國(guó)公車的配備、管理和使用。條例開宗明義地指出，公車要嚴(yán)格限制在用于公共服務(wù)之目的，除了法律列明的高級(jí)公務(wù)員外，任何級(jí)別的公務(wù)員不得把公車當(dāng)作自己住宅和辦公室之間的交通工具。

美國(guó)所講的公車，是指用政府財(cái)政購(gòu)買、租用和養(yǎng)護(hù)的所有車輛，除了一般轎車外，還包括校車、救護(hù)車、警車、公共汽車、卡車、工程車等。

美國(guó)所有聯(lián)邦政府的公車由美國(guó)總務(wù)管理局統(tǒng)籌調(diào)度管理，根據(jù)該局發(fā)布的《2011財(cái)年公車報(bào)告》，美國(guó)非軍事部門共有各種類型的公車（含租用車輛）253319輛，其中小轎車62255輛，大巴2651輛，輕型卡車143078輛，中型卡車33504輛，重型卡車11831輛。其中，有7個(gè)部門擁有的轎車少于10輛，像聯(lián)邦通信委員會(huì)和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)僅有1輛轎車，而國(guó)家藝術(shù)博物館轎車零擁有。

擁有轎車最多的是司法部，為18459輛；其次是國(guó)土安全部，為12928輛；排在第三位的是退伍軍人事務(wù)部，為6395輛。這些公車并非供領(lǐng)導(dǎo)乘用，而是公務(wù)用車，退伍軍人事務(wù)部的公車主要是為老兵提供就醫(yī)等服務(wù)。

美國(guó)軍用車輛總數(shù)為192352輛，其中轎車為38153輛。美國(guó)郵政局車輛總數(shù)為210318輛，其中轎車為7286輛。這樣，美國(guó)政府擁有的各類機(jī)動(dòng)車輛總數(shù)為655989輛，其中轎車為107676輛。

讀者一定要注意，以上車輛數(shù)是美國(guó)聯(lián)邦政府在全球各地的車輛配備，不是華盛頓部委機(jī)關(guān)的車輛配備。例如，國(guó)務(wù)院的車輛包括美國(guó)駐世界各國(guó)使領(lǐng)館的車輛；美國(guó)國(guó)防部的車輛包括美國(guó)在世界各地駐軍配額的車輛。

美國(guó)的公車只能用于公務(wù)活動(dòng)，禁止在公務(wù)活動(dòng)中順路用公車辦私事。公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)期間如果有個(gè)人緊急事務(wù)需要處理，則必須放棄公車的使用，改用公共交通，或乘出租車，費(fèi)用自理，禁止在任何情況下“假公濟(jì)私”，哪怕是順路回家看看都不允許。如果在公務(wù)活動(dòng)的路線上有公共交通，則不得使用公車。

為了便于群眾監(jiān)督，美國(guó)公車牌照與普通民用車具有明顯的差別，公車牌照為白底藍(lán)字，上有美國(guó)國(guó)旗水印，并有“美國(guó)政府”和“僅用于公務(wù)”字樣，上面還有條形碼，以便于查處。

美國(guó)規(guī)定，公車嚴(yán)禁搭乘非公務(wù)員（包括公務(wù)員的配偶和子女），如果需要搭乘非公務(wù)員，則要經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，并且公車要有空余座位，搭乘人與公務(wù)活動(dòng)的路線是順路，不得

增加任何額外費(fèi)用，不得延誤公務(wù)，搭乘公車的非公務(wù)員不得從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。公車在使用過(guò)程中，不得搭載陌生人。

2、正部以上官員上下班可用公車，公車私用停職或開除

上文已述，美國(guó)公車只允許用于公務(wù)活動(dòng)，公務(wù)員從自己的住宅到辦公地點(diǎn)的交通是不得使用公車的，因?yàn)槠胀ò傩丈舷掳嗾膊惶峁┕?，公?wù)員的福利必須與百姓的保持一致。

當(dāng)然，美國(guó)也有極少數(shù)公務(wù)員依照法律從住宅到辦公地點(diǎn)可以使用公車?！睹绹?guó)法典》第31篇第1344章第b節(jié)規(guī)定了美國(guó)政府上下班可以使用公車的官員，他們是總統(tǒng)、副總統(tǒng)、最高法院首席大法官和大法官、21名各部部長(zhǎng)（或相當(dāng)于部長(zhǎng)級(jí)高官）、駐外大使和領(lǐng)事、美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使。另外，總統(tǒng)還可以批準(zhǔn)最多6名白宮高級(jí)官員和最多10名聯(lián)邦機(jī)構(gòu)其他官員乘坐公車上下班。那些執(zhí)行野外任務(wù)，或執(zhí)行危險(xiǎn)、緊急任務(wù)的公務(wù)員，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可在住宅和公務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)之間使用公車。除此之外，其他任何公務(wù)員不得使用公車上下班。

就是法律載明的允許在住宅和辦公地點(diǎn)使用公車（或政府飛機(jī)）的高官，也僅限于職務(wù)中，一旦職務(wù)終止，這種特權(quán)也就隨之消失。1974年，尼克松因“水門事件”辭職后搬出白宮，乘“空軍一號(hào)”返回加利福尼亞州老家后，白宮工作人員就追著他要使用政府飛機(jī)的費(fèi)用，告訴他辭職后就不是總統(tǒng)了，沒(méi)有總統(tǒng)的待遇了。

美國(guó)允許私車公用，但必須經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷費(fèi)用，如果沒(méi)有主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而私車公用，費(fèi)用由自己承擔(dān)。私車公用的費(fèi)用報(bào)銷和出租車一樣，按里程報(bào)銷。2013年1月1日制定的標(biāo)準(zhǔn)是：轎車每英里報(bào)銷0.565美元，摩托車每英里報(bào)銷0.535美元。如果是私人飛機(jī)用于公務(wù)，則每英里報(bào)銷1.33美元。

私車公用還可以報(bào)銷停車費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、輪渡費(fèi)，除此之外，不報(bào)銷任何其他費(fèi)用，如修理費(fèi)、折舊費(fèi)、燃油費(fèi)、機(jī)油費(fèi)、防凍液費(fèi)、拖車費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

在使用私車時(shí)發(fā)生車輛碰撞損壞或人員受傷，政府不報(bào)銷這方面的相關(guān)費(fèi)用。在使用公車或私車中由于公務(wù)員自己的疏忽造成的各項(xiàng)罰款，由公務(wù)員自己承擔(dān)費(fèi)用。

美國(guó)對(duì)公車的管理到了近乎苛刻的程度，他們規(guī)定私車不得使用政府車庫(kù)和修理間，也不得使用政府的車輛修理工具和配件等。

任何級(jí)別的公務(wù)員違反規(guī)定公車私用則構(gòu)成“濫用政府財(cái)產(chǎn)”罪，立即被停職一個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的，則被開除出公務(wù)員隊(duì)伍，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)也給予30天的停職處罰。

3、美國(guó)駐外大使出差規(guī)定只能乘坐經(jīng)濟(jì)艙

2011年8月13日，美國(guó)駐華大使駱家輝來(lái)華赴任乘坐經(jīng)濟(jì)艙，國(guó)內(nèi)有媒體說(shuō)駱家輝廉潔，也有媒體批駱家輝“作秀”，其實(shí)，駱家輝既沒(méi)有媒體說(shuō)的那么好，也沒(méi)有媒體指責(zé)的那么壞，他只是按章辦事，遵守了美國(guó)公務(wù)員管理規(guī)定而已。

《聯(lián)邦公務(wù)旅行條例》共314頁(yè)，對(duì)公務(wù)員公務(wù)旅行乘坐的交通工具、住宿和餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷制度等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

除了法律列明的極少數(shù)高級(jí)公務(wù)員如總統(tǒng)等外，其他美國(guó)公務(wù)員不分級(jí)別，公務(wù)旅行使用交通工具的標(biāo)準(zhǔn)是：飛機(jī)要乘經(jīng)濟(jì)艙，火車要坐二等座，輪船是最低級(jí)別的一等艙。只有

在以下情況，并經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以乘坐商務(wù)艙或頭等艙：航班不設(shè)經(jīng)濟(jì)艙；疾病傷殘或執(zhí)行秘密行動(dòng)或攜帶機(jī)密文件的公務(wù)員；國(guó)外旅行飛行時(shí)間超過(guò)14小時(shí)。

還有，美國(guó)政府與一些航空公司、鐵路公司、長(zhǎng)途巴士公司等運(yùn)輸企業(yè)訂有合同，這些合同公司對(duì)公務(wù)員的公務(wù)旅行給予一定的折扣，公務(wù)旅行必須優(yōu)先選擇這些合同公司，否則不予報(bào)銷。

在出差目的地有公共交通的地方不得使用出租車或租車，如果認(rèn)為使用出租車或租車對(duì)政府有利，則必須經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可使用。

本文所講的“出差”指臨時(shí)出差，而不是常設(shè)駐外機(jī)構(gòu)（如美國(guó)在各國(guó)的常駐外交人員），也不包括公務(wù)員的培訓(xùn)。例如，美國(guó)駐北京大使館的外交人員是常駐人員，而不屬于臨時(shí)出差，他們?cè)诒本┕ぷ?，如同美?guó)公務(wù)員在本土自己?jiǎn)挝还ぷ饕粯?，美?guó)駐北京大使館的外交人員辦理公務(wù)就可以使用公車，而不是乘坐公共交通（當(dāng)然，有的大使喜歡騎自行車），他們?cè)诒本┕ぷ髌陂g，也不享受臨時(shí)出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)和餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榕R時(shí)出差的食宿標(biāo)準(zhǔn)要比常設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員的食宿標(biāo)準(zhǔn)高很多。

合同承運(yùn)公司因延誤等服務(wù)缺陷給予乘客的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，公務(wù)員不得占為己有，必須交公或直接打入政府支付賬戶。

《聯(lián)邦公務(wù)旅行條例》特別強(qiáng)調(diào)，公務(wù)旅行如果超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)，或繞道旅行，或無(wú)辜延長(zhǎng)在外逗留時(shí)間，超出的費(fèi)用由自己承擔(dān)。像用于觀光旅游和休閑的門票、交通費(fèi)等不予報(bào)銷。也就是說(shuō)，報(bào)銷的任何款項(xiàng)，必須是用于公務(wù)開支，為滿足個(gè)人利益的任何開支均不予報(bào)銷。如果旅行中因個(gè)人疏忽造成損失，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用自理。如訂了機(jī)票而取消旅行，可又沒(méi)有及時(shí)退票，在這種情況下，機(jī)票費(fèi)用政府不予報(bào)銷。

美國(guó)還規(guī)定，公務(wù)員出差必須使用政府的“公務(wù)旅行電子服務(wù)系統(tǒng)”（ETS）訂機(jī)票和酒店，并通過(guò)此系統(tǒng)安排旅行，以便于監(jiān)督。公務(wù)旅行的機(jī)票、旅館等大額費(fèi)用，必須用“政府支付卡”支付（其他公務(wù)開支也是如此），不得使用現(xiàn)金，否則不予報(bào)銷。

4、國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次，國(guó)外差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月調(diào)整一次

美國(guó)政府有個(gè)臨時(shí)公務(wù)出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)查詢網(wǎng)站，各地的住宿和餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開透明，一查便知。

美國(guó)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次，餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)全國(guó)9000多家餐館的實(shí)際價(jià)格確定的。2013財(cái)年的全國(guó)普通標(biāo)準(zhǔn)是住宿77美元，每日三餐46美元?？紤]到一些城市的物價(jià)偏高，對(duì)681個(gè)城市的標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)列出，但住宿標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)100美元的并不多，最貴的是紐約曼哈頓住宿295美元，餐費(fèi)71美元。

考慮到出差的第一天和最后一天不可能三餐都吃，這樣，第一天和最后一天餐費(fèi)要扣除25%。如果出差時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)，則不報(bào)銷餐費(fèi)。

到國(guó)外出差的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由美國(guó)國(guó)務(wù)院根據(jù)駐外使領(lǐng)館搜集的數(shù)據(jù)整理發(fā)布，每個(gè)月調(diào)整一次。

2013年7月1日公布的數(shù)據(jù)共列出了1085個(gè)國(guó)外城市的食宿標(biāo)準(zhǔn)，其中：堪培拉住宿235美元，餐費(fèi)153美元；巴西利亞住宿230美元，餐費(fèi)120美元；渥太華住宿200美元，餐費(fèi)98美元；巴黎住宿379美元，餐費(fèi)162美元；柏林住宿244美元，餐費(fèi)117美元；新德里住宿291美元，餐費(fèi)109美元；羅馬住宿410美元，餐費(fèi)152美元；東京住宿267美元，餐費(fèi)242美元；首爾住宿230美元，餐費(fèi)120美元；惠靈頓住宿192美元，餐費(fèi)135美元；里斯本住宿157美元，餐費(fèi)102美元；莫斯科住宿428美元，餐費(fèi)137美元；比勒陀利亞住宿181美元，餐費(fèi)101美元；馬德里住宿253美元，餐費(fèi)141美元；倫敦住宿313美元，餐費(fèi)178美元。

美國(guó)公務(wù)員來(lái)中國(guó)出差的食宿標(biāo)準(zhǔn)是：北京住宿258美元，餐費(fèi)119美元；重慶住宿99美元，餐費(fèi)83美元；上海住宿237美元，餐費(fèi)93美元；廣州住宿220美元，餐費(fèi)158美元；天津住宿141美元，餐費(fèi)102美元；杭州住宿152美元，餐費(fèi)111美元；濟(jì)南住宿121美元，餐費(fèi)85美元；昆明住宿121美元，餐費(fèi)85美元；拉薩住宿131美元，餐費(fèi)52美元；麗江住宿67美元，餐費(fèi)77美元；南京住宿139美元，餐費(fèi)80美元；南寧住宿131美元，餐費(fèi)119美元；青島住宿157美元，餐費(fèi)88美元；西安住宿140美元，餐費(fèi)107美元。

餐費(fèi)除了早餐、午餐和晚餐外，還包括“雜費(fèi)”，用于支付小費(fèi)等費(fèi)用，具體分配是：早餐占15%，午餐占25%，晚餐占40%，雜費(fèi)占20%。

對(duì)于美國(guó)人出差的食宿標(biāo)準(zhǔn)是高還是低，這要比照該國(guó)民眾的實(shí)際生活水平才能得知，我們來(lái)看看美國(guó)人的收入水準(zhǔn)——

美國(guó)2012年所有從業(yè)人員的平均收入為45790美元，平均每天125美元（含節(jié)假日休息日），這樣，讀者就可以知道美國(guó)公務(wù)員的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)究竟是個(gè)什么概念。例如，在美國(guó)國(guó)內(nèi)出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)是每日77美元，大致相當(dāng)于普通百姓半天多一點(diǎn)的工資；每日三餐46美元，大致相當(dāng)于普通百姓三分一天的工資。來(lái)北京出差，住宿標(biāo)準(zhǔn)是258美元，大致是美國(guó)普通百姓兩天的收入；餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是119美元，大致是美國(guó)普通百姓1天的收入。

根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，中國(guó)2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為471564億元，全國(guó)就業(yè)人員為7.642億人，中國(guó)居民收入約占GDP的31%，這樣，可以推算出中國(guó)從業(yè)人員平均年收入為20363元，每天56元。美國(guó)公務(wù)員國(guó)內(nèi)旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于中國(guó)公務(wù)員國(guó)內(nèi)出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)是34元，餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是21元。

美國(guó)規(guī)定，政府的任何開支，都需用政府支付卡結(jié)算，不得使用現(xiàn)金，違者不予報(bào)銷。差旅費(fèi)的報(bào)銷必須在出差回來(lái)后的5個(gè)工作日內(nèi)完成。如果是經(jīng)常出差的人，則每30天報(bào)銷一次。報(bào)銷時(shí)，對(duì)75美元以上的單筆開支必須有發(fā)票，否則不予報(bào)銷。報(bào)銷額不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如果低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，則不給補(bǔ)足。報(bào)銷后的單據(jù)將在國(guó)家檔案館保存6年零3個(gè)月。

有的會(huì)議在注冊(cè)費(fèi)里含有住宿費(fèi)和餐費(fèi)，則在報(bào)銷時(shí)要剔除這部分費(fèi)用，避免重復(fù)報(bào)銷。如果在報(bào)銷中有對(duì)政府的欺詐行為，則對(duì)所有費(fèi)用不予報(bào)銷，情節(jié)嚴(yán)重的，被處以最高10000美元的罰款或同時(shí)判處不超過(guò)5年的監(jiān)禁。

5、收禮不得超20美元，一年收禮總值不得超50美元

美國(guó)法律原則上禁止公務(wù)員接受禮品或向公務(wù)員上級(jí)贈(zèng)送禮品?！堵?lián)邦管理?xiàng)l例》規(guī)定，公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)中收受的來(lái)自任何方面的任何禮品和獎(jiǎng)?wù)?，都屬于政府?cái)產(chǎn)，必須在60天內(nèi)寫出報(bào)告并上交。實(shí)物禮品要上交美國(guó)總務(wù)管理局，現(xiàn)金禮品上交國(guó)庫(kù)。對(duì)總統(tǒng)和副總統(tǒng)及其家庭成員所收受的禮品和獎(jiǎng)?wù)拢蓢?guó)家檔案局保管。

美國(guó)也規(guī)定，對(duì)一些價(jià)值不大的純屬紀(jì)念性的禮品，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以自己保留。公務(wù)員收到有一定價(jià)值的紀(jì)念禮品，如果想自己保留，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按市場(chǎng)價(jià)格從政府那里買下來(lái)。

美國(guó)嚴(yán)禁公務(wù)員索要禮品，從一個(gè)渠道一次接受的禮品價(jià)值不得超過(guò)20美元，一年內(nèi)接受的禮品價(jià)值總額不得超過(guò)50美元。但是，如果送禮人與公務(wù)員所在的部門有利益關(guān)系或有潛在的利益關(guān)系，則不得接受任何禮品，例如與公務(wù)員所在部門有采購(gòu)供應(yīng)關(guān)系的。家庭成員之間和真正的朋友之間，且沒(méi)有與政府利益沖突時(shí)，不受此限制。

美國(guó)特別強(qiáng)調(diào)，禮品或接受的款待其價(jià)值必須按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，以防有人鉆空子，把收到的市價(jià)100美元的禮品說(shuō)成20美元。參加招待如果帶配偶和子女，則要計(jì)算該公務(wù)員所帶人員的消費(fèi)和接收禮品的總價(jià)值。例如，一個(gè)公務(wù)員帶著配偶和一個(gè)孩子參加一次招待會(huì)，如果平均每人接受招待的費(fèi)用是20美元，三個(gè)人的總費(fèi)用就是60美元，這就超過(guò)了這位公務(wù)員20美元的招待標(biāo)準(zhǔn)。

6、宴請(qǐng)每人不得超過(guò)10美元

美國(guó)規(guī)定公職人員不得接受利益方的宴請(qǐng)。公務(wù)員接受非利益方的宴請(qǐng)，只能是普通飲料、咖啡和點(diǎn)心，不得是正餐。美國(guó)有個(gè)“牙簽法案”，規(guī)定企業(yè)或者行業(yè)的游說(shuō)者不得宴請(qǐng)官員，只可以請(qǐng)吃些甜點(diǎn)，且所有食品都只能站著用牙簽插著吃，如果坐下來(lái)用刀叉大吃大喝，這就屬于違法。

美國(guó)各地政府都有自己的宴請(qǐng)規(guī)定，一般不得超過(guò)10美元（美國(guó)的最低小時(shí)工資為7.25美元），超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就算行賄受賄。如果公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)接受了政府的宴請(qǐng)，則在報(bào)銷時(shí)，這頓飯不在報(bào)銷之列。

如果游說(shuō)聯(lián)邦眾議員和參議員通過(guò)某項(xiàng)法案，則每次花費(fèi)不得超過(guò)50美元，且一年內(nèi)的所有花費(fèi)不得超過(guò)100美元，違反此規(guī)定者，則構(gòu)成“影響力交易罪”。

第四篇：差旅費(fèi)等公務(wù)支出自查自糾及整改

**縣**** 差旅費(fèi)等公務(wù)支出自查自糾及整改

情況報(bào)告

**縣財(cái)政局：

按照**縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)《**縣財(cái)政局關(guān)于做好差旅費(fèi)等公務(wù)支出自查自糾及整改工作的通知》（*財(cái)行【2018】7號(hào)）的要求，我公司高度重視此次公務(wù)支出制度執(zhí)行情況自查自糾工作，對(duì)照通知精神六個(gè)重點(diǎn)方面內(nèi)容，認(rèn)真梳理了2014年以來(lái)在公務(wù)支出方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真整改落實(shí)。現(xiàn)將自查自糾及整改情況報(bào)告如下：

一、高度重視，成立自查小組

加強(qiáng)公務(wù)支出管理是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和總書記關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要指示精神，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的基本要求。為切實(shí)做好自查自糾工作，我公司由分管財(cái)務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織財(cái)務(wù)人員、辦公室人員具體開展自查自糾工作。

二、狠抓落實(shí)，開展自查

（一）我公司已依據(jù)**縣財(cái)政局下達(dá)的相關(guān)文件相應(yīng)制定了《差旅費(fèi)管理制度》、《會(huì)議費(fèi)管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》和《政府采購(gòu)管理制度》等一系列的管理體系制度。

（二）單位審批制度健全，凡是因公外出參加縣外會(huì)議需憑相關(guān)文件或通知，經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意參加，方可按規(guī)定報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。

（三）公務(wù)支出開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍等不符合規(guī)定的支出。差旅費(fèi)管理嚴(yán)格按“*財(cái)行【2016】5號(hào)”和“*財(cái)行【2018】1號(hào)”文件精神標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于沒(méi)有舉辦培訓(xùn)，會(huì)議地點(diǎn)在公司會(huì)議室，且無(wú)城區(qū)外人員，故無(wú)相關(guān)費(fèi)用支出。

（四）費(fèi)用報(bào)銷符合規(guī)定，嚴(yán)格履行了經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)復(fù)核、審核人、審批人缺一不可的簽字手續(xù)，費(fèi)用報(bào)銷合規(guī)、合法。

（五）樹立了“以身作則，嚴(yán)于律己，廉潔自律”的工作作風(fēng)，不存在向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)支出費(fèi)用現(xiàn)象。

三、存在的問(wèn)題

雖然我公司沒(méi)有公務(wù)支出財(cái)政撥款，卻仍嚴(yán)格按照財(cái)政局規(guī)定的公務(wù)支出要求執(zhí)行。但在執(zhí)行過(guò)程中尚有不足之處，一是大額現(xiàn)金支付問(wèn)題，用于發(fā)放聘用人員工資、留守處人員工資、支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、水電費(fèi)和退休人員慰問(wèn)費(fèi)；二是少數(shù)工會(huì)節(jié)日物品發(fā)放單中沒(méi)有列明數(shù)量和金額等不規(guī)范問(wèn)題。

四、整改落實(shí)措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì) 中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及有關(guān)法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公務(wù)支出管理的重要性和必要性，增強(qiáng)全體人員的責(zé)任感和使命感。

（二）從嚴(yán)控制現(xiàn)金支出，以現(xiàn)金形式發(fā)放聘用人員工資已于2017年9月起改為由銀行代發(fā)，從本年5月份起，大額費(fèi)用全部通過(guò)銀行匯款方式支付，并逐步將留守處人員工資和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)改為由銀行支付；規(guī)范工會(huì)物品發(fā)放單。

二〇一八年五月十四日

第五篇：三門審計(jì)局審計(jì)報(bào)告征求意見書-臺(tái)州三門人民法院

關(guān)于2015財(cái)政收支審計(jì)問(wèn)題的整改報(bào)告

三門縣審計(jì)局：

2016年1月12日至7月8日，審計(jì)組對(duì)我院2015財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)，并于2016年8月1日出具了三審行報(bào)[2016]10號(hào)審計(jì)報(bào)告。我院對(duì)《審計(jì)報(bào)告》中反映的問(wèn)題進(jìn)行了整改，并取得了較好的整改效果。截至2016年9月30日，整改落實(shí)的具體情況如下：

一、部門預(yù)算執(zhí)行情況

在辦案經(jīng)費(fèi)中列支日常經(jīng)費(fèi)支出73.5萬(wàn)元,因日常經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排指標(biāo)少，實(shí)際支出多，有些支出只能放到辦案經(jīng)費(fèi)中支出。今后將嚴(yán)格按照規(guī)定支出。

2015年末立案執(zhí)行業(yè)務(wù)用房基建結(jié)余75.42萬(wàn)元，未及時(shí)上交財(cái)政。于2016年7月8日上交財(cái)政75.42萬(wàn)元。

二、非稅收入征收管理情況

（一）審計(jì)期間2015年末應(yīng)退未退訴訟費(fèi)合計(jì)1088.35萬(wàn)元，其中已上繳財(cái)政125.28萬(wàn)元，應(yīng)退余額959.18萬(wàn)元，掛“暫存款”未開票3.89萬(wàn)元。截至2016年9月30日，退訴訟費(fèi)365.56萬(wàn)元，實(shí)際應(yīng)退未退余額593.62萬(wàn)元，未開票3.89萬(wàn)元于2016年7月31日開具票據(jù)。未退原因有：

1、案件審理中未判決，無(wú)法退費(fèi)或者開具結(jié)算票據(jù)上繳國(guó)庫(kù)；

2、案件已判決，但未過(guò)上訴期暫時(shí)不能辦理退費(fèi)或者結(jié)算；

3、已通知當(dāng)事人來(lái)辦理，但當(dāng)事人未及時(shí)來(lái)辦理。

（二）截至2015年末已開具票據(jù)的執(zhí)行款余額9949.54萬(wàn)元?？铐?xiàng)結(jié)余的原因有：

1、執(zhí)行款余額是歷年來(lái)的累計(jì)滾存結(jié)余。案件從收款、核對(duì)、分配、公告、退款等需要經(jīng)過(guò)一系列程序，手續(xù)多時(shí)間長(zhǎng)，造成部分結(jié)余。

2、當(dāng)事人對(duì)案件財(cái)產(chǎn)分配方案有異議、向上級(jí)法院提起上訴或者涉嫌虛假訴訟需要再審等造成案款發(fā)放時(shí)間延長(zhǎng)，形成結(jié)余。

3、執(zhí)行款余額包括刑事案件應(yīng)退給受害人的臟款和應(yīng)上交財(cái)政的罰金。刑事案件在判決前先以執(zhí)行款項(xiàng)目暫收，判決后根據(jù)判決書開具罰沒(méi)票據(jù)上交財(cái)政或者退款給受害人，從當(dāng)事人交款到辦案法官處理款項(xiàng)時(shí)間差形成部分結(jié)余。

4、每年12月份都有大量的執(zhí)行款催繳到位，因當(dāng)年時(shí)間緊，付款手續(xù)都在年后辦理形成結(jié)余。

5、因執(zhí)行案件辦理時(shí)間長(zhǎng)，有些當(dāng)事人聯(lián)系方式更改，沒(méi)有及時(shí)告知辦案人員，無(wú)法取得聯(lián)系；或者已通知當(dāng)事人，但當(dāng)事人在異地或者行動(dòng)不便等原因，未及時(shí)來(lái)辦理，造成結(jié)余。

預(yù)交訴訟費(fèi)和執(zhí)行款沉淀資金是全國(guó)法院普遍存在的問(wèn)題，2016年3月31日，最高院和最高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于集中清理執(zhí)行案款工作的通知》（法（2016）98號(hào)），要求全國(guó)法院對(duì)執(zhí)行款進(jìn)行清理。以此為契機(jī)，我院?jiǎn)?dòng)了預(yù)交訴訟費(fèi)和執(zhí)行款的清理工作，對(duì)積存的沉淀資金進(jìn)行摸底，逐筆核查，并進(jìn)行登記造冊(cè)，將未清退的案件清單發(fā)放到各個(gè)辦案部門，要求限期進(jìn)行清理。截止2016年9月30日，退給當(dāng)事人或者開具罰沒(méi)、結(jié)算票據(jù)等6644.41萬(wàn)元，以往來(lái)款暫時(shí)上交財(cái)政局綜合科3412.87萬(wàn)元（付款手續(xù)辦好后向財(cái)政申請(qǐng)返回再支付），結(jié)余為0。

三、支出管理存在的問(wèn)題

支付工程款時(shí)未扣除5%質(zhì)保金，于審計(jì)期間收回質(zhì)保金12846元。2016 年開始取消支付各單位慰問(wèn)金，對(duì)車輛維修費(fèi)要求修一次結(jié)一次，車輛燃油費(fèi)將根據(jù)實(shí)際用油情況合理充值，伙食補(bǔ)助不再充入個(gè)人餐卡，直接劃入食堂賬戶，干警就餐自行充值，并加強(qiáng)了各法庭食堂管理。

在積極整改的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化思想訓(xùn)練，提高財(cái)會(huì)人員的政策水平、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，制定相關(guān)財(cái)務(wù)收支的管理?xiàng)l例，健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。

三、加強(qiáng)訴訟費(fèi)和執(zhí)行款的收退管理，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時(shí)充 分的保障。

四、加強(qiáng)罰金的管理，刑事案件審判結(jié)束后，督促承辦法官及時(shí)辦理罰金上繳或者退款手續(xù)。

三門縣人民法院

2016.9.30 3