2021年1月2110國(guó)開(kāi)電大??菩姓ㄅc行政訴訟法期末考試試題及答案
一、選擇題(共20分)
(一)單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)答案正確,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。
每小題1分,共10分)1.行政指導(dǎo)對(duì)于行政相對(duì)方而言,(A)。
A.不具有法律強(qiáng)制力
B.具有法律強(qiáng)制力
C.部分具有法律強(qiáng)制力
D.無(wú)意義
2.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予(A)以上罰款的行政處罰。
A.兩次
B.三次
C.四次
D.五次
3.行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為,被稱為(B)。
A.行政處罰
B.行政許可
C.行政訴訟
D.行政復(fù)議
4.下列說(shuō)法中錯(cuò)誤的是(D)。
A.在我國(guó),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府,領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)
B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的,不是一級(jí)人民政府
C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu),不設(shè)職能部門(mén)
D.在我國(guó),居委會(huì)是最基層的人民政府
5.下列行為中,不能被提起行政訴訟的是(B)。
A.罰款
B.國(guó)防行為
C.沒(méi)收財(cái)物
D.強(qiáng)行攤派
6.除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起(B)日內(nèi)作出行政許可決定。
A.15
B.20
C.30
D.60
7.某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民張某的錄像機(jī)的決定,張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。對(duì)此,(D)。
A.國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任
B.國(guó)家承擔(dān)部分行政賠償責(zé)任
C.國(guó)家承擔(dān)大部分行政賠償責(zé)任
D.國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任
8.下列關(guān)于行政法特點(diǎn)的表述中,錯(cuò)誤的是(C)。
A.行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典
B.行政法規(guī)范的數(shù)量多,內(nèi)容廣泛
C.行政法規(guī)范不易變化
D.行政程序性規(guī)范與行政實(shí)體性規(guī)范通常共存于同一個(gè)法律文件之中
9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出(B)。
A.行政復(fù)議判決
B.行政復(fù)議決定
C.行政復(fù)議裁定
D.行政復(fù)議仲裁
10.以下關(guān)于行政合同的敘述中錯(cuò)誤的是(A)。
A.契約自由的原則完全不適用于行政合同
B.行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體
C.行政合同相對(duì)于行政命令而畜,更能發(fā)揮相對(duì)人的積極性和創(chuàng)造性
D.行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對(duì)方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系
(二)多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。
每小題2分,共10分)11.行政行為的內(nèi)容為(ABCD)。
A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益
B.科以義務(wù)和免除義務(wù)
C.確認(rèn)法律事實(shí)
D.確認(rèn)法律地位
12.公民甲因違法賭博,被某市公安局某區(qū)公安分局處以拘留七天的行政處罰,本案例中行政法律關(guān)系的主體是(AC)。
A.公民甲
B.某派出所
C.某區(qū)公安分局
D.某市公安局
13.下列屬于行政賠償方式的是(ABCD)。
A.返還財(cái)產(chǎn)
B.恢復(fù)名譽(yù)
C.恢復(fù)原狀
D.支付賠償金
14.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列說(shuō)法正確的是(ACD)。
A.國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定
B.限制人身自由的行政處罰,只能由行政法規(guī)設(shè)定
C.限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定
D.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰
15.依照法律規(guī)定,下列事項(xiàng)中可以不設(shè)定行政許可的有(BCD)。
A.確定企業(yè)主體資格的事項(xiàng)
B.市場(chǎng)機(jī)制可以調(diào)節(jié)的事項(xiàng)
C.行業(yè)組織能夠自律管理的事項(xiàng)
D.事后行政監(jiān)督可以解決的事項(xiàng)
二、填空題(每空格1分,共10分)
16.行政法律關(guān)系是由_______、_______和_______三大要素構(gòu)成。
主體;客體;內(nèi)容
17.有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及_______、商業(yè)秘密或者_(dá)______的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
國(guó)家秘密;個(gè)人隱私
18.行政行為通常具有的法律效力包括公定力、_______、_______和_______。
確定力;拘束力;執(zhí)行力
19.按照我國(guó)行政強(qiáng)制法的規(guī)定,行政強(qiáng)制包括_______和_______。
行政強(qiáng)制措施;行政強(qiáng)制執(zhí)行
三、名詞解釋(每小題5分,共20分)
20.行政機(jī)關(guān):行政機(jī)關(guān)是指依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。
21.行政主體:行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)
生的法律責(zé)任的組織。
22.行政立法:行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。
23.行政賠償:行政賠償是指國(guó)家行政主體及其工作人員,在行使職權(quán)時(shí)侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,并造成了損害,由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>
四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)
24.簡(jiǎn)述行政合法性原則的基本要求。
答:行政合法性原則的基本要求是:
(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在;(4分)
(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸;(3分)
(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù),符合法律宗旨。(3分)
25.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。
答:行政法律關(guān)系的特征是:
(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,必有一方是行政主體;(2分)
(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先設(shè)定;(2分)
(3)行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性;(2分)
(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性;(2分)
(5)行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議,在解決方式及程序上具有特殊性。(2分)
五、論述題(15分)
26.論述行政訴訟第三人。
答:行政訴訟中的第三人,是指同提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系,在行政訴訟過(guò)程中申請(qǐng)參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。(4分)
行政訴訟第三人的特征包括:(1)第三人是原、被告之外的人;(2)第三人參加訴訟的時(shí)間特定;(3)第三人在主體方面具有多樣性;(4)第三人是與被訴行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織。(4分)
行政訴訟第三人的訴訟方式是第三人主動(dòng)申請(qǐng)或者由人民法院通知其參加訴訟。(3分)
行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟主張的權(quán)利和對(duì)人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。由于第三人有類似于原告地位的第三人與類似于被告地
位的第三人之分,因此,他們各自的法律地位均獨(dú)立但卻不相同。(4分)
六、案例分析題(15分)
27.案情介紹:王某與趙某是某鄉(xiāng)的農(nóng)民,一日兩人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),王某趁趙某不備向其腰間踢了一腳,趙某被送到醫(yī)院后經(jīng)診斷認(rèn)定為軟組織損傷,未造成嚴(yán)重后果。鄉(xiāng)派出所對(duì)此事調(diào)查后對(duì)王某作出罰款200元的行政處罰。王某不服,委托其兄長(zhǎng)向市公安局提出行政復(fù)議。
市公安局以行政復(fù)議不能由他人代為提起為由不予受理。此后,由于過(guò)了法定復(fù)議期限,王某不能再就此事提起行政復(fù)議。王某不服,向法院提起行政訴訟。
問(wèn)題:
1.王某委托其兄長(zhǎng)提起行政復(fù)議是否有效,市公安局應(yīng)否受理?
答:市公安局應(yīng)該受理。《行政復(fù)議法》規(guī)定,申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
2.王某未經(jīng)復(fù)議而直接提起訴訟,法院應(yīng)否受理?
答:法院應(yīng)該受理。本案屬于治安行政案件。依照《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?!缎姓V訟法》規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。本案不屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的案件。故,王某未經(jīng)復(fù)議直接起訴,法院應(yīng)該受理。
3.王某能否直接對(duì)鄉(xiāng)派出所提起訴訟?理由是什么?
答:王某可以直接提出訴訟?!吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定,治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。依據(jù)這一授權(quán),在警告、五百元以下的罰款事項(xiàng)上法律賦予公安派出所以行政主體的資格,能作為行政訴訟的被告。