XX區(qū)XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案

根據(jù)《XX市XX區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》的要求，結(jié)合XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署，自即日起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品、燃氣、消防、建筑施工、交通運輸、電力、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑娛樂場所、農(nóng)業(yè)機械及特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治。制定實施方案如下:

一、總體要求

對重點行業(yè)、單位、企業(yè)、個人，落實安全生產(chǎn)責任，打擊非法違法行為，化解重大安全風險。嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)、單位和個人，建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制。堅決杜絕重特大事故，遏制一般事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為建設(shè)美好XX平安XX創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

(一)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。

重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置。一是煙花爆竹經(jīng)營點的安全治理。二是加油站的隱患排查治理。

(二)消防領(lǐng)域整治重點。

分行業(yè)、分領(lǐng)域重點整治大型商業(yè)綜合體、商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、賓館、養(yǎng)老院、施工工地、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、餐飲場所、廢棄的房屋，這些場所存在疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電氣線路老化、電動自行車違規(guī)停放充電等7類火災(zāi)隱患，以及消防安全責任制不落實、日常管理機制不健全、宣傳教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練不到位等3類突出問題。

（三）燃氣行業(yè)領(lǐng)域整治重點。

一是燃氣站和門點無證經(jīng)營，非法為自有鋼瓶充裝、瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝、倒裝等行為；二是燃氣用戶及相關(guān)單位和個人在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣等行為；三是餐飲店、流動攤點等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患；四是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。

（四）交通運輸行業(yè)領(lǐng)域整治重點。

重點整治客貨車超載超限、非法營運、“黑客車”、校車、渣土車、重型貨車等重點車輛，嚴厲打擊“三超一疲勞”、農(nóng)村農(nóng)用車輛違法載人和嚴重超員等問題；重點排查連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等方面的安全隱患問題。

（五）建筑施工行業(yè)領(lǐng)域重點整治。

重點整治建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位市場行為，施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位，特種作業(yè)人員未持證上崗等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和建筑施工消防、危險化學(xué)品及復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道、橋梁工程存在的安全隱患；對施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在的不良地質(zhì)，加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)測。

（六）電力行業(yè)重點整治。

重點整治電力施工單位非法違法轉(zhuǎn)包、分包；施工單位資質(zhì)和特種設(shè)備、特種從業(yè)人員的資質(zhì)及持證以及審查、備案和管理情況；“電力線路保護區(qū)違章種植高桿植物、違章建房、違規(guī)搭建塑料大棚以及違規(guī)開挖溝渠，堆土，電力線路、通信線路和廣播電視線路“同桿架設(shè)”整治落實情況。

（七）其他重點行業(yè)領(lǐng)域。

學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、特種設(shè)備、油氣輸送管道等，XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，牽頭開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中檢查整治。

三、工作措施

(一)精心組織部署。

XX鄉(xiāng)黨委政府認真研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施，層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動，切實抓出實效。要突出危險化學(xué)品、消防、燃氣等高危行業(yè)領(lǐng)域，緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫，切實解決實際問題。要在主流媒體、社交平臺等加強宣傳并公開舉報電話,廣泛發(fā)動社會力量舉報安全生產(chǎn)違法行為。

(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。

堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。要堅決糾正只檢查不處罰、以整改代替處罰以及事故發(fā)生后才處罰的現(xiàn)象，提高事前處罰率。對企業(yè)嚴重非法違法行為，不但要嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，還要按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲成“黑名單”，督促企業(yè)落實主體責任。要堅持標本兼治，著力建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立健全安全預(yù)防控制休系，運用制度威力應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的沖擊。

(三)嚴肅問責追責。

要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開展明查暗訪，把集中整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核。對領(lǐng)導(dǎo)責任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟、隱患整改虛假驗收、虛假整改等問題，要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。