第一篇：在黨務(wù)2021年工作會議上的講話

在黨務(wù)2021年工作會議上的講話

同志們：

過去一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，著力選好干部、建強(qiáng)組織、集聚人才，在脫貧攻堅、疫情防控、省委巡視等大戰(zhàn)大考中擔(dān)當(dāng)作為，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，組織工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察x、考察郴州重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點，以打造政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍為關(guān)鍵，以全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才為支撐，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實，為全縣實施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“五區(qū)并建”提供堅強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。

一、聚焦“兩個維護(hù)”，鍛造政治忠誠。一要深化理論武裝。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察x、考察郴州重要講話精神作為全體黨員干部學(xué)習(xí)的首課、主課和必修課。把理論學(xué)習(xí)作為組織生活會、“三會一課”、主題黨日等黨支部活動的重要內(nèi)容，抓在經(jīng)常、融入日常。二要精心做好慶祝建黨100周年有關(guān)活動。認(rèn)真做好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織表彰對象推薦申報和表彰工作，頒發(fā)“光榮在黨 50 周年”紀(jì)念章。廣泛開展“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)——以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100周年”活動，大力宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真組織走訪慰問，激發(fā)全縣上下建功新時代、奮進(jìn)新征程的磅礴力量。三要深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入實施黨史學(xué)習(xí)“五個一”計劃，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。依托X舊址、人民公園、烈士公園和X故居等黨性教育教學(xué)點，推動紅色基因薪火相傳。

二、堅持系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)集中換屆。一要精心謀劃部署。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)研、系統(tǒng)謀劃，明確路線圖、任務(wù)書和時間表，精心組織實施，壓茬有序推進(jìn)。堅持事業(yè)為上，著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，綜合運(yùn)用平時掌握情況和政治建設(shè)考察、年度考核、黨建述職、換屆調(diào)研等成果，深入分析研判，對班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等情況心中有數(shù)，把基礎(chǔ)工作做在前面。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，注重選拔經(jīng)受重大斗爭考驗、善于解決復(fù)雜問題、駕馭局面能力較強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，對在急難危重任務(wù)中扛硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，要重點關(guān)注和使用。加大選拔優(yōu)秀年輕干部力度，大力選拔政治過硬、吃勁關(guān)鍵崗位歷練扎實、業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部。積極用好各年齡段干部，積極選拔專業(yè)素養(yǎng)好的干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。三要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強(qiáng)黨性教育、紀(jì)律教育，確?！笆畤?yán)禁”紀(jì)律要求入腦入心。深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，對拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違紀(jì)行為，堅持露頭就打、快查嚴(yán)辦，確保換屆全過程清明清正清新。

三、突出鮮明導(dǎo)向，鍛造高素質(zhì)干部隊伍。一要深化政治建設(shè)考察。進(jìn)一步完善考察辦法，深入開展平時考核、年度考核、專項考核和任期考核，綜合運(yùn)用巡察、督查、審計、信訪等成果，注重了解干部八小時之外表現(xiàn)情況，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績清單和負(fù)面清單，準(zhǔn)確掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)。二要提升專業(yè)能力。大力選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的干部。圍繞“銀都首選、文旅提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興”三大戰(zhàn)略開展干部教育培訓(xùn)，繼續(xù)開展年輕干部能力培養(yǎng)、高層次人才政治建設(shè)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村紅色旅游人才培育，積極選派干部到急難險重任務(wù)一線實踐鍛煉，持續(xù)推進(jìn)交流輪崗，不斷提升推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。三要注重嚴(yán)管厚愛。突出政治監(jiān)督，精準(zhǔn)科學(xué)運(yùn)用提醒函詢誡勉，認(rèn)真抓好巡視巡察反饋問題整改，持續(xù)深化干部人事檔案專項審核等工作。充分發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度激勵作用，深入開展容錯糾錯和澄清正名工作，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四要加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。換屆前，開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀年輕干部；換屆中，全面落實上級關(guān)于年輕干部配備要求，對政治過硬、歷練扎實、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部及時大膽使用；換屆后，健全年輕干部調(diào)控和常態(tài)化選拔任用機(jī)制，及時補(bǔ)充配備，保持?jǐn)?shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。五要提高公務(wù)員隊伍質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革，認(rèn)真做好參公單位重新認(rèn)定申報工作，全面推行公務(wù)員平時考核，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。

四、圍繞強(qiáng)基固本，提升基層黨建質(zhì)量。一要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。農(nóng)村黨建：重點是深化黨建X機(jī)制，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用；抓好抓實村（社區(qū)）“兩委”班子成員履職輪訓(xùn)，推進(jìn)“導(dǎo)師幫帶制”，提升骨干隊伍“四種能力”；抓好支部“五化”建設(shè)，以X工作法，持續(xù)集中整頓軟弱渙散基層黨組織。機(jī)關(guān)黨建：重點是深入推進(jìn)“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)“雙報到”，實施“兩融合、雙促進(jìn)”工程，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。城市基層黨建：重點是全面落實“街道大工委制”和“社區(qū)兼職委員制”，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和小區(qū)黨建工作；注重科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，切實解決社區(qū)辦公用房和活動場所問題；建立社區(qū)專職工作者員額體系。兩新黨建：重點是實施“標(biāo)桿引領(lǐng)”計劃，扎實抓好工業(yè)園區(qū)黨建工作；探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、商圈樓宇、快遞物流、市場物業(yè)、行業(yè)協(xié)會（商會）、民辦學(xué)校和民營醫(yī)院黨的建設(shè)，探索可推廣的兩新組織流動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的辦法。統(tǒng)籌抓好國企、事業(yè)單位、離退休干部等各領(lǐng)域黨建工作。二要切實提升黨員教育管理實效。鞏固全省黨員分類管理試點工作成果，持續(xù)推進(jìn)“X”流動黨員管理模式，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，提升黨員管理實效。做好縣鄉(xiāng)兩級黨代表選舉及聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨代表作用。三要全面落實基層建設(shè)有關(guān)政策。落實省委關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件、市委X條和縣委X條措施。適度提高村（社區(qū)）干部報酬標(biāo)準(zhǔn)，落實定期體檢和養(yǎng)老保險補(bǔ)貼待遇，強(qiáng)化村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。做好從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作。加強(qiáng)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心功能建設(shè)，探索專職村干部管理辦法，增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)度、實效性。四要扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持向重點村選派第一書記和工作隊，完善村（社區(qū)）人才定向培訓(xùn)計劃。實施“百企幫百村”計劃，開展“支部聯(lián)百戶”“支部招商”活動，分層分類指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)村級“造血”功能。做實網(wǎng)格化管理和服務(wù)，鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭成果，加大抓黨建促農(nóng)村宗教治理力度，為鄉(xiāng)村振興營造良好環(huán)境。

五、激發(fā)人才動能，推動高質(zhì)量發(fā)展。一要緊扣需求引才。組織開展人才回引工程，積極參與“林邑聚才·智匯郴州”引才活動，引進(jìn)一批發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)業(yè)人才。二要創(chuàng)新舉措育才。圍繞三大戰(zhàn)略，通過選派科技特派員、引導(dǎo)能人回村等形式，加大對各類人才培養(yǎng)力度，支持本土人才“成家”“成名”，努力培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”。三要優(yōu)化環(huán)境用才。堅持“定期議才”制度，黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，用好人才發(fā)展專項資金，落實人才職稱評審、待遇保障等政策，充分激發(fā)廣大人才動能，促進(jìn)廣大人才與黨同心同德、愛國報國。

六、立足從嚴(yán)治部，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。一要持之以恒講政治。始終做到旗幟鮮明講政治，落實部務(wù)會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述“第一議題”制度，高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育，做到政治強(qiáng)、有定力。二要持之以恒重公道。堅持原則、公道正派，樹牢底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，嚴(yán)格按政策、程序和制度辦事，堅決抵制說情打招呼等不正之風(fēng)，做到原則強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)。三要持之以恒強(qiáng)業(yè)務(wù)。落實組工干部三年輪訓(xùn)計劃，積極選派組工干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中心工作特別是急難險重任務(wù)，提升綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，做到業(yè)務(wù)強(qiáng)、有本領(lǐng)。四要持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。持續(xù)整治形式主義官僚主義，加強(qiáng)清廉政治機(jī)關(guān)建設(shè)，支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?，做到作風(fēng)強(qiáng)、有底氣。

第二篇：在黨務(wù)工作會議上統(tǒng)戰(zhàn)講話2011

在黨務(wù)工作會議上

關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話材料

中共武陟縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊志偉

（2011年3月日）

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作講二點意見

一、2010年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧

2010年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持圍繞中心，服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮了積極作用。一是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)成效明顯。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動；充分發(fā)揮商會的功能優(yōu)勢，通過內(nèi)聯(lián)外引，引導(dǎo)商會企業(yè)開展形式多樣的招商引資活動；維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，指導(dǎo)縣民營維權(quán)服務(wù)中心建立了維權(quán)監(jiān)督長效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化了非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境；不斷完善縣中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，2010年，協(xié)會累計為21家企業(yè)提供了7000余萬元的擔(dān)保貸款，有效緩解了我縣中小企業(yè)融資難問題；繼續(xù)開展了“一幫一”暨“助學(xué)捐資”活動。組織會員企業(yè)捐獻(xiàn)愛心款達(dá)10萬元，對15位貧困大學(xué)生進(jìn)行了捐助；開展了“百企幫百村”活動。組織我縣有影響、有實力、有社會責(zé)任感的民營企業(yè)與相對貧困的村結(jié)成對子，對相對貧困的農(nóng)戶進(jìn)

行幫扶。為貧困家庭和困難學(xué)子送去了黨的關(guān)心和社會的關(guān)愛。二是和諧統(tǒng)戰(zhàn)得到加強(qiáng)。組織開展了黨外干部走訪、聯(lián)誼和教育培訓(xùn)活動活動，為增進(jìn)黨外干部相互交流提供了良好平臺。在今年的干部調(diào)整中共有9名黨外干部和5名少數(shù)民族干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位；全面貫徹黨的民族政策，健全了民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)，開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動、宗教活動場所安全大檢查、和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動；舉辦了3期由宗教活動場所負(fù)責(zé)人和民族村街負(fù)責(zé)人參加的培訓(xùn)班；對全縣的宗教工作情況、民間信仰情況、少數(shù)民族工作情況進(jìn)行了調(diào)查。通過各項活動的開展，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。三是海外統(tǒng)戰(zhàn)工作全面推進(jìn)。建立更新了“三胞三屬”重點人士檔案；利用春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，向“三胞三屬”寄發(fā)慰問信和電話問候，到困難“三屬”家中進(jìn)行走訪慰問；切實加強(qiáng)對臺宣傳、服務(wù)和互訪交流工作，更進(jìn)一步拓寬了與寶島臺灣的合作渠道和交流領(lǐng)域。

以上成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣委政府各部門大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們、向全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部表示衷心的感謝！

二、2011年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排

根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣委工作部署，今年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，堅持鎖定中心，服務(wù)大局。圍繞招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧等重點工作，深入推進(jìn)“非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研”活動、“招商引資服務(wù)”活動、“凝心聚力行動”活動，實施強(qiáng)基固本工程。助推科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)武陟經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績喜迎建黨90周年。

主要做好以下幾個方面的工作：

（一）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要認(rèn)真宣傳貫徹縣委、縣政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施，進(jìn)一步創(chuàng)新方式、拓寬渠道，提高服務(wù)水平，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力營造“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀”的良好氛圍，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。二是提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會作用，進(jìn)一步加大融資服務(wù)力度；推進(jìn)非公有制企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)開展“政企對接”、“銀企洽談”等活動，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)與政法、宣傳等部門的合作，聯(lián)合開展優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展，清理整頓周邊環(huán)境活動；指導(dǎo)縣民營維權(quán)服務(wù)中心進(jìn)一步健全和完善民營企業(yè)

維權(quán)監(jiān)督長效機(jī)制，為非公有制企業(yè)提供政策、法律、信息服務(wù)。進(jìn)一步鞏固“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動成果，暢通企業(yè)反映意見建議的渠道，建立為企業(yè)發(fā)展排憂解難的有效的防控體系。三是做好新形勢下工商聯(lián)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（中發(fā)?2010?16 號），組織好縣工商聯(lián)換屆工作。進(jìn)一步完善商會職能。開展“會員企業(yè)服務(wù)月活動”。四是倡導(dǎo)奉獻(xiàn)社會。深入推進(jìn)“百企幫百村”、“村企共建扶貧工程”等活動，引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè)，積極吸納下崗職工就業(yè)。廣泛參與光彩事業(yè)，無私開展捐資助學(xué)、扶貧救災(zāi)等社會公益活動；組織民營企業(yè)家開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗宣講活動，發(fā)揮民企在項目、技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的優(yōu)勢，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。與宣傳、新聞等部門聯(lián)合，大力開展非公有制經(jīng)濟(jì)宣傳活動，進(jìn)一步鞏固全社會關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

（二）實施招商引資計劃。招商引資，是加快武陟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、迅速壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力的戰(zhàn)略舉措，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重要切入點。要充分發(fā)揮聯(lián)系優(yōu)勢，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，以推進(jìn)以商招商為重點，積極服務(wù)大招商工作。一是拓寬招商渠道。指導(dǎo)縣工商聯(lián)加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工商聯(lián)及行業(yè)組織的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，邀請沿海發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)來武陟參觀考察，促進(jìn)我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

經(jīng)濟(jì)交流與合作；建立健全《武陟籍在外知名人士名錄庫》、《武陟籍在外創(chuàng)業(yè)企業(yè)家名錄庫》，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)展在外知名人士的影響，引導(dǎo)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大我們武陟的知名度、美譽(yù)度。加大異地商會籌建力度，充分發(fā)揮各商會聯(lián)誼、服務(wù)作用，進(jìn)一步密切與各地客商的聯(lián)系。通過他們聯(lián)系、吸引更多的企業(yè)家來武陟發(fā)展。二是加大智力支持。對全縣非公有制企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，全面摸清企業(yè)發(fā)展對于項目、技術(shù)、資金、人才等方面的需求，建立非公有制企業(yè)招商引資項目庫。聘請各大院校、智庫機(jī)構(gòu)等專家、學(xué)者、教授來武陟授課講學(xué)。全面提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、懂經(jīng)營、善管理、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。

（三）著力推進(jìn)民族宗教和諧

一是夯實民族宗教基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)民族宗教政策法律的宣傳教育，舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民族宗教工作干部培訓(xùn)班，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族宗教工作人員和村兩委班子中開展民族宗教政策法律學(xué)習(xí)教育活動。二是進(jìn)一步完善基層民族工作網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鄉(xiāng)、村宗教工作網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置宗教領(lǐng)域的各類問題，防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問題，維護(hù)宗教穩(wěn)定。三是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動。加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，促進(jìn)全縣各民族團(tuán)結(jié)和諧。四

是開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。加強(qiáng)宗教活動場所的規(guī)范化管理，引導(dǎo)領(lǐng)教群眾。

（四）加強(qiáng)黨外干部隊伍培養(yǎng)。認(rèn)真貫徹中央《2010－2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)綱要》（中辦發(fā)?2010?23號）文件精神，全面落實縣委關(guān)于黨外干部使用、培養(yǎng)的有關(guān)精神，實施“黨外干部提升計劃”，加強(qiáng)培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。開展統(tǒng)戰(zhàn)成員走訪調(diào)研活動，為廣大黨外干部健康成長提供良好的社會環(huán)境，為縣委使用和提拔黨外干部積極建言、提供決策依據(jù)。

（五）實施強(qiáng)基固本工程。要持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，引導(dǎo)廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維方式和工作方法，認(rèn)真研究新形勢，著力解決新問題，不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和社會影響力，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與黨政部門、社會團(tuán)體的聯(lián)系、溝通，為各項工作開展?fàn)幦×α恐С郑纬晒ぷ骱狭Α?/p>

同志們，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、昂揚(yáng)的斗志和扎實的作風(fēng)，進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮法寶作用，為建設(shè)富裕和諧美麗新武陟做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在黨務(wù)工作會議上的講話

在黨務(wù)工作會議上的講話

同志們：

這次綜合性黨務(wù)工作會議，是距經(jīng)濟(jì)工作會以后我們召開的高規(guī)格、規(guī)模比較大的重要會議，也體現(xiàn)了我們這幾年精減壓縮會議、提高會議的效率，使我們主要領(lǐng)導(dǎo)、各級干部能夠騰出主要精力抓落實，等于是六個會議合并在一起召開。剛才水泉同志、完忠同志、玉林同志、轉(zhuǎn)虎同志、琳玉同志分別就區(qū)委的紀(jì)檢工作、組織工作、宣傳工作、政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作做了總結(jié)和安排。這幾年我們榆次的發(fā)展、我們的社會穩(wěn)定、我們的改革有了重大的進(jìn)展和突破，都是我們各部門同志共同努力的結(jié)果。剛才王區(qū)長就貫徹國務(wù)院第二次廉政工作會議推進(jìn)政府廉政建設(shè)的反腐敗工作做了重要講話，并對我們當(dāng)前的重要工作做了強(qiáng)調(diào)，王區(qū)長剛才講了一個非常重要的觀點，就是我們的主題不變，目標(biāo)不動搖。這幾年我們榆次在實踐中，總結(jié)幾十年的工作經(jīng)驗，形成了榆次發(fā)展好的思路，好的思路變成我們的實踐。這幾年，我們就是按照這樣的思路，把我們的思路變成實踐，取得了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要成果。我們這幾年在一步一個腳印地往前走，經(jīng)過實踐證明，我們的工作思路是正確的，是符合榆次人民的根本利益的，是符合榆次的區(qū)情的。所以我們“五大中心”的思路，剛才王區(qū)長講的“五個一”的工程的實施，都是我們思路的具體化。今天上午區(qū)委四套班子研究了我們2004年的重點工程，就是五大類75項重點工程，這些重點工程就是我們“五大中心”的具體化，所以我們有了一個好的思路把它堅持下去，我們就能不斷積累我們的工作成果。過去李瑞環(huán)同志講過一句話，就是思路經(jīng)常變，不斷有新思路，說明思路不成熟，不斷有新政策，說明政策不穩(wěn)定。我們既然有了一個好的思路，形成了一個共識，這個好的思路是我們經(jīng)驗的總結(jié)，也是我們榆次上上下下各個方面價值的認(rèn)同，有了這樣一個價值的認(rèn)同，有了思考的成果，有了我們工作經(jīng)驗的深化和提煉，這是我們前進(jìn)的重要財富。今天王區(qū)長的講話非常重要，是我們今天會議的主要講話，同志們下去以后，要按照王區(qū)長講的抓好我們當(dāng)前的工作。

今年是2004年，我是2000年的4月13日回榆次工作的，在靈石工作了8年?；氐接艽我院螅?dāng)時稱市委書記，兩個月之后，隨著我們撤區(qū)設(shè)市的改革形勢，就由市委書記變成區(qū)委書記。從市委書記到區(qū)委書記的歷史交叉點上，開始了我主政榆次的生涯。到今天，將近四年的時間。我為什么講這兩個背景呢，因為我們榆次有了重大的歷史變革，由市變成了區(qū)。在這樣一個重大歷史變革面前，我們榆次經(jīng)受一個比較嚴(yán)峻的考驗。在這種歷史條件下，我們榆次怎么干，我們怎么走自己的路子，當(dāng)時我們面臨各種各樣的選擇，總結(jié)這幾年的經(jīng)驗和走過來的路，我們堅持這樣幾條：

第一、必須堅持干事創(chuàng)業(yè)、迎難而上的精神，風(fēng)吹浪打不動搖。

在這樣一個歷史改革的特定條件下，我們是積極進(jìn)取呢，還是被動應(yīng)付？積極進(jìn)取就可能會面臨這樣那樣的風(fēng)險。前段時間，堯都的同志，就是臨汾撤區(qū)設(shè)市以后的堯都區(qū)，區(qū)長帶的中層干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，總共一百多個同志，來到榆次，經(jīng)過看榆次對比，對他們震憾比較大，這幾年他們的情況基本屬于等待的狀態(tài)，但我這里不是說，堯都區(qū)的同志沒有干活，而是在這種情況他們屬于應(yīng)付的狀態(tài)，感到好多事不好干。我們區(qū)委四套班子在這樣一個問題上，在這個重大的歷史關(guān)頭，挑起了歷史賦予我們的重任。在這種情況下，我們沒有別的選擇，我們當(dāng)時感到只有干，只有我們風(fēng)吹浪打不動搖，千磨萬煉含艱辛，咬緊牙關(guān)走，我們趟出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。但是任何事情的辯證就是當(dāng)我們干事的時候，可能就要負(fù)出一定代價，這些是人類社會的必然現(xiàn)象，也是我們當(dāng)今做事的普遍規(guī)律。我最近有時間翻了翻《易經(jīng)》，《易經(jīng)》對我們?nèi)松钪嬷挥兴姆N現(xiàn)象：吉、兇、晦、吝。所謂吉就是吉祥，大家說吉祥是好事啊，吉祥順利。那么第二個現(xiàn)象叫兇，大家一說兇肯定不好，兇就是不順利，兇就是有害，我們所有不好的事都可以和兇連接起來。第三個叫晦，晦就是不太好，倒霉，也不是好事。第四個叫吝，吝嗇的吝。就是阻制、不通順、不暢通、遇到阻隔。那么人生宇宙只有四種現(xiàn)象，它說這個宇宙的現(xiàn)象是怎么發(fā)生的呢？怎么會產(chǎn)生這樣四種現(xiàn)象呢？用《易經(jīng)》的話說，吉、兇、晦、吝，生乎動者也，只要有行動就會發(fā)生?，F(xiàn)在人類四相就是吉、兇、晦、吝，實際上后三種都是兇啊，只不過是程度不同而已，所以人生只有兩種現(xiàn)象，就是吉和兇。這兩種現(xiàn)象怎么產(chǎn)生呢？事情的好壞從哪里來呢？是從行動中來，當(dāng)你躺在那里不動就無所謂兇吉，但你要動起來，這兩個現(xiàn)象就要發(fā)生，那么發(fā)生的情況是個什么結(jié)果呢？就是好的成份有四分之一，不好的成份有四分之三，這就是宇宙的現(xiàn)象。所以，我過去和同志們講過一個人生的成本，還有做官的成本，什么叫成本呢？我們做官和做事的時候，好好拼命干的時候，也可能要造福于人民群眾。另一種結(jié)果，可能會帶來這樣那樣的問題。過去有句話叫做“功高震主”，就帶來一些問題。

有智慧的人說，做事情不能做的太多，為什么呢？從《易經(jīng)》中就告訴你，動的多了就會有四種現(xiàn)象，好的占四分之一，壞的占四分之三，農(nóng)民和老百姓都知道這句話，蓋一座房子三年忙，請客一天忙，討老婆是一輩子忙，所以你的行動都會帶來麻煩。大家看前段時間電視劇《吳國和越國》，當(dāng)時吳王夫差打敗越國之后，越國的國王勾踐就去吳國給夫差當(dāng)馬夫，當(dāng)馬夫以后，當(dāng)時范蠡陪著他，很辛苦，就給他出主意，你這個時候必須低下一步，不低下一步，生命可危，君子報仇十年不晚，所以他給人家牽馬。甚至在夫差有了病拉下大便之后，勾踐就舔大便，他一試有苦味就說：“大王你的病沒有什么問題，因為糞便是甜的話就危及生命，苦不會有問題?！彼?，當(dāng)時吳王夫差就非常的感動，我的孩子們都不會對我這么孝順。當(dāng)時伍子肴警告吳王夫差，不要相信勾踐，人不能干的他能干，這家伙太危險了。可是夫差不聽，后來越王勾踐回去之后，臥薪嘗膽，把吳王打敗了。當(dāng)時有兩個大臣，一個是范蠡，一個是文種，范蠡告訴文種說：“越王勾踐這個人，只能同患難不能共享福，你看他那個長相，脖子那么長，嘴和鳥嘴一樣，這人不能和他長共事?！彼苑扼黄筮^海，和西施當(dāng)商人了。我們現(xiàn)在的財神爺就是供奉著范蠡。當(dāng)時告文種趕緊走，文種說是不可能，就留下來了，到后來果然被越王殺

了。中國有句古話“飛鳥盡，良弓藏，狡兔死，走狗烹”，這就是我們幾千年的功成身退，功高震主的問題呀，所以大家做事帶來的副效應(yīng)，也是比較多。前一段時間對我的工作有一個去留問題，當(dāng)時晉中市要提拔我當(dāng)市長助理，分管城建設(shè)工作，要重用我，當(dāng)時我提出個問題，我說當(dāng)時榆次的好多事我沒有干完，我堅持留下來，為此我找了省里領(lǐng)導(dǎo)，要求繼續(xù)留在榆次工作。劉俊謙書記推心置腹地和我談話，劉書記和我個人關(guān)系很不錯的，說為什么讓你走呢？咱們平常工作交流多，思想交流不多，主要是三條，第一條是：你在榆次太硬了，榆次的市權(quán)劃分還有好多問題不好到位，大家都說我是院長、家長，你是市長，鬧得我沒面子，我的威信受到影響；第二條呢，你在榆次干得很好了，現(xiàn)在見好就收；第三個呢，你現(xiàn)在當(dāng)了常委了，提拔重用了，應(yīng)該給大家騰個位置，其他的干部還要安排。我說我非常的感謝你，你和我推心置腹，我現(xiàn)在真正知道你是怎么想了，從你這個角度非常的有道理，但是，要考慮榆次的情況，榆次的干部，這幾年我們榆次辛苦出來了，這幾年我們榆次的發(fā)展是為晉中做了貢獻(xiàn)的，榆次這幾年“五大中心”的重點工程，應(yīng)該是給我們晉中市立下汗馬功勞的，在撤區(qū)設(shè)市以后，為晉中做了貢獻(xiàn)。上一次全國人大代表在視察晉中的工作，看的重點工程幾乎都是榆次的，看我們的常家莊園，看我們的工業(yè)園區(qū)，看我們的文化中心，看我們的老城，這幾年我們應(yīng)該是給晉中做了貢獻(xiàn)的，當(dāng)然我們做貢獻(xiàn)不是有意要做政績工程，但是我們用我們的血汗，為晉中市在撤區(qū)設(shè)市的這個大潮中爭了光了，做了貢獻(xiàn)。所以盡管在這樣一個情況下，我們?nèi)松龅蕉啻蟮娘L(fēng)風(fēng)雨雨，我想作為榆次的一種精神，我感到在任何時候，特別是在重大問題上，我們要堅持到底，該做的事一定要堅持做下去。我回來榆次的時候就說，我是在歷史時期推到這個位置上的，你讓我這個時候回來，我既然做了榆次的書記，我就要為榆次負(fù)責(zé)任，所以我當(dāng)時就說了一句話，茍利榆次生死以，豈因禍福避趨之。我是書記我代表榆次的整體利益，我怎么能夠逃避呢？所以當(dāng)時我還說過一句話，我不下地獄誰下地獄呢？歷史把我推到這個位置，當(dāng)然從另一個方面說，這幾年我們在工作中，晉中市委政府對我們榆次還是非常支持的，對我們榆次的工作還是肯定的，我從榆次的區(qū)委書記到晉中市委常委，也是對我們工作的肯定。我感到我們總的來說，在這樣一個環(huán)境下，做的一點事情，作為一種經(jīng)驗就是該干的時候要咬著牙干，挺住要挺，挺不住也要挺，要堅持這樣一種榆次人的精神。

第二、必須堅持發(fā)展的思維，不爭論，一心一意謀發(fā)展。

為什么要堅持發(fā)展的思維呢？就因為在計劃經(jīng)濟(jì)時期，長期以來堅持一種戰(zhàn)爭的思維。我們關(guān)注的重點不是自己而是別人，關(guān)注別人什么呢？怎么把他能打倒，怎么來戰(zhàn)勝他。這是我們計劃經(jīng)濟(jì)的一種思維。那么到了今天，到了市場經(jīng)濟(jì)的時代呢？我們必須轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)思維，就是把注意力必須注意到自己的價值上，我們的注意力，我們的著力點，我們關(guān)注我們自身的價值，提升我們自身的價值，這個對我們榆次來說最為重要。我們總結(jié)這幾年的發(fā)展，所以我們?nèi)〉眠@樣的成就，和我們發(fā)展的思維有著重要的關(guān)系。我記得2000年回來的時候，我們曾經(jīng)給晉中市委打報告，曾經(jīng)就開發(fā)區(qū)的問題，提過我們的看法。開發(fā)區(qū)把榆次的黃金地段138.5平方公里的地方劃走，于理不通，于情不順，而且不符合晉中的整體利益，直到今天我也是這樣的觀點，我始終也不隱瞞我的觀點。開發(fā)區(qū)放在那個地方，是歷史性的錯誤，不應(yīng)該放在那個地方，為什么呢？太原和榆次要對接，按照城市規(guī)劃，不符合山西的整體利益，你想一想，太原和榆次對接的中間搞了工業(yè)，那會帶來多大的問題呢？我今天是這樣的話，歷史將證明這個決策是錯誤的決策，而且開發(fā)區(qū)的模式是不對的，是錯誤的，開發(fā)區(qū)不應(yīng)該管農(nóng)村，后來市委怎么決定把17個村劃為開發(fā)區(qū)呢？盡管后來減了也是錯誤。中國的開發(fā)區(qū)哪有開發(fā)區(qū)管農(nóng)村的呢？當(dāng)然有一種情況，就是有些農(nóng)村給了開發(fā)區(qū)，那開發(fā)區(qū)就要把農(nóng)村消化呀，農(nóng)民扔掉鋤頭搞工業(yè)呀，哪里有開發(fā)區(qū)都雞飛狗叫的呢？又是養(yǎng)雞的養(yǎng)貓的養(yǎng)狗的，有這樣一種開發(fā)區(qū)嗎？開發(fā)區(qū)是打造一種平臺，是經(jīng)濟(jì)開發(fā)的試驗，是最有效率的，它是最現(xiàn)代化的，我們好多的開發(fā)區(qū)提供了很好的范例，在這種情況下，包括撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，我們想把開發(fā)區(qū)的問題合理地解決，盡管后來有138.5平方公里縮減到40平方公里，但是仍然制約著我們榆次的發(fā)展，在這種情況下，我們就搞自己的工業(yè)園區(qū)。當(dāng)時我就說的很激動，就對劉俊謙書記說，我說你不懂開發(fā)區(qū)是怎么樣，我榆次給你做個示范你看一看，開發(fā)區(qū)究竟是什么樣。我說我們的領(lǐng)導(dǎo)決策是怎么了，我們剛從沿海開發(fā)區(qū)看了人家，到了杭州以后，我還專門問了杭州的同志，我說：“你們的開發(fā)區(qū)有沒有農(nóng)村呢？”他說：“沒有啊。”我說：“農(nóng)村哪里去了？”他說：“農(nóng)村都搬走了?！币宦纷咭宦房慈思业拈_發(fā)區(qū)，學(xué)習(xí)了人家南方的經(jīng)驗了，還劃走了17個村，我問劉書記我們走了一回有這種經(jīng)驗嗎？有這種情況嗎？我們是搞改革，還是走到改革的反面呢？我說我們領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平到哪里去了呢？我說我給你提供一個范例，這就叫工業(yè)園區(qū)。你看一看，沒有見過你就看一看榆次的開發(fā)區(qū)，就是這樣的搞了。所以我們打造了一個平臺。實踐證明，我們的工業(yè)園區(qū)就是給我們榆次人爭了光，當(dāng)時我們努力的目標(biāo)是中國較好、山西最好，這樣一個目標(biāo)我們實現(xiàn)了?，F(xiàn)在省政府、省經(jīng)貿(mào)委評選工業(yè)園區(qū)，我們榆次比太原開發(fā)區(qū)都做的好，公認(rèn)我們榆次工業(yè)園區(qū)是首位。同志們想一想，我們今天上午還議論，王區(qū)長剛剛講的意見講得非常好，就是我們不管任何情況下，我們不管遇到多大阻力，但是我們在重大問題上，要堅定不移，我們工業(yè)園區(qū)一定要辦下去，一定要辦好，這是我們榆次的生命所在，希望所在，發(fā)展所在。同志們想一想，我們離開工業(yè)園區(qū)會有這樣的平臺嗎？會有這樣的發(fā)展嗎？同志們回過頭來看一看，都很可怕呀。我們同志們有這樣的感覺，在2000年的時候，我不是說我的前任怎樣，我不是這個意思，但是很困難呀，一方面我們的黃金地段138.5平方公里都劃給開發(fā)區(qū)了，開發(fā)區(qū)的稅收環(huán)境寬松，我們榆次的好多企

業(yè)都往開發(fā)區(qū)跑呀，包括劉根泉的企業(yè)也去了，因為開發(fā)區(qū)的地價便宜、優(yōu)惠，我們好多企業(yè)都跑到開發(fā)區(qū)注冊，開發(fā)區(qū)交稅，我說榆次的開發(fā)區(qū)不簡單呀，外地企業(yè)沒有引進(jìn)，把榆次的企業(yè)都引過去了，這是一個非常嚴(yán)峻的形勢。第二個是原來我們的國有企業(yè)都垮掉了，我和領(lǐng)導(dǎo)們說過這樣的觀點，我說晉中市成了政府，可以呀，為什么不把下放的12個企業(yè)管起來，以前不是政府是行署，你把企業(yè)給我推下來，現(xiàn)在為什么不拿回12個企業(yè)去呢？為什么肥的企業(yè)你們往回拿，困難的企業(yè)為什么不往回拿呢？你不是人民政府一樣嘛，他們都說應(yīng)該應(yīng)該，都應(yīng)該往回拿，但是在會上沒有一個人提，沒有一個副市長、一個部門說，他們拿回去，他們都嫌麻煩呀。那么在這種情況下，榆次面臨一個非常嚴(yán)峻的形勢，后來我們工業(yè)園區(qū)跳出這樣一個堡壘。同志們想一想，如果沒有工業(yè)園區(qū)，如果在市權(quán)劃分的條件下，榆次躺倒不干，我們消極應(yīng)付，那我們榆次會有一個什么樣的情況呢？我們現(xiàn)在想一想都后怕呀，所以感到我們榆次要堅持這樣一個發(fā)展的思路，發(fā)展的思維。前兩天，我在晉中市聽著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰同志講了這樣一個觀點，講的非常好，馬克思有個理論，叫做勞動創(chuàng)造價值，同志們學(xué)過資本論的都知道，馬克思認(rèn)為只有勞動創(chuàng)造價值，資本、管理、技術(shù)統(tǒng)統(tǒng)不創(chuàng)造價值，只有勞動力是可變資本，其他都是不變資本，這些生產(chǎn)要素只有和勞動結(jié)合起來，才能創(chuàng)造價值，馬克思理論所謂剩余價值就是這樣來的，只有工人才能創(chuàng)造價值，剩余價值是怎么來的，就是資本家剝削來的，所以無產(chǎn)階級起來就要把它推翻。

小街小巷臟亂差，我們的老百姓給我打電話，我說不對，不是榆次區(qū)管的。但是，我們是做事的人，我們曾經(jīng)管過這些事，看到這些事情解決不了，我們心里難受呀，我們沒有辦法。在2004年過春節(jié)，本來路燈不是我們榆次人應(yīng)該修的，但沒有辦法，人家不管，只能我們自己花錢，包括今年春節(jié)期間，我們整個迎賓路、榆太路、順城街、俞家街，整個亮化都是我們花錢。還有最大的問題，一些非常差的規(guī)劃都扣在我們榆次的頭上，晉中體育場的規(guī)劃、菜市口的規(guī)劃，有人說是榆次區(qū)干的，我說那不是榆次干的，體育場怎么能搞住宅區(qū)呢？我提過反對意見，為什么要搞住宅區(qū)，我們應(yīng)該搞了我們的休閑文化中心，要搞一些小型公園呀！我們榆次整個城市缺少空間，我們菜市口規(guī)劃，把菜市口都堵掉了，我都不知道怎么搞，我都看不懂那個意思，這不是我們榆次人搞的，不管哪一級的規(guī)劃，我們要有把握規(guī)劃，要有規(guī)劃的眼光呀，一個好的規(guī)劃是今天決定的，明天是正確的，這才是一個好的規(guī)劃，我們的一些規(guī)劃今天干是錯誤的，這叫什么規(guī)劃呢，怎么向歷史交賬呢？我們怎么對人民負(fù)責(zé)呢？還有出租車的問題，前兩天我來機(jī)關(guān)不想叫司機(jī)了，我說我坐出租車來吧，坐上出租車以后，出租車司機(jī)問我，你像耿書記呀，我說你怎么看見像，他說在電視上見過，比電視上瘦啊。他說，我拉上你，就和你交交心吧，說榆次這么多年了，榆次向旅游城市發(fā)展了，我們這個出租車也該換一換了，應(yīng)該改一改呀，我說這不是我們管的呀，2001年的時候，我們榆次準(zhǔn)備實施搞，但市委說不用了，劃過來晉中市來干吧，但幾年過去了，還沒有任何動靜，要是榆次管，出租車我們早就換了，就這么個舉手之勞，就是個出租車換一下，要花多大的代價呢？要費多大的勁呢？這和市權(quán)有關(guān)系嗎？盡管在這樣一種情況下，我們不管遇到多大的問題，多大的非議，我們要堅持走下去，城市化一定要走下去。

第四、必須抓工作的重點。

我們在任何時候都要抓住工作的重點，盡管我們千頭萬緒，這么多的工作，但是我們榆次任何時候，一定要抓住我們的重點，處理好簡單和復(fù)雜的關(guān)系，人生的智慧就是簡單加復(fù)雜，我們要糾正一種現(xiàn)象，就是我們干部遇到一種情況，不是按程序搞得很復(fù)雜，不重要的事情搞得那么復(fù)雜，牽扯了我們很多精力，你怎么來抓落實呢？所以我強(qiáng)調(diào)簡單和復(fù)雜的觀點，我想起個歷史故事：三國時，曹操打袁紹的時候，有個謀士叫郭嘉，郭嘉的智商不亞于諸葛亮，只不過死的早。當(dāng)時袁紹的兵力比曹操多的多，幾十倍于曹操的兵力，但郭嘉給曹操分析說，袁紹這個人你不要怕他，為什么不要怕呢？這個人太復(fù)雜了，擺譜擺的那么大、那么瑣碎，搞了那么多的事情，他出生于貴族，他的事情搞的那么復(fù)雜，所以他抓不住重點，你曹操出身于平民，你來自最基層，你沒有身背那么多的包袱，所以你能簡單化地辦事，能抓住重點，你應(yīng)該能打敗他。

你能抓住重點，就能打敗他，所以曹操總結(jié)袁紹這個人，干大事怕付出身體，見小利而忘義，說這個人干不成大事。所以同志們要該出手時就出手，一出手就要抓住重點，這是一個很重要的工作方法。同志們不要把很多事情搞得那么復(fù)雜化，簡單化是最重要的工作方法，要抓住重要性，人生有限，精力有限，時間有限，如果我們整天應(yīng)付，我們怎么能干事情呢？所以這是我們一個非常重要的工作方法。

第五、必須堅持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，要留遺產(chǎn)不留遺憾。

堅持一流的標(biāo)準(zhǔn)就是自己和自己較勁，自己和自己過不去，自己要感到不滿意，始終要爭第一，我們作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，要睜大一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要看到問題呀，我經(jīng)常說一些領(lǐng)導(dǎo)干部，到工地你看見了沒有，看見也好，看明白了沒有，看明白以后抓住沒有，解決沒有，我們常常是視而不見，本來問題一大堆，我們看不見，所以我們領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，睜大一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛，要找到自己的毛病，要和自己較勁，誰是最大的敵人呢？自己是最大的敵人，所以人不可和歷史較勁，但是要和自己較勁，所以要追求完美，人生沒有至善至美，但我們的目標(biāo)定到至善，我們要追求完美，要達(dá)到個八九成，如果一開始就是個差不多，那我們的工作只能是低標(biāo)準(zhǔn)。所以我們在關(guān)鍵時刻一定要咬住，不要后退。在這一年的工作中，我可能在工作中存在一些問題，經(jīng)常批評同志們，經(jīng)常給同志們提要求，這也不行，那也不行，同志們都付出了很多辛苦，但是事后我和同志們說，要求是培養(yǎng)榆次人的一種精神，我們既要堅持考慮工作標(biāo)準(zhǔn)，這是我們工作的境界，人生的境界，也希望培養(yǎng)干部形成一個獨特的思路，我們干什么事瞄準(zhǔn)這個高標(biāo)準(zhǔn)，要多留遺產(chǎn)，少留遺憾，力爭不留遺憾，所以我們要追求一流，舍得投入，舍得下苦功，要有文化眼光，我們看到一流的標(biāo)準(zhǔn)，我們要有鑒賞力，要有鑒別力，要把握好。

六、必須強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)班子建設(shè)。

基層基礎(chǔ)建設(shè)是一把手的工作，這是我們穩(wěn)定的基礎(chǔ)，發(fā)展的基礎(chǔ)，所以我們一定要把組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前，把基層工作安排有超前性，要下苦功夫硬功夫，把我們的工作做好。

團(tuán)隊精神是我們榆次看家的資本，致勝的法寶，一往無前發(fā)展的靠山。這幾年我們榆次遇到的所有困難，我們不動搖，遇到痛苦的時候，我們能堅定信心走下去，這是因為我們有一個非常好的團(tuán)隊，我們四套班子高度統(tǒng)一。2003年對我們榆次班子測評，最后李儒敏對我們榆次的感覺是政通人和，心齊氣順，我們四套班子的測評，稱得上優(yōu)秀的都是在90%以上。我們四套班子是非常好的一個集體，我們這樣的集體是有戰(zhàn)斗力的，有凝聚力的，是個成熟的戰(zhàn)斗集體，特別是王區(qū)長組織政府工作做得非常有成效，工作思路善于學(xué)習(xí)、勤于思考、作風(fēng)扎實，這幾年我們發(fā)展，建林同志們立了很大的功勞，我們的集體是非常成熟的集體，非常好的集體，是一個能帶領(lǐng)我們榆次人民前進(jìn)的集體，能夠把我“五大中心”造福榆次人民的集體。這樣一個集體最重要的是有一個大局意識，上上下下都樹立一個大局意識，不要因為蠅頭小利、部門利益、個人的一點私利影響我們的大局。我們工作中常常會遇到一些阻力，不是其他問題，就是因為一點點小問題牽制了我們的精力。同志們想一想，工業(yè)園區(qū)最終受益的還是周圍的一些農(nóng)民，我們搞了工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造了勞務(wù)市場，創(chuàng)造了供應(yīng)材料市場，它帶來的收益不是你以前一畝三分地所帶來的效益能比的，那么你可能眼下短期的收益會受到一些影響，但長期來看，不會受影響的，是符合人們根本利益的。所以上上下下，把工作做好，盡可能做思想教育工作。我們榆次的任何時候、每個人不可能沒有私利，但是，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要把公利置于私利之上，我們每個人都不是神仙，我們不可能沒有自己的私利，但是，每個人要有一個底線，你不能把私利高于公利，不能用私利妨害我們的公共利益。所以我們要有責(zé)任意識，要有風(fēng)險意識，要有誠信意識，誠信榆次，這是很重要的，這是我們加快發(fā)展最重要的重中之重。我們榆次如果沒有誠信，沒有一個好的環(huán)境，我們的發(fā)展就沒有希望。也是魏杰同志講過，現(xiàn)在，對外開放其中最重要的就是環(huán)境指標(biāo)，環(huán)境指標(biāo)最重要的一條就是社會的仇富心理，就是仇恨富人的心理，好多的投資商經(jīng)過測算，在珠江三角州和長江三角州這些地方是最好的，仇富心理指標(biāo)是最低的，大家的仇富心理不重，大家忙于發(fā)展。我們中西部最重要的就是防止仇富心理。為富不仁，不應(yīng)該，劫富濟(jì)貧的心理要不得，我們的社會要創(chuàng)造一個不要怕人家發(fā)財?shù)沫h(huán)境。我們誠信榆次，讓人家來了以后有一種賓至如歸的感覺，要把我們榆次真正成為一個誠信的榆次，開放的榆次，文明的榆次，效率的榆次，要提供良好的服務(wù)，王區(qū)長提出要創(chuàng)造服務(wù)型的政府，我們服務(wù)型政府最大的產(chǎn)品就是服務(wù)。

最后說幾句題外的話。我是2000年4月份來的榆次，當(dāng)時是42歲，到了今年將近4年的時間，我今天已經(jīng)46歲了，和榆次的同志們共同戰(zhàn)斗了4年的時間，和榆次的同志們結(jié)下了深厚的情感，榆次是我的精神家園，是我事業(yè)的高峰，也是我夢魂牽繞的情感寄托，我和同志們在一起戰(zhàn)斗，一起流過汗，流過血，流過淚，同時也一起享受過成功的歡樂，榆次的一磚一瓦，一草一木都留下了我深深的情感，榆次永遠(yuǎn)是我的家，我和同志們在一起是戰(zhàn)友，以后是朋友。所以，作為榆次一個干部，在榆次生活了這么多年，和同志們結(jié)下了深厚的情感，我堅守一條，任何情況我都不會做損害榆次的事，任何時候都不會說損害榆次的話。這幾年，我工作比較急躁，批評同志們比較多一些，對于同志們態(tài)度不冷靜，經(jīng)常錯誤地批評同志們，傷害了不少同志。從我個人的愿望上，我希望繼續(xù)留在榆次工作，但是，每個人，作為一個共產(chǎn)黨員，按照組織的要求，我們沒有個人選擇的權(quán)利，但是我希望，在榆次和同志們經(jīng)常的交流，榆次的事業(yè)永遠(yuǎn)是我關(guān)注的事業(yè)，人生這么短暫，我在最輝煌的時候在榆次，榆次可以說是我一生中最值得留戀的地方，我非常感謝榆次人民給我提供了一個施展才能、才華的舞臺，今生今世榆次是我一生中的寶貴積累，榆次這塊土地給了我豐厚的回報，榆次人民給了我的精神財富永遠(yuǎn)是我的前進(jìn)的動力。所以，借這個機(jī)會，向同志們對我工作中的支持表示感謝，同時，對同志們在批評中不妥當(dāng)?shù)?、帶來精神痛苦，還有給同志們帶來一些不周到的地方，不完善的地方，希望同志們包涵。再次，對同志們四年中對我工作的支持，表示深深的謝意。

第四篇：在全市黨務(wù)工作會議上的講話

第4期

中共當(dāng)陽市委辦公室 2011年4月8日

袁衛(wèi)東、覃緒華、李智勇同志 在全市黨務(wù)工作會議上的講話

（2011年4月8日）

袁衛(wèi)東同志的講話

同志們：

這次黨務(wù)工作會議是經(jīng)市委常委會研究后決定召開的。會前，市委常委會分別聽取了中央、省委有關(guān)會議精神的匯報，充分肯定了各項黨務(wù)工作的成績，進(jìn)一步明確了黨務(wù)工作的目標(biāo)和任務(wù)。過去的一年，全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門認(rèn)真履職，扎實工作，圍繞中心，服務(wù)大局，各項工作取得了新進(jìn)展、涌現(xiàn)出了新亮點，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的支持和保證。對過去一年的黨務(wù)工作，市委是滿意的。實踐證明，我市黨務(wù)工作隊伍是一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能攻堅、有作為的優(yōu)秀團(tuán)隊。借此機(jī)會，我代表市委，向全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者表示親切問候和衷心感謝！

剛才，緒華、智勇同志對今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)和宣傳思想工作分別進(jìn)行了安排部署，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就做好今年黨務(wù)工作強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、組織工作要正導(dǎo)向、選賢能、強(qiáng)基礎(chǔ)

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。今年組織工作的重中之重就是做好各級班子的換屆工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆安排在5－6月進(jìn)行，村“兩委”換屆集中在7－9月進(jìn)行，年底前要進(jìn)行縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。我們一定要按照省委和宜昌市委的要求，選準(zhǔn)干部、配好班子、匡正風(fēng)氣、夯實基礎(chǔ)。要通過換屆，換出導(dǎo)向，換出正氣，換出凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

一是要在風(fēng)清氣正中選賢任能。用人導(dǎo)向和風(fēng)氣問題，始終是組織工作的重大原則問題。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，全面落實選人用人“六個導(dǎo)向”，重點關(guān)注那些在經(jīng)濟(jì)一線勇挑重?fù)?dān)、貢獻(xiàn)突出，在改革開放中先行先試、銳意創(chuàng)新，在各行各業(yè)埋頭苦干、不計名利的干部，真正把落實科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展有思路、有能力、有實績的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位來。要堅持干部年齡梯次配備，在選派一批“80后”優(yōu)秀年輕干部進(jìn)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的同時，也要保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作得力的干部，形成合理比例。要通過換屆，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。要把匡正換屆風(fēng)氣作為一項重要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處換屆中的各種違紀(jì)違法行為，以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕保證換屆風(fēng)清氣正進(jìn)行。針對民主推薦、測評、考察、醞釀和決定上報人選等容易出問題的部位和環(huán)節(jié)，要及早采取措施，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。

二是要在強(qiáng)基固本中增強(qiáng)活力。當(dāng)前，我們的工作任務(wù)越來越重，基層黨建工作更要越抓越緊。市委要帶頭落實黨建工作責(zé)任制，我作為主要負(fù)責(zé)人，也要在基層黨建上投入更大的精力。各級黨組織書記作為黨建工作的第一責(zé)任人，要切實履職盡責(zé)，花費更多的精力，扎實推進(jìn)基層黨建的全覆蓋、新躍升。要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要積極適應(yīng)新形勢新特點，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為總抓手，扎實推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要把加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本任務(wù)，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，突出活動實效，推動活動向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心的作用。近年來，全市176個村、社區(qū)都建起了規(guī)范適用的黨員群眾服務(wù)中心。下一步，要在加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、健全內(nèi)部管理制度的同時，按照省委組織部提出的“讓基層組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來”的要求，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)鏈條，切實建好用好黨員群眾服務(wù)中心，讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實惠。要抓好基層干部隊伍建設(shè)。以村級班子換屆為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)村黨組織書記素質(zhì)提升工程，著力選拔培養(yǎng)一批有市場經(jīng)濟(jì)頭腦、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗、帶頭致富有本領(lǐng)的村黨組織書記和“兩委”班子成員，為村級組織注入新的生機(jī)和活力。要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。去年，全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增長。要進(jìn)一步整合資源，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法，重點引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，夯實為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是要在引才引智中促進(jìn)發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力走在全省同等縣市發(fā)展前列，需要人才的引領(lǐng)和支撐。我們要用更新的理念、更寬的胸襟、更大的氣魄來抓人才工作，促進(jìn)我市人才工作再上一個新臺階。這里，強(qiáng)調(diào)四點：第一，要進(jìn)一步解放思想。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，說到底是人才的競爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)人才意識，牢固樹立人才是第一資源的觀念，把人才工作的有關(guān)要求具體化、政策化、項目化，既要抓招商引資，更要抓招才引智，努力搶占人才競爭的先機(jī)。第二，要落實人才規(guī)劃。今年，市委組織部要牽頭制定我市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，市委還要召開人才工作會議，對全市“十二五”時期人才隊伍建設(shè)、重大人才工程、人才發(fā)展政策等進(jìn)行安排部署。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要搞好規(guī)劃任務(wù)的量化和分解，保證人才工作各項任務(wù)落到實處。第三，要繼續(xù)大力引進(jìn)人才。環(huán)境優(yōu)則人才聚、人才聚則事業(yè)興。當(dāng)前，人才向縣市流動、聚集的趨勢十分明顯。我們要把握好這一機(jī)遇，加大人才工作創(chuàng)新力度，努力把各方面的人才聚集到當(dāng)陽改革發(fā)展的大業(yè)中來。今年，要繼續(xù)實施企業(yè)引進(jìn)大學(xué)生“學(xué)歷津貼”政策，幫助企業(yè)招聘人才、留住人才。市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)攻關(guān)小組要加大工作力度，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。第四，要做好本土人才的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心的作用，繼續(xù)抓好“一村一名大學(xué)生”計劃，大力實施名師、名醫(yī)工程，不斷激發(fā)本土人才隊伍的熱情與活力。

四是要在提升素質(zhì)中樹立形象。組織部門自身建設(shè)是提升組織系統(tǒng)公信力、美譽(yù)度的根本，組工隊伍素質(zhì)躍升是統(tǒng)領(lǐng)組織業(yè)務(wù)工作的主線。要圍繞打造過硬隊伍，以提高綜合素質(zhì)能力為重點，使組工干部成為熟悉業(yè)務(wù)的“政策通”，清楚人頭的“活字典”，創(chuàng)新工作的“多面手”。一是作風(fēng)要領(lǐng)先。選干部、管干部的干部一定要是公道正派的干部。組工干部要扮演好“伯樂”這個角色，堅持用實踐的觀念看人才，用發(fā)展的觀念看政績，用群眾的觀念評優(yōu)劣，真正把想干事、能干事、干成事、不出事的干部選拔到重要位臵上來。二是服務(wù)要爭先。要按照“三服務(wù)兩滿意”的要求，在服務(wù)當(dāng)陽科學(xué)發(fā)展上下功夫，在貼近市委中心工作上下功夫，在推進(jìn)組織工作科學(xué)化上下功夫，主動跟蹤市委、市政府中心工作，真正做到操真心、負(fù)全責(zé)、爭先進(jìn)、作表率。三是工作要搶先。組工干部是否先進(jìn)，最終要看工作業(yè)績、工作成效。這就要求組工干部必須立足本職，恪盡職守，把身心放在事業(yè)上，不斷創(chuàng)新組織工作思路、工作領(lǐng)域、工作機(jī)制、工作載體、工作方法，使組織部門成為黨性最強(qiáng)的部門，使組工干部成為作風(fēng)最優(yōu)的隊伍。

二、宣傳思想工作要強(qiáng)動力、造氛圍、鼓干勁 堅持思想先行、輿論先導(dǎo)、宣傳先聲，為實現(xiàn)當(dāng)陽跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的精神動力、輿論氛圍和人文支持，是黨委宣傳部門義不容辭的責(zé)任。

一是要提供強(qiáng)大的精神動力。要高舉旗臶。推動當(dāng)陽跨越式發(fā)展，首要的任務(wù)是高舉中國特色社會主義偉大旗臶。要利用中國共產(chǎn)黨建黨90周年契機(jī)，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，認(rèn)真開展中國特色社會主義理論進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動，開展“當(dāng)陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢報告”主題宣講活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。面對已經(jīng)開啟的“十二五”發(fā)展大幕，要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下的開放意識、市場意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識，為當(dāng)陽跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。要崇尚學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，提高推動跨越式發(fā)展的能力。要營造環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化文明單位（行業(yè)）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升城市公共文明程度，努力把當(dāng)陽打造成為全省發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。

二是要提供有力的輿論支持。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮好電視臺、報紙、網(wǎng)站等媒體的“黨的喉舌”作用，深入宣傳黨的十七屆五中全會精神，及時宣傳市委、市政府重大決策部署，展示當(dāng)陽發(fā)展成就和發(fā)展前景，激發(fā)全市上下建設(shè)美好當(dāng)陽的干勁和熱情，在全市上下努力營造科學(xué)跨越、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。要積極擴(kuò)大對外宣傳。要緊緊圍繞工業(yè)趕超、農(nóng)業(yè)提升、三產(chǎn)突破、城鎮(zhèn)加速等發(fā)展大局，以慶祝建黨90周年和辛亥革命100周年等重大事件為切入點，精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役，把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就宣傳出去，把全市人民良好的精神狀態(tài)展示出去，把我市招商引資的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去，充分展示當(dāng)陽新形象。要提高與媒體打交道的能力。如何應(yīng)對媒體，提高同媒體打交道的能力，已成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一個重要課題。胡錦濤、李長春、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)多次要求各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)同志善待媒體，善于和媒體打交道。要建立良好的媒體公共關(guān)系，與媒體保持良好的溝通、交往與聯(lián)系，為媒體采訪報道營造寬松環(huán)境、創(chuàng)造良好條件。要善于利用媒體網(wǎng)絡(luò)推動工作，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種熱點、疑點、難點問題以及突發(fā)事件，不能失語，更不能失職，要第一時間響應(yīng)、第一時間落實、第一時間回復(fù)，牢牢掌握話語權(quán)、主動權(quán)，正確引導(dǎo)社會輿論。要重視做好網(wǎng)絡(luò)輿情處臵工作?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體，已經(jīng)成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，它以強(qiáng)大的影響力、滲透力和獨特的互動性、流動性，加劇了局部問題全局化、簡單問題復(fù)雜化、個體問題公眾化、普通問題政治化、一般問題熱點化的趨勢。處臵網(wǎng)絡(luò)輿情，關(guān)鍵要快速反應(yīng)，以速度贏得先機(jī)，在第一時間獲取權(quán)威信息，第一時間發(fā)出政府的聲音，最大限度地壓縮不良消息傳播空間，把公眾的情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來。輿情信息所涉及的地方和單位是輿情處臵的責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，一定要切實承擔(dān)起涉及本地本單位網(wǎng)上敏感信息的調(diào)查處臵工作。

三是要創(chuàng)造良好的文化條件。要堅持把公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。要把構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系作為科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民的重要職責(zé)，樹立文化民生的理念，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，全面落實重大文化惠民工程，加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分保障人民基本文化權(quán)益，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。要堅持把滿足群眾文化需求作為惠民之要。要充分發(fā)揮文化“以文化人”的作用，以中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，引導(dǎo)全市人民在文化活動中陶冶情操，在活動中接受教育。要堅持把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為時代之需。發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)是宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)。宣傳部門要加大旅游項目招商和項目爭取力度，加強(qiáng)旅游策劃、宣傳、促銷力度，推進(jìn)與鄂西生態(tài)文化旅游圈投資公司的合作，全面融入鄂西生態(tài)文化旅游圈，真正把我市文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。近幾年來，我市文藝創(chuàng)作在全省產(chǎn)生了廣泛影響，影視劇創(chuàng)作“當(dāng)陽現(xiàn)象”全國有名。要進(jìn)一步調(diào)動文藝創(chuàng)作者的積極性，多出反映現(xiàn)實生活、謳歌時代精神、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品，努力提升當(dāng)陽在全省的影響力。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要增共識、聚力量、促和諧 統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛，是推動當(dāng)陽經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重要力量。當(dāng)陽要走在全省同等縣市發(fā)展前列，需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量、共謀發(fā)展、共促和諧。

一是要服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)、抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展，把各方面的力量都團(tuán)結(jié)凝聚到促進(jìn)發(fā)展上來。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢，對外宣傳當(dāng)陽、推介當(dāng)陽，招商引資、招才引智，引進(jìn)更多的投資者到當(dāng)陽投資興業(yè)，新上一批大項目、好項目。要充分發(fā)揮協(xié)助政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、扶持，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷做強(qiáng)做大。要繼續(xù)做好非公企業(yè)黨組織組建工作，夯實黨建工作根基。

二是要建言獻(xiàn)策、服務(wù)決策。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)、各個層面，了解群眾的所想所盼和基層群眾的呼聲，具有科學(xué)建言獻(xiàn)策的獨特優(yōu)勢。要多搭建平臺，多組織調(diào)研，多讓統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與全市重大項目、重點工作的觀摩視察，多組織各種形式的座談會、工作通報會、征求意見會等，使他們吃透上情，掌握下情，建真言，獻(xiàn)良策，為市委政府科學(xué)決策服務(wù)。要以今年的換屆工作為契機(jī)，為市委當(dāng)好參謀，做好黨外人士培養(yǎng)、物色、舉薦、考察工作，為統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

三是要維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有與黨員干部不一樣的影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢，抓住與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，廣泛體察民情、了解民意、關(guān)注民生，協(xié)助黨委政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時消除各種不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要全面貫徹黨的民族宗教政策，切實加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理和服務(wù)，加大對非法宗教活動、境外宗教勢力滲透的打擊力度，促進(jìn)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。

四是要關(guān)注民生、促進(jìn)民富。統(tǒng)一戰(zhàn)線過來在關(guān)注民生、促進(jìn)民富上做了大量卓有成效的工作。今后，統(tǒng)一戰(zhàn)線要以組織活動為載體和平臺，在關(guān)注民生、促進(jìn)民富上作出更大貢獻(xiàn)。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員自覺參與“感恩行動”，致富思源，回報社會，積極開展社會救助、興辦社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)，促進(jìn)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等問題的更好解決。要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員投身“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，推動新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

同志們，做好全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)和宣傳思想等黨務(wù)工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。全市各級黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，強(qiáng)化中心意識、全局意識和服務(wù)意識，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實的作風(fēng)，不斷提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為當(dāng)陽走在全省同等縣市發(fā)展前列做出新的更大成績！

覃緒華同志的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作，講三個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)成績，不斷增強(qiáng)信心，提高做好組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平

2010年，全市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作以實施基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)“六個一批”和統(tǒng)戰(zhàn)部門“四大工作品牌”為主線，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項任務(wù)。

1、以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，“五個基本”、“七個體系”建設(shè)全面推進(jìn)。市委成立了“五個基本”建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，分領(lǐng)域分行業(yè)組建5個系統(tǒng)指導(dǎo)小組和3個巡回檢查組，先后11次召開工作會、推進(jìn)會、督辦會和座談會，加大督辦落實力度。我市抓“五個基本”建設(shè)的記實資料在宜昌市基層黨建工作創(chuàng)新暨實物展示會上獲一等獎，市委書記袁衛(wèi)東同志代表市委分別在全省和宜昌市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上作了交流發(fā)言。創(chuàng)新實施村黨組織書記素質(zhì)提升工程，采取強(qiáng)村升格、強(qiáng)弱聯(lián)合、引進(jìn)回歸、城鄉(xiāng)共建、“三推”培養(yǎng)等措施，提升了村黨組織書記組織群眾興辦公益事業(yè)的能力、主持項目建設(shè)的能力、解決矛盾糾紛的能力和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力，市委首次命名表彰了“十佳”村黨組織書記，我市村黨組織書記素質(zhì)提升工程被評為宜昌市基層黨建工作創(chuàng)新獎。突破性發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入過5萬元的村達(dá)到152個，占總數(shù)的96.2%，我市被評為全省發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”縣市，并在全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會上作了經(jīng)驗交流。

2、加強(qiáng)干部日常管理，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對干部關(guān)心關(guān)愛在平時。廣泛開展與干部談心談話活動，全市組工干部先后與710多名干部談心談話，在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上，提請市委、市政府研究出臺了建設(shè)青年干部公寓、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)外籍干部實行交通補(bǔ)助等干部關(guān)懷措施。實施“1551”工程，加強(qiáng)黨外后備干部隊伍建設(shè)。對干部情況掌握在平時。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研考察制度，對10個鎮(zhèn)（辦事處）和30個市直單位進(jìn)行調(diào)研考察，共組織1400多人參加了民主測評和推薦，個別座談600多人。開展公開選拔鎮(zhèn)（辦事處）行政副職工作，從106名報名者中擇優(yōu)選拔了10名鎮(zhèn)（辦事處）行政副職。對干部強(qiáng)化監(jiān)督在平時。糾正了3名領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實的問題，對群眾反映較大、有苗頭性傾向、工作表現(xiàn)一般的10名干部進(jìn)行了提醒談話。探索研究“健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部機(jī)制”，撰寫的調(diào)研報告參與了中組部課題評審。認(rèn)真貫徹實施“四項監(jiān)督制度”和“兩項法規(guī)”，迎接了全國選人用人滿意度調(diào)查。對干部培養(yǎng)鍛煉在平時。從基層選派24名干部到省、市機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉。新選派10名鎮(zhèn)長（主任）助理，并兼任村黨組織第一書記。推薦2名黨外干部進(jìn)入局級領(lǐng)導(dǎo)班子，交流輪崗黨外干部5名。深化“書香沮漳”學(xué)習(xí)活動，對干部學(xué)習(xí)情況實行學(xué)分制管理。會同有關(guān)部門投資11萬元，建立全市黨政干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的平臺，網(wǎng)上培訓(xùn)1700多人次。

3、踐行“以用為本”人才觀，各類人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。大力實施企業(yè)“百千萬”人才開發(fā)計劃，組織13家企業(yè)到武漢團(tuán)購人才，引進(jìn)大學(xué)生100多人。落實2009企業(yè)引進(jìn)大學(xué)生享受“學(xué)歷津貼”政策的對象71名。采取“民辦公助”辦學(xué)形式，與江漢油田海德印務(wù)有限公司共同投資建設(shè)的市農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心投入使用，培訓(xùn)學(xué)員2000多人次。成立5個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)攻關(guān)小組，已引進(jìn)2個項目和3名高層次人才。

4、打造“四大工作品牌”，統(tǒng)戰(zhàn)工作“聚力、聚才、聚心、聚智”的獨特優(yōu)勢和重要作用得到充分發(fā)揮。大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程，通過舉辦在外創(chuàng)業(yè)人士迎春茶話會、“天南地北當(dāng)陽人〃深圳行”和“貴商當(dāng)陽行”等活動，成功引進(jìn)2個回歸創(chuàng)業(yè)項目和1個臺資公司，引資額4.1億元。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，我市緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨員職工思想和企業(yè)文化建設(shè)“三個實際”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法，被省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報予以推介。認(rèn)真落實民族宗教政策，玉泉寺分別被國家宗教局和省民宗委授予“和諧寺觀教堂先進(jìn)集體”，統(tǒng)戰(zhàn)部被省委省政府表彰為2010年“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。扎實開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，我市全面實行社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作定期匯報、定期調(diào)研和定期考核機(jī)制的經(jīng)驗受到省、宜昌市委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定。

5、扎實開展“雙推雙爭”活動，組織統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)邁上新臺階。定期編輯《組工干部能力建設(shè)〃應(yīng)知應(yīng)會》系列讀本，下發(fā)全市組織人事干部學(xué)習(xí)，努力使組工干部成為組織工作的“活字典”、“活檔案”。開展以“學(xué)習(xí)當(dāng)陽革命史、爭做紅色傳承人”為主題的黨性實踐活動。繼續(xù)推行互薦閱讀、一人一課、文字練兵、逐月聯(lián)考等行之有效的學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)組織統(tǒng)戰(zhàn)干部深入思考和認(rèn)真總結(jié)。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，全市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問題仍較為突出；基層黨組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有待提高，基層黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；人才結(jié)構(gòu)還不夠合理，各類人才特別是高層次人才十分匱乏；統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織程度還不夠高，統(tǒng)戰(zhàn)成員彼此聯(lián)系不多，統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響及工作成效還不夠明顯。我們一定要保持清醒頭腦，進(jìn)一步總結(jié)成績，克服不足，堅定信心，全面完成今年的各項工作任務(wù)。

二、突出工作重點，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實2011年組織統(tǒng)戰(zhàn)工作各項任務(wù)

2011年，是廣泛凝聚各方力量貫徹實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是市、鎮(zhèn)、村集中換屆之年，是慶祝建黨90周年的大慶之年，也是落實基層組織建設(shè)三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年。2011年全市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和全國、全省及宜昌組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體部署，突出做好市鎮(zhèn)村集中換屆這一中心工作，統(tǒng)籌抓好深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、深化干部人事制度改革、落實人才發(fā)展規(guī)劃、大力推進(jìn)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨外代表人士隊伍建設(shè)和民族宗教工作，不斷加強(qiáng)組織統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，改革創(chuàng)新、狠抓落實，全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平，為實施“十二五”規(guī)劃開好局起好步和推動當(dāng)陽經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、努力走在全省同等縣市發(fā)展前列提供堅強(qiáng)的思想、政治、組織保證和人才、力量支持。

（一）抓住各級班子集中換屆的有利契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

1、精心做好換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。今年是集中換屆年，組織工作的重中之重就是做好各級班子的換屆工作。這次換屆，時間緊、節(jié)奏快、任務(wù)重。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆安排在5-6月進(jìn)行，村“兩委”換屆集中在7-9月進(jìn)行，年底前要進(jìn)行縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，同時，還要協(xié)助做好民建當(dāng)陽總支、工商聯(lián)等民主黨派和社會團(tuán)體的換屆工作。我們要統(tǒng)籌謀劃、合理安排、有序推進(jìn)。這次換屆的政策導(dǎo)向更加鮮明，操作程序更加嚴(yán)格。中央、省委和宜昌市委對這次換屆有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法、工作程序都作了嚴(yán)格精準(zhǔn)的規(guī)定。為規(guī)范換屆操作程序，中組部印發(fā)的《關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序》中，對黨員代表大會代表如何推選、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子如何推選產(chǎn)生、黨員代表大會會議如何組織，都繪制了工作流程圖，共包括12個步驟37個環(huán)節(jié)，操作程序嚴(yán)格清晰。換屆中要加大改革創(chuàng)新的力度，充分運(yùn)用干部人事制度改革的成功經(jīng)驗，包括擴(kuò)大黨內(nèi)民主、競爭性選拔干部、輪崗交流等。要改進(jìn)和完善民主推薦、民主測評辦法，根據(jù)不同的領(lǐng)導(dǎo)職位和要求，合理確定民主推薦、民主測評參加人選范圍，積極推進(jìn)并完善差額推薦、二次會議推薦等辦法，努力提高民主推薦的真實性。要改進(jìn)干部考察方式方法，加強(qiáng)實地考察和延伸考察，探索經(jīng)常性考察的途徑和辦法，重視對干部德的考核，力求更加全面、準(zhǔn)確評價干部。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度和中央對換屆提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，以良好的風(fēng)氣引領(lǐng)和推動換屆工作。為了做好這次換屆工作，市委還將成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專題部署，制定相應(yīng)的政策。我們一定要按照上級和市委的要求，周密安排，精心組織。

2、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，大力提升干部隊伍素質(zhì)。按照干部教育培訓(xùn)《改革綱要》精神，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。強(qiáng)化主體班培訓(xùn)，以黨政干部為重點，舉辦局干班、中青班、中層骨干班等主體培訓(xùn)班。在村“兩委”班子換屆完成之后，及時舉辦村主職干部培訓(xùn)班。加大專題培訓(xùn)力度，圍繞中心工作開展針對性、實效性強(qiáng)的專題短期培訓(xùn)，不斷提高干部業(yè)務(wù)工作水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動。深入實施《湖北省干部教育培訓(xùn)學(xué)時制管理辦法（試行）》，強(qiáng)化干部督學(xué)、評學(xué)措施。

3、豐富干部選用方式，深化干部人事制度改革。抓好《2010-2020年干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的貫徹落實，結(jié)合我市實際，確定2個重點制度或項目進(jìn)行探索實踐。做好省委組織部開展“調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部”試點工作，制定實施方案，選取3-5個市直單位和2-3個鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行試點實施。擴(kuò)大干部選任創(chuàng)新方法應(yīng)用，對公開選拔、競爭上崗工作進(jìn)行調(diào)研，儲備部分領(lǐng)導(dǎo)職位適時進(jìn)行公開選拔和競爭上崗，擴(kuò)大差額選拔干部范圍。調(diào)整充實后備干部隊伍，探索建立“雙推雙考”制，切實把那些政治成熟、思想品德好，組織領(lǐng)導(dǎo)、決策協(xié)調(diào)、文字及語言表達(dá)能力強(qiáng)，具備創(chuàng)新意識、業(yè)績比較突出的年輕干部選拔充實到后備干部隊伍中來。加大黨外干部推薦使用力度，推進(jìn)黨外人士在政府職能部門、司法部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4、完善監(jiān)督體系，切實加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好干部選拔任用四項監(jiān)督制度的貫徹實施，加強(qiáng)對執(zhí)行情況的督促檢查，嚴(yán)格落實黨委組織部門派人列席下級黨委（組）討論干部任免會議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨政正職在選人用人、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面的監(jiān)督檢查。以提高真實性為重點，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度；以提高結(jié)果運(yùn)用為重點，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度；以提高預(yù)警效果為重點，堅持推行誡勉談話制度。堅持各職能部門的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的交流和報送，構(gòu)建立體化、全方位的干部監(jiān)督體系網(wǎng)絡(luò)。

5、全面做好老干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)。落實離退休干部政治和生活待遇，改進(jìn)離退休干部服務(wù)管理工作，積極開展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建工作，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中充分發(fā)揮離退休干部的積極作用。

（二）扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步深化“五個基本”、“七個體系”建設(shè)

1、以“五個基本”建設(shè)為重點，全面夯實基層基礎(chǔ)工作。在3月份省委組織開展的全省基層黨建工作集中考評中，對我市的鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等各類基層黨組織進(jìn)行了抽查，并對考評結(jié)果進(jìn)行了反饋?？傮w來看，考評組對我市的基層黨建工作給予了很高的評價，但是考評中也還發(fā)現(xiàn)了一些工作不到位、不平衡的問題。省委對基層黨建工作的考評，以后每年都要進(jìn)行一次，我們要對照省委組織部制定的考評細(xì)則的要求，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真落實黨的基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，大力推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。

2、以慶祝建黨90周年為契機(jī)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。組織黨員開展以“講黨性、講業(yè)績、講正氣，評宗旨信念牢不牢、評素質(zhì)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)、評道德品行好不好、評履職踐諾實不實”為主要內(nèi)容的“三講四評”主題實踐活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾落到實處?！捌咭弧鼻跋?，以開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動、走訪慰問老黨員、老干部和困難群眾、開展群眾性紀(jì)念活動、評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等方式，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。

3、以黨員群眾服務(wù)中心為主陣地，切實做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。建好用好黨員群眾服務(wù)中心，真正把黨員群眾服務(wù)中心建成服務(wù)群眾的前沿陣地、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、凝聚群眾的精神家園和致富群眾的強(qiáng)力引擎。依托黨員群眾服務(wù)中心，開展黨員志愿服務(wù)行動，把有活動能力的無職黨員按崗位要求編組，面向村（居）民群眾，開展掛牌服務(wù)、定點服務(wù)、上門服務(wù)。建立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾制度，開展以“基層黨代表走訪、機(jī)關(guān)黨代表下訪、縣級領(lǐng)導(dǎo)黨代表約訪，問群眾疾苦，問發(fā)展計策，問黨組織工作滿意度”為主要內(nèi)容的“三訪三問”活動。扎實開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動，深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動，繼續(xù)深入實施“155”工程，鞏固擴(kuò)大發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作成果，力爭今年內(nèi)所有的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入均達(dá)到5萬元以上。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育功能，深入開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動，增強(qiáng)教育效果。

4、以村級班子換屆為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)村黨組織書記素質(zhì)提升工程。在村“兩委”班子換屆中，注重群眾公認(rèn)，倡導(dǎo)能人治村、本領(lǐng)最強(qiáng)的黨員治村，著力選好配強(qiáng)村黨組織書記，除了從在職的優(yōu)秀村黨組織書記中留任一批外，還可以采取選拔、選聘、選派和引進(jìn)回歸等方式，從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人員、民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)退居二線人員、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”、企業(yè)下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔村主職干部。創(chuàng)新采取區(qū)域聯(lián)建、強(qiáng)村擴(kuò)權(quán)、跨村任職等措施，優(yōu)化組織資源，讓優(yōu)秀村黨組織書記有廣闊的施展舞臺。全面落實村黨組織書記“一定三有”政策，明確工作職責(zé)，建立保障激勵機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，充分調(diào)動村黨組織書記的工作積極性、創(chuàng)造性。

5、以規(guī)范提高、狠抓落實為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)黨員責(zé)任區(qū)工作機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建格局。深入實施企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”，充分發(fā)揮選派黨員干部任黨組織書記試點企業(yè)的示范作用，不斷規(guī)范企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作，探索總結(jié)黨組織和黨員結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用的有效途徑。全面落實基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域黨建工作。

（三）認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃綱要，全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

1、全面推進(jìn)人才工作的環(huán)境建設(shè)。深入貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，履行好牽頭抓總職責(zé)，切實做好總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工作策劃、重點人才培養(yǎng)、典型案例宣傳工作。召開全市人才工作會議，制訂當(dāng)陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃。

2、深入推進(jìn)企業(yè)“百千萬”人才開發(fā)計劃。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，組織一批企業(yè)經(jīng)營管理人才赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)考察，聘請1—2名國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理專家來我市舉辦學(xué)術(shù)報告會和現(xiàn)場咨詢會。廣泛開展“名師帶徒”活動，形成以老帶新機(jī)制。組織開展技能比武大賽。實施企業(yè)人才“紅娘工程”，開展“招本引碩”工作。認(rèn)真落實企業(yè)引進(jìn)大學(xué)生“學(xué)歷津貼”政策。深入開展“專家教授當(dāng)陽行”活動。

3、繼續(xù)推進(jìn)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)。充分發(fā)揮高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)攻關(guān)小組的作用，每個攻關(guān)小組瞄準(zhǔn)2－3名知名企業(yè)家和頂尖技術(shù)創(chuàng)新人才，力爭在引進(jìn)項目和人才上有新突破。大力實施名師、名醫(yī)工程，發(fā)揮各類專家、學(xué)科帶頭人等高層次人才作用。組織專家調(diào)研考察、座談交流，聽取他們的意見和建議。注重引進(jìn)高學(xué)歷青年人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。抓好當(dāng)陽市農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心管理工作，培訓(xùn)農(nóng)村實用人才2000人次以上。繼續(xù)抓好“一村一名大學(xué)生”計劃，做好鄉(xiāng)土科技特派員管理工作。探索社會工作崗位設(shè)臵，完善社會工作人才培養(yǎng)體系。

（四）著力鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，為跨越式發(fā)展提供廣泛的力量支持

1、深化政治共識，高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合旗臶。在民主黨派和無黨派人士中廣泛開展學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)，建功立業(yè)、建言獻(xiàn)策的“雙學(xué)雙建”主題實踐活動，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職責(zé)。以“重溫歷史、同心同行”為主題，圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，開展專題座談會、英模和革命傳統(tǒng)教育報告會、演講比賽、黨建工作巡禮、文藝匯演等多種形式的紀(jì)念活動，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

2、調(diào)動一切積極因素，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。繼續(xù)實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，深化“天南地北當(dāng)陽人”、在外創(chuàng)業(yè)人士“家鄉(xiāng)行”等活動，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保成功引進(jìn)2個項目落戶當(dāng)陽，引資額2.5億元以上。大力實施“同心工程”，著力實施“千名創(chuàng)業(yè)者、千名小老板”、“百戶成長企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊”、“十名總裁培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士隊伍建設(shè)。深入開展“推動民企轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動，為非公企業(yè)提供政策信息、企業(yè)維權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

3、協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真宣傳貫徹黨的民族政策，千方百計為少數(shù)民族群眾辦實事。關(guān)心宗教教職人員的切身利益，著力推進(jìn)宗教教職人員最低生活保障、基本醫(yī)療保險，尤其是基本養(yǎng)老保險政策的落實，推進(jìn)宗教教職人員社保全覆蓋。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，深入開展?fàn)巹?chuàng)“和諧寺觀教堂”活動，積極引導(dǎo)宗教活動場所服務(wù)地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身以創(chuàng)業(yè)幫扶、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系和民企聯(lián)村為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)一聯(lián)”活動，充分發(fā)揮民營企業(yè)的資源和優(yōu)勢，開展“感恩行動”，達(dá)到“樹形象、惠民生、促和諧”的目的。繼續(xù)實施“溫暖工程”、“光彩事業(yè)”，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表人士興辦公益項目、培訓(xùn)人才、捐資助學(xué)，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線社會服務(wù)新品牌。

4、拓寬工作領(lǐng)域，做好新的社會階層、黨外知識分子和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。

三、建設(shè)模范部門，打造過硬隊伍，切實加強(qiáng)組織統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè) 在新的一年里，全市組織統(tǒng)戰(zhàn)部門和全體組織統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照建設(shè)模范部門和打造過硬隊伍的要求，深入開展以“雙推雙爭”為主要載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，積極培育組工統(tǒng)戰(zhàn)文化，振奮精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

1、加強(qiáng)黨性建設(shè)，進(jìn)一步樹立組織統(tǒng)戰(zhàn)部門良好形象。組織部門要鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動，繼續(xù)開展“組織部長下基層”和談心談話活動，按照“從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍”的要求，加強(qiáng)組工干部廉政教育。嚴(yán)格執(zhí)行中組部“十嚴(yán)禁”和省組部“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，樹立公道正派形象，確保在換屆之年進(jìn)一步提高組織工作滿意度和選人用人公信度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要扎實開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”教育活動，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。

2、加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。做好組織工作首先要胸襟寬闊，胸襟寬闊才能公道正派、甘為人梯；同時還要眼界寬、思路寬，眼界寬、思路寬才能知大局、懂本行、干實事。要繼續(xù)推行多崗鍛煉、文字練兵、一人一課、互薦閱讀、逐月聯(lián)考等多種學(xué)習(xí)形式，健全考學(xué)評學(xué)、聯(lián)片調(diào)研、定期務(wù)虛、成果交流等制度，堅持和完善科學(xué)高效的學(xué)習(xí)模式，引導(dǎo)組工干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中比學(xué)習(xí)、比狀態(tài)、比工作、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績。組織統(tǒng)戰(zhàn)部門都要圍繞中心、服務(wù)大局，全面創(chuàng)新。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)高度負(fù)責(zé)、真抓實干、一抓到底的作風(fēng)。強(qiáng)化責(zé)任意識，遵守規(guī)章制度，簡化工作流程，執(zhí)行辦事程序，提高工作效能，達(dá)到干部工作零差錯，其他工作基本無差錯，實現(xiàn)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作程序化；加大督辦力度，加強(qiáng)重點跟蹤，推進(jìn)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化；堅持一沉到底的工作作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，敢于創(chuàng)新，在實踐中尋求破解工作難題的有效辦法，推動組織統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化。

同志們，2011年組織統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以高昂的政治熱情，飽滿的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，努力完成全年組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項任務(wù)，為推動當(dāng)陽經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、努力走在全省同等縣市發(fā)展前列，提供堅強(qiáng)的思想、政治、組織保證和人才支持，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

李智勇同志的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我向大家報告宣傳思想文化工作，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和宜昌市宣傳工作會議精神，總結(jié)回顧去年全市宣傳思想文化工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年的工作。市委對這次會議非常重視，會前，市委常委會聽取了專題匯報，市委袁書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面我先報告工作：

一、認(rèn)真總結(jié)2010年全市宣傳思想文化工作 2010年，全市宣傳思想文化工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級宣傳部門的指導(dǎo)下，高舉旗臶、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，呈現(xiàn)出整體工作上水平、重點工作創(chuàng)特色、各項工作出實效的生動局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，全面完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供了有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。市委中心組被宜昌市委表彰為先進(jìn)黨委中心組，市委宣傳部被評為宜昌市宣傳思想工作先進(jìn)單位。主要工作體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）緊扣中心，理論武裝工作深入開展。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為中心和主線，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，以應(yīng)對金融危機(jī)、黨的建設(shè)等為主要內(nèi)容，積極開展理論武裝工作。服務(wù)中心組開展集中學(xué)習(xí)10次，市委中心組有33人43篇理論文章被宜昌市級以上報刊采用。鎮(zhèn)處和市直單位班子成員1000多人次參加了市委中心組學(xué)習(xí)，提升了學(xué)習(xí)效果。

（二）圍繞大局，輿論引導(dǎo)工作成效顯著。組織了全省縣域經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會、全省財政系統(tǒng)教科文工作現(xiàn)場會、陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等一系列宣傳戰(zhàn)役，在宜昌市級以上主流媒體用稿2300多條，完成重頭報道312條，在省、宜昌主流媒體重頭報道均居宜昌各縣市區(qū)之首。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和處臵，全年監(jiān)測輿情信息60多件，全部進(jìn)行了妥善處臵和引導(dǎo)，維護(hù)了當(dāng)陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好形象。

（三）健全機(jī)制，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。新發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶284戶，累計建成1079戶，其中市級160戶。購買中心戶服務(wù)金額達(dá)46萬元，幫扶資金20多萬元。以漢宜路、窯枝路、遠(yuǎn)當(dāng)路、皂當(dāng)路等沿線為重點，鞏固深化了28個文明新村示范點，宜昌市整鎮(zhèn)推進(jìn)文明新村工作現(xiàn)場會在當(dāng)陽召開。

（四）豐富載體，文化服務(wù)體系不斷完善。進(jìn)一步完善市鎮(zhèn)村戶“四級”文化網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站維修改造率達(dá)到100%，農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。承辦了宜昌市“三運(yùn)會”、舉辦了關(guān)陵廟會、民間故事演講比賽等系列大型文體活動。加強(qiáng)了文化對外推介工作，漳河大鼓《一籃金水柑》獲第三屆中部六省曲藝大賽一等獎，并代表湖北參加了首屆中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)開幕式演出；“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建項目受到省文聯(lián)表彰；我市被授予“中華詩詞之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號。

（五）注重內(nèi)涵，精神文明建設(shè)扎實推進(jìn)。省級文明城市創(chuàng)建工作卓有成效，即將接受省文明委考核驗收。完成了省、宜昌市級文明村鎮(zhèn)、文明單位申報推薦工作，當(dāng)陽二高“德育補(bǔ)習(xí)班”、衛(wèi)生局“鄉(xiāng)村健康哨所”創(chuàng)建品牌經(jīng)驗在全省推廣。鄭琦、張青山當(dāng)選為“2009中國好人”，并榮獲“宜昌市道德模范特別獎”?！皭坌膵寢尅币Χt當(dāng)選為宜昌市2010年十大新聞人物。大力開展鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，我市鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)“五四三”模式被評為宜昌市宣傳思想工作創(chuàng)新獎，并在全市推廣。

2010年是宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局成效突出的一年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會各界積極參與、大力支持的結(jié)果，也是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線全體同志克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實工作的結(jié)果。在此，我向大家表示衷心地感謝！

二、扎實有效地做好2011年宣傳思想文化工作 2011年全市宣傳思想文化工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會、各級宣傳思想工作會和市委六屆六次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗臶、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極服務(wù)市委、市政府工作大局，著力在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上取得新成效，在提高輿論引導(dǎo)能力上達(dá)到新水平，在深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上取得新進(jìn)展，在創(chuàng)建省級文明城市上邁出新步伐，在推動文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破，為全市“決戰(zhàn)開局年，推進(jìn)新跨越”提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）加強(qiáng)理論武裝，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。中央和省委高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)越來越成為我們黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素，越來越成為提高黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。市委對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作十分重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了文件。各地各部門要按照市委的統(tǒng)一部署，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，不斷深化理論武裝。一是要扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。要認(rèn)真抓好市委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》的貫徹落實，切實創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、拓展學(xué)習(xí)陣地、健全學(xué)習(xí)制度，真正把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)層層抓落實。要大力開展“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動學(xué)習(xí)，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”的“雙帶雙爭”主題活動，培養(yǎng)典型，樹立標(biāo)桿，在黨內(nèi)著力營造“學(xué)習(xí)高尚、學(xué)習(xí)必需、學(xué)習(xí)光榮”的濃厚氛圍。年內(nèi)全市召開一次學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流會，宣傳一批學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員的先進(jìn)典型。二是要切實抓好以市委中心組為龍頭的各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)。以爭創(chuàng)省市先進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組為目標(biāo)，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，精心做好市委中心組理論學(xué)習(xí)的組織服務(wù)工作，充分發(fā)揮其龍頭示范作用。以科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強(qiáng)對鄉(xiāng)局級黨委中心組理論學(xué)習(xí)的檢查、指導(dǎo)和督查，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)的表率，帶動廣大黨員的學(xué)習(xí)。三是要積極開展理論宣傳普及活動。以十七屆五中全會精神為主要內(nèi)容，大力開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系宣傳普及活動。切實加強(qiáng)市情教育，以全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、全市“十二五”規(guī)劃綱要等為重點內(nèi)容組織宣講10場次以上。加強(qiáng)網(wǎng)上理論宣傳陣地建設(shè)，增強(qiáng)理論宣傳的互動性和吸引力。健全市、鎮(zhèn)、村三級理論宣講員網(wǎng)絡(luò)，組織開展“送理論下基層”活動，推動中國特色社會主義理論深入人心。

（二）提高輿論引導(dǎo)能力，為推進(jìn)當(dāng)陽跨越發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。輿論引導(dǎo)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，影響社會和諧穩(wěn)定。一是要精心組織重大主題宣傳。圍繞市委、市政府中心工作，進(jìn)一步完善重大部署、重點工作、重要活動、重要經(jīng)驗、重大成果和典型的宣傳策劃機(jī)制，推出一批有分量有影響的重頭報道。全年在宜昌市級以上主流媒體用稿2000條以上，重頭報道200條以上，在省市主流媒體的宣傳走在宜昌市前列。進(jìn)一步抓好當(dāng)陽電視臺改版工作，進(jìn)一步提高“湖北〃當(dāng)陽網(wǎng)”辦網(wǎng)質(zhì)量。二是要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法，健全突發(fā)事件信息報告制度，健全新聞應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)，健全黨委政府新聞發(fā)布制度，落實突發(fā)事件應(yīng)急處臵與輿論引導(dǎo)聯(lián)動機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對新興媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理。要建立定期向各級黨委政府報告輿論動態(tài)機(jī)制，最大限度地爭取黨委政府對輿論引導(dǎo)工作的支持。

（三）深入開展“一戶三化”活動，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是我市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重大舉措，也是宣傳思想文化部門自覺圍繞全市工作大局，拓寬思路、創(chuàng)新方法、探索實踐服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作。今年要進(jìn)一步深化“一戶三化”活動，全年新發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶100戶，累計建成1180戶。命名表彰2010當(dāng)陽市級鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶。加強(qiáng)對鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶的培訓(xùn)與指導(dǎo)。完善鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)目標(biāo)管理綜合考評機(jī)制、購買中心戶服務(wù)的機(jī)制。加大村莊整治力度，推進(jìn)文明新村建設(shè)，扎實抓好河溶鎮(zhèn)“整鎮(zhèn)推進(jìn)”新農(nóng)村建設(shè)和遠(yuǎn)當(dāng)路生態(tài)走廊建設(shè)。

（四）完善四級文化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。著力滿足人民群眾精神文化需要，努力保障人民群眾基本文化權(quán)益是科學(xué)發(fā)展、社會和諧的基本要求，繁榮文化事業(yè)是維護(hù)發(fā)展人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。我們要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。一是要完善市、鎮(zhèn)、村、中心戶四級文化網(wǎng)絡(luò)。落實文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。啟動市科技館、圖書館、青少年和婦女兒童活動中心建設(shè)。全面完成綜合文化站改造工程。加強(qiáng)對民間演藝團(tuán)體、文化中心戶和農(nóng)村（社區(qū)）文藝骨干的培訓(xùn)輔導(dǎo)，完善農(nóng)家書屋運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮村級文化陣地及村級文化信息資源共享工程基層服務(wù)點作用。認(rèn)真開展“掃黃打非”工作。二是要探索文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，支持發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。完成文化市場綜合執(zhí)法改革。三是要大力開展中國共產(chǎn)黨成立90周年慶?；顒?。廣泛開展群眾性宣傳教育活動，引導(dǎo)全市人民進(jìn)一步堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心。以“輝煌九十年，唱響主旋律”為主題，舉辦全市慶祝建黨90周年“頌歌獻(xiàn)給黨”大型演唱會。充分利用“三送”下鄉(xiāng)、紀(jì)念征文、知識競賽、群眾歌詠、藝術(shù)作品征集展示、報告會、座談會、紅色旅游、主題實踐等群眾喜聞樂見的活動形式和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，引導(dǎo)廣大干部群眾加深對黨的歷史、黨的知識的學(xué)習(xí)了解，加深對黨的理論和路線方針政策的理解。

（五）開展精神文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。一是要繼續(xù)深入開展省級文明城市創(chuàng)建活動。以“創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大宣傳力度，著力提高市民文明素質(zhì)，著力鞏固文明城市整治和建設(shè)成效，確保通過省級文明城市的考核驗收。二是要開展新一輪文明村鎮(zhèn)（社區(qū)、小區(qū)）、文明單位（系統(tǒng)）的創(chuàng)建、考評工作。深化“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”和“百城萬店無假貨”等活動。三是要深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。貫徹落實中央《建設(shè)社會主義核心價值體系實施綱要》，積極探索將社會主義核心價值體系建設(shè)融入城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的新途徑新辦法，組織開展社會主義核心價值體系宣傳活動。精心組織當(dāng)陽市第二屆道德模范評選表彰工作，深入開展重大典型學(xué)習(xí)宣傳活動。落實《幫扶生活困難的道德模范實施辦法》，及時幫扶生活困難的道德模范。加強(qiáng)國防教育，開展“全民國防教育日”活動。四是要切實加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。鞏固深化鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)成果，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”等系列活動和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動。

三、著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力，加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)自身建設(shè) 當(dāng)前，宣傳思想文化工作面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)。一是在社會思想多元多樣多變的背景下，如何以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、維護(hù)社會和諧面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是在傳統(tǒng)媒體格局發(fā)生重大變化、新興媒體迅猛發(fā)展的背景下，如何有效引導(dǎo)和掌控社會輿論面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的背景下，如何促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)繁榮發(fā)展面臨良好機(jī)遇，如何把當(dāng)陽文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)文化領(lǐng)域的改革與發(fā)展，考驗著我們的能力和作風(fēng)。面對這些新情況新要求，宣傳思想文化工作者責(zé)任更大、任務(wù)更重、難度更高，尤其是既要抓意識形態(tài)又要抓文化產(chǎn)業(yè)，既要抓系統(tǒng)內(nèi)又要抓全社會，既要抓傳統(tǒng)媒體又要抓新興媒體，既要宣傳好黨的主張，又要體現(xiàn)群眾表達(dá)，對我們的工作提出了更高要求。面對新的更高的要求、日益復(fù)雜的工作形勢和繁重的工作任務(wù)，必須切實加強(qiáng)自身建設(shè)。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，始終保持政治上的清醒堅定和良好的精神狀態(tài)。宣傳思想文化戰(zhàn)線作為我們黨極為重要的工作力量，必須把思想建設(shè)放在首位，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。一是要堅持正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律。一定要始終保持清醒的頭腦，做到講政治不含糊、抓導(dǎo)向不放松，始終做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅決維護(hù)黨的宣傳紀(jì)律。二是要增強(qiáng)宗旨意識，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民。三是要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。當(dāng)前，我們正面臨著“十二五”起步開局，面臨著在新的起點上推動新跨越的重大歷史任務(wù)，全市宣傳文化干部必須帶頭學(xué)習(xí)，帶頭解放思想。四是要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。要強(qiáng)化宗旨意識、團(tuán)隊意識、崗位席位意識和名節(jié)意識，始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、攻堅克難的勇氣，用心謀事，盡心做事，用一流的精神狀態(tài)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終堅守求真務(wù)實的精神品格。目標(biāo)靠拼搏實現(xiàn)，任務(wù)靠勤奮完成，成績靠實干得來，只有不斷改進(jìn)作風(fēng)，才能為成就事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。一是要樹立良好的工作作風(fēng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次要求我們宣傳思想文化工作要“抓實”，要“工程化、項目化、具體化”，我們要以此作為作風(fēng)建設(shè)的主題，注重虛功實做，各項任務(wù)抓落實，各項工作創(chuàng)實績。二是要樹立良好的學(xué)風(fēng)。把加強(qiáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，著力提高宣傳文化隊伍的馬克思主義理論水平和解決實際問題的能力。要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動為契機(jī)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、學(xué)習(xí)型部門、學(xué)習(xí)型單位，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。三是要樹立良好的新聞采編作風(fēng)。要深入開展“杜絕虛假報道、增強(qiáng)社會責(zé)任、加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)”專項教育活動，教育引導(dǎo)全體新聞從業(yè)人員樹立正確的新聞價值觀，堅守新聞?wù)鎸嵉纳€，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，提升職業(yè)道德和工作水平。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，始終追求優(yōu)質(zhì)高效的工作標(biāo)準(zhǔn)。一是提高創(chuàng)新能力。面對人民群眾日益多樣化、多層次、高質(zhì)量的文化需求，要不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作的吸引力感召力，不斷提高我們的創(chuàng)新能力，探索新手段、新形式、新方法、新內(nèi)容來適應(yīng)新需求。二是提高溝通能力。當(dāng)前，宣傳思想文化工作的對象在發(fā)生深刻變化，宣傳思想文化工作的溝通傳播方式也在發(fā)生深刻變化，必須著力推動工作的載體途徑、方式方法創(chuàng)新，更加注重發(fā)揮符合受眾需求的表達(dá)方式的重要作用，在工作設(shè)計、語言表達(dá)上學(xué)會傾聽、學(xué)會“量體裁衣”，善于用群眾樂于接受的方式來表達(dá)。三是提高復(fù)合能力。既加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、掌握文化發(fā)展規(guī)律，又積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識、熟悉市場運(yùn)作，不斷促進(jìn)自身視野更加開闊、素質(zhì)更加全面。

同志們，新的任務(wù)提出新的要求，新的起點開啟新的征程。讓我們以更加進(jìn)取的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好今年的宣傳思想文化工作，努力為實現(xiàn)全市“十二五”良好開局，推進(jìn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

主題詞：黨務(wù)工作 領(lǐng)導(dǎo)講話 袁衛(wèi)東 覃緒華 李智勇

───────────────────────── 發(fā) 至：各鎮(zhèn)（辦事處）黨委、開發(fā)區(qū)工委，市人武部黨委，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各辦局黨委（組），各人民團(tuán)體 ──────────────────────── 共印180份

第五篇：在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議上的講話

劉迎秋

2011年7月13日

同志們：

6月22日，區(qū)里召開了全區(qū)黨務(wù)公開工作會議，下發(fā)了《望城區(qū)黨的基層組織實行黨務(wù)公開實施方案》。根據(jù)省、市、區(qū)委的部署，今天鎮(zhèn)黨委組織召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作動員會，主要目的就是安排部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，動員全鎮(zhèn)黨的基層組織統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保這項工作扎實推進(jìn)，取得實效。

剛才，紅玉黨委宣讀了我鎮(zhèn)《黨的基層組織實行黨務(wù)公開實施方案》，請大家按照方案要求，緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。按照區(qū)委的部署，在7月底，全區(qū)黨的基層組織都將全面實行黨務(wù)公開，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，時間很緊，各村（社區(qū)）各單位黨組織必須迅速行動，搶時間、趕進(jìn)度，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)制度，確保黨務(wù)公開工作落到實處。下面，我就抓好黨務(wù)公開工作講五點意見。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

為確保這項工作扎實有序推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委成立了由我任組長，鄭曦書記和紅玉黨委任副組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，全面指導(dǎo)好鎮(zhèn)屬黨的基層組織的黨務(wù)公開工作。盡快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督、黨員積極參與的工作格局。各村（社區(qū)）各單位黨組織也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確專人領(lǐng)導(dǎo)、配備精干工作力量，扎實推進(jìn)黨務(wù)公開工作的開展。

二、加大宣傳力度，營造輿論氛圍

做好基層黨務(wù)公開工作，必須加強(qiáng)宣傳教育，切實轉(zhuǎn)變觀念。要加大宣傳力度，充分利用白箬有線電視臺、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等宣傳手段，大力宣傳開展黨務(wù)公開的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求、方式方法，努力營造良好的輿論氛圍，調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員和人民群眾的積極性。

三、重視載體建設(shè)，創(chuàng)新公開形式

黨務(wù)公開的內(nèi)容，最終都要通過一定的載體來反映。應(yīng)該說公開欄是最實用、最有效的公開形式，有利于黨員干部群眾監(jiān)督且被廣大群眾所接受。鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦將制作統(tǒng)一模式的黨務(wù)工作公開欄，各村（社區(qū)）各單位黨組織可以進(jìn)行參考，按照黨務(wù)公開目錄的內(nèi)容進(jìn)行公示。同時，有條件的單位還要通過互聯(lián)網(wǎng)、電子屏等現(xiàn)代化載體進(jìn)行公開，讓群眾及時、全面地了解公開內(nèi)容，真正意義上做到黨務(wù)工作向全社會公開。

四、嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)責(zé)任考核

黨務(wù)公開既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度，也是黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性的工作。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對各村（社區(qū)）各單位黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，把黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制檢查考核范圍，作為支部及支部書記工作考核和黨建工作者考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容，考核結(jié)果納入績效考核體系。各黨支部書記要對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，對公開不到位、內(nèi)容不準(zhǔn)確、群眾反映意見答復(fù)不及時的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對推行黨務(wù)公開工作不力、應(yīng)當(dāng)公開拒不公開，嚴(yán)重侵犯黨員民主權(quán)利，不及時、不認(rèn)真解決黨員群眾反映的問題的，該批評的要批評，該誡勉談話的要誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的要追究紀(jì)律責(zé)任；對走過場、不及時推行黨務(wù)公開或在黨務(wù)公開工作中弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任，切實維護(hù)黨的形象，取信于民。

五、注重制度建設(shè)，形成長效機(jī)制

制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是做好工作的基本保障。黨務(wù)公開工作也要建立健全相關(guān)制度，形成長效機(jī)制，為工作的開展提供有力的保障。各村（社區(qū)）各單位黨組織要建立例行公開制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度、民主評議制度和意見收集處理反饋制度。在這些基礎(chǔ)上，還要根據(jù)實際情況，在實踐中不斷總結(jié)完善，對存在的新情況和新問題，要及時總結(jié)新經(jīng)驗、探索新機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范有序開展。

同志們，黨務(wù)公開是在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動期間推進(jìn)的一項重要工作，必將對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)起到極大的促進(jìn)和推動作用。各村(社區(qū))、單位黨組織要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、求實的工作態(tài)度、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作作風(fēng)，從講政治、講黨性的高度，積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展好這項工作，為構(gòu)建“生態(tài)白箬、實力白箬、和諧白箬、幸福白箬 ”作出新的更大貢獻(xiàn)。