找差距、抓落實(shí)，做深學(xué)細(xì)照篤行的奮進(jìn)者

（2019年11月×日）

縣人大常委會(huì)副主任

馬生成各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，按照黨中央、省市縣委“**”主題教育總要求，我專門再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》，具體對(duì)照“18個(gè)是否”，逐條進(jìn)行自我對(duì)照檢查，逐條深入分析根源，查找自身的差距，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，結(jié)合學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究和檢視問題，今天我以“找差距、抓落實(shí)，做深學(xué)細(xì)照篤行的奮進(jìn)者”為主題，結(jié)合本人對(duì)十九屆四中全會(huì)的學(xué)習(xí)理解，作一簡(jiǎn)要交流發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)的認(rèn)識(shí)和感受

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)的決定是對(duì)黨的十九大精神的進(jìn)一步深化，是黨中央作出的決策部署，是指導(dǎo)今后工作的綱領(lǐng)性文件。充分認(rèn)識(shí)十九屆四中全會(huì)的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和

行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)全會(huì)提出的重大任務(wù)上來。深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，自覺尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決維護(hù)制度，確保黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十九屆四中全會(huì)精神，我要從以下幾方面去努力。

一要學(xué)懂弄通。黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題并作出決定，要全面深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)的重大意義和豐富內(nèi)涵，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng)。原原本本、原汁原味地學(xué)，學(xué)深悟透十九屆四中全會(huì)公報(bào)全文的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后的一個(gè)重大政治任務(wù)，采取扎實(shí)有效措施，確保把全會(huì)精神領(lǐng)會(huì)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與當(dāng)前的主題教育相結(jié)合，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與人大當(dāng)前工作結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性。

二要對(duì)標(biāo)深思。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，深入貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，就要與***關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想緊密結(jié)合，與當(dāng)前開展的“**”主題教育緊密結(jié)合，加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)依法履職，奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。必須始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為人大工作的根本遵循，堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則。作為一名“人大人”，我觸動(dòng)很深，正如馬東升主任提倡的人大要代人民言。民生是最大的事，民有所呼，我有所應(yīng)，民有所盼，我有所行。解民憂、幫民困，就是我們對(duì)“人民”的使命。我們是人民的代言人，更要為人民謀幸福。要認(rèn)真行使憲法和法律賦予我們的職責(zé)，通過視察調(diào)研、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查，以及專題詢問乃至質(zhì)詢，來維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民的權(quán)益，這也是我們保持初心和踐行使命的應(yīng)有職責(zé)。

三要履職盡責(zé)。學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，關(guān)鍵是要在做實(shí)上下功夫。結(jié)合本人財(cái)經(jīng)委工作，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況開展調(diào)研監(jiān)督，分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)提出有深度的分析報(bào)告，督促有關(guān)部門做好代表大會(huì)有關(guān)決議的執(zhí)行落實(shí)。貫徹落實(shí)好中共中央辦公廳《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算政策拓展的指導(dǎo)意見》，要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，和全國(guó)人大、省市人大相關(guān)文件精神，把預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在支出預(yù)算上，緊盯有關(guān)民生政策和重大政策的貫徹落實(shí)以及資金安全高效使用績(jī)效。要建立縣人民政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度，督促政府采取有力措施摸清家底，健全各類國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度，向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)的“完整賬”和“明白賬”，督促政府及財(cái)政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門管好用好國(guó)有資產(chǎn)，使國(guó)有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民。準(zhǔn)確把握核心要義，自覺主動(dòng)、不折不扣地落到實(shí)處，推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著正確方向有序推進(jìn)。

四要修性提德。按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，根據(jù)縣委和人大黨組的安排，認(rèn)真開展“**”主題教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。始終把“三嚴(yán)三實(shí)”要求融入學(xué)習(xí)工作生活之中，加強(qiáng)自我約束，錘煉道德修養(yǎng)，用心涵養(yǎng)為民務(wù)實(shí)清廉的公仆情懷，重操守、慎交友、淡名利，慎獨(dú)、慎始、慎微，做到堅(jiān)守社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、嚴(yán)守個(gè)人品德、崇尚家庭美德，保持健康高尚的道德情操。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，保持政治定力，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全力做好人大工作。

二、對(duì)照“18個(gè)是否”檢視出的問題原因剖析

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。雖然能夠意識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性，但實(shí)際中做得卻不到位，認(rèn)為黨的理論知道了解就行了，不需要花費(fèi)過多的心思去研究，存在“只顧埋頭拉車，不會(huì)抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭，常常借口工作忙、事情多，不能抽出時(shí)間靜下心來專心學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中有實(shí)用主義傾向，工作用得上的能積極地去學(xué)，暫時(shí)用不上的則不愿主動(dòng)去學(xué)，使得自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。

（二）黨性修養(yǎng)不夠過硬。總覺得受黨教育多年,有較高的政治覺悟,黨性修養(yǎng)也會(huì)隨著提升,不知不覺中在對(duì)保持黨員先進(jìn)性、純潔性的更高追求有所松懈,有時(shí)以日常事務(wù)性工作代替了經(jīng)常性的黨性鍛煉。黨內(nèi)政治生活堅(jiān)持的不夠好,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有所減弱。

（三）攻堅(jiān)克難的魄力不足。在發(fā)揮作用合格方面，能夠面對(duì)困難不退縮、面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)不正之風(fēng)敢斗爭(zhēng)，確保各項(xiàng)決策部署落地生效。但隨著參加工作時(shí)間的增加，工作環(huán)境的變化，勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性不夠強(qiáng)，比如在監(jiān)督工作中手段不夠多、剛性不夠足等，在代表培訓(xùn)工作中創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，再上新臺(tái)階的精氣神不足，缺乏像焦裕祿同志那樣的**攻堅(jiān)克難和“敢教日月?lián)Q新天”的敬業(yè)精神，缺乏“千磨萬擊還堅(jiān)韌”的拼勁，缺乏“不破樓蘭終不還”的決心。

三、下一步努力方向和整改措施

下一步，我將堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，針對(duì)查擺出來的問題，逐一制定整改措施，認(rèn)真整改落實(shí)。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，加強(qiáng)思想理論建設(shè)是堅(jiān)定理想信念的主要基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步提高政治站位。必須要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)人大工作，全面落實(shí)到人大工作各方面和全過程。二是不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***系列重要講話，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，不斷提高理論學(xué)習(xí)的自覺性，把主題教育成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中，努力夯實(shí)理想信念的思想基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)制度。積極參加人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際向?qū)嵺`學(xué)，提高學(xué)習(xí)成效。帶頭破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的消極觀念，把堅(jiān)定理想信念轉(zhuǎn)化為促進(jìn)人大發(fā)展的自覺行動(dòng)。

（二）認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益。一是全面貫徹全會(huì)的決策部署，從自身職能定位和工作實(shí)際出發(fā)，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。二是通過人大代表、代表小組等緊密聯(lián)系群眾的有力抓手，把基層人民群眾的所思所想、所急所盼作為干事情、做工作的首要問題，主動(dòng)到基層去，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)在群眾的實(shí)踐中汲取智慧，善于從群眾的呼聲中查找不足。三是著眼于素質(zhì)提升，抓好代表學(xué)習(xí)，“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，有效激發(fā)培訓(xùn)活力，不斷深化人大代表對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，掌握有關(guān)法律知識(shí)，拓寬視野，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高代表整體素質(zhì)與依法履職能力。四是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造性做好監(jiān)督、代表等工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)，真正把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為過硬的治理效能，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩。一是加強(qiáng)黨性鍛煉。時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用馬克思主義最新理論成果武裝自己，不斷改造自己的主觀世界。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的鍛煉，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治觀察力和政治鑒別力。二是堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)決克服好人主義，克服多栽花、少栽刺的消極觀念。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到敢于批評(píng)、敢于管理、敢于負(fù)責(zé)。三是在政治上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，在大事大非問題上認(rèn)識(shí)不模糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，自覺維護(hù)中央和省、市、縣委權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)決做到有令即行，有禁則止。