2021年1月2110國開電大專科行政法與行政訴訟法期末考試試題及答案

一、選擇題(共20分)

(一)單項選擇題(每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。

1.行政指導(dǎo)對于行政相對方而言，(A)。

A.不具有法律強制力

B.具有法律強制力

C.部分具有法律強制力

D.無意義

2.對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予(A)以上罰款的行政處罰。

A.兩次

B.三次

C.四次

D.五次

3.行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為，被稱為(B)。

A.行政處罰

B.行政許可

C.行政訴訟

D.行政復(fù)議

4.下列說法中錯誤的是(D)。

A.在我國，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)

B.派出機關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府

C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu)，不設(shè)職能部門

D.在我國，居委會是最基層的人民政府

5.下列行為中，不能被提起行政訴訟的是(B)。

A.罰款

B.國防行為

C.沒收財物

D.強行攤派

6.除當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起(B)日內(nèi)作出行政許可決定。

A.15

B.20

C.30

D.60

7.某行政機關(guān)違法作出沒收公民張某的錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機。對此，(D)。

A.國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任

B.國家承擔(dān)部分行政賠償責(zé)任

C.國家承擔(dān)大部分行政賠償責(zé)任

D.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任

8.下列關(guān)于行政法特點的表述中，錯誤的是(C)。

A.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典

B.行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C.行政法規(guī)范不易變化

D.行政程序性規(guī)范與行政實體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中

9.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出(B)。

A.行政復(fù)議判決

B.行政復(fù)議決定

C.行政復(fù)議裁定

D.行政復(fù)議仲裁

10.以下關(guān)于行政合同的敘述中錯誤的是(A)。

A.契約自由的原則完全不適用于行政合同

B.行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體

C.行政合同相對于行政命令而畜，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性

D.行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系

(二)多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。

11.行政行為的內(nèi)容為(ABCD)。

A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益

B.科以義務(wù)和免除義務(wù)

C.確認(rèn)法律事實

D.確認(rèn)法律地位

12.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局處以拘留七天的行政處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是(AC)。

A.公民甲

B.某派出所

C.某區(qū)公安分局

D.某市公安局

13.下列屬于行政賠償方式的是(ABCD)。

A.返還財產(chǎn)

B.恢復(fù)名譽

C.恢復(fù)原狀

D.支付賠償金

14.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列說法正確的是(ACD)。

A.國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定

B.限制人身自由的行政處罰，只能由行政法規(guī)設(shè)定

C.限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定

D.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

15.依照法律規(guī)定，下列事項中可以不設(shè)定行政許可的有(BCD)。

A.確定企業(yè)主體資格的事項

B.市場機制可以調(diào)節(jié)的事項

C.行業(yè)組織能夠自律管理的事項

D.事后行政監(jiān)督可以解決的事項

二、填空題(每空格1分，共10分)

16.行政法律關(guān)系是由_______、_______和_______三大要素構(gòu)成。

主體；客體；內(nèi)容

17.有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及_______、商業(yè)秘密或者_(dá)______的外，應(yīng)當(dāng)公開。

國家秘密；個人隱私

18.行政行為通常具有的法律效力包括公定力、_______、_______和_______。

確定力；拘束力；執(zhí)行力

19.按照我國行政強制法的規(guī)定，行政強制包括_______和_______。

行政強制措施；行政強制執(zhí)行

三、名詞解釋(每小題5分，共20分)

20.行政機關(guān)：行政機關(guān)是指依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。

21.行政主體：行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)

生的法律責(zé)任的組織。

22.行政立法：行政立法是指國家行政機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。

23.行政賠償：行政賠償是指國家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)時侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>

四、簡答題(每小題10分，共20分)

24.簡述行政合法性原則的基本要求。

答：行政合法性原則的基本要求是:

(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(4分)

(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3分)

(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。(3分)

25.簡述行政法律關(guān)系的特征。

答：行政法律關(guān)系的特征是:

(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2分)

(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先設(shè)定；(2分)

(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(2分)

(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性；(2分)

(5)行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上具有特殊性。(2分)

五、論述題(15分)

26.論述行政訴訟第三人。

答：行政訴訟中的第三人，是指同提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。(4分)

行政訴訟第三人的特征包括:(1)第三人是原、被告之外的人；(2)第三人參加訴訟的時間特定；(3)第三人在主體方面具有多樣性；(4)第三人是與被訴行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織。(4分)

行政訴訟第三人的訴訟方式是第三人主動申請或者由人民法院通知其參加訴訟。(3分)

行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟主張的權(quán)利和對人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。由于第三人有類似于原告地位的第三人與類似于被告地

位的第三人之分，因此，他們各自的法律地位均獨立但卻不相同。(4分)

六、案例分析題(15分)

27.案情介紹：王某與趙某是某鄉(xiāng)的農(nóng)民，一日兩人發(fā)生爭執(zhí)，王某趁趙某不備向其腰間踢了一腳，趙某被送到醫(yī)院后經(jīng)診斷認(rèn)定為軟組織損傷，未造成嚴(yán)重后果。鄉(xiāng)派出所對此事調(diào)查后對王某作出罰款200元的行政處罰。王某不服，委托其兄長向市公安局提出行政復(fù)議。

市公安局以行政復(fù)議不能由他人代為提起為由不予受理。此后，由于過了法定復(fù)議期限，王某不能再就此事提起行政復(fù)議。王某不服，向法院提起行政訴訟。

問題：

1.王某委托其兄長提起行政復(fù)議是否有效，市公安局應(yīng)否受理？

答：市公安局應(yīng)該受理?！缎姓?fù)議法》規(guī)定，申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

2.王某未經(jīng)復(fù)議而直接提起訴訟，法院應(yīng)否受理？

答：法院應(yīng)該受理。本案屬于治安行政案件。依照《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！缎姓V訟法》規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。本案不屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議的案件。故，王某未經(jīng)復(fù)議直接起訴，法院應(yīng)該受理。

3.王某能否直接對鄉(xiāng)派出所提起訴訟？理由是什么？

答：王某可以直接提出訴訟?！吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。依據(jù)這一授權(quán)，在警告、五百元以下的罰款事項上法律賦予公安派出所以行政主體的資格，能作為行政訴訟的被告。