在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)上的講話提綱

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)上的講話提綱

同志們：

今天，我們召開xx縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝誓師大會(huì)，主要任務(wù)是，客觀總結(jié)分析全縣脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和問題，安排部署年度脫貧及整縣摘帽工作，動(dòng)員全縣上下以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的勇氣和決心，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康的目標(biāo)上，把重心聚集到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)上，把精力集中到貧困戶脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智，向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成2018年度脫貧任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”的既定目標(biāo)。

近年來，我縣始終將脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治任務(wù)和首要民生工程，全縣上下緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，走出了一條脫貧攻堅(jiān)新路。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，成立了縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，采取雙組長的形式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門業(yè)務(wù)骨干開展扶貧工作，責(zé)任壓實(shí)到邊、到底，組織保障有力。二是立足精準(zhǔn)扶貧，多次動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn)。三是加大投入力度，完善涉農(nóng)資金整合制度，累計(jì)投入20多億元開展脫貧攻堅(jiān)，資金投入力度創(chuàng)xx扶貧歷史之最。四是統(tǒng)籌補(bǔ)短升級(jí)，建成XXX個(gè)貧困村高原美麗鄉(xiāng)村，通過易地搬遷幫助XXX戶、2XXX名貧困群眾挪出了窮窩，配套實(shí)施了村道硬化、安全飲水、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，貧困村面貌煥然一新.現(xiàn)在已經(jīng)是十月份了，2018年省級(jí)考核驗(yàn)收在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必把握好這至關(guān)重要的最后沖刺階段，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)和短板問題，再施精準(zhǔn)之策，再發(fā)精準(zhǔn)之力，全力打好最后突擊戰(zhàn)，為整縣脫貧攻堅(jiān)“摘帽”奠定基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持高位推進(jìn)，理順全縣脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。嚴(yán)格按照《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作制度》《關(guān)于調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系的通知》，根據(jù)指揮部工作要求，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以扶貧攻堅(jiān)為己任，包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真履行聯(lián)系責(zé)任抓扶貧，主動(dòng)沉下身，對(duì)照脫貧項(xiàng)目建設(shè)清單，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況的督辦、指導(dǎo)，把主要工作時(shí)間和精力用在抓脫貧攻堅(jiān)，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周至少到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村一天、每次至少走訪三個(gè)貧困戶、為貧困戶至少解決一個(gè)實(shí)際問題。

（二）壓實(shí)屬地責(zé)任，筑牢脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮“主力軍”作用，全力以赴抓好扶貧工作，配合各相關(guān)部門，落實(shí)好各類扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，掌握脫貧動(dòng)態(tài)，使每一項(xiàng)政策和項(xiàng)目充分發(fā)揮效益，凡涉及縣級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)示包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)后，報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部研究；要積極解決駐村工作隊(duì)成員工作生活中存在的困難和問題，提供必須的工作設(shè)施，確保駐村工作隊(duì)成員能全身心投入扶貧工作之中。

（三）明確部門責(zé)任，持續(xù)加大行業(yè)扶貧投入力度?？h直各部門、各行業(yè)單位要充分發(fā)揮自身職能作用，一方面要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)的對(duì)接聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，詳細(xì)列出扶貧工作任務(wù)清單、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體責(zé)任人，做到任務(wù)清、責(zé)任明；另一方面要加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的聯(lián)系溝通，下足功夫、主動(dòng)匯報(bào)、最大限度地向省、市各部門爭取更多的資金和項(xiàng)目，為全縣扶貧攻堅(jiān)提供資金項(xiàng)目支持。人事、組織以及相關(guān)部門要把更多的人力、資源投入到扶貧一線，按照《xx縣進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障的若干措施》《xx縣脫貧攻堅(jiān)工作人員教育培訓(xùn)計(jì)劃（2018—2019年）》要求，扎實(shí)開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部脫貧培訓(xùn)，把每一位干部都打造成為懂政策、懂業(yè)務(wù)、善作戰(zhàn)、有作為的“尖兵”，同時(shí)，把干部考察任用與扶貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來，樹立激勵(lì)導(dǎo)向，用好一線干部。

（四）統(tǒng)籌補(bǔ)短升級(jí)，激發(fā)貧困村發(fā)展?jié)撃芎蛣?dòng)能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一書記、駐村工作隊(duì)，要帶著感情駐村、帶著責(zé)任駐村、帶著辦法駐村，積極幫助貧困戶想點(diǎn)子、找路子，破解增收致富難題，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，獲取群眾的信任和滿意，按照《幫扶責(zé)任人承諾制》，要積極對(duì)接幫扶單位和幫扶責(zé)任人，確保做到真幫實(shí)扶，切實(shí)提升貧困群眾滿意度。村兩委干部是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，不能當(dāng)“看客”，要主動(dòng)作為、主動(dòng)參與，全力配合做好各項(xiàng)工作，真正做到全民參與、上下聯(lián)動(dòng)，要因地制宜的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，2018年底實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋，2019年全面“破零”，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、造血功能和綜合實(shí)力。

（五）因戶精準(zhǔn)施策，以繡花功夫幫助貧困戶脫貧。圍繞“兩不愁、三保障”及貧困戶退出指標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)兜底政策?？h民政局要用好“低保漸退期”政策，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，要將符合條件的農(nóng)村低收入戶、大病重病戶、殘疾人戶等納入農(nóng)村低保保障范圍，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍；完善臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決貧困群眾突發(fā)性、緊迫性困難問題?？h人社局、衛(wèi)計(jì)局要對(duì)接落實(shí)好健康扶貧政策，確保貧困戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到XX%以上，尤其是要對(duì)貧困戶關(guān)心的看病問題，做好大病重病戶集中救治工作，對(duì)患者就醫(yī)情況、醫(yī)保報(bào)銷情況進(jìn)行梳理，幫助群眾算清自己的醫(yī)藥費(fèi)開支、報(bào)銷比例?？h教育局要全面落實(shí)教育救助各項(xiàng)政策，全力抓好貧困生資助、控輟保學(xué)等工作，確保九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)XX%以上?？h扶貧辦要對(duì)收入偏低，特別是在貧困線左右的脫貧貧困戶進(jìn)行梳理，確保每戶至少享受一項(xiàng)以上的扶貧政策，防止返貧；對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)需求的，積極協(xié)調(diào)金融部門用好用活貧困村互助資金和支農(nóng)扶貧信貸擔(dān)保平臺(tái)，著力解決群眾融資難、融資貴、擔(dān)保難問題。

（六）動(dòng)員各方力量，構(gòu)建協(xié)作扶貧“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。整合幫扶資源推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組織部門要全面加強(qiáng)“雙幫”工作，實(shí)行幫扶責(zé)任人幫扶承諾制度，努力發(fā)揮幫扶單位和結(jié)親干部作用，形成全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)性。積極推進(jìn)東西部協(xié)作扶貧、住建部聯(lián)點(diǎn)扶貧等工作，依托東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)，深化兩地產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、攜手奔小康等重點(diǎn)協(xié)作，瞄準(zhǔn)全縣薄弱領(lǐng)域，共建一批扶貧效益好、有示范帶動(dòng)性的扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力赴東部務(wù)工，通過交流培訓(xùn)穩(wěn)步提升扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)干部職工的能力素質(zhì)，借助“外力”助力脫貧。縣工商聯(lián)等部門要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，通過呈送倡議書等方式，積極引導(dǎo)民營企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參與扶貧，構(gòu)建各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面，齊心合力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn).作為縣脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部的指揮成員之一，我在這里表態(tài)：在脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)刻，我定當(dāng)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把人力、財(cái)力、物力集中到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，與全縣干部群眾攜手同心，眾志成城，決戰(zhàn)決勝，如期實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)！

同志們，脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)的召開，標(biāo)志著2018年全縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了擂響戰(zhàn)鼓、盡銳出戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。希望我們廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再接再厲，以要“脫層皮的干勁，換取xx百姓的真脫貧，要用我們的辛苦指數(shù)，換取群眾的幸福指數(shù)”，以“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，完成時(shí)代賦予我們的光榮使命，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗！