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      鎮(zhèn)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案[大全5篇]

      時(shí)間:2021-05-03 12:00:19下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:鎮(zhèn)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案

      鎮(zhèn)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案

      各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位:

      為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,于20xx年11月15日至20xx年2月5日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)檢查)。具體實(shí)施方案如下:

      一、檢查范圍

      使用農(nóng)工民的各類用人單位、重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其它中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。

      二、檢查內(nèi)容

      用人單位按照國(guó)家關(guān)于工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、建筑企業(yè)簽訂勞務(wù)(專業(yè))分包合同等遵守勞動(dòng)保障、建筑法律法規(guī)的情況。

      三、檢查方法和步驟

      專項(xiàng)檢查采取企業(yè)自查、實(shí)地檢查和召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。鎮(zhèn)政府將從鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、公安派出所、工商所、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施全面檢查。在檢查中注意將宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)與檢查企業(yè)用工情況相結(jié)合;將受理群眾舉報(bào)投訴與專項(xiàng)檢查情況相結(jié)合;將建筑企業(yè)是否依法分包,是否拖欠農(nóng)民工工資與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。專項(xiàng)檢查分三個(gè)階段進(jìn)行。

      ㈠宣傳動(dòng)員階段(20xx年11月15日至11月30日)。開展多種形式的宣傳活動(dòng),充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種方式,進(jìn)一步普及勞動(dòng)合同法等法律知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),營(yíng)造企業(yè)依法用工、規(guī)范分包、自覺維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法制環(huán)境,要向社會(huì)公布咨詢、舉報(bào)投訴電話,暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)法定渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

      ㈡企業(yè)自查階段(20xx年12月1日至12月10日)。各企業(yè)要對(duì)20xx年元月份以來(lái)工資支付及勞動(dòng)合同簽訂等情況認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題要詳細(xì)說(shuō)明情況和原因,提出整改方案,并將自查情況及整改方案材料于12月10前報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

      ㈢執(zhí)法檢查階段(20xx年12月11日至20xx年1月29日)。鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組將集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行全面檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問(wèn)題的用人單位逐戶重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

      四、工作要求

      ㈠高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì)高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義。鎮(zhèn)政府成立了豐樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,精心組織,堅(jiān)持屬地管轄,歸口管理的原則,周密安排,確保此項(xiàng)工作順利完成。

      ㈡依法辦案,嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在勞動(dòng)用工違法行為,要嚴(yán)格依法處理。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)或存在群眾舉報(bào)后查實(shí)企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、有按規(guī)定支付工資和拖欠工資、違法分包等違法行為,要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正,并上報(bào)上級(jí)執(zhí)法部門依法實(shí)施行政處罰或行政處理。對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障、建設(shè)法律法規(guī)的企業(yè),積極向上級(jí)有關(guān)部門反應(yīng),要加大處理處罰力度。

      ㈢立足長(zhǎng)效,創(chuàng)建機(jī)制。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要積極建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資支付保障金制度,切實(shí)發(fā)揮工資支付保障金的作用,從制度上建立并完成防止拖欠職工工資和及時(shí)處理拖欠工資違法行為的有效機(jī)制。

      改廁項(xiàng)目到20xx年6月底之前全面完成,要嚴(yán)格按照全國(guó)愛衛(wèi)辦提供的農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持以人為本、進(jìn)院入戶的原則,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)的以及創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和衛(wèi)生村鎮(zhèn)推進(jìn)改廁工作;因地制宜,建造適合農(nóng)村地區(qū)使用的無(wú)害化廁所,并指導(dǎo)建廁戶正確使用和維護(hù)。

      第二篇:關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案

      關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況

      專項(xiàng)檢查工作方案

      為切實(shí)查處和糾正拖欠農(nóng)民工工資行為,確保農(nóng)民工工資行為,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)擴(kuò)大農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局等七部門《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(兵人社發(fā)電[2014]164號(hào))要求,第二師三十七團(tuán)勞資科、派出所、工會(huì)決定,從2014年12月4日至2015年2月5日在三十七團(tuán)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。

      一、專項(xiàng)檢查范圍和內(nèi)容

      專項(xiàng)檢查范圍為使用農(nóng)民工的各類用人單位,重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。

      專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國(guó)家工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況,包括各地為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題采取的具體措施、建立工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度等長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)情況,以及用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。

      二、專項(xiàng)檢查方法和步驟 專項(xiàng)檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:

      一、是宣傳階段(2014年12月4日至12月19日)。采用多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律知識(shí),督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。

      二、是組織用人單位開展自查階段(2014年12月20日至1月5日)。各級(jí)單位、連隊(duì)要求所轄區(qū)域檢查范圍內(nèi)的用人單位對(duì)其2014年12月以來(lái)工資支付的情況認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題要提出明確具體的整改方案,并將自查情況及整改方案材料按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送勞動(dòng)保障部門。存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位,要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人員的數(shù)量及人員招用來(lái)源、拖欠時(shí)間長(zhǎng)短、產(chǎn)生拖欠的原因等,并制定具體可行的償還計(jì)劃。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要對(duì)所轄區(qū)域用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況及時(shí)進(jìn)行匯總,并報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障部門;涉及建筑企業(yè)的,抄送上一級(jí)建設(shè)部門。

      三、是執(zhí)法檢查階段(2014年1月20日至2014年2月25日)。各級(jí)勞動(dòng)保障、派出所、工會(huì)等部門和組織要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問(wèn)題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。在此階段,勞動(dòng)保障部、派出所、工會(huì)將派出聯(lián)合督查組在當(dāng)?shù)貙m?xiàng)檢查開展情況進(jìn)行督促檢查。

      三、具體工作要求

      (一)高度重視。各級(jí)勞動(dòng)保障、派出所、派出所和工會(huì)組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義新團(tuán)場(chǎng)建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心安排,切實(shí)組織好專項(xiàng)檢查工作。

      (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地勞動(dòng)保障、派出所和工會(huì)組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動(dòng)保障部門要會(huì)同派出所及工會(huì)組織成立專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,結(jié)合實(shí)際確定檢查方案,分解落實(shí)工作任務(wù),充實(shí)一線檢查人員,認(rèn)真組織執(zhí)法檢查。要建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的相關(guān)工作機(jī)制,做到每個(gè)部門都有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,特別是要確保舉報(bào)投訴渠道暢通,有條件的地方要實(shí)行24小時(shí)值班,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

      (三)加強(qiáng)部門配合。各級(jí)勞動(dòng)保障、派出所和工會(huì)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資并涉嫌逃匿的案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件,維護(hù)社會(huì)秩序,保證執(zhí)法檢查工作順利開展;工會(huì)組織開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

      (四)嚴(yán)肅處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。對(duì)存在不按要求報(bào)送書面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額問(wèn)題的用人單位,勞動(dòng)保障部門要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其改正,對(duì)拒不改正的,處以罰款。對(duì)無(wú)故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法進(jìn)行處理的同時(shí),還要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行公開曝光。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》精神,進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)不按國(guó)家最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資、延長(zhǎng)農(nóng)民工工作時(shí)間不依法支付加班工資的用人單位,要及時(shí)依法處理。

      (五)認(rèn)真做好相關(guān)材料報(bào)送和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作。

      1.請(qǐng)各單位、勞資科于2015年12月5日前將本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作方案、專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員名單、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等報(bào)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在社政科)。

      2.請(qǐng)各單位、勞資科于2015年12月25日前匯總用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù),包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其中農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)、拖欠總額、補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)及補(bǔ)發(fā)數(shù)額等,報(bào)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

      3.請(qǐng)各單位、勞資科于2015年2月1日前分3次將檢查工作進(jìn)展情況及發(fā)現(xiàn)的典型案例以快報(bào)附階段情況統(tǒng)計(jì)表(見附件)的形式報(bào)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

      三十七團(tuán)勞資科

      二○一四年十二月四日

      第三篇:農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查

      農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查

      自查報(bào)告

      我公司從維護(hù)廣大農(nóng)民工切身利益出發(fā),從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度入手,精心組織,深入工地現(xiàn)場(chǎng),檢查農(nóng)民工工資的支付情況,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

      部分工人勞動(dòng)用工合同有不符合正規(guī)合同形式的已整改。公司8月份用工情況:

      1.陽(yáng)谷縣云頂公館住宅樓:水電工:9名;抹灰工:7名;合計(jì):16名;工資已在8月5日前全部發(fā)放。

      2.陽(yáng)谷縣三山帝景城幼兒園臨街商業(yè):瓦工:15名;木工12名;鋼筋工:15名;合計(jì):42名;工資已在8月5日前全部發(fā)放。

      3.陽(yáng)谷縣清華園住宅樓:現(xiàn)場(chǎng)工人62名;工資已在8月5日前全部發(fā)放。

      4.閆樓恒泰培訓(xùn)樓:現(xiàn)場(chǎng)工人14名;工資已在8月10日發(fā)放完畢。

      5.張樓5#7#樓:現(xiàn)場(chǎng)工人:29人;工資已在8月3日發(fā)放完畢.各工程的工資發(fā)放做到了及時(shí)、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象。按時(shí)每月5日一查,確保中秋及春節(jié)不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。

      陽(yáng)谷縣東潤(rùn)建工集團(tuán)有限公司

      2013年8月22日

      第四篇:濟(jì)寧開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查

      濟(jì)寧市開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查

      實(shí)施方案

      一、專項(xiàng)檢查重點(diǎn)和目標(biāo)

      專項(xiàng)檢查以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn),主要檢查用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況;在建工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度措施情況;政府拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況;欠薪案件查處情況和依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;對(duì)欠薪違法行為實(shí)施信用懲戒情況。通過(guò)開展專項(xiàng)檢查,確保治欠保支工作取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)春節(jié)前欠薪案件和涉及農(nóng)民工人數(shù)明顯下降、因欠薪引發(fā)的群體性事件數(shù)量明顯下降。其中,政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,在2017年底前優(yōu)先全部清償,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益。

      二、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排 專項(xiàng)檢查分階段進(jìn)行:

      (一)集中宣傳和自查階段(2017年12月1日至12月14日)。人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,在北京舉辦全國(guó)保障農(nóng)民工工資支付宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,全省將積極響應(yīng)。市、縣要結(jié)合實(shí)際情況,通過(guò)新聞媒體以及在農(nóng)民工相對(duì)集中的建筑工地、各類交通站場(chǎng)、城市廣場(chǎng)等地組織開展宣傳活動(dòng),提高企業(yè)履行工資支付義務(wù)的自覺性,增強(qiáng)廣大農(nóng)民工依法理性

      維權(quán)意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),組織動(dòng)員用人單位對(duì)工資支付情況認(rèn)真開展自查自糾,存在問(wèn)題的要及時(shí)整改,將欠薪隱患化解在基層。

      (二)執(zhí)法檢查階段(2017年12月15日至2018年春節(jié)前)。市、縣人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查檢查,會(huì)同發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利(水務(wù))、國(guó)資、工商、工會(huì)、人民銀行等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)檢查,并要求其定期申報(bào)工資支付情況,發(fā)現(xiàn)欠薪行為及時(shí)依法處理。其間,市12部門將派出聯(lián)合督查組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對(duì)欠薪問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的縣(市、區(qū))開展工作督查。

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門、工會(huì)組織要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,把開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定執(zhí)法檢查方案,分解落實(shí)工作任務(wù),充實(shí)一線執(zhí)法人員,認(rèn)真組織執(zhí)法檢查,確保工作責(zé)任落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。

      (二)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)工作責(zé)任,健全治理欠薪目標(biāo)責(zé)任制度,將治欠保支工作納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)解決欠薪問(wèn)題的地方政府橫向協(xié)作網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,確保投訴“有門”。進(jìn)一

      步落實(shí)定期督查制度,采取隨機(jī)抽查以及暗訪等方式,開展逐級(jí)督促檢查,夯實(shí)工作責(zé)任。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性事件或極端事件以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,依法依規(guī)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

      (三)加強(qiáng)部門協(xié)同配合。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步健全治欠保支工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好治欠保支工作。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,對(duì)涉嫌犯罪案件依法及時(shí)移送;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理人力資源社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作;住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利(水務(wù))部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;財(cái)政、發(fā)展改革等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的資金監(jiān)管和審批管理,堅(jiān)決防止發(fā)生新的政府投資項(xiàng)目欠薪;其他有關(guān)部門和工會(huì)組織要根據(jù)職責(zé)分工,積極做好保障農(nóng)民工工資支付工作。各有關(guān)部門要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保聯(lián)絡(luò)渠道暢通。

      (四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。全市建立清理欠薪工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,及時(shí)妥善處理欠薪問(wèn)題或欠薪隱患,做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的企業(yè),人力資源社會(huì)保障部門要依法責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,責(zé)令其加付賠償金并處以罰款。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)

      酬罪的案件,人力資源社會(huì)保障部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查明犯罪事實(shí),配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作,堅(jiān)決做到違法事實(shí)沒有查清不放過(guò)、勞動(dòng)者合法權(quán)益沒有得到維護(hù)不放過(guò)、涉案嫌疑人沒有歸案不放過(guò),保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

      (五)加大欠薪失信懲戒力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對(duì)克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,或因欠薪違法行為引發(fā)群體性事件或極端事件,符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(人社部規(guī)﹝2017﹞16號(hào))規(guī)定情形的,依規(guī)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并按規(guī)定對(duì)其實(shí)行聯(lián)合懲戒,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。對(duì)專項(xiàng)檢查期間查處的典型欠薪案件,依據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》向社會(huì)集中公布,形成對(duì)欠薪行為的有力震懾。

      (六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)控機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問(wèn)題并引發(fā)群體性事件的,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪問(wèn)題。對(duì)因欠薪問(wèn)題引發(fā)的群體性或極端事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)采用非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (七)健全保障工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按照國(guó)辦

      發(fā)〔2016〕1號(hào)、魯政辦發(fā)〔2016〕41號(hào)、《濟(jì)寧市農(nóng)民工工資支付保障辦法》和《濟(jì)寧市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金管理辦法》等文件要求,發(fā)揮“一書兩金一卡”、工資預(yù)儲(chǔ)金制度在農(nóng)民工工資支付保障中的作用,在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,落實(shí)按月足額支付工資法律規(guī)定,推行銀行代發(fā)工資制度。同時(shí),加快建立和完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等,進(jìn)一步有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

      請(qǐng)各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局于2018年1月1日前將本轄區(qū)截至2017年12月31日的專項(xiàng)檢查工作階段進(jìn)展情況(包括檢查用人單位戶數(shù)、涉及農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)、拖欠總額、補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)及補(bǔ)發(fā)數(shù)額、農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同人數(shù))報(bào)市人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察科。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局要會(huì)同解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位,及時(shí)對(duì)本地專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)對(duì)策建議,并于2018年2月8日前將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)材料(附專項(xiàng)檢查情況表)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察科。

      聯(lián) 系 人:韋可

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      第五篇:農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作總結(jié)

      集中清理民工工資支付情況工作總結(jié)

      為確保2012年元旦、春節(jié)期間民工按時(shí)足額拿到工資,貫徹落實(shí)《市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市工商行政管理局、市總工會(huì)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知>》文件精神,我縣根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求,為切實(shí)做好今冬明春的民工工資清欠工作,維護(hù)廣大民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,在全縣范圍內(nèi)開展了集中清理拖欠民工工資專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視

      在省、市電視電話會(huì)召開并下發(fā)相關(guān)專項(xiàng)檢查的通知后,縣委、縣府高度重視,立即組織縣人力資源和社會(huì)保障局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、公安局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、工商行政管理局、總工會(huì)等六部門進(jìn)行協(xié)調(diào),討論部署專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)事宜,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,先后下發(fā)了安人社發(fā)〔2011〕86號(hào)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》,安府辦發(fā)〔2011〕183號(hào)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資和建設(shè)工程款“集中清欠行動(dòng)”的緊急通知》,安督辦發(fā)〔2011〕27號(hào)《關(guān)于加快開展農(nóng)民工工資“集中清欠行動(dòng)”的督辦通知》,對(duì)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和集中清欠行動(dòng)提出了具體要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照轄區(qū)管理原則,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),尤其是建筑行業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和集中清理,通過(guò)檢查和清理,摸清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)用工家底,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對(duì)整改不力或拒絕整改的,及時(shí)書面提交有關(guān)部門予以立案處理;二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)清理工作開展不力、民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位,或者對(duì)轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長(zhǎng)期存在侵害外來(lái)務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見,長(zhǎng)期失察的,由縣目督辦給予通報(bào)。同時(shí)落實(shí)用人單位和檢查人員的責(zé)任,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報(bào)或者檢查后短時(shí)期內(nèi)又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是各部門要密切配合,各司其職,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),嚴(yán)肅查處違法行為,共同維護(hù)民工的合法權(quán)益。

      二、宣傳到位

      這次專項(xiàng)檢查和清理工作開始后,我縣相關(guān)單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、懸掛張貼口號(hào)、印發(fā)宣傳品、開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式,廣造聲勢(shì)、大力宣傳這次活動(dòng)的意義,共印發(fā)各種宣傳資料800余份,開展咨詢1000次,發(fā)表通訊報(bào)道5篇,動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心民工勞動(dòng)保障權(quán)益的維護(hù),使廣大民工進(jìn)一步樹立知法、懂法和依法維權(quán)意識(shí)。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳,為此次活動(dòng)開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      三、狠抓落實(shí)

      我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次檢查和清理活動(dòng)中,都能夠按照省、市、縣要求和文件精神,采取得力措施,狠抓貫徹落實(shí)。一是加大宣傳力度,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳品、開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式,廣造聲勢(shì)、大力宣傳。二是積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查自糾,在檢查人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下,大部分用人單位都予以重視,實(shí)事求是,認(rèn)真開展自我檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真自查,寫出自查報(bào)告;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都按照要求組織了相關(guān)人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項(xiàng)檢查活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查,通過(guò)檢查,澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工底子,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對(duì)整改不力或拒絕整改的,及時(shí)提交有關(guān)部門予以立案處理。

      四、注重實(shí)效

      自2011年12月21日起在全縣范圍內(nèi)開展了為期3天的民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和集中清理活動(dòng),由六部門抽調(diào)20名干部組成的民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組分三組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各用人單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和清理。在檢查和清理過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及本有欠薪投訴的用人單位逐個(gè)進(jìn)行檢查和清理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。通過(guò)分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,專項(xiàng)檢查和清理工作取得了明顯成效,這次檢查共檢查用人單位207戶,涉及職工人數(shù)15328人,其中農(nóng)民工11544人,農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)7079人;存在拖欠工資用工單位64戶,涉及職工人數(shù)6724人,其中農(nóng)民工5915人;涉及金額2940萬(wàn)元;補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)335人(農(nóng)民工335人),責(zé)令支付工資1678萬(wàn)元;接受咨詢法律法規(guī)政策800余人次。通過(guò)嚴(yán)格檢查,對(duì)用人單位依法提出要求,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,規(guī)范了其用工行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

      五、嚴(yán)查違法

      縣人力資源和社會(huì)保障局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的同時(shí),加大對(duì)勞動(dòng)保障違法案件的處理,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同行為,不按時(shí)足額支付民工工資行為以及非法使用童工等勞動(dòng)保障違法行為,責(zé)令用人單位限期改正;對(duì)勞動(dòng)保障違法舉報(bào)投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

      從檢查和清理活動(dòng)開始到目前為止,已接待勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴來(lái)電來(lái)訪400余次,書面受理各類投訴舉報(bào)48次,共為1050名民工追回所欠工資380余萬(wàn)元。

      六、存在的問(wèn)題及建議

      在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到這次專項(xiàng)檢查和清理中存在的問(wèn)題:

      1、拖欠工資情況基本發(fā)生在災(zāi)后重建的建筑領(lǐng)域。由于災(zāi)后重建需要,近年來(lái)我縣從事災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目的建筑企業(yè)大部分是外地企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊(cè),基本上都是以掛靠的方式簽訂的承包合同,然后再將勞務(wù)承包給另外的勞務(wù)公司或個(gè)人。特別是災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目,基本都是統(tǒng)一規(guī)劃老百姓自建,而這些自建的災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目都沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招投標(biāo),基本上都是同老百姓私下簽訂的協(xié)議(合同),這些外地企業(yè)均以低價(jià)中標(biāo),由于在建設(shè)過(guò)程中人工工資及材料漲價(jià)、交房后老百姓以房屋質(zhì)量問(wèn)題為由拒不支付尾款等因素使其無(wú)錢可賺從而出現(xiàn)了多起承建老板沒支付民工工資提前逃逸,由此而產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí)這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點(diǎn),有些即使有項(xiàng)目部,也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況,給執(zhí)法人員調(diào)查取證工作增加了難度。

      2、在檢查和清理過(guò)程中,大部分涉及拖欠民工工資的工程基本完工,找不到勞動(dòng)者及相關(guān)工作人員了解具體情況,給下一步處理拖欠農(nóng)民工工資帶來(lái)難度。

      3、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),大部分建筑公司均沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并且支付民工工資情況也沒有上墻,在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,沒有相應(yīng)的證據(jù)證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。

      4、不少企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄。通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn),我縣在民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問(wèn)題,不少民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán),在管理企業(yè)中不能遵照勞動(dòng)法的基本要求;而職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),再加上就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會(huì),不到萬(wàn)不得已,對(duì)一些違反勞動(dòng)法的行為能忍則忍。

      思考與建議: 完善現(xiàn)有的勞動(dòng)法律法規(guī)。對(duì)用人單位的違法行為,實(shí)施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要明確勞動(dòng)監(jiān)察部門的責(zé)任,并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。建筑部門要加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管,建立民工工資保證金制度,對(duì)未按規(guī)定繳納民工工資保證金的不予發(fā)放施工許可證。

      縣農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

      二○一二年一月十六日

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