第一篇：街道辦事處機關(guān)效能建設(shè)實施方案

XXX辦事處機關(guān)效能建設(shè)

實 施 方 案

按照XXX市2010年行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)查的工作安排，為進(jìn)一步提高辦事處機關(guān)行政效率和公共服務(wù)水平，推動“和諧XXX建設(shè)”活動的深入開展，根據(jù)辦事處的實際情況，特制定XXX辦事處行政效能建設(shè)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過加強制度建設(shè)、績效考核和效能監(jiān)察，強化干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，切實解決機關(guān)中存在的突出問題，真正形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的運行機制，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠保證。

二、工作目標(biāo)

辦事處行政管理體制改革得到深化；各項制度建設(shè)體系較為完備；機關(guān)管理明顯改善，行政成本明顯降低，節(jié)約型機關(guān)建設(shè)取得實效；機關(guān)作風(fēng)明顯提高，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害人民群眾利益的問題得到基本解決；政令暢通，執(zhí)行力增強，爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚，市委、市政府、市局各項工作部署得到順利實施。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)體系

為加強辦事處效能建設(shè)，確保各項工作取得實效，辦事處成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和任命效能監(jiān)督員。

組長： XXX（黨委副書記、主任）

副組長： XXX（人大主任）

XXX（紀(jì)檢書記）

成員： XXX（武裝部長、）

XXX（副主任）

XXX（副主任）

XXX（辦公室主任）

效能建設(shè)監(jiān)督員：XXX（兼）

四、工作重點

按照市委市政府的部署，結(jié)合我辦事處實際緊緊圍繞“規(guī)范行為、強化服務(wù)、提高效率、誠實守信”主題，突出抓好以下幾項重點工作：

1、深化思想教育。將學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識貫穿機關(guān)效能建設(shè)的始終。組織開展機關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在學(xué)習(xí)討論中，機關(guān)工作人員要結(jié)合實際開展好“五查五看”活動，即“查中心意識，看是否存在破壞發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法制觀念，看是否存在違法行政、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題”。針對查擺出的問題，制定整改措施，認(rèn)真抓好落實。

2、加強制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”即嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的規(guī)定。在完善街道現(xiàn)有的考勤、學(xué)習(xí)、會議日常管理等制度的基礎(chǔ)上，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、推行、落實辦文限時制、離崗告示制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，逐步形成比較完善的機關(guān)效能制度體系，初步形成以制度管人、管事的機制。

3、規(guī)范行政行為。把辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)作為街道機關(guān)效能建設(shè)的重點，嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé)，公開工作人員的崗位職責(zé)，在辦公場所擺放有部門、崗位職責(zé)的標(biāo)識牌；辦事處和社區(qū)加快便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站建設(shè)，方便群眾辦事；強化為基層服務(wù)意識，樹立“換位”觀念，積極幫助基層群眾解決實際困難和問題。堅決糾正工作人員工作時存在的擅離職守、態(tài)度冷漠、遲到早退、上網(wǎng)聊天玩游戲等不作為和亂作為的突出問題，確保職能到位。

4、確保政令暢通。在工作中保證辦事處的重大決策和工作任務(wù)落實到位、貫徹不走樣。合理劃分事權(quán)、職權(quán)，優(yōu)化機關(guān)內(nèi)部崗位職能，著力解決部門之間、工作人員之間職責(zé)不清、職能交叉的問題，在中心工作上樹立大局意識和責(zé)任意識，工作上互相配合互相通氣，提高辦事處整體效率。

5、辦事處要實行政務(wù)公開，做到“五個規(guī)范”：即規(guī)范公開內(nèi)容；規(guī)范公開時間；規(guī)范公開程序；規(guī)范公開形式；規(guī)范公開責(zé)任追究結(jié)果。就是公開計劃生育各類政策、低保政策、醫(yī)保政策、征兵政策和辦事程序。

6、健全監(jiān)督機制。建立健全行之有效的效能監(jiān)督考評機制，制定機關(guān)工作人員考核辦法，設(shè)立意見箱，聽取群眾心聲，自覺接受監(jiān)督，做到內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，切實做好群眾的來信來訪處理和接待工作，做到事事有著落，件件有回音，真正做到查之有力，懲之無情，切實增強效能建設(shè)的實效性。

7、嚴(yán)格責(zé)任追究。辦事處工作人員在履行職責(zé)中，違反效能建設(shè)規(guī)定，有下列行為之一的，一次進(jìn)行效能教育，兩次給予效能告誡,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的從重處理。

我辦事處機關(guān)效能建設(shè)活動要在2009年工作的基礎(chǔ)上，圍繞“建長效機制、促建設(shè)發(fā)展”主題，重點抓好四個機制的建立：一是構(gòu)建暢通有序的訴求受理機制。二是構(gòu)建層面嚴(yán)密的監(jiān)管機制。三是構(gòu)建方位齊全的績效考評機制。四是構(gòu)建公正透明的獎懲保障機制。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。辦事處機關(guān)全體工作人員要充分認(rèn)識到加強機關(guān)效能建設(shè)是新形勢下提出的新的更高要求，是大勢所趨，人心所向，也是優(yōu)化街道行政服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求，全體干部職工要認(rèn)清形勢，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極投身效能建設(shè)的各項活動。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處效能領(lǐng)導(dǎo)組加強對機關(guān)效能建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期分析街道效能建設(shè)形勢，明確工作重點，做到常議常抓；街道辦公室要切實履行職責(zé)，組織并負(fù)責(zé)日常活動安排，加大督促檢查力度，定期通報效能建設(shè)情況，各科室要圍繞機關(guān)效能建設(shè)的總體目標(biāo)，齊抓共管，形成合力，確保本單位整體效能的提高。

（三）大力營造氛圍。要通過各種形式，加大宣傳力度，形成人人講效能，處處抓效能的輿論氛圍。通過狠抓正、反兩方面的典型，大力表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，通過宣傳輿論的監(jiān)督，促進(jìn)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的順利開展。

（四）做到四個結(jié)合。一要與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要將機關(guān)效能考評與年度考核相結(jié)合，探索建立效能建設(shè)的長效機制。三要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。四要與貫徹落實市委、市政府會議精神結(jié)合起來，把市委、市政府各項要求落到實處。

抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，辦事處班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項紀(jì)律，帶頭落實各項制度，自覺接受干部職工的監(jiān)督，帶領(lǐng)辦事處全體工作人員作出貢獻(xiàn)。

XXX街道辦事處

二0一0年三月二十一月

第二篇：街道辦事處機關(guān)效能建設(shè)工作匯報

街道辦事處機關(guān)效能建設(shè)工作匯報

“>街道辦事處機關(guān)效能建設(shè)工作匯報2007-02-18 09:42:2

4街道辦事處機關(guān)效能建設(shè)工作匯報

落實三項措施提高三大效能以機關(guān)效能建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)街道各項工作

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，自今年3月份以來，街道黨委、辦事處在街道各級機關(guān)全面開展了以“強素質(zhì)、提效能、強服務(wù)、促發(fā)展”為主題的機關(guān)效能建設(shè)，精心組織，認(rèn)真實施，使干部素質(zhì)有了顯著增強，機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，各項工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

一、主要做法

（一）全面發(fā)動，創(chuàng)造良好效能氛圍

為加強對機關(guān)效能建設(shè)的有效領(lǐng)

導(dǎo)，建立了街道效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記親自掛帥，并把機關(guān)效能建設(shè)列入黨委、辦事處的重要議事日程，作為當(dāng)前一項重要工作來抓，在街道機關(guān)效能動員大會前的一星期多時間，就專題召開了兩次黨政聯(lián)席會議和一次黨委會，研究部署機關(guān)效能建設(shè)。在全街道效能動員大會的次日又召開了機關(guān)工作人員效能建設(shè)再動員大會。為形成全街道上下人人關(guān)注機關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍，在街道大禮堂舉辦了街道機關(guān)效能狠抓落實年活動文藝匯演，機關(guān)干部、村干部、黨員群眾及社會各界人士500余人觀看了演出，收到了較好的宣傳效果。街道婦聯(lián)以實際行動積極響應(yīng)黨委、辦事處加強機關(guān)效能建設(shè)的號召，組織機關(guān)全體女同志用一天時間對街道辦公樓樓道進(jìn)行全面清刷，同時各辦公室進(jìn)行衛(wèi)生清掃，使辦公室內(nèi)外煥然一新，機關(guān)形象大大改觀。街道團(tuán)委組織團(tuán)員青年中午輪班到機關(guān)食堂幫忙打菜，機關(guān)干部做到自覺排隊，緩解了食堂就餐

人數(shù)增多造成機關(guān)人員就餐等候時間長的局面。

（二）建章立制，鐵手整治不良作風(fēng)。

機關(guān)效能重在制度建設(shè)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，街道黨委、辦事處同步推出了四項優(yōu)化服務(wù)措施和四大效能懲戒制度。在街道效能動員大會上宣布了《首問負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制》、《同崗替代制》、《辦事預(yù)約制》等四項優(yōu)化服務(wù)措施和《效能違規(guī)教育制度》、《效能追究制度》、《被訴待崗制度》、《失職追究制度》等四大效能懲戒制度，接受群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。同時在機關(guān)會議上對各項制度專題組織全文學(xué)習(xí)，對違反效能懲戒制度的個別工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評，為強化機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)察力度，組建了街道機關(guān)效能投訴服務(wù)中心，同時開展網(wǎng)上投訴，通過點擊“先鋒在線”××××黨建網(wǎng)站主頁上的“效能投訴”圖標(biāo)進(jìn)行在線投訴。根據(jù)機關(guān)和群眾反應(yīng)強烈的個別辦公室工作作風(fēng)存在的

突出問題，效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行專項整頓，使該辦公室整體工作有了明顯好轉(zhuǎn)。對違反效能懲戒有關(guān)制度的機關(guān)干部做到?jīng)Q不手軟，發(fā)現(xiàn)一個處置一個。制度出臺以后，街道效能領(lǐng)導(dǎo)小組已對9名機關(guān)工作人員進(jìn)行效能告誡。并對嚴(yán)重違反懲戒制度的一名工作人員作出嚴(yán)肅處理，責(zé)令其檢討，并扣發(fā)當(dāng)月獎金。同時街道機關(guān)實行嚴(yán)格的上下班打卡制度，由街道領(lǐng)導(dǎo)輪流值班負(fù)責(zé)監(jiān)督，平時進(jìn)行不定期抽查，并對機關(guān)工作人員考勤及請銷假情況進(jìn)行公示。

（三）、創(chuàng)新載體，效能意識深入人心

為使機關(guān)效能建設(shè)抓得有聲有色，并抓出實效，效能領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)計了一些實用的載體，使全體機關(guān)工作人員自覺融入效能建設(shè)的活動中來。一是街道機關(guān)干部人人為效能建設(shè)獻(xiàn)一計，人人寫一篇體會文章，效能辦共收到88條計策和88篇體會。二是在機關(guān)效能學(xué)習(xí)會上專門安排班子成員和優(yōu)秀駐村干部就如

何做好駐村工作上臺演講，在機關(guān)掀起學(xué)先進(jìn)爭上游的熱潮。三是為提高機關(guān)干部學(xué)習(xí)的效率，增強綜合能力素質(zhì)。專門開設(shè)了“效能我先行”互動講壇，目前已舉辦了七期講壇，第一期內(nèi)容是從88篇效能體會文章中精選出13篇體會，街道領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部一起上臺交流探討自己對機關(guān)效能建設(shè)的真實感受和機關(guān)提效的想法和建議。第二期是安排業(yè)務(wù)知識講座，從第三期開始，采用更加互動的方式，每期確定一個線辦主講，通過“我講你聽”、“你問我答”、“事例講評”，面對面進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。根據(jù)每期內(nèi)容和實際，還邀請農(nóng)村工作指導(dǎo)員、服務(wù)對象、效能監(jiān)督員、有關(guān)職能部門到場參與，不僅在機關(guān)內(nèi)部形成互動，而且向更廣、更深的層次尋求互動。互動講壇不僅給機關(guān)干部提供一個自我鍛煉、自我提高的平臺，而且也給黨委考察使用干部提供了一個透明的渠道。四是推行機關(guān)文明用語，制訂了機關(guān)文明用語20句和窗口單位服務(wù)忌語20句，加強機

關(guān)文化建設(shè)。五是建立農(nóng)村指導(dǎo)員創(chuàng)業(yè)承諾制，要求指導(dǎo)員從村民關(guān)注的焦點難點入手，就派駐任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和承諾事項，向村民作出為民辦實事的公開承諾，并公示駐村業(yè)績，接受群眾監(jiān)督，以增強農(nóng)村指導(dǎo)員的責(zé)任意識和創(chuàng)業(yè)意識，提高派駐任期內(nèi)的工作效能。

二、初步成效

（一）、提高了學(xué)習(xí)的效能，干部素質(zhì)明顯增強。

干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù)，沒有高素質(zhì)就沒有好服務(wù)。街道黨委把加強有效學(xué)習(xí)，提高干部隊伍綜合能力作為機關(guān)效能建設(shè)的重中之重來抓。通過“效能我先行”互動講壇、工作案例講評等形式，機關(guān)干部參與學(xué)習(xí)的積極性和能動性空前高漲，為使自己能在講壇上對答如流，機關(guān)干部平時學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識已成為一種自覺行為。同時大家把平時在駐村中遇到的難事、辦成的實事都拿到講壇上進(jìn)行事例講評，對全體機關(guān)干部特別是市、區(qū)派駐的農(nóng)村工作指導(dǎo)員

起到了很好的借鑒作用。從開始大家不敢提問到后來的搶著提問題，而且提的問題層次越來越高，很多知識在問答中得到充實，很多難題在講評中迎刃而解，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。通過互動的形式提高了學(xué)習(xí)的效能，增強干部的綜合能力。

（二）、提高了服務(wù)的效能，機關(guān)作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。

機關(guān)效能建設(shè)源于基層群眾和服務(wù)對象的真實需要。街道黨委以加強隊伍作風(fēng)建設(shè)為切入點，以強化為民服務(wù)為立足點，進(jìn)一步堅持深化以“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”為主題的“雙向認(rèn)知”活動，完善駐村干部業(yè)績公示制，使機關(guān)干部真正做到“身”入基層、“心”系一線，急群眾之所急，解群眾之所難。如街道農(nóng)辦和婦聯(lián)同志得知楊家村個體養(yǎng)殖戶陳彩玲因禽流感危害使其養(yǎng)雞場受到了重創(chuàng)的消息，積極幫助她一起多方聯(lián)系，最后在區(qū)政府黎明副區(qū)長的重視下解決了貸款問題，使這家因

生產(chǎn)“綠鳳”牌綠殼雞蛋而小有名氣的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖大戶渡過了難關(guān)，養(yǎng)雞場又重現(xiàn)生機。又如最近在對三頂橋村農(nóng)民聯(lián)名反應(yīng)河水污染影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一事件的快速處置上也體現(xiàn)了黨委、辦事處為民服務(wù)的效能意識。對查明的引起稻谷枯黃的病蟲害立即組織農(nóng)技人員進(jìn)行治理。同時把紡織企業(yè)油污水處理問題列入重要議事日程，根據(jù)環(huán)保部門的要求，著手整治工作。

（三）提高了工作的效能，各項事業(yè)扎實推進(jìn)。

效能建設(shè)的最終目的在于提高整體工作的效能，機關(guān)效能的好壞將直接關(guān)系到街道經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)的成敗。街道黨委、辦事處秉承“以工業(yè)化推進(jìn)城市化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的工作思路，以機關(guān)效能建設(shè)為總抓手，切實提高機關(guān)整體效能，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，街道1-5月份共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增14％。外貿(mào)出口億元，同比增28％；財政總收

入2223萬元，同比增119％。占地近2000畝，總投資10億元的臺州市重點工程—飛躍工業(yè)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，1號區(qū)塊飛躍機電一體化園區(qū)25萬平米廠房已投入使用，2號區(qū)塊飛躍小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已完成，3號區(qū)塊飛躍花園正在辦理土地出讓運作手續(xù)。由于思想政治工作耐心細(xì)致，折遷政策公平合理，在大面積拆遷過程中沒有發(fā)生大的上訪事件，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。機場路拓寬工程即將通車，拓寬后的機場路將大大縮短××××到主城區(qū)的“距離”，同時各項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相繼配套上馬，農(nóng)村工業(yè)化帶動農(nóng)村城市化和農(nóng)民市民化的進(jìn)程進(jìn)一步突顯。

第三篇：文化街道辦事處機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

文化街道辦事處機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

一、首問責(zé)任制度

1、第一個接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人，負(fù)有為來人服務(wù)的不可推卸的責(zé)任。

2、首問責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情回答與接待，幫助來人找到經(jīng)辦單位，不能視而不見，聽而不聞。

3、屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理，不能當(dāng)場辦理的，要落實“一次性告知”制度，向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項、需補充或攜帶的材料、如何辦理等事項。

4、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來人到承辦部門，并交由承辦人接待。

5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任不清楚承辦部門的事項，首問責(zé)任人要熱心幫助了解；辦理事項不屬于本街道職責(zé)的，首問責(zé)任應(yīng)耐心說明，盡可能提供幫助。

6、屬電話咨詢或舉報的，接聽電話人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項、來電人姓名、單位、聯(lián)系方式等登記在冊，并及時轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門辦理。

二、限時辦結(jié)制度

1、對法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時限的，要嚴(yán)格按規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，盡量做出縮短時限承諾。

2、對法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的，其時限根據(jù)實際情況，可以提前完成的要盡量提前落實。

3、對管理相對人或服務(wù)對象的申請、申辦事項能當(dāng)場辦理的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)場辦理的，應(yīng)告知辦事時限，不予辦理的，應(yīng)說明原因和理由，做出耐心解釋。

4、對上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示文件必須按上級要求的辦理期限內(nèi)辦結(jié)，對人民來信來訪或投訴件的辦理，能解決的當(dāng)場解決，當(dāng)日回復(fù)，一般情況下七日內(nèi)回復(fù)，特殊情況15日內(nèi)回復(fù)，做出準(zhǔn)確答復(fù)或匯報。

5、對需要與其他部門聯(lián)辦或向其他部門移交的事務(wù)，有關(guān)責(zé)任部門或具辦人員應(yīng)盡快通知有關(guān)部門，共同協(xié)商提出辦事時限，并予以公布、告知有關(guān)方面和服務(wù)對象。

三、服務(wù)承諾制

1、求真務(wù)實，秉公執(zhí)法，堅持公開、公正、公平原則，熱忱為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)，以社會和群眾滿意作為衡量我們各項工作的標(biāo)準(zhǔn)。

2、艱苦樸素，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利，嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請、錢物和其他好處。

3、深入開展調(diào)查研究，耐心聽取來自各方面的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社會各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

4、對來辦事或來訪人員一律做到一張笑臉相迎，一句你好問候，一杯熱茶請喝，一張椅子請坐。充分發(fā)揮“窗口”作用，樹立街道干部、街道工作新形象、新風(fēng)尚。

5、總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣先進(jìn)典型，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力和加強街道干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，掌握黨和政府的各項法律、法規(guī)和制度，模范執(zhí)行機關(guān)紀(jì)律，并做好宣傳解釋工作。

6、設(shè)立舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督，及時反饋檢查及處理信息，力爭在最短時間內(nèi)向有關(guān)反面和人員作出準(zhǔn)確答復(fù)。舉報電話：2714493，2738947。

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四、政務(wù)公開制

按照公開公平公正、依法行政的辦事原則，全面提高街道決策過程、辦事制度、辦事程序等方面的透明度，特制定以下制度：

1、在機關(guān)醒目處設(shè)置政務(wù)公開圖板，公開職能和責(zé)任、辦事依據(jù)、程序和時限，作出明確的服務(wù)承諾制，接受社會廣泛監(jiān)督，方便群眾。

2、公開具體辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求和時限，公開承辦部門及承辦人姓名、職務(wù)和職責(zé)，公開有關(guān)事項審批程序、規(guī)則、辦理條件及所需的相關(guān)資料和資格。

3、公開人員崗位職責(zé)，公開具辦人員的身份和崗位職責(zé)。街道工作人員必須佩證上崗，辦公桌上放置身份、職責(zé)座位牌，辦公室掛出職能和責(zé)任顯示圖板。

4、公開各項收費標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及辦理程序。要盡量簡化辦事程序，合并辦理環(huán)節(jié)，做到一個窗口對外，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)。

5、公開熱點問題。對社會廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、征兵等工作事項，要通過各種渠道予以公示和公開。

6、公開辦事結(jié)果。凡上級領(lǐng)導(dǎo)或各有關(guān)部門交辦、協(xié)辦的事務(wù)，尤其是社會關(guān)注的焦點問題，要在辦結(jié)后，及時予以公開、反饋或上報，并聽取、接受各方面的意見和建議。

文化街道辦事處

二00六年二月二十日

五、否定報備制度

1、街道工作人員對前來辦事人員要求辦理的事項，認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須如實說明辦理的基本依據(jù)、否定的理由，并報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核實，不得擅自否定不辦。

2、凡經(jīng)辦人員認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須由具體經(jīng)辦人員按要求填寫《文化街道辦事處否定報備表》，報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核查。

3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到《否定報備表》后，應(yīng)及時區(qū)分不同情況，提出處理意見或予以糾正。

4、執(zhí)行否定報備規(guī)定情況列入

第四篇：機關(guān)效能建設(shè)實施方案

圍繞著實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機關(guān)作風(fēng)對軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個堅持、八個反對”的要求，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機關(guān)效能建設(shè)實施意見如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動的具體組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識，做好宣傳發(fā)動工作

統(tǒng)一認(rèn)識，充分認(rèn)識機關(guān)效能建設(shè)活動的重要性，把它作為改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個重要任務(wù)來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關(guān)效能建設(shè)活動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。

辦證中心召開了機關(guān)效能建設(shè)活動動員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務(wù)求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認(rèn)真制定實施步驟

在做好宣傳發(fā)動工作的同時，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想，即開展機關(guān)效能建設(shè)活動采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機關(guān)效能建設(shè)集中整治活動分為四個階段。

1、動員教育

制定實施方案，結(jié)合實際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動總結(jié)表彰暨開展機關(guān)效能建設(shè)活動動員大會精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請進(jìn)來等形式，發(fā)揚民主，對本機關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評議。并對照我區(qū)機關(guān)作風(fēng)中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進(jìn)行自我剖析，切實尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務(wù)實、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)。制定各項制度，從源頭上治理和預(yù)防機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個人對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。向社會公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?ANlang=EN-Ugt;

四、加強學(xué)習(xí)、強化“四個意識”、以學(xué)習(xí)促整改

即建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。

一要強化學(xué)習(xí)意識。要把學(xué)習(xí)作為一項長期的任務(wù)，貫穿于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強化服務(wù)意識。要切實從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關(guān)工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創(chuàng)新意識。要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。

五、嚴(yán)格要求、廉政勤政

按照“八個堅持、八個反對”的要求，辦證中心從實際出發(fā)，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感。通過深入調(diào)查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。通過嚴(yán)格各項規(guī)定和制度、開展專項整治活動等，增強了克己自律、廉政勤政的自覺性。

要繼續(xù)深化行政管理制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，大力創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范管理程序，強化服務(wù)功能，提高辦事效率，在加強機關(guān)效能建設(shè)下，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

第五篇：機關(guān)效能建設(shè)實施方案

圍繞著實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機關(guān)作風(fēng)對軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。

為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個堅持、八個反對”的要求，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機關(guān)效能建設(shè)實施意見如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動的具體組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識，做好宣傳發(fā)動工作

統(tǒng)一認(rèn)識，充分認(rèn)識機關(guān)效能建設(shè)活動的重要性，把它作為改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個重要任務(wù)來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關(guān)效能建設(shè)活動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。

辦證中心召開了機關(guān)效能建設(shè)活動動員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務(wù)求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認(rèn)真制定實施步驟

在做好宣傳發(fā)動工作的同時，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想，即開展機關(guān)效能建設(shè)活動采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機關(guān)效能建設(shè)集中整治活動分為四個階段。

1、動員教育

制定實施方案，結(jié)合實際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動總結(jié)表彰暨開展機關(guān)效能建設(shè)活動動員大會精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請進(jìn)來等形式，發(fā)揚民主，對本機關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評議。并對照我區(qū)機關(guān)作風(fēng)中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進(jìn)行自我剖析，切實尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務(wù)實、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)。制定各項制度，從源頭上治理和預(yù)防機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個人對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。向社會公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=EN-US>

四、加強學(xué)習(xí)、強化“四個意識”、以學(xué)習(xí)促整改

即建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。

一要強化學(xué)習(xí)意識。要把學(xué)習(xí)作為一項長期的任務(wù)，貫穿于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強化服務(wù)意識。要切實從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關(guān)工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創(chuàng)新意識。要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。

五、嚴(yán)格要求、廉政勤政

按照“八個堅持、八個反對”的要求，辦證中心從實際出發(fā)，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感。通過深入調(diào)查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗