XX街道拆違治違百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為進(jìn)一步加快XX街道城鎮(zhèn)違法建設(shè)治理進(jìn)程,形成嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為的強(qiáng)大整治勢(shì)態(tài),經(jīng)研究,自3月30日-6月30日三個(gè)月時(shí)間,在全街道開展拆違治違百日攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。活動(dòng)期間所有房屋的新建、翻建、擴(kuò)建停止審批、建設(shè);企業(yè)雙招雙引項(xiàng)目確須建設(shè)的,須經(jīng)街道研究審批通過(guò)后,方可開工建設(shè)。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)加大巡查力度,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的以及社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)進(jìn)行拆除,配合輿論宣傳,展現(xiàn)我街道違法建設(shè)整治的決心和力度,形成強(qiáng)大的整治攻勢(shì),以拆除帶動(dòng)整改,推動(dòng)我街道拆違治違行動(dòng)進(jìn)程,確保圓滿完成全街道拆違治違任務(wù)。
二、行動(dòng)拆除范圍
1.上級(jí)自然資源部門反饋的違法占地衛(wèi)片。
2.村級(jí)主動(dòng)上報(bào)的違法占地、違法建設(shè)。
3.街道綜合執(zhí)法辦巡查發(fā)現(xiàn)及接群眾舉報(bào)的違法占地、違法建設(shè)。
4.其他對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成嚴(yán)重影響的違法建設(shè)。
四、行動(dòng)責(zé)任單位
各工作區(qū)、村(社區(qū))、綜合執(zhí)法辦公室、綜合執(zhí)法局XX中隊(duì)、國(guó)土所。
五、行動(dòng)步驟
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定方案制度。
成立XX街道拆違治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長(zhǎng),街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)辦公室、街直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)各項(xiàng)工作。XX街道拆違治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法辦,XX同志任辦公室主任;制定詳細(xì)的拆除方案和應(yīng)急預(yù)案;對(duì)每處將拆除的違法建設(shè)由綜合執(zhí)法辦公室、國(guó)土所、各工作區(qū)、村(社區(qū))進(jìn)行詳細(xì)論證;建立拆除明細(xì)臺(tái)賬。每周一將本周集中拆除方案和拆除臺(tái)賬報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)組織分工,做到取證到位、保障到位。
拆除現(xiàn)場(chǎng)各工作區(qū)書記、村書記、主任、包片兩委成員必須在現(xiàn)場(chǎng),聽從街道帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)指揮,要對(duì)參加行動(dòng)人員進(jìn)行合理分工,明確責(zé)任;要對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程錄像、拍照取證,做到全程可控;公安部門要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保障。街道區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派審計(jì)辦到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收。(三)及時(shí)上報(bào)工作情況,落實(shí)歸檔、存檔制度。
要將拆除后的工作總結(jié)、檔案(包含拆除地點(diǎn)、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu))、影像資料等及時(shí)歸檔整理,做好存檔,并于每天下午3點(diǎn)以前匯總報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)增強(qiáng)全過(guò)程管理,做到四個(gè)確保。
確保拆除程序不違法;確保不發(fā)生大的沖突;確保不發(fā)生大的信訪、輿論事件;確保不出現(xiàn)人身傷亡事件。六、行動(dòng)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各職能有關(guān)單位、工作區(qū)、村(社區(qū))要高度重視拆違治違百日攻堅(jiān)行動(dòng),統(tǒng)一服從街道領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度,統(tǒng)一組織、參與拆除行動(dòng),確保拆除行動(dòng)順利進(jìn)行。(二)做好充分準(zhǔn)備。
各職能有關(guān)單位、工作區(qū)、村(社區(qū)),要打好集中拆除行動(dòng)戰(zhàn)役。實(shí)施拆除前要制定詳細(xì)的拆除行動(dòng)方案和工作預(yù)案,明確職責(zé),分工明確,定責(zé)定人定崗。(三)加大宣傳力度。
各工作區(qū)、村(社區(qū))是宣傳的主陣地,要充分利用村廣播喇叭、宣傳車、宣傳單頁(yè)、微信等傳播媒介,對(duì)拆違治違行動(dòng)進(jìn)行宣傳,形成輿論攻勢(shì)。(四)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)驗(yàn)收。
街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要派出審計(jì)辦對(duì)各工作區(qū)、村(社區(qū))拆除行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)驗(yàn)收,對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像等,結(jié)合上報(bào)的臺(tái)賬進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)。(五)實(shí)施銷號(hào)制度。
違法建設(shè)拆除完成后,街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)驗(yàn)收情況和上報(bào)的臺(tái)賬進(jìn)行銷號(hào)歸檔。未完成拆除任務(wù)的工作區(qū)、村(社區(qū))要對(duì)未完成原因形成書面說(shuō)明,經(jīng)包片兩委成員簽字章后報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(六)做好保障工作。
集中拆除行動(dòng)要做好法制保障和公安保障工作。拆除前要組織相關(guān)職能部門研究拆除措施和程序,確保行動(dòng)程序合法。公安部門要全面做好拆除行動(dòng)的保障工作,抽調(diào)警力維持拆除現(xiàn)場(chǎng)秩序,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,保障拆除行動(dòng)順利開展。七、考核辦法
結(jié)合街道2020年土地建設(shè)管理工作考核辦法,活動(dòng)期間加大考核問(wèn)責(zé)力度。每月內(nèi),凡新出現(xiàn)1處由街道綜合執(zhí)法辦巡查發(fā)現(xiàn)及群眾舉報(bào),工作區(qū)或村級(jí)未及時(shí)上報(bào)的違法建設(shè):扣村50分,給予該村全街道通報(bào)批評(píng),對(duì)村(社區(qū))支部書記、村主任給予誡勉談話;扣發(fā)支部書記、村主任、村“兩委”成員2個(gè)月基本報(bào)酬,停發(fā)工作區(qū)1個(gè)月經(jīng)費(fèi)。每月內(nèi)凡新出現(xiàn)2處違法建設(shè)的,村支部書記、村主任停職。