XX街道辦事處農(nóng)村重點(diǎn)工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，提升基層治理水平，根據(jù)全區(qū)農(nóng)村重點(diǎn)工作會(huì)議精神，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以XX市、XX區(qū)有關(guān)農(nóng)村重點(diǎn)工作精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持把村莊規(guī)劃建設(shè)管理擺在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重中之重的位置，狠抓人居環(huán)境綜合整治、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)村殘?jiān)珨啾诤蛷U棄房屋清理整治以及農(nóng)村民生領(lǐng)域重點(diǎn)工程建設(shè)等任務(wù)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

二、基本原則

1、堅(jiān)持注重實(shí)際。立足實(shí)際，突出特色，鼓勵(lì)創(chuàng)新，打造經(jīng)得起實(shí)踐、時(shí)間和群眾檢驗(yàn)的“民心工程”。

2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，整體推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作，優(yōu)先解決群眾反映大、呼聲高、要求迫切的問(wèn)題。

3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立黨政全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會(huì)各方共同參與的推進(jìn)機(jī)制，確保責(zé)任明確、配合緊密、運(yùn)行高效。

三、組織架構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

街道成立以劉波同志為組長(zhǎng)、魏恒同志為副組長(zhǎng)的農(nóng)村重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)工作組。

1、黨建引領(lǐng)組

組

長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX、XX

成員單位：組織辦、農(nóng)村三資委托管理服務(wù)中心、綜治辦、村

主要職責(zé)：抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層組織，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)抓好軟弱渙散班子整頓，通過(guò)實(shí)行支部評(píng)星定級(jí)等制度,建立村級(jí)黨組織動(dòng)態(tài)管理全面提升的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索建立基層黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化管理新模式，把黨組織與農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與基層治理同步推進(jìn)，形成橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)，將基層黨組織、便民服務(wù)、矛盾排查、環(huán)衛(wèi)督辦、安全生產(chǎn)等職能融入網(wǎng)格管理，促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會(huì)動(dòng)態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無(wú)遺漏、社會(huì)管理無(wú)縫隙的社會(huì)管理目標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”集中清理行動(dòng)，堅(jiān)持清理和整改相結(jié)合，全面摸清農(nóng)村集體“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布、處置及效益情況，建立健全各項(xiàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金監(jiān)管制度、資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿，增強(qiáng)村集體服務(wù)能力，確保集體收入5萬(wàn)元以下的村基本清零，10萬(wàn)元以上的村達(dá)到50%。堅(jiān)持組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃先行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合村并居工作，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，助力鄉(xiāng)村振興。

2、人居環(huán)境綜合整治組

組

長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX、XX

成員單位：農(nóng)委、城市綜合管理辦公室、婦聯(lián)、環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保網(wǎng)格辦、各村

目標(biāo)任務(wù)：以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，結(jié)合“出彩人家”創(chuàng)建，突出抓好“三清兩掃一改”任務(wù)（清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清掃庭院、房屋，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣），開(kāi)展村莊綠化、美化等相關(guān)整治內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)垃圾亂堆亂放、污水亂排亂倒等現(xiàn)象，房前屋后干凈整潔，村民清潔、衛(wèi)生、文明意識(shí)普遍提高。大力推行人居環(huán)境綜合整治閉環(huán)式督查機(jī)制，采取周督導(dǎo)、月考評(píng)制度，不定期對(duì)各村人居環(huán)境整治情況開(kāi)展督查檢查，進(jìn)一步推動(dòng)查問(wèn)題、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，力爭(zhēng)上半年全街道農(nóng)村人居環(huán)境有較大改觀，年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)完美收官。

3、殘?jiān)珨啾诤蛷U棄房屋清理整治組

組

長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX、XX

成員單位：建委、國(guó)土所、村

主要職責(zé)：按照“依靠群眾、梯次推進(jìn)、依法清理、嚴(yán)格程序”的原則，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《山東省農(nóng)村宅基地管理辦法》要求，在明確殘?jiān)珨啾诤蛷U棄房屋產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，由房屋所有人通過(guò)自行拆除、修復(fù)等方式解決影響村容村貌的問(wèn)題。殘?jiān)珨啾诤蛷U棄房屋所有人已經(jīng)去世且無(wú)繼承人，或無(wú)法聯(lián)系上所有人的，以村為單位進(jìn)行集中清理并做好相關(guān)登記。殘?jiān)珨啾诤蛷U棄房屋拆除后，在不改變權(quán)屬的情況下，因地制宜盤活土地資源，讓農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔起來(lái)。要按照XX區(qū)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX市〈關(guān)于提升人居環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展農(nóng)村殘?jiān)珨啾诤蛷U棄房屋清理整治工作的實(shí)施方案〉的通知》（X農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件精神，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，確保于6月底完成整治任務(wù)，做好迎接上級(jí)考核驗(yàn)收。

4、綜合協(xié)調(diào)工作組：

組長(zhǎng)：XX

成員單位:農(nóng)委、城市綜合管理辦公室、督查室

主要職責(zé)：加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門對(duì)接協(xié)調(diào)；及時(shí)向黨工委辦事處報(bào)送重要工作情況；完成黨工委、辦事處交辦的其他工作。

農(nóng)村民生領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照黨工委、辦事處責(zé)任分工，嚴(yán)格時(shí)限要求，切實(shí)抓好工作推進(jìn)落實(shí)。

四、保障機(jī)制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道農(nóng)村重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)全街道農(nóng)村重點(diǎn)工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要圍繞負(fù)責(zé)的工作，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)，督促牽頭部門和責(zé)任部門履行好工作職責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。各牽頭部門要切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)工作的綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步確定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路線圖和時(shí)間表。各村（社區(qū)）要精心組織，統(tǒng)籌安排，配合解決存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)、按時(shí)保質(zhì)完成。

2、嚴(yán)格督查。農(nóng)村重點(diǎn)工作作為黨工委、辦事處年度重要工作，納入村（社區(qū)）年度考核。各村（社區(qū)）及牽頭部門和責(zé)任部門要定期向街道農(nóng)村重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作進(jìn)展情況。街道將采取定期和不定期、明察和暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查，嚴(yán)格考核，跟蹤問(wèn)效，對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

3、營(yíng)造氛圍。各有關(guān)單位要采取有效措施，統(tǒng)一干群思想，凝聚社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段、回應(yīng)群眾關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村重點(diǎn)工作的濃厚氛圍。