第一篇：市2021年安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案[本站推薦]

市2021年安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和全國、全省安全生產(chǎn)集中整治工作要求，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，報(bào)經(jīng)市政府同意，決定自XXXX年XX月至XXXX年X月中旬，在全市范圍組織開展安全生產(chǎn)集中整治。實(shí)施方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價(jià)”紅線意識，深刻汲取近期發(fā)生的事故教訓(xùn)，緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，聚焦“思想作風(fēng)綜合整治、安全新規(guī)貫徹落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管嚴(yán)控”四個(gè)重點(diǎn)，在推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控上再下更大功夫，嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

工作目標(biāo)。經(jīng)過努力，全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生，事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降；全市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重大隱患得到有效整治，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）思想作風(fēng)綜合整治

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識不強(qiáng)、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴(yán)不實(shí)問題，開展綜合整治。

開展安全事故警示教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，深刻汲取各類事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，全面組織開展事故警示教育，切實(shí)提高安全生產(chǎn)政治站位，樹牢安全紅線意識。XXXX年XX月底前，市安委會(huì)組織成員單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，市負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本單位和本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)（單位）組織全體職工，至少開展X次集中警示教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道黨委、政府要召開專題會(huì)議，汲取XX特大交通事故等教訓(xùn)，利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。

實(shí)施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑領(lǐng)域、商場超市、交通運(yùn)輸、學(xué)校幼兒園、特種設(shè)備、人員密集等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織專家?guī)头鼋M、服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐企業(yè)開展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)查找問題，全面提升隱患排查質(zhì)量。

組織安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)人員組成考核組，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式，組織對XX個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、辦事處和XX個(gè)市安委會(huì)有關(guān)部門XXXX年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行實(shí)地考核評價(jià)。考核結(jié)果報(bào)送市委、市政府，抄送市委組織部、政法委和市文明辦。

（二）安全新規(guī)貫徹落實(shí)

貫徹落實(shí)《XX省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，其他行業(yè)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理實(shí)施意見》。加強(qiáng)客運(yùn)車輛登記管理，全面整治道路客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠等問題。

貫徹落實(shí)《XX省安全生產(chǎn)條例》。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn)，強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，抓好應(yīng)急部門X項(xiàng)綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門X項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)人XX項(xiàng)職責(zé)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)XX項(xiàng)職責(zé)落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關(guān)方和外來人員管理等制度落地。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治

按照“隱患排查零死角，安全監(jiān)管零盲點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理零失控，安全失責(zé)零容忍”要求，市安委會(huì)有關(guān)部門運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重大隱患得到全面整改。

危險(xiǎn)化學(xué)品。貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”，開展涉及?；漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、起重工業(yè)園區(qū)和?；髽I(yè)規(guī)范提升工作。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩；涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目審批不規(guī)范、不嚴(yán)格等問題。危險(xiǎn)固廢安全監(jiān)管缺失。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估等問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。

公共消防。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”，整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查，加強(qiáng)防火巡查和值班駐守。進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項(xiàng)檢查。督促中、小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書館等重點(diǎn)部位的檢查巡查，強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動(dòng)場所消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。

道路交通運(yùn)輸。在全面加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理的基礎(chǔ)上，針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運(yùn)特點(diǎn)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、城市公共交通安全管控，整治“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。

建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。

燃?xì)?。整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。

冶金等工貿(mào)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。

特種設(shè)備。加強(qiáng)采暖鍋爐、供暖壓力管道、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)壓力容器、電梯、起重機(jī)械、氣瓶、供氣管道、游樂設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。

煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，組織開展安全生產(chǎn)集中整治，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)，全面排查安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（四）重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管嚴(yán)控

加強(qiáng)惡劣天氣監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警，各部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備，引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對，嚴(yán)防事故發(fā)生。

加強(qiáng)森林防滅火緊要期管理。認(rèn)真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)火情研判預(yù)警，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)；加大宣傳力度，強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理，嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控；強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi)。

加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重大活動(dòng)安全防控。針對春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)相對增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會(huì)、商業(yè)促銷、文藝演出等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度。對春運(yùn)期間車站人員密集時(shí)段，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，開辟安全通道，確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，提前對臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施，保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。嚴(yán)格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、辦事處和行業(yè)主管部門要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)（領(lǐng)域）本單位冬春安全形勢，堅(jiān)持和完善專項(xiàng)行動(dòng)中形成的有效做法，研究制定針對性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、組織推動(dòng)，帶隊(duì)暗查暗訪，壓實(shí)工作責(zé)任，確保集中整治實(shí)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）實(shí)施隱患清零。加快對已排查出的重大隱患整改，確保XXXX年年底前重大隱患清零。對未整改到位的?；?、工貿(mào)安全重大隱患，應(yīng)急部門要組織開展專項(xiàng)執(zhí)法，逐項(xiàng)立案調(diào)查；對未整改到位的危險(xiǎn)路段、隱患橋梁，公安、交通部門要抓緊推進(jìn)整改到位。

（三）嚴(yán)格排查監(jiān)管。市安委會(huì)有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅(jiān)持對重大隱患實(shí)行“零容忍”，對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

（四）嚴(yán)肅事故問責(zé)。集中整治期間，要綜合運(yùn)用通報(bào)、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)等措施，督促安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任措施落實(shí)。要依法查處已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（五）營造社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙等主流媒體作用，做好集中整治宣傳動(dòng)員，普及安全生產(chǎn)常識，營造濃厚輿論氛圍。要督促各類企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高一線員工的遵章守紀(jì)意識、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動(dòng)職工群眾參與集中整治，切實(shí)提升全社會(huì)安全意識和防控水平，加快構(gòu)建全民動(dòng)員、全社會(huì)設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、辦事處和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在XXXX年XX月XX日和XXXX年X月XX日前，分別將集中整治方案（紅頭文件加蓋公章）和工作總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。安排專人負(fù)責(zé)每周五上午XX時(shí)前報(bào)告本周工作進(jìn)展情況。

第二篇：安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案

龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案 各村、各單位：

根據(jù)縣安委辦安排、部署，自9月28日至11月10日在全縣開展為期一個(gè)多月的安全生產(chǎn)隱患集中整治行動(dòng)。園區(qū)管委會(huì)制訂實(shí)施方案如下：

一、整治范圍：

以非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆物品、成品油流通、特種設(shè)備、人員密集場所和城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒁苯?、電力、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)等高危行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，突出事故多發(fā)的地區(qū)和行業(yè)，為重點(diǎn)集中整治的地方和行業(yè)，重點(diǎn)集中整治非法違法、違規(guī)違章行為，確保黨的“十八大”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容

主要整治內(nèi)容為

1、整治無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的行為；

2、整治違反建設(shè)項(xiàng)目安全實(shí)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為；

3、整治無視非煤礦山整治關(guān)閉政策，假整合、假關(guān)閉、假技改、超能力、超定員違法組織生產(chǎn)的；

4、整治非煤礦山無證非法開采、超深越界、亂采濫挖的；

5、整治非法和違規(guī)銷售、購買、儲(chǔ)存、使用民爆物品、危化品、等行為的；

6、整治建筑施工企業(yè)非法建設(shè)特別是違法借用資質(zhì)或隨意掛靠，自搭或拼湊項(xiàng)目管理班子，集開采、施工、管理于一體以及縣外來定遠(yuǎn)個(gè)類企業(yè)不履行安全生產(chǎn)備案登記手續(xù)等行為；

7、整治道路交通、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、三輪車等非客運(yùn)車輛非法載人客運(yùn)營，駕駛員無證駕駛、超速超載駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等行為；

8、整治娛樂、商場、住宿和學(xué)校等人員密集場所消防安全；

9、整治壓力容器等特種設(shè)備行業(yè)；

10、整治重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改治理的行為；

11、其它嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的非法違法行為。

三、職責(zé)分工

各村是本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患集中整治行動(dòng)的責(zé)任主體，各有關(guān)部門是本部門行業(yè)領(lǐng)域的責(zé)任主體，也是這次安全生產(chǎn)隱患集中整治的責(zé)任主體。各村、各部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合”和管行業(yè)必須管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任原則，結(jié)合各自的實(shí)際，全面整合各方面的力量，對各類安全隱患全面排查、集中整治。各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患集中整治整治行動(dòng)由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各村和

部門落實(shí)。各村和各部門職責(zé)分工分別為：

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑧l(xiāng)村設(shè)施及建筑施工行業(yè)安全隱患集中整治由黨工委副書記馬立芳負(fù)責(zé)。

1、由安監(jiān)站、派出所、城管等部門牽頭，會(huì)同各村組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中整治全鄉(xiāng)非法液化氣灌裝點(diǎn)和加氣站。

2、由安監(jiān)站、規(guī)劃辦、城管等部門牽頭，會(huì)同各村組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中整治建筑施工領(lǐng)域的重大安全隱患。

（二）非煤礦山安全隱患集中整治由管委會(huì)副主任張志祥負(fù)責(zé)。安監(jiān)站牽頭，會(huì)同國土所、派出所、和供電所組成工作組，集中整治無視非煤礦山整頓關(guān)閉政策，假整合、假關(guān)閉、假技改，以包代管的非法礦山。

（三）煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域集中整治由管委會(huì)副主任蘇明唐寶清負(fù)責(zé)。安監(jiān)站牽頭，會(huì)同派出所組成執(zhí)法組，集中整治煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患。

（四）道路交通、公路在建工程、危險(xiǎn)路段安全隱患由管委會(huì)副主任張立祥及各包村干部負(fù)責(zé)。由安監(jiān)站牽頭，會(huì)同派出所、規(guī)劃辦組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中整治事故多發(fā)、易發(fā)路段、安全隱患嚴(yán)重地區(qū)以及轄區(qū)內(nèi)安全隱患，并具體負(fù)責(zé)無證、超速、超載、酒后駕駛等違規(guī)作為和帶病運(yùn)營車輛的集中整治。

（五）人員密集場所安全隱患集中整治由黨工委委員馬蘭軍負(fù)責(zé)。安監(jiān)站牽頭，會(huì)同派出所、城管辦、食安辦部

門組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中整治人員密集場所的火災(zāi)隱患。

（六）特種設(shè)備行業(yè)安全隱患集中整治由曾濤負(fù)責(zé)。安監(jiān)站牽頭，會(huì)同城管辦、派出所等部門組成執(zhí)法組，集中整治特種設(shè)備行業(yè)安全隱患。

（七）學(xué)校安全隱患集中整治由黨工委委員王法周負(fù)責(zé)。安監(jiān)站牽頭，會(huì)同派出所、中學(xué)、中心小學(xué)聯(lián)合組成執(zhí)法組集中整治校安工程在建項(xiàng)目建筑施工安全隱患；集中整治非法校車。

（八）食品、藥品安全隱患集中整治由管委會(huì)副主任蘇明負(fù)責(zé)。安監(jiān)站牽頭，會(huì)同醫(yī)院、派出所、工商站組成執(zhí)法組，集中整治食品、藥品非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存行為。

四、工作步驟

安全隱患集中整治行動(dòng)共分四個(gè)階段：

（一）安排部署階段。（9月28日至9月30日）

各村、各部門要按照園區(qū)集中整治工作要求，結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門集中整治行動(dòng)方案，并全面動(dòng)員部署。

（二）自查自糾階段。（10月日至10月10日）

各村、各部門要按照職責(zé)分工，對曾因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真地開展隱患排查治理。

（三）集中整治階段。（10月11日至10月30日）

各村和部門要按照集中整治行動(dòng)要求，強(qiáng)化措施，落

實(shí)責(zé)任，對本村、本行業(yè)領(lǐng)域存在的重大安全隱患、違法非法和違規(guī)違章行為進(jìn)行集中整治。尤其是道路交通、建筑施工和非煤礦山等行業(yè)要重點(diǎn)檢查。11月1日前，各村和相關(guān)部門、人員將行業(yè)專項(xiàng)整治方案、重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任臺(tái)帳和集中整治行動(dòng)總結(jié)一并報(bào)安監(jiān)站。

（四）綜合督查和鞏固提高階段。（9月26日至9月30日）由園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對各村、各部門進(jìn)行現(xiàn)場督查，對各村、各部門和責(zé)任人員集中整治情況進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)督查安全生產(chǎn)隱患集中整治工作安排部署及整治措施落實(shí)情況、事故隱患排查及整改情況和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況。同時(shí)，各村、各部門對集中整治工作要警鐘長鳴，常抓不懈。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，即是園區(qū)開展“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，也是為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。各村各部門要高度重視，確保集中整治活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（二）嚴(yán)打嚴(yán)治，形成高壓態(tài)勢。集中整治中，各部門要組織集中聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)的企業(yè)、人員要堅(jiān)決進(jìn)行打擊；對存在重大隱患嚴(yán)重又不接受整改指令的業(yè)主，堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從重、從快處理。對充當(dāng)違法非法、違規(guī)違章保護(hù)傘以及瞞報(bào)事故、失職、瀆職的人員，一律嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。這次安全生產(chǎn)隱患集中整治行動(dòng)是確保安全的重要舉措，是貫徹落實(shí)上級精神，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。凡是由于集中整治行動(dòng)部署不認(rèn)真、工作不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致發(fā)生新的安全事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，做好總結(jié)。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為，組織媒體跟蹤報(bào)道安全生產(chǎn)隱患集中整治行動(dòng)，順利完成這次“打非治違”和“集中排查整治行動(dòng)”。

第三篇：XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX和XX時(shí)的重要指示精神，根

據(jù)國務(wù)院、省、市、縣安委會(huì)統(tǒng)一部署，按照全國、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)集中整治工作方案要求，從即日起至2020年2月20日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述以及視察XX和XX重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”、豐城“11·24”特別重大事故教訓(xùn)，結(jié)合深化“十大專項(xiàng)整治”和“三項(xiàng)整治”及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，突出以危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程施工安全為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一

批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故目標(biāo)，確保歲末年初的安全穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容

（一）綜合整治重點(diǎn)

1.政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深，對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。

2.紅線意識不強(qiáng)的問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。

3.安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位；落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。

4.隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。

5.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)

1.源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，招商引資不符合產(chǎn)業(yè)定位；引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，精細(xì)化工無序發(fā)展帶來重大安全風(fēng)險(xiǎn)；化工企業(yè)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評估以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。

2.監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治各村、各部門安全風(fēng)險(xiǎn)摸排不徹底，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲

緩；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。打非治違工作不到位，未批先建、非法生產(chǎn)現(xiàn)象不同程度長期存在等問題。

3.本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估等問題。

4.安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)“一報(bào)告雙簽字”、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未認(rèn)真實(shí)施隱患排查治理制度，未按照“兩個(gè)15天”要求錄入安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

（三）建設(shè)工程施工行業(yè)整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架、翻模、滑模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

（四）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)

1.非煤礦山。停產(chǎn)停建礦山措施不落實(shí)；關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦山措施不落實(shí)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃，非法盜采礦產(chǎn)資源；尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、放礦不規(guī)范。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

2.消防。結(jié)合冬季火災(zāi)防控和全縣“九小”場所消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治小商店、小旅館、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所、養(yǎng)老院）、小網(wǎng)吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。整治消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位，場所用房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，裝飾裝修未使用安全材料、存在“三合一”“多合一”等違法現(xiàn)象。重點(diǎn)整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體等場所以及群租房、老舊小區(qū)等場所火災(zāi)隱患；重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車消防安全管理不到位。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

3.交通運(yùn)輸。結(jié)合全縣“兩客一?！焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全整治及農(nóng)村交通安全整治工作，重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?！薄⒐こ踢\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題；臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運(yùn)營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長期脫管、鄉(xiāng)鄉(xiāng)自用船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位等問題。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

4.燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)庑袠I(yè)無證經(jīng)營，跨區(qū)域經(jīng)營，非法充裝、倒灌、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售瓶裝液化氣等行為，城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、餐飲及娛樂等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及第三方施工破壞燃?xì)庠O(shè)施和擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施及用具等問題。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

5.工貿(mào)。重點(diǎn)整治煤氣使用企業(yè)監(jiān)測報(bào)警、勞動(dòng)保護(hù)等安全設(shè)備設(shè)施缺失，檢維修等施工區(qū)域煤氣未采取有效隔斷措施，開展動(dòng)火、有限空間等各類作業(yè)時(shí)未采取有效措施預(yù)防煤氣泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故，外委作業(yè)未明確安全管理責(zé)任，維修作業(yè)未制定作業(yè)方案并進(jìn)行作業(yè)監(jiān)護(hù)；冶金企業(yè)吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求，人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)，高爐爐頂放散閥未實(shí)施自動(dòng)連鎖，高爐運(yùn)行超設(shè)計(jì)參數(shù)等問題。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

6.煙花爆竹。重點(diǎn)整治煙花爆竹倉儲(chǔ)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，尤其是煙花爆竹倉庫防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善，檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)營單位超量儲(chǔ)存、違規(guī)儲(chǔ)存、非法儲(chǔ)存，零售點(diǎn)與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場所使用明火。

〔牽頭人：XX；責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

此外，城鄉(xiāng)運(yùn)行、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、特種設(shè)備、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，高質(zhì)量完成全省深化十大專項(xiàng)整治大提升階段、“三項(xiàng)整治”行動(dòng)及安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)行徹底的無死角的集中整治。

〔責(zé)任單位：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各村委會(huì)〕

三、工作要求

（一）高度重視，切實(shí)提高政治站位。

開展安全生產(chǎn)集中整治，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX和XX重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各村、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，特別是各村支部書記、村委會(huì)主任要結(jié)合主題教育，帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際周密部署。

各村、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級層面由縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各專業(yè)委員會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。要結(jié)合十大專項(xiàng)整治、“三項(xiàng)整治”及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年等行動(dòng)，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程施工等行業(yè)領(lǐng)域，制定具體實(shí)施方案，明確本地區(qū)、本行業(yè)整治重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工；要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位，狠抓責(zé)任落實(shí)，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（三）密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。

各村、各部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，經(jīng)常互通有無，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，合力推動(dòng)集中整治工作深入開展。要加強(qiáng)宣傳教育，充分利用各級各類媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，增強(qiáng)全民安全意識；要充分利用“12345”市民熱線的社會(huì)知曉度，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會(huì)共治的工作格局。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法，推動(dòng)問題整改落實(shí)。

各村、各部門要組織企業(yè)對照整治內(nèi)容開展自檢自改，列出問題清單，逐項(xiàng)制定整改措施；各責(zé)任部門要按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，加大各項(xiàng)工作力度，實(shí)行清單化管理和銷號管理；要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”等措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，適時(shí)集中曝光一批違法違規(guī)典型，督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全預(yù)防控制體系，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。

（五）強(qiáng)化考核，切實(shí)夯實(shí)安全責(zé)任。

對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)生死亡1人及以上安全責(zé)任事故、或雖未造成人員傷亡但造成惡劣社會(huì)影響的，要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》要求，及時(shí)提請公安部門介入調(diào)查，將有關(guān)責(zé)任人員移送司法機(jī)關(guān)依法處理。鄉(xiāng)安委會(huì)將適時(shí)組織工作組對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查。

第四篇：市冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)自查報(bào)告

按照省安委會(huì)的部署和安排，結(jié)合我市冬季安全生產(chǎn)的實(shí)際，我市從11月20日開始，在全市開展以“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”為內(nèi)容的冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。根據(jù)督查通知要求，現(xiàn)將我市開展冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的開展情況匯報(bào)如下：

一、1-11月份事故控制指標(biāo)完成情況

1-11月份全市共發(fā)生各類安全事

故955起，比去年同期下降9.9%；死亡142人，比去年同期下降3.4%。其中工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人，受傷1人，均控制在青島市安委會(huì)下達(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

二、冬季安全生產(chǎn)集中整治情況

11月17號上午，市政府組織市安委會(huì)全體成員單位和部分重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位收聽收看了全省冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)電視電話會(huì)議，認(rèn)真聽取了省政府及青島市政府的安排部署。會(huì)后，安委會(huì)立即召開了全體成員會(huì)議，結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真研究了開展好此次集中整治活動(dòng)的工作措施，會(huì)后立即印發(fā)了《平度市冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)突出非煤礦山等七個(gè)方面的整治。經(jīng)過前一階段的集中整治，取得了階段性成效，保持了全市安全生產(chǎn)的形勢。

（一）非煤礦山安全集中整治。一是加強(qiáng)了對露天開采礦山的安全檢查。由安監(jiān)局牽頭，組織國土、礦山所屬鎮(zhèn)（街道）有關(guān)人員參加，重點(diǎn)檢查了采場臺(tái)階的高度和邊坡角是否符合礦山安全規(guī)程要求，爆破作業(yè)是否符合爆破安全規(guī)程等方面。重點(diǎn)檢查了大澤山、城關(guān)、崔召、灰埠、舊店、張舍、明村、大田等鎮(zhèn)（街道）。二是加強(qiáng)了對地下開采礦山的安全檢查。把防坍塌、防高墜、防觸電、防中毒窒息等作為檢查的重點(diǎn)，督促企業(yè)完善爆破、供電、通風(fēng)等措施。重點(diǎn)檢查了金興金礦、氟石礦等地下礦山企業(yè)。三是依法取締非法采礦行為。市礦業(yè)秩序整頓工作組以取締大澤山非法采礦為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處了大澤山、灰埠、崔召、城關(guān)、麻蘭、舊店、明村、祝溝、門村、馬戈莊等鎮(zhèn)處的金礦、鐵礦、石墨礦、采石礦等私采濫挖、超層越界等違法行為。

（二）道路交通安全集中整治。重點(diǎn)加強(qiáng)了804等事故多發(fā)路段的檢查，大力查處超員超載、疲勞駕駛、超速駕駛等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查了客貨運(yùn)輸車輛的安全，完善道路標(biāo)識，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)國道、省道整治，遏制了重大交通事故多發(fā)勢頭。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全集中整治。由安監(jiān)局牽頭，會(huì)同公安、財(cái)辦、交通、城建等部門，重點(diǎn)檢查了危化品生產(chǎn)企業(yè)、液氯液氨使用企業(yè)及加油站、液化氣站。?；飞a(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查了天柱化肥、山東威泰、東生藥業(yè)、富爾農(nóng)氣、海貝爾化工、雙豐化工、欣豐制漆、愛敬化學(xué)、瑞東氣體、合增氣體等企業(yè)；加油站重點(diǎn)檢查了79個(gè)社會(huì)加油站；液氯液氨使用企業(yè)重點(diǎn)檢查了威泰化工、祥澤化工、三瑩電子、征和工業(yè)及三統(tǒng)萬福等企業(yè)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)積極做好冬季防凍防寒工作，加強(qiáng)對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。

（四）消防安全集中整治。重點(diǎn)檢查了存在消防安全隱患的“九小場所”、商品批發(fā)市場、大型超市等場所，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，堅(jiān)決杜絕消防事故的發(fā)生。

（五）煙花爆竹和民用爆破器材安全集中整治。近期，我局對全市346家申請經(jīng)營煙花爆竹業(yè)戶分三期進(jìn)行了安全管理知識培訓(xùn)。同時(shí)，由安監(jiān)局牽頭，會(huì)同公安、工商、供銷等部門，加大對煙花爆竹經(jīng)營場所的整治和監(jiān)管，重點(diǎn)檢查了宏遠(yuǎn)民爆器材倉庫、九○八廠及康豐土產(chǎn)農(nóng)機(jī)有限公司煙花爆竹倉庫。

（六）建設(shè)安全集中整治。重點(diǎn)抓了防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒等活動(dòng)，對施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴(yán)重的在建工程，模板支撐坍塌、違章安裝使用起重機(jī)械等隱患進(jìn)行了重點(diǎn)整治。

（七）重點(diǎn)企業(yè)集中整治。安監(jiān)局組織有關(guān)部門和單位組成專家組對明村、同和、南村、城關(guān)、李園、麻蘭、開發(fā)區(qū)和華僑科技園等重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的大型橡膠、化工、電子制造企業(yè)等40家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，依法加強(qiáng)安全管理。

截至目前，此次集中整治活動(dòng)已取得初步成效，下一步，我們將根據(jù)督查組提出的意見和建議，進(jìn)一步加大力度，把此次集中整治活動(dòng)做好做實(shí)，力爭取得預(yù)期的效果。

三、重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源的排查整改和監(jiān)控情況

為及時(shí)消除各類安全隱患，我市堅(jiān)持每季度組織開展一次全市性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。特別是金星金礦炮煙中毒事故發(fā)生后，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，利用一個(gè)月的時(shí)間，對列出的全市90余處重點(diǎn)礦山和部位進(jìn)行全面排查，對排查出的安全隱患進(jìn)行集中清理。市安委會(huì)組織了8個(gè)專業(yè)檢查組進(jìn)行執(zhí)法檢查，市政府督查室組成督查組進(jìn)行了抽查。今年共整改各類事故隱患1540處，其中青島市重大隱

患3處，平度市掛牌整治隱患29處，整治一般隱患1508處，經(jīng)驗(yàn)收，已全部整改完畢。

四、貫徹落實(shí)省政府發(fā)〔〕66號文件情況

省政府發(fā)〔〕66號文件下發(fā)后，市人民政府辦公室《關(guān)于貫徹發(fā)〔〕66號文件進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（平政辦發(fā)〔〕21號）。7月15日上午，市政府有組織市安委會(huì)成員和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人收看

了全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議。省電視會(huì)議結(jié)束后，市政府對我市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，要求各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，正確認(rèn)識和估價(jià)當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)克服麻痹松懈思想，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)“平安平度”的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)危機(jī)感，要緊密聯(lián)系本部門和本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究新時(shí)期安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。

五、安全生產(chǎn)“雙基”工作、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況

我市十分重視安全生產(chǎn)“雙基”工作、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全執(zhí)法監(jiān)察工作的開展，認(rèn)真組織各部門各單位進(jìn)一步制訂、完善和落實(shí)了以“保障人身安全”為重點(diǎn)的企業(yè)定崗定員制度、安全績效工資制度、安全助理制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度、全員安全培訓(xùn)制度、安監(jiān)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理制度，真正把安全生產(chǎn)工作納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。組織開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，在3處企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)，動(dòng)員企業(yè)積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，減少事故的發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)以及重點(diǎn)行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。經(jīng)市編委研究同意，設(shè)立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)青島市安委會(huì)的通知要求，制定了“安全社區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在10個(gè)社區(qū)（村莊）開展了青島市級“安全社區(qū)”的培育工作，推薦4個(gè)社區(qū)接受青島市有關(guān)部門的驗(yàn)收。同時(shí)，把“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)與中小企業(yè)“雙基”工作結(jié)合起來，形成互促機(jī)制，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“雙基”工作全面、深入、持久開展。

六、今年事故處理結(jié)案情況

今年，我市立案查處職工傷亡責(zé)任事故1起，并依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對企業(yè)作出了罰款5萬元的行政處罰，現(xiàn)已結(jié)案。

二〇〇年十二月十三日

第五篇：關(guān)于百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于在全公司范圍內(nèi)開展百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)

實(shí)施方案

各部門、各分廠：

為深刻汲取“11.27”山體崩塌事故的深刻教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦交安發(fā)【2013】6號《關(guān)于印發(fā)在全縣范圍內(nèi)立即開展百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、縣安監(jiān)局交安監(jiān)字【2013】187號《關(guān)于印發(fā)在全縣范圍內(nèi)立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，同時(shí)為了更好地應(yīng)對今冬明春防凍、防火工作，公司決定在全公司范圍內(nèi)立即開展一次百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)?，F(xiàn)將實(shí)施方案通知如下:

一、工作目標(biāo)：

深刻汲取我縣“11.27”山體崩塌事故的教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件指示精神，以“嚴(yán)要求、全覆蓋、重落實(shí)”為總要求目標(biāo)，在全公司范圍內(nèi)開展全面的隱患排查整治行動(dòng)。嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，加強(qiáng)對常規(guī)性安全檢查中反復(fù)出現(xiàn)的安全隱患做徹底的整改，實(shí)現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)重大事故為零的目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)：

為保證本次整治行動(dòng)的實(shí)施效果，公司成立百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署和督促檢查。

組

長：×

× 公司總經(jīng)理 副組長：×

×

公司行政副總

× ×

公司生產(chǎn)副總

× ×

公司銷售副總

× ×

生產(chǎn)副總助理兼生產(chǎn)部部長

×

× 安環(huán)部部長

成員：×

×

煉焦分廠廠長

×

×

化產(chǎn)分廠廠長

×

×

洗煤分廠廠長

×

×

發(fā)電分廠廠長

×

×

質(zhì)管部部長

×

×

設(shè)備動(dòng)力部部長

×

×

供應(yīng)部部長

×

×

技術(shù)部副部長

×

×

綜合辦副主任

×

×

基建部負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，辦公室主任由趙棟旺兼任，負(fù)責(zé)百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)。

三、檢查整治的內(nèi)容：

1、由安環(huán)部組織檢查領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的執(zhí)行情況和各分廠領(lǐng)導(dǎo)值班情況。

2、組織檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化工作完成后是否能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化要求持續(xù)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

3、由各分廠負(fù)責(zé)全面排查所屬區(qū)域的火災(zāi)隱患和消防設(shè)施的完好狀況：負(fù)責(zé)檢查各類管道的保溫狀況，以防發(fā)生管道破裂事故；負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織好日常安全隱患的排查檢查。

4、公司安環(huán)部組織全公司的安全大檢查。

5、設(shè)備動(dòng)力部組織進(jìn)行特種設(shè)備、電氣設(shè)備的專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

6、銷售部、供應(yīng)部組織對公司焦油、粗苯、硫酸、液堿、的運(yùn)輸、銷售資料的審查和不定期排查，以保證公司?；返倪\(yùn)輸使用安全。

7、生產(chǎn)部應(yīng)加強(qiáng)對庫房各種應(yīng)急物資的檢查，確保應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足，滿足應(yīng)急演練要求。

8、綜合辦負(fù)責(zé)對宿舍樓的火災(zāi)隱患、食堂的飲食衛(wèi)生、廠區(qū)道路車輛的行走秩序安全狀況進(jìn)行檢查，做好公司后勤安全保障。

9、安環(huán)部負(fù)責(zé)各外來施工隊(duì)伍的資格審查和安全教育；各分廠、單位負(fù)責(zé)對應(yīng)的外來施工隊(duì)伍的安全管理工作；基建部負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目外來施工隊(duì)伍的安全管理工作。

四、方法步驟：

這次整治行動(dòng)的總體時(shí)間為2013年12月5日至2014年3月10日，分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段：2013年12月5日---2014年1月5日 這一階段的主要任務(wù)是通過分析學(xué)習(xí)討論“11.27”事故，吸取事故教訓(xùn)；學(xué)習(xí)安委會(huì)、安監(jiān)局下發(fā)的文件，領(lǐng)會(huì)文件精神；通過板報(bào)宣傳欄、廣播、報(bào)紙、班前班后會(huì)等各種形式，宣傳安全知識。通過這些宣傳教育讓廣大職工都能夠了解這次百安行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和意義。

（二）隱患排查整改治理階段：2014年1月5日---2014年2月10日

各單位根據(jù)“

三、檢查整治內(nèi)容”制定出各單位的檢查方案和具體的檢查表，全面進(jìn)行檢查排查。對檢查出的問題，展開分析，嚴(yán)格按照整改要求、責(zé)任人、時(shí)限、整改完成復(fù)查的要求制定整改計(jì)劃，全面開展整改，要求各單位負(fù)責(zé)人就問題整改情況每周向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)一次，對整改有困難和需其它分廠、部門協(xié)助整改的問題，由領(lǐng)導(dǎo)組組織制定整改方案協(xié)調(diào)解決。這一階段要求所有問題全部得到整改。

（三）總結(jié)整理與回顧階段：2014年2月11日---2014年3月10日

百日安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織對前期檢查出的問題進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對工作開展的情況進(jìn)行匯總，形成書面材料，向公司領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。

此次百日安全集中整治行動(dòng)上級部門要求周小結(jié)月總結(jié)，各分廠、部門要按上級部門要求將檢查整改進(jìn)度報(bào)回公司安環(huán)部，由安環(huán)部統(tǒng)一向縣安委會(huì)、安監(jiān)局報(bào)告。