關(guān)于綜治和平安建設工作強調(diào)六點

一、鄉(xiāng)、村兩級綜治中心建設

縣、鄉(xiāng)、村綜治中心建設是今年省政法委六件實事、市政法委十件重點工作之一。十二月份省市對縣、鄉(xiāng)、村綜治中心建設驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綜治中心建設標準要求，逐項逐條差找不足，盡快完善提高，對驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消年終評先資格，獲得優(yōu)秀等次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先推薦為市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、雪亮工程建設

雪亮工程建設如同綜治中心建設一樣，是今年省、市的重點工作。止目前，我縣一類視頻監(jiān)控探頭聯(lián)網(wǎng)率、在線率較低，主要原因是村級損壞較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照8月16日會議精神，加大投資力度，按照每個行政村不少于6個、每個社區(qū)不少于16個高清智能探頭的標準，進一步提升視頻監(jiān)控的覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率、在線率，實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標。

三、安全感執(zhí)法滿意度和掃黑除惡滿意度調(diào)查工作

今年安全感調(diào)查，分為三部分:一是實地暗訪調(diào)查，二是網(wǎng)絡調(diào)查，三是電話調(diào)查，前兩部分已進行完畢，現(xiàn)在正在電話調(diào)查。我縣的安全感調(diào)查不容樂觀，2019年上半年對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名，我縣小史店鎮(zhèn)、二郎廟鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、古莊店鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)、楊集鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排在后三十位，古莊店鎮(zhèn)、四里店鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、博望鎮(zhèn)、二郎廟鎮(zhèn)、小史店鎮(zhèn)、袁店鄉(xiāng)、楊集鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡滿意度排在后三十位。

為提升安全感指數(shù)，近期重點工作。

（一）加大矛盾排查調(diào)解力度

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一是要加大矛盾排查化解力度，把本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛再梳理一遍，未化解的及時化解，一時化解不了的要登門真心交流消除怨氣消除誤解。二是要堅持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每半月、村社區(qū)每周一次矛排例會制度，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。三是要發(fā)揮好由調(diào)解能手個人名字命名的“金牌調(diào)解室”或“品牌調(diào)解室”的作用。預防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

（二）加大鄉(xiāng)村治安巡邏力度

10月25日縣政法委安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從11月1日起開始巡邏打更。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未行動。

今天在這里再強調(diào)一下，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再動員再部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊要加大巡邏力度和頻度，加大對重類區(qū)域的巡邏，鄉(xiāng)、村兩級干部群眾要動起來，安排巡邏打更。

（三）繼續(xù)開展“平安志愿者”紅袖標活動

縣直各單位繼續(xù)開展配帶“平安志愿者”紅袖標活動，并長期堅持下去，這項工作縣委辦、政府辦堅持的比較好，現(xiàn)在門衛(wèi)保安人員仍配帶紅袖標上崗。在這里明確一下配帶范圍，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各行政村治安巡邏人員、縣直含二級單門崗保安人員、縣直公務場所執(zhí)勤人員、各物業(yè)小區(qū)保安人員，一律佩戴“平安志愿者”紅袖標，保安公司由公安局負責，小區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和房管局負責，各大超市由市場管理局負責。

（四）營造氛圍，加大宣傳力度

在這里，首先批評一下楊集，10月25日政法委安排10月30日集中宣傳平安建設一條街活動，楊集不但沒有安排，還用老照片傳到微信群，欺上滿下。楊集2019年上半年，全市公眾安全感和掃黑除惡滿意度均在全市后三十名。工作棚架不落實是安全感靠后的直接原因，嚴重影響了縣委、政府綜治平安建設工作，這種工作作風要堅決剎著，以后決不允許此類情況再次發(fā)生。關(guān)于營造氛圍，加大平安建設宣傳力度，我強調(diào)以下四點，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分利用現(xiàn)有的宣傳欄、法制公園等宣傳陣地，部署綜治平安建設宣傳內(nèi)容，觸角延伸到各行政村、縣直各二級單位。二是在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地充分利用單位、門店的電子屏幕宣傳平安建設。三是懸掛宣傳橫幅，在街道、各村主要路口、縣直一二級單位門口懸掛宣傳橫幅。四是政法機關(guān)警車夜晚公務活動時，警燈閃起來。

（五）關(guān)注八類重點人群

老上訪戶、社區(qū)嬌正人員、刑釋解人員、吸毒人員、艾滋病人員、涉法涉訴人員、貧困戶邊緣人員、精神病患者等八類群體，要弄清本轄區(qū)內(nèi)底數(shù)、類別、逐一上門、結(jié)對疏導工作，確保氣順人和，對精神病患者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注，夯實包保責任，避免刑事案件的發(fā)生。

四、推進社會心理服務信息建設

依托鄉(xiāng)村兩級心理服務陣地，發(fā)展壯大心理服務人員隊伍，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名具備資質(zhì)的專兼職心理咨詢師，定期開展心理服務活動和心理服務人員培訓工作。每個村社區(qū)至少有1名心理服務工作者。大力推進心理服務進學校、進企業(yè)、進單位活動，推進行業(yè)系統(tǒng)心理服務體系建設。止目前，落實以獎代補的三級以上嚴重精神障礙患者共903名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對903名患者重新核查，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收集每位患者攜身份證、當日臺歷的照片，紙質(zhì)報送縣政法委。

五、強化基層基礎工作

推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合網(wǎng)格建設，網(wǎng)格化服務管理中心與同級綜治中心一體運行，通過綜治信息系統(tǒng)實現(xiàn)日常工作信息化。按照街道不少于20人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15人標準，落實鄉(xiāng)級專職治安巡防隊，未落實上述要求的抓緊落實。

六、持續(xù)推進“校園及周邊安全建設年”活動

省委政法委今天上午召開了第四次推進“校園及周邊安全建設年”活動電視電話會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際，確定排查范圍，整合資源力量，集中時間精力，通過多種途徑、多種方式徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的各種問題隱患，逐一登記造冊，建立整改工作臺賬，明確責任單位和責任人，實行動態(tài)管理。