第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報(bào)
縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議召開(kāi)后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開(kāi)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了**鎮(zhèn)秸稈禁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的工作方案,明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、并于月 5月25日 召開(kāi)全鎮(zhèn)村組以上干部,全體機(jī)關(guān)同志、鎮(zhèn)直各站所
負(fù)責(zé)人、全體大學(xué)生村干部會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)2011年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了全面安排布置,并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),保障了秸稈禁燒和綜合利用工作的順利開(kāi)展,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)田衛(wèi)杰為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直各站所、各村支部書(shū)記為成員的**鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分片抓,一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任,各村支部書(shū)記為本村秸稈焚燒和綜合利用工作第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé),實(shí)行村干部包組,組干部和黨員包戶(hù),將秸稈禁燒和綜合利用工作的觸角延伸到全鎮(zhèn)每一個(gè)角落,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)田間地塊,各村支部書(shū)記、村委主任在秸稈禁燒期間堅(jiān)持一線(xiàn),如有事外出一律向黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假,如發(fā)現(xiàn)本村出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,按村主要負(fù)責(zé)人是否在崗、脫崗、漏崗視情按照黨政紀(jì)和鎮(zhèn)村績(jī)效考核辦法給予行政問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)處罰、戒免談話(huà)和停職、撤職相應(yīng)處理。使秸稈焚燒和綜合利用工作的目標(biāo)、任務(wù)、監(jiān)管、處罰貫穿始終。
(二)加大宣傳力度,達(dá)成禁燒共識(shí)。各村以生產(chǎn)組為單位召開(kāi)群眾會(huì),使秸稈焚燒和綜合利用工作家喻戶(hù)曉,人人皆知,把2011年秸稈綜合利用和禁燒告知書(shū)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶(hù),并與之簽訂秸稈綜合利用和禁燒承諾書(shū),把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目,增強(qiáng)其做好禁燒和綜合利用的責(zé)任感和主動(dòng)性,為了確保宣傳禁燒和綜合利用的實(shí)效性,在與農(nóng)戶(hù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)實(shí)行五簽制,即承諾人、生產(chǎn)組長(zhǎng)、支部書(shū)記、包村鄉(xiāng)干部、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層層對(duì)承諾書(shū)簽字,并實(shí)行誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)代簽、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)漏簽、誰(shuí)負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)營(yíng)造強(qiáng)大的禁燒態(tài)勢(shì),推動(dòng)秸稈利用和禁燒成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)建章立制,實(shí)行齊抓共管。每村建立一支不少于20人的秸稈禁燒巡邏隊(duì)伍,并根據(jù)本村實(shí)際建立秸稈禁燒了望臺(tái),堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度,確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)不點(diǎn)一把火,不冒一股煙。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的第一時(shí)間向鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部匯報(bào),確?;鹎榈谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)、火勢(shì)第一時(shí)間得到控制,責(zé)任人第一時(shí)間得到處理。
(四)疏堵結(jié)合,確保禁燒實(shí)效。在對(duì)焚燒嚴(yán)查重管的同時(shí),由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭組成秸稈綜合利用宣傳隊(duì),深入田間地頭對(duì)粉碎還田、漚制糞肥等新技術(shù)進(jìn)行全面指導(dǎo),一是秸稈還田。通過(guò)機(jī)械直接還田,覆蓋還田、堆漚還田等方式,擴(kuò)大還田面積;二是用作飼料,圍繞牛羊養(yǎng)殖,搞好秸稈青貯、氨化技術(shù)推廣應(yīng)用。三是安排一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與生物質(zhì)能發(fā)電廠聯(lián)系積極引導(dǎo)農(nóng)民收貯、出售秸稈,為秸稈發(fā)電提供充足燃料供應(yīng)。
(五)加大督查力度。鎮(zhèn)黨政辦,禁燒辦加大督查力度,重點(diǎn)是做好“三查”一查責(zé)任落實(shí)情況,二查措施到位情況,三查秸稈焚燒情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,如實(shí)向秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況。各村要成立5-10人的安全檢查員或監(jiān)督員,由村干部帶隊(duì),佩戴標(biāo)志,白天巡回督查,夜間設(shè)點(diǎn)督查,堅(jiān)持“零報(bào)告”制度,有情況報(bào)情況,無(wú)情況報(bào)平安,每天上午9:00前,下午6:00前將秸稈禁燒和綜合利用情況報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦,鎮(zhèn)禁燒辦設(shè)立舉報(bào)電話(huà)6*****
28、*****280*,鎮(zhèn)禁燒辦實(shí)行24小時(shí)值班,受理、登記、處理全鎮(zhèn)禁燒和綜合利用日常工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理問(wèn)題,并定期向全鎮(zhèn)通報(bào)檢查結(jié)果,確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作有力、有序、有效扎實(shí)開(kāi)展。
第二篇:秸稈禁燒綜合利用
駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官為綜合利用秸稈
出謀劃策
秸稈禁燒工作關(guān)鍵在于如何綜合利用秸稈。目前,駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、走村串戶(hù)調(diào)研、向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)等方式,積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),正在與4家養(yǎng)牛大戶(hù)洽談收購(gòu)玉米秸稈合同,解決3個(gè)相鄰村的玉米秸稈綜合利用問(wèn)題。同時(shí)已與2家養(yǎng)驢戶(hù)主完成溝通,向他們免費(fèi)提供廢棄秸稈,戶(hù)主負(fù)責(zé)整理運(yùn)輸,減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)力。另外,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)與調(diào)查,許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈,現(xiàn)階段正在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和協(xié)商具體合作細(xì)節(jié)。
第三篇:2020年秸稈綜合利用及禁燒工作匯報(bào)
2020年秸稈綜合利用及禁燒工作匯報(bào)
今年以來(lái),在縣委、縣政府的大力推動(dòng)下,我縣秸稈秸稈綜合利用及禁燒工作得到了全面開(kāi)展,秸稈利用率明顯提高,群眾已充分認(rèn)識(shí)了秸稈利用對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、致富奔小康及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義,變被動(dòng)為主動(dòng),現(xiàn)將我縣2020年秸稈綜合利用及禁燒工作匯報(bào)如下:
一、秸稈綜合利用完成情況
今年,我縣玉米、谷子、豆類(lèi)三大作物的種植面積為13.6萬(wàn)畝左右,農(nóng)作物秸稈理論總產(chǎn)量為6.2萬(wàn)噸,人均理論資源占有量為0.4噸/人。今年,共出動(dòng)拖拉機(jī)、配套還田機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械116余臺(tái)次,秸稈還田4.2萬(wàn)畝,作為飼草已經(jīng)青貯和收儲(chǔ)3.5萬(wàn)畝、設(shè)施瓜菜秸稈生物堆利用500畝、做食用菌利用2.5萬(wàn)畝,秸稈利用率達(dá)到75.4%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳。
我縣成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),環(huán)保局、畜牧局、農(nóng)機(jī)中心、蔬菜中心等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈綜合利用及禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。加大宣傳力度,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村戶(hù),面對(duì)面進(jìn)行宣傳,制作宣傳標(biāo)語(yǔ)12條,編寫(xiě)宣傳小冊(cè)子和宣傳材料1600多份,使群眾對(duì)秸稈綜合利用工作的認(rèn)識(shí)有了更進(jìn)一步的提高。(二)統(tǒng)一目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
今年我縣將秸稈綜合利用和禁燒工作納入了縣政府專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)。縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),與農(nóng)作物種植村組簽訂了禁燒承諾書(shū),層層落實(shí)了責(zé)任。建立了全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的全方位管理體制。同時(shí)實(shí)行縣級(jí)部門(mén)包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,全縣縣級(jí)部門(mén)充實(shí)到禁燒工作第一線(xiàn),開(kāi)展巡查、督查,形成了通力協(xié)作,齊抓共管的工作機(jī)制。(三)突出重點(diǎn),開(kāi)展拉網(wǎng)式禁燒排查。
對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展拉網(wǎng)式秸稈禁燒排查工作,實(shí)行縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參與秸稈禁燒工作,深入村組、社區(qū)掌握工作開(kāi)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)走遍各個(gè)村民小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分組走遍各村、宣傳和督查秸稈禁燒工作,全面掌握各村組農(nóng)作物種植面積、農(nóng)作物收割情況、農(nóng)作物秸稈儲(chǔ)藏、還田、堆肥等綜合利用情況,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用,嚴(yán)禁露天焚燒秸稈。(四)加強(qiáng)督導(dǎo),確保工作落實(shí)。
為確保秸稈綜合利用和禁燒工作落到實(shí)處,禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期的對(duì)各鎮(zhèn)、村秸稈綜合利用和禁燒工作情況進(jìn)行檢查,對(duì)秸稈禁燒工作不力的鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、查處一起。通過(guò)開(kāi)展稈禁燒工作,焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用知識(shí)得到廣泛宣傳,廣大農(nóng)戶(hù)的環(huán)保意識(shí)和秸稈綜合利用意愿大幅提高,大部分秸稈得到妥善堆放和有效利用,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民富、生態(tài)美、社會(huì)和諧的早日實(shí)現(xiàn)。三、存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)我們的努力,我縣的秸稈利用工作取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)對(duì)我們的要求還有一定的差距,工作中也還存在著扶持畜牧草產(chǎn)業(yè)和大力開(kāi)展秸稈綜合利用工作濃厚氛圍還未形成,秸稈綜合開(kāi)發(fā)力度不夠,資金投入數(shù)量有限,同時(shí),由于我縣農(nóng)民都是一家一戶(hù),土地面積小,大面積的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)還推廣不開(kāi),小面積的秸稈機(jī)械還田成本高,農(nóng)民不易接受而且技術(shù)不成熟。
四、下一步工作措施
秸稈還田是目前普遍受到重視的一項(xiàng)培肥地力的增產(chǎn)措施,在杜絕了秸稈焚燒所造成的大氣污染的同時(shí)還有增肥增產(chǎn)作用。為了更好地發(fā)揮秸稈還田對(duì)農(nóng)民的益處,我們接下來(lái)將主要采取以下措施:
一是繼續(xù)完善和發(fā)展工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制開(kāi)展秸稈禁燒工作。
二是建立秸稈禁燒工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村禁燒隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng),形成禁燒工作點(diǎn)、線(xiàn)、面的結(jié)合。三是做好秸稈綜合利用技術(shù)推廣,通過(guò)政府、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民的共同努力,建立起秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。第四篇:農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作匯報(bào)
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作匯報(bào)
濟(jì)寧地處山東省南部,是著名的“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都”,現(xiàn)轄“兩區(qū)”、“三市”、“七縣”,155個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6556個(gè)村,總面積1.1萬(wàn)平方公里,耕地783萬(wàn)畝,人口812萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口596萬(wàn)。濟(jì)寧是孔子、孟子、顏?zhàn)?、曾子、子思子五大圣人的故鄉(xiāng),曲阜“三孔”、鄒城“四孟”和微山湖、水泊梁山、汶上寶相寺等景區(qū)景點(diǎn)素享盛名。濟(jì)寧區(qū)位優(yōu)越、交通便利,地處蘇魯豫皖四省結(jié)合部,是連接華東與華北、內(nèi)陸與沿海的重要通道,三條高速公路、三條鐵路、四條國(guó)道縱橫境內(nèi),京杭大運(yùn)河貫穿南北。濟(jì)寧市資源豐富,是全國(guó)重要的糧棉油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地,金鄉(xiāng)大蒜、魚(yú)臺(tái)大米、小尾寒羊、微山麻鴨等具有較高知名度。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái),我們堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),以宏觀調(diào)控為機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速平穩(wěn)、效益較好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、后勁增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。XX年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1456億元,比上年增長(zhǎng)16.4%;財(cái)政總收入167.7億元,增長(zhǎng)24.9%;地方財(cái)政收入81.6億元,增長(zhǎng)23.3%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資491.2億元,增長(zhǎng)17.6%;農(nóng)民人均純收入4590元,城市居民人均可支配收入11996元,分別增長(zhǎng)11.2%和11.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為 12.8∶55.2∶32。今年上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值785.8億元,同比增長(zhǎng)15.9%;地方財(cái)政收入51.3億元,增長(zhǎng)23.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資326.6億元,增長(zhǎng)24.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2929元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7297元,分別增長(zhǎng)15.1%、17.3%。下面著重就秸稈禁燒和綜合利用工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
濟(jì)寧是農(nóng)業(yè)大市,常年種植秸稈作物面積1200多萬(wàn)畝,秸稈產(chǎn)量折干710多萬(wàn)噸。其中,小麥500多萬(wàn)畝,年產(chǎn)秸稈200多萬(wàn)噸;玉米280萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)秸稈300萬(wàn)噸左右;水稻60萬(wàn)畝,年產(chǎn)秸稈近40萬(wàn)噸;棉花150萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)秸稈70萬(wàn)噸左右;花生、薯類(lèi)、豆類(lèi)、蔬菜等其它各類(lèi)作物種植面積220萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)秧秸100 萬(wàn)噸左右。多年來(lái),由于受傳統(tǒng)生活方式和習(xí)慣的影響,秸稈棄之不用、遍地焚燒造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和火災(zāi)事故頻發(fā)的問(wèn)題十分突出。為把豐富的秸稈資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和環(huán)境效益,今年,市委、市政府痛下決心,把秸稈禁燒和綜合利用作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)市、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的重要舉措,在組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)秸稈綜合利用工作專(zhuān)題研究,精心部署,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等多種手段,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,以堵促疏。全市建立了秸稈禁燒和綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議制度和指揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,制定了《濟(jì)寧市XX年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案》,市公安局、環(huán)保局、林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》。各縣市區(qū)通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)通告、《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》等方式加以宣傳,形成了濃厚的輿論氛圍。全市294.8萬(wàn)畝玉米、200多萬(wàn)噸秸稈,綜合利用面積264.1萬(wàn)畝,綜合利用率89.3%。剩余玉米秸稈和其它晚秋作物秸稈,目前正通過(guò)采取集中堆放、市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)秸稈產(chǎn)業(yè)等途徑,逐步加以轉(zhuǎn)化利用,秸稈禁燒和綜合利用取得明顯成效,一是大氣質(zhì)量明顯好于往年。據(jù)市環(huán)保部門(mén)檢測(cè),與去年同期相比,大氣二氧化硫濃度降低27—81%,可吸入顆粒物濃度降低15—95%,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率明顯提高。有效改變了往年以及其他地方所出現(xiàn)的那種嚴(yán)重焚燒,影響到高速公路通行、航班正常起降和人們正常生活環(huán)境的狀況,我市保持了較好的大氣環(huán)境質(zhì)量,受到人民群眾和中外來(lái)賓的普遍好評(píng)。據(jù)市公安交警部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年9月初以來(lái),往年因焚燒煙霧能見(jiàn)度低造成的交通事故大幅減少,日菏、京福高速和國(guó)、省道濟(jì)寧段,交通事故起數(shù)與去年同期相比下降了42.51%,傷亡人數(shù)下降36.79%,經(jīng)濟(jì)損失下降23.22%。
二是秸稈綜合利用呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。按照因地制宜,從實(shí) 際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),依靠科技,多措并舉的思路,采取加大秸稈綜合利用成熟技術(shù)宣傳推廣力度、組織秸稈還田機(jī)械作業(yè)服務(wù)隊(duì)、依托規(guī)模養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)場(chǎng)建立秸稈青貯飼料合作社、引導(dǎo)發(fā)展秸稈養(yǎng)菌、利用秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)發(fā)展設(shè)施化農(nóng)業(yè)、利用秸稈壓塊開(kāi)發(fā)清潔能源等多種途徑和措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用。全市玉米秸稈直接還田達(dá)到166.3萬(wàn)畝,青貯43.3萬(wàn)畝,堆漚轉(zhuǎn)化有機(jī)肥24.9萬(wàn)畝;大棚蔬菜推廣秸稈生物反應(yīng)堆1萬(wàn)多畝,消化秸稈近10萬(wàn)畝;秸稈氣化、壓塊制碳發(fā)電等其它利用近20萬(wàn)畝,秸稈綜合利用率明顯提高,為明年乃至今后秸稈綜合利用工作探索了路子,奠定了基礎(chǔ)。
三是農(nóng)民群眾對(duì)秸稈資源的認(rèn)識(shí)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。通過(guò)廣泛宣傳和引導(dǎo)教育,廣大農(nóng)民群眾對(duì)秸稈資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值和焚燒秸稈對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)帶來(lái)的危害有了一個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性和積極性有了新的提高。今年全市294.8萬(wàn)畝玉米,涉及到種植戶(hù)200多萬(wàn)戶(hù),往年是大部分焚燒,今年除極個(gè)別戶(hù)違規(guī)焚燒外,基本上未發(fā)生連片焚燒現(xiàn)象。尚未得到有效利用、集中堆存的秸稈也在嚴(yán)加看管的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)地尋找新的轉(zhuǎn)化利用門(mén)路和措施。
四是禁燒和綜合利用扶持力度大。為了解決秸稈焚燒難題,推進(jìn)綜合利用,各級(jí)財(cái)政加大了政策扶持力度。今秋全 市各級(jí)用于秸稈綜合利用及相關(guān)扶持補(bǔ)貼資金達(dá)5456.35萬(wàn)元,其中,用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金XX萬(wàn)元,購(gòu)置玉米聯(lián)合收獲機(jī)416臺(tái)、秸稈粉碎還田機(jī)384臺(tái)、青貯收獲機(jī)24臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)72臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、小麥免耕播種機(jī)保有量分別達(dá)到1340臺(tái)、4527臺(tái)和139臺(tái)。在集中收獲季節(jié),先后從周邊地區(qū)調(diào)入玉米聯(lián)合收獲機(jī)455臺(tái)、秸稈還田機(jī)209臺(tái)。今年秋季,全市共上陣各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械94678臺(tái)套,機(jī)收玉米面積84.2萬(wàn)畝、機(jī)收率28.6%,還田率75%,機(jī)收率和還田率分別比去年同期提高17和22個(gè)百分點(diǎn)。
五是干部隊(duì)伍得到了鍛煉和考驗(yàn)。今秋全市作物秸稈禁燒和綜合利用推進(jìn)工作面廣量大,是自XX年抗擊非典后的又一次大規(guī)模行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署立說(shuō)立行,努力工作,打了一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。9月初至10月上旬,正值中國(guó)孔子文化節(jié)和中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”關(guān)鍵時(shí)期,廣大基層干部是在田間地頭過(guò)的。許多基層干部家里有許多情況,有的老人有病臥床,有的孩子開(kāi)學(xué)上學(xué)需要接送,但很多同志沒(méi)叫一聲苦,沒(méi)請(qǐng)一天假,連續(xù)20多天堅(jiān)持值班。這個(gè)期間的工作很好地檢驗(yàn)了各級(jí)各部門(mén)的號(hào)召力、執(zhí)行力和干部作風(fēng),體現(xiàn)了決策水平、執(zhí)政能力和駕馭本領(lǐng),涌現(xiàn)出許多好的典型。
二、工作體會(huì)
一是領(lǐng)導(dǎo)決心大。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秸稈禁燒及綜合利用工作高度重視,親自動(dòng)員部署,關(guān)鍵時(shí)期親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào),幫助基層研究解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,并要求各級(jí)無(wú)論遇到多大困難和阻力,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要求不能變,要橫下決心,一抓到底,負(fù)責(zé)包??h市區(qū)工作的市委常委、人大副主任、政協(xié)副主席、副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,都深入一線(xiàn)巡查督導(dǎo),有的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次查到深夜。領(lǐng)導(dǎo)看決心,機(jī)關(guān)看作風(fēng),基層看士氣,各級(jí)清晰感受到了市委、市政府堅(jiān)定不移的決心,各縣市區(qū)委書(shū)記也親自動(dòng)員部署、檢查調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證了工作的順利進(jìn)行。
二是工作措施硬。①組織有力。建立了工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議開(kāi)到縣市區(qū)委書(shū)記,各級(jí)都成立了秸稈禁燒和綜合利用工作指揮部和辦公室,黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,行政、法律、干部管理措施一并上,提供了有力的組織保證。②處罰嚴(yán)格。行政措施上,對(duì)工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)肅追究了責(zé)任,公開(kāi)曝光,對(duì)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人給予黃牌警告,對(duì)5名村兩委干部給予免職;經(jīng)濟(jì)措施上,對(duì)焚燒秸稈的實(shí)行處罰,處罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村干部、當(dāng)事人3起,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被經(jīng)濟(jì)處罰3萬(wàn)元;法律措施上,對(duì)在工作中頂風(fēng)而上、故意縱火的當(dāng)事人依法嚴(yán)懲,行政拘留4人。③巡查到位。從市環(huán)保、監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技、畜牧、宣傳等部門(mén)抽調(diào)科以上干部20多人,組成3個(gè)督導(dǎo)組,赴縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,把工作做到千家萬(wàn)戶(hù)、田間地頭。市、縣消防官兵組成100多人的機(jī)動(dòng)隊(duì),20輛消防車(chē)24小時(shí)待命滅火。④責(zé)任明確。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,明確各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé),采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶(hù)的聯(lián)保辦法,形成了層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。
三是宣傳聲勢(shì)強(qiáng)。全市統(tǒng)一印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》5萬(wàn)份,各縣市區(qū)印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》、禁燒工作明白紙200萬(wàn)份,組織開(kāi)展了“宣傳進(jìn)學(xué)校、小手拉大手”活動(dòng),印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》30萬(wàn)份,充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、手機(jī)短信、喇叭、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式廣泛深入地加以宣傳,基本做到了每村一臺(tái)宣傳車(chē),每戶(hù)一張明白紙。通過(guò)這些扎實(shí)有效的措施把各級(jí)秸稈禁燒和推進(jìn)綜合利用工作的決心及政策傳遍千家萬(wàn)戶(hù),形成了社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的良好氛圍。
四是政策引導(dǎo)和配套服務(wù)效果好。市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、科技等部門(mén)選派專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)秸稈綜合利用,市公路、交通部門(mén)對(duì)收購(gòu)、運(yùn)送秸稈的車(chē)輛一律免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi),市里對(duì)購(gòu)置秸稈還田機(jī)械的農(nóng)戶(hù)給予每臺(tái)2800元的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政并不寬裕的情況下,拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)秸稈利用機(jī)械購(gòu)置、青貯飼料、推廣應(yīng)用生物反應(yīng)堆等進(jìn) 行配套補(bǔ)貼扶持?!敖斩捓媚苜嶅X(qián),秸稈焚燒要罰款”,成為農(nóng)村群眾樸素、共同的認(rèn)識(shí)。
五是工作作風(fēng)實(shí)。秸稈禁燒和綜合利用工作面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù),要改變的是多年養(yǎng)成的習(xí)慣,如果只靠會(huì)議貫徹會(huì)議,靠文件貫徹文件,很可能是“形式照樣搞,秸稈照樣燒”。①實(shí)事求是地分析情況。市特別是各縣市區(qū)圍繞做好這項(xiàng)工作,認(rèn)真征求基層干部、群眾意見(jiàn),征求農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門(mén)專(zhuān)家、技術(shù)人員意見(jiàn),問(wèn)計(jì)于群眾,問(wèn)計(jì)于基層,做到了情況清、底子明。②有的放矢地制定政策。人叫人干人不干,政策調(diào)動(dòng)一大片。③堅(jiān)韌不拔地抓好落實(shí)。敢于攻堅(jiān),勇于破難,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒的精神,圍繞既定目標(biāo)抓落實(shí),不達(dá)目標(biāo)決不罷休。正是靠這種精神,才取得了階段性成效。
三、當(dāng)前面臨的矛盾和問(wèn)題
濟(jì)寧作物秸稈利用工作取得了明顯成效,但也存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,比較突出的:一是從認(rèn)識(shí)層面上看,農(nóng)民群眾的思想觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。作物秸稈作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民主要作為薪柴利用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高,作物秸稈不再是農(nóng)民生活的主要燃料。但由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式和習(xí)慣勢(shì)力的影響,不少農(nóng)民群眾還沒(méi)有把作物秸稈作為一大重要資源對(duì)待,棄之不用,用無(wú)門(mén)路,總想一燒了之。二是從政策層面上看,秸稈綜合利用支持和引導(dǎo)機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。作物秸稈作為重要的生物質(zhì)資源,如何搞好綜合利用,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中十分重要。但是,目前秸稈綜合利用的生態(tài)效益和社會(huì)效益比較明顯,由于利用過(guò)程中投入成本高,其經(jīng)濟(jì)效益特別是當(dāng)年產(chǎn)生的直接效益并不十分明顯。比如,秸稈還田需要收獲、深耕等配套機(jī)械,機(jī)械作業(yè)每畝增加生產(chǎn)成本50元以上;秸稈生物反應(yīng)堆每畝需增加成本600多元,沒(méi)有相應(yīng)的政策扶持,很難達(dá)到理想效果。三是從技術(shù)層面上看,秸稈綜合利用新技術(shù)的研發(fā)、推廣和指導(dǎo)、服務(wù)體系需要進(jìn)一步健全。盡管目前作物秸稈綜合利用的渠道很多、技術(shù)日漸成熟,但由于農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)偏低,接受能力較差,目前技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)體系與加快秸稈綜合利用的實(shí)際需要不相適應(yīng),層次深、投資少、見(jiàn)效快的秸稈利用技術(shù)研發(fā)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下步對(duì)策建議
搞好秸稈綜合利用,是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求,不僅有利于合理有效地利用資源,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,而且有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展;不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,而且事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞加快作物秸稈綜合利用,下步我們打算,在建立健全秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫、做文章,廣辟途徑,多措并舉,持 之以恒地把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,努力構(gòu)建作物秸稈綜合利用的利益生態(tài)鏈,形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、環(huán)保、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。具體工作中,突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
加大工作力度,進(jìn)一步提高秸稈綜合利用水平。在堅(jiān)持不懈地抓好夏秋關(guān)鍵季節(jié)秸稈禁燒工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵措施落實(shí)。一是大力推廣秸稈還田,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,重點(diǎn)推廣秸稈還田配套機(jī)械和技術(shù)。二是大力發(fā)展秸稈生物反應(yīng)堆。堅(jiān)持把秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要措施,作為秸稈綜合利用的重要渠道,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),力爭(zhēng)在秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)應(yīng)用上有新的突破。三是大力發(fā)展秸稈畜牧業(yè),通過(guò)青貯、黃貯、氨化等措施,最大限度地把秸稈資源轉(zhuǎn)化為飼料資源,以此促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。四是積極開(kāi)發(fā)秸稈其它用途。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極發(fā)展秸稈氣化,推廣使用清潔能源,利用作物秸稈發(fā)展食用菌生產(chǎn)。積極開(kāi)發(fā)以秸稈為原料的新型材料工業(yè),按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,積極探索秸稈綜合利用的新路子,把秸稈產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
加大扶持力度,建立作物秸桿綜合利用的投入機(jī)制。研究制定秸稈綜合利用的扶持政策,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸稈 綜合利用和農(nóng)機(jī)購(gòu)置的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度,列入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,構(gòu)建促進(jìn)秸稈綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制。
構(gòu)建服務(wù)機(jī)制,健全秸稈綜合利用的科技支撐體系。從普及推廣秸稈綜合利用的成熟技術(shù)入手,加大技術(shù)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、普及推廣力度,提高秸稈利用技術(shù)的普及率和入戶(hù)率;建立秸稈資源深層次開(kāi)發(fā)利用的引進(jìn)、吸收和自主創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬利用渠道,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,使秸稈產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。
鑒于目前秸稈綜合利用存在的實(shí)際問(wèn)題,為了進(jìn)一步加快推進(jìn)秸稈綜合利用,我們建議:一是把作物秸稈綜合利用納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)示范范圍。二是把作物秸稈綜合利用作為對(duì) “三農(nóng)”扶持項(xiàng)目的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大對(duì)秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、技術(shù)推廣服務(wù)等扶持力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用新技術(shù)的研發(fā),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,增加投入力度。建議把濟(jì)寧市作為全國(guó)作物秸稈綜合利用示范區(qū),在以上幾方面政策上予以?xún)A斜支持。
第五篇:張村鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作匯報(bào)
張村鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作
情 況 匯 報(bào)
縣委辦、政府辦、環(huán)保局:
6月13日縣環(huán)保工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)高度重視,按照澠環(huán)治[2010]02號(hào)文件要求,積極行動(dòng),現(xiàn)將我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
6月17日我鎮(zhèn)組織召開(kāi)了秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村、鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議貫徹了縣會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。為確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作圓滿(mǎn)完成,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)侯建星為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備精兵強(qiáng)將,負(fù)責(zé)督促巡查工作。并結(jié)合實(shí)際,制定了責(zé)任目標(biāo)制,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),各包村部門(mén)密切配合、齊抓共管。
二、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
鎮(zhèn)政府安排宣傳車(chē)2余臺(tái),對(duì)轄區(qū)13個(gè)行政村巡回宣傳,懸掛橫幅8條,張貼標(biāo)語(yǔ)300余條,并通過(guò)開(kāi)村組干部會(huì)、群眾會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈
對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染,嚴(yán)重影響群眾正常生產(chǎn)、生活,提高廣大群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺(jué)性和積極性。
三、推廣秸桿還田,推進(jìn)綜合利用
對(duì)我鎮(zhèn)群眾進(jìn)行秸稈還田及綜合利用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田,避免浪費(fèi)資源和污染環(huán)境。同時(shí)聯(lián)系我鎮(zhèn)轄區(qū)的康瑞牛業(yè)有限公司廣泛宣傳,對(duì)秸稈進(jìn)行高價(jià)收購(gòu),有效推進(jìn)秸稈綜合利用。
四、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)
明確包村部門(mén)負(fù)責(zé)人為所包村秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,村支書(shū)、主任為直接責(zé)任人,包村干部、村干部分包到組,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。明確秸稈禁燒的處罰標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)一處焚燒秸稈的,將處以200元以下處罰;因焚燒秸稈而燒死樹(shù)木的,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī),從重從快處理。鎮(zhèn)禁燒秸稈領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,每天不間斷到各村巡查落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
張村鎮(zhèn)人民政府
2010年6月17日