進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作方案

秸稈禁燒和綜合利用是我市大氣污染防治工作的重要組成部分,市、縣黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作。根據(jù)國家、省有關(guān)部門開展的多次秸稈焚燒遙感衛(wèi)星監(jiān)測通報(bào)顯示,進(jìn)入5月份以來,田間秸稈等生物質(zhì)焚燒產(chǎn)生的煙霧是我省大氣污染的重要原因,而我市秸稈焚燒的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,禁而不絕。探索建立秸稈禁燒的長效治理機(jī)制,切實(shí)消除秸稈焚燒對空氣質(zhì)量的影響,確保完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管,健全和落實(shí)秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制,提高秸稈資源綜合利用率,消除秸稈焚燒現(xiàn)象,確保全鄉(xiāng)15個(gè)行政村(居)委會(huì)、特別是進(jìn)里、鐘臺(tái)公路兩側(cè)視線所及區(qū)域無焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生,秸稈綜合利用率達(dá)到100%。

二、工作步驟

1.秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段:長期。

2.禁燒區(qū)域劃分:根據(jù)屬地管理原則,各行政村所屬區(qū)域必須嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒的相關(guān)規(guī)定。

3、廣泛宣傳。鄉(xiāng)政府通過召開鄉(xiāng)村組三級干部會(huì)議的形式,各村通過村務(wù)公開欄,廣泛、深入宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律、法規(guī)及綜合利用秸稈的技術(shù)知識(shí),營造不敢燒、不能燒、不愿燒的社會(huì)氛圍。村組干部要深入農(nóng)戶,把規(guī)定講清,把道理說明,引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)秸稈禁燒和秸稈綜合利用自覺性。

4、強(qiáng)化措施全面開展禁燒秸稈。各村必須采取得力措施,落實(shí)禁燒責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生焚燒秸稈(指油菜、玉米、芝麻秸稈,包括田間地頭雜草等)現(xiàn)象;因地制宜組織、引導(dǎo)農(nóng)戶采取集中到固定場所堆放、青貯、氨化飼料等手段進(jìn)行秸稈綜合利用;要和派出所開展聯(lián)合執(zhí)法,對違反禁燒規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;同時(shí),組織好應(yīng)急滅火聯(lián)防聯(lián)動(dòng),積極應(yīng)對突發(fā)性事件。

5、認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作開展情況。秸稈禁燒實(shí)行每半年召開總結(jié)會(huì)議,對秸稈禁燒工作進(jìn)行全面總結(jié),將開展情況予以通報(bào)、公示。

三、工作措施和要求

1、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長付秀金同志任組長,戴曉剛同志任副組長,成員由各駐村領(lǐng)導(dǎo)及干部、各村支部書記、環(huán)保辦、督查辦工作人員組成,主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的秸稈禁燒綜合利用工作的組織、指導(dǎo)、督查和突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。

2、建立三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部包片包村。各行政村分別成立以村黨支部書記為組長的秸稈禁燒工作一線小組,并通過建立駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部包村、村干部包組、組干部包戶的工作機(jī)制,明確工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。對所包片、村秸稈禁燒工作負(fù)責(zé),禁燒期間要求每天深入村、組、田間、地頭,督查禁燒工作,和村組干部一起落實(shí)禁燒防控措施;各村支部書記為村秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,要親臨一線指揮;村組干部要明確防區(qū),承包到戶、到地塊,24小時(shí)值守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。同進(jìn),設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)將秸稈焚燒降到最低限度。

3、實(shí)行巡查、日報(bào)制度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡查組,由紀(jì)委書記帶隊(duì),分片巡查,每天將巡查、督查情況上報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究。禁燒期間,凡出現(xiàn)焚燒秸稈被衛(wèi)片拍攝或被各級巡視組發(fā)現(xiàn)通報(bào),造成不良后果的,要進(jìn)行通報(bào)批評及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。