關(guān)于全面加強新時代普通中小學(xué)勞動教育的實施方案

為貫徹落實習近平總書記在全國教育大會上的講話精神和《中共中央

國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》《教育部關(guān)于印發(fā)〈大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）〉的通知》等文件精神，切實推進勞動教育深入有效實施，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，結(jié)合我市普通中小學(xué)勞動教育實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通中小學(xué)教育，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面；主動適應(yīng)鎮(zhèn)江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人才需求,培育學(xué)生勞動意識和技能，充分發(fā)揮勞動教育在樹德、增智、強體、育美等方面的育人價值。

二、總體目標

準確把握社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平的培養(yǎng)要求，全面提高中小學(xué)生勞動素養(yǎng)，使學(xué)生樹立正確的勞動觀念，具有必備的勞動技能，形成積極的勞動精神，養(yǎng)成良好的勞動習慣和品質(zhì)，為終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。

三、實施原則

——堅持育人為本。圍繞培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，強化勞動觀念，弘揚勞動精神，形成勞動習慣，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

——遵循教育規(guī)律。符合學(xué)生年齡特點，以體力勞動為主，注意手腦并用、安全適度，強化實踐體驗，讓學(xué)生親歷勞動過程，磨練意志品格，體會勞動創(chuàng)造美好生活。

——體現(xiàn)時代要求。按照新時代勞動者的培養(yǎng)要求，準確把握新時代勞動工具、勞動技術(shù)、勞動形態(tài)的新變化，創(chuàng)新勞動實踐新形式、新方法，增強勞動教育的時代氣息。

——強化協(xié)同推進。整合家庭、學(xué)校、社會各方力量，落實家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)作用，推行學(xué)校勞動教育分段實施，拓展豐富勞動教育資源，構(gòu)建勞動教育社會支持網(wǎng)絡(luò)。

——彰顯個性特色。結(jié)合區(qū)域文化、地方經(jīng)濟、學(xué)校特色以及學(xué)生個性差異等要素設(shè)計勞動教育實施途徑，做到課程常態(tài)化、師資專業(yè)化、資源立體化、評價科學(xué)化。

四、具體措施

（一）加強課程體系建設(shè)。

1.開齊上好勞動教育課程。

將勞動教育納入學(xué)校課程方案，整體優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置，形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系。要獨立開設(shè)勞動教育必修課，平均每周不少于1課時，分散或集中安排，用于專題教育、技能指導(dǎo)、勞動實踐、總結(jié)交流等。

2.與地方和校本課程整合實施。

廣泛開發(fā)日常生活、手工制作等校本課程，積極實施創(chuàng)新創(chuàng)客教育、科技創(chuàng)新實踐、STEAM教育等項目，推進勞動教育與地方課程和校本課程融合實施。結(jié)合學(xué)校特色發(fā)展和課程建設(shè)，對勞動教育主題進行優(yōu)化組合，構(gòu)建特色勞動教育實踐活動項目。每學(xué)年設(shè)立學(xué)校勞動周，可在教學(xué)期間或寒暑假等自主安排，以集體勞動為主。

3.科學(xué)合理設(shè)置課程內(nèi)容。

針對不同學(xué)段和學(xué)生特點，以日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動為主要內(nèi)容開展勞動教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài)，注重選擇新型服務(wù)性勞動的內(nèi)容。

小學(xué)低年級要圍繞勞動意識的啟蒙，以個人生活起居為主要內(nèi)容，注重培養(yǎng)勞動意識和勞動安全意識，使學(xué)生懂得人人都要勞動，感知勞動樂趣，愛惜勞動成果。小學(xué)中高年級要以校園勞動和家庭勞動為主要內(nèi)容開展勞動教育，體會勞動光榮，尊重普通勞動者，初步養(yǎng)成熱愛勞動、熱愛生活的態(tài)度。

初中要兼顧家政學(xué)習、校內(nèi)外生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動，安排勞動教育內(nèi)容，開展職業(yè)啟蒙教育，體會勞動創(chuàng)造美好生活，養(yǎng)成認真負責、吃苦耐勞的勞動品質(zhì)和安全意識，增強公共服務(wù)意識和擔當精神。

普通高中要注重圍繞豐富職業(yè)體驗，開展服務(wù)性勞動和生產(chǎn)勞動，理解勞動創(chuàng)造價值，接受鍛煉、磨煉意志，具有勞動自立意識和主動服務(wù)他人、服務(wù)社會的情懷。

4.促進學(xué)科有機融合。

要把準勞動教育價值取向，堅持與各學(xué)科教育教學(xué)融合推進，在跨學(xué)科融合勞動教育上下功夫。思政、語文、歷史、藝術(shù)等學(xué)科要有重點地納入勞動創(chuàng)造人本身、勞動創(chuàng)造歷史、勞動創(chuàng)造世界、勞動不分貴賤等馬克思主義勞動觀，納入歌頌勞模、歌頌普通勞動者的選文選材，納入闡釋勤勞、節(jié)儉、艱苦奮斗等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)容，加強對學(xué)生辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育。數(shù)學(xué)、科學(xué)、地理、技術(shù)、體育與健康等學(xué)科要注重培養(yǎng)學(xué)生勞動的科學(xué)態(tài)度、規(guī)范意識、效率觀念和創(chuàng)新精神。

（二）廣泛開展實踐活動。

中小學(xué)每周課外活動和家庭生活中勞動時間，小學(xué)1至2年級不少于2小時，其他年級不少于3小時。

1.開展校內(nèi)勞動。

進一步挖掘校內(nèi)日常學(xué)習、生活等場所的勞動教育價值，充分利用勞技室、實驗室、課程基地、綜合實踐基地等條件，豐富校內(nèi)勞動教育資源。將勞動教育根植于學(xué)生的日常校園活動，設(shè)置學(xué)生可以勝任的校內(nèi)勞動崗位，積極組織學(xué)生根據(jù)校情開展校園種養(yǎng)植，參與校園衛(wèi)生保潔、綠化美化和食堂幫廚等活動。加強校園勞動文化建設(shè)，結(jié)合植樹節(jié)、學(xué)雷鋒紀念日、五一勞動節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)日開展勞動主題教育，廣泛組織以勞動教育為主題的社團活動、班隊會、勞模報告會、手工勞技展演等。

2.組織校外勞動及社會實踐。

要將校外勞動納入學(xué)校的教育工作計劃，每個學(xué)段都要安排一定時間的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)體驗等勞動實踐。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地和其他社會資源，結(jié)合研學(xué)旅行、團隊日活動和社會實踐活動，組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)。城鎮(zhèn)學(xué)校可結(jié)合實際情況組織學(xué)生參加公益勞動與志愿服務(wù)，農(nóng)村學(xué)校可結(jié)合實際情況在農(nóng)忙時節(jié)組織學(xué)生幫助家長進行適當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。

3.落實家務(wù)勞動。

將勞動教育納入家校合作共育內(nèi)容，指導(dǎo)督促家長積極開展家庭勞動教育，發(fā)揮好家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。學(xué)校應(yīng)安排適量的勞動家庭作業(yè)，針對學(xué)生的年齡特點和個性差異布置洗碗、洗衣、掃地、整理、做飯等力所能及的家務(wù)，指導(dǎo)家長每年有針對性地教會孩子?1?至?2?項生活技能。鼓勵家長學(xué)校（家委會）和社區(qū)等組織開展學(xué)生生活技能展示活動。學(xué)生參加家務(wù)勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

（三）提升支撐保障能力

1.統(tǒng)籌配置勞動教育資源。

要建立以市（區(qū)）為主統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)勞動教育資源機制。各級教育行政部門要擴大校外勞動教育資源，鼓勵支持規(guī)模以上企業(yè)、高新企業(yè)建設(shè)具有現(xiàn)代科技水平的勞動實踐基地。支持各校結(jié)合文化傳承、文旅融創(chuàng)、特色小鎮(zhèn)、智慧農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文明實踐等項目載體，以靈活多元的方式開展勞動實踐，形成行業(yè)特點、地域特色。學(xué)校要充分利用校外綜合實踐實訓(xùn)基地、“校館銜接”校外陣地、青少年校外活動場所、中小學(xué)研學(xué)教育實踐基地、新時代文明實踐中心、勞模創(chuàng)新工作室等，搭建豐富多彩的志愿服務(wù)和公益勞動平臺。充實勞動教學(xué)資源，促進線上線下、校內(nèi)校外勞動教育信息共享和資源對接。

2.加強勞動教育師資隊伍建設(shè)。

要建立專兼職相結(jié)合的勞動教育教師隊伍。根據(jù)學(xué)校勞動教育需要，明確勞動教育責任人，進行勞動教育規(guī)劃、組織實施、評價等，配齊勞動教育必修課教師，保持教師隊伍的相對穩(wěn)定性。積極聘請勞動模范、能工巧匠、非遺傳承人、家長等擔任勞動教育實踐指導(dǎo)教師。加強勞動教育教師培訓(xùn)，保障勞動課教師在績效考核、職稱評聘、評優(yōu)評先、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。

3.健全學(xué)生勞動素養(yǎng)評價制度。

要建立健全中小學(xué)生勞動素養(yǎng)評價體系。將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，制定評價標準，建立激勵機制，組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果，加強實際勞動技能和價值體認情況的考核。建立公示、審核制度，確保記錄真實可靠。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)。

五、實施要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各市（區(qū)）教育行政部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃好新時代勞動教育內(nèi)容、途徑、方式和評價等，會同有關(guān)部門建立學(xué)生勞動教育課程保障機制，規(guī)范和引導(dǎo)學(xué)校加強勞動教育活動。各校要結(jié)合辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容等，制定實施方案，明確勞動教育目標內(nèi)容、課時安排、主要勞動實踐活動安排、勞動教育過程組織與指導(dǎo)及考核評價辦法等，確保勞動教育的時間、師資、經(jīng)費、場地、設(shè)備等落實到位。要基于學(xué)生的年段特征、階段性教育要求，研制“學(xué)校學(xué)年（或?qū)W期）勞動教育計劃”，對學(xué)年、學(xué)期勞動教育實踐活動作出具體安排，實施好勞動周等集中勞動，細化有關(guān)要求。

2.注重安全管理。

各市（區(qū)）教育行政部門要建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制，鼓勵購買勞動教育相關(guān)保險，保障勞動教育正常開展。學(xué)校要把勞動安全教育與管理作為組織實施的必要內(nèi)容，強化勞動安全意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。要依據(jù)學(xué)生身心發(fā)育情況，適度安排勞動強度、時長，切實關(guān)注勞動任務(wù)及場所設(shè)施的適宜性?？茖W(xué)評估勞動實踐活動的安全風險，認真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種隱患。在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)操作規(guī)范，強化勞動過程每個崗位的管理，明確各方責任，防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機制。要特別關(guān)注勞動過程中的衛(wèi)生隱患，按照疾控、衛(wèi)生健康部門及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)措施，切實保護學(xué)生的身心健康。

3.強化督導(dǎo)檢查。

學(xué)校責任督學(xué)要把勞動教育實施情況作為督導(dǎo)內(nèi)容，開展對學(xué)校的常規(guī)檢查。教育行政和督導(dǎo)部門要把區(qū)域和學(xué)校勞動教育的實施情況作為衡量區(qū)域教育質(zhì)量和水平的重要指標，作為對被督導(dǎo)部門和學(xué)校及其主要負責人考核獎懲的依據(jù)，納入檢查內(nèi)容，開展檢查督導(dǎo)。開展勞動教育質(zhì)量監(jiān)測，強化反饋和指導(dǎo)。

4.加大宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)家長樹立正確勞動觀念，支持配合學(xué)校開展勞動教育。加大勞動典型人物和事跡宣傳力度，弘揚勞動光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律。加強勞動教育科學(xué)研究,及時總結(jié)推廣勞動教育典型經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，組織開展勞動教育經(jīng)驗交流和成果展示活動，營造全社會關(guān)心支持勞動教育的良好氛圍。