第一篇:2021關(guān)于市人大常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況報告
2021關(guān)于市人大常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況報告范文
市人大常委會認(rèn)真落實市委的統(tǒng)一部署和要求,以黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,緊緊圍繞全市工作大局和常委會工作重心,把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的重要抓手,堅持按照“規(guī)范高效、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,參與中心,服務(wù)發(fā)展”的要求,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以勤勉務(wù)實、開拓創(chuàng)新的作風(fēng),以干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的激情,鞏固既有創(chuàng)建成果,不斷將機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推向深入,為建設(shè)五大發(fā)展美好XX貢獻(xiàn)力量。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為效能建設(shè)營造氛圍
市人大常委會黨組始終堅持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)擺在突出位置,以作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,著力提高機(jī)關(guān)服務(wù)和保障水平,提高機(jī)關(guān)踐行黨的十九大和習(xí)近平系列重要講話精神、服務(wù)全市發(fā)展大局的能力。為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的持續(xù)開展,由常委會秘書長任組長,常委會副秘書長、辦公室主任任副組長,機(jī)關(guān)各工委室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題,推動工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的日常事務(wù)。
二、抓好專題教育,確保宣傳發(fā)動到位
常委會以“兩學(xué)一做”、“講政治、重規(guī)矩、作表率”、“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題教育活動為抓手,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重要性的宣傳,提高機(jī)關(guān)全體黨員干部對效能建設(shè)的思想認(rèn)識。市人大常委會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著監(jiān)督“一府兩院”、決定重大事項和人事任免、保證憲法法律在本行政區(qū)域正確實施的重要職責(zé),其效能建設(shè)成效如何,直接關(guān)系到作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象,直接影響到黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,影響到社會主義民主法制建設(shè)在我市的進(jìn)程。通過專題教育活動,常委會突出改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方向,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得重大成效,在深化管理體制上有創(chuàng)新、在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措、在服務(wù)水平上有新提高、在工作作風(fēng)上有新推進(jìn),推動整體工作再上新臺階。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí),為效能建設(shè)筑牢根基
市人大常委會機(jī)關(guān)將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項強(qiáng)基固本的重要工程,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念,要求機(jī)關(guān)人員始終保持學(xué)習(xí)的意識和進(jìn)取的狀態(tài),不斷提升自我,適應(yīng)形勢和工作需要20XX年,常委會先后組織了全國人大培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)班、中國政法大學(xué)XX地方立法工作培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)活動,同時機(jī)關(guān)全體科級干部分批參加市委黨校組織的黨的十九大精神輪訓(xùn)班,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及黨的十九大和習(xí)近平系列講話精神、廉政準(zhǔn)則、監(jiān)督法、組織法、立法法等幾十項內(nèi)容,增強(qiáng)了綜合素質(zhì)和工作能力,為推進(jìn)效能建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
機(jī)關(guān)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在深化效能建設(shè)工作中的示范和推動作用,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)的改進(jìn)促效能提高。今年以來,機(jī)關(guān)黨委以“兩學(xué)一做”、“講重作”、“講嚴(yán)立”主題教育為契機(jī),針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,組織全體黨員認(rèn)真查擺,深入剖析,研究整改措施。經(jīng)過自上而下、反復(fù)討論,最終確立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和方向,并成為機(jī)關(guān)全體黨員的一致共識和自覺行動。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),凝心聚力,激發(fā)機(jī)關(guān)人員干事創(chuàng)業(yè)的激情,機(jī)關(guān)黨委精心謀劃,確立了三個黨支部開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將效能建設(shè)直接延伸和落實到每一個科室和每一個崗位,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到全面鞏固。
四、完善制度建設(shè),為效能建設(shè)提供保證
市人大常委會將制度建設(shè)作為解決機(jī)關(guān)效能問題的根本之策,全面梳理機(jī)關(guān)各項制度,不斷進(jìn)行完善,使機(jī)關(guān)建設(shè)步入制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,確保各項工作往深里做、往實里做、往細(xì)里做、往好里做,將機(jī)關(guān)作風(fēng)真正落實到機(jī)關(guān)工作的每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),推進(jìn)效能建設(shè)常態(tài)化和長效化。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是點燃激情、提升效能,在履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、工作方式、辦事效率等方面體現(xiàn)效能原則,落實效能責(zé)任。二是健全內(nèi)部管理機(jī)制,確立了職責(zé)清晰、責(zé)任明確、管理嚴(yán)格、程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,使制度建設(shè)覆蓋到機(jī)關(guān)工作的各個方面各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、各項管理程序化。制定了常委會、主任會、秘書長會議議事規(guī)則,推進(jìn)決策的民主化;各委室均結(jié)合各自工作職責(zé)制定了工作規(guī)程,理順了機(jī)關(guān)工作機(jī)制;完善了機(jī)關(guān)各委室崗責(zé)目標(biāo)考評和機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核兩項制度,突出了崗位責(zé)任;突出機(jī)關(guān)管理的重點領(lǐng)域、重要部位和薄弱環(huán)節(jié),制定了機(jī)關(guān)財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、公務(wù)接待、車輛管理等制度。三是加強(qiáng)政務(wù)公開力度,推行陽光操作,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,堅持面向代表、面向基層、面向社會,樹立親民務(wù)實、廉潔勤政的機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)黨建工作注重聽取黨員意見,充分發(fā)揚民主,今年機(jī)關(guān)黨委面向機(jī)關(guān)黨員和社會作出承諾,接受黨員和群眾監(jiān)督。常委會的年度監(jiān)督計劃、重要會議和重要活動,以及日常工作動態(tài)和監(jiān)督成果及時通過各新聞媒體和常委會網(wǎng)站對外發(fā)布,主動接受監(jiān)督,推進(jìn)政務(wù)公開。常委會網(wǎng)站設(shè)有“建議留言”、監(jiān)督投訴電話等欄目,加強(qiáng)與代表和群眾的互動,引起代表和群眾關(guān)注。四是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,樹立制度的權(quán)威。將常委會及機(jī)關(guān)規(guī)章制度匯編成冊,印發(fā)到機(jī)關(guān)所有人員。為確保各項制度的有效貫徹和執(zhí)行,常委會領(lǐng)導(dǎo)多次在機(jī)關(guān)全體人員會議上重申機(jī)關(guān)有關(guān)工作制度,提出具體要求,要求機(jī)關(guān)各方面工作要進(jìn)一步嚴(yán)格管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任明確、賞罰分明,確保各項工作有章可行,機(jī)關(guān)人員按章辦事。
五、強(qiáng)化責(zé)任意識,為推進(jìn)效能建設(shè)履職盡責(zé)
市人大常委會以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),立足全市工作大局,投身于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)第一線,積極推進(jìn)效能建設(shè),為建設(shè)五大發(fā)展美好XX盡心盡力。
一是圍繞市委、市政府工作中心和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點,依法履職盡責(zé)。按照“抓重點、議大事、少而精、求實效”的原則,確立常委會年度工作要點,為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮積極的助推作用。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)情況,組織開展市級財源建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及招商引資政策落實情況調(diào)研,力促全市經(jīng)濟(jì)社會的健康運行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督,督促政府依法理財,看緊政府的錢袋子。組織開展了民生工程視察和調(diào)研,廣泛聽取基層和群眾的意見、建議,聽取和審議政府專題工作報告,深入分析當(dāng)前民生工程實施中存在的突出問題,及時向市委、市政府反饋情況、提出建議,力促民生工程各項體制機(jī)制的完善,增強(qiáng)民生工程的實施效果,切實改善群眾的生產(chǎn)生活條件,把好事辦好。
二是保質(zhì)保量地完成市委、市政府統(tǒng)一部署的各項工作任務(wù)。把招商工作擺上重要日程,成立機(jī)關(guān)招商工作小組,落實招商人員和經(jīng)費,制定機(jī)關(guān)招商引資工作激勵辦法,調(diào)動機(jī)關(guān)人員的招商積極性。積極做好脫貧攻堅工作。為配合全市扶貧攻堅工作大局的圓滿完成,常委會采取選派X名優(yōu)秀干部到村任第一書記,機(jī)關(guān)全體工作人員包戶等措施,積極與貧困村結(jié)對共建,幫助其理清發(fā)展思路,解決脫貧難題。認(rèn)真接待和辦理群眾來信來訪,精心組織涉訪涉訴信訪交辦督辦活動,化解社會矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,較好地實現(xiàn)了案結(jié)事了的目的,促進(jìn)了社會和諧。
三是積極開展地方立法工作,維護(hù)社會公平正義,為法治政府建設(shè)提供保障。20XX年市人大常委會共主持制定《XX市市容治理條例》等四件地方性法規(guī)。《XX市市容治理條例》助推了我市成功創(chuàng)建省級文明城市,為進(jìn)一步創(chuàng)建全國文明城市提供了法治支撐?!禭X市農(nóng)村垃圾治理條例》是我國首部規(guī)范農(nóng)村垃圾治理的地方性法規(guī),契合了農(nóng)村環(huán)境綜合整治“三大革命”,推動了農(nóng)村垃圾全面清理。《XX市采石場修復(fù)條例》填補了國內(nèi)規(guī)范采石場修復(fù)的立法空白,有力推動了我市采石場修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。
20XX年上半年在常委會的有力領(lǐng)導(dǎo)下和市效能辦的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過機(jī)關(guān)全體同志的共同努力,常委會機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得明顯成效。同時,我們也清醒地看到,市人大常委會機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作與常委會領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求相比還有不小差距。機(jī)關(guān)效能建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。今后,我們將嚴(yán)格按照效能辦的部署和要求,繼續(xù)深入開展效能建設(shè),進(jìn)一步落實效能建設(shè)各項措施,健全效能建設(shè)的長效機(jī)制,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度化、規(guī)范化、長效化,將效能建設(shè)進(jìn)一步引向深入。
第二篇:市人大常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動黨課講稿提綱
文章標(biāo)題:市人大常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動黨課講稿提綱市人大常委會機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會召開以來,各委室按照活動方案要求,分別組織進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論。前段時間,常委會領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)全體人員還參加了全市人大法制培訓(xùn)班,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》、《村民委員會組織法》和《仲裁法》等5部法律法規(guī)。大家普遍反映收獲很大,是人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)與當(dāng)前“作風(fēng)建設(shè)年”活動的一次很好的結(jié)合。在機(jī)關(guān)全體同志的共同努力下,第一階段的活動取得了初步成效。按照市委關(guān)于“要在黨員干部中進(jìn)行一次以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨課教育”的要求,根據(jù)機(jī)關(guān)黨委研究的意見,下面,我以《切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高人大機(jī)關(guān)工作水平》為題,講一講我的學(xué)習(xí)心得,作為我在學(xué)習(xí)階段的一個發(fā)言。主要講三個方面的問題:
一、黨的作風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的重大問題
我們黨是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨,也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。每逢革命、建設(shè)和改革的重要時期,我們黨都特別強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),要求始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性,確保黨同人民群眾保持密切的關(guān)系,使黨的事業(yè)立于不敗之地。
井岡山時期,革命隊伍主要由舊軍閥部隊的官兵和剛剛穿上軍裝的農(nóng)民組成,毛澤東同志針對部隊中存在的軍閥作風(fēng)和農(nóng)民身上的缺點,提出了“三大紀(jì)律、八項注意”等一系列建黨、建軍的方針,從作風(fēng)建設(shè)上開始把部隊改造成為一支新型的人民軍隊,形成了具有我軍特色的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),使紅軍新戰(zhàn)士經(jīng)過短期的培養(yǎng)鍛煉,變得高尚起來、純粹起來、勇敢起來,能夠在槍林彈雨中浴血奮戰(zhàn),自覺為了人民的利益和民族的希望前赴后繼。
延安時期,針對黨內(nèi)長期存在著的“左”右傾錯誤思想,我們黨在全黨開展了“反對主觀主義整頓學(xué)風(fēng),反對宗派主義整頓黨風(fēng),反對黨八股整頓文風(fēng)”的延安整風(fēng)運動,號召全黨樹立一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是的馬克思主義作風(fēng)。通過延安整風(fēng),提高了黨員的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了一大批黨的骨干力量;培育并形成了黨的三大作風(fēng),實事求是的思想路線在黨內(nèi)確立,全黨在毛澤東思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅實地思想基礎(chǔ)。
新中國建立前夕,中共七屆二中全會在河北省西柏坡召開。毛澤東同志在會上提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,使我們黨跳出歷代政權(quán)盛衰興亡的“周期律”,掌握了黨保證長久執(zhí)政、為人民執(zhí)好政的重要法寶。
建國之后,毛澤東同志仍然高度重視黨的作風(fēng)問題。一般講,一個黨在執(zhí)政后往往開始出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,執(zhí)政之前,即便有腐敗的思想,也沒有腐敗的條件。毛澤東同志對此高度警覺,通過對劉青山、張子善貪污案的嚴(yán)厲懲處,不知挽救了多少黨的干部。
改革開放以來,我們黨繼續(xù)重視和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。鄧小平同志曾嚴(yán)肅指出:“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”,要求全黨要“解放思想、實事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看”。江澤民同志強(qiáng)調(diào):“黨的作風(fēng)問題,也是黨的形象問題,作風(fēng)不正,形象好不了,必然脫離群眾、脫離實際”,“黨的作風(fēng)狀況關(guān)系黨的生死存亡”。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個堅持,八個反對”。胡錦濤總書記也十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),擔(dān)任黨的總書記后不久,就向全黨提出了堅持“兩個務(wù)必”的要求。2005年以來,全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把黨的作風(fēng)建設(shè)列為重要內(nèi)容,取得了明顯成效。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題,今年年初,胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義、總體要求、具體任務(wù)和措施作出了全面深刻的闡述和部署。講話蘊涵著許多新思想、新觀點、新論斷,是我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗的高度概括和科學(xué)總結(jié),豐富了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說的理論寶庫。
黨在不同歷史時期開展的作風(fēng)整頓運動,以及黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的要求和論述,充分體現(xiàn)了我們黨對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高度重視、關(guān)注,也充分說明了干部作風(fēng)建設(shè)在黨的建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)中的極端重要性,必須堅持不懈,常抓常新。
二、新的形勢和任務(wù),要求我們必須把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置
(一)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識。科學(xué)發(fā)展必須依靠科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)來保證。胡錦濤總書記在講話中嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處,那種因循守舊、不思進(jìn)取的做法,那種違背規(guī)律、盲目蠻干的做法,那種只看眼前、不顧長遠(yuǎn)的做法,那種畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)的做法,那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法,那種好大喜功、脫離實際的做法,都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入的。”只有切實端正干部作風(fēng),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,才能解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。當(dāng)前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,在這樣的歷史條件下,必須堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。良好的風(fēng)氣能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍,產(chǎn)生揚善抑惡的重要作用。如果干部作風(fēng)不正,不僅不能成為社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)頭人,反而會損害黨和政府的形象,影響黨群干群關(guān)系,甚至激化社會矛盾。只有干部作風(fēng)良好,才能形成共建和諧社會的強(qiáng)大力量。
(二)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性,不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上,而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部的良好作風(fēng)上。鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出:“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)?!币粋€政黨的干部作風(fēng)好,其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強(qiáng),其執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。一個政黨的干部作風(fēng)不好,就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任,其執(zhí)政基礎(chǔ)就會逐漸瓦解。新世紀(jì)新時期,我們黨絕大多數(shù)黨員干部形成了重視學(xué)習(xí)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政愛民等很多富有時代特點的良好作風(fēng),保證了改革、建設(shè)和發(fā)展的順利推進(jìn)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前一些干部在作風(fēng)方面出現(xiàn)了許多不可忽視的嚴(yán)重問題?;厥?006年查處的腐敗大案,上海市原市委書記陳良宇、北京市原副市長劉志華、安徽省原副省長何閩旭、海軍原副司令員王守業(yè)、國家統(tǒng)計局原局長邱曉華等一批省部級干部,因涉嫌違法違紀(jì)而先后落馬。在這些腐敗的高級干部中,大多數(shù)都是從作風(fēng)上出問題開始的。只有不斷教育和引導(dǎo)各級干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè),我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。從我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部作風(fēng)建設(shè)來看,市十次黨代會以來,市委圍繞建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照的總體目標(biāo),堅持從解放思想、更新觀念入手,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),取得了突出成效。特別是通過大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),開展集中教育活動和“革除障礙、跨越發(fā)展”、“周邊大發(fā)展,我們怎么辦”、“立足新起點、實現(xiàn)新跨越”等系列解放思想活動,有力地凝聚了人心、振奮了精神、堅定了信心,各級干部的思想觀念、精神面貌發(fā)生了深刻變化,駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力、水平進(jìn)一步提高,全市作風(fēng)建設(shè)達(dá)到新的水平。以市第十一次黨代會的召開為標(biāo)志,日照進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。這次黨代會,立足當(dāng)前,著眼未來,作出了為早日跨入全省先進(jìn)行列而努力奮斗的重大部署。在新的起點上推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快推進(jìn)和諧日照建設(shè),要求我們必須有新的作風(fēng)、新的作為。市委部署在市直機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,就是要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,著力解決全市干部作風(fēng)方面存在的突出問題,深入推進(jìn)思想再解放、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、環(huán)境再優(yōu)化,為圓滿完成市第十一次黨代會和市十五屆人大六次會議確定的各項任務(wù),為早日跨入全省先進(jìn)行列提供有力保證。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì),提高人大機(jī)關(guān)工作水平的必然要求。人大常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。人大機(jī)關(guān)的作風(fēng)如何,直接影響到人大及其常委會各項職能作用的發(fā)揮,影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。我們要履行好職責(zé)、順利地完成各項目標(biāo)任務(wù),必須要有良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的組織紀(jì)律做保障。同時,作風(fēng)問題與干部個人的成長也是密切相關(guān)的。我們評價一個干部,很大程度上也是通過他的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)來評判的。作風(fēng)不好,不僅工作難以出成效,個人威信也樹立不起來,干部的成長進(jìn)步也必然受到很大影響??傊瑹o論從黨的事業(yè)、人大工作任務(wù),還是干部個人的成長等方面,我們都必須堅持不懈地加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要成果,不斷提升干部個人和整個機(jī)關(guān)的全面素質(zhì),為推進(jìn)人大工作發(fā)展,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為動力,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)工作水平
多年來,歷屆市人大常委會黨組和機(jī)關(guān)黨委一直高度重視作風(fēng)建設(shè)。特別是近幾年來,從強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工隊伍建設(shè)入手,采取各種有力措施,不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,初步形成了“風(fēng)正、氣順、心齊”的良好局面。在市人代會、常委會以及省人代會等重大活動的服務(wù)工作中,在機(jī)關(guān)日常工作中,我們機(jī)關(guān)黨員干部和職工努力克服各種困難,任勞任怨、團(tuán)結(jié)奮斗,比較出色地完成了任務(wù),這說明我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,是經(jīng)得起考驗的,也說明機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的作風(fēng)總的來說是好的。同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前,與總書記的要求和做好新形勢下人大工作的需要相比,我們機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)確實還存在許多問題和差距。對此,在機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”動員會上已作了比較具體的總結(jié)和分析,這里就不展開講了。
要切實解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面的問題,必須按照胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),開拓進(jìn)取,努力把人大機(jī)關(guān)工作提高到一個新水平。對機(jī)關(guān)每一個黨員干部來講,我們要從以下幾個方面作出積極努力。
第一,要堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),做到勤奮好學(xué),學(xué)以致用。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項工作的基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,“如果不學(xué)習(xí),就不能領(lǐng)導(dǎo)工作,不能改善工作和建設(shè)大黨”。胡錦濤同志指出:“當(dāng)今時代,科技進(jìn)步日新月異,知識更新不斷加快,國際形勢不斷變化,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務(wù),如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個時代立足。”學(xué)習(xí)是人生的加油站,事業(yè)發(fā)展的助推器,只有勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,才能堅持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,卓有成效地開展工作。作為人大機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)該把學(xué)習(xí)當(dāng)作生活和工作的第一需要,始終堅持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),努力用最新成果武裝自己。人大機(jī)關(guān)干部不僅僅是要做些執(zhí)行性的工作,更重要的是要善于想大事、謀全局、當(dāng)高參。要當(dāng)好參謀助手就必須要有真本事,要有真本事,就必須勤于學(xué)習(xí),勤于思考,做學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部。今年是監(jiān)督法實施的第一年,各級人大換屆選舉也將陸續(xù)展開,人大工作的任務(wù)非常繁重。面對各種新情況、新任務(wù)、新問題,要切實履行好人大機(jī)關(guān)的職責(zé),首要的一點就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。我們每一位機(jī)關(guān)工作人員,無論資格老的同志還是進(jìn)機(jī)關(guān)比較晚的同志,都要及時“充充電”,多學(xué)學(xué)政策法律、業(yè)務(wù)知識技能,等等。特別是一些年輕的同志,更要克服浮躁心理和厭學(xué)情緒,自覺加強(qiáng)個人學(xué)習(xí),使自己具備較為深厚的理論和文字功底,盡快挑起大梁,成為業(yè)務(wù)上的骨干。西漢的劉向有這樣一句名言:“少而好學(xué),如日出之陽;壯而好學(xué),如日中之光;老而好學(xué),如炳燭之明。”我想,應(yīng)該對大家有所啟發(fā)。當(dāng)前,尤其要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、中紀(jì)委七次全會和市第十一次黨代會精神,學(xué)習(xí)監(jiān)督法和胡錦濤、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)人大監(jiān)督、做好人大工作的重要指示,學(xué)習(xí)與今年市人大常委會監(jiān)督工作有關(guān)的法律法規(guī)。要通過學(xué)習(xí),切實解決我們工作中遇到的實際問題,做到學(xué)有所得、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第二,要堅持求真務(wù)實,努力提高人大機(jī)關(guān)工作效能。機(jī)關(guān)的工作,說到底是一種服務(wù)工作。我們所作的各項工作,都是為人大及其常委會服務(wù),為代表和群眾服務(wù),從根本上講,是為黨的中心工作服務(wù)。從目前我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)的實際來看,要提高工作實效,提升服務(wù)水平,首先一條,是要增強(qiáng)責(zé)任意識,做到精益求精。就是每個同志都有強(qiáng)烈的責(zé)任感和崗位意識,增強(qiáng)工作的主動性,不滿足于工作做了、任務(wù)完成了,沒出大的紕漏,而是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精雕細(xì)刻、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、多出精品、爭創(chuàng)一流,確保機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量高效率有序運轉(zhuǎn)。在這一點上,常委會領(lǐng)導(dǎo)們特別是孫主任做出了很好的榜樣,值得機(jī)關(guān)的同志們學(xué)習(xí)。二是要進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。培養(yǎng)求真務(wù)實的作風(fēng),不是一朝一夕的功夫,必須常抓不懈,必須靠制度和機(jī)制來保障。多年來,在歷屆常委會工作的基礎(chǔ)上,我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)逐步形成了一系列符合自身特點的制度規(guī)范,機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。當(dāng)然,隨著人大工作的創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)關(guān)建設(shè)的不斷進(jìn)步,一些原有的制度已經(jīng)不太適應(yīng),需要進(jìn)一步修訂、完善;原來沒有的制度也要盡快建立起來。我們要以這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),對機(jī)關(guān)各項制度、規(guī)范進(jìn)行一次全面梳理,查漏補缺,使各項工作有章可依、有規(guī)可循。同時,還要將這次活動探索出的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為制度,成為機(jī)關(guān)工作規(guī)范,用制度保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實地開展,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。三是要更加注重調(diào)查研究。各委室要結(jié)合工作安排,深入實際,摸清實情,更多地研究實際情況,更多地了解民情民意,力求使我們做的工作更有份量、更有針對性,為常委會履行職責(zé)提供真實可靠的參考依據(jù)。四是要抓好督查落實。各有關(guān)委室要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定和要求,著力推動人代會、常委會會議決議和審議意見的落實,加強(qiáng)代表建議、批評和意見的督辦工作,進(jìn)一步提高辦理落實的質(zhì)量和效率。
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第三,要堅持開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)造性和預(yù)見性。解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新,是市委對全市工作提出的總要求。對我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)來說,也要積極適應(yīng)新的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的精神做好工作,使機(jī)關(guān)全體黨員干部始終保持蓬勃朝氣和與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為人大工作發(fā)展注入新的動力。從人大常委會履行職責(zé)的角度講,今年監(jiān)督法的實施,對人大工作提出了新的更高要求,人大監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上都要按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,這對我們推動人大工作創(chuàng)新提供了有利契機(jī)。機(jī)關(guān)干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透監(jiān)督法精神的基礎(chǔ)上,積極研究探索人大及其常委會有效行使職權(quán)的新方法、新途徑,不斷提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。從我們機(jī)關(guān)自身工作角度講,也要按照人大機(jī)關(guān)工作的特點和要求,從健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”入手,進(jìn)一步推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、工作制度創(chuàng)新和激勵機(jī)制創(chuàng)新,在創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)方面取得新的進(jìn)展。當(dāng)然,作為人大機(jī)關(guān),首先要抓好常規(guī)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。不是說日常工作和創(chuàng)新是對立的,而是講工作要扎實,別搞花架子。一些地方和單位熱衷于搞形式,如報上披露,進(jìn)了大廳辦公,但什么事都辦不下來,這不叫創(chuàng)新。
第四,要堅持群眾路線,進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系?!罢d,在順民心;政之所廢,在逆民心?!蔽覀凕h的根基在人民、血脈在人民。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,核心問題是要樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。人大及其常委會是代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。吳邦國同志多次講,人大工作最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大的危險是脫離群眾。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,也應(yīng)該是人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的核心。人大工作體現(xiàn)為民的宗旨,一方面表現(xiàn)在人大及其常委會行使法定職權(quán)上,切實做到權(quán)為民所用;另一方面也要體現(xiàn)在我們機(jī)關(guān)的具體工作上,如深入基層了解民情民意、扶貧助困、辦理群眾來信來訪、督辦代表建議等,做到情為民所系、利為民所謀。在這些方面我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,對群眾反映的問題,能辦到的馬上就辦,需要協(xié)調(diào)研究的事盡快溝通解決,在人民群眾心目中樹立人大機(jī)關(guān)務(wù)實、為民、清廉的良好形象。
第五,要堅持團(tuán)結(jié)和諧,形成做好機(jī)關(guān)工作的整體合力。這方面我們平常講得很多,這里我想引用李瑞環(huán)同志講過的幾段話,來強(qiáng)調(diào)一下團(tuán)結(jié)的重要性。第一段是:“是兩個騾子拉車快還是兩個毛驢拉車快?一般地說,兩個騾子力量大,拉車快,但如果不合著拉,一個往前,一個往后,車都拉散了,肯定比不上兩個往前拉的毛驢快。”第二段是:“中國人倒霉的時候容易團(tuán)結(jié),打勝仗以后常常不團(tuán)結(jié),我們一定要牢記歷史的教訓(xùn)。”第三段是:“能到一起工作是一種緣分。這不是要人們抹稀泥,不講原則。因為有些問題,對、錯都是小事,沒必要爭論你長我短。團(tuán)結(jié)本身就是一個原則?!边@幾段話就做夠說明問題了。
第六,要堅持廉潔從政,樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。人大機(jī)關(guān)總體上來說是“清水衙門”,但它不是生存于“真空”,同樣受到各種不健康的腐朽的思想誘惑和侵蝕。我們絲毫不能降低對自身的要求標(biāo)準(zhǔn),不管在什么環(huán)境,都要堅持清正廉潔,嚴(yán)于律己,勤于修身,管得住小節(jié),耐得住清貧,經(jīng)得住考驗。作風(fēng)建設(shè)是長期的任務(wù),不能抓一陣、放一陣;緊一時、松一時;要持之以恒,常抓不懈,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于一生中學(xué)習(xí)、工作、生活的全過程,始終保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和人格魅力。只要做到了以上幾點,機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動就一定會取得突出成效,機(jī)關(guān)的各項工作就一定會再上新水平。
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文章標(biāo)題:市人大常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動黨課講稿提綱
市人大常委會機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會召開以來,各委室按照活動方案要求,分別組織進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論。前段時間,常委會領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)全體人員還參加了全市人大法制培訓(xùn)班,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》、《村民委員會組織法》和《仲裁法》等5部法律法
規(guī)。大家普遍反映收獲很大,是人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)與當(dāng)前“作風(fēng)建設(shè)年”活動的一次很好的結(jié)合。在機(jī)關(guān)全體同志的共同努力下,第一階段的活動取得了初步成效。按照市委關(guān)于“要在黨員干部中進(jìn)行一次以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨課教育”的要求,根據(jù)機(jī)關(guān)黨委研究的意見,下面,我以《切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高人大機(jī)關(guān)工作水平》為題,講一講我的學(xué)習(xí)心得,作為我在學(xué)習(xí)階段的一個發(fā)言。主要講三個方面的問題:
一、黨的作風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的重大問題
我們黨是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨,也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。每逢革命、建設(shè)和改革的重要時期,我們黨都特別強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),要求始終保持黨的純潔性和先進(jìn)性,確保黨同人民群眾保持密切的關(guān)系,使黨的事業(yè)立于不敗之地。
井岡山時期,革命隊伍主要由舊軍閥部隊的官兵和剛剛穿上軍裝的農(nóng)民組成,毛澤東同志針對部隊中存在的軍閥作風(fēng)和農(nóng)民身上的缺點,提出了“三大紀(jì)律、八項注意”等一系列建黨、建軍的方針,從作風(fēng)建設(shè)上開始把部隊改造成為一支新型的人民軍隊,形成了具有我軍特色的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),使紅軍新戰(zhàn)士經(jīng)過短期的培養(yǎng)鍛煉,變得高尚起來、純粹起來、勇敢起來,能夠在槍林彈雨中浴血奮戰(zhàn),自覺為了人民的利益和民族的希望前赴后繼。
延安時期,針對黨內(nèi)長期存在著的“左”右傾錯誤思想,我們黨在全黨開展了“反對主觀主義整頓學(xué)風(fēng),反對宗派主義整頓黨風(fēng),反對黨八股整頓文風(fēng)”的延安整風(fēng)運動,號召全黨樹立一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是的馬克思主義作風(fēng)。通過延安整風(fēng),提高了黨員的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了一大批黨的骨干力量;培育并形成了黨的三大作風(fēng),實事求是的思想路線在黨內(nèi)確立,全黨在毛澤東思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅實地思想基礎(chǔ)。
新中國建立前夕,中共七屆二中全會在河北省西柏坡召開。毛澤東同志在會上提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,使我們黨跳出歷代政權(quán)盛衰興亡的“周期律”,掌握了黨保證長久執(zhí)政、為人民執(zhí)好政的重要法寶。
建國之后,毛澤東同志仍然高度重視黨的作風(fēng)問題。一般講,一個黨在執(zhí)政后往往開始出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,執(zhí)政之前,即便有腐敗的思想,也沒有腐敗的條件。毛澤東同志對此高度警覺,通過對劉青山、張子善貪污案的嚴(yán)厲懲處,不知挽救了多少黨的干部。
改革開放以來,我們黨繼續(xù)重視和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。鄧小平同志曾嚴(yán)肅指出:“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”,要求全黨要“解放思想、實事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看”。江澤民同志強(qiáng)調(diào):“黨的作風(fēng)問題,也是黨的形象問題,作風(fēng)不正,形象好不了,必然脫離群眾、脫離實際”,“黨的作風(fēng)狀況關(guān)系黨的生死存亡”。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個堅持,八個反對”。胡錦濤總書記也十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),擔(dān)任黨的總書記后不久,就向全黨提出了堅持“兩個務(wù)必”的要求。2005年以來,全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把黨的作風(fēng)建設(shè)列為重要內(nèi)容,取得了明顯成效。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題,今年年初,胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義、總體要求、具體任務(wù)和措施作出了全面深刻的闡述和部署。講話蘊涵著許多新思想、新觀點、新論斷,是我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗的高度概括和科學(xué)總結(jié),豐富了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說的理論寶庫。
黨在不同歷史時期開展的作風(fēng)整頓運動,以及黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的要求和論述,充分體現(xiàn)了我們黨對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的高度重視、關(guān)注,也充分說明了干部作風(fēng)建設(shè)在黨的建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)中的極端重要性,必須堅持不懈,常抓常新。
二、新的形勢和任務(wù),要求我們必須把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置
黨的十六屆六中全會強(qiáng)調(diào)指出,黨風(fēng)正則干群和、干群和則社會穩(wěn)。這是中央從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度提出的重大任務(wù)。黨的作風(fēng)主要體現(xiàn)在干部作風(fēng)上,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)主要是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。面對新的形勢和任務(wù),堅持以黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤總書記重要講話為指針,切實加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),對于貫徹落實好中央的各項方針政策和重大工作部署,努力完成我們黨所肩負(fù)的歷史使命;對于全市上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,推
動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;對于進(jìn)一步增強(qiáng)我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作再上新水平,都具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識。科學(xué)發(fā)展必須依靠科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)來保證。胡
錦濤總書記在講話中嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處,那種因循守舊、不思進(jìn)取的做法,那種違背規(guī)律、盲目蠻干的做法,那種只看眼前、不顧長遠(yuǎn)的做法,那種畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)的做法,那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法,那種好大喜功、脫離實際的做法,都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入的?!敝挥星袑嵍苏刹孔黠L(fēng),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,才能解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。當(dāng)前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,在這樣的歷史條件下,必須堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。良好的風(fēng)氣能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍,產(chǎn)生揚善抑惡的重要作用。如果干部作風(fēng)不正,不僅不能成為社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)頭人,反而會損害黨和政府的形象,影響黨群干群關(guān)系,甚至激化社會矛盾。只有干部作風(fēng)良好,才能形成共建和諧社會的強(qiáng)大力量。
(二)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性,不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上,而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部的良好作風(fēng)上。鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出:“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)?!币粋€政黨的干部作風(fēng)好,其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強(qiáng),其執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。一個政黨的干部作風(fēng)不好,就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任,其執(zhí)政基礎(chǔ)就會逐漸瓦解。新世紀(jì)新時期,我們黨絕大多數(shù)黨員干部形成了重視學(xué)習(xí)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政愛民等很多富有時代特點的良好作風(fēng),保證了改革、建設(shè)和發(fā)展的順利推進(jìn)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前一些干部在作風(fēng)方面出現(xiàn)了許多不可忽視的嚴(yán)重問題。回首2006年查處的腐敗大案,上海市原市委書記陳良宇、北京市原副市長劉志華、安徽省原副省長何閩旭、海軍原副司令員王守業(yè)、國家統(tǒng)計局原局長邱曉華等一批省部級干部,因涉嫌違法違紀(jì)而先后落馬。在這些腐敗的高級干部中,大多數(shù)都是從作風(fēng)上出問題開始的。只有不斷教育和引導(dǎo)各級干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè),我們黨才能更好地提高執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。從我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部作風(fēng)建設(shè)來看,市十次黨代會以來,市委圍繞建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照的總體目標(biāo),堅持從解放思想、更新觀念入手,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),取得了突出成效。特別是通過大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),開展集中教育活動和“革除障礙、跨越發(fā)展”、“周邊大發(fā)展,我們怎么辦”、“立足新起點、實現(xiàn)新跨越”等系列解放思想活動,有力地凝聚了人心、振奮了精神、堅定了信心,各級干部的思想觀念、精神面貌發(fā)生了深刻變化,駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力、水平進(jìn)一步提高,全市作風(fēng)建設(shè)達(dá)到新的水平。以市第十一次黨代會的召開為標(biāo)志,日照進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。這次黨代會,立足當(dāng)前,著眼未來,作出了為早日跨入全省先進(jìn)行列而努力奮斗的重大部署。在新的起點上推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快推進(jìn)和諧日照建設(shè),要求我們必須有新的作風(fēng)、新的作為。市委部署在市直機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,就是要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,著力解決全市干部作風(fēng)方面存在的突出問題,深入推進(jìn)思想再解放、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、環(huán)境再優(yōu)化,為圓滿完成市第十一次黨代會和市十五屆人大六次會議確定的各項任務(wù),為早日跨入全省先進(jìn)行列提供有力保證。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì),提高人大機(jī)關(guān)工作水平的必然要求。人大常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。人大機(jī)關(guān)的作風(fēng)如何,直接影響到人大及其常委會各項職能作用的發(fā)揮,影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。我們要履行好職責(zé)、順利地完成各項目標(biāo)任務(wù),必須要有良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的組織紀(jì)律做保障。同時,作風(fēng)問題與干部個人的成長也是密切相關(guān)的。我們評價一個干部,很大程度上也是通過他的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)來評判的。作風(fēng)不好,不僅工作難以出成效,個人威信也樹立不起來,干部的成長進(jìn)步也必然受到很大影響??傊?,無論從黨的事業(yè)、人大工作任務(wù),還是干部個人的成長等方面,我們都必須堅持不懈地加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要成果,不斷提升干部個人和整個機(jī)關(guān)的全面素質(zhì),為推進(jìn)人大工作發(fā)展,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為動力,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)工作水平
多年來,歷屆市人大常委會黨組和機(jī)關(guān)黨委一直高度重視作風(fēng)建設(shè)。特別是近幾年來,從強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工隊伍建設(shè)入手,采取各種有力措施,不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,初步形成了“風(fēng)正、氣順、心齊”的良好局面。在市人代會、常委會以及省人代會等重大活動的服務(wù)工作中,在機(jī)關(guān)日常工作中,我們機(jī)關(guān)黨員干部和職工努力克服各種困難,任勞任怨、團(tuán)結(jié)奮斗,比較出色地完成了任務(wù),這說明我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,是經(jīng)得起考驗的,也說明機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的作風(fēng)總的來說是好的。同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前,與總書記的要求和做好新形勢下人大工作的需要相比,我們機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)確實還存在許多問題和差距。對此,在機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”動員會上已作了比較具體的總結(jié)和分析,這里就不展開講了。
要切實解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面的問題,必須按照胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),開拓進(jìn)取,努力把人大機(jī)關(guān)工作提高到一個新水平。對機(jī)關(guān)每一個黨員干部來講,我們要從以下幾個方面作出積極努力。
第一,要堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),做到勤奮好學(xué),學(xué)以致用。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項工作的基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,“如果不學(xué)習(xí),就不能領(lǐng)導(dǎo)工作,不能改善工作和建設(shè)大黨”。胡錦濤同志指出:“當(dāng)今時代,科技進(jìn)步日新月異,知識更新不斷加快,國際形勢不斷變化,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務(wù),如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個時代立足?!睂W(xué)習(xí)是人生的加油站,事業(yè)發(fā)展的助推器,只有勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,才能堅持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,卓有成效地開展工作。作為人大機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)該把學(xué)習(xí)當(dāng)作生活和工作的第一需要,始終堅持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),努力用最新成果武裝自己。人大機(jī)關(guān)干部不僅僅是要做些執(zhí)行性的工作,更重要的是要善于想大事、謀全局、當(dāng)高參。要當(dāng)好參謀助手就必須要有真本事,要有真本事,就必須勤于學(xué)習(xí),勤于思考,做學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部。今年是監(jiān)督法實施的第一年,各級人大換屆選舉也將陸續(xù)展開,人大工作的任務(wù)非常繁重。面對各種新情況、新任務(wù)、新問題,要切實履行好人大機(jī)關(guān)的職責(zé),首要的一點就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。我們每一位機(jī)關(guān)工作人員,無論資格老的同志還是進(jìn)機(jī)關(guān)比較晚的同志,都要及時“充充電”,多學(xué)學(xué)政策法律、業(yè)務(wù)知識技能,等等。特別是一些年輕的同志,更要克服浮躁心理和厭學(xué)情緒,自覺加強(qiáng)個人學(xué)習(xí),使自己具備較為深厚的理論和文字功底,盡快挑起大梁,成為業(yè)務(wù)上的骨干。西漢的劉向有這樣一句名言:“少而好學(xué),如日出之陽;壯而好學(xué),如日中之光;老而好學(xué),如炳燭之明。”我想,應(yīng)該對大家有所啟發(fā)。當(dāng)前,尤其要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、中紀(jì)委七次全會和市第十一次黨代會精神,學(xué)習(xí)監(jiān)督法和胡錦濤、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)人大監(jiān)督、做好人大工作的重要指示,學(xué)習(xí)與今年市人大常委會監(jiān)督工作有關(guān)的法律法規(guī)。要通過學(xué)習(xí),切實解決我們工作中遇到的實際問題,做到學(xué)有所得、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第二,要堅持求真務(wù)實,努力提高人大機(jī)關(guān)工作效能。機(jī)關(guān)的工作,說到底是一種服務(wù)工作。我們所作的各項工作,都是為人大及其常委會服務(wù),為代表和群眾服務(wù),從根本上講,是為黨的中心工作服務(wù)。從目前我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)的實際來看,要提高工作實效,提升服務(wù)水平,首先一條,是要增強(qiáng)責(zé)任意識,做到精益求精。就是每個同志都有強(qiáng)烈的責(zé)任感和崗位意識,增強(qiáng)工作的主動性,不滿足于工作做了、任務(wù)完成了,沒出大的紕漏,而是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精雕細(xì)刻、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、多出精品、爭創(chuàng)一流,確保機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量高效率有序運轉(zhuǎn)。在這一點上,常委會領(lǐng)導(dǎo)們特別是孫主任做出了很好的榜樣,值得機(jī)關(guān)的同志們學(xué)習(xí)。二是要進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。培養(yǎng)求真務(wù)實的作風(fēng),不是一朝一夕的功夫,必須常抓不懈,必須靠制度和機(jī)制來保障。多年來,在歷屆常委會工作的基礎(chǔ)上,我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)逐步形成了一系列符合自身特點的制度規(guī)范,機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。當(dāng)然,隨著人大工作的創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)關(guān)建設(shè)的不斷進(jìn)步,一些原有的制度已經(jīng)不太適應(yīng),需要進(jìn)一步修訂、完善;原來沒有的制度也要盡快建立起來。我們要以這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),對機(jī)關(guān)各項制度、規(guī)范進(jìn)行一次全面梳理,查漏補缺,使各項工作有章可依、有規(guī)可循。同時,還要將這次活動探索出的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為制度,成為機(jī)關(guān)工作規(guī)范,用制度保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實地開展,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。三是要更加注重調(diào)查研究。各委室要結(jié)合工作安排,深入實際,摸清實情,更多地研究實際情況,更多地了解民情民意,力求使我們做的工作更有份量、更有針對性,為常委會履行職責(zé)提供真實可靠的參考依據(jù)。四是要抓好督查落實。各有關(guān)委室要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定和要求,著力推動人代會、常委會會議決議和審議意見的落實,加強(qiáng)代表建議、批評和意見的督辦工作,進(jìn)一步提高辦理落實的質(zhì)量和效率。
第三,要堅持開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)造性和預(yù)見性。解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新,是市委對全市工作提出的總要求。對我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)來說,也要積極適應(yīng)新的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的精神做好工作,使機(jī)關(guān)全體黨員干部始終保持蓬勃朝氣和與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為人大工作發(fā)展注入新的動力。從人大常委會履行職責(zé)的角度講,今年監(jiān)督法的實施,對人大工作提出了新的更高要求,人大監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上都要按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,這對我們推動人大工作創(chuàng)新提供了有利契機(jī)。機(jī)關(guān)干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透監(jiān)督法精神的基礎(chǔ)上,積極研究探索人大及其常委會有效行使職權(quán)的新方法、新途徑,不斷提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。從我們機(jī)關(guān)自身工作角度講,也要按照人大機(jī)關(guān)工作的特點和要求,從健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”入手,進(jìn)一步推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、工作制度創(chuàng)新和激勵機(jī)制創(chuàng)新,在創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)方面取得新的進(jìn)展。當(dāng)然,作為人大機(jī)關(guān),首先要抓好常規(guī)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。不是說日常工作和創(chuàng)新是對立的,而是講工作要扎實,別搞花架子。一些地方和單位熱衷于搞形式,如報上披露,進(jìn)了大廳辦公,但什么事都辦不下來,這不叫創(chuàng)新。
第四,要堅持群眾路線,進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系?!罢d,在順民心;政之所廢,在逆民心?!蔽覀凕h的根基在人民、血脈在人民。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,核心問題是要樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。人大及其常委會是代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。吳邦國同志多次講,人大工作最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大的危險是脫離群眾。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,也應(yīng)該是人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的核心。人大工作體現(xiàn)為民的宗旨,一方面表現(xiàn)在人大及其常委會行使法定職權(quán)上,切實做到權(quán)為民所用;另一方面也要體現(xiàn)在我們機(jī)關(guān)的具體工作上,如深入基層了解民情民意、扶貧助困、辦理群眾來信來訪、督辦代表建議等,做到情為民所系、利為民所謀。在這些方面我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,對群眾反映的問題,能辦到的馬上就辦,需要協(xié)調(diào)研究的事盡快溝通解決,在人民群眾心目中樹立人大機(jī)關(guān)務(wù)實、為民、清廉的良好形象。
第五,要堅持團(tuán)結(jié)和諧,形成做好機(jī)關(guān)工作的整體合力。這方面我們平常講得很多,這里我想引用李瑞環(huán)同志講過的幾段話,來強(qiáng)調(diào)一下團(tuán)結(jié)的重要性。第一段是:“是兩個騾子拉車快還是兩個毛驢拉車快?一般地說,兩個騾子力量大,拉車快,但如果不合著拉,一個往前,一個往后,車都拉散了,肯定比不上兩個往前拉的毛驢快?!钡诙问牵骸爸袊说姑沟臅r候容易團(tuán)結(jié),打勝仗以后常常不團(tuán)結(jié),我們一定要牢記歷史的教訓(xùn)?!钡谌问牵骸澳艿揭黄鸸ぷ魇且环N緣分。這不是要人們抹稀泥,不講原則。因為有些問題,對、錯都是小事,沒必要爭論你長我短。團(tuán)結(jié)本身就是一個原則?!边@幾段話就做夠說明問題了。
第六,要堅持廉潔從政,樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。人大機(jī)關(guān)總體上來說是“清水衙門”,但它不是生存于“真空”,同樣受到各種不健康的腐朽的思想誘惑和侵蝕。我們絲毫不能降低對自身的要求標(biāo)準(zhǔn),不管在什么環(huán)境,都要堅持清正廉潔,嚴(yán)于律己,勤于修身,管得住小節(jié),耐得住清貧,經(jīng)得住考驗。作風(fēng)建設(shè)是長期的任務(wù),不能抓一陣、放一陣;緊一時、松一時;要持之以恒,常抓不懈,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于一生中學(xué)習(xí)、工作、生活的全過程,始終保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和人格魅力。只要做到了以上幾點,機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動就一定會取得突出成效,機(jī)關(guān)的各項工作就一定會再上新水平。
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第四篇:市人大常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話
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作風(fēng)建設(shè),是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)一項十分重要內(nèi)容,是貫徹落實學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。今天,面對復(fù)雜多變的國際形勢,面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要靠自身的優(yōu)良作風(fēng),凝聚黨心,振奮民心。黨的執(zhí)政能力在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好,黨在人民群眾中就有凝聚力和號召力,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固,反之,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不好,就會脫離群眾,失去人民群眾的信任,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖,黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險。干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),具有艱巨性和復(fù)雜性。干部作風(fēng)是干部世界觀、價值觀的外在反映,是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第十次全會上提出:領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的骨干,是人民公仆,肩負(fù)著謀發(fā)展、促和諧、抓黨建的重任,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,切身加強(qiáng)自身建設(shè),以良好的作風(fēng)推動各項事業(yè)的發(fā)展。全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,貫徹落實“八個堅持八個反對”。(勤奮好學(xué),學(xué)以致用,心系群眾,服務(wù)人民,真抓實干,務(wù)求實效,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,顧全大局,令行禁止,發(fā)揚民主,團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán),廉潔從政,公道正派,情趣健康八個方面良好風(fēng)氣)。干部作風(fēng)建設(shè)是看得見、能夠感知的言談舉止,而不是抽象空洞的議論口號,如果說在困難時期和關(guān)鍵時刻最能考驗干部作風(fēng)的話,那么,日常工作、學(xué)習(xí)和生活則最能反映干部作風(fēng)的真實性。必須從自身做起,從點滴小事做起,從經(jīng)常發(fā)生的事情做起,及時發(fā)現(xiàn)和解決自身在作風(fēng)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,各項工作都要貫徹勤儉節(jié)約原則。剛召開的省委四次全會,汪洋書記嚴(yán)格提出:要大量壓縮行政性經(jīng)費支出:全省十項零增長,節(jié)約表揚,超額通報批評,資金重點保發(fā)展,促穩(wěn)定,擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè),由于受金融危機(jī)影響,我省將面臨嚴(yán)峻考驗,由于金融危機(jī)的沖擊。所以臺山財政保增長將極端困難,所以行政性支出將會更加嚴(yán)格管理。
吳邦國委員長在十一屆全國人大一次會議上的工作報告中指出,人大機(jī)關(guān)要按照:政治堅定,業(yè)務(wù)精通,務(wù)實高效,作風(fēng)過硬,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉(本文來自中科軟件園004km.cn,轉(zhuǎn)載請注明)潔的要求。貫徹落實吳邦國委員長的要求,地方人大常委會應(yīng)該始終把自身建設(shè)擺在突出位置。
人大機(jī)關(guān)建設(shè)是人大常委會自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容,委室是人大機(jī)關(guān)的重要組成部分,是參與政務(wù)、處理事務(wù)、提高服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是抓好工作落實的根基。我們要貫徹落實省人大提出的人大機(jī)關(guān)干部要增強(qiáng)“五種素質(zhì)”,提高“五種能力”。
增強(qiáng)政治素質(zhì),提高服務(wù)大局能力。
增強(qiáng)法律素質(zhì),提高依法辦事能力。
增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),提高實際工作能力。
增強(qiáng)文化素質(zhì),提高開拓創(chuàng)新能力。
增強(qiáng)道德素質(zhì),提高和諧共事能力。
要搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要從兩個方面努力,增強(qiáng)六種意識。
一要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要把營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍作為建設(shè)和諧人大機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容之一,持之以恒,常抓不懈。機(jī)關(guān)每位同志也都要有自己的學(xué)習(xí)計劃,真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任,一項重要工作,一種精神追求,一種良好習(xí)慣,爭做學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,促進(jìn)工作的措施,做好工作的本領(lǐng)。人大工作性質(zhì):不直接管理事務(wù)、處理事務(wù),而是監(jiān)督“一府兩院”工作,尤其更要重視學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不然老外行,監(jiān)督無從入手。例如預(yù)算法,什么支出預(yù)算,什么范圍不能入預(yù)算,財政編制是否符合國家機(jī)關(guān)規(guī)定。等等。江總書記曾經(jīng)指出:理論成熟是政治成熟基礎(chǔ)。
二要努力建設(shè)規(guī)范型機(jī)關(guān),規(guī)范來源制度化。首先,要進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)各項工作制度,形成一整套適時、管用、規(guī)范的工作制度體系。其次,要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)管理制度,要強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理就是用嚴(yán)格的制度來約束人、規(guī)范事,把各項管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道。
增強(qiáng)六種意識:
一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。通過勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,提高自身素質(zhì)。
二、增強(qiáng)大局意識。一定要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把維護(hù)人民群眾利益作為人大工作的出發(fā)點,認(rèn)真做好本職工作。
三、增強(qiáng)責(zé)任意識。按照憲法和法律賦予職權(quán),依法全面履行人大工作職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識。堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),不斷探索新時期人大工作的新思路、新方法,使人大工作更好地體現(xiàn)時代性,富有創(chuàng)造性。
五、增強(qiáng)自律意識。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項制度和規(guī)定,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。
六、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識。講團(tuán)結(jié)、講和諧,珍惜共事機(jī)緣,互相學(xué)習(xí)尊重,互相信任支持,共同維護(hù)人大常委會整體形象,共同營造民主團(tuán)結(jié)、和諧融洽的工作氛圍。
胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會議提出:要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。
(2007年1月9日)
一是要勤奮好學(xué),學(xué)以致用,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨和學(xué)習(xí)型社會走在前列,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。
二是要心系群眾,服務(wù)人民,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,在思想感情上貼近人民群眾,下大力氣解決好群(本文來自中科軟件園004km.cn,轉(zhuǎn)載請注明)眾反映強(qiáng)烈的突出問題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
三是要真抓實干,務(wù)實實效,發(fā)揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,一步一個腳印把我們的事業(yè)推向前進(jìn),使各項政績真正經(jīng)得起實踐,群眾、歷史檢驗。
四是要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
五是要顧全大局,令行禁止,自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,確保黨和國家工作部署的貫徹落實,同時關(guān)于把中央精神與地方和部門實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
六是要發(fā)揚民主,團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,共同推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。
七是要秉公用權(quán),廉潔從政,自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。
八是生活正派,情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
胡總書記強(qiáng)調(diào),各級黨委都堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點工作來抓,建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效,推動各項工作。要加強(qiáng)對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實效,促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
抓好作風(fēng)建設(shè),是新形勢對干部提出新的要求,是干部隊伍建設(shè)的一項長期任務(wù),我們每一位同志一定要認(rèn)真自覺學(xué)習(xí),自我約束,自我提高,以自己的實際行動,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯提高。
第五篇:市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
20**年是珠海全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新一輪大發(fā)展的啟動之年,也是珠海改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中極不尋常的一年。一年來,全市各單位結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓工作落實,提高效能促科學(xué)發(fā)展”為主題,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促民生、定格局”五大任務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新管理、完善制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為我市建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市和建設(shè)珠江口西岸核心城市提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
一、積極應(yīng)對金融危機(jī),發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)服務(wù)大局新作用
面對進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機(jī)沖擊帶來的壓力和挑戰(zhàn),全市各機(jī)關(guān)單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對,積極化危為機(jī)、危中求進(jìn)。
一是深入開展調(diào)查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統(tǒng)計局和市財政局等單位就加快推進(jìn)‘保增長、定格局’重點工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),深入開展了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃,橫琴新區(qū)發(fā)展、港珠澳區(qū)域合作發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究。市政協(xié)還聯(lián)合廣東當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究中心,就“我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題分析及對策研究”展開專題調(diào)研,并向市委、市政府報送了《關(guān)于“國際金融危機(jī)對珠海經(jīng)濟(jì)的影響及對策研究”的建議》;市委統(tǒng)戰(zhàn)部也積極開展了“應(yīng)對危機(jī)、科學(xué)發(fā)展”為重點的建言獻(xiàn)策行動。
二是全力服務(wù)重大項目。全市各機(jī)關(guān)單位緊緊圍繞十大重點建設(shè)工程、以貫徹落實《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴發(fā)展總體綱要》為契機(jī),全力服務(wù)重大項目建設(shè)。如市發(fā)改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃,督促項目單位抓緊落實用地、規(guī)劃、環(huán)保、征地拆遷等工作,促進(jìn)項目早開工、早建設(shè);市環(huán)保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行,前臺跟進(jìn)”的方式,確保重大項目的順利審批,并安排專人跟蹤督辦服務(wù);市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開,一切工作服務(wù)項目建設(shè)”,確保重點項目用地保障;市交通運輸局把機(jī)場高速、高欄港高速等重大交通建設(shè)項目作為“一號工程”,對項目進(jìn)度工序?qū)嵭械古?,落實?zé)任;市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)會”,幫助港口企業(yè)解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題;市行政服務(wù)中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協(xié)調(diào)制度和重點項目交易滿意度反饋制度,積極介入重點工程項目前期工作,落實重大項目聯(lián)系、跟蹤服務(wù)責(zé)任制,及時協(xié)調(diào)解決重大項目招投標(biāo)過程中遇到的困難和問題;市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局大幅度精簡行政審批事項,采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權(quán)限等措施,在得到廣大企業(yè)群眾好評的同時,也受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門作出批示要總結(jié)和推廣該局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗和做法,在全市掀起了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)增效能、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的新高潮。
三是主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各機(jī)關(guān)單位積極扶助企業(yè)發(fā)展,搶抓機(jī)遇、共克時艱。如拱北海關(guān)與珠海、中山政府簽署《攜手應(yīng)對金融危機(jī)共同扶持企業(yè)發(fā)展合作備忘錄》,共同推出扶持企業(yè)發(fā)展的九條合作措施;市工商局出臺了《XX市工商局發(fā)揮職能服務(wù)大局促發(fā)展的若干措施》,實行降低市場準(zhǔn)入門檻等促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措;市國稅局積極落實減免稅政策,助企業(yè)應(yīng)對危機(jī);市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業(yè)獲得出口免驗資格等措施,推動企業(yè)擴(kuò)大出口;市海事局及時推出“海十條”,幫助港航企業(yè)和廣大船員有效應(yīng)對了金融危機(jī)給水運經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響;市人保局出臺“三補一緩繳”政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并提取專項資金扶持困難企業(yè)發(fā)展;市科工貿(mào)信局加大資金扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題;市外事局幫助企業(yè)用好、用活、用足各項外事便利措施;市委宣傳部組織開展“獻(xiàn)一計、幫一企、解一難”活動,幫助企業(yè)在危機(jī)中把握機(jī)遇、健康發(fā)展。市工商聯(lián)組織企業(yè)家參加“粵商吉林行”等活動,幫助會員企業(yè)拓展市場,壯大企業(yè)實力。
二、大力改革體制機(jī)制,提升機(jī)關(guān)政務(wù)工作新水平
一年來,全市各單位以大部制改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)運行體制和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)工作新提升。20**年,我市在全省地方政府公共服務(wù)公眾評價調(diào)查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進(jìn)大部制改革。遵循精簡、統(tǒng)一、效能的改革方向,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了政府機(jī)構(gòu)改革工作,市政府工作部門精簡至27個,精簡幅度約為1/3,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少83.3%。積極推進(jìn)新一輪國企改革,推動國有資本重點向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域集中,為構(gòu)筑“一體兩翼”體制創(chuàng)新格局實現(xiàn)率先突破。同時積極推進(jìn)社會管理綜合改革先行先試,逐步構(gòu)建“小政府、大社會”,政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。
二是積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。一年來,全市各單位進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度,在首問責(zé)任等制度建設(shè)上形成了有效的制度鏈條。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革,加快構(gòu)建全市的電子政務(wù)審批平臺,大幅度減少了各類行政審批事項,進(jìn)一步優(yōu)化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的民生保障和以績效為導(dǎo)向的績效管理等六大機(jī)制;市紀(jì)委(監(jiān)察局)制定《關(guān)于開展對全市各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪工作的意見》,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪,督促各級機(jī)關(guān)工作人員樹立良好的作風(fēng);市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動,建立“組織部長接待日”,提高工作效能;市中級人民法院設(shè)立了公眾服務(wù)大廳,實行敞開式辦公,方便群眾辦事;市檢察院建立健全各項“陽光檢務(wù)”工作機(jī)制,方便群眾了解和監(jiān)督檢察工作;市安監(jiān)局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進(jìn)行梳理,提高了工作透明度;市國資委圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的重點工作,落實跟蹤督辦責(zé)任制;市城市監(jiān)督管理局全面實施“轄區(qū)責(zé)任制”的城管執(zhí)法運行管理機(jī)制,提高行政執(zhí)行力;市教育局開展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真履行崗位職責(zé)”承諾活動,從提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等八個方面對機(jī)關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范管理。
三、切實關(guān)注民生需求,凸顯機(jī)關(guān)作風(fēng)為民服務(wù)新形象 一年來,全市各機(jī)關(guān)單位帶著對人民群眾的深厚感情,實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。如市人大組織人大代表開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)療糾紛處置等調(diào)研,為政府解決民生問題提供積極意見和建議;市衛(wèi)生局多次組織開展“醫(yī)療專家進(jìn)基層”等活動,方便群眾就醫(yī);市人口計生局在全省率先實施了《XX市計劃生育特殊家庭扶助制度》,落實率達(dá)100%;市公安局連續(xù)推出“群眾下班我上班”、“車管服務(wù)進(jìn)小區(qū)”等26項利民惠民新舉措;市外事局積極開展“珠海春蕾僑心育才助學(xué)計劃”及“僑心工程”助學(xué)計劃;市老干局圍繞走訪慰問,不斷強(qiáng)化服務(wù)宗旨,落實好離退休干部生活待遇,進(jìn)一步加大老干部高齡養(yǎng)老保障力度;市司法局向社會推出8項便民利民惠民措施,為農(nóng)民工工傷賠償開辟“綠色通道”;市民政局有效開展低保和醫(yī)療救助工作;市文體旅游局加強(qiáng)公共文化體育服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足群眾文化體育需求;市市政園林局以“美化珠海,服務(wù)市民”為宗旨,大力開展全民清潔和綠化工作;市檔案局積極加強(qiáng)民生檔案建設(shè);市紅十字會通過“孤兒幫扶工程”、“紅十字救心行動”、“博愛送萬家”等各項幫扶救助工作,成為政府人道領(lǐng)域的助手;市殘聯(lián)以為殘疾人服務(wù)為立足點和出發(fā)點,大力開展殘疾人康復(fù)工作、幫扶工作、教育工作、就業(yè)工作和體育工作;市流漁辦根據(jù)港澳流動漁民的辦事需求,努力改善服務(wù)條件,推行一站式服務(wù),做到一次性遞交資料,一個窗口受理,為流動漁民提供貼心貼身服務(wù);市房地產(chǎn)登記中心想方設(shè)法、積極配合相關(guān)部門解決了新城市中心廣場27棟等項目的房地產(chǎn)歷史遺留辦證問題,維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定;團(tuán)市委不斷增加和完善各種服務(wù)青年的信息平臺的建設(shè);市婦聯(lián)建立“XX市金灣巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”和“XX區(qū)聯(lián)英巾幗蔬菜專業(yè)合作社”,帶動輻射周邊近200戶農(nóng)戶依靠科技增收致富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實措施,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上新臺階
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行研究部署。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議召開之后,各單位高度重視,迅速行動,建立健全本單位組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),結(jié)合實際研究制定落實方案,并層層召開動員會議,在機(jī)關(guān)中樹立“作風(fēng)就是形象、作風(fēng)就是保障,作風(fēng)就是競爭力,作風(fēng)就是生產(chǎn)力”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)核心理念。
二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督和宣傳工作,營造良好氛圍。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦多次深入到各部門各單位開展調(diào)查研究和檢查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,定期編發(fā)工作簡報進(jìn)行推動、指導(dǎo),在珠海電視臺“陽光政務(wù)”欄目開展“作風(fēng)建設(shè)在一線——XX市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題宣傳季”活動,同時,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”為主題,通過學(xué)習(xí)原市規(guī)劃局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗,在全市機(jī)關(guān)單位開展大討論活動,收到較好的效果。各區(qū)和各單位也紛紛加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的檢查監(jiān)督力度。如XX區(qū)組成專門的機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組,通過明察暗訪,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);XX區(qū)專門聘請機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,加強(qiáng)行政效能的監(jiān)督力度。
三是認(rèn)真開展20**機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會滿意度測評工作。為客觀公正地測評社會各界對各單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的滿意度,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦根據(jù)市委及市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了2009機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會滿意度測評工作。首先是深入研究,認(rèn)真修訂測評方案。在認(rèn)真總結(jié)歷年來我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評工作經(jīng)驗、積極借鑒江蘇南通等地好的做法的基礎(chǔ)上,市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦走訪了26個市直單位征求意見,在全市83個單位開展問卷調(diào)查,與中山大學(xué)專家組合作,科學(xué)優(yōu)化考評制度設(shè)計,召開兩代表一委員和各相關(guān)單位座談會以及將新修訂的測評辦法發(fā)至所有機(jī)關(guān)單位征求意見,并報市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委最終審定,測評辦法在測評的對象、內(nèi)容和方法方面有許多改進(jìn)。其次是精心組織,周密細(xì)致開展好測評工作。20**年3月15日至26日,全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會滿意度測評工作全面鋪開。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦先后通過兩報兩臺、市政府網(wǎng)站等形式發(fā)布測評公告,營造良好的測評氛圍;在做好市領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”以及機(jī)關(guān)(基層)代表的表格發(fā)放和郵寄工作同時,委托國家統(tǒng)計局珠海調(diào)查隊,并由XX市志愿者協(xié)會招募近350名志愿者開展企業(yè)、群眾代表的測評工作,先后深入到全市100個小區(qū)、8個商場廣場、12所學(xué)校、8家醫(yī)院和近3000家企業(yè)及社會組織,通過入戶調(diào)查、設(shè)點調(diào)查、通知調(diào)查等方式開展無記名測評;在測評表全部收齊后,委托專業(yè)技術(shù)人員利用光電閱讀機(jī)進(jìn)行測評表識別和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并專門邀請市公證處選派公證員對測評表計算機(jī)處理過程全程監(jiān)督,確保結(jié)果公正。本次測評共發(fā)放測評表9686份,收回9052份,回收率為93.5%。根據(jù)《測評辦法》規(guī)定的計算方法和權(quán)重分布,經(jīng)計算機(jī)自動統(tǒng)計,得出各類別的最終得分和排序。第三是強(qiáng)化結(jié)果,公平公正體現(xiàn)考評效力。根據(jù)測評結(jié)果,確定15家單位為先進(jìn)單位,由市委、市政府通報表彰,樹立典型、鼓舞士氣,推進(jìn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
20**年是珠海發(fā)展“升溫”之年,深化作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力,是做好珠?!吧郎亍敝旮黜椆ぷ鞯母颈WC?;仡櫼酝臋C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,雖然取得了較好成效,但也還存在一些問題,比如機(jī)關(guān)執(zhí)行力仍有待提高,行政效能建設(shè)與珠海新一輪大發(fā)展的要求還有一定差距等。新的一年,全市各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓工作落實,切實提高執(zhí)行力,繼續(xù)推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為珠海建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市和珠江口西岸核心城市再立新功!