第一篇：2020年在全市人才工作會(huì)議上的講話

2020年在全市人才工作會(huì)議上的講話

在全市上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，今天，我們?cè)谶@里隆重召開全市人才工作大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來我市人才工作成效，安排部署下一階段的人才工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)XX，這是人才強(qiáng)市工作中的一件大事、盛事。

人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本！近年來，按照中央和省委的要求，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主題，我們大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、加大投入、創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率四個(gè)“大幅提升”。特別是在推動(dòng)政企研高端對(duì)接、引進(jìn)和集聚高層次人才方面取得了明顯成效。全市共引進(jìn)具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱的高層次人才X余名，其中，X人入選國家“千人計(jì)劃”，X人入選省“百人計(jì)劃”，一批以X等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開拓進(jìn)取，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊兄弟地市相比，與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比，我們無論是在人才的引進(jìn)和使用上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，都有諸多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是人才總量還相對(duì)偏少。全市現(xiàn)有各級(jí)各類人才X萬人，不足全省的X，而鄰近的XX萬，XX萬，總體上看，我市還屬于“人才資源小市”。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。X萬各級(jí)各類人才中，專業(yè)技術(shù)人才不足X。其中，具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的X，碩士研究生不足X。在人才的分布結(jié)構(gòu)上，初級(jí)及初級(jí)以下比例過高，高層次領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足，與全市支柱產(chǎn)業(yè)匹配的現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等方面的人才更為緊缺，成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是體制機(jī)制還不夠靈活。實(shí)踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯(cuò)，但往往落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，使得一些專業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮。四是服務(wù)保障還不夠到位。一方面，我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢(shì)；另一方面，由于科研經(jīng)費(fèi)投入不足，繼續(xù)教育受到限制，不少專業(yè)技術(shù)人員觀念滯后、知識(shí)陳舊、創(chuàng)新不足、成果不多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；再一方面，我們一些單位和部門對(duì)人才工作還不夠重視，或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向等。這些，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施切實(shí)加以解決。

大家都知道，當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競爭更多地表現(xiàn)為人才競爭，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多地表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，中央對(duì)人才工作作出了一系列新部署、新要求。習(xí)近平總書記指出，要“樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。省委書記XXX強(qiáng)調(diào)，“XXX”。我市作為典型的資源型城市，轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源消耗，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變，由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。特別是當(dāng)前，我們正在大力實(shí)施“XXX”的戰(zhàn)略部署，既需要非常之策、非常之舉，更需要非常之人、非常之才。針對(duì)做好全市下一步的人才工作，我突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、不求所有，但求所用，海納百川“引人才”

就是要放寬視野、主動(dòng)出擊，大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，用X發(fā)展的巨大潛力和美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。具體講：一是要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓引進(jìn)。搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程，針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，瞄準(zhǔn)非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，特別是裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域，面向海內(nèi)外廣攬一批專業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是要著眼技術(shù)合作抓引進(jìn)。以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我市科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進(jìn)。采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“X”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)。同時(shí)，引進(jìn)人才，既要重?cái)?shù)量，也要看質(zhì)量；既要“引”，更要“選”。對(duì)那些真有成果、真帶項(xiàng)目、真能推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。

二、不拘一格，競相發(fā)展，多措并舉“育人才”

人才既要靠引進(jìn)，也要靠培養(yǎng)。引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才對(duì)我市來講十分迫切，但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊(duì)伍，也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念，把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與X合作籌建的X校區(qū)已順利開學(xué)，結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史，也標(biāo)志著X在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè)，加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目“育”人才。企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)家隊(duì)伍，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，努力打造一批立足X本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。同時(shí)也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè)，定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、知名高校、科研院所學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。要結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的開展，在項(xiàng)目引進(jìn)中發(fā)現(xiàn)人才，在項(xiàng)目推進(jìn)中檢驗(yàn)人才，在項(xiàng)目建設(shè)中考察人才，在項(xiàng)目達(dá)效中選用人才。三是要立足實(shí)踐鍛煉“育”人才。根據(jù)全市各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念，認(rèn)真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的X名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等，促進(jìn)各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。

三、創(chuàng)新機(jī)制，搭建平臺(tái)，優(yōu)化環(huán)境“聚人才”

培養(yǎng)、引進(jìn)人才很重要，留住、用好人才更關(guān)鍵。我們一定要尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，用其所長，避其所短，按才授崗，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用。一是要破除論資排輩的觀念，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們?cè)谥匾獚徫簧咸舸罅骸⒊鹘?，推?dòng)人才在鍛煉中成長，在成長中創(chuàng)優(yōu)。二是要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手，積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項(xiàng)目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市大項(xiàng)目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)，依靠人才爭取和實(shí)施重大項(xiàng)目，通過人才推進(jìn)和加快重點(diǎn)工程，使精英人才在X創(chuàng)業(yè)有目標(biāo)、發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)。三是要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵(lì)機(jī)制，采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對(duì)人才的激勵(lì)力度，努力實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位。要堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度，加快推進(jìn)高層次人才公寓建設(shè)，及時(shí)幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會(huì)議出臺(tái)的《補(bǔ)充規(guī)定》，專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進(jìn)行了細(xì)化和完善，包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺(tái)等，都是實(shí)打?qū)嵉呐e措，財(cái)政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實(shí)，盡快兌現(xiàn)。

四、黨政合力，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管“興人才”

人才工作事關(guān)全局，事關(guān)未來。做好新時(shí)期的人才工作，對(duì)于實(shí)施“X”戰(zhàn)略部署至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施；黨政“一把手”要像跑項(xiàng)目、籌資金一樣，重視引進(jìn)、聚集人才，重視創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)組織部門，要加強(qiáng)整體謀劃和前瞻性研究，為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。人社、科技等部門要改進(jìn)作風(fēng)、搭建平臺(tái)，合力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門配合、社會(huì)協(xié)同的工作格局，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí)，還要繼續(xù)加大對(duì)人才工作的投入力度，實(shí)行人才專項(xiàng)資金隨著財(cái)政收入逐年遞增；加大人力資源工作者培訓(xùn)力度，提高專業(yè)化、職業(yè)化水平；建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評(píng)估體系，把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；大力表彰和廣泛宣傳各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，真正讓各級(jí)各類優(yōu)秀人才在激情創(chuàng)業(yè)中大顯身手，在競爭擇優(yōu)中各展所長，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展插上騰飛的翅膀。

時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新工作，以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為實(shí)施“X”戰(zhàn)略部署做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在全市人才工作會(huì)議上的講話

今天召開全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才發(fā)展的重要論述，落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，學(xué)習(xí)傳達(dá)省人才工作座談會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)交流我市人才工作，安排部署我市人才發(fā)展體制機(jī)制改革等工作。剛才，蘇長青同志對(duì)近年來我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強(qiáng)的針對(duì)性，我完全同意；史根治同志傳達(dá)了全省人才工作座談會(huì)會(huì)議精神。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。梁園區(qū)、虞城縣、市第一人民醫(yī)院就如何抓好人才工作作了交流發(fā)言，目標(biāo)明確、措施有力、各具特色、成效明顯，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，見賢思齊，共同提高。

深化人才發(fā)展體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國際國內(nèi)發(fā)展大勢(shì)作出的重大部署，是全面深化改革的重要組成部分，也是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力、加快建設(shè)人才強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和省委出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)人才管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)作出系統(tǒng)安排，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的重要指導(dǎo)性文件。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加快形成人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機(jī)制，為商丘又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，講幾點(diǎn)意見：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感和責(zé)任感

“致天下之治者在人才?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記在許多重要會(huì)議、重要場合就人才工作發(fā)表一系列重要講話，深刻指出了人才對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題。在重大意義上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人才是富國之本、興邦大計(jì)，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍；在目標(biāo)任務(wù)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機(jī)制上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革落實(shí)工作力度，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力破除體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長；在核心要求上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才原則，樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng)，做好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才，激勵(lì)廣大人才為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)貢獻(xiàn)聰明才智。今年4月13日，省委召開全省人才工作座談會(huì)，省委書記謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，加快形成讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機(jī)制，全面提升人才發(fā)展水平，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢(shì)下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的新思想新論斷新要求上來，統(tǒng)一到省委書記謝伏瞻重要講話精神上來，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，深刻理解豐富內(nèi)涵，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)全市人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、加大投入、創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率大幅提升，全市人才工作良好格局已經(jīng)形成，人才引進(jìn)培養(yǎng)的政策體系初步建立，人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制逐步健全，人才服務(wù)體系日益完善。市五次黨代會(huì)以來，我們?cè)谝M(jìn)和集聚高層次人才、推動(dòng)政企研高端對(duì)接、人才服務(wù)精準(zhǔn)扶貧等方面取得了新的成效，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才支撐，保持了又好又快跨越發(fā)展的好態(tài)勢(shì)。今年1—5月份，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12.8%，居全省第1位；一般公共預(yù)算收入增速16.2%，居全省第1位；固定資產(chǎn)投資增速14%，居全省第4位。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊地市相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比，無論是在人才的引進(jìn)和使用上、人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，都存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。人才總量占總?cè)丝诘谋壤廊坏陀诎l(fā)達(dá)地區(qū)水平，雖是人口大市，卻不是人才大市。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?.07%，大大低于全省9.3%、全國10.5%的平均水平。二是高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺。尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、環(huán)保工程、城市規(guī)劃等專業(yè)人才極為缺乏，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是平臺(tái)建設(shè)比較薄弱。自身的科研院所數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺(tái)還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺(tái)。四是在推動(dòng)發(fā)展的過程中沒有充分發(fā)揮人才作用。發(fā)展過程中與人才結(jié)合不夠，項(xiàng)目的引進(jìn)和人才的引進(jìn)沒有很好統(tǒng)籌起來，存在重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。五是人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善。人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，用人主體自主權(quán)落實(shí)不到位，人才培養(yǎng)引進(jìn)使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，人才流動(dòng)還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實(shí)。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。

為政之要，惟在得人。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競爭更多的表現(xiàn)為人才競爭，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多的表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，市五次黨代會(huì)以來，我們堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃，在“四個(gè)總”總體思路的基礎(chǔ)上，明確提出了“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，在前不久召開的市“兩會(huì)“上，正式向全市發(fā)出了建設(shè)國家區(qū)域中心城市的動(dòng)員令，目的就是提振士氣，厚植優(yōu)勢(shì)，晉位爭優(yōu)，跨越發(fā)展。實(shí)施“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，建設(shè)國家區(qū)域中心城市，打造樞紐經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明商丘傳承創(chuàng)新區(qū)，需要強(qiáng)大的人才支撐，需要我們牢固樹立人才是第一資源的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強(qiáng)人才活力。尤其要看到，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設(shè)國家區(qū)域中心城市、推動(dòng)又好又快跨越發(fā)展，以制度環(huán)境、政策環(huán)境的優(yōu)化激活人才這一池春水，以人才優(yōu)勢(shì)贏得競爭、贏得未來。

二、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全面提升人才發(fā)展水平

做好新形勢(shì)下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有商丘特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。

（一）要以活力迸發(fā)的機(jī)制引才用才。

用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。只有實(shí)施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發(fā)展的體制機(jī)制“枷鎖”，向用人主體放權(quán)、為人才松綁，才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評(píng)價(jià)中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難的問題，人才流動(dòng)不暢的問題，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會(huì)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入，特別是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。對(duì)于人才建設(shè)，各級(jí)政府要善于投入、舍得投入。要設(shè)立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。要充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發(fā)展基金，提高企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才經(jīng)費(fèi)的使用，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)提高投入效益。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。比如，我市正在謀劃設(shè)立省科學(xué)院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區(qū)）抓緊研究謀劃、積極主動(dòng)對(duì)接，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)一批博士等高技能人才，推動(dòng)商丘發(fā)展。

（二）要以筑巢引鳳的辦法養(yǎng)才育才。

只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。我們要著眼優(yōu)化人才資源配置，不斷加強(qiáng)人才工作平臺(tái)建設(shè)，比如，各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在搞好其他服務(wù)的同時(shí)，要盡快設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，從而為廣大人才在商丘能夠發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為搭建舞臺(tái)。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強(qiáng)人才工作對(duì)外開放，完善柔性引才引智機(jī)制，放眼全省乃至全國，開展與省內(nèi)外高校合作，用好博士服務(wù)團(tuán)、科技副縣長等渠道，引進(jìn)更多更適用的人才，力爭引進(jìn)的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向國家區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)型加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位升級(jí)、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務(wù)期盼加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷提高人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)黨委和政府要立足長遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，緊密結(jié)合省、市關(guān)于深化人才體制機(jī)制改革的意見要求，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施切合發(fā)展的人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，推動(dòng)人的全面發(fā)展。要著眼于我市人口大市實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院剛剛印發(fā)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)工程，著力培養(yǎng)造就一批“大國工匠”和“金藍(lán)領(lǐng)”。尤其要圍繞落實(shí)國家人社部出臺(tái)的《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng)，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

（三）要以海納百川的胸懷留才聚才。

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)國家、一個(gè)地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力，對(duì)外具有影響力、競爭力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創(chuàng)業(yè)的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺(tái)，不能讓英雄無用武之地。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革推進(jìn)人才興商戰(zhàn)略的實(shí)施意見》提出的相關(guān)舉措，同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要注重防止“重?fù)尣?、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執(zhí)著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進(jìn)人才，著力解決好人事關(guān)系、社會(huì)保障、住房安居、配偶就業(yè)、子女教育等現(xiàn)實(shí)問題，全方位提升人才服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在商丘創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項(xiàng)目資金，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題，多辦實(shí)事、好事，著力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成為科技專家喝彩、向優(yōu)秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營造安心舒心的工作環(huán)境。

（四）要以“高精尖缺”的導(dǎo)向納才強(qiáng)才。

目前，我市人才資源分布不均、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，不拘一格為我所用。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以盤活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓，高層次人才對(duì)于推動(dòng)一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。同時(shí)，具有超前戰(zhàn)略思維的優(yōu)秀企業(yè)家短缺也是我市人才工作的一個(gè)短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃，按照市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動(dòng)商丘加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，結(jié)合落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)制度，在幫助企業(yè)引進(jìn)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好各類人才培養(yǎng)，推進(jìn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)商丘建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍，塑造商丘發(fā)展人才優(yōu)勢(shì)。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證

人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（一）要堅(jiān)持黨管人才。

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。各級(jí)黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)。特別是在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革過程中，要始終堅(jiān)持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環(huán)節(jié)。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）要加強(qiáng)引領(lǐng)服務(wù)。

各級(jí)黨委要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把握好各方面人才的思想實(shí)際和工作特點(diǎn)，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重知識(shí)、尊重人才，慧眼識(shí)才、愛才惜才，帶頭加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺(tái)。

（三）要落實(shí)改革責(zé)任。

各級(jí)黨委和政府要把人才發(fā)展改革擺到全面深化改革的大盤子中來統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。有關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)作為，該轉(zhuǎn)的職能要盡快轉(zhuǎn)，該放的權(quán)力要放到位，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查，做好改革落實(shí)情況的跟蹤檢查，對(duì)推進(jìn)不力、效果不好的要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

（四）要營造良好氛圍。

加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，在全社會(huì)大興重才育才愛才聚才之風(fēng)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。建設(shè)國家區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)商丘又好又快跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為人才事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)商丘人才工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第三篇：在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

（一）圍繞深化改革，人事和行政管理體制實(shí)現(xiàn)了重大變革。

一是完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，社會(huì)影響大，情況復(fù)雜。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)改革工作十分重視，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，印發(fā)了《淮陰區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，明確了改革的指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容及改革的方法步驟，特別是對(duì)如何分流富余人員，提出了*條措施，保證了改革的順利進(jìn)行。為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，改革前組織、人事、農(nóng)工等部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員構(gòu)成、站所職能等情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，并在棉花鎮(zhèn)進(jìn)行了改革試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究，提出了我區(qū)改革的初步方案，供區(qū)委、區(qū)政府決策。在機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)有關(guān)職能部門積極參與，密切協(xié)調(diào)，維護(hù)大局，化解矛盾，有力地促進(jìn)了改革的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，制訂好工作計(jì)劃，嚴(yán)密組織，宣傳發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，“陽光”操作，穩(wěn)步推進(jìn)。為保證競爭上崗工作的公平、公開、公正，區(qū)督查指導(dǎo)小組的同志，還分組分片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，了解信息，掌握情況，溝通聯(lián)系，解疑答惑。通過改革，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的****個(gè)減少到****個(gè)，精簡率為**%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的**個(gè)減少為*個(gè)，精簡率為**%。改革推進(jìn)了事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)換，理順了管理關(guān)系，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的效益，減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

二是開展了事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)工作。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則及先易后難、點(diǎn)上積累、面上鋪開的思路，在區(qū)直屬事業(yè)單位中，先后選定水利局、衛(wèi)生局、教育局、民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等主管部門的下屬七家單位作為配套改革的試點(diǎn)單位，把崗位管理制度和收入分配制度改革作為改革的主要內(nèi)容。有關(guān)部門和試點(diǎn)單位，對(duì)試點(diǎn)工作都比較重視，特別是水利、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)，據(jù)實(shí)情，出實(shí)招，求實(shí)效，效果明顯。區(qū)水利局的河湖管理處，實(shí)行層級(jí)聘任制，明確了崗位職責(zé)，有效發(fā)揮了職工的主人翁精神，調(diào)動(dòng)了職工的工作熱情。區(qū)報(bào)社把崗位職責(zé)細(xì)化分解到科室，到具體人，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。區(qū)教育局的南陳集中學(xué)，把教職工的活工資部分拿出浮動(dòng)，堅(jiān)持分配與業(yè)績掛鉤，報(bào)酬向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。區(qū)衛(wèi)生局的棉花衛(wèi)生院和張集衛(wèi)生院，根據(jù)自身實(shí)際，實(shí)行科室核算制度，職工的工資和科室的效益掛鉤。事業(yè)單位綜合配套改革的試點(diǎn)，在全區(qū)事業(yè)單位產(chǎn)生了積極的反響，為今后全區(qū)的改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

三是完成了區(qū)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革工作。在改革實(shí)施中，依據(jù)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順黨政之間工作關(guān)系；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開；堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能；堅(jiān)持科學(xué)界定職能，合理劃分事權(quán)；堅(jiān)持依法行政，規(guī)范管理；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜等基本原則，結(jié)合我區(qū)的地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、人力資源狀況等實(shí)際情況，制定方案，組織實(shí)施。通

過改革，全區(qū)行政編制數(shù)由****名減為****名，減少***名，精簡**%，其中，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制數(shù)由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，順利完成了市委下達(dá)的改革目標(biāo)與任務(wù)。四是國家公務(wù)員及事業(yè)單位人員管理與考核工作進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍中組織開展了WTO知識(shí)、微機(jī)應(yīng)用知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合區(qū)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，改善了公務(wù)員隊(duì)伍及事業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)，共有***多名年齡、偏大的同志辦理了提前離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。在行政機(jī)構(gòu)改革過程中，全面推行末位待崗制度，水利、衛(wèi)生、建設(shè)、公安、法院等系統(tǒng)實(shí)行了中層干部競爭上崗的試點(diǎn)工作。全區(qū)參加考核的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員共*****人，其中優(yōu)秀****人，稱職*****人，有*人被確定為基本稱職（合格），有*人被確定為不稱職（不合格），未定等次的有***人?？己顺蔀闄z驗(yàn)公務(wù)員和各類事業(yè)人員德、能、勤、績的重要方面，為晉升、增資、獎(jiǎng)懲提供了依據(jù)。

（二）圍繞人才建設(shè)，人才資源開發(fā)工作取得新成績。

一是高層次人才引進(jìn)取得新突破。首先，人才引進(jìn)工作擺上了區(qū)委、區(qū)政府重要的議事日程。區(qū)委專門成立了人才招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記周云飛同志親任組長，明確各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為引才工作的第一責(zé)任人。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)組團(tuán)，參加南京、西安、成都、武漢等地的人才交流會(huì)，招賢攬才，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展引進(jìn)了大批急需的專業(yè)人才。其次，實(shí)行了引進(jìn)人才目標(biāo)考核責(zé)任制。年初，區(qū)政府下發(fā)了淮政發(fā)（****）*號(hào)《關(guān)于下達(dá)2001年人才引進(jìn)任務(wù)的通知》，將**名引才指標(biāo)分解落實(shí)到各相關(guān)部門，明確規(guī)定人才引進(jìn)工作納入各部門各單位責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)了各單位、各部門引才的責(zé)任感、緊迫感。第三，制訂了優(yōu)惠的引才政策。今年區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人才招聘工作的若干意見》，規(guī)定事業(yè)單位要把自然減員空出的編制或新增編制主要用于本科生的引進(jìn)，在專業(yè)對(duì)口、單位急需的情況下，單位無編制的，可增人增編；進(jìn)入企業(yè)工作的本科生，區(qū)人才基金拿出經(jīng)費(fèi)予以支持，確保其工資收入不低于事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)；本區(qū)生源的本科以上畢業(yè)生和自愿來淮就業(yè)的外地本科生，人事部門根據(jù)專業(yè)對(duì)口或相近的原則，實(shí)行指令性安排等意見，為本科畢業(yè)生的引進(jìn)建立了“綠色通道”。去年，在經(jīng)費(fèi)緊缺、工作繁忙的情況下，我區(qū)先后組織參加各類人才交流會(huì)近**次，全區(qū)共引進(jìn)非師范類本科生**名，師范類本科生**名，共計(jì)***名，名列全市前茅，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的智力支撐。

二是尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍進(jìn)一步形成。首先，各主管部門、各用人單位逐步樹立了人才資源是第一資源的觀念。一把手親自跑市場，抓引進(jìn)、抓培養(yǎng)。其次，人才的發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化。許多單位、許多部門不僅從生活上關(guān)心、重視引進(jìn)的畢業(yè)生，而且在工作上給任務(wù)、壓擔(dān)子，促使引進(jìn)的畢業(yè)生盡快成長。廣電局為引進(jìn)的畢業(yè)生安排了住房，配備了生活設(shè)施；建設(shè)局把引進(jìn)來的畢業(yè)生人事關(guān)系安排到建工局，把人放到企業(yè)鍛煉；水利局對(duì)引進(jìn)的本科生工資由局統(tǒng)一發(fā)放，并在業(yè)務(wù)上放手重用；農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、教育局、報(bào)社、房管局等單位，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要積極引進(jìn)相關(guān)人才，把他們放到基層、生產(chǎn)一線，放手放權(quán)，為畢業(yè)生盡快成長創(chuàng)造了條件。三是注重對(duì)青年學(xué)生的培養(yǎng)、使用。通過舉辦青年知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、“青年知識(shí)分子培訓(xùn)班”，專家講座以及邀請(qǐng)區(qū)里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)講座等形式，增加引進(jìn)人才學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，幫助他們開拓視野，增長才干。

第四篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在全市人才工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市人才工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市人才工作的主要任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會(huì)議精神；市人力資源和社會(huì)保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，講三點(diǎn)意見。

一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要意義

近年來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市各類人才總量達(dá)到14.3萬人，人才總量居全省縣級(jí)前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊(duì)伍。二是人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。先后實(shí)施了人才培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點(diǎn)人才工程，建立博士后工作站3處、省級(jí)院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊(duì)伍競爭優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺(tái)了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會(huì)人才意識(shí)不斷增強(qiáng)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。全市各類人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是人才總量不足。2010年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是人才層次不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級(jí)首席技師僅有2人，省級(jí)鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方和單位?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。

古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來，黨和國家對(duì)人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，專門召開了全國人才工作會(huì)議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問

題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。全市各級(jí)各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識(shí)人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人代會(huì)，明確提出了我市今年和“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣，建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實(shí)用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把外面的人才吸引進(jìn)來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。

第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強(qiáng)核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢(shì)，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動(dòng)權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會(huì)錯(cuò)失良才、錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動(dòng)徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動(dòng)和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動(dòng)力。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是我們堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢(shì)不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個(gè)時(shí)期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動(dòng)力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動(dòng)，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊(duì)伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗(yàn)。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要工作著力點(diǎn)。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊(duì)伍，使全市各級(jí)黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)徐海科學(xué)發(fā)展的重任。

各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面

根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到2020年全市人才總量達(dá)到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊(duì)。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支人才隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺實(shí)用性人才，力爭經(jīng)過3-5年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書香徐?！被顒?dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者來滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報(bào)告，讓黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)各級(jí)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。

（二）堅(jiān)持人盡其才，提高“用才”效能?？茖W(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。要改革人才分配制度，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)制度，真正讓一流的人才得到一流的報(bào)酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

（三）勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營，我市與北京、上海的時(shí)空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇，解放思想，主動(dòng)出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對(duì)性地制定招才引智計(jì)劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動(dòng)，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項(xiàng)目公開招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動(dòng)站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（四）完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對(duì)人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺(tái)，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)人才發(fā)展、集聚

各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對(duì)高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對(duì)其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項(xiàng)住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項(xiàng)目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投融資平臺(tái)，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺(tái)激勵(lì)鼓勵(lì)政策，組織開展“善國英才”的評(píng)選活動(dòng)，每兩年評(píng)選有突出貢獻(xiàn)的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；評(píng)選有較大貢獻(xiàn)的“善國英才”20名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；評(píng)選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實(shí)加大對(duì)人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級(jí)財(cái)政要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，逐步加大對(duì)人才工作的投入力度。市財(cái)政設(shè)立“善國英才”計(jì)劃專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)和人才開發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺(tái)。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?，F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計(jì)吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，通過項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。

三、全面落實(shí)黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅(jiān)持黨管人才原則，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實(shí)黨管人才責(zé)任。各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認(rèn)真落實(shí)牽頭抓總職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)督促檢查。建立完善人才工作專項(xiàng)考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要加強(qiáng)督查調(diào)度，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，確保人才工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，加大人才開發(fā)

力度、加快建設(shè)人才強(qiáng)市，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在市委九屆七次全會(huì)剛剛閉幕之際，我們?cè)谶@里隆重召開全市人才工作會(huì)議，充分表明了市委對(duì)人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中所具有的重要地位和作用?，F(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個(gè)會(huì)開好，開出成效。因?yàn)榻鉀Q不好人才問題，我們貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”的目標(biāo)，將失去強(qiáng)有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會(huì)議的目的，就是要積極推動(dòng)在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識(shí)，大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對(duì)今后一段時(shí)期的人才工作作了全面部署。同時(shí)還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會(huì)議為起點(diǎn)，我市的人才工作必將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、牢固樹立科學(xué)的人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識(shí)。黨的十六大以來，特別是全國人才工作會(huì)議之后，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級(jí)黨委和政府都對(duì)人才問題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會(huì)在討論完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的意見時(shí)，就明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會(huì)，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點(diǎn)部署，寫入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實(shí)施意見》。應(yīng)該說，這幾年我們?cè)谌瞬艔?qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個(gè)大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。

（一）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會(huì)活動(dòng)中，充分重視人的利益、權(quán)利、價(jià)值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?？茖W(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅(jiān)持以人為本的理念，就是在開展各項(xiàng)工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵(lì)人，既要切實(shí)做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實(shí)抓好人才的使用、關(guān)心、激勵(lì)工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個(gè)人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財(cái)富，但是向人才資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。

（二）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實(shí)選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會(huì)資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)地方人才政策落實(shí)得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就快。從的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；改革開放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”與人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實(shí)際成效要用發(fā)展來檢驗(yàn)，真正為“第一要?jiǎng)?wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要?jiǎng)?wù)”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)考慮人才保證，制定發(fā)展計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時(shí)考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。

（三）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對(duì)日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個(gè)不爭的事實(shí)是，日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機(jī)，誰就贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗(yàn)證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了150年和100年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會(huì)，不培養(yǎng)人才這個(gè)核心競爭力，不強(qiáng)化人才這個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力，是絕對(duì)不行的。從我們來看，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng)，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入同比增長30.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長11.2%，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎?，?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單

一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大。現(xiàn)實(shí)再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊(duì)落伍的危險(xiǎn)。但我們不得不面臨這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在，人才匱乏與人才浪費(fèi)的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍；人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進(jìn)才，人才流失比較嚴(yán)重；人才管理機(jī)制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經(jīng)成為一個(gè)影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢(shì)必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)?，F(xiàn)實(shí)選擇和長遠(yuǎn)考慮，都要求我們盡快把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來。

二、適應(yīng)實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境

人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個(gè)意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭?！叭艘艘粊恚h(huán)境好人自來；人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒有一個(gè)適宜于人才成長的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個(gè)環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認(rèn)識(shí)上的問題，但實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作還不多，力度也不大。面對(duì)世界范圍內(nèi)的人才競爭，面對(duì)全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，面對(duì)我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實(shí)到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識(shí)、尊重人才，總的要求是貫徹“三個(gè)留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺(tái)，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。

首先，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實(shí)行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才；將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動(dòng)起到了導(dǎo)向性作用；通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實(shí)事求是講，在我們這個(gè)內(nèi)陸城市，以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實(shí)處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴(yán)重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個(gè)既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會(huì)議出臺(tái)的實(shí)施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

其次，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點(diǎn)是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個(gè)真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。能不能讓各類人才在這個(gè)地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程，這些項(xiàng)目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動(dòng)創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個(gè)也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個(gè)具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入，為鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才，是不現(xiàn)實(shí)、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計(jì)地筑好事業(yè)之“巢”，就會(huì)引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗(yàn)所證明。

第三，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對(duì)資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個(gè)主體通過市場這個(gè)平臺(tái)雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場，并在其中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)。現(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動(dòng)力市場，擴(kuò)大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動(dòng)，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機(jī)制。

第四，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對(duì)人才要提倡“四個(gè)寬容”、“四個(gè)鼓勵(lì)”，也就是寬容狂放、鼓勵(lì)自信；寬容個(gè)性，鼓勵(lì)和諧；寬容失敗，鼓勵(lì)創(chuàng)新；寬容成功，鼓勵(lì)進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎(jiǎng)、重點(diǎn)激勵(lì)，使投身建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會(huì)形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。

三、突出重點(diǎn)，著力抓好人才工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，必須突出重點(diǎn)，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。

第一，必須從培養(yǎng)人才這個(gè)基礎(chǔ)抓起。發(fā)展的百年大計(jì)靠什么？靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財(cái)富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實(shí)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門別類地、有針對(duì)性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。

第二，必須在用好人才這個(gè)關(guān)鍵處抓實(shí)。人才是有時(shí)效性和層次性的。要堅(jiān)持高效益用人的原則，強(qiáng)化“選人用人失誤是過錯(cuò)、耽誤埋沒人才也是過錯(cuò)”的意識(shí)，樹立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念，千方百計(jì)用好人才，用當(dāng)其時(shí)，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。

第三，必須在吸引人才這個(gè)重點(diǎn)上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識(shí)，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對(duì)性，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項(xiàng)目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要完善人才引進(jìn)機(jī)制，對(duì)外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動(dòng)方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動(dòng)，來去自由。

四、認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會(huì)議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對(duì)人才資源重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平，人才工作進(jìn)入一個(gè)新階段。

堅(jiān)持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項(xiàng)工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么？主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實(shí)有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動(dòng)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的潛力。從眼下來看，當(dāng)緊的是要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個(gè)既立足當(dāng)前又面向未來，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實(shí)際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實(shí)施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

堅(jiān)持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才，賦予各級(jí)黨組織更加重要的時(shí)代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個(gè)責(zé)任，盡心竭力地落實(shí)這個(gè)責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級(jí)黨委、政府都要從本地實(shí)際出發(fā)，抓緊制定有針對(duì)性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、流動(dòng)等方面的實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要用人才工作的成效來檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各級(jí)黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí)，對(duì)人才工作真正做到入腦入心，要像跑項(xiàng)目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。

堅(jiān)持黨管人才原則，重點(diǎn)是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準(zhǔn)位置，主動(dòng)配合，發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動(dòng)、財(cái)政等各有關(guān)部門切實(shí)履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)益對(duì)人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織在人才工作中的獨(dú)特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才保證。