在2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)誓師大會上的講話

今天上午，我們在這里召開×縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)誓師大會，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件精神，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署。省、市的決策部署，就是我們今年要如期實(shí)現(xiàn)脫貧，決勝全面小康。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、增強(qiáng)政治定力，動員全縣上下振奮精神、昂揚(yáng)斗志，以“咬定青山不放松”的韌勁，以“不破樓蘭誓不還”的擔(dān)當(dāng)，以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，迅速開啟作戰(zhàn)模式、進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，勠力同心、全力以赴，齊力攻堅(jiān)、合力突圍，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我講三點(diǎn)意見。

一、信心再提振、問題再剖析，鼓足披荊斬棘的決戰(zhàn)勇氣

2019年，面對繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我們負(fù)重前行、盡銳出戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)×戶×貧困人口脫貧，×個(gè)村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降

至×，為今年全面打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是建立了一套行得通、能管用的工作機(jī)制。

我們建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，政府主體、社會參與的投入體系，責(zé)任到人、無縫覆蓋的監(jiān)督體系；

堅(jiān)持落實(shí)駐村工作隊(duì)包村負(fù)責(zé)制度、干部結(jié)對幫扶制度，營造了全縣動員、全民參與的良好氛圍。

二是探索了一批有成效、能持續(xù)的脫貧路子。

創(chuàng)新提出了“多條腿走路”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，全縣產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)×，×個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到×萬元以上。

三是奠定了一個(gè)抓得實(shí)、質(zhì)量高的工作基礎(chǔ)。

過去一年，我們做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提升”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提升，建成了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施，打通和硬化了一批“斷頭路”“水泥路”，完成了一批危房改造，基本完成移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，×人搬入新家。公共服務(wù)能力明顯提升。持續(xù)不懈地解決群眾反映突出的“上學(xué)難、看病難”等煩心事、操心事，成功勸返學(xué)生×人，兌現(xiàn)各類教育補(bǔ)助×萬元；

建成×個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。群眾內(nèi)生動力明顯提升。開展了“八個(gè)一”宣傳工作、培育“五最”新型農(nóng)民等活動，開設(shè)了ד×班”、ד×班”及中小學(xué)民族班，在阻斷代際傳遞上下足功夫。

四是錘煉了一支拉得出、打得贏的干部隊(duì)伍。

一年來，我們

切身感受到奮戰(zhàn)在攻堅(jiān)一線廣大干部群眾的艱辛，他們以“青春是用來奮斗的、幸福是奮斗出來的”的苦干實(shí)干意識，講大局、講奉獻(xiàn)、講感情，“5+2”“白+黑”連續(xù)作戰(zhàn)，我們?yōu)樗麄儾晃菲D難、不畏勞苦的敬業(yè)精神點(diǎn)贊！

船到中流浪更急，人到半山路更陡。我們清醒地認(rèn)識到，全縣脫貧攻堅(jiān)工作仍存在不少問題和短板。一是脫貧基礎(chǔ)不牢、壓力巨大，存在較多“痛點(diǎn)”。普遍存在產(chǎn)業(yè)支撐不足、易地搬遷后續(xù)扶持滯后、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力等問題。二是工作推進(jìn)不力、質(zhì)量不高，存在較多“堵點(diǎn)”。遇到瓶頸問題，主動推動的勇氣和魄力還不夠；

還有我們的精準(zhǔn)度不高，沒有及時(shí)調(diào)整力度，一些工作沒有集中展現(xiàn)我們所投入的財(cái)力、人力、精力。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在較多“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。極少數(shù)幫扶干部工作不深不細(xì)不實(shí)，仍存在不作為、慢作為、不想為等問題。

二、思路再明晰、目標(biāo)再定位，狠抓政策措施的落地落實(shí)

2020年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須精

準(zhǔn)施策、靶向攻堅(jiān)、全力以赴。重點(diǎn)抓好6個(gè)方面的工作。

（一）精準(zhǔn)落實(shí)行業(yè)政策抓保障。

全面落實(shí)各階段教育補(bǔ)助政策，繼續(xù)深入開展控輟保學(xué)工作，關(guān)注特殊困難學(xué)生群體，采取送教上門等途徑解決特殊殘疾兒童上學(xué)難問題。深入實(shí)施“五個(gè)一”健康扶貧工程，確保建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保率均達(dá)100。狠抓易地扶貧搬遷工作，對已完成搬遷任務(wù)的安置點(diǎn)，加快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要更加注重后續(xù)扶持，做到至少每戶有×個(gè)增收渠道；

實(shí)施危房改造，優(yōu)先解決預(yù)脫貧戶住房不達(dá)標(biāo)問題。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)抓增收。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要加強(qiáng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)；

要加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系，解決好貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題；

要全面實(shí)施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)行動計(jì)劃，確保年內(nèi)每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)

×萬元以上。在就業(yè)扶貧上，要抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵開發(fā)多種形式的鄉(xiāng)村公益性崗位，加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)，力爭貧困勞動力新增穩(wěn)定就業(yè)×人。

（三）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。

今年我們計(jì)劃投入×億元，用于道路建設(shè)、飲水安全、村屯環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要以×××攻堅(jiān)行動為切入點(diǎn)，千方百計(jì)破解要素瓶頸，優(yōu)化程序，加快實(shí)施進(jìn)度。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理抓效益。

要堅(jiān)持陽光扶貧、廉潔扶貧，嚴(yán)格管理各類扶貧資金，做到管理不“脫節(jié)”，監(jiān)督不“掉鏈”。要繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

（五）全力推進(jìn)社會幫扶抓合力。

要持續(xù)加強(qiáng)與××區(qū)、×

×等協(xié)作力度，擴(kuò)大扶貧協(xié)作效果；

要精準(zhǔn)推進(jìn)“千企扶千村”，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)帶動、消費(fèi)扶貧，著力解決貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、市場銷售渠道不暢、貧困群眾持續(xù)增收困難等問題。

（六）強(qiáng)化幫扶措施提高工作滿意度。

參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全體干部要用心用情去工作，要結(jié)合培育“五最”新型農(nóng)民、“五最”好干部和“八個(gè)一”宣講工作，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步提高內(nèi)生動力，多謀發(fā)展出路，不斷拉近干群距離，提升幫扶成效和群眾滿意度。

三、責(zé)任再強(qiáng)化、紀(jì)律再嚴(yán)明，奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利

脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，以亮劍精神，向貧困宣戰(zhàn)，向目標(biāo)沖刺。

第一，要聚目標(biāo)，聚精力，聚合力，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年我們的工作目標(biāo)就是全面決勝脫貧攻堅(jiān)終極戰(zhàn)，我們所有的干部群眾都要圍繞這個(gè)目標(biāo)思考、琢磨、實(shí)干，要心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，使用一切可以使用的辦法，凝心聚力寫好脫貧攻堅(jiān)這份時(shí)代篇章。

第二，要敢擔(dān)當(dāng)、敢破難、敢亮劍，以扎實(shí)的工作作風(fēng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)克難，對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，要及時(shí)調(diào)度、破解難題，要向不作為干部亮劍，要繼續(xù)保持扶貧領(lǐng)域腐敗問題懲治的高壓態(tài)勢，對膽敢向扶貧資金“高

壓線”伸手的，堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快處理，絕不姑息。

第三，要快傳達(dá)、快部署、快見效，以必勝的精神狀態(tài)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?？觳粌H僅是個(gè)速度，更是一個(gè)態(tài)度。我們必須要搶前頭、爭排頭、勝箭頭，攻堅(jiān)破難出彩頭。要做到“快馬加鞭”，我想這個(gè)鞭不應(yīng)是別人來抽的，而是我們?yōu)榱藟粝牒拓?zé)任自己給自己的鞭策。從總體上講，大家都很優(yōu)秀，都是快馬、好馬、千里馬，但當(dāng)面對決勝的考驗(yàn)，快馬需要加鞭，才能跑出人生的加速度，響鼓需要重錘，才能錘出時(shí)代的最強(qiáng)音。

同志們，脫貧攻堅(jiān)是一場不容懈怠的緊迫之戰(zhàn)，是一場攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)，是一場消除貧困的殲滅之戰(zhàn)，是一場檢兵驗(yàn)將的沖鋒之戰(zhàn)，我們務(wù)必要精準(zhǔn)發(fā)力、合力攻堅(jiān)、竭力沖刺。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。幸福都是奮斗出來的。讓我們立下“愚公志”，打出“組合拳”，形成“合圍勢”，擼起袖子加油干，在建設(shè)壯美×、共圓復(fù)興夢想的新征程上，認(rèn)真落實(shí)六“×”六“×”要求，奮力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，推動ד壯”起來、“美”起來，以優(yōu)異的成績作答“十三五規(guī)劃”脫貧攻堅(jiān)內(nèi)容的考核答卷！