2021年1月2110國(guó)開(kāi)電大?？菩姓ㄅc行政訴訟法期末考試試題及答案

一、選擇題(共20分)

(一)單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。

1.行政指導(dǎo)對(duì)于行政相對(duì)方而言，(A)。

A.不具有法律強(qiáng)制力

B.具有法律強(qiáng)制力

C.部分具有法律強(qiáng)制力

D.無(wú)意義

2.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予(A)以上罰款的行政處罰。

A.兩次

B.三次

C.四次

D.五次

3.行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為，被稱為(B)。

A.行政處罰

B.行政許可

C.行政訴訟

D.行政復(fù)議

4.下列說(shuō)法中錯(cuò)誤的是(D)。

A.在我國(guó)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)

B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級(jí)人民政府

C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門(mén)

D.在我國(guó)，居委會(huì)是最基層的人民政府

5.下列行為中，不能被提起行政訴訟的是(B)。

A.罰款

B.國(guó)防行為

C.沒(méi)收財(cái)物

D.強(qiáng)行攤派

6.除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起(B)日內(nèi)作出行政許可決定。

A.15

B.20

C.30

D.60

7.某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民張某的錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。對(duì)此，(D)。

A.國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任

B.國(guó)家承擔(dān)部分行政賠償責(zé)任

C.國(guó)家承擔(dān)大部分行政賠償責(zé)任

D.國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任

8.下列關(guān)于行政法特點(diǎn)的表述中，錯(cuò)誤的是(C)。

A.行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典

B.行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C.行政法規(guī)范不易變化

D.行政程序性規(guī)范與行政實(shí)體性規(guī)范通常共存于同一個(gè)法律文件之中

9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出(B)。

A.行政復(fù)議判決

B.行政復(fù)議決定

C.行政復(fù)議裁定

D.行政復(fù)議仲裁

10.以下關(guān)于行政合同的敘述中錯(cuò)誤的是(A)。

A.契約自由的原則完全不適用于行政合同

B.行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體

C.行政合同相對(duì)于行政命令而畜，更能發(fā)揮相對(duì)人的積極性和創(chuàng)造性

D.行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對(duì)方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系

(二)多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。

11.行政行為的內(nèi)容為(ABCD)。

A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益

B.科以義務(wù)和免除義務(wù)

C.確認(rèn)法律事實(shí)

D.確認(rèn)法律地位

12.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局處以拘留七天的行政處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是(AC)。

A.公民甲

B.某派出所

C.某區(qū)公安分局

D.某市公安局

13.下列屬于行政賠償方式的是(ABCD)。

A.返還財(cái)產(chǎn)

B.恢復(fù)名譽(yù)

C.恢復(fù)原狀

D.支付賠償金

14.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列說(shuō)法正確的是(ACD)。

A.國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定

B.限制人身自由的行政處罰，只能由行政法規(guī)設(shè)定

C.限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定

D.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

15.依照法律規(guī)定，下列事項(xiàng)中可以不設(shè)定行政許可的有(BCD)。

A.確定企業(yè)主體資格的事項(xiàng)

B.市場(chǎng)機(jī)制可以調(diào)節(jié)的事項(xiàng)

C.行業(yè)組織能夠自律管理的事項(xiàng)

D.事后行政監(jiān)督可以解決的事項(xiàng)

二、填空題(每空格1分，共10分)

16.行政法律關(guān)系是由_______、_______和_______三大要素構(gòu)成。

主體；客體；內(nèi)容

17.有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及_______、商業(yè)秘密或者_(dá)______的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

國(guó)家秘密；個(gè)人隱私

18.行政行為通常具有的法律效力包括公定力、_______、_______和_______。

確定力；拘束力；執(zhí)行力

19.按照我國(guó)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括_______和_______。

行政強(qiáng)制措施；行政強(qiáng)制執(zhí)行

三、名詞解釋(每小題5分，共20分)

20.行政機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)是指依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。

21.行政主體：行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)

生的法律責(zé)任的組織。

22.行政立法：行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。

23.行政賠償：行政賠償是指國(guó)家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)時(shí)侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>

四、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共20分)

24.簡(jiǎn)述行政合法性原則的基本要求。

答：行政合法性原則的基本要求是:

(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(4分)

(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3分)

(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。(3分)

25.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。

答：行政法律關(guān)系的特征是:

(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2分)

(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先設(shè)定；(2分)

(3)行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性；(2分)

(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性；(2分)

(5)行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上具有特殊性。(2分)

五、論述題(15分)

26.論述行政訴訟第三人。

答：行政訴訟中的第三人，是指同提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過(guò)程中申請(qǐng)參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。(4分)

行政訴訟第三人的特征包括:(1)第三人是原、被告之外的人；(2)第三人參加訴訟的時(shí)間特定；(3)第三人在主體方面具有多樣性；(4)第三人是與被訴行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織。(4分)

行政訴訟第三人的訴訟方式是第三人主動(dòng)申請(qǐng)或者由人民法院通知其參加訴訟。(3分)

行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟主張的權(quán)利和對(duì)人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。由于第三人有類似于原告地位的第三人與類似于被告地

位的第三人之分，因此，他們各自的法律地位均獨(dú)立但卻不相同。(4分)

六、案例分析題(15分)

27.案情介紹：王某與趙某是某鄉(xiāng)的農(nóng)民，一日兩人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，王某趁趙某不備向其腰間踢了一腳，趙某被送到醫(yī)院后經(jīng)診斷認(rèn)定為軟組織損傷，未造成嚴(yán)重后果。鄉(xiāng)派出所對(duì)此事調(diào)查后對(duì)王某作出罰款200元的行政處罰。王某不服，委托其兄長(zhǎng)向市公安局提出行政復(fù)議。

市公安局以行政復(fù)議不能由他人代為提起為由不予受理。此后，由于過(guò)了法定復(fù)議期限，王某不能再就此事提起行政復(fù)議。王某不服，向法院提起行政訴訟。

問(wèn)題：

1.王某委托其兄長(zhǎng)提起行政復(fù)議是否有效，市公安局應(yīng)否受理？

答：市公安局應(yīng)該受理。《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

2.王某未經(jīng)復(fù)議而直接提起訴訟，法院應(yīng)否受理？

答：法院應(yīng)該受理。本案屬于治安行政案件。依照《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！缎姓V訟法》規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。本案不屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的案件。故，王某未經(jīng)復(fù)議直接起訴，法院應(yīng)該受理。

3.王某能否直接對(duì)鄉(xiāng)派出所提起訴訟？理由是什么？

答：王某可以直接提出訴訟?！吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定，治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。依據(jù)這一授權(quán)，在警告、五百元以下的罰款事項(xiàng)上法律賦予公安派出所以行政主體的資格，能作為行政訴訟的被告。